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鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇一
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。
(三)積極開展財政部門“八項服務(wù)承諾”活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，切實為民辦實事、辦好事。
(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅守工作崗位，認(rèn)真安排工作計劃，切實抓好各項工作落到實處。自覺遵守上下班時間，工作時間堅決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂活動，更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動，凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元，所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%，制止不了而又不報告各罰50元。
(五)認(rèn)真履行工作請示匯報制度，對日常性、階段性工作和突出困難問題，所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請款匯報，同時，總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見和建議，發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時效，造成工作落實不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報批評扣補(bǔ)貼100元，局里通報扣50元，對影響極壞并造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處。
(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動，為管理體制改革出謀獻(xiàn)策，切實解決工作中的實際困難和問題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作能力和工作效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇二
第一條為切實規(guī)范林業(yè)工作站管理，提高林業(yè)站站長管理能力，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合敘永縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長是由縣林業(yè)局按照規(guī)定程序聘任、從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理工作的人員。
第三條縣林業(yè)局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作職能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實行目標(biāo)量化管理，逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長目標(biāo)責(zé)任制和考核體系。
第四條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行目標(biāo)管理、年度考核和任期屆滿綜合考評的考核辦法?？己藞猿謱嵤虑笫?、客觀公正的原則，實行定量考核與定性考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，并通過對考核結(jié)果的運(yùn)用，確定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的繼續(xù)聘用、表彰獎勵、懲誡處分等。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的選拔聘用必須堅持黨管干部原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持群眾公認(rèn)、注重實績原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅持民主集中制原則和依法辦事原則。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的選拔聘用實行回避制度。在考察、醞釀、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長等工作時，與考察擬任人選有近親屬關(guān)系的，本人必須回避。與林業(yè)站站長有直系血親關(guān)系或三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的工作人員，不能在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任職資格制度。選拔聘用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長應(yīng)具備的條件：
（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，在思想上、行動上與各級黨委、政府和縣林業(yè)局黨委保持高度一致；
（二）堅持實事求是，講實話、辦實事、求實效，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾的批評與監(jiān)督，遵紀(jì)守法，清正廉潔，能正確行使權(quán)力，無違法、違紀(jì)行為；
（三）思想解放，思路清晰，堅持改革開放，勤奮工作，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)民主，有全局觀念，具有艱苦創(chuàng)業(yè)和開拓精神，群眾評價好；
（四）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有較好的管理水平以及較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力；
（五）身體健康，具有高中或林學(xué)專業(yè)中專及以上文化程度；
（六）近一年年度考核稱職及以上；
（七）有在林業(yè)局機(jī)關(guān)或林業(yè)站一年以上的工作經(jīng)歷；
（八）男性年滿55歲，女性年滿50歲，一般不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長職務(wù)；
（九）凡新任站長必須在任前或任職一年內(nèi)獲得縣林業(yè)局核發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任命制。在全縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)公開選拔任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長。選拔任命程序為：
（一）縣林業(yè)局制定選任方案、符合任職資格條件，由組織推薦或個人自薦；
（二）縣林業(yè)局根據(jù)推薦結(jié)果，在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所在地黨委政府的意見后確定考察對象；
（三）縣林業(yè)局黨委派出考察組對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察并提出考察意見；
（四）經(jīng)縣林業(yè)局黨委研究提出擬任人員名單并公示7天，未收到對考察對象的不良反映或經(jīng)調(diào)查反映不實的，由林業(yè)局任命。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任期制和交流制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行任期制，每屆任期為3年，任期屆滿考核合格，可以連任。但在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站擔(dān)任相同職務(wù)一般不超過兩屆，或6年。
積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長交流制度。通過采取局站交流、南北交流等形式，推進(jìn)站長交流的制度化。
第十條凡經(jīng)組織決定任免、交流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長，必須在接到通知規(guī)定的期限內(nèi)，完成工作移交和結(jié)清在原崗位的一切手續(xù)，并到新的崗位就職。如不按期到崗，縣林業(yè)局對其作免職處理，免職后仍要調(diào)往新站工作；如果免職后超過規(guī)定期限仍不到崗的，縣林業(yè)局將按勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定予以解聘或按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長提出辭職的，應(yīng)書面申請，陳述辭職理由?？h林業(yè)局在收到書面申請30日內(nèi)作出答復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)和完成工作移交；未辦理手續(xù)前仍應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。
第十二條堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理本站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長必須全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，依法管理本站。其基本職責(zé)如下：
1、負(fù)責(zé)林業(yè)站的全面工作，保證全站工作的正常開展。
2、宣傳貫徹執(zhí)行森林與野生動植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項林業(yè)政策。
3、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4、依法保護(hù)與管理森林資源，協(xié)助上級林業(yè)部門查處各類破壞森林資源案件。
5、管理與搞好植樹造林、森林資源調(diào)查、森林防火、退耕還林、林權(quán)制度改革存檔等各項林業(yè)工作。
6、履行本級職能，依法審核林木采伐、木竹材經(jīng)營加工、木竹材運(yùn)輸、征占用林地、林權(quán)申請等有關(guān)手續(xù)，并實施監(jiān)督管理。
7、負(fù)責(zé)林業(yè)站自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。
8、承擔(dān)上級林業(yè)主管部門委托的其它事項，并認(rèn)真完成當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其它工作。
第十四條加強(qiáng)人事管理。有人事編制的人員，按縣人事部門的規(guī)定進(jìn)行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站若因工作需要聘用臨時業(yè)務(wù)人員，必須經(jīng)站職工會議通過，并提出聘用方案報局黨委審批備案后方可聘用。
第十五條加強(qiáng)對財務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)管理。
（一）健全財會制度。完善收入、支出、現(xiàn)金、存款、票據(jù)、印鑒、退費(fèi)、往來、審核、稽查、對帳、盤存等流程。無弄虛作假，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
（二）立足發(fā)展，厲行節(jié)約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作經(jīng)費(fèi)和返還經(jīng)費(fèi)開支必須符合財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，節(jié)約使用。用于設(shè)備采購、基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，必須經(jīng)站職工會議集體討論通過，并報局長辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公設(shè)備、設(shè)施的采購和維修，按縣政府的采購規(guī)定執(zhí)行。
（四）局計財股加強(qiáng)林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。按照縣林業(yè)局制定的財務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。局計財股要加強(qiáng)對林業(yè)站經(jīng)費(fèi)收支的審查監(jiān)管。督促各林業(yè)站及時糾正存在的問題，并向局長報告監(jiān)督情況。對站長崗位變動時要實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，向局長報告審計情況。發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成其加以整改，并對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。跟蹤督查并完善相關(guān)的管理制度，建立健全長效機(jī)制。
第十六條林業(yè)站站長應(yīng)負(fù)責(zé)組織實施本站的站務(wù)公開并接受監(jiān)督。林業(yè)站執(zhí)行站務(wù)公開的情況要納入站長履職考核與年度廉政述職的內(nèi)容，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。對違反站務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，該公開而未公開，或未按規(guī)定公開的林業(yè)站，縣林業(yè)局將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究站長的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要制定和完善站務(wù)公開實施意見，主要包括：
（一）站務(wù)公開的內(nèi)容：涉及林業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和重大事項，年度采伐計劃，林業(yè)兩金征收標(biāo)準(zhǔn)等上級要求公開的事項。
（二）站務(wù)公開的形式：分為長期公開、定期公開和即時公開，以公開欄、職工會議等形式公開。
（三）站務(wù)公開的程序及時間：站務(wù)公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長召開站職工會議，進(jìn)行集體討論并初步確定公開內(nèi)容和形式，經(jīng)局管理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)審查確認(rèn)后進(jìn)行公開。
（四）站務(wù)公開的監(jiān)督：局分管領(lǐng)導(dǎo)、管理股室負(fù)責(zé)對站務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
（五）站務(wù)公開的責(zé)任追究：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)對站務(wù)公開的內(nèi)容及原始記錄等資料進(jìn)行歸檔保存，隨時接受檢查。未按要求進(jìn)行公開的將按相關(guān)規(guī)定追究站長的責(zé)任。
第十七條建立林業(yè)站站長誡勉和信訪制度
站長在思想、生活、工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面存在一定問題，又不夠紀(jì)律處分的，由局黨委予以誡勉，在批評教育的基礎(chǔ)上提出警告，要求限期改正，誡勉期一般為六個月。
誡勉范圍：缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，業(yè)績平平，完成目標(biāo)任務(wù)較差的；違反民主集中制原則，影響團(tuán)結(jié)和正常工作的；民主考核測評不滿意率達(dá)20%以上的；違反職業(yè)道德、社會公德、家庭道德，思想意識不健康，生活不檢點(diǎn)，有損于林業(yè)干部形象的；在廉政問題上要求不嚴(yán)，造成不良影響的；有其他不良表現(xiàn)的。
站長有思想政治、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)等方面的信訪反映和舉報，應(yīng)對反應(yīng)的問題區(qū)別不同情況，采取當(dāng)面談話的形式，要求干部本人如實地做出回復(fù)。屬一般性問題的，應(yīng)及時找本人談話，并要求限期改正；對問題較嚴(yán)重的，由局紀(jì)委、監(jiān)察室調(diào)查后，提出并發(fā)給誡勉通知書，責(zé)令限期整改；對已經(jīng)構(gòu)成違法違紀(jì)的，情節(jié)輕微，尚不夠紀(jì)律處分的，由局紀(jì)委或分管行政領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，對情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)給予紀(jì)律處分的，移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門調(diào)查處理。
第十八條建立對站長的談心談話制度。對站長的談心談話，由縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)，談心談話原則上每年一次，時間一般在年度考核后進(jìn)行。下列情況必須進(jìn)行談話：一是崗位發(fā)生變動；二是個人遇到重大事件；三是全面考察和任期目標(biāo)考核情況反饋；四是林業(yè)站內(nèi)部出現(xiàn)較嚴(yán)重問題；五是遇到其他需要談話的情況。
第十九條堅持重大事項申報制度。林業(yè)站站長本人有下列情況者，必須向縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告或請示:一是外出出差或請假1天以上；二是工程項目實施情況、林業(yè)站重要事項的決策實施；三是涉及站長本人婚姻狀況、操辦婚喪喜慶事宜等重大事宜；四是涉及安全穩(wěn)定等重要敏感問題。
第二十條建立對林業(yè)站站長工作的日常督查、抽查制度。縣林業(yè)局加強(qiáng)林業(yè)站站長日常工作情況、能力水平、敬業(yè)精神的督導(dǎo)和考核。不定期地對林業(yè)站工作的落實情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，并在一定范圍內(nèi)通報抽查結(jié)果。督查和抽查情況納入年終目標(biāo)考核。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，堅守工作崗位，公私外出必須履行請假手續(xù)，提前以書面形式報縣林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況可電話向縣林業(yè)局主要領(lǐng)8導(dǎo)請假，但事后必須完善請假審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗或特殊情況未及時補(bǔ)辦審批手續(xù)者按曠工處理。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長要自覺接受縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，完成縣林業(yè)局和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的中心工作和其他工作任務(wù)，保證政令通暢。自覺接受縣林業(yè)局監(jiān)督檢查，每年向縣林業(yè)局上報年度述職、述廉報告。
第二十三條縣林業(yè)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長實行平時考核、年度考核和任期目標(biāo)考核相結(jié)合的綜合考核制度。
第二十四條縣林業(yè)局每年組織考核組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長進(jìn)行年度考核，考核采取職工民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府評價、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)股室評價等形式，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、履職情況進(jìn)行綜合評定，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職作出考核結(jié)論，報縣林業(yè)局黨委研究確定。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在年度考核中評為優(yōu)秀的，由縣林業(yè)局給予表彰獎勵；考核為稱職的，不獎不懲；考核為基本稱職的，站長應(yīng)向縣林業(yè)局作書面檢討，縣林業(yè)局黨委對其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年考核為基本稱職或一年年度考核為不稱職的，給予免職處理。
第二十六條縣林業(yè)局紀(jì)委負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的日常監(jiān)督管理工作，定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的履職情況及林業(yè)
站職工、服務(wù)對象、社會關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況進(jìn)行隨機(jī)檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況作出相應(yīng)處理?？h林業(yè)局同時設(shè)置舉報箱、公開投訴電話，接受對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長的投訴、舉報等，對反映的問題一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長在社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等方面出現(xiàn)適用“一票否決”情形的，按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長任期內(nèi)有下列情形之一的，給予誡免談話、通報批評、降職、撤職等處理。
（一）站內(nèi)職工不團(tuán)結(jié)，影響正常工作的；
（二）站務(wù)事項未按民主集中制的原則進(jìn)行研究處理或進(jìn)行站務(wù)事項公開的；
（三）完成目標(biāo)任務(wù)較差的；
（四）個人有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題或嚴(yán)重違反社會公德，有損形象的；
（五）因個人失職瀆職給國家、集體和個人造成重大損失或嚴(yán)重社會影響的；
（六）財務(wù)管理混亂，違反收入分配的規(guī)定或財經(jīng)紀(jì)律的；
（七）其它違法、違紀(jì)、違規(guī)情形的。
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由敘永縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇三
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理工作，保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障全體職工和群眾的生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條本管理制度所稱衛(wèi)生院安全生產(chǎn)主要包括消防安全、醫(yī)療設(shè)備安全、用電安全、信息安全、車輛安全和麻醉品、?；钒踩?/p>
第三條安全生產(chǎn)要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。提高防范意識，定期安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)、供水、用電、放射、盜竊及人為損壞等事故，及時發(fā)現(xiàn)問題，降低或消除事故隱患。
第四條衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)醫(yī)院安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)。其職責(zé)主要有：做好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，制訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計劃，督促各科室嚴(yán)格執(zhí)行，對各科室安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查考核；定期組織安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)活動；定期組織安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控，及時組織、協(xié)調(diào)或參與安全生產(chǎn)事故處理工作。
第五條逐級落實消防安全責(zé)任制，建立消防安全例會制度，定期召開消防安全工作會議。
第六條消防安全重點(diǎn)部位（門診、病房、供氧、配電等）設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，落實“防火責(zé)任人”，制定相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第七條每年不少于一次對電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查，必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣消防安全檢測。電氣設(shè)備的安裝和維修由具有操作資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。
第八條加強(qiáng)建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理，醫(yī)院有專職人員進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保留記錄，保證建筑消防設(shè)施、滅火器材配置到位、完好有效。確保疏散通道和安全出口暢通。
第九條落實衛(wèi)生院、科室和班組三級安全檢查制度和防火巡檢工作。同時衛(wèi)生院根據(jù)消防安全要求，開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。
第十條實行24小時值班制度，值班人員必須具有消防培訓(xùn)資格證，能及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確處置火災(zāi)隱患和故障報警。
第十一條醫(yī)療設(shè)備使用科室，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，進(jìn)行設(shè)備的日常維護(hù)檢查。建立科室設(shè)備臺帳。
第十二條大型設(shè)備應(yīng)專人保管，專人使用，并須取得衛(wèi)生部規(guī)定的《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》方能投入使用，使用人員須持有《大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》方能進(jìn)行操作。
第十三條操作人員應(yīng)當(dāng)做好日常的使用保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的清潔。在醫(yī)療設(shè)備使用過程中不應(yīng)離開工作崗位，如發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)立即停機(jī)，切斷電源，并停止使用，同時掛上“故障”標(biāo)記牌，以防他人誤用。
第十四條操作人員在下班前應(yīng)按規(guī)定順序關(guān)機(jī)，并切斷電源、水源，以免發(fā)生意外事故。需連續(xù)工作的設(shè)備，應(yīng)做好交接班工作。
第十五條設(shè)備管理部門必須每月對全院醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行一次全面檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促落實。
第十六條電氣工作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。所有電氣設(shè)備的停電、供電、檢修、預(yù)試操作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定組織實施，不得隨意更改操作程序和簡化安全措施。
第十七條加強(qiáng)對供用電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)管理。對供電運(yùn)行設(shè)備要有運(yùn)行記錄，定期巡視，防止一切安全隱患發(fā)生。對主要的供、用電設(shè)備要建立技術(shù)檔案資料，定期維護(hù)保養(yǎng)，按規(guī)定周期進(jìn)行檢修和預(yù)防性測試，不符合要求的設(shè)備不許投運(yùn)。
第十八條嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。堅決不使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備，不購買使用無廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、無“三保”產(chǎn)品的電氣設(shè)備。高壓消毒設(shè)備有專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)老化立即更換。
第十九條使用多功能插座須符合以下規(guī)定：
（一）所有使用部門必須使用三相多位電源轉(zhuǎn)換器。
（二）電源線尺寸及長度必須符合國家規(guī)定的電器設(shè)備的電負(fù)荷。
（三）在需電設(shè)備和墻壁插座之間不可使用多于一條的多功能插座。
（四）不應(yīng)在公共區(qū)域及病房永久使用多功能插座。
第二十條未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，不得使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電器，不準(zhǔn)亂接電線。
第二十一條計算機(jī)室清潔無塵，嚴(yán)格遵守各類計算機(jī)設(shè)備的操作規(guī)程。禁止無關(guān)人員使用衛(wèi)生院計算機(jī)及輔助設(shè)備。
第二十二條不得在衛(wèi)生院工作計算機(jī)上從事與工作無關(guān)事務(wù)。謹(jǐn)慎使用外來磁盤，避免機(jī)器感染病毒。及時保存、備份網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)資料的完整性。
第二十三條所有磁盤、數(shù)據(jù)文件必須登記并存檔，設(shè)專人管理。定期清查，防止損壞或丟失。
第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)不得為其他部門和個人提供重要數(shù)據(jù)信息，不得擅自更改程序，以免影響系統(tǒng)運(yùn)行。
第二十五條大力宣傳《交通安全法》，重點(diǎn)對救護(hù)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛，對各類交通運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行檢查，防止帶病出車，對救護(hù)車攜帶的氧氣瓶認(rèn)真進(jìn)行檢測，確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
第二十六條加強(qiáng)對麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理，對麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施。
第二十七條落實管理責(zé)任，每日對麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強(qiáng)自查，杜絕發(fā)生被盜、散落等情況。
第二十八條保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)生院安全防火工作的監(jiān)督、檢查，做好義務(wù)消防隊的組織建設(shè)以及員工的消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案。相關(guān)設(shè)備科室負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及安全運(yùn)行，建立健全的醫(yī)療設(shè)備檔案，定期對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。后勤部門負(fù)責(zé)供水、用電的監(jiān)督管理及電力的日常運(yùn)行、電力設(shè)施的維護(hù)。其他各科室應(yīng)當(dāng)落實科室安全生產(chǎn)的各項責(zé)任，定期檢查，及時消除各種安全隱患。
第二十九條制定消防、用電、設(shè)備、信息、危化品等應(yīng)急預(yù)案，必要時開展演練，落實應(yīng)對突發(fā)事件的措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇四
為加強(qiáng)對土地使用和土地征用款的使用管理，特制定本制度。
一、村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、村民住房確有困難，需要建住宅的，由用地者到國土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請表》，向集體土地所有權(quán)單位提出申請，交村委會核查，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，將已審核的《村民建設(shè)用地申請表》送國土資源所，并提交土地登記的有關(guān)材料，填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》，上報縣國土資源局，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，再頒發(fā)《集體土地使用證》。
三、村民建住宅時，必須持有《集體土地使用證》和村委會有關(guān)人員現(xiàn)場放線后才能動工興建,不得違章建筑。
四、村民出賣、出租住房后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的，村委會有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地，并限期拆除非法所建的房屋，情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門處理。
五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地，涉及占用農(nóng)用地的，必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
六、村委會要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān)，嚴(yán)格管理，依法辦事，對利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的，要追究行政和刑事責(zé)任。
七、土地被國家征用后所得補(bǔ)償款，要按照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好征地款的管理，保證專款專用。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，具體使用比例按上級有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會通過實施。
八、征地款要專款專戶存入銀行或金融機(jī)構(gòu)，動用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按上級有關(guān)要求提出方案交村委會和民主理財小組討論，再交村民大會討論才能實施。
九、征用款的使用情況必須定期向村民公布，接受村民監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇五
近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻(xiàn)、為民造福，作出了重要貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、精干高效、適應(yīng)農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持按編制員額及時補(bǔ)充人員，縣級機(jī)關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄工作，一般應(yīng)納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨(dú)組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁任職年齡層層遞減。
《意見》提出，要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚(yáng)實事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務(wù)群眾各項工作。加大教育培訓(xùn)力度，注重實踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)鍛煉，組織發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的`能力素質(zhì)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格管理監(jiān)督、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)。堅持從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責(zé)的監(jiān)督約束。完善科學(xué)考核機(jī)制，嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”事項，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性、實效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為5年。上級機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。
《意見》規(guī)定，要強(qiáng)化激勵保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級機(jī)關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點(diǎn)向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。
《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇六
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務(wù)管理，規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》和民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院，屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部任會計，敬老院設(shè)立報賬員的管理機(jī)制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入;
(二)從各級民政部門取得的補(bǔ)助收入;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟(jì)等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內(nèi)容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、基本建設(shè)和其他費(fèi)用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費(fèi)等支出。
(三)經(jīng)營性支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專項資金必須?？顚Ｓ?，接受縣財政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。
第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算。
第八條敬老院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，制定相應(yīng)的費(fèi)用支出制度，并自覺遵守執(zhí)行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準(zhǔn)后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。
(五)敬老院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，各項資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動要有移交手續(xù)，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進(jìn)行基本建設(shè)或購置1000元以上的設(shè)備，應(yīng)實行報批制度。敬老院應(yīng)先將報批計劃、工程預(yù)算、施工圖紙等報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設(shè)備，建設(shè)工程完工后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收和工程結(jié)算。
第十條債權(quán)債務(wù)管理
(一)債務(wù)是指敬老院所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。債權(quán)是指敬老院所有的、應(yīng)該向他人收取的款項。
(二)加強(qiáng)敬老院債權(quán)債務(wù)管理，搞好債權(quán)清收，嚴(yán)格控制債務(wù)，各項債權(quán)債務(wù)必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務(wù)管理
(一)敬老院會計核算應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》等財經(jīng)法規(guī)。
(二)敬老院應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，各項資金收入嚴(yán)格實行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經(jīng)營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業(yè)務(wù)支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應(yīng)有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)收支活動的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項經(jīng)費(fèi)到達(dá)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據(jù)為準(zhǔn)，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結(jié)，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對敬老院的專項支出有監(jiān)管權(quán)。每月底，敬老院院長必須將當(dāng)月專項支出及結(jié)余情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項目，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。
3、敬老院應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。
4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應(yīng)合理作價，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴(yán)禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對敬老院應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應(yīng)當(dāng)規(guī)范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每半年應(yīng)向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務(wù)報表。
第十二條財務(wù)監(jiān)督
(一)敬老院應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作，根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應(yīng)每月向院民公布一次財務(wù)狀況，選定1—2名供養(yǎng)對象進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督，提升財務(wù)管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務(wù)工作進(jìn)行綜合檢查，敬老院應(yīng)如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強(qiáng)敬老院的財務(wù)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范各種財務(wù)管理制度;縣財政、民政、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對敬老院各種經(jīng)費(fèi)支出使用的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴(yán)禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進(jìn)行私分;嚴(yán)禁違反規(guī)定使用敬老院專項資金。對違反規(guī)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按國家的有關(guān)政策、法律和規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，完善我鎮(zhèn)財務(wù)收支管理和監(jiān)督，規(guī)范和明確經(jīng)費(fèi)報銷程序，合理安排使用資金，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財政法規(guī)及xx縣財政局財政財務(wù)精細(xì)化管理考核要求，結(jié)合本我鎮(zhèn)實際情況，特制定以下財務(wù)管理制度。
1、遵守法規(guī)、嚴(yán)格管理，合理開支、厲行節(jié)約，量入為出、收支平衡。
2、堅持依法統(tǒng)一管理為原則，凡納入財政管理的單位必須按照統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一票據(jù)的要求進(jìn)行規(guī)范。做到“分級預(yù)算、核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”。
3、全面實施預(yù)算化管理
成立由書記任顧問，鎮(zhèn)長任主任、人大主席、常務(wù)副鎮(zhèn)長、分管財政領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、總會計為成員的預(yù)算管理委員會。其職責(zé)是制定預(yù)算方案、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行、審定預(yù)算外資金的追補(bǔ)。
財政所根據(jù)預(yù)算方案執(zhí)行管理，預(yù)算管理委員會每半年向黨政人大通報執(zhí)行情況。
非生產(chǎn)性支出超出預(yù)算的單位，一律停止辦理報銷。其他突發(fā)性事件或中心工作需要超出預(yù)算支出時報預(yù)算管理委員會追補(bǔ)。
4、機(jī)關(guān)及各站所人員工資及補(bǔ)貼由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一打卡發(fā)放，納入各站所年初預(yù)算。鎮(zhèn)黨政、人大、紀(jì)檢監(jiān)察開支由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)；財政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、水管站、綜治辦、規(guī)劃站、安監(jiān)站、環(huán)保站、文化站、農(nóng)推中心、林業(yè)站、實行“收入上交、支出下?lián)堋?，差額自籌、適當(dāng)補(bǔ)助的管理辦法；民政所、計育辦實行
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇八
一、為規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，做到收入規(guī)范，支出合理，確保機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓財務(wù)工作真正達(dá)到“增收、節(jié)支、增效”的目的。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和
財務(wù)管理制度
，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本制度。
二、基本原則：遵循嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，勤儉辦事，制止奢侈浪費(fèi)，量入為出和“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則，注重資金的使用效益，使我鎮(zhèn)的財務(wù)管理進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
三、嚴(yán)格實行計劃付款制度。理財小組每月召開一次財政例會，根據(jù)資金情況，按照“三?！痹瓌t，研究決定本月用款計劃，由出納嚴(yán)格按計劃付款，嚴(yán)禁無計劃擅自付款。
四、財政所認(rèn)真做好記帳、算帳、報帳、檢查和分析工作，對鎮(zhèn)財政范圍內(nèi)的一切收支要及時登記入帳，按月編送報表，按季分析收支預(yù)算執(zhí)行情況，隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)情況，合理合規(guī)地控制支出。
五、本制度包括總則、票據(jù)管理、收入管理、支出管理四大部分。
一、票據(jù)管理的范圍主要為收款收據(jù)等專用憑證，票據(jù)管理的主要負(fù)責(zé)人為財政所總會計。
二、鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財政在市非稅收入管理局領(lǐng)取的正規(guī)收據(jù)（統(tǒng)計經(jīng)管站除外），嚴(yán)禁使用其他收據(jù)。如確需使用其他相關(guān)部門的專用收據(jù)，必須由財政所統(tǒng)一到相關(guān)部門領(lǐng)取，再予以發(fā)放。
三、鎮(zhèn)屬各部門、企事業(yè)單位和個人原則上都不得領(lǐng)取票據(jù)，所有收款項目統(tǒng)一由財政開據(jù)收款，財務(wù)獨(dú)立核算的鎮(zhèn)屬機(jī)構(gòu)和遇特殊情況確需領(lǐng)用票據(jù)的，須經(jīng)審批財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，開出領(lǐng)據(jù)審批單后方可到財政所領(lǐng)取。
四、領(lǐng)取收據(jù)必須嚴(yán)格辦理登記報領(lǐng)手續(xù)，必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)用人簽字。每次限領(lǐng)一本，交帳后方可續(xù)領(lǐng)正本。
五、根據(jù)市非稅局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)管理的要求，票據(jù)必須每月零結(jié)清，所有領(lǐng)取的票據(jù)每月24日前到財政所簽核（含當(dāng)月未使用的票據(jù)），再由總會計將領(lǐng)用、簽核情況報市非稅局。
六、各村（居）委會按規(guī)定統(tǒng)一使用《湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)》，由各村（居）委會會計到村賬鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取。
七、票據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開，不得遺失、擅自損毀，不得拆零使用票據(jù)。
一、各站所所有收入必須在發(fā)生的當(dāng)天以現(xiàn)金上解財政，也可將現(xiàn)金存入財政指定帳戶，不得坐收坐支、留存，如遇特殊情況，最遲不超過五日，上解資金的使用由財政統(tǒng)籌安排，各站所收入可按比例優(yōu)先安排使用。機(jī)關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁私設(shè)明目亂收費(fèi)，嚴(yán)禁收款不開收據(jù)打白條隱瞞收入，嚴(yán)禁公款私存設(shè)立小金庫。
二、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)等財產(chǎn)的出租、處置收入資金統(tǒng)一歸口財政。
三、各站所及個人不得擅自借貸資金。
一、由財政所報銷的原始發(fā)票，必須符合以下要求：
（1）必須符合財經(jīng)制度。
（2）發(fā)票項目必須填寫齊全。
（3）有經(jīng)辦人并驗收人簽字。
（4）金額相符，無涂改現(xiàn)象。
（5）必須為正式發(fā)票。
（6）需在規(guī)定期限內(nèi)（一般為事發(fā)后15天，特殊情況不得超過30天），每月15日和30日統(tǒng)一到財政所報賬，超過報賬期限責(zé)任自負(fù)。
（7）發(fā)票粘貼要體現(xiàn)一事一單，不同類型、事由支出必須分開粘貼，不能混合。
（8）有附件的發(fā)票必須帶附件，其中租車、煙酒、餐飲、辦公用品類發(fā)票必須有附件及明細(xì)單。
（9）發(fā)票金額在5000元以上的，先由財政所通過網(wǎng)絡(luò)申報鄉(xiāng)財局審核同意后，再按相關(guān)程序報銷。
二、合法的原始票據(jù)報銷程序：
（1）不得簽單，必須先請示，然后自行墊付，再拿原始憑證到財政所報賬。
（2）所有原始憑證由經(jīng)手人、證明人和部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并注明日期及用途。
（3）經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
（4）領(lǐng)導(dǎo)簽字、財政所長審核后，由行財會計開出紅票交出納按付款計劃單付款報銷（注：每周定于星期一、星期四報銷發(fā)票）。
三、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必須填寫借款單，由審批財經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可借款，借款期限一般不得超過一個月。逾期未還的，審批人在借據(jù)上簽署扣款意見后，由財政所從借款人工資和其他個人款項中相應(yīng)扣回。
四、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的招待用餐應(yīng)安排在機(jī)關(guān)食堂，標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，且原則上不安排煙酒，煙酒的發(fā)放必須請示黨政一把手同意。除黨政人協(xié)四大家及市委政府、兩辦正常督查、檢查、調(diào)研列為鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌開支外，其余一切開支均在各站所包干經(jīng)費(fèi)中列支。鎮(zhèn)域范圍外的招待用餐嚴(yán)禁簽單，實行報告制，報請書記、鎮(zhèn)長同意后方可開支，未經(jīng)同意擅自開支的一律不予報銷。食堂接待由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室申報，黨政辦主任在登記表（見附表一）上進(jìn)行登記，開具接待通知單，食堂憑通知單按月到財政所報賬。
五、空調(diào)、辦公家具、大型儀器、電腦等辦公設(shè)備的采購，由分管領(lǐng)導(dǎo)拿出采購計劃報請鎮(zhèn)長同意后，由財政所集中購買，并辦好實物驗收登記，及時建好固定資產(chǎn)臺帳。
六、各部門辦公用品的采購，由各部門負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，匯總交黨政辦，經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后，由黨政辦統(tǒng)一定點(diǎn)采購，財政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
七、各部門的打字印刷、宣傳品制作等原則上在鎮(zhèn)打印室進(jìn)行，特殊情況由部門負(fù)責(zé)人報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，交由黨政辦統(tǒng)一在定點(diǎn)單位簽單制作，由財政所統(tǒng)一按月結(jié)算。
八、全年各項會議一般在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)召開，統(tǒng)一在機(jī)關(guān)食堂就餐，用餐標(biāo)準(zhǔn)按會議規(guī)模參照招待來客用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除特殊情況外，原則上不開支酒水、香煙等其他費(fèi)用。大型會議和規(guī)格較高的會議，要本著節(jié)儉的原則，由黨政辦編制會議費(fèi)用預(yù)算報鎮(zhèn)長審批，由財政統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)。
九、機(jī)關(guān)房屋的修繕和辦公室的裝修及大宗采購和基建維修工程，參照政府性投資辦法實施。
十、機(jī)關(guān)水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、雜工等各類日常支出，先由黨政辦簽字審核，按規(guī)定程序?qū)徟?，由財政府款?/p>
十一、公務(wù)租車及車輛管理：
（1）鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的公務(wù)租車，由黨政辦在登記表（見附表二）上進(jìn)行登記，并注明事由、時間，由分管財經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后再到財政所報銷。
（2）各部門因工作需要進(jìn)行的公務(wù)租車，由分管領(lǐng)導(dǎo)報黨政辦，經(jīng)鎮(zhèn)長或機(jī)關(guān)支部書記同意后，由辦公室在登記表上登記，按報帳程序報帳。
（3）車輛維修管理：車輛需維修養(yǎng)護(hù)時，先由司機(jī)向辦公室申報，并報請書記或鎮(zhèn)長同意后，到定點(diǎn)單位（由辦公室和財政所共同考察確定）維修，由財政所統(tǒng)一結(jié)算。
十二、機(jī)關(guān)工作人員參加的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和短期培訓(xùn)的學(xué)雜費(fèi)，按通知要求予以報銷（憑黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始學(xué)習(xí)培訓(xùn)通知書），誤餐費(fèi)按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
十三、機(jī)關(guān)工作人員的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)等嚴(yán)格按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
十四、財政支出首先確保干部工資、福利的發(fā)放。黨委政府指定專人按季度核算并交納公積金、醫(yī)保、社保等支出，再到財政所報賬。
十五、本制度未盡事宜，由黨政會議研究決定。
十六、本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇九
為了加強(qiáng)村級財務(wù)管理，提高村級資金運(yùn)行效率和使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我村實際情況，特制定本制度。
1、各種收入票據(jù)一律由村報賬員在鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級部門拔款和獎勵;財政轉(zhuǎn)移支付村級的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
村級一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報銷入賬;無法取得正式發(fā)票的，應(yīng)使用由財政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的，不予報銷入賬。村級的'日常開支，由財政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬，據(jù)實報銷。額開支須由村會提出申請，編制用款計劃，由鎮(zhèn)分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務(wù)實行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會計開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級招待費(fèi)提倡實行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3、嚴(yán)格控制村級公務(wù)費(fèi)支出。
4、專項資金(包括從外單位爭取的資金)必須?？顚Ｓ谩０创_定的工程支出，由財政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，實行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
1、村民員會財務(wù)實行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實行限額控制。
5、必須堅持財務(wù)公開，理財?shù)脑瓌t。村級財務(wù)要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務(wù)收支情況，年終公布各項財務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項資金的籌集和使用情況。對群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動的村，財政所應(yīng)及時對此進(jìn)行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇十
（一）宣傳和貫徹實施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實上級指示精神，增強(qiáng)公民消防安全意識。
（二）將轄區(qū)消防建設(shè)和管理納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合實際，制定消防工作計劃，定期召開消防工作會議，分析消防安全工作形勢，研究部署工作任務(wù)。
（三）建立消防安全責(zé)任制，與社區(qū)居民委員會或村民委員會、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，定期考核，實施獎懲。
（四）指導(dǎo)和督促社區(qū)居民委員會或村民委員會開展群眾性消防工作，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，重大節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患。
（五）建立固定消防宣傳設(shè)施，組織開展有針對性消防宣傳教育，落實每月一次的消防宣傳，提高公民火災(zāi)防范意識。
（六）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會或村民委員會和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織，配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，配合處理火災(zāi)善后。
（七）根據(jù)上級要求或針對轄區(qū)實際，開展消防咨詢，組織開展消防安全專項整治活動，協(xié)助公安消防部門和公安派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。
（八）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊，加強(qiáng)管理和訓(xùn)練，提高對農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。
（九）重視和加強(qiáng)消防工作，為開展消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
（一）確定消防安全管理人，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)的消防安全。
（二）對居（村）民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
（三）維護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材，確保完整好用。
（四）健全消防安全制度，完善消防工作檔案。
（五）制定居（村）民防火公約，協(xié)助政府及公安機(jī)關(guān)等部門開展消防安全教育，定期向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
（六）轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時組織疏散周圍群眾，撥打119火警電話報警，組織人員撲救初期火災(zāi)?；馂?zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。
1、消防工作實行雙月聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織實施。
3、雙月聯(lián)席會議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神，通報轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗，研究制定應(yīng)對措施，對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)消防安全工作的管理，公安派出所要落實每周檢查制度，對移交的火災(zāi)隱患單位要及時進(jìn)行處理，并將處理情況及時進(jìn)行反饋。
5、會議內(nèi)容要及時記錄歸檔，遇到重大問題要及時向縣（市）區(qū)防火安全委員會書面報告。
1、安監(jiān)辦、社區(qū)（村）要開展經(jīng)常性消防檢查，對舉報的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時進(jìn)行查處。
2、組織社區(qū)（村）、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片，每月上旬集中一天時間對轄區(qū)單位和居（村）民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查，每月下旬的復(fù)查驗收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。
3、對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進(jìn)行匯總并上報安監(jiān)辦，安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》，由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
4、對沒有按期整改到位的單位和場所，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向公安派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（安監(jiān)辦）火災(zāi)隱患查糾移交表》。
5、公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時查處。
6、根據(jù)上級的要求，組織開展消防專項整治活動。
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每季度組
織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。
2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）為載體，組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練，提高群眾消防意識和自防自救能力。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處組織社區(qū)（村）在轄區(qū)建立消防宣傳陣地，通過制定居（村）民防火公約，設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式，營造消防宣傳氛圍。
4、按照上級部署，在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育，向居民發(fā)放消防宣傳資料，提高居民防范火災(zāi)的能力。
5、定期組織居民到消防站參觀，接受消防安全知識教育，提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn)，落實持證上崗制度。
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每年要與社區(qū)（村）、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，明確消防責(zé)任。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要將消防工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)之中，實行目標(biāo)管理，并落實考核獎懲。
3、對因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實、不到位的，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，對亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查，堅決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評比，每半年對社區(qū)（村）或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，每年進(jìn)行一次考核，消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，取消社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動評先資格；對年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較大以上火災(zāi)事故的，實行“一票否決”。
5、對上級安排部署的消防安全工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，未落實消防檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時督促整改或不及時向公安派出所移交報告造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會綜治等消防監(jiān)管力量，共同開展工作，形成合力。
2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。
4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)定期召開工組例會，傳達(dá)上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問題，部署下一階段工作。
2、社區(qū)（村）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會議，制定社區(qū)消防計劃，研究解決重大消防問題，布置近期消防工組。
3、社區(qū)（村）消防工作站每月召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。
4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。
5、每半年召開一次社區(qū)（村）消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)（村）居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)（村）消防建設(shè)情況，征求社區(qū)（村）居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)（村）的消防自我管理體系。
1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)（村）消防安全。
2、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
3、督促社區(qū)內(nèi)（村）單位按照消防安全管理規(guī)定和要求，認(rèn)真開展消防檢查和防火巡查，落實各級防火責(zé)任制。
4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。
5、做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并對隱患較大或拒不整改的，及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書”等有關(guān)文件。
1、居委會、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)（村）單位宣傳消防基本知識，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展有針對性的消防安全教育。
2、依托社區(qū)（村）消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設(shè)施，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
3、社區(qū)（村）消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)（村）居民群眾開放。
4、社區(qū)（村）學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識。
5、針對本社區(qū)（村）的實際，開展社區(qū)消防運(yùn)動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
6、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時向居民告知，視具體情況組織居民和社區(qū)（村）單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場，警示教育居民群眾。
（一）查消防驗收手續(xù)，看生產(chǎn)、經(jīng)營場所建筑是否經(jīng)消防驗收或備案，公眾聚集場所是否在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》。
（二）查疏散通道，看安全出口和疏散通道是否暢通無阻，是否堵塞和上鎖。
（三）查“二合一”、“三合一”，看是否在經(jīng)營場所、車間、倉庫所在建筑設(shè)置員工宿舍。
（四）查消防設(shè)施和消防器材，看消防設(shè)施是否擅自關(guān)停，消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志選型和設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
（五）查線路，看電氣線路是否穿阻燃線槽（管）保護(hù)。
（六）查消防安全制度落實情況，看消防控制室值班人員是否在崗在位，是否依法取得有關(guān)消防安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員是否持證上崗。
（七）查履行消防安全職責(zé)情況，看是否違法儲存、使用易燃易爆物品，是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇十一
1、村級組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：
（1）村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區(qū)）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；
（2）財政補(bǔ)助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金；
（3）社會捐贈資金和其他收入等。
2、村級組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù)，確保收入在3-5日內(nèi)及時足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實行“收支兩條線”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實，資金全部沒收，并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。
1、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。主要用于必要的辦公用品、水電費(fèi)、報刊征訂費(fèi)（按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）等村級運(yùn)轉(zhuǎn)支出；重點(diǎn)用于綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費(fèi)按4200元/年安排，綜治維穩(wěn)信訪費(fèi)用按10000元/年安排的專項經(jīng)費(fèi)，在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后，年度有結(jié)余的原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，確有需要的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后，在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)“零招待”制度。
2、上級安排到村級的各類財政性資金（包括工程項目資金）要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤蛷浹a(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。年度項目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
1、支出單據(jù)整理。
村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；確實不能取得的，限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購手續(xù)。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn)，姓名應(yīng)與身份證保持一致，嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)查實，追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。
2、支出審批權(quán)限。
（1）1000元以內(nèi)的支出，由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字，村主任、村書記會簽，村報賬員填寫《渦陽縣村級支取款項申請書》同時交村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核后簽字；（2）1000-3000元以內(nèi)的，比照以上程序辦理，同時由鎮(zhèn)包村干部審核簽字；
（3）3000元以上支出，按上述規(guī)定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、支出單據(jù)上報。
每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據(jù)，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報賬單據(jù)，并在《申請書》上簽字，村級代理會計根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過1000元以上（含1000元）支出，必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇十二
一、為規(guī)范xx鎮(zhèn)財務(wù)行為，加大財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。
二、本制度遵循原則：厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)；量入為出，保證重點(diǎn)，兼顧一般，注重資金使用效益。
三、本制度包括管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)審批及支出管理制度、基本業(yè)務(wù)管理制度、會計工作內(nèi)部控制制度四部分。
四、本制度與國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度不一致的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本制度由財政所負(fù)責(zé)解釋和修訂。
六、本制度自20xx年7月1日起執(zhí)行。
七、本制度適用范圍為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各站所及各村民委員會。
一、財政所作為鎮(zhèn)政府的財務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作，如實反映財務(wù)狀況。嚴(yán)格依法辦事，對于不合法的會計事項，應(yīng)及時予以糾正，做到嚴(yán)格把關(guān)，有效地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用。
二、提供真實可靠的會計信息，努力做到“誠信為本，操守為重，遵循制度，不三、自覺接受財政、審計機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督，按規(guī)定提供有關(guān)資料；定期、及時、準(zhǔn)確向單位負(fù)責(zé)人和上級有關(guān)部門報送會計報表和財務(wù)分析資料。
一、審批制度
鎮(zhèn)政府各類財務(wù)資金支出，嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。
二、經(jīng)費(fèi)報銷規(guī)定
1〃經(jīng)費(fèi)報銷必須出具合法的、真實的原始憑證，支出憑證必須有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字。
2〃報銷單據(jù)要求：外來票據(jù)必須是財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票或收據(jù)；發(fā)票或票據(jù)要有單位名稱，摘要內(nèi)容應(yīng)清楚明了，票面金額大、小寫必須相符，票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章；報銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ)，凡有此類情況一律不予受理。
3〃現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。20xx元以上開支原則上需使用轉(zhuǎn)賬支票，如特殊情況需要現(xiàn)金支付，要說明原因，并經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)方可報銷。4〃單據(jù)報銷填制憑證時，必須填制統(tǒng)一的報銷單或使用黑色鋼筆或碳素筆填寫，不得用圓珠筆填制報銷憑證。
5〃經(jīng)費(fèi)報銷流程
單據(jù)粘貼并填制支出報銷單→經(jīng)手人、證明人簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字→鎮(zhèn)長審批→出納人員付款→會計人員審核記賬。
三、支出分類管理規(guī)定
1〃工程建設(shè)及固定資產(chǎn)構(gòu)建支出
（1）凡工程建設(shè)總造價按規(guī)定達(dá)到招投標(biāo)的，必須實行公開招標(biāo)，招標(biāo)方案需經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議討論同意；
（2）固定資產(chǎn)購建按區(qū)政府文件需以政府采購方式購建的，由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一購建；
（3）各類工程建設(shè)都必須有相應(yīng)的質(zhì)量管理、監(jiān)督驗收小組。人員具體由鎮(zhèn)黨委會確定；
（4）工程款支付需提供建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有招投標(biāo)書、合同（協(xié)議）、工程預(yù)算、決算、竣工驗收報告等相關(guān)材料。
2〃辦公用品購置支出
機(jī)關(guān)使用辦公用品，一律由辦公室統(tǒng)計提出購置計劃報鎮(zhèn)長審批。應(yīng)實行政府采購的由采購中心統(tǒng)一采購，其余由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記。擅自購置的，自行負(fù)擔(dān)。
3〃招待費(fèi)用支出
（1）來客工作就餐原則上安排在機(jī)關(guān)食堂接待，陪同人員按站所和對口業(yè)務(wù)關(guān)系參加，一般不得超過三人，由辦公室統(tǒng)一安排并開具就餐聯(lián)系單，憑單到食堂預(yù)約就餐。因工作需要外出接待用餐，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)報經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意，外出接待標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格控制，接待費(fèi)用由經(jīng)辦人員先墊付，不得簽字掛帳，報銷時間須在二周內(nèi)，超過期限自行負(fù)責(zé)。
（2）來客或會議用煙、水果和物品等，一律由辦公室先征求書記、鎮(zhèn)長同意后負(fù)責(zé)辦理，并由接待牽頭人簽具證明后按程序報支。
4〃差旅費(fèi)支出
按原昭通市人民政府辦公室市政辦（1996）45號文件規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出差回來后十天內(nèi)（以歸程交通票據(jù)日期為準(zhǔn)）持審批后的單據(jù)報銷。如有特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)報銷的，需事先向辦公室（財政所）說明情況。
一、基礎(chǔ)工作
1〃做好完整的原始記錄，健全財務(wù)核算資料，嚴(yán)格制訂財產(chǎn)物資的購進(jìn)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移以及毀損等環(huán)節(jié)的管理制度，并作完整的原始記錄，確保原始記錄的及時、準(zhǔn)確、真實。
2〃機(jī)關(guān)財產(chǎn)物資的購進(jìn)、領(lǐng)用，必須由管理員按制度規(guī)定，按質(zhì)按量進(jìn)行驗收、發(fā)放，確保財產(chǎn)物資的安全與完整。
3〃定期和不定期對各種財產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，年終決算前對所有財產(chǎn)物資進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，及時對所有物資的盤盈、盤虧、毀損、報廢情況，按照規(guī)定的程序報告，經(jīng)審批后處理，確保賬、卡、物相符。
4〃建立內(nèi)部稽核制度，明確職責(zé)分工，開展日常會計核算稽核工作，稽核工作的內(nèi)容：
（1）對會計憑證、賬簿和會計報表的內(nèi)容進(jìn)行審核，審核其內(nèi)容是否齊全，手續(xù)是否符合要求，數(shù)字是否真實，科目處理是否正確，并查明其合法性和合理性。
（2）對庫存現(xiàn)金和銀行存款收支結(jié)余情況進(jìn)行審核。
（3）核查財產(chǎn)物資的收發(fā)、保管和結(jié)余情況，并與賬面記錄核對，確保賬、卡、物相符。
二、資金管理
1〃財務(wù)帳戶按規(guī)定設(shè)立，不能多頭開戶。確因工作需要或特殊情況開設(shè)兩個賬戶的，須報經(jīng)財政局同意，并且只能二個賬戶（支出專戶、村級專戶）可支取現(xiàn)金。
2〃嚴(yán)格遵守國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī)，合理使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金或白條抵庫。
3〃出納應(yīng)妥善保管現(xiàn)金，做好現(xiàn)金日記帳的登記核查工作。每日應(yīng)將現(xiàn)金日記帳余額與庫存現(xiàn)金核對，做到日清月結(jié)。
4〃建立健全銀行存款日記帳，定期與開戶銀行核對，保證帳實相符，簽發(fā)支票所使用的印章分別由兩人保管。
5〃庫存現(xiàn)金不得超過5000元。
6〃對貨幣資金實施定期與不定期相結(jié)合的清查制度。
三、暫付款
1〃嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模，并及時進(jìn)行清理，不得長期掛帳。
2〃嚴(yán)禁因私借用公款。
3〃因公出差、購買小額辦公用品、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等臨時性開支可借用單位現(xiàn)金。在費(fèi)用發(fā)生后的二周內(nèi)必須到財政所辦理報銷手續(xù)，特殊情況不能及時辦理的需說明原因。借款實行一筆一清，多退少補(bǔ)，前賬未清，后賬不借。凡借款超過兩個月不清，從個人工資中扣回。
4〃因公借款，應(yīng)由經(jīng)手人調(diào)制統(tǒng)一格式的借款單，并注明借款事由，報鎮(zhèn)長審批后方能辦理。
5〃因公借款辦事流程
借款人填制借款單→鎮(zhèn)長審批→出納人員審核付款
四、固定資產(chǎn)管理
1〃固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備及其他固定資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理，如辦公桌等。
2〃固定資產(chǎn)實行帳物分管方式，購置后由辦公室專人負(fù)責(zé)實物的登記、編號和管理，建立固定資產(chǎn)卡片，交財政所分類別逐一登記固定資產(chǎn)帳；并進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合地清查盤點(diǎn)，保證賬帳相符，賬實相符。年度終了，由辦公室進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，對盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定處理。
3〃固定資產(chǎn)報賬、登記及領(lǐng)用流程
固定資產(chǎn)報銷單據(jù)→財務(wù)人員打印固定資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽紙→辦公室登記驗收入庫并粘貼標(biāo)簽→報賬人員持已驗收單據(jù)到財務(wù)室報賬→辦公室、財務(wù)室、使用部門各保存一張固定資產(chǎn)卡片。
一、會計核算內(nèi)部控制制度
1〃會計憑證周轉(zhuǎn)流程：符合規(guī)定的原始憑證→會計人員審核制證→稽核人員復(fù)核→會計主管人員核批→記帳人員記賬。
2〃簽發(fā)支票所使用的各種印章分別由指定人員分管。
3〃錢、賬必須分管，會計人員不得經(jīng)管現(xiàn)金和票據(jù)，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。
4〃單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員因公發(fā)生財務(wù)收支，本人在審批和會計核算中應(yīng)
3當(dāng)回避。
5〃會計人員離職或工作崗位輪換、必須與接管人員辦清交接手續(xù)，同時必須有單位負(fù)責(zé)人及指定的監(jiān)交人員監(jiān)交。
二、票據(jù)管理
1〃票據(jù)范圍是指支票、本票、匯票、發(fā)票、收款收據(jù)等專用憑證。2〃票據(jù)管理崗位責(zé)任人為出納員。
3〃票據(jù)的保管
（1）票據(jù)設(shè)立專柜存放，專人保管，保證存放安全，如有丟失，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，按有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）設(shè)立票據(jù)分類登記簿，分類登記各種票據(jù)的購領(lǐng)、保管和使用情況，并定期檢查實際使用情況與登記情況是否相符。
4〃票據(jù)使用
（1）由出納員或指定的專職會計人員辦理。
（2）必須有關(guān)按照實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開具票據(jù)，不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，虛開票據(jù)。
（3）開具票據(jù)時，必須做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡工整清楚，不得涂改和挖補(bǔ)，如需復(fù)寫的，全部聯(lián)次需一次復(fù)寫，內(nèi)容完全一致。
（4）開具票據(jù)如因填錯或其他原因作廢時，應(yīng)逐聯(lián)加蓋“作廢”章或書寫“作廢”字樣，連同存根一并保存，不得私自銷毀。
（5）開具往來款收據(jù)等票據(jù)，必須在財務(wù)記賬聯(lián)上加蓋單位財務(wù)專用章。
（6）領(lǐng)用票據(jù)，需報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)按規(guī)定使用。
5〃票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借，不得擅自毀損，不得拆開使用票據(jù)。
6〃已經(jīng)開具的票據(jù)存根聯(lián)及票據(jù)登記簿，應(yīng)妥善保存，保存期滿，經(jīng)審批、查驗后銷毀。
7〃票據(jù)管理人員變更，須辦理交接手續(xù)。交接書應(yīng)載明移交票據(jù)名稱、起止號（或數(shù)量），并由交接人、監(jiān)交人三方簽字。
三、會計檔案管理
1〃會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算的文字、圖表及電腦有關(guān)存貯介質(zhì)。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。
2〃每年形成的會計檔案，為移交檔案室之前，暫由財政所按照歸檔的要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊編制會計檔案保管清冊。案卷裝訂要整齊規(guī)范，歸檔必須連續(xù)編號，不得有空號隔號。
3〃出納人員不得兼管會計檔案。
4〃會計檔案的查閱和借用
任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得查閱會計檔案，查閱或復(fù)制會計檔案人員嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。外借時，借閱人要先填寫借閱檔案登記簿，登記借閱檔案的內(nèi)容、原因、歸還時間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能外借。借閱人要對資料的安全和完整負(fù)責(zé)，保證按期歸還。財務(wù)人員因工作需要查閱檔案后，須按規(guī)定及時歸還原處；若要查已入庫檔案，須向檔案人員辦理借用手續(xù)。
5〃會計檔案的保存和銷毀
會計檔案的保管，按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會計檔案保管期滿銷毀時，由財務(wù)室提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保
4管期限、銷毀時間、銷毀原因等內(nèi)容。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)在會計檔案銷毀清冊上簽署意見，并報上級部門批準(zhǔn)后由財政所派員監(jiān)銷。
6〃保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單位抽出立卷保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨(dú)抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
7〃會計檔案需要移交時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人各監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。
四、會計電算化管理
（一）會計電算化操作管理
1〃會計電算化操作員應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定會計電算化處理程序和核算方法，設(shè)置會計科目。
2〃會計電算化操作員按權(quán)限設(shè)置各自密碼，一經(jīng)泄密，須立即更改。
3〃會計電算化操作員必須在各自相應(yīng)的權(quán)限內(nèi)操作，不能擔(dān)負(fù)其他不相容的職責(zé)。
4〃會計電算化操作員須做好電算化工作設(shè)備的日常維護(hù)和檢測，保證正常運(yùn)行，如發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即排除。
5〃會計電算化操作員須做好日常防治病毒工作，嚴(yán)格控制外來軟盤、光盤進(jìn)入，一旦發(fā)現(xiàn)病毒，應(yīng)立即清除。
6〃進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理的每筆業(yè)務(wù)必須手續(xù)完備。
7〃會計電算化操作員本身無權(quán)審核自己編制輸入的憑證。
8〃在計算機(jī)上編制的記賬憑證，必須經(jīng)過審核才能登記賬簿。
9〃會計電算化操作員應(yīng)對每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理，及時編制輸入憑證，及時審核登記賬簿，生成報表，定期結(jié)賬。
10〃會計電算化操作員應(yīng)做好日常備份工作，每日工作結(jié)束前，應(yīng)將當(dāng)日輸入資料存入軟盤備份。
（二）會計電算化檔案管理
1〃采用磁盤、光盤等介質(zhì)存儲會計數(shù)據(jù)要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，禁止擠壓和折疊。
2〃采用磁介質(zhì)保存會計數(shù)據(jù)，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁介質(zhì)損壞，而使數(shù)據(jù)丟失。
3〃每月結(jié)賬時，必須進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
4〃財務(wù)人員必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定及自身實際及時打印日記賬、明細(xì)賬、總賬和報表。所輸出的憑證、賬簿和報表應(yīng)符合財政部門統(tǒng)一要求。
5〃打印的憑證、賬簿和報表要裝訂成冊，作為會計檔案保存，保存期限按《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇十三
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是直接向所在社區(qū)居民群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復(fù)服務(wù)的農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間層次，是連接縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的樞紐。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)上接受縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局委托，對村衛(wèi)生室進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)是：樹立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)思想，全心全意為所在社區(qū)群眾提供醫(yī)療、防疫、保健和康復(fù)服務(wù)。具體包括：
1.發(fā)動群眾，開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
2.采取多種形式，開展健康教育，尤其是向幼兒、中小學(xué)生、家庭主婦和老年人等特殊人群普及衛(wèi)生知識。
3.做好計劃免疫的組織實施和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4.在醫(yī)療康復(fù)方面要認(rèn)真做好社區(qū)內(nèi)群眾常見病、多發(fā)病的診斷、治療和家庭病床的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對一些復(fù)雜的急、危、重、難病人，及時護(hù)送轉(zhuǎn)院治療，向群眾普及急救知識水平，開展社區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，做好老年保健和慢性疾病的防治工作。
5.承擔(dān)婦幼保健和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置應(yīng)從本地實際情況出發(fā)，本著合理布局，方便群眾，有利生產(chǎn)的目的，原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所衛(wèi)生院。
五、建設(shè)規(guī)模要根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男l(wèi)生服務(wù)需求和防病治病的任務(wù)大小來確定，一般可按每千人設(shè)一張病床、一張床配備1.3個工作人員的比例計算。
六、在衛(wèi)生服務(wù)方面，要堅持防治結(jié)合，發(fā)揮整體服務(wù)功能，發(fā)展適宜技術(shù)，實施綜合服務(wù)，防止盲目與城市醫(yī)院攀比，任意擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展不適宜技術(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度文件 鄉(xiāng)政府管理制度篇十四
成立考勤辦公室，由張紅刊與解文建負(fù)責(zé)，實行日點(diǎn)名制度。每天九點(diǎn)前把出勤報告單報書記、鄉(xiāng)長簽字后存檔，并于月底公布本月出勤情況。
上午8：00上班，下午6：00下班。全體工作人員要按時上下班，不得遲到、早退和曠工。
1、請假程序：如有特殊情況不能正常上班，事前要由本人寫出申請，報書記或鄉(xiāng)長審批，事后要及時銷假，沒有經(jīng)過書記或鄉(xiāng)長審批的按曠工對待。
2、事假規(guī)定：普通事假每月不得超過三天;本人婚假不得超過三天，晚婚的不得超過七天；直系親屬喪假不得超過五天；產(chǎn)假不得超過三個月，晚育的獎勵十五天；修房蓋屋不得超過十五天。以上事假每超一天按曠工對待。
3、病假規(guī)定：病假視情況而定，一般不得超過三天，否則按事假處理。確有重大疾病需住院治療超過三天的，要有縣級（含縣級）以上醫(yī)院證明；病假15天以上的，治病期間發(fā)放工資的70%。
4、特殊情況：患重大疾病需長期治療、因公致傷和其他特殊情況確實需要長期請假的，由班子會專題研究決定。
曠工一天罰款50元，遲到早退一次罰款10元。全年事假超過15天的，扣發(fā)年終獎金，每月曠工超過5天，扣發(fā)當(dāng)月工資；全勤人員每月獎30元，月底兌現(xiàn)。本規(guī)定自200x年5 月28日起執(zhí)行。
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