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市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
我們這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議籌劃已久了，由于方方面面的原因，一拖再拖，今天，總算抽出時(shí)間，對全市政府系統(tǒng)的信息工作進(jìn)行一次盤點(diǎn)和安排。剛才，市政府副秘書長、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志，闡明了召開這次會(huì)議的意義。一會(huì)兒，市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報(bào)工作，我先就自己分管的信息工作，講三點(diǎn)意見，也是和大家探討關(guān)于信息工作的三個(gè)問題：
一、明確政務(wù)信息的內(nèi)涵和功能
信息工作是我們政府部門中一項(xiàng)重要的工作，是反映各級(jí)政府工作的重要平臺(tái)，是體現(xiàn)各級(jí)政府工作成績的重要方式，是各級(jí)政府上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要路徑，是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨(dú)特作用，是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。
政務(wù)信息工作，必須以服務(wù)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨，通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求，模擬領(lǐng)導(dǎo)思維，研究領(lǐng)導(dǎo)思路，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦，只有緊跟中心工作，反映中心工作，服務(wù)中心工作，才能促進(jìn)政務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)政務(wù)信息工作的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo)，而不是社會(huì)公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對象是公眾，主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論，以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對象是領(lǐng)導(dǎo)，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進(jìn)工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點(diǎn)是對事物發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行形象處理，語言要求生動(dòng)活潑，文體多樣，而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實(shí)的真實(shí)情況，實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。
(二)政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，而不是細(xì)枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報(bào)告，向人民代表報(bào)告上一年度的主要工作情況，報(bào)告本年度政府中心工作和重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排情況，經(jīng)人民代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施。政府工作報(bào)告中確定的工作就是中心工作和重點(diǎn)工作，必須確保完成。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢的發(fā)展變化，我們還要相應(yīng)召開一些重要會(huì)議，安排一些重點(diǎn)工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，就應(yīng)該圍繞政府中心和重點(diǎn)工作采集編報(bào)信息，促進(jìn)中心和重點(diǎn)工作的完成，而不是反映一般沒有決策價(jià)值的情況，也不是反映某個(gè)部門內(nèi)部的一般工作情況，或者是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些細(xì)枝末節(jié)的情況。
(三)政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價(jià)值的客觀情況，而不是各類會(huì)議或社會(huì)大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價(jià)值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息，目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，就是這個(gè)意思。現(xiàn)在，我們的一些信息，報(bào)的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會(huì)議，參加出席的一些活動(dòng)，本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情，就沒有什么服務(wù)價(jià)值。相反，一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多，一些基層群眾的呼聲反映不夠，一些外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法反映不多，這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進(jìn)的地方。
(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì)，而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活異彩紛呈，大量的社會(huì)情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講，每天出席參加或組織各種會(huì)議活動(dòng)，每天接收的各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報(bào)紙、簡報(bào)、參閱材料不下二、三十種，這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中，多數(shù)反映的不是中心或重點(diǎn)工作，更缺乏對當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析，很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時(shí)，多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點(diǎn)，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。
(五)政務(wù)信息的服務(wù)重點(diǎn)是本級(jí)政府，而不是單純片面地爭取被上級(jí)信息采用的情況和分?jǐn)?shù)。政務(wù)信息以服務(wù)本級(jí)政府為重點(diǎn)，同時(shí)為上級(jí)和下級(jí)政府服務(wù)。目前，我們不少縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作，本末倒置，一味爭取上級(jí)采用得分，陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然，上級(jí)采用情況很重要，能夠反映我們的工作情況。同時(shí)，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況，也是政務(wù)信息工作的一項(xiàng)基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)決策，推動(dòng)本級(jí)政府轄區(qū)范圍的工作。這一點(diǎn)應(yīng)引起同志們重視。
二、正視政務(wù)信息的成績和問題
抓好政務(wù)信息工作，是各級(jí)政府科學(xué)決策的需要，是有效指導(dǎo)工作的需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要，是提高辦事效率的需要。去年5月以來，在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，取得的成績主要有以下幾個(gè)方面：一是引起了各級(jí)各部門對政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年，辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作的通知》，出臺(tái)了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》，明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開了全市辦公廳(室)工作會(huì)議，對20x年度先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;建立信息約稿制度，落實(shí)采用情況通報(bào)制度，定期對全市96個(gè)責(zé)任單位的信息報(bào)送采用情況進(jìn)行通報(bào)。這些措施，確實(shí)引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對于健全全市政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、改善工作條件起到了推動(dòng)作用。二是建立了網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下，市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進(jìn)行分類管理。對一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報(bào)，并將非涉密類信息及時(shí)在網(wǎng)上公開，極大地提高了信息傳輸效率，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會(huì)共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20x年市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條，編發(fā)政務(wù)信息287期共計(jì)1622條，被省政府采用199條。其中，《省長專報(bào)》采用6條。特別是《項(xiàng)目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神情況匯報(bào)》等4條信息，分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示，對于推動(dòng)我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個(gè)市的倒數(shù)第一，躍居全省第四，被省政府辦公廳評(píng)為全省信息工作先進(jìn)單位?？傊?，20x年的成績可圈可點(diǎn)，值得肯定。這是市政府和各信息編報(bào)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會(huì)議受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí)，我們還必須承認(rèn)全市的政務(wù)信息工作仍然處于較低的水平。一是個(gè)別縣市區(qū)和市直單位對信息工作仍然重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)為是可有可無的事情。工作中很少研究指導(dǎo)政務(wù)信息工作、很少過問信息采用情況，導(dǎo)致信息工作長期處于放任自流的狀態(tài)。有的部門甚至幾個(gè)月不報(bào)送一條信息。從辦公廳《通報(bào)》情況看，多數(shù)單位工作不達(dá)標(biāo)，個(gè)別單位被市政府采用信息為全年空白。充分說明對政務(wù)信息的作用認(rèn)識(shí)還不高，重視程度還不夠。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。個(gè)別單位報(bào)送的信息稿件，抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)需求編報(bào)信息，經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、開會(huì)等一般性消息，內(nèi)容空洞，缺乏價(jià)值。另外，信息編報(bào)不規(guī)范、工作程序不嚴(yán)格，有的甚至隨意應(yīng)付，簡單堆砌。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出?？傮w上看，呈送到領(lǐng)導(dǎo)面前的信息滯后于工作要求。即使是一般內(nèi)容的信息，也經(jīng)常使用“日前”、“近日”的概念，有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了好幾天，相關(guān)部門才遲遲報(bào)來。還有的部門每月出一份工作《簡報(bào)》，等《簡報(bào)》全部編好后，才給市政府上報(bào)。姑且不說內(nèi)容質(zhì)量，單就最基本的“及時(shí)性”也做得很不夠。四是信息人員的業(yè)務(wù)能力有待提高。目前，多數(shù)縣市區(qū)沒有信息工作機(jī)構(gòu)，部分縣市區(qū)和單位沒有專職信息員，又缺少對編輯人員的培訓(xùn)。編輯人員、尤其是兼職人員不了解信息工作的基本知識(shí)，不能把握編報(bào)要領(lǐng)，報(bào)送的信息質(zhì)量確實(shí)不高。對于這些問題，大家一定要引起高度重視。
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們：
這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，是進(jìn)入新世紀(jì)后我市召開的第一次科技工作會(huì)議。特別是面對經(jīng)濟(jì)全球化，我國即將加入wto等新形勢，召開這次大會(huì)，意義尤其深遠(yuǎn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的精神，總結(jié)近幾年來我市科技創(chuàng)新工作，發(fā)動(dòng)全市上下?lián)屪C(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)我市社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，讓科技真正成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。下面我講三個(gè)方面意見。
一、肯定成績，正視問題，正確評(píng)價(jià)我市科技進(jìn)步工作
近兩年來，我市圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的思想，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合和經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。今年1—9月份，全市實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值75.36億元，同比增長11.4%，財(cái)政總收入3.94億元，同比增長27.8%，其中地方財(cái)政收入2.23億元，同比增長39.2%。全市經(jīng)濟(jì)之所以能繼續(xù)保持比較好的發(fā)展勢頭，與這兩年科技工作所取得的成績是密不可分的?？偨Y(jié)起來講，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
(一)科技發(fā)展有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
兩年來，全市上下始終堅(jiān)持觀念創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合，解放思想，求真務(wù)實(shí)，使科技在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的顯示度和貢獻(xiàn)率不斷提高。
1.實(shí)施種子種苗工程，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整輸送了一大批優(yōu)良新品種。首先，開展比種試驗(yàn)，積極選育新品種。在糧食品種上，實(shí)施了國家“九五”863攻關(guān)計(jì)劃，有18只良種稻品質(zhì)在我市試驗(yàn)對比;在果木品種上，甘霖鎮(zhèn)求家坎黃花梨基地引進(jìn)30多只品種進(jìn)行對比試驗(yàn);在茭白品種上，市農(nóng)科所引進(jìn)5只優(yōu)良品種進(jìn)行對比試驗(yàn)。通過對比試驗(yàn)，從中篩選出了一批優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)新品種，有力地推進(jìn)了效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，引進(jìn)一批國外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種。先后引進(jìn)推廣了荷蘭雜交黃瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色列紅番茄、非洲菊、太空蔬菜等31種作物120多只新優(yōu)品種，為全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的活力。其三，建立了一批產(chǎn)學(xué)研基地。依托高校、科研院所，相繼建成了糧食種子加工中心和良種豬、良種兔、良種茶苗、優(yōu)質(zhì)果苗及花卉繁育中心等十大種子種苗基地，逐步實(shí)現(xiàn)了種子種苗的規(guī)?；嘤Ｊ修r(nóng)業(yè)三新技術(shù)實(shí)驗(yàn)園區(qū)，投資140余萬元，今年引進(jìn)新品種70只、新技術(shù)30項(xiàng)，已成為廣大農(nóng)技人員的試驗(yàn)田、效益農(nóng)業(yè)的示范田和農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的樣板田。
2.創(chuàng)建科技示范園區(qū)，為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)起到了積極的示范帶動(dòng)作用。為調(diào)整糧經(jīng)比例，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，采取抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)的工作措施，建立了一批廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。浦口國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、甘霖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、友誼萬畝竹筍科技示范園區(qū)、石璜花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和仙巖有機(jī)茶、金庭桃形李、甘霖黃花梨等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范基地，不僅成為新品種、新技術(shù)、新設(shè)施和新模式的示范，而且為全市效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。目前，我市以無公害生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息工程技術(shù)、噴滴灌技術(shù)等為主的高新技術(shù)正在廣泛應(yīng)用，以姜稻輪作、菜稻輪作等為主的新模式已在全面推廣，以鋼管大棚、連棟大棚等高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積不斷增大，已達(dá)2萬余畝，全市糧經(jīng)比列達(dá)到50.15：49.85，科技大大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性重大突破。
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友、同志們：
大家好!
民以食為天，食以安為先。食品是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最基本物質(zhì)條件，食品安全狀況直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。食品安全是重大的基本民生問題、重大的經(jīng)濟(jì)問題、重大的政治問題，是彰顯政府執(zhí)政能力的一塊試金石。我市歷來高度重視食品安全工作，不斷強(qiáng)化措施，開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了明顯成效。
今年為更好地確保食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我市開展了“惠州市流通市場食品安全快速檢測工作”，下面，我就抓好這項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意思：
1、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)到食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢查的重要性和必要性，要把食品快速檢測作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要手段，充分發(fā)揮食品快速檢測的作用，切實(shí)抓好流通市場食品安全快速檢測工作。
2、講究方法，注重實(shí)效。
在食品快速檢測工作中要采取查處案件和教育規(guī)范相結(jié)合的方法，提高流通市場食品安全快速檢測的工作效率，對經(jīng)快速檢測結(jié)果為不合格的食品，要及時(shí)依法依規(guī)采取下架、銷毀等措施處理，并報(bào)相關(guān)部門追蹤溯源、依法查處。爭取做到“檢測一種食品，查處一批案件，教育一批業(yè)主，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的，使我市流通市場食品安全環(huán)節(jié)更上一個(gè)臺(tái)階。
3、信息溝通，及時(shí)反饋。
負(fù)責(zé)檢測的機(jī)構(gòu)公司要及時(shí)收集匯總在開展食品快速檢測工作中存在的問題，并做好相關(guān)檢測報(bào)表材料的上報(bào)工作。
同志們!“食品安全無小事、保障安全是大事”，開展好流通市場食品安全快速檢測工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。各部門、單位要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前實(shí)施《食品安全法》、保障群眾飲食安全的一項(xiàng)重要措施抓緊、抓好、抓出成效，推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的重大貢獻(xiàn)!
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：
大家好!
首先感謝省委、省政府和各位領(lǐng)導(dǎo)給我一個(gè)展示自我舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)。今年在全市范圍內(nèi)試行公開、公平、公正地競爭上崗，這是深化干部人事制度改革、實(shí)現(xiàn)“x”重要思想、促進(jìn)機(jī)構(gòu)改革步伐的重大舉措。我非常支持、衷心擁護(hù)并積極參與。我將珍惜這次提高自己、錘煉自己的機(jī)會(huì)，勇敢走上臺(tái)，接受大家的評(píng)判。
我叫x，漢族，1987年10月生，x人。x年9月至x年6月在中南大學(xué)政治學(xué)與行政管理學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)，其間加入中國共產(chǎn)黨。畢業(yè)后在岳麓區(qū)政府當(dāng)秘書，后任區(qū)政府辦公室副主任、主任;x年6月后任寧鄉(xiāng)縣團(tuán)委書記、副縣長;x年完成了由省政府組織的湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生課程學(xué)習(xí);x年起任長沙市財(cái)政局局長;x年任長沙市委常委、副市長至今。
我要競聘的是市長的崗位，競聘這個(gè)崗位我具有如下優(yōu)勢：
一、具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰和正直、善良、忠誠、堅(jiān)強(qiáng)的品格，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，通過對黨的基本理論、路線和方針政策的學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念;
二、具有較強(qiáng)的理論和學(xué)識(shí)水平，行政管理專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，還有兩年的湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷，具有較扎實(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)理論功底，20x年8月還參加省政府首屆中青年干部培訓(xùn)班，經(jīng)考評(píng)答辯評(píng)定為優(yōu)秀;
三、具有較強(qiáng)的組織能力和管理能力，在工作崗位上，歷任區(qū)、縣各種領(lǐng)導(dǎo)崗位，具有近20年的領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)性強(qiáng)，有較好的工作業(yè)績;
四、群眾基礎(chǔ)好，勤奮踏實(shí)，年富力強(qiáng)，多次年度考評(píng)為優(yōu)秀。
如果我能有幸得到各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)委的信任和賞識(shí)，讓我能在市長的崗位上工作，我將要堅(jiān)持“為官一任、造福一方，誓做清官，不做貪官”，并做好以下幾件事：
認(rèn)清發(fā)展新背景——機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。x總理在今年的政府工作報(bào)告中就實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略作出了部署，國家將從政策、財(cái)政、重大建設(shè)布局等對中部地區(qū)加大支持力度，我市面臨最重要最寶貴的發(fā)展機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)總量上看，目前我市在中部六省省會(huì)城市中，gdp位居武漢、鄭州之后第三位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居第二，同時(shí)，以長沙為核心的長株潭成為湘鄂贛三省最具爆發(fā)力的城市群。但是，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低，工業(yè)整體規(guī)模偏小且整體素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，新型服務(wù)業(yè)尚不發(fā)達(dá)。
二、提出發(fā)展新要求——強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)地位。
在發(fā)展目標(biāo)上，應(yīng)從過去主要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全面拓展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、資源、環(huán)境等各個(gè)方面;在空間布局上，應(yīng)樹立區(qū)域發(fā)展空間合理布局的新理念：強(qiáng)調(diào)人口、生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施、資源、環(huán)境等要素不僅在總量上要實(shí)現(xiàn)平衡，而且要在城鄉(xiāng)整體空間分布上實(shí)現(xiàn)合理配置和協(xié)調(diào)發(fā)展;在發(fā)展的總體指導(dǎo)原則上，力求做到“五個(gè)突出”。即：突出把握加快發(fā)展的總體取向，突出推進(jìn)自主創(chuàng)新，突出促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出加快改革步伐，突出構(gòu)建和諧社會(huì)。
三、把握發(fā)展新視角：一把握x市發(fā)展的階段性特征。
“x”期間x市處于工業(yè)化和城市化的加速期，總的發(fā)展取向是抓住機(jī)遇加快發(fā)展、加速崛起，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一，積累擴(kuò)張與調(diào)整升級(jí)并重;二是強(qiáng)化中心城市的發(fā)展導(dǎo)向。把長沙未來發(fā)展置于更為寬廣的空間范圍來考慮和進(jìn)行規(guī)劃，推動(dòng)城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極融入?yún)^(qū)域合作和參與國際分工;三是充分發(fā)揮長沙城市資源的特色優(yōu)勢。如科教人才、人文文化、生態(tài)資源等對轉(zhuǎn)變增長方式具有支撐作用的優(yōu)勢，規(guī)劃予以側(cè)重和強(qiáng)化。
四、定位政府新功能。
正確區(qū)分政府和市場，改變“政府主導(dǎo)型”的體制模式，凡是市場能充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，規(guī)劃予以淡化，凡是需要政府履行職能的領(lǐng)域，規(guī)劃予以強(qiáng)化;注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，在總體規(guī)劃綱要中原則上不提到具體企業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目具體內(nèi)容。在主要由政府履行職能的領(lǐng)域，在總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃中均予以加強(qiáng)，尤其是對與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域，如生態(tài)環(huán)境、收入消費(fèi)、生活質(zhì)量、精神文化需求等，規(guī)劃著力增強(qiáng)。
如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任長沙市市長這個(gè)崗位，我將發(fā)揚(yáng)“忠誠奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興市報(bào)國”，十六精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。奧運(yùn)精神，重在參與。今天我是成功的參與者，希望明天成為參與的成功者!
謝謝大家!接下來請各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委提問。
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
各位老師，同志們：
在第30個(gè)教師節(jié)到來之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，共慶教師佳節(jié)，共謀教育大計(jì)。首先，我代表唐山市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
剛才，馮俊新、胡秀敏兩位同志結(jié)合自身實(shí)際，分別作了一個(gè)很好的發(fā)言，聽后很受啟發(fā)，深受教育。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、開啟智慧、傳播文明、塑造靈魂的神圣使命。長期以來，我市廣大教師忠誠黨的教育事業(yè)，在平凡的崗位上默默耕耘、勤勉工作，為全市教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批品德高尚、愛崗敬業(yè)、傾心育人的先進(jìn)典型。今天受到表彰的同志，就是其中的杰出代表。他們身上集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身教育、甘為人梯的崇高精神，為人師表、無私奉獻(xiàn)的可貴品質(zhì)，值得全市人民特別是廣大教師學(xué)習(xí)傳承。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，知識(shí)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量，教育越來越成為綜合實(shí)力和競爭力的核心要素。黨的指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，強(qiáng)調(diào)要“努力辦好人民滿意的教育”。這充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視，進(jìn)一步彰顯了優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高對教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。
教育是推動(dòng)未來發(fā)展最根本的力量。戰(zhàn)國時(shí)期的教育家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅”，深刻闡明了國家興衰與重視知識(shí)、尊敬教師的關(guān)系。大到一個(gè)國家，小到一個(gè)地區(qū)，發(fā)展的基礎(chǔ)、社會(huì)的進(jìn)步，歸根到底都源于教育。美國把教育視為立國之本，德國把培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才作為長期戰(zhàn)略，從而有效提高了國民素質(zhì)，增強(qiáng)了科技優(yōu)勢，保持了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國，之所以能夠搶占世界發(fā)展制高點(diǎn)，秘訣之一就在于高度重視教育。在以色列，每1萬人中就有140名科學(xué)家和工程師，是美國和日本的兩倍。縱觀國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市，之所以成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，一個(gè)重要因素就是緣于其良好的教育氛圍和厚重的文化教育積淀。從唐山看，目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，必須樹立“十年樹木、百年樹人”的戰(zhàn)略思維，加快發(fā)展各類教育，充分發(fā)揮教育在人才養(yǎng)成、科技創(chuàng)新能力生成中的先導(dǎo)性作用，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
教育是城市功能最基本的要素。一個(gè)城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)，才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才、聚集財(cái)富。這其中，教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，是一個(gè)城市軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。美國著名城市波士頓，因?yàn)閾碛胁ㄊ款D大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界一流的名校而聞名全球。國內(nèi)的湖北黃岡市通過打造黃岡中學(xué)等教育品牌，成為城市靚麗的名片。我們必須加大教育開發(fā)開放力度，在全面完善既有教育功能、提升自身發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)國際國內(nèi)一流的教育資源，盡快把各級(jí)各類學(xué)校做優(yōu)、做強(qiáng)、做精、做出品牌，以良好的教育讓我們的城市變得更有內(nèi)涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。
教育是全社會(huì)最關(guān)注的民生問題。知識(shí)改變命運(yùn)，教育成就未來。教育既是國計(jì)又是民生，寄托著千家萬戶對下一代的期盼。但從唐山市情況看，人民群眾盼望良好教育與優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺的矛盾還比較突出，雖然“有學(xué)上”的問題已基本解決，但“上好學(xué)”的問題仍然是教育的最大困擾。我們必須通過大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，解決好教育領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教育的均衡發(fā)展，千方百計(jì)為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機(jī)會(huì)，讓教育事業(yè)的發(fā)展成果惠及全市人民。
各位老師、同志們，當(dāng)前，唐山的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史階段，新的形勢、新的任務(wù)，對教育工作提出了新的更高要求。20x年市委、市政府提出了“建設(shè)教育強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，各級(jí)各單位包括廣大教師和教育工作者，都要以振興教育為己任，充分發(fā)揮各自職能，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，力爭在短時(shí)間內(nèi)把我市教育事業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。借此機(jī)會(huì)，我提五點(diǎn)希望和要求：
第一，各級(jí)黨委、政府要真正做到思想上位、工作到位，始終把教育優(yōu)先發(fā)展作為重大戰(zhàn)略來抓。要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，對教育工作高看一眼、厚愛一層，列入重要議事日程，研究解決實(shí)際問題，推進(jìn)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。分管教育的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，通曉各項(xiàng)政策要求，掌握本地教育現(xiàn)狀，著力提高指導(dǎo)和推動(dòng)教育發(fā)展的能力和水平。要健全完善教育特別優(yōu)先投入的新機(jī)制，加大財(cái)政硬性傾斜力度，不斷提升教育的各項(xiàng)功能，盡快配齊配強(qiáng)教師資源，全面改善辦學(xué)條件，加快打造尊師重教的典范城市，讓唐山的每一所學(xué)校都成為“家長放心、人民滿意、學(xué)生自豪”的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)學(xué)校。要樹立大教育觀念，把社會(huì)力量辦學(xué)納入各地教育發(fā)展總體規(guī)劃，制定切實(shí)有效的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資興辦各類教育，促進(jìn)民辦教育快速健康發(fā)展。要滿腔熱情地關(guān)心學(xué)校發(fā)展，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，多為學(xué)校和教師辦實(shí)事、做好事、解難事，努力為教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，各級(jí)教育部門要認(rèn)清使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全面提升教育質(zhì)量和水平。教育搞得好不好、學(xué)校辦得怎么樣，很大程度上取決于教育主管部門的能力和作用。當(dāng)前，要在以下四個(gè)方面有所作為：一是推進(jìn)教育綜合改革。最近，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，教育系統(tǒng)要認(rèn)真研究，搞好銜接，抓好落實(shí)。要圍繞人才培養(yǎng)、辦學(xué)體制、教學(xué)管理、簡政放權(quán)等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，著力破除體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力。要擴(kuò)大教育對外開放，特別是吸引京津優(yōu)質(zhì)教育資源來唐開辦分?；蚝献鬓k學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要下大力解決好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡的問題，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，讓每個(gè)孩子都能享有平等的教育機(jī)會(huì)，都能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。要堅(jiān)決整治各種亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。要積極推進(jìn)市直院校非義務(wù)教育階段績效工資改革，市教育、財(cái)政、人社部門要抓緊拿出意見，盡快落到實(shí)處。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師乃教育之本。要持續(xù)不斷地加大對名師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，不斷完善教師培訓(xùn)體系，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育部門要會(huì)同編制、人社、財(cái)政等部門，針對部分學(xué)校存在的“有編不補(bǔ)”“有編難補(bǔ)”“無編可補(bǔ)”等現(xiàn)象，加大教師梯次補(bǔ)充力度，構(gòu)建和完善相關(guān)機(jī)制，有效解決教師隊(duì)伍梯隊(duì)斷層和結(jié)構(gòu)性短缺問題。四是主動(dòng)當(dāng)好黨委和政府的參謀，認(rèn)真研究和解決好教育改革發(fā)展中的重大問題，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段，力促教育工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。
第三，各級(jí)各類學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念、爭創(chuàng)一流，走質(zhì)量立校、品牌興校、內(nèi)涵發(fā)展的道路。學(xué)校是教育的載體、育人的搖籃。好學(xué)校就是讓學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，讓教師甘于奉獻(xiàn)、幸福工作。學(xué)校要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、辦什么樣的教育”這一根本問題，轉(zhuǎn)變思維模式，突出質(zhì)量特色，打造教育品牌，真正讓唐山成為“出人才、出名生、出名師、出名校”的教育高地。要堅(jiān)持立德樹人，切實(shí)搞好中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把學(xué)生的全面發(fā)展、成長成才貫穿于學(xué)校工作的全過程，教育并引導(dǎo)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國、愛家鄉(xiāng)，真正成為國家和社會(huì)的有用之才。要堅(jiān)持能力為重，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。要全方位開展對標(biāo)趕超，無論是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，還是高等院校、職業(yè)技術(shù)院校，都要瞄準(zhǔn)全國一流，培育打造一批“名校”。教育主管部門要制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，全面提升唐山教育的吸引力和競爭力。
第四，各位校長要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)管好自己、帶好隊(duì)伍、抓好業(yè)務(wù)、辦好學(xué)校。著名教育家陶行知先生說過：“校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂。要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論他的校長?！币粋€(gè)好校長就是一所好學(xué)校。在座的各位校長是教育界的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著各自學(xué)校發(fā)展乃至全市教育振興的重任。要把“帶一支隊(duì)伍、強(qiáng)一所學(xué)校、興一方教育”作為自己的崇高追求，真正把主要精力放在加強(qiáng)管理、教學(xué)改革、質(zhì)量提升、業(yè)務(wù)鉆研上，工作中多一些“學(xué)氣”，少一些“官氣”;多一些專注，少一些浮躁;多一些素質(zhì)教育，少一些應(yīng)試教育，讓我們的學(xué)校真正成為矢志成才、放飛夢想、成就未來的舞臺(tái)。各級(jí)教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)，更加注重中小學(xué)校長的選拔培養(yǎng)，著力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、懂教育、善管理的優(yōu)秀校長隊(duì)伍。這里特別強(qiáng)調(diào)，校長就像一家之長，一定要在各自崗位上嚴(yán)于律己、作出表率、當(dāng)好示范。最近，新聞媒體和典型案例暴露出了一些問題，令人痛心。從我市看，絕大多數(shù)校長業(yè)務(wù)過硬、品德優(yōu)良、扎實(shí)工作，但也有個(gè)別同志進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，抓教學(xué)、抓管理缺乏精氣神，在抓創(chuàng)收搞副業(yè)上用心思較多，陷于社會(huì)事務(wù)，忙于人情應(yīng)酬，群眾有意見，社會(huì)有反映。對此，務(wù)必引起高度關(guān)注，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，認(rèn)真加以規(guī)范。
第五，廣大教師要志存高遠(yuǎn)、為人師表，真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師?！皫熣?，所以傳道授業(yè)解惑也”。教師的身上，寄托著一個(gè)孩子、一個(gè)家庭的希望，更承載著一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族的未來。沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高水平的教育。
教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量關(guān)心支持教育改革發(fā)展，形成濃厚的社會(huì)氛圍，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)教育下一代的神圣使命。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要常懷愛教之心、多做利教之事，經(jīng)常進(jìn)校門、問校事、解校難，特別要抓好校園安全，按要求配強(qiáng)安保力量，大力整治周邊環(huán)境，保障師生合法權(quán)益，合力打造良好的育人環(huán)境。要廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的模范事跡和先進(jìn)典型，讓尊師重教在唐山大地蔚然成風(fēng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的生動(dòng)局面。
各位老師、同志們，教育興則唐山興，教育強(qiáng)則唐山強(qiáng)。希望全市上下進(jìn)一步解放思想、振奮精神，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)具有實(shí)力、活力、魅力的沿海強(qiáng)市、美麗唐山作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，衷心祝愿全市廣大教師和教育工作者節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：
金秋十月，金色滿秋。在這孕育著希望和收獲的美好季節(jié)，我們共同迎來了仁懷三中建校五十周年的大喜日子。在此，我謹(jǐn)代表中共三合鎮(zhèn)委員會(huì)、三合鎮(zhèn)人民政府和三合鎮(zhèn)三萬九千人民，向光臨我鎮(zhèn)參加仁懷三中建校五十周年慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各界人士和朋友們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三合教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友及各界人士表示衷心的感謝!
享有“酒都仁懷——北大門”美譽(yù)的三合鎮(zhèn)，地處懷北邊陲，東與大壩鎮(zhèn)和火石崗鄉(xiāng)交界，南與合馬鎮(zhèn)、二合鎮(zhèn)接壤，西與沙灘鄉(xiāng)相連，北與習(xí)水縣二朗鄉(xiāng)毗鄰。山川秀麗，人杰地靈。在這里，既有獨(dú)具神韻的自然風(fēng)光，又有豐厚的文化底蘊(yùn);近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，三合鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民致力于打造遵義市勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)、紅糧定單種植基地鎮(zhèn)、仔豬繁殖基地鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、竹產(chǎn)業(yè)培植基地鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善。三合的發(fā)展與仁懷三中歷屆師生、校友的積極貢獻(xiàn)是分不開的。
五十年春秋，五十年風(fēng)雨兼程。仁懷三中1956年建校，從一個(gè)師生僅149人的為微型學(xué)校發(fā)展成為今天的師生近x人的大型農(nóng)村完全中學(xué)。辦學(xué)五十年來，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，為國家和社會(huì)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才。這是非常了不起的。三合鎮(zhèn)黨委、政府對教育事業(yè)歷來非常重視，積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，加大對教育的投入，努力為學(xué)校創(chuàng)造良好的環(huán)境。牢固樹立“科教興鎮(zhèn)、科教強(qiáng)鎮(zhèn)”的方針。我們感覺到，現(xiàn)在的學(xué)校競爭也是非常激烈的，要培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生，作為地方政府，首先要為學(xué)校創(chuàng)造一流的教育環(huán)境，這樣才能使他們培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。
我們堅(jiān)信，仁懷三中師生一定會(huì)一如既往，努力工作，發(fā)揚(yáng)“愚公移山”精神，把學(xué)校建設(shè)得更好，為三合、為社會(huì)、為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。同時(shí)，希望在座的各位一如既往地關(guān)心、幫助、支持仁懷三中，一如既往地關(guān)心、幫助、支持三合鎮(zhèn)的教育事業(yè)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：由于我鎮(zhèn)地處邊陲，，接待條件有限，服務(wù)上肯定有不周之處，懇請大家鑒諒。謝謝!
最后，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們，身體健康，闔家幸福，萬事順意!
謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
在這一元復(fù)始，萬象更新的新春時(shí)節(jié)，我們謹(jǐn)代表中共x市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市79萬人民致以新年的美好祝福!向一年來在全市各條戰(zhàn)線辛勤耕耘的廣大干部職工，向長期關(guān)心關(guān)懷x市發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，各駐軍部隊(duì)指戰(zhàn)員表示衷心地感謝!向所有關(guān)心、支持x市發(fā)展的社會(huì)各界人士致以誠摯地問候!
過去的一年是值得載入史冊的一年。4月上旬，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理x來x視察，把黨中央、國務(wù)院支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的陽光雨露灑向x大地。為迅速落實(shí)x的重要指示精神，國家財(cái)政部等有關(guān)部門又專門到進(jìn)行調(diào)研，隨后x被確定為全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，黨中央、國務(wù)院從各方面給予政策傾斜和支持。省委、省政府今年7月中旬又在x召開了支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)場辦公會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)了支持x發(fā)展的政策措施。確定省工商局、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省建設(shè)廳、人行武漢分行、武漢大學(xué)、東風(fēng)汽車公司等六部門為x市的對口幫扶單位。州委、州政府為把我市建成全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，給予了特別的關(guān)愛和支持，為我們提供了強(qiáng)勁的工作動(dòng)力。
過去的一年是戰(zhàn)勝重重困難的一年。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，眾志成城，先后戰(zhàn)勝了冰雪、洪澇災(zāi)害，取得了抗災(zāi)奪豐收的可喜成績。四川汶川地震發(fā)生后，全市人民與災(zāi)區(qū)人民心心相連，紛紛解囊捐款捐物，一方有難，八方支援，支持災(zāi)區(qū)人民重建家園，給災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了一份暖融融的愛心。下半年，全球金融危機(jī)爆發(fā)后，市
委、市政府與各企業(yè)心脈相連，采取系列措施與企業(yè)共渡難關(guān)，在“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，幫助企業(yè)發(fā)展。
過去的一年是取得輝煌成就的一年。按照市委、市政府確定的工作思路和目標(biāo)，圍繞中心，抓住重點(diǎn)，緊扣“四三二”工作重心，突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、中等規(guī)模城市建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大重點(diǎn)”，著力打造x大峽谷、x女兒會(huì)、x玉露茶“三張名片”，實(shí)施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“滿意”工程和城鄉(xiāng)“清潔家園”工程“兩項(xiàng)工程”，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，執(zhí)政能力不斷提高，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的工作格局，全市經(jīng)濟(jì)全面提速，社會(huì)全面進(jìn)步，民生全面改善，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，全市呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好發(fā)展局面。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.6億元，比上年增長9%;預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入6.7億元，比上年增長39.55%;預(yù)計(jì)完成地方一般預(yù)算收入3.6億元，比上年增長24.3%;預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資39.95億元，比上年增長18%;預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元，比上年增長11%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入10400元，比上年增長10%;預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入2500元，比上年增長17%。
回顧x年，我們戰(zhàn)勝了重重困難，取得了豐碩成果，無愧時(shí)代;展望x年，我們面臨系列發(fā)展機(jī)遇，可望取得更大成績，豪情滿懷。黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，州委、州政府對x市的重視、關(guān)心和支持，是加快x市發(fā)展的最大政治優(yōu)勢和最可靠的保障，也是我們工作的巨大動(dòng)力。我們要搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推進(jìn)x又好又快發(fā)展，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。
x年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確立了立足擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展方針，將掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。我們還面臨著西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、扶持民族地區(qū)發(fā)展和省“616”工程對口扶持等發(fā)展機(jī)遇。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的全面實(shí)施，“兩路”即將開通，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展注入了新的活力。省委、省政府確立的構(gòu)建“鄂西生態(tài)文化旅游圈”戰(zhàn)略，把x市作為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，x旅游發(fā)展的春天即將到來。我們必須抓牢機(jī)遇，再接再厲，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“一二三四五”工作思路，進(jìn)一步解放思想，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以擴(kuò)大開放為先導(dǎo)，進(jìn)一步突出“四三二”工作重心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破、發(fā)展環(huán)境有新改善、發(fā)展活力有新增強(qiáng)、社會(huì)建設(shè)有新進(jìn)展、執(zhí)政能力有新提高的總體目標(biāo)!
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們：
今天召開市長辦公會(huì)，主要是圍繞貫徹落實(shí)市委的決策部署和各項(xiàng)要求，總結(jié)回顧今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問題，進(jìn)一步研究明確實(shí)現(xiàn)“雙過半”的具體措施，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，我和各位副市長就當(dāng)前工作作了一些交流，跟相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，主要是了解情況，推動(dòng)工作?？偟膩砜?，今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快、沿海開發(fā)勢頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點(diǎn)。
一是主要指標(biāo)保持穩(wěn)定增長。一季度，全市實(shí)現(xiàn)gdp872.7億元，增長11.7%。1~4月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入308.5億元，增長28.4%，其中，一般預(yù)算收入104.8億元，增長31.6%，增幅高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)應(yīng)稅銷售1502億元，增長25.8%;固定資產(chǎn)投資739.7億元，增長22.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額478.9億元，增長16.5%;進(jìn)出口總值81.9億美元，增長39%，其中出口55.2億美元，增長42.7%，增幅分別高于全省平均水平16.4個(gè)、19.6個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，利潤增幅快于利稅增幅，利稅增幅快于銷售增幅。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。新興產(chǎn)業(yè)增長比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的增長，其中，海洋工程完工量增長59.2%，光伏電池產(chǎn)量增長60.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比加快提升。1~4月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到34.9%，同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)很不容易。服務(wù)業(yè)發(fā)展也加快。一季度，服務(wù)業(yè)增加值增長12.7%，快于gdp增幅1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗見效也比較快。一季度，萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到0.1噸標(biāo)煤，下降了10.9%。
三是沿海開發(fā)勢頭保持良好。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，1~4月，140個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資178億元，超過序時(shí)進(jìn)度2個(gè)百分點(diǎn)。特別是lng接收站等一批大的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級(jí)公路、寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、興東機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、平海公路、連申線航道整治都達(dá)到或超過年度投資計(jì)劃進(jìn)度。外資民資增勢良好，1~4月，注冊外資實(shí)際到賬9.69億美元，增長64.5%;新增私營企業(yè)注冊資本191億元?？偼顿Y100億元的中國化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園以及“北上海中國臺(tái)灣新城”等一批重大項(xiàng)目落戶。
四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長較快。1~4月，全市財(cái)政民生投入58.3億元，增長39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開。一季度，城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個(gè)、4.3個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，同比有所下降;新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)，10件40項(xiàng)實(shí)事中，拆遷安置房、農(nóng)村公路建設(shè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建等23項(xiàng)超過序時(shí)進(jìn)度，其余17項(xiàng)全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。26個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目全面推開。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，特別是安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。
總的來看，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢是好的。這些成績的取得，與各縣(市)區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作，主動(dòng)靠前指揮，深入一線協(xié)調(diào)，組織程度進(jìn)一步提高，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，工作抓得很緊;各位秘書長各負(fù)其責(zé)，各盡其力，相互配合，相互支持，積極主動(dòng)地協(xié)助各位副市長有效開展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還有幾個(gè)方面情況需要密切關(guān)注。
(一)必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體狀況。一是需要注意部分指標(biāo)可能出現(xiàn)“高開低走”。1~4月，部分指標(biāo)增幅環(huán)比有所回落，工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個(gè)、2.7個(gè)、0.4個(gè)、
8.2個(gè)百分點(diǎn)。由于客觀形勢的變化，這些指標(biāo)的變化對整體指標(biāo)的影響，需要密切關(guān)注。二是需要注意部分指標(biāo)滯后序時(shí)進(jìn)度。市人代會(huì)確定的10個(gè)主要指標(biāo)必須牢牢把握住，目前有7個(gè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有3個(gè)還有一定難度，包括gdp增速、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，相比序時(shí)進(jìn)度差距還很大，其中最大的滯后進(jìn)度2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是需要注意部分指標(biāo)增幅在全省位次偏后，特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷售、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增幅在省內(nèi)排名靠后。對這些存在的問題，要密切關(guān)注變化，分析具體原因。
(二)必須密切關(guān)注要素保障的問題。一是資金。總體判斷，可能今明兩年整個(gè)資金環(huán)境都會(huì)相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多，但由于存貸比相對偏低，我市總的貸款盤子不是很大，這就給偏緊環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來難度。據(jù)測算，全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標(biāo)約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比已少增45.67億元;4月末，票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預(yù)計(jì)全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項(xiàng)目用地。一方面是指標(biāo)緊。據(jù)國土部門預(yù)測，今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個(gè)是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務(wù)是比較重的，特別是城市改造任務(wù)比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來越大，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，多措并舉，動(dòng)員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū)，常住人口比戶籍人口少了30萬多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強(qiáng)研究。
(三)必須密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)大市，要注意利率、匯率波動(dòng)對我市企業(yè)效益帶來的影響。二是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已是我市一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面要保持房地產(chǎn)的健康發(fā)展，另一方面要減少對它的依存度，這方面需要加強(qiáng)研究。三是價(jià)格變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成一定影響。物價(jià)上漲，會(huì)給老百姓生活帶來一些看得到的影響，但最根本的還是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。到今年年底，可能有些行業(yè)和企業(yè)會(huì)撐不住的，撐不住帶來的影響將是多方面的，包括社會(huì)穩(wěn)定，所以要引起高度重視。
針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些新情況、新問題，要咬定全年目標(biāo)和“雙過半”目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一、抓好整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持發(fā)展的良好態(tài)勢
一要咬定目標(biāo)不放，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。要加強(qiáng)對形勢的研究、判斷，及時(shí)出臺(tái)必要的政策措施，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二要搞好要素配置。要解放思想，創(chuàng)新思路，多措并舉，全力化解好四個(gè)方面的難題。融資問題要解決好，這關(guān)系到固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成?，F(xiàn)在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個(gè)發(fā)展大局與金融部門加強(qiáng)溝通，做些爭取工作。要爭取金融資金支持，4月末我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個(gè)百分點(diǎn)，也還有接近20個(gè)百分點(diǎn)的余地。要增強(qiáng)銀行信心，鼓勵(lì)他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據(jù)融資能解決一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的融資問題，這作為今年金融方面的一個(gè)重要突破口。要積極鼓勵(lì)上市。利用國家鼓勵(lì)上市的有利條件，年內(nèi)力爭新增7-8家上市企業(yè)。要通過招商引資招一批資金進(jìn)來。要加強(qiáng)與外資銀行、與上海金融機(jī)構(gòu)的合作。多動(dòng)員上海的金融機(jī)構(gòu)到南通來拓展業(yè)務(wù)。用地里面有很多文章是可以做的，要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標(biāo)還沒有下達(dá)。大家都處于這樣的狀況，要加快發(fā)展，關(guān)鍵就在于要?jiǎng)?chuàng)新，動(dòng)腦筋，想辦法。用地上要是等指標(biāo)肯定是不行的。要在堅(jiān)決不碰基本農(nóng)田土地紅線的前提下，用好調(diào)節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調(diào)劑余地?通過動(dòng)遷安置能新增多少余地?萬頃良田工程里能新增多少余地?農(nóng)村道路建設(shè)中能擠出多少余地?占補(bǔ)平衡里面還有些什么辦法(包括通過復(fù)墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理?xiàng)l線的同志多作研究。用電方面要科學(xué)謀劃、科學(xué)調(diào)度。首先要在確保民生用電的前提下，保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)要積極想辦法，努力向上爭取少壓一點(diǎn)。南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體是好的，萬元gdp能耗水平只有0.64噸標(biāo)煤，在江蘇是比較低的，要建議省里按照單位gdp能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺(tái)，建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動(dòng)力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，甚至政府可以在這方面提供一點(diǎn)引導(dǎo)資金，建立人力資源供給的一整套網(wǎng)絡(luò)體系。
三要努力形成“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)格局。要更好挖掘消費(fèi)增長潛力，多鼓勵(lì)一些外貿(mào)企業(yè)搞內(nèi)銷。同時(shí)，在載體方面、引導(dǎo)消費(fèi)等方面再做些文章。可以請銀行配合，調(diào)查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況，看看全市的消費(fèi)市場流出去多少。要積極鼓勵(lì)擴(kuò)大出口，努力開拓國際市場，在提高國際市場的占有率上下功夫。要堅(jiān)定不移抓好投資，固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，5、6兩個(gè)月必須完成投資540億元，平均每個(gè)月270億元，比前四個(gè)月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大，比如去年沈陽、大連、成都都超過了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是重點(diǎn)項(xiàng)目投資，現(xiàn)在170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資中，到底還有什么問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個(gè)是重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，政府拉動(dòng)的這一塊，除了市本級(jí)外，各個(gè)縣(市)區(qū)，包括開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個(gè)投資要抓緊跟上去。第三個(gè)是社會(huì)建設(shè)、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資，要進(jìn)一步細(xì)細(xì)分析增速脫幅的原因，到底存在什么問題，然后結(jié)合接下來的調(diào)研活動(dòng)，對各個(gè)縣(市)區(qū)再加大點(diǎn)力度?？h(市)區(qū)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)指導(dǎo)，促動(dòng)他們抓緊干上去;市本級(jí)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)辦，確保順利推進(jìn)。要重點(diǎn)抓生產(chǎn)性投資，下半年房地產(chǎn)投資可能會(huì)緩一緩，必須要用生產(chǎn)性投資來彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資的不足。
四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多，必須進(jìn)一步增強(qiáng)招商的針對性。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)的指導(dǎo)，對各個(gè)地區(qū)在哪些領(lǐng)域招商要細(xì)化分工，有針對性地到世界各地去招。美國是一個(gè)重點(diǎn)市場，到美國主要以招才引智為主，重點(diǎn)招引一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國家“___”人才，也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場，需要重點(diǎn)主攻。再一個(gè)重點(diǎn)市場是日本、韓國、中國臺(tái)灣(中國臺(tái)灣的新興產(chǎn)業(yè)走在世界前面)。
五要組織好財(cái)政收入。上半年財(cái)政收入總體情況不錯(cuò)，但要高度關(guān)注下半年這些要素供給方面的問題可能對財(cái)政增收帶來的不利影響，關(guān)注房地產(chǎn)市場變化對財(cái)政增收帶來的影響，更加積極主動(dòng)做好開源節(jié)流工作。
六要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好幾個(gè)方面文章。一是物流業(yè)，我市的港口很多，各類載體也很多，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件都很好，可以把它作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第一個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，要通過調(diào)研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應(yīng)鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)?，哪些是設(shè)立分公司、辦事處的(對設(shè)立辦事處的，要盡可能規(guī)范管理起來，至少把它升格成二級(jí)法人)。二是旅游業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)部署，圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，努力工作，力爭旅游業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到5%。要完善“x”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開拓客源，推進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動(dòng)全市旅游業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，克服困難，迎難而上。要大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，圍繞旅游的六個(gè)要素，進(jìn)一步放大南通的旅游特色，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游，排出項(xiàng)目，重點(diǎn)突破。尤其在吃、住、行等方面，要進(jìn)一步細(xì)化工作方案。在“吃”上，重點(diǎn)圍繞“幾個(gè)鮮”做足文章;在“住”上，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)品牌，通過一定的扶持政策，推動(dòng)品牌酒店、高星級(jí)酒店以及度假酒店建設(shè)。要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵，包括旅游策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)都需要依靠人才。要結(jié)合人才工作，引進(jìn)一批高素質(zhì)的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳，進(jìn)一步搞好促銷，通過多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應(yīng)的政策，結(jié)合市委、市政府的年度重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，形成一些有力的舉措。三是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，比如服務(wù)外包，搞服務(wù)外包是沒有區(qū)位優(yōu)勢的。我市的開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產(chǎn)業(yè)園在這方面都可以重點(diǎn)發(fā)展，因?yàn)檫@些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎(chǔ)去做。要促使他們搞這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?？傊?wù)業(yè)領(lǐng)域很多，先抓住這幾大領(lǐng)域，包括文化產(chǎn)業(yè)，作為南通可以趕超的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
七要以沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志，要深入研究，把這些任務(wù)落實(shí)到各大板塊、各個(gè)載體上去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域分工合作，從各地實(shí)際出發(fā)，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域選擇各自的發(fā)展重點(diǎn)，形成錯(cuò)位發(fā)展。特別是在沿海開發(fā)過程中，要注意這個(gè)問題。沿海的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)這兩大類，各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強(qiáng)科技進(jìn)步和人才支撐。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是緊緊抓住科技和人才。重點(diǎn)要突出抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造一批高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)科技孵化器建設(shè);突出抓好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培育和引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型人才;突出抓好創(chuàng)新服務(wù)水平提升，培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊(duì)伍。
二、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
現(xiàn)在，中心城市建設(shè)由拉開框架進(jìn)入全面提升品質(zhì)的發(fā)展階段。順應(yīng)這一要求，要增強(qiáng)中心城市集聚和帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。
一是抓好重點(diǎn)城建項(xiàng)目的推進(jìn)。城市建設(shè)要有超前意識(shí)，不能總等有條件才建設(shè)，有的要通過先建設(shè)來帶動(dòng)和引導(dǎo)。要按照年初確定的城建計(jì)劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進(jìn)好城建大會(huì)戰(zhàn)。對項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的融資、用地、動(dòng)遷等困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦、協(xié)同配合，確保107個(gè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是抓好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)編制規(guī)劃(重要規(guī)劃要請高手)，按照新一輪城市總體規(guī)劃，提升規(guī)劃編制的廣度和深度，加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制;要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性執(zhí)行，特別是重點(diǎn)區(qū)域，必須堅(jiān)持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規(guī)劃;要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)的一體化發(fā)展。
三是抓好功能性項(xiàng)目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務(wù)等公共服務(wù)配套，既是民生項(xiàng)目，又是城市的功能性配套項(xiàng)目，必須及時(shí)跟上去。在城市的新興區(qū)域，這些功能性項(xiàng)目要在建設(shè)時(shí)同步到位;在老城區(qū)、老小區(qū)，原來不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時(shí)，要加快公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村的配套延伸，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
四是著力保持房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問題，而且是關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問題。當(dāng)前，要堅(jiān)持一手抓房地產(chǎn)調(diào)控、一手抓房地產(chǎn)繁榮。要針對今年以來出現(xiàn)的房地產(chǎn)價(jià)挺量跌、用地出讓減少等情況，進(jìn)一步加大住房建設(shè)力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設(shè)任務(wù)按序時(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價(jià)格監(jiān)管，除了限價(jià)房以外，對那些故意炒作、囤積捂盤的，物價(jià)、稅務(wù)、房管等部門要采取必要的行政管理措施的，控制好整個(gè)房價(jià)過快上漲，確保市區(qū)普通商品房價(jià)格漲幅不超過9%。
五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學(xué)化水平。城市管理關(guān)系著城市形象，關(guān)系著民生改善。今年是國家衛(wèi)生城市、文明城市的復(fù)查年，城市管理的任務(wù)更加繁重。特別是當(dāng)前各項(xiàng)城建工程全面鋪開，更需要在交通組織方面提高科學(xué)化管理水平，落實(shí)專人去整體研究，形成比較科學(xué)的城市交通組織體系，包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時(shí)，要抓好“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓;體育屆和新聞屆的朋友們：
上午好!今天，倍受大家關(guān)注的“深山明珠”x風(fēng)景區(qū)正式開業(yè)了!值此，請?jiān)试S我代表市委、市政府，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和廣大朋友們的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我市作為旅游大市，我們充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加速推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。獨(dú)具特色的旅游資源逐步得到合理開發(fā)，高檔次、高水平的旅游服務(wù)設(shè)施不斷健全和完善。清新的空氣、秀麗的景色、一流的生態(tài)環(huán)境和良好的旅游秩序，吸引著千百萬市民和廣大中外朋友。到我市消夏避暑，正在成為一種新的旅游時(shí)尚。
今年的第二xx屆消夏避暑節(jié)，好戲連臺(tái)，旅游熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，就在20天前，我們隆重推出了總占地152平方公里的x地質(zhì)公園景區(qū);20天后，在市域西側(cè)，還將突現(xiàn)一處水面總面積超過北京昆明湖的公園，奉獻(xiàn)給來我市休閑度假的朋友們。
我們今天推出的x風(fēng)景區(qū)，四面環(huán)山、方圓百里，植被覆蓋近于100%，是遠(yuǎn)離喧囂都市的“世外桃源”。在這里，你既可以欣賞到“高峽平湖”、“香閘瀑布”等諸多絢麗風(fēng)景，也可以享受到垂釣蕩舟、登山攀巖等多種生態(tài)健身樂趣。
x景區(qū)是回歸大自然的最佳選擇，了解大自然的最好課堂，更是保護(hù)大自然最珍貴的回報(bào)。這塊被我市人民辛勤保護(hù)了數(shù)百年的生態(tài)區(qū)，從今以后，將發(fā)揮出巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益。
各位來賓、朋友們，我們熱情歡迎您再次來x體驗(yàn)和享受大自然。這里永遠(yuǎn)屬于所有熱愛自然的人們!
謝謝!
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
尊敬的主任、副主任、秘書長、各位委員：
今天，經(jīng)市人民政府提請本次人大會(huì)任命我為市人民政府副市長，我深感榮幸，同時(shí)更深感責(zé)任重大，使命神圣。如果市人大會(huì)能夠通過對我的任職，我將不負(fù)組織的重托，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大各位主任、委員的監(jiān)督、支持和幫助下，努力提高自己的理論水平和實(shí)踐能力，以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情，盡心盡力完成好本職工作，為加快建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，我要努力做到以下幾點(diǎn)：
一、充實(shí)自我，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)
我來自民進(jìn)中央，之前還曾經(jīng)在高校從事黨團(tuán)工作與行政工作。而機(jī)關(guān)工作與基層工作、高校黨團(tuán)工作與政府行政工作存在著較大的差異，為使自己盡快適應(yīng)工作，當(dāng)前乃至今后都必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是向材料學(xué)習(xí)。我認(rèn)真閱讀市委三屆三次全會(huì)報(bào)告、第三屆市人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告、中衛(wèi)市x規(guī)劃綱要以及一系列相關(guān)工作材料，力求盡快熟悉工作情況，進(jìn)入工作角色。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。兩周以來，我抓緊時(shí)間實(shí)地調(diào)研城市環(huán)境、場館設(shè)施、重要項(xiàng)目與重點(diǎn)工程實(shí)施情況。力求更直觀地了解城市發(fā)展情況，為自己今后能切實(shí)制訂工作計(jì)劃與安排提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。三是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)。不論是看到、聽到還是想到的問題，多向大家請教，爭取能與領(lǐng)導(dǎo)和同事們形成討論與交流，拓寬思路，增長見識(shí)，為今后提高決策水平奠定基礎(chǔ)。
二、當(dāng)好參謀，強(qiáng)化角色意識(shí)
我認(rèn)為，副市長是自身所負(fù)責(zé)工作的重要推動(dòng)者，同時(shí)更是市長領(lǐng)導(dǎo)下的政府全局工作的重要支撐與參謀者，必須不斷強(qiáng)化自身的角色意識(shí)。一是自覺維護(hù)班子的整體形象，始終與市委、市政府保持一致，全力實(shí)現(xiàn)市委、市政府的決策意圖。二是擺正自己的位置，講團(tuán)結(jié)，顧大局，緊密協(xié)作、全力配合市長做好政府工作。三是不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，謙虛謹(jǐn)慎、容人容事，自覺當(dāng)好參謀和助手。
三、踏實(shí)工作，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)
政府工作具體直觀，只有體現(xiàn)在落實(shí)層面，才能取得實(shí)效，必須強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。一是準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策精神，明確工作的正確方向與有效著力點(diǎn)。二是深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，了解實(shí)情。充分利用正在開展的“作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)，更多地征求群眾意見，更好地解決實(shí)際問題，體現(xiàn)工作實(shí)際效果。三是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，努力x工作中遇到的難題，力爭有所創(chuàng)新，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
四、嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔意識(shí)
一是嚴(yán)格遵守中央、區(qū)市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，嚴(yán)于律己，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。二是實(shí)事求是，恪盡職守，自覺接受監(jiān)督，虛心聽取各方意見、建議和批評(píng)。三是反對腐敗，廉潔行政，樹立良好的干部形象與威信。
能夠有機(jī)會(huì)投身中衛(wèi)的建設(shè)與發(fā)展，我感到由衷自豪。如果我的任職被批準(zhǔn)，我將嚴(yán)格履行自己供職報(bào)告所言，全心全意做好本職工作，盡職盡責(zé)，不辱使命。
市領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們：
市政府行政服務(wù)中心建設(shè)是市委、市政府20x年的重點(diǎn)工作，目前經(jīng)過緊張籌建，現(xiàn)已初步具備啟動(dòng)運(yùn)行條件。今天，召開這次市長辦公會(huì)，實(shí)際上也是一次啟動(dòng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員各部門立即行動(dòng)，抓緊完成進(jìn)駐工作，確保中心在8月15日正式投入運(yùn)行。剛才，大家研究討論了建設(shè)方案和管理辦法，要經(jīng)法制辦審核后下發(fā)，請行政服務(wù)中心和各部門全力抓好組織實(shí)施。下面，我講三個(gè)方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確建立行政服務(wù)中心的重要性
建立行政服務(wù)中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化集中審批，一站式陽光辦公，集中統(tǒng)一收費(fèi)，全方位便民服務(wù)，是省政府的統(tǒng)一要求，意義深遠(yuǎn)。各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來，統(tǒng)一到改革審批方式、規(guī)范審批行為、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化便民利企、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資的上級(jí)要求上來，統(tǒng)一到努力實(shí)現(xiàn)行政審批“受理、辦理、許可、發(fā)證”四環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)的目標(biāo)上來，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。
第一，建立行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府、提高行政效能的重要舉措。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何有效加快行政管理體制改革，促進(jìn)政府由經(jīng)濟(jì)管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中無法回避的重大理論問題和實(shí)踐問題。建設(shè)公共服務(wù)型政府，就必須堅(jiān)持“以人為本”和“執(zhí)政為民”、“勤政便民”的價(jià)值理念。建立行政服務(wù)中心，便是秉承這一價(jià)值理念而采取的一項(xiàng)十分重要的舉措。自1999年全國第一家行政服務(wù)中心建立以來，全國各省、市、縣級(jí)政府基本上都已經(jīng)建立行政服務(wù)中心。目前，全省地級(jí)城市也只有我市沒有建立行政服務(wù)中心，在去年全省政務(wù)公開考核評(píng)比中，只有我市居后。省政府下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)的意見，明確要求我省各地市必須在今年建立行政服務(wù)中心。由此可見，建立行政服務(wù)中心已成大事所趨，勢在必行。這不僅是打造“陽光政府”、“服務(wù)型政府”，規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能和水平，更好地服務(wù)群眾的必然要求，更是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展潮流，按照上級(jí)要求，傾聽各方面呼聲，做出的正確抉擇。因此，各部門必須把辦好行政服務(wù)中心作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
第二，建立行政服務(wù)中心是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，政府部門必須遵循市場規(guī)則，按照合理性、有效性、公開性和責(zé)任性原則，依法規(guī)范行政行為，切實(shí)強(qiáng)化審批服務(wù)。由于歷史和現(xiàn)行制度的原因，行政審批多且分散，審批難且時(shí)限長，特別是部門間溝通渠道不暢通、不及時(shí)，給申請人造成了諸多不便，甚至在個(gè)別部門的個(gè)別環(huán)節(jié)還存在著“暗箱操作”等問題，從而影響了行政效率的提高和政府職能的發(fā)揮，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。建立行政服務(wù)中心，把各部門的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目集中起來辦理，可以有效打破部門界限，加強(qiáng)審批權(quán)監(jiān)管，促進(jìn)依法行政，最大程度地為申請人提供優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資。
第三，建立行政服務(wù)中心是政府密切與人民群眾關(guān)系、樹立良好形象的必然要求。建立行政服務(wù)中心，對審批、收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行“陽光作業(yè)”，可以對審批權(quán)增加一道制約機(jī)制，避免審批權(quán)異化，出現(xiàn)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化;可以打造一個(gè)“陽光操作”的平臺(tái)，有效改變個(gè)別部門在審批工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”狀況，切實(shí)在人民群眾中樹立起人民政府為人民的良好形象;可以把行政審批和收費(fèi)置于公開、公平、公正的“陽光操作”之下，消除人民群眾和企業(yè)、申請人的一些誤解和不理解，有效打消社會(huì)上的一些謠傳和懷疑。從另一個(gè)角度說，這也是市委、市政府對各部門領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的一種愛護(hù)和解脫，希望大家要深刻理解，增強(qiáng)做好審批服務(wù)工作的自覺性和主動(dòng)性。
二、周密組織，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好部門審批窗口進(jìn)駐和審批項(xiàng)目納入工作
行政服務(wù)中心在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際提出了第一批進(jìn)駐中心的部門和事項(xiàng)。市政府辦專門下發(fā)通知，對中省市直相關(guān)部門正在實(shí)施的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查和梳理。這次會(huì)議結(jié)束后，要求各進(jìn)駐部門立即召開一次黨組(黨委)或局務(wù)會(huì)議，對進(jìn)駐的審批事項(xiàng)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真研究和梳理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選定派駐窗口人員，并確定首席代表和分管領(lǐng)導(dǎo)。從會(huì)后開始，各部門要指派專人盡快與中心銜接溝通，在8月8日前完成此項(xiàng)工作，為中心正式啟動(dòng)運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提和條件。
第一，要落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)進(jìn)駐的審批及收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入。市政府決定，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與人民群眾生活密切相關(guān)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，一律從單位和部門集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。第一批入駐部門要按照建設(shè)方案確定的審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐。各部門要研究創(chuàng)造性的工作措施，將已確定進(jìn)駐中心的審批服務(wù)事項(xiàng)盡可能地集中到一個(gè)科室，整建制進(jìn)駐中心辦公。同時(shí)，市招商辦和愛輝區(qū)招商局、合作區(qū)招商局要在中心聯(lián)合設(shè)置招商窗口，負(fù)責(zé)對投資企業(yè)和項(xiàng)目提供審批綠色通道和代辦服務(wù)，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的聯(lián)合審批和踏勘，做好招商接待、咨詢、協(xié)調(diào)和洽談等促進(jìn)工作?？梢哉f，這次審批項(xiàng)目進(jìn)駐工作，是對各部門全局觀念、大局意識(shí)的一次大檢驗(yàn)，是各部門組織紀(jì)律觀念的一次大檢驗(yàn)，更是對政令是否統(tǒng)一、暢通的一次大考驗(yàn)。任何部門不準(zhǔn)以任何理由拖延進(jìn)駐，更不允許頂著不辦。對進(jìn)駐審批項(xiàng)目有阻力的，市直單位和部門由市政府領(lǐng)導(dǎo)與其“一把手”談話，中省屬單位和部門有阻力的，由市長與其“一把手”交流。這里先打一個(gè)招呼，凡不進(jìn)駐或瞞報(bào)、漏報(bào)審批事項(xiàng)的單位和部門，市委、市政府將追究該單位和部門“一把手”的責(zé)任。
第二，要將審批權(quán)真正賦予窗口，使進(jìn)駐窗口切實(shí)發(fā)揮作用。一是要充分授權(quán)。各部門要對派駐行政服務(wù)中心的首席代表充分授權(quán)，只要不是法定必須由“一把手”簽字的，都要下放授權(quán)給首席代表，原則上在窗口一次性審結(jié)。法定必須由“一把手”簽字的事項(xiàng)，在征得“一把手”同意后，原則上窗口可先審批，后補(bǔ)簽，變通處理。決不能將“窗口”變成本部門的傳達(dá)室、收發(fā)室和中轉(zhuǎn)站。二是要實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)代班制。按照《黑河市政府行政服務(wù)中心運(yùn)行暫行辦法》的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)要輪流到本部門的進(jìn)駐窗口檢查指導(dǎo)工作。三是要刻制行政審批專用章。各部門要為進(jìn)駐窗口刻制行政審批專用章，專供窗口工作人員使用，凡在中心受理和辦理的行政審批事項(xiàng)，辦結(jié)后必須加蓋行政審批專用章。四是要合理調(diào)整審批流程。各部門要對進(jìn)駐的審批和收費(fèi)事項(xiàng)，逐一明確審批流程，集中交給進(jìn)駐窗口，做到一口接待、一次說明、一站批復(fù)。五是要壓縮承諾時(shí)限。各部門要按照提高審批效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，大力壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾時(shí)限。凡能按即辦件處理的，一律改為即辦件，能當(dāng)天辦結(jié)的必須當(dāng)天辦結(jié)，不能當(dāng)天辦結(jié)的，也應(yīng)在盡短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。需要說明的是，由于目前中心行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還沒有建成，統(tǒng)一配備的電腦和打印機(jī)等設(shè)備還沒有到位，暫時(shí)由各部門自帶。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有建成前，有些部門的專網(wǎng)還不能接入，請各部門一定要克服暫時(shí)困難，能在中心審批的事項(xiàng)，盡量在中心辦結(jié);確需通過專網(wǎng)審批的事項(xiàng)，要在中心受件，可回原部門辦理，但一定要確保有工作人員在窗口正常辦公，絕不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
第三，人員要精干，切實(shí)將精兵強(qiáng)將選派到窗口。進(jìn)駐窗口是部門的“門面”，人員素質(zhì)的高低不但決定著辦事的質(zhì)量和效率，而且影響部門的形象，甚至影響到政府在投資者和人民群眾心目中的形象。因此，各部門必須高度重視窗口人員的選派，真正把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干選派到窗口來。進(jìn)駐窗口的工作人員，要保持相對穩(wěn)定，不能頻繁更換，并要實(shí)行ab座制度。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對進(jìn)駐人員的管理，嚴(yán)細(xì)考核辦法，嚴(yán)明工作紀(jì)律，用制度規(guī)范、用紀(jì)律約束窗口及窗口工作人員。凡發(fā)現(xiàn)不適宜在窗口工作的人員，要及時(shí)通報(bào)派駐部門，及時(shí)予以調(diào)整。
第四，政務(wù)要公開，審批、收費(fèi)要規(guī)范。各部門凡是進(jìn)駐中心的審批事項(xiàng)，要公開審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)，做到公開透明、操作規(guī)范、責(zé)任明確。要建立政務(wù)公開制度，把所有審批和收費(fèi)都要在中心網(wǎng)站上公示出來，并利用中心設(shè)置的電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)對已辦和正在辦理的事項(xiàng)進(jìn)行公示，讓所有想了解情況的人，都能及時(shí)了解到事項(xiàng)的辦理情況。各部門要按照審批事項(xiàng)流程，按統(tǒng)一格式，印制服務(wù)指南，方便辦事群眾。凡是涉及收費(fèi)的事項(xiàng)，必須有明確的法律依據(jù)。要堅(jiān)持收費(fèi)歸口、漏斗式管理辦法，實(shí)行財(cái)政、收費(fèi)單位和代收費(fèi)銀行之間三點(diǎn)運(yùn)作，由財(cái)政統(tǒng)一管理。市財(cái)政局要盡快制訂出切實(shí)可行的收費(fèi)管理辦法，確保各進(jìn)駐部門能按時(shí)開展審批和收費(fèi)業(yè)務(wù)。
第五，監(jiān)管服務(wù)要到位，確保中心有效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照《黑河市政府行政服務(wù)中心運(yùn)行暫行辦法》的要求，由中心負(fù)責(zé)對各窗口工作人員進(jìn)行公務(wù)員年度考核，組織部和紀(jì)檢監(jiān)察部門要把中心列入負(fù)責(zé)年度目標(biāo)考核和行風(fēng)測評(píng)工作的成員單位，對進(jìn)駐部門實(shí)行目標(biāo)考核3分量化管理和行風(fēng)測評(píng)3分量化管理。對此，行政服務(wù)中心要建立健全各項(xiàng)管理制度，制定對進(jìn)駐窗口及窗口工作人員的管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格對窗口及窗口工作人員出勤情況、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作紀(jì)律、語言儀表等方面的綜合考核，同時(shí)要定期組織服務(wù)對象對窗口及窗口工作人員進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核和評(píng)議結(jié)果在媒體上公示，切實(shí)強(qiáng)化中心的監(jiān)管職能。要參照中心監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對分中心工作的督查、考核和評(píng)比。紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立的舉報(bào)投訴室，要充分發(fā)揮督察審批事項(xiàng)、處理投訴等工作職能，對中心和分中心違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)查處。各進(jìn)駐部門更要關(guān)心支持進(jìn)駐人員的工作和生活，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，提高他們的待遇，使他們安心在中心工作。行政服務(wù)中心要搞好后勤服務(wù)，努力為進(jìn)駐單位和工作人員創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境和良好的工作氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保行政服務(wù)中心盡早正式啟動(dòng)運(yùn)行
建立行政服務(wù)中心，推進(jìn)集中審批、統(tǒng)一收費(fèi)，是政府機(jī)關(guān)一次自我改革和完善，涉及到政府所有職能部門和眾多單位，工作任務(wù)繁重，工作難度很大。市委、市政府對此項(xiàng)工作高度重視，劉書記、張市長專門聽取了中心籌建情況匯報(bào)，安排部署行政服務(wù)中心工作。市政府先后組織召開兩次市長辦公會(huì)，專題研究推進(jìn)行政服務(wù)中心籌建工作。市委、市政府將成立市行政審批服務(wù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，市政府副秘書長李成厚、侯明和市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長丁愛輝任副組長，市委組織部和市監(jiān)察局、人社局、編委辦、財(cái)政局、法制辦、發(fā)改委、物價(jià)局、行政服務(wù)中心等單位為成員單位，市行政服務(wù)中心主任馬春光任辦公室主任，以加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今天又召開這次市長辦公會(huì)，可見市委、市政府對此項(xiàng)工作的高度重視和辦好行政服務(wù)中心的決心。希望各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把進(jìn)駐工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重大、十分緊迫的工作任務(wù)，切實(shí)擺上重要議事日程，真正抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。各單位的主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，對本單位的進(jìn)駐工作負(fù)總責(zé)，對項(xiàng)目進(jìn)駐、窗口組建、人員選派、審批流程制定等項(xiàng)工作要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自安排，確保按時(shí)完成進(jìn)駐工作。各進(jìn)駐部門窗口與窗口之間要密切協(xié)作、理順關(guān)系、創(chuàng)建機(jī)制，做到既分工又協(xié)作、既受理又辦理、既審批又服務(wù)、既依法又便民。
第一，要按照一流的標(biāo)準(zhǔn)辦好中心。行政服務(wù)中心是政府的窗口，代表著政府的形象，展示著黑河的發(fā)展環(huán)境。因此，必須以全新的理念、全新的運(yùn)作模式、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，切實(shí)辦好、辦實(shí)、辦精。使行政服務(wù)中心真正成為政府便民利企的新平臺(tái)，對外開放的新亮點(diǎn)。要力爭做到群眾對行政服務(wù)中心的不滿意事項(xiàng)為零、投訴事項(xiàng)為零、工作差錯(cuò)為零、違規(guī)違紀(jì)為零，每個(gè)工作人員的出勤率、在崗率、事項(xiàng)辦結(jié)率、辦事滿意率達(dá)到100%?？傊?，要做到樹立一流的形象，提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的效率，展示一流的作風(fēng)，建成一流的行政服務(wù)中心。
第二，要積極支持中心建設(shè)工作。行政服務(wù)中心是新事物，運(yùn)行的過程中肯定有許多不完善的地方，希望各部門要多給予理解和支持，多想辦法克服不足和解決眼前困難，決不能求全責(zé)備，決不能以條件不具備為由，少進(jìn)駐或不進(jìn)駐，更不能搞“節(jié)外生枝”、“體外循環(huán)”。相關(guān)部門要認(rèn)真研究落實(shí)中心提出的管理機(jī)構(gòu)工作人員抽調(diào)意見，抓緊辦理人事關(guān)系。人社局要幫助確定好借用事業(yè)編制干部和見習(xí)大學(xué)生人選。法制辦要配合做好各部門行政審批事項(xiàng)清理工作，對部門行政審批事項(xiàng)的流程和時(shí)限核定情況進(jìn)行審核批準(zhǔn)。財(cái)政部門要提供資金保障，加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，制定收費(fèi)管理辦法，并把中心所用建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。黑河農(nóng)商行要在中心內(nèi)設(shè)立收費(fèi)服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)代收費(fèi)。各分中心要按照出臺(tái)的中心管理辦法，制定配套管理辦法及制度并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)與中心審批網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站互聯(lián)互通，接受中心的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，于8月14日前做好相關(guān)籌備工作，務(wù)必在市政府行政服務(wù)中心啟動(dòng)時(shí)對外掛“黑河市人民政府行政服務(wù)中心x分中心”牌子，同步運(yùn)行。監(jiān)察部門要設(shè)立監(jiān)察室，由專人受理舉報(bào)投訴。政府信息中心要在政府網(wǎng)站上設(shè)置展示行政服務(wù)中心和分中心的宣傳網(wǎng)頁。新聞中心要利用各種形式，廣泛宣傳報(bào)道中心和分中心的職能、審批服務(wù)事項(xiàng)、辦公地點(diǎn)、啟動(dòng)時(shí)間和運(yùn)行工作等。部門進(jìn)駐和審批項(xiàng)目納入工作及以上有關(guān)部門責(zé)任分工，要列入市政府督辦，及時(shí)向市政府反饋各部門工作完成情況。這里我再強(qiáng)調(diào)一次，如果哪個(gè)部門有令不行、有禁不止，搞“體外循環(huán)”，就堅(jiān)決追究其行政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這一點(diǎn)，市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。
第三，要確保中心有序高效運(yùn)行。建設(shè)中心不易，管好中心更難。沒有規(guī)矩，不成方圓。要加強(qiáng)整章建制工作，用制度確保中心運(yùn)行、用規(guī)章規(guī)范審批行為。要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、首席代表制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度。要加強(qiáng)組織建設(shè)，籌備建立行政服務(wù)中心黨組織，建立健全組織生活制度，將窗口人員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到中心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要組織開展好評(píng)先選優(yōu)、爭創(chuàng)“紅旗窗口”等活動(dòng)。要加強(qiáng)文化建設(shè)，中心要多組織健康有益的文體活動(dòng)，通過活動(dòng)，增進(jìn)了解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、培育團(tuán)隊(duì)精神，營造團(tuán)結(jié)和諧、緊張活潑的工作氛圍，形成人人心情舒暢、個(gè)個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)的人文氣息，使進(jìn)駐中心的每個(gè)人都成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、知識(shí)豐富、作風(fēng)扎實(shí)、服務(wù)優(yōu)良的優(yōu)秀公務(wù)員，同心同德、群策群力地把中心工作做好。
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