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安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇一
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化，按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實際，制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
（一）指導思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進全旗安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）編制原則
1、依法行政，程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2、上下銜接，全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍，嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3、科學統(tǒng)籌，積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況，從實際出發(fā)，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執(zhí)法計劃。
（一）工作目標
通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴格控制在盟下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制重特大事故。
（二）主要任務
深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設，持續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質(zhì)安全水平。
為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施，旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導小組，以局長敖日格勒任組長，副局長苗世明任副組長，新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會，半年進行一次總結(jié)，年終進行全面總結(jié)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
1、加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
4、精心籌劃、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
根據(jù)《正藍旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，我局內(nèi)設綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構(gòu)，行政編制3名，實有3名。其中：科級領(lǐng)導職數(shù)2名（1正1副）、財會人員1名。另設局直屬事業(yè)單位1個，事業(yè)編制3人，現(xiàn)有1人。
（一）納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家，其中螢石礦7戶（取得安全生產(chǎn)許可證的1戶，正在履行“三同時”手續(xù)的6戶）、尾礦庫2座，正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶（取得安全生產(chǎn)許可證6家，在建的13戶），磚瓦廠1家，證件齊全。
（二）納入監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家，其中生產(chǎn)企業(yè)4家（2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè)，都已取得安全生產(chǎn)許可證）、經(jīng)營企業(yè)18戶（中石油油庫1座，中石油加油站13座，中石化加油站1座，個體加油站3座）。
（三）煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點21戶。
（四）冶金企業(yè)4戶，建材行業(yè)6戶。
堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：
（一）檢查工作實行責任負責制，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；
（五）視檢查情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇二
為了貫徹落實全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作會議精神，進一步加強我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)主體兩個責任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、省安監(jiān)局《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導意見》以及安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本執(zhí)法工作計劃。
用法律、經(jīng)濟、行政等執(zhí)法手段，不斷加大執(zhí)法和處罰力度，強力推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效開展。
大力加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。大力營造安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的強大聲勢，突出重點、破解難點、抓住關(guān)鍵。進一步開拓執(zhí)法檢查范圍，增強執(zhí)法工作的計劃性、規(guī)范性和責任心，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。通過強有力的執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，最大限度地消除安全隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，促進我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等直接執(zhí)法監(jiān)察的行業(yè)（領(lǐng)域）為執(zhí)法重點，以法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求的檢查事項為主要執(zhí)法內(nèi)容，采取集中執(zhí)法、專項執(zhí)法和日常執(zhí)法等方式，運用法律武器和執(zhí)法手段，嚴格查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，依法處罰，促進企業(yè)排查隱患，加強整改，履行安全承諾，落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
方面法律法規(guī)、制度規(guī)定、相關(guān)文件，提高自身業(yè)務素質(zhì)；加強執(zhí)法人員的教育培訓，積極參加省市安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓，根據(jù)工作需要，執(zhí)法人員分批次參加行業(yè)執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務技能，使執(zhí)法人員能干事、會干事、干好事，履行好各自職責，努力打造一支“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬，執(zhí)法有力”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。
（二）深化高危行業(yè)
執(zhí)法，拓展監(jiān)察領(lǐng)域。深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察。鞏固和加強重點建設項目、人員密集場所、旅游、水利、電力、機械等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。積極拓展輕工、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，進一步擴大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察范圍。
（三）加大執(zhí)法力度，落實監(jiān)察責任。，執(zhí)法工作的力度和強度要有明顯增強，執(zhí)法能力要有明顯提高，執(zhí)法次數(shù)、工作量、查辦的案件、執(zhí)法人數(shù)要大幅增加?！鞍踩a(chǎn)月”、春節(jié)和國慶等重點時段要進行集中執(zhí)法，對重點企業(yè)安全檢查要達到全覆蓋。
（四）加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要嚴格執(zhí)照“四個一律”和“六個一批”的工作要求嚴格執(zhí)法，切實履行責任，加強工作銜接，開展聯(lián)合執(zhí)法。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對執(zhí)法過程中不屬于本部門職責范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要及時移交相關(guān)部門處理。
（一）法定工作日為251天，根據(jù)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察責任制的相關(guān)要求，縣安監(jiān)局執(zhí)法人員全年執(zhí)法工作日不少于100天/人。
（二）縣安監(jiān)局在冊干總數(shù)為19人，根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》和省局《度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》要求，縣安監(jiān)局納入行政執(zhí)法人員的數(shù)量為19×60%＝11人，全年執(zhí)法總時間為1100天，參照2013年縣安監(jiān)局行政審批、行政監(jiān)管、事故查處、培訓學習、執(zhí)法監(jiān)察和上級檢查及部門聯(lián)合檢查等所用的工作時間，計劃執(zhí)法監(jiān)察時間安排為：行政審批、行政監(jiān)管100天；事故查處150天；培訓學習100天；上級檢查和部門聯(lián)合檢查150天；執(zhí)法監(jiān)察600天。
（三）縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊確定60家重點企業(yè)進行重點檢查，對存在重大危險源，近一兩年發(fā)生過事故的企業(yè)要加強執(zhí)法檢查，進行針對性檢查。在達到全履蓋的基礎上，對每家企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不少于二次，其中重點企業(yè)每季度要至少檢查一次，一年不少于四次。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況；
（三）對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查；
（五）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；
（九）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案情況；
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇三
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責任，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
（一）指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）編制原則：
1、依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2、上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍，上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的，下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查；同時，上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3、屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責（或委托下級）實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查，必要時，也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。
4、科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況，從實際出發(fā)，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執(zhí)法計劃。
（一）工作目標：通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制重特大事故。
（二）主要任務：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設，持續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
（一）執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家（具體名單見附件1），同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定，同時按不低于５％的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時，應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導，選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
（二）執(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查；對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
（三）執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2、國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
1、全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理，并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件，認真組織學習《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
（一）切實加強組織領(lǐng)導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手，全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，主要領(lǐng)導必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃，報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱（具備法人資格）、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備，保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題，要及時向本級政府報告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的，將依法進行問責，確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經(jīng)同級人民政府批準后，應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
（二）嚴格落實執(zhí)法責任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實履行執(zhí)法職責，承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任，但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調(diào)查處理等應由市州、縣市區(qū)人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè)，省、市州安全監(jiān)管局可將負直接檢查責任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局，具體由省、市州安全監(jiān)管局負有檢查職責的業(yè)務處（科）室、執(zhí)法總（支）隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的'中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管，并將有關(guān)情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報；市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報告。
（三）嚴格考核與結(jié)果應用。各級安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性，嚴格遵守各項廉政規(guī)定，對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員，應當予以嘉獎；對不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任；同時，加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重，要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇四
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化，按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我旗安全生產(chǎn)工作實際，制定20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
（一）指導思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全旗安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進全旗安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）編制原則
1。依法行政，程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2。上下銜接，全面覆蓋。要把全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、建材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)單位全部納入行政執(zhí)法范圍，嚴格貫徹落實上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)工作部署，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3?？茖W統(tǒng)籌，積極作為。要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況，從實際出發(fā)，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執(zhí)法計劃。
（一）工作目標
通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全旗非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將各類事故總量、死亡人數(shù)嚴格控制在盟下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制重特大事故。
（二）主要任務
深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設，持續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強安全基礎工作，提高本質(zhì)安全水平。
為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施，旗安監(jiān)局成立領(lǐng)導小組，以局長敖日格勒任組長，副局長苗世明任副組長，新哈布爾、毛桂蘭、郝畢斯哈拉圖、于潔為成員。領(lǐng)導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次匯報會，半年進行一次總結(jié)，年終進行全面總結(jié)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作形成一種長效機制。
1、全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2、國發(fā)20xx23號文件和自治區(qū)、盟安監(jiān)局規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
1、加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
4、精心籌劃、認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和蘇木鎮(zhèn)安監(jiān)員以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
根據(jù)《正藍旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，我局內(nèi)設綜合辦公室、安全監(jiān)督管理股、應急救援與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管室等3個機構(gòu)，行政編制3名，實有3名。其中：科級領(lǐng)導職數(shù)2名（1正1副）、財會人員1名。
（一）納入監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)共32家，其中螢石礦7戶（取得安全生產(chǎn)許可證的1戶，正在履行“三同時”手續(xù)的6戶）、尾礦庫2座，正在履行“三同時”手續(xù)、采石場19戶（取得安全生產(chǎn)許可證6家，在建的13戶），磚瓦廠1家，證件齊全。
（二）納入監(jiān)管的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共21家，其中生產(chǎn)企業(yè)4家（2家乙炔氧氣廠、1家硅鐵冶煉企業(yè)，都已取得安全生產(chǎn)許可證）、經(jīng)營企業(yè)18戶（中石油油庫1座，中石油加油站13座，中石化加油站1座，個體加油站3座）。
（三）煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點21戶。
（四）冶金企業(yè)4戶，建材行業(yè)6戶。
堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：
（一）檢查工作實行責任負責制，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；
（五）視檢查情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式，促進和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇五
為認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神，按照中央的依法治國、縣委依法治縣的重大決策部署，進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》和《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃》巴安監(jiān)發(fā)[20xx]1號文件要求，結(jié)合我縣工作實際，制定全縣20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。
以深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，牢固樹立“安全發(fā)展、科學發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹國家、省、安全生產(chǎn)工作部署，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體要求，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化源頭管理，落實監(jiān)管責任，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，最大限度減少一般事故、有效防范和遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
緊緊圍繞縣委、縣政府社會經(jīng)濟發(fā)展目標和全縣安全生產(chǎn)工作部署，通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和督查、宣傳教育培訓和安全生產(chǎn)違法違章行為的查處，促進全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，確保全縣各類事故指標嚴格控制在下達的各項控制指標以內(nèi)。
（一）深入開展安全隱患排查和專項治理。建立企業(yè)安全隱患逐級排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對隱患排查不深入、走過場的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。嚴格實行重大隱患掛牌督辦和企業(yè)“黑名單”制度。運用科學技術(shù)和信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)、切實監(jiān)控和有效治理各類安全隱患。
（二）深化安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律報請縣政府依法予以關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定予以處罰；對存在違法行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴格依法追究責任。進一步完善公、檢、法、司、監(jiān)察等單位共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，確保停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施落實到位。
（三）積極推進重點行業(yè)職業(yè)危害治理。深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》，督促用人單位落實職業(yè)危害防治主體責任，督促企業(yè)認真落實職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動者個體防護等制度，切實提高職業(yè)危害防治水平。
（四）依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故。完善行政執(zhí)法決策程序，按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則，依法查處事故單位和有關(guān)責任人的責任。建立事故瞞報謊報查處跟蹤制度，嚴厲打擊瞞報謊報行為。健全事故查處分級掛牌督辦機制，完善誡勉約談、責任追究、警示通報等制度。加強執(zhí)法案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計分析，嚴格行使行政處罰裁量權(quán)，嚴格、公正、文明執(zhí)法。
堅持以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、重點建設項目、交通運輸及旅游景點、人員密集場所等為監(jiān)察執(zhí)法重點，在監(jiān)察執(zhí)法中，以隱患排查治理為中心，重點打擊“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）“三非”（非法生產(chǎn)、非法建設、非法經(jīng)營）、強化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點時段的執(zhí)法監(jiān)察。加強對安全生產(chǎn)許可證照、六大系統(tǒng)建設、領(lǐng)導帶班下井制度的落實、安全防護檢測設施設備的建設、安全管理制度建設、作業(yè)人員的安全培訓教育、安全生產(chǎn)責任制落實，以及應急救援預案的建設健全和職業(yè)危害的申報、檢測、企業(yè)標準化的創(chuàng)建、法定人員的培訓等情況進行執(zhí)法檢。
（一）煤礦：認真落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”，嚴格煤礦安全準入，大力推進煤礦機械化、安全質(zhì)量標準化、自動化、信息化的“四化”建設，嚴肅查處瓦斯超標、粉塵防治、透水作業(yè)、空頂作業(yè)等違規(guī)違章行為。強化煤礦礦長帶班值班責任、職業(yè)病預防和勞動用工管理，保證員工培訓合格，持證上崗，提升煤礦安全監(jiān)管和應急救援能力。
（二）非煤礦山：按照非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定要求，把握重點季節(jié)和時段，扎實開展非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，杜絕非法違法承包（轉(zhuǎn)包）、以探代采等違法生產(chǎn)行為，督促相關(guān)單位深化專項整治，確保整治效果。
（三）危險化學品：對全縣境內(nèi)的加油加氣站、氧氣、乙炔氣、甲醇改裝等危險化學品行業(yè)的重點檢查。重點查處非法違法組織生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品，依法進行“三同時”審查以及在特種設備設施的檢測檢驗、安全防護距離等方面存在的安全生產(chǎn)違法行為。對行政許可換（領(lǐng)）證單位、安全生產(chǎn)責任、職業(yè)健康、保險繳納、勞動防護用品配置、佩戴及使用等情況進行執(zhí)法檢查活動。
（四）煙花爆竹：嚴肅查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、三超兩改和違禁使用“氯化鉀”以及制定和執(zhí)行結(jié)編機、裝兌機、烘記等設備設施的操作規(guī)程等方面的違法違規(guī)行為，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全保護裝置的設置、配備情況進行重點檢查，對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況進行檢查，嚴格督促企業(yè)建立產(chǎn)品流向登記制度。
（五）重點建設項目：配合協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全縣重點項目、建設施工領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查。突出抓好水利、道路、建筑施工單位的日常安全監(jiān)察，在新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用開展專項執(zhí)法檢查。加強對危險性較大工程和作業(yè)場所中不安全因素的防范和治理，進一步推動建設單位履行業(yè)主責任，強化業(yè)主意識，促進主體責任的落實。
（六）交通運輸、旅游景點及人員密集場所：加強對交通運輸企業(yè)和農(nóng)村客運企業(yè)的安全監(jiān)管，對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓制度落實，加大對旅游景點、人員密集場所的消防、重點崗位、重點工藝的防暑降溫、安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況進行檢查，檢查是否建立應急救授組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況，嚴格督促企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)責任，落實應急保障措施。
（七）職業(yè)健康：督促企事業(yè)建立健全職業(yè)健康管理的專門機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，落實好管理責任，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素評估、檢測及公示告知，做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，督促企業(yè)對從事職業(yè)危害的的從業(yè)人員進行上崗、在崗、離崗的健康檢查和建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。開展勞動防護用品的配置、佩戴及使用執(zhí)法檢查，重點對煤礦、非煤礦山、隧道作業(yè)、石材加工、家俱制造、汽車修理等行業(yè)進行職業(yè)健康專項執(zhí)法檢查。
（八）加強違法行為和事故案件查處。加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)核查處理力度，妥善處理群眾來電、來信舉報。對不屬于職責范圍的，要耐心解釋說明，告知解決途徑。對屬于本級管轄范圍的，要及時受理并按照舉報核查相關(guān)規(guī)定認真組織核查，核查完畢后，將核查情況及時反饋給舉報人，確保核查率達100%。經(jīng)核查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，依法實施行政處罰。將瞞報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故和非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為舉報查處的重點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。
（一）明確工作職責，加大執(zhí)法監(jiān)察頻率。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，科學制定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察計劃，整合監(jiān)察執(zhí)法力量，每月監(jiān)察執(zhí)法時間不少于15天，全年不少于200天，監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)完成100家（次）以上；特別是對高危企業(yè)（煤礦、涉煤、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹）的監(jiān)察執(zhí)法分別實施不同頻次的隱患排查和監(jiān)督檢查，每年檢查不少于2次；對全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達到80%以上。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進行認真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理，建立臺帳，加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。
（三）加強宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率，提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
（四）突出重點，完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，同時，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，著力在從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫，進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，形成聯(lián)合執(zhí)法機制，確保執(zhí)法監(jiān)察到位。
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇六
為了貫徹落實全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作會議精神，進一步加強我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)主體兩個責任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、省安監(jiān)局《關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導意見》以及安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本執(zhí)法工作計劃。
以黨的十八大精神為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把全縣安全生產(chǎn)工作重心轉(zhuǎn)移到日常行政執(zhí)法監(jiān)察上來，以落實企業(yè)主體責任為重點，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故查處，增強執(zhí)法檢查的時效性和權(quán)威性。繼續(xù)深入開展“打非治違”和“高危行業(yè)專項整治行動”，以“四個一律”和“六個一批”的工作要求加大執(zhí)法力度，大力推進執(zhí)法隊伍建設，徹底解決安全生產(chǎn)執(zhí)法“門難進、手難下，重檢查、輕處罰”的問題，嚴格按照國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《甘肅省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》，關(guān)口前移，重心下移，運用法律、經(jīng)濟、行政等執(zhí)法手段，不斷加大執(zhí)法和處罰力度，強力推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作深入有效開展。
大力加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，著力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。大力營造安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的強大聲勢，突出重點、破解難點、抓住關(guān)鍵。進一步開拓執(zhí)法檢查范圍，增強執(zhí)法工作的計劃性、規(guī)范性和責任心，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。通過強有力的執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，最大限度地消除安全隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，促進我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等直接執(zhí)法監(jiān)察的行業(yè)（領(lǐng)域）為執(zhí)法重點，以法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》要求的檢查事項為主要執(zhí)法內(nèi)容，采取集中執(zhí)法、專項執(zhí)法和日常執(zhí)法等方式，運用法律武器和執(zhí)法手段，嚴格查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，依法處罰，促進企業(yè)排查隱患，加強整改，履行安全承諾，落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（一）大力推進執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法保障，進一步提高執(zhí)法工作能力。，縣安監(jiān)局將把精干得力人員和主要工作精力投入到執(zhí)法當中去，保證執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)費到位，為執(zhí)法工作提供有力的保障；組織執(zhí)法人員集中和自學安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方面法律法規(guī)、制度規(guī)定、相關(guān)文件，提高自身業(yè)務素質(zhì)；加強執(zhí)法人員的教育培訓，積極參加省市安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓，根據(jù)工作需要，執(zhí)法人員分批次參加行業(yè)執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務技能，使執(zhí)法人員能干事、會干事、干好事，履行好各自職責，努力打造一支“政治堅定，業(yè)務精通，作風過硬，執(zhí)法有力”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。
（二）深化高危行業(yè)
執(zhí)法，拓展監(jiān)察領(lǐng)域。深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察。鞏固和加強重點建設項目、人員密集場所、旅游、水利、電力、機械等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。積極拓展輕工、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，進一步擴大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察范圍。
（三）加大執(zhí)法力度，落實監(jiān)察責任。，執(zhí)法工作的力度和強度要有明顯增強，執(zhí)法能力要有明顯提高，執(zhí)法次數(shù)、工作量、查辦的案件、執(zhí)法人數(shù)要大幅增加?！鞍踩a(chǎn)月”、春節(jié)和國慶等重點時段要進行集中執(zhí)法，對重點企業(yè)安全檢查要達到全覆蓋。
（四）加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要嚴格執(zhí)照“四個一律”和“六個一批”的工作要求嚴格執(zhí)法，切實履行責任，加強工作銜接，開展聯(lián)合執(zhí)法。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對執(zhí)法過程中不屬于本部門職責范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，要及時移交相關(guān)部門處理。
（一）法定工作日為251天，根據(jù)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察責任制的相關(guān)要求，縣安監(jiān)局執(zhí)法人員全年執(zhí)法工作日不少于100天/人。
（二）縣安監(jiān)局在冊干總數(shù)為19人，根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》和省局《度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》要求，縣安監(jiān)局納入行政執(zhí)法人員的數(shù)量為19×60%＝11人，全年執(zhí)法總時間為1100天，參照20xx年縣安監(jiān)局行政審批、行政監(jiān)管、事故查處、培訓學習、執(zhí)法監(jiān)察和上級檢查及部門聯(lián)合檢查等所用的工作時間，計劃執(zhí)法監(jiān)察時間安排為：行政審批、行政監(jiān)管100天；事故查處150天；培訓學習100天；上級檢查和部門聯(lián)合檢查150天；執(zhí)法監(jiān)察600天。
（三）縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊確定60家重點企業(yè)進行重點檢查，對存在重大危險源，近一兩年發(fā)生過事故的企業(yè)要加強執(zhí)法檢查，進行針對性檢查。在達到全履蓋的基礎上，對每家企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不少于二次，其中重點企業(yè)每季度要至少檢查一次，一年不少于四次。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可情況；
（三）對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查；
（五）依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；
（九）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案情況；
安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃篇七
為進一步增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》（總局令第24號）的要求，結(jié)合工作實際，特制定本工作計劃。
以全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體會議精神為指導，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展“打非治違”活動，強化源頭管理，及時消除事故隱患，從根本上預防和減少安全事故及人員傷亡。
通過安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃的實施，對市級監(jiān)管重點企業(yè)和確定執(zhí)法檢查行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%，事故隱患整改復查率達到100%，重大危險源監(jiān)控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%。進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，努力防范一般事故，堅決遏制較大以上事故，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故明顯下降。
（一）完善三大體系，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。一是完善預防體系，嚴格行政許可，嚴把市場準入關(guān)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，堅持人防與技防并重，指導企業(yè)做好隱患排查治理，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，提升事故預防水平；二是完善考核獎懲體系，通過嚴格的考核獎懲，促進政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，推動企業(yè)在已形成的標準化工作體系內(nèi)運行，不斷查漏補缺，實現(xiàn)自我糾錯；三是完善應急保障體系，加強應急救援能力建設，整合應急資源，開展應急演練，完善應急預案，提高應急處置能力。
（二）突出四個重點，增強安全執(zhí)法實效性。一是突出道路交通、危險化學品、重點施工項目、人員密集場所、特種設備和職業(yè)危害等重點行業(yè)領(lǐng)域；二是突出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和上年度事故高發(fā)縣區(qū)和行業(yè)；三是突出重要時節(jié)和重點時段，加強敏感時期和季節(jié)交替時的監(jiān)管；四是突出事故查處，按照“四不放過”的原則認真查處每起事故，嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任。通過深化專項整治和打非治違行動，進一步提高安全監(jiān)管工作的針對性，促進全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
（三）強化六項工作，推進安全執(zhí)法工作深入開展。一是強化安全生產(chǎn)主體責任，貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（甘發(fā)〔20xx〕15號），通過強化政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責任，全面推動企業(yè)落實主體責任，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的全面提高；二是強化隱患排查治理，加強企業(yè)隱患自查自糾管理，堅持重大安全隱患掛牌督辦，完善隱患整改閉合管理機制，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化；三是強化安全標準化創(chuàng)建成果，實現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋，推動企業(yè)在標準化工作體系內(nèi)運行；四是強化“打非治違”，嚴格落實“四個一律”、“六個一批”，持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢；五是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，堅持職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度，開展有限空間、涉氨企業(yè)安全整治，提高企業(yè)負責人的責任意識和員工的防護能力；六是加強安全文化建設，加大教育培訓力度，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際狀況，20xx年共確定執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上（執(zhí)法檢查時間安排見附件1，重點檢查企業(yè)名單見附件2，隨機抽查企業(yè)按“四不兩直”要求進行）。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案，以及有關(guān)應急預案備案的情況；
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；
19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
（一）加強領(lǐng)導，落實行政執(zhí)法責任制。市安監(jiān)局成立以局長為組長的行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組，對全市開展安全生產(chǎn)執(zhí)法實行統(tǒng)一領(lǐng)導。對本計劃所列企業(yè)實施執(zhí)法檢查由市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊負責組織實施，相關(guān)科室配合，所有執(zhí)法檢查活動均嚴格按照《市安監(jiān)局執(zhí)法檢查和案件調(diào)查制度》和“八步工作法”執(zhí)行。實施作業(yè)現(xiàn)場檢查時，可聘請相關(guān)專家參與，所有檢查人員的確認以檢查記錄表上簽字為準。實行安全生產(chǎn)執(zhí)法責任過錯追究制度，對存在不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的，對直接責任人員和有關(guān)人員依法依規(guī)追究相關(guān)責任。
（二）精心組織，認真執(zhí)行計劃任務。執(zhí)法支隊和各科室要嚴格按照年度計劃細化分解執(zhí)法任務，制定具體的月計劃。執(zhí)法人員在進行檢查前，應針對執(zhí)法檢查行業(yè)特點，明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標準，制定《安全檢查表》，并準備必要的檢查儀器及行政執(zhí)法文書，必要時會同有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，可邀請相關(guān)專家參與。每次檢查必須制定詳細的《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令限期改正指令書》，復查應形成《整改復查意見書》，并由復查人員簽字確認。
（三）密切配合，確保執(zhí)法檢查工作取得實效。執(zhí)法支隊和各科室要密切配合，認真履行各自職責，形成工作合力，積極提高服務質(zhì)量。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責任。建立執(zhí)法檢查月度分析制度，通過每月執(zhí)法檢查工作分析，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析存在問題，積極采取有效措施，進一步提高執(zhí)法能力和水平。嚴格遵守行政執(zhí)法廉潔規(guī)定，寓執(zhí)法于服務之中，提高執(zhí)法效能，保守企業(yè)商業(yè)秘密，樹立安監(jiān)人員的良好形象。
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