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貴州地方立法工作篇一
以下是本站小編給大家整理收集的地方立法工作會議紀(jì)要，希望對大家有幫助。
10月10日下午，我市召開地方立法工作會議，全面啟動我市地方立法工作。市領(lǐng)導(dǎo)郭康鋒、李年善、潘賢掌、李進(jìn)軍、王進(jìn)軍、王輔剛、馬四清、崔建泰，市中級人民法院院長丁毅，市人民檢察院代檢察長趙雅清，市政府黨組成員、市公安局局長楊通順，市人大常委會秘書長牛金生參加會議。
市委副書記郭康鋒在講話中強調(diào)，地方立法是地方國家權(quán)力機關(guān)行使地方國家權(quán)力的重要形式，加快推進(jìn)我市地方立法工作是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，推進(jìn)依法治市、建設(shè)“法治長治”的重要舉措。各級各相關(guān)部門要切實增強堅持黨對地方立法工作領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法工作的全過程。要講求方法，正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用、發(fā)揮人大主導(dǎo)作用的關(guān)系，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)立法決策與政治決策協(xié)調(diào)同步，實現(xiàn)地方立法和改革發(fā)展社會管理決策相銜接，確保地方立法工作充分體現(xiàn)市委的主張、反映人民群眾意志、得到人民群眾的擁護(hù)。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全堅持黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，切實落實黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全全市人大常委會黨組向市委請示報告制度，充分發(fā)揮市人大常委會黨組作用。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的科學(xué)民主立法格局，不斷提升做好立法工作的能力和水平，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，如期實現(xiàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
市人大常委會主任李年善在主持會議時要求，各級各相關(guān)部門要緊緊抓住國家設(shè)區(qū)市擁有地方立法權(quán)這一重大改革契機，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，凝聚立法合力，推進(jìn)我市立法工作健康發(fā)展;要樹立正確的立法導(dǎo)向，注重全市大局、注重以人為本、注重地方特色，實現(xiàn)科學(xué)民主立法;要提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法中的主導(dǎo)作用;要全力維護(hù)法律權(quán)威，切實保障法律法規(guī)的有效實施。不斷推動我市地方立法工作新局面。
會上，市委常委、常務(wù)副市長潘賢掌，市人大常委會副主任王輔剛，分別就各級政府、人大做好地方立法工作進(jìn)行了安排部署。會議還向基層立法聯(lián)系點授牌，向地方立法咨詢專家頒發(fā)
聘書
。4月11日，全市地方立法工作會議召開。市委書記、市人大常委會主任申長友作重要批示。市人大常委會黨組副書記、副主任李金昆講話。省人大常委會法工委副主任石曉作立法輔導(dǎo)報告。市人大常委會副主任張傳勝主持會議。副市長楊夢斌講話。市人大常委會秘書長魏光青宣讀市七屆人大常委會立法咨詢員名單。
申長友在批示中指出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。立法工作，是全面推進(jìn)法治東營建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是全面深化改革的迫切需要，是保障和改善民生的有力保障。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識、高度重視立法工作，列入重要議事日程，及時研究解決立法工作中遇到的實際困難和突出問題，支持人大及其常委會在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。市人大及其常委會要牢固樹立依法、為民、科學(xué)的立法理念，堅持“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的立法原則，緊緊圍繞全面深化改革需要、全市中心工作、群眾關(guān)心的問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點領(lǐng)域立法，保證立法質(zhì)量。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，盡快完善立法體制機制，凝聚共識，形成合力，共同推進(jìn)立法工作，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，為加快建設(shè)美麗幸福新東營提供有力的法律支持和堅實的法治保障。
李金昆在講話中要求，開展地方立法，既是人大及其常委會立法工作的開端，也是推動人大整體工作創(chuàng)新發(fā)展的有利契機，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強做好立法工作的責(zé)任感和使命感。要不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的科學(xué)立法工作格局，形成立法合力。要準(zhǔn)確把握依法立法、民主立法、科學(xué)立法的立法工作原則，確保立法質(zhì)量。要不斷加強立法隊伍建設(shè)，加強政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作學(xué)習(xí)交流，加強立法咨詢員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強人大法制委和常委會法工委建設(shè)，推進(jìn)立法事業(yè)發(fā)展。
楊夢斌在講話中指出，市政府及其有關(guān)部門要主動接受人大立法指導(dǎo)，嚴(yán)格落實立法工作責(zé)任，提高政府立法工作質(zhì)量。
xx日上午，市人大常委會召開全市地方立法工作會議，傳達(dá)全國、省人大常委會地方立法工作會議精神，并就進(jìn)一步做好新形勢下的地方立法和規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)行部署。市人大常委會主任宋遠(yuǎn)方出席會議并講話。
宋遠(yuǎn)方指出，法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式，是推動城市持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。建設(shè)法治青島，必須加強立法工作，以立法引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。要堅定政治定力，深刻把握做好地方立法工作的重要性，切實增強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的政治自覺性，正確認(rèn)識立法工作面臨的新形勢，增強做好立法工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感，深入研究立法需要，不斷提高立法質(zhì)量和備案審查工作實效，推動地方立法工作再上新臺階。
宋遠(yuǎn)方強調(diào)，要明確立法定位，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，確保地方立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要、主動回應(yīng)人民關(guān)切和傳導(dǎo)正確價值取向，及時通過立法解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，以立法增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;積極發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，突出工作重點，嚴(yán)格依法立法，開展特色立法，推進(jìn)精準(zhǔn)立法，努力提高立法質(zhì)量;加強備案審查工作，進(jìn)一步深化認(rèn)識、完善工作機制，不斷強化備案審查能力建設(shè)，推進(jìn)備案審查工作取得新進(jìn)展，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
鄒川寧、劉建軍出席會議并講話，楊鵬鳴主持會議。
會上，市城市管理局、黃島區(qū)人大常委會、中國海洋大學(xué)法政學(xué)院作了交流發(fā)言。
貴州地方立法工作篇二
社會事業(yè)發(fā)展，加強社會管理、深化改革開放、健全社會保障、加強環(huán)境治理保護(hù)、規(guī)范政府行為、加強廉政建設(shè)等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規(guī)項目。在力爭完成重點立法項目的前提下，兼顧其他方面的立法項目。
據(jù)此，對^v^2007年立法工作作如下安排：
一、力爭年內(nèi)完成德重點立法項目（57件）
（一）促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平需要提請^v^常委會審議5的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。（12件）
1、為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新型國家建設(shè)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，使科學(xué)技術(shù)更好地委經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，提請審議科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案（科技部起草）。
收聽收看廣播電視節(jié)目的權(quán)利，提請審議廣播電視傳輸保障法草案（廣電總局起草）。
術(shù)進(jìn)步，制定國家自然科學(xué)基金管理條例（自然科學(xué)基金會起草）。
益，修訂專利代理條例（知識^v^起草）。
5、為了加強對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（^v^起草）。
6、為了明確廣播電臺、電視臺播放法定許可錄音制品支付報酬的具體辦法，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)著作權(quán)法，制定廣播電臺電視臺播放法定許可錄音制品支付報酬辦法（版權(quán)局、廣電總局、^v^合同有關(guān)部門起草）。
7、為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理，擴大廣播電視覆蓋面，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，修訂衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定（廣電總局起草）。
8、為了加強對革命烈士的褒揚工作，弘揚革命烈士的忘我犧牲精神，教育和激勵公民保衛(wèi)祖國、獻(xiàn)身祖國建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，修訂革命烈士褒6 揚條例（民政部起草）。
9、為了加強護(hù)士隊伍建設(shè)，提高護(hù)理質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益，制定護(hù)士條例（^v^起草）。
10、為了規(guī)范人體器官移植活動、保證醫(yī)療質(zhì)量，維護(hù)公民合法權(quán)益，制定人體器官移植條例（^v^起草）。
11、為了履行有關(guān)禁煙的國際義務(wù)，禁止在公共場所吸煙，維護(hù)公眾健康修訂公共場所衛(wèi)生管理條例（^v^起草）。
12、為了加強管理連鎖經(jīng)營的健康有序的發(fā)展，加強盡快完善制度，完善體系，制定連鎖經(jīng)營管理條例（民政部起草）。
定有序需要提請^v^常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。（13件）
1、為了有利于國家安全機關(guān)充分履行維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、打擊危害國際安全違法犯罪的職能，保障改革開放的順利進(jìn)行，提請審議國家安全法修訂草案（安全^v^起草）
2、為了加強國防和軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢下兵役工作的客觀要求，解決征兵難喝軍人退役安置難等問題，提請審議兵役修訂草案（總參謀部起草）。
3、為了預(yù)防、減輕和消除火災(zāi)危害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，提請審議消防法修訂草案（^v^起草）。
5、為了規(guī)范對民用機場的管理，保證民用機場安全和正常運行，制定民用機場管理條例（民航總局起草）。
6、為了加強對民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、無損檢驗等活動的監(jiān)督管理，保障核設(shè)施的安全運行，制定民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例（^v^起草）。
7、為了加強對危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，修訂危險化學(xué)品 安全管理條例（安全監(jiān)管總局起草）。
8、為了適應(yīng)草原防火形勢的需要，具體落實草原法規(guī)定的防火措施，修訂草原防火條例（農(nóng)業(yè)部起草）。
9、為了減輕干旱災(zāi)害造成的損失和影響，及時、有效地組織開展抗旱工作，保障城鄉(xiāng)居民生活，生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全，制定抗旱條例（水利部起草）。
10、為了及時有效地處理鐵路運輸行業(yè)特點，制定鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（^v^起草）。
11、為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民身體健康，修訂生豬屠宰管理條例（商務(wù)部起草）。
12、為了加強海洋基礎(chǔ)測繪管理，保障航海安全和海防安全，維護(hù)國家海洋權(quán)益，根據(jù)測繪法，制定海洋基礎(chǔ)測繪條例（中國人民解放軍海軍起草）。
13、為了加強連鎖經(jīng)營管理，保障業(yè)內(nèi)人員安全和地方安全，維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃?，制定各?dāng)?shù)刂伟补芾砑訌妼B鎖經(jīng)營管理（民政部起草）。
（三）深化改革開放，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系需要提請^v^常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。（17件）
維護(hù)信息安全，加強對郵政服務(wù)和信件速遞服務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，提請審議郵政法修訂草案（^v^、郵政局起草）。
貴州地方立法工作篇三
地方立法作為國家立法的重要組成部分，自1979年五屆全國人大二次會議制定實施地方組織法以來，得到了迅猛發(fā)展，取得了顯著成就。下文是貴州省地方立法條例，歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革的要求，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進(jìn)依法治省，維護(hù)法制統(tǒng)一，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī);批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市、自治州(以下簡稱市、州)的地方性法規(guī)和民族自治地方的自治條例、單行條例;省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章的備案審查。
第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸;
(三)從本省實際出發(fā)，突出地方特點;
(五)堅持立法公開，保障公民多種途徑參與立法活動;
(六)法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性。
第四條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會就下列事項可以制定地方性法規(guī)：
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要制定的;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定由地方制定的;
(四)屬于地方性事務(wù)需要制定的。
第五條 涉及本行政區(qū)域內(nèi)特別重大事項、省人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項以及省人民代表大會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其制定的地方性法規(guī)，由省人民代表大會制定。
在省人民代表大會閉會期間，省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大會或者常務(wù)委員會)可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分修改，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第二章 省人民代表大會立法程序
第六條 省人民代表大會主席團(tuán)(以下簡稱主席團(tuán))可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由省人民代表大會會議審議。
省人大會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會，可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。
第七條 1個代表團(tuán)或者10名以上的代表聯(lián)名，可以向省人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第八條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第九條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案，在省人民代表大會閉會期間，可以先向省人大會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后，決定提請省人民代表大會審議，由常務(wù)委員會或者原提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和省人大會法制工作機構(gòu)(以下簡稱法制工作機構(gòu))進(jìn)行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加。
第十條 省人大會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的30日前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十一條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取關(guān)于該法規(guī)案的說明后，由各代表團(tuán)審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求派人介紹情況。
第十二條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審議、向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議。
第十三條 省人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。
第十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第十五條 有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題，可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議，發(fā)表意見。
第十六條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進(jìn)行審議、作出決定，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議表決，報省人民代表大會下次會議備案;也可以授權(quán)省人大會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請省人民代表大會下次會議繼續(xù)審議。
第十七條 法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三章 省人大會立法程序
第十八條 省人大會主任會議(以下簡稱主任會議)可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
第十九條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會可以向省人大會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第二十條 常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第二十一條 主任會議、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)分別先經(jīng)主任會議、省人民政府常務(wù)會議、省高級人民法院院務(wù)會議、省人民檢察院院務(wù)會議、省人民代表大會各專門委員會會議討論通過，并提交提請審議的議案。
第二十二條 向省人大會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第二十三條 向省人大會提出法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議召開的30日前將法規(guī)案提交省人大會，未在30日前提交的，不列入該次常務(wù)委員會會議議程。
第二十四條 交有關(guān)專門委員會審議的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)對其必要性、可行性和主要內(nèi)容進(jìn)行審議，提出審議意見。
有關(guān)專門委員會認(rèn)為有重大問題需要進(jìn)一步研究的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出報告，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者交提案人修改后再交有關(guān)專門委員會審議。
有關(guān)專門委員會審議時，應(yīng)當(dāng)邀請其他有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)的人員列席會議，發(fā)表意見。
第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議。
第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明、有關(guān)專門委員會的審議意見，由會議進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明，由會議進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案的審議結(jié)果報告，由會議進(jìn)行審議。
第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
第二十八條 常務(wù)委員會審議法規(guī)案時，可以采取分組會議、聯(lián)組會議、全體會議的形式進(jìn)行。會議期間，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。
第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于30日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面的意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的說明或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果報告中予以說明。
第三十一條 法制委員會審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專門委員會的人員列席會議，發(fā)表意見;對有關(guān)專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)予以反饋。
第三十二條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致的，應(yīng)當(dāng)提請主任會議決定。
第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進(jìn)行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、省人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會代表、縣級以上人大會以及有關(guān)機關(guān)、組織、專家征求意見。
法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理會議審議的意見和各方面提出的意見以及有關(guān)資料，分送法制委員會和有關(guān)專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十四條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié) 果報告中予以說明。
第三十五條 常務(wù)委員會審議法規(guī)修正案，應(yīng)當(dāng)圍繞法規(guī)修正案內(nèi)容進(jìn)行。常務(wù)委員會組成人員在審議中認(rèn)為法規(guī)修正案之外的重要內(nèi)容需要修改或者增加的，可以對該部分內(nèi)容另行提出修改法規(guī)的議案，經(jīng)主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。
對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進(jìn)行修改，一并提出修正案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第三十六條 法規(guī)草案修改稿和審議結(jié)果的報告經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后，法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見提出法規(guī)草案表決稿，經(jīng)主任會議決定，提交本次或者下次常務(wù)委員會會議表決。
法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議。
提請常務(wù)委員會全體會議表決的法規(guī)草案，由全體組成人員的過半數(shù)通過。
第三十七條 法規(guī)案在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三十八條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案有重大問題需要作進(jìn)一步研究的，由主任會議決定，可以暫不付表決，或者交法制委員會和有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議后，再提請主任會議決定。主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的，或者因暫不付表決經(jīng)過1年沒有再次列入常務(wù)委員會會議審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議。
第四章 市、州地方性法規(guī)和民族自治地方自治條例、
單行條例的批準(zhǔn)程序
第三十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)法制委員會會同有關(guān)專門委員會審議、提出審議意見后，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。
民族自治地方人民代表大會報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例和自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)民族宗教委員會審議、提出審議意見后，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。民族宗教委員會審議時，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)專門委員會的意見。
第四十條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，在全體會議上聽取法制委員會或者民族宗教委員會的審議結(jié)果報告，由會議進(jìn)行審議。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決。
第四十一條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)有下列情形之一的，為抵觸：
(一)超越立法權(quán)限;
(二)違反上位法規(guī)定;
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第四十二條 報請批準(zhǔn)的自治條例、單行條例，只要不違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定，不違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不對有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在列入常務(wù)委員會會議議程起4個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。
民族自治地方報請批準(zhǔn)的對有關(guān)法律、行政法規(guī)的變通規(guī)定或者補充規(guī)定，按自治條例、單行條例的批準(zhǔn)程序辦理。
第四十三條 市、州地方性法規(guī)與省人民政府規(guī)章相抵觸的，省人大會應(yīng)當(dāng)作出處理決定。
第四十四條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第五章 法規(guī)的解釋
第四十五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，需要進(jìn)一步明確具體含義或者法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的，由省人大會負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會以及市、州人民代表大會常務(wù)委員會可以向省人大會提出解釋的要求。
第四十七條 法制委員會會同有關(guān)專門委員會根據(jù)具體情況，研究擬定法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第四十八條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第四十九條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第五十條 有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問，由法制委員會會同有關(guān)專門委員會進(jìn)行研究，予以答復(fù);涉及重大問題的，報主任會議決定后，予以答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案。
第五十一條 市、州地方性法規(guī)由市、州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
自治條例、單行條例由民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會作出的解釋，應(yīng)當(dāng)報省人大會備案。
第六章 其他規(guī)定
第五十二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
第五十三條 省人大會通過五年立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。立法規(guī)劃和年度立法計劃由省人大會會議通過并向社會公布。
法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃的具體工作，并按照省人大會的要求，督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。
市人民代表大會常務(wù)委員會、民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會編制的立法規(guī)劃和立法計劃，應(yīng)當(dāng)報送省人大會。
第五十四條 有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)草案，可以由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強的法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
第五十五條 法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
法規(guī)草案與其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會和有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時，認(rèn)為需要修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
第五十六條 省人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布;省人大會制定的地方性法規(guī)和作出的法規(guī)解釋由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
地方性法規(guī)被修改的，應(yīng)當(dāng)同時公布新的法規(guī)文本。
地方性法規(guī)被廢止的，除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
在省人大會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十七條 地方性法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機關(guān)、修改日期。
第五十八條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起1年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向省人大會說明情況。
第五十九條 有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)可以組織對有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第七章 規(guī)章的備案審查
第六十條 省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)于公布后30日內(nèi)報省人大會備案。
第六十一條 國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)、本省地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人大會書面提出進(jìn)行審查的建議，由法制工作機構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。
有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)可以對報送備案的規(guī)章進(jìn)行主動審查。
第六十二條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)對省人民政府和市、州人民政府制定的規(guī)章進(jìn)行審查，認(rèn)為其與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機關(guān)提出書面審查意見、研究意見;也可以由法制委員會與有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)召開聯(lián)合審查會議，要求制定機關(guān)到會說明情況，再向制定機關(guān)提出書面審查意見。制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)將是否修改的意見向法制委員會和有關(guān)專門委員會或者法制工作機構(gòu)反饋。
法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)根據(jù)前款規(guī)定，向制定機關(guān)提出審查意見、研究意見，制定機關(guān)按照所提意見對規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的，審查終止。
第六十三條 法制委員會、有關(guān)專門委員會、法制工作機構(gòu)經(jīng)審查、研究認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸而制定機關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。
對市、州人民政府制定的規(guī)章提出的審查意見、研究意見，由主任會議決定交市、州人民代表大會常務(wù)委員會處理。
第六十四條 有關(guān)專門委員會和法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋，并可以向社會公開。
第八章 附 則
第六十五條 本條例自公布之日起施行。1985年12月18日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《貴州省制定地方性法規(guī)的程序的暫行規(guī)定》同時廢止。
地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定：
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項; (二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。
(三)20xx年8月25日，立法法修正案草案提請全國人大會審議。立法法修正案草案提出，除省會市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市外，其他設(shè)區(qū)的市均享有較大的市地方立法權(quán)。草案對地方立法權(quán)的范圍限制作出規(guī)定：較大的市制定地方性法規(guī)限于城市建設(shè)、市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等城市管理方面的事項。
除立法法第八條規(guī)定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以修改或者廢止。
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