婦聯(lián)調(diào)研報告(五篇)

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婦聯(lián)調(diào)研報告(五篇)
時間:2023-04-03 10:04:07     小編:zdfb

隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

婦聯(lián)調(diào)研報告篇一

本文是關(guān)于婦聯(lián)調(diào)研報告范文4篇,僅供參考,希望對您有所幫助。

什么是失獨婦女?一些家庭,疾病或意外讓她們失去獨生子。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。

走訪了塘南社區(qū)的失獨婦女,走進她們的生活,傾聽她們的心聲和訴求,在走訪中,大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好,生活能自理,決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問題十分令人擔(dān)憂:

(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無法接受現(xiàn)實,一是搬家離開熟悉的生活環(huán)境,不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡,得過且過,無生活質(zhì)量。三是容易觸景生情,看見人家熱鬧團圓的場景,感到悲傷。(二)對養(yǎng)老問題普遍擔(dān)憂恐懼。普遍擔(dān)心生活無法自理時無人照顧,其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院,但卻因為沒有子女,而導(dǎo)致院方根本不敢收。對方回復(fù),一旦她有個三長兩短,醫(yī)院沒有能力和責(zé)任去處理。

(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高,有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母,尤其無經(jīng)濟來源者生活貧困,患病人員更加貧困。

(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老,因長期悲傷影響了視力、肢體運動功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病,又因病導(dǎo)致生活更加貧困。

目前的失獨婦女問題主要表現(xiàn):

(一)社會和個人缺乏對失獨婦女的關(guān)心。目前人們對失獨者還是沒有什么概念,并不了解她們的需求和痛苦,更別說去關(guān)心幫助她們,一些失獨婦女她們選擇了“棄世”,自動脫節(jié)疏離于社會,使得很多人都無法走近她們,甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們,非但沒有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母,還歧視她們遠離她們,這必會在她們的痛苦上雪上加霜。

(二)無人養(yǎng)老,無人送終。“不怕死,只怕老,只怕病”,成了 失獨者” 群體中廣泛流傳的一句話。失獨父母大多數(shù)都是50 歲之后的人群,監(jiān)護人問題使得這些老人有錢難買養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院以“沒人簽,出了問題誰負(fù)責(zé)”為由將失

獨老人拒之門外。另外一部分失獨父母經(jīng)濟困難,身體健康狀況欠佳,她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨,養(yǎng)老面臨著窘境。

(三)缺乏專業(yè)的心理咨詢機構(gòu)。失獨婦女的心理咨詢、精神慰藉缺失等問題非常突出,但中國目前在這個領(lǐng)域的專業(yè)人員和機構(gòu)很少,極少有失獨父母能夠得到這樣的專業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補,這些非專業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。

對緩解失獨問題的幾點建議:

(一)建立針對失獨群體的專業(yè)心理咨詢小組。在失獨者主動要求或愿意接受的情況下,聯(lián)系專業(yè)人員免費為失獨者進行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo),幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合,幫助失獨者早一點走出心牢,重新找到生活的目的和動力。

(二)解決失獨婦女的內(nèi)心孤寂,豐富其精神生活。定期開展失獨婦女聯(lián)誼會,把失獨者組織起來,提供專門的活動室讓失獨者們坐在一起分擔(dān)悲痛,互相傾訴、互相幫助,同時,社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時掌握她們的生活和心理動態(tài),針對個別問題主動上門溝通,解決實際困難,讓失獨者早日走出陰影。

(三)開展結(jié)對幫扶活動建立對失獨婦女關(guān)愛的紐帶。失獨婦女在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動社工參與失獨婦女的幫扶活動,“一對一”進行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問,特別是經(jīng)濟困難的失獨婦女,讓失獨父母覺得老有所依.(四)著手構(gòu)建失獨群體養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨婦女qq聊天群”或者建立類似的微博微信平臺,使失獨群體通過這樣的平臺為自己尋找到屬于自己的生活空間,慢慢從失獨之痛中走出來,開始了人生的另一個篇章,這在現(xiàn)實生活中起到不可磨滅的作用。

結(jié)束語

從本世紀(jì)初開始,第一代獨生子女的父母正在漸次步入老年,而獨生子女作為這些父母唯一的期待,一旦遭遇不測,帶給父母精神上的沖擊,用滅頂之災(zāi)這個詞來形容,恐怕并不過分。許多婦女因為失去了“孩子的母親”這一角色,在社會交往中,即使地位崇高、生活豐足、榮譽如麻,卻始終無法真正釋懷。完整的家庭,對于中國人而言是一種不容商榷的核心價值,無論你的地位高低、生活貧富,如果喪失了對這一價值的捍衛(wèi)前提,極度的敏感和脆弱,也將無可避免地依附在每個失獨婦女的心上。正是基于這個龐大群體所面臨的困境,對于致力于解決公共危機的政府,以及流淌著同情與愛的血液的社會網(wǎng)絡(luò),有必要開始傾聽他們的聲音,了解他們的苦衷,并且扶起他們的雙手。

這樣的一個社會問題的出現(xiàn)有著其政策方面的原因,也有著現(xiàn)實方面的原因,養(yǎng)老問題已不單是一個道德問題,伴隨家庭規(guī)??s小和子女相對減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式來修筑一條供失獨婦女得以繼續(xù)生活的軌道,幫助他們在關(guān)愛中找到心靈的慰藉。

按照上級婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的長效機制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點上探索參與社會管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實施服務(wù)項目,進一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務(wù)中,取得了顯著成效。現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報如下:

一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法

(一)切實履行維權(quán)職能,促進社會和諧穩(wěn)定。維護婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯(lián)大力實施婦兒維權(quán)工程,堅持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護婦女兒童合法權(quán)益,促進婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達、矛盾協(xié)調(diào)處理機制。與公檢法司等部門聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護、維權(quán)服務(wù)等工作新機制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制,及時掌握、深入分析婦女群眾的思想動態(tài)、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)

懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移,切實為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動;扎實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動。

(二)關(guān)注婦兒民生、促進婦兒發(fā)展。

促進婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項目為依托,實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務(wù)。

一是實施貧困婦女救助活動:認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動,幫助她們建立了互助機制,使她們在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實施留守流動和貧困兒童關(guān)愛行動:深入實施春蕾計劃、關(guān)愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學(xué)校爭創(chuàng)活動,加大“春蕾計劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實施婦兒健康關(guān)愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費及優(yōu)惠體檢兩大活動為主線,實施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯(lián)層層發(fā)動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個全新、系統(tǒng)、全面、長效的扶助貧困孤兒機制,確保全縣孤兒救助工作實現(xiàn)長效化、制度化、公益化。

(三)夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢下群眾工作。

新形勢下的群眾工作,對婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強了三個方面工作。一是健全組織,進一步夯實組織基礎(chǔ),形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,首先必須在夯實組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此,要進一步堅持

“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實按照建設(shè)“堅強陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點推進“婦女之家”建設(shè),進一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會13個,村社婦代會310個,黨政機關(guān)事業(yè)單位婦委會50個,非公經(jīng)濟組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍始終是婦聯(lián)組織做好各項婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨特優(yōu)勢,在這個新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時俱進的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)干部,每兩年至少要輪訓(xùn)一次,確?;鶎計D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時代發(fā)展要求和婦女群眾需求。

(四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂?!皨D女之家”是婦聯(lián)組織開展活動的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,縣婦聯(lián)注重強化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動。將“四進家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創(chuàng)建活動置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營造良好社會氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭當(dāng)?shù)湫汀?;樹立女企業(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長城香河中冶長城重型機械制造有限公司董事長兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和

打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽感。

二、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號召,搞活動,抓典型。重點“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時抓一個丟一個,乃至于很多工作落不到實處,落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運行模式中解脫出來。目前,各級婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段,對婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯失機遇。

二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強基礎(chǔ),才能把社會管理創(chuàng)新落到實處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級,婦聯(lián)組織建設(shè)實現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層婦聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強。二是機關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯(lián)的團體會員,但其工作大部分在實際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級婦聯(lián)與團體會員和自發(fā)形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對社會管理創(chuàng)新的參與。

三是婦聯(lián)干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進一步提高。參與社會管理創(chuàng)新,需要創(chuàng)新精神、求實態(tài)度和專業(yè)知識,對人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作知識,增強社會工作能力。

三、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點建議

一是立足發(fā)展夯基點。在參與社會管理創(chuàng)新中,解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題,關(guān)鍵靠發(fā)展,黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動也要求婦聯(lián)組織動員婦女立足崗位多做貢獻,因此,我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個基點,全面提高婦女素質(zhì),充

分調(diào)動廣大婦女的創(chuàng)造熱情。

二是圍繞社區(qū)抓重點。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點,迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢,在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動。

三是著眼家庭造亮點。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺,我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動同群眾性文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,健全激勵機制,以家庭的文明建設(shè)推進整個社會的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動社會和諧。

四是參與協(xié)調(diào)攻難點。參與社會協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個突破點,把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。(責(zé)任編輯:楊娜)

隨著農(nóng)村城市化進程的加快,縣城周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)、土地征用補償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中,歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展,影響了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,亦成為社會廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問題之一。近三年來,全縣各級婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件42件,涉及83人,占信訪總量211件的19.9%。為依法維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實婦女土地權(quán)益的辦法、促進“和諧通道”的建設(shè),縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題進行了專題的調(diào)研。

一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)

1、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實。農(nóng)村婦女離婚后,土地往往仍依附于前夫,無法單獨分出來;如戶口移回娘家,夫家所在地將承包土地給再婚妻子,而娘家

所在地也不給或無法落實其承包土地;有的村強制將出嫁女戶口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶口強制遷出,某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶本村,建議盡快遷出。

2、征地補償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進,對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補償金用于補償被征地農(nóng)民。在分配土地補償金時,雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級政府都明確要求要實行男女平等原則,但在實際操作中,部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地征用補償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童,沒有分配到土地征用補償款。

3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟時采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%,其子女不能享有;農(nóng)嫁居婦女分文不能享受,其子女戶口在本村的也不能享受;女方離婚后遷回本村再婚的,再婚前后所生子女都不得享受(本村男的再婚的除外)等種種村規(guī),都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。

4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項重要的福利,包含很大的經(jīng)濟利益,部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨立戶批一間宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨立戶批房,只能計入娘家或夫家大戶人口。如某村婦女,離婚時兒子判給她,原房屋判給前夫,現(xiàn)前夫沒有再婚,3個人只能享受1間宅基地,因此,村里就不同意給某村婦女再安排宅基地,導(dǎo)致其無房可住。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析

農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:

1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的,但是由于立法者沒有充分考慮中國現(xiàn)實的社會性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實施過程中往往會給女性帶來不利,如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護力度不夠,可操作性不強?!冻邪ā?0條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒有分得土地的話,其原住地不得收回其承包地,但是法律上并沒有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財產(chǎn),使出嫁女分割娘家或夫家土地沒有一定的法律障礙。

2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點?!洞迕裎瘑T會組織法》頒布后,農(nóng)村過分強調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策,但是部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

3、利益驅(qū)動導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟發(fā)達村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。長此以往,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識淡薄,重男輕女思想嚴(yán)重。“男尊女卑”、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠遠超出我們的想象,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹幫恋貭庯埑?,所生的子女更沒有理由爭分土地和經(jīng)濟利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性,男性是頂門立戶之人,女孩往往被看成家庭的暫時成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不再享有娘家的權(quán)利,包括土地權(quán)益,只能依靠丈夫在夫家取得財產(chǎn)和繼承權(quán),使得婦女在夫家事實上處于依附地位。

5、救濟缺乏得力措施。救濟手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得

到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因為村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;找鎮(zhèn)政府或街道,總認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,如強制執(zhí)行,則勢必造成干群關(guān)系對立,影響其它工作的順利開展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到縣婦聯(lián),縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,但解決起來難度很大,收效甚微。協(xié)調(diào)法院,法院因為村民委員會具有社會管理的職能,由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋,以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。即使訴訟時婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。以上種種,使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很不容易。

三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策

目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題,已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問題,它涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟發(fā)展水平之下,維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護,需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)根據(jù)通道縣的實際情況,提出以下幾點建議:

1、加大普法工作力度。要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育。要在各級各類干部培訓(xùn)班、黨校中開設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程,有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識。要采取各種手段,以群眾喜聞樂見的形式,通過報紙、廣播、墻報和文藝進村巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策,把高層意識逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會運用法律武器維護自己的合法權(quán)益,積極爭取男女平等權(quán)利的實現(xiàn)。

2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權(quán)力機構(gòu)的很少甚至沒有,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,有必要出臺有關(guān)規(guī)定,進一步明確規(guī)定村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民代表大會中婦女應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項決策中的參與權(quán),進一步暢通婦女利益訴求的渠道。

3、加強對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點,各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異,就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同,五花八門。因此,有必要在尊重村民自治的同時,出臺相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段,由政府相關(guān)部門對內(nèi)容進行把關(guān),對違反法律法規(guī)、國家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會進行表決,從源頭上解決村規(guī)民約的違法問題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過程中,政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的,人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外,建議人大、民政部門以鎮(zhèn)街道為單位對農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配制度進行一次全面檢查和整頓,將同維護婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊曳杀U蠇D女權(quán)益的要求重新修改和制定。對拒不執(zhí)行的村,由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。

4、完善有關(guān)法律條文?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十二條明確規(guī)定“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利?!比龡l規(guī)定“任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益”。在此基礎(chǔ)上,各地應(yīng)盡快研究制定新時期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則,出臺有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,對農(nóng)村婦女特別是大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、離婚婦女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟收益分配、福利保障、宅基地分

配等方面的權(quán)益進行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。

5、強化行政司法救濟手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會相關(guān)部門積極參與的工作機制。婦女土地權(quán)益得不到落實,歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題,在貫徹落實《中華人民共和國土地承包法》等有關(guān)法律、政策上,政府是最關(guān)鍵、最主要的力量,相關(guān)部門的參與配合起著相輔相成的作用。因此,必須倡導(dǎo)、影響政府在維護婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成一個多機構(gòu)合作的工作局面。其次,要拓寬婦女維權(quán)工作渠道,借助民主參與的渠道,向“兩會”提交議案、提案,爭取支持,推動政府有關(guān)職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護中的難點、重點問題。各級人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神,加強對農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究,能動執(zhí)法,積極化解矛盾,保護農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟利益分配權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利,構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀

從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民

政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。

三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

二、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。

婦聯(lián)調(diào)研報告篇二

婦女兒童維權(quán)調(diào)研報告

為進一步推進維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

一、xx鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀

多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。

1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。

3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。

4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,xx鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進行健康普查。

5、其它方面。

(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。

(2)婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠遠不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。

二、存在的問題

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

2、婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往

婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。

三、建議及對策

(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。

(二)建立社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò),形成新時期維權(quán)新體系。 l、建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。讓各村婦女主任作為本村組織信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋

2、建立健全司法救助保護網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益,運用法律直接維護婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。

3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實現(xiàn)往往需要

訴諸法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。

4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。總之,建立婦女維權(quán)新體系,切實維護婦女合法權(quán)益,從而達到“保障婦女的合法權(quán)益、促進男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。

婦聯(lián)調(diào)研報告篇三

2012年冷磧鎮(zhèn)人民政府婦女兒童權(quán)益

調(diào) 研 報 告

近年來,冷磧鎮(zhèn)人民政府始終堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針,圍繞構(gòu)建和諧社會這一主題,充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢,針對婦女群眾反映的熱點難點問題,整合資源、多措并舉,切實為婦女群眾辦好事、辦實事、解難事。但在婦女權(quán)益維權(quán)中也存在一定“軟肋”,給群眾的工作帶來一定的難度。

一、當(dāng)前婦女兒童權(quán)益方面存在的問題

1、婚姻家庭矛盾仍然是當(dāng)前婦女信訪的熱點難點問

題,2012年來,我們已接待來訪5件,都是婚姻

家庭類高居首位,由此可見婚姻家庭類矛盾糾紛仍

是婦聯(lián)工作的主要領(lǐng)域,也是工作的難點,而在這

些實踐中,反映婚外戀、家庭暴力以及女方在解除

戀愛關(guān)系或婚姻關(guān)系后仍受到前男友或前夫的騷擾

糾纏的為最突出的問題,因婚外戀、家庭暴力取證

難導(dǎo)致維權(quán)難,從而引發(fā)在離婚時的財產(chǎn)分割、子

女撫養(yǎng)、住房判決等權(quán)益受損問題。

2、弱勢群體權(quán)益保障措施乏力。如:對因病因災(zāi)而致

殘致病的婦女缺乏有力的社會救助;老年婦女無人

贍養(yǎng)、受虐待等情況屢有出現(xiàn),外來打工婦女的勞

動權(quán)益受損等問題發(fā)生較多。

3、城鄉(xiāng)流動、留守兒童問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,外出務(wù)工人員的增多,城鄉(xiāng)流動、留守兒童的生存、教育安全、保護等問題日漸凸顯,特別是留守兒童缺乏監(jiān)護人的管理,其心理健康、身體發(fā)育、學(xué)校教育受到影響,成為未成年人犯罪的一個重要原因。

二、我們的主要做法和成效

多年來,我鎮(zhèn)婦始終堅持服務(wù)于黨委和政府的中心工作,牢固樹立婦女群眾利益無小事的觀點,著實解決婦女群眾反映的熱點難點問題,按照實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好婦女群眾利益的要求,未來訪婦女答疑解惑,白問不厭,動之以情曉之以理,使婦女群眾有地方訴求,有機會表達意愿,并引導(dǎo)婦女合法有序表達訴求,依法維權(quán),沒有因工作失誤而造成不應(yīng)有的嚴(yán)重事件發(fā)生,得到了婦女群眾的較好評價。

1、健全組織,維權(quán)機構(gòu)進一步完善。健全各級婦

女維權(quán)機構(gòu),提高婦聯(lián)干部素質(zhì)是做好工作、維護和保障婦女合法權(quán)益的有力保障。我們十

分注重維權(quán)機構(gòu)建設(shè)。一是建立了維護婦女兒

童權(quán)益協(xié)調(diào)組和法律援助站;二是組建專兼群

相結(jié)合的維權(quán)隊伍,成立巾幗維權(quán)志愿者隊;

三是完善社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),主要有婦聯(lián)辦公室、司法援助站、社會救助三大系統(tǒng),系統(tǒng)延伸到

了村,成功解決了婦女群眾的一些困難和問

題,深受群眾歡迎,共為婦女兒童提供法律援

助近5件。

2、完善制度,接待工作進一步規(guī)范化。首先是建

立了信訪機要件批閱制度,對于重大和傾向性

案件,要送領(lǐng)導(dǎo)審閱批示;此外我們在工作中

還完善了等級制度、矛盾糾紛排查臺賬、矛盾

糾紛排查訴求事項臺賬,與各村婦聯(lián)簽訂了信

訪綜治責(zé)任狀,以上促進了信訪工作進一步規(guī)

范化,為保護婦女的合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定

和發(fā)展,發(fā)揮了很大的作用。

3、多措并舉,婦女熱點難點問題進一步得以解

決。在工作實踐中,針對婦女反映的熱點難點

問題及時進行認(rèn)真分析,主動掌握信訪工作的主動權(quán),積極向黨委政府建言獻策,推動問題的解決。

4、加強服務(wù),婦聯(lián)工作質(zhì)量進一步提升,婦聯(lián)工

作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們在工作中

要求做到“四心”“四要”“四不”接待,既要

有熱心、誠心、耐心、恒心,要熱情、要理解、要安慰、要解釋,不推托、不搪塞、不埋怨、不訓(xùn)斥,在接待中,我們要堅持做到一張笑臉,一把椅子、一杯水,讓婦女群眾充分感受“娘

家人”的溫暖,工作中對人民群眾反映的問題

有問必答,不因?qū)Ψ角榫w激動或吵鬧不接待,本著耐心負(fù)責(zé)的精神,對于婦女群眾反映的合法、合理又屬婦聯(lián)組織職權(quán)范圍內(nèi)的要求,能

及時解決的,做到及時解決,不推不托,對不

屬于婦聯(lián)職權(quán)內(nèi)的信訪,我們也不一推了之,而是向她們指出解決問題的渠道和途徑,使她

們感受到我們服務(wù)的誠意。許多案件由于種種

因素,處理難度較大,然而作為代表和維護婦

女權(quán)益的婦聯(lián)組織,我們把依法維護婦女權(quán)益

作為天職,竭盡全力為受害婦女查找線索,手

機證據(jù),督促問題的妥善處理和解決,減少了

越級上訪的幾率。

三、今后工作的注意事項:

1、進一步完善制度,強化婦聯(lián)法律維權(quán)的手段,增強維權(quán)的實效性。婦聯(lián)在接待群眾來信來訪

中,以政策、法律咨詢、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)等手段解決

了許多問題,但是在民主法制不斷推進了今

天,婦女權(quán)益糾紛更多的是通過司法程序來解

決,2、進一步加強對家庭暴力源頭管理,在信息通

報、案件辦理方面婦聯(lián)組織進一步加強跟蹤,加強與公安局、法院聯(lián)系,針對家庭暴力取證

難成立婦女兒童傷情鑒定委托受理中心。

3、建立婚姻家庭指導(dǎo)站和設(shè)立婦女兒童維權(quán)解

困資金,在以往的婦女維權(quán)工作中,婦聯(lián)常常

感到對婦女兒童的救助力不從心,為解決這一

瓶頸問題,建議通過財政撥款和社會捐助兩種

途徑,設(shè)立婦女兒童維權(quán)解困資金,用于救助

生活陷入絕境的貧弱婦女,幫助因遭受家庭暴

力,無家可歸的受害婦女。

4、加大對婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)力度,提高婦聯(lián)干部

法律素質(zhì)和維權(quán)能力,婦聯(lián)干部在維權(quán)時,由

于專業(yè)知識不夠,對部分涉及法律和政策性較

強案件往往感到不能給來訪婦女一個滿意的答案,建議上級婦聯(lián)組織縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部開展

橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識,典型案例分析,以培養(yǎng)

婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強維權(quán)的實效性。

冷磧鎮(zhèn)人民政府

二o一二年三月二十八日

婦聯(lián)調(diào)研報告篇四

2012年冷磧鎮(zhèn)人民政府婦女兒童權(quán)益

調(diào) 研 報 告

近年來,冷磧鎮(zhèn)人民政府始終堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針,圍繞構(gòu)建和諧社會這一主題,充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢,針對婦女群眾反映的熱點難點問題,整合資源、多措并舉,切實為婦女群眾辦好事、辦實事、解難事。但在婦女權(quán)益維權(quán)中也存在一定“軟肋”,給群眾的工作帶來一定的難度。

一、當(dāng)前婦女兒童權(quán)益方面存在的問題

1、婚姻家庭矛盾仍然是當(dāng)前婦女信訪的熱點難點問題,2012年來,我們已接待來訪5件,都是婚姻家庭類高居首位,由此可見婚姻家庭類矛盾糾紛仍是婦聯(lián)工作的主要領(lǐng)域,也是工作的難點,而在這些實踐中,反映婚外戀、家庭暴力以及女方在解除戀愛關(guān)系或婚姻關(guān)系后仍受到前男友或前夫的騷擾糾纏的為最突出的問題,因婚外戀、家庭暴力取證難導(dǎo)致維權(quán)難,從而引發(fā)在離婚時的財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房判決等權(quán)益受損問題。

2、弱勢群體權(quán)益保障措施乏力。如:對因病因災(zāi)而致殘致病的婦女缺乏有力的社會救助;老年婦女無人贍養(yǎng)、受虐待等情況屢有出現(xiàn),外來打工婦女的勞

動權(quán)益受損等問題發(fā)生較多。

3、城鄉(xiāng)流動、留守兒童問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,外出務(wù)工人員的增多,城鄉(xiāng)流動、留守兒童的生存、教育安全、保護等問題日漸凸顯,特別是留守兒童缺乏監(jiān)護人的管理,其心理健康、身體發(fā)育、學(xué)校教育受到影響,成為未成年人犯罪的一個重要原因。

二、我們的主要做法和成效

多年來,我鎮(zhèn)婦始終堅持服務(wù)于黨委和政府的中心工作,牢固樹立婦女群眾利益無小事的觀點,著實解決婦女群眾反映的熱點難點問題,按照實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好婦女群眾利益的要求,未來訪婦女答疑解惑,白問不厭,動之以情曉之以理,使婦女群眾有地方訴求,有機會表達意愿,并引導(dǎo)婦女合法有序表達訴求,依法維權(quán),沒有因工作失誤而造成不應(yīng)有的嚴(yán)重事件發(fā)生,得到了婦女群眾的較好評價。

1、健全組織,維權(quán)機構(gòu)進一步完善。健全各級婦女維權(quán)機構(gòu),提高婦聯(lián)干部素質(zhì)是做好工作、維護和保障婦女合法權(quán)益的有力保障。我們十分注重維權(quán)機構(gòu)建設(shè)。一是建立了維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組和法律援助站;二是組建專兼群相結(jié)合的維權(quán)隊伍,成立巾幗維權(quán)志愿者隊;三是完善社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò),主要有婦聯(lián)辦公室、司法援助站、社會救助三大系統(tǒng),系統(tǒng)延伸到了村,成功解決了婦女群眾的一些困難和問題,深受群眾歡迎,共為婦女兒童提供法律援助近5件。

2、完善制度,接待工作進一步規(guī)范化。首先是建立了信訪機要件批閱制度,對于重大和傾向性案件,要送領(lǐng)導(dǎo)審閱批示;此外我們在工作中還完善了等級制度、矛盾糾紛排查臺賬、矛盾糾紛排查訴求事項臺賬,與各村婦聯(lián)簽訂了信訪綜治責(zé)任狀,以上促進了信訪工作進一步規(guī)范化,為保護婦女的合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定和發(fā)展,發(fā)揮了很大的作用。

3、多措并舉,婦女熱點難點問題進一步得以解決。在工作實踐中,針對婦女反映的熱點難點問題及時進行認(rèn)真分析,主動掌握信訪工作的主動權(quán),積極向黨委政府建言獻策,推動問題的解決。

4、加強服務(wù),婦聯(lián)工作質(zhì)量進一步提升,婦聯(lián)工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們在工作中要求做到“四心”“四要”“四不”接待,既要有熱心、誠心、耐心、恒心,要熱情、要理解、要安慰、要解釋,不推托、不搪塞、不埋怨、不訓(xùn)斥,在接待中,我們要堅持做到一張笑臉,一把椅子、一杯水,讓婦女群眾充分感受“娘家人”的溫暖,工作中對人民群眾反映的問題有問必答,不因?qū)Ψ角榫w激動或吵鬧不接待,本著耐心負(fù)責(zé)的精神,對于婦女群眾反映的合法、合理又屬婦聯(lián)組織職權(quán)范圍內(nèi)的要求,能及時解決的,做到及時解決,不推不托,對不屬于婦聯(lián)職權(quán)內(nèi)的信訪,我們也不一推了之,而是向她們指出解決問題的渠道和途徑,使她們感受到我們服務(wù)的誠意。許多案件由于種種因素,處理難度較大,然而作為代表和維護婦女權(quán)益的婦聯(lián)組織,我們把依法維護婦女權(quán)益作為天職,竭盡全力為受害婦女查找線索,手機證據(jù),督促問題的妥善處理和解決,減少了越級上訪的幾率。

三、今后工作的注意事項:

1、進一步完善制度,強化婦聯(lián)法律維權(quán)的手段,增強維權(quán)的實效性。婦聯(lián)在接待群眾來信來訪中,以政策、法律咨詢、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)等手段解決了許多問題,但是在民主法制不斷推進了今天,婦女權(quán)益糾紛更多的是通過司法程序來解決,2、進一步加強對家庭暴力源頭管理,在信息通報、案件辦理方面婦聯(lián)組織進一步加強跟蹤,加強與公安局、法院聯(lián)系,針對家庭暴力取證難成立婦女兒童傷情鑒定委托受理中心。

3、建立婚姻家庭指導(dǎo)站和設(shè)立婦女兒童維權(quán)解困資金,在以往的婦女維權(quán)工作中,婦聯(lián)常常感到對婦女兒童的救助力不從心,為解決這一瓶頸問題,建議通過財政撥款和社會捐助兩種途徑,設(shè)立婦女兒童維權(quán)解困資金,用于救助生活陷入絕境的貧弱婦女,幫助因遭受家庭暴力,無家可歸的受害婦女。

4、加大對婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)力度,提高婦聯(lián)干部法律素質(zhì)和維權(quán)能力,婦聯(lián)干部在維權(quán)時,由于專業(yè)知識不夠,對部分涉及法律和政策性較強案件往往感到不能給來訪婦女一個滿意的答案,建議上級婦聯(lián)組織縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部開展橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識,典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強維權(quán)的實效性。

冷磧鎮(zhèn)人民政府 二o一二年三月二十八日

婦聯(lián)調(diào)研報告篇五

2010年代市鎮(zhèn)婦聯(lián)

婦女兒童維權(quán)調(diào)研報告

為進一步推進維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀

多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。

1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。

3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。

4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進行健康普查。

5、其它方面。

(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。

(2)婦女問題社會化:雖然代表和維護婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠遠不夠的。近年來,各村婦女主任加強了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。

二、存在的問題

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟權(quán)利維護難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因為她們不擁有產(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

2、婦女維權(quán)工作機制已不適應(yīng)時代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。

三、建議及對策

(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權(quán)向依法維護的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。

(二)建立社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò),形成新時期維權(quán)新體系。 l、建立健全調(diào)查研究的信息網(wǎng)絡(luò)。讓各村婦女主任作為本村組織信訪信息員的作用,及時掌握婦女的傾向問題,進行深入的調(diào)查研究,做好信息的反饋

2、建立健全司法救助保護網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益,運用法律直接維護婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問

題。

3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因為經(jīng)濟困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。

4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實施情況進行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體進行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。總之,建立婦女維權(quán)新體系,切實維護婦女合法權(quán)益,從而達到“保障婦女的合法權(quán)益、促進男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。

2010年4月8日

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