為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇一
一般汛情:中雨以下,24小時(shí)降水量在24.9mm以下;
重要汛情:中到大雨,24小時(shí)降水量25mm-49.9mm,或者24小時(shí)平均風(fēng)力8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上。
重大汛情:大到暴雨,24小時(shí)降水量50mm-99.9mm,或者24小時(shí)平均風(fēng)力10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上。
極端天氣汛情:大暴雨以上,24小時(shí)降水量100mm以上,或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上。
防汛應(yīng)急救援以迅速有效地組織施救工作,防止災(zāi)情擴(kuò)大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目的。應(yīng)急救援工作堅(jiān)持以下原則:
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。統(tǒng)一指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)配合,快速高效。項(xiàng)目部首先做好自救工作,在此基礎(chǔ)上做好物資、財(cái)產(chǎn)搶救工作,遇到特別危及情況時(shí),不惜發(fā)動(dòng)整個(gè)公司的救援力量,以確保最大程度發(fā)揮救援作用。
建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防訊組織機(jī)構(gòu),成立專(zhuān)門(mén)班子具體負(fù)責(zé)防訊各項(xiàng)工作的落實(shí),將防訊工作責(zé)任分解到每一個(gè)崗位,確保責(zé)任到人,措施落實(shí)。積極做好施工現(xiàn)場(chǎng)防訊的各項(xiàng)工作,要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),及時(shí)消除安全隱患,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控.開(kāi)展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作,確保一旦預(yù)案啟動(dòng),人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。
1、做好物資準(zhǔn)備
各單位應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際配備防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的排水、照明設(shè)施及其他必備的搶險(xiǎn)工具,有充足的沙石、草袋儲(chǔ)備。要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍人員的人身安全保護(hù),配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護(hù)用品,確保搶險(xiǎn)需要。
2、建立值班制度
實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員必須保持24小時(shí)的通訊暢通。
3、有關(guān)要求
高度重視防汛工作,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,確保在事故發(fā)生后,能在最短的時(shí)間內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,切實(shí)做好汛前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和汛情發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在汛期到來(lái)前,確保防汛領(lǐng)導(dǎo)班子、防汛隊(duì)伍、防汛措施和防汛物資“四個(gè)到位”。對(duì)因措施不力、準(zhǔn)備不足、拖延、影響搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的部門(mén)和個(gè)人,將予以嚴(yán)肅處理。
項(xiàng)目部各部門(mén)配合做好防臺(tái)、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調(diào),防洪措施的落實(shí),搶險(xiǎn)救援工作的開(kāi)展等工作。在出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情時(shí),各專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)以下工作:
1、搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分隊(duì),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn),救援工作。此工作的開(kāi)展,首先應(yīng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離,在確保不出現(xiàn)二次傷害的前提下,進(jìn)行傷員的搶救為首要任務(wù);其次,進(jìn)行對(duì)事故設(shè)施的搶修、加固,特別是對(duì)影響營(yíng)業(yè)線安全的部位;最后,進(jìn)行的.物資、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)等的搶救。(當(dāng)條件允許時(shí),以上幾項(xiàng)工作應(yīng)同時(shí)開(kāi)展,防止事故所造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大,延伸),搶險(xiǎn)救援分隊(duì)隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣,組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
2、物資設(shè)備組
明確防臺(tái)、防汛工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,負(fù)責(zé)所需預(yù)防設(shè)備,搶險(xiǎn)救援設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)、分配,當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),統(tǒng)籌安排,以確保各搶險(xiǎn)救援設(shè)備的最大功能利用。
3、后勤保障組
負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,報(bào)送指揮,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē)。聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。實(shí)施對(duì)險(xiǎn)情、險(xiǎn)段防汛工作的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門(mén)抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。
1、思想發(fā)動(dòng)
確保我部工程防臺(tái)度汛的安全,直接關(guān)系到工程的順利實(shí)施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項(xiàng)目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。各部門(mén)加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度,樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí),使全體人員有充分的思想意識(shí)和準(zhǔn)備,預(yù)防可能發(fā)生的不測(cè)。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制
為確保工程安全度汛,我部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò),成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”(組成人員名單附后),層層落實(shí)崗位責(zé)任制,處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度,特別是在控制運(yùn)行期要加強(qiáng)工程各部位的巡視和觀察。成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作
為確保工程設(shè)施安全度汛,汛前對(duì)工程設(shè)施各部位進(jìn)行自下而上、自上而下的大檢查,軟件、硬件一起抓,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、備足一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資
各處所物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)備足一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,如水泵、電機(jī)設(shè)備搶險(xiǎn)、搶修用的備品、備件。搶險(xiǎn)物資,如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數(shù)量。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項(xiàng)目部及各工程處安排值班人員,確保防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。
1、汛期前,對(duì)駐地、工地、料庫(kù)、存料場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,了解水情和排水情況,查看有無(wú)水害隱患。對(duì)易受水害的隱患,限期解決。
2、在汛期施工時(shí)所用機(jī)具、材料、設(shè)備等,放在不易被水淹處。洪水到來(lái)之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機(jī)械設(shè)備,確保人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。并隨時(shí)備足編織袋等搶險(xiǎn)材料及機(jī)具,以防不測(cè)。
3、臺(tái)風(fēng)、洪汛期間,防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),并安排值班,確保信息暢通;防汛、防臺(tái)突擊隊(duì)24小時(shí)待命。
4、現(xiàn)場(chǎng)配置對(duì)講機(jī)3臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)指揮車(chē)1輛,挖掘機(jī)1臺(tái),泥漿泵和潛水泵共2只,水管300米,可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)展開(kāi)施救工作。
5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要求有關(guān)部門(mén)查明有關(guān)情況,下達(dá)應(yīng)急救援處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào)通知防汛、防臺(tái)突擊隊(duì),采取緊急救援措施。同時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)事故情況。
6、發(fā)生事故后,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因,能則以自救為主,如不能控制的,應(yīng)向上級(jí)報(bào)告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員,以最快速度將其脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
7、會(huì)同事故發(fā)生地點(diǎn)班組,在查明事故部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停工的決定。
8、在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如事故擴(kuò)散或產(chǎn)生連鎖反應(yīng)危及外部人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
9、洪澇過(guò)后,盡快檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全措施、安全防護(hù),尤其應(yīng)檢查開(kāi)挖的基坑、鐵路路基可能出現(xiàn)坍塌,并及時(shí)予以糾正。
10、除此之外,應(yīng)在雨天做好線路設(shè)備,軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作,并及時(shí)修整消滅。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
搶險(xiǎn)救援組:
后勤保障組:領(lǐng)導(dǎo)小組中留守工地值班的人員不得少于四人,并保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
人工:工地常駐人工不少與20人(含電工1名,挖掘機(jī)司機(jī)1名,汽車(chē)司機(jī)1名)。
機(jī)具:75kw發(fā)電機(jī)組1臺(tái)及電箱線路、120型挖掘機(jī)1臺(tái)、汽車(chē)1輛、水泵4臺(tái)(配管子150m)。
常備材料:草袋1000只,土箕20副,鐵鍬10把。
備料應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查并記錄,根據(jù)不同時(shí)期應(yīng)適當(dāng)增加或減少備料,做到緊急情況發(fā)生時(shí)急而不亂,在最短的時(shí)間內(nèi)處理緊急情況。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇二
桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度;快速反應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng);抓好四進(jìn)、加強(qiáng)基層”的工作原則,認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱的各項(xiàng)工作。
指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱防指辦),并設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。
(一)指揮部主要職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令;負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部組成人員及職責(zé)指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責(zé):負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報(bào),水庫(kù)、水閘控制調(diào)度,擬訂防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案;負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。
監(jiān)測(cè)預(yù)警組:
組長(zhǎng):xx成員:xx
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。
人員轉(zhuǎn)移組:
組長(zhǎng):xx成員:xx
主要職責(zé):擬定人員轉(zhuǎn)移對(duì)象、范圍、路線、時(shí)間、地點(diǎn),報(bào)指揮部審定后組織實(shí)施,確保及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
搶險(xiǎn)救援組:
組長(zhǎng):xx成員:
xx主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全防范措施;迅速查明災(zāi)害基本情況,制定救援方案,統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍,迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
后勤保障組:
組長(zhǎng):xx成員:xx
主要職責(zé):在防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作;負(fù)責(zé)外來(lái)救災(zāi)組、慰問(wèn)團(tuán)、紅十字會(huì)等單位團(tuán)體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù);統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍,籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
(三)各村、社及相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)
1、各村、社主要職責(zé)
(1)各村、社設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱工作組,負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)編制村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案;協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作;
(3)當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;
(4)當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所;
(5)當(dāng)洪澇臺(tái)旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;
(6)開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練;
(7)協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。
(8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2、相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)
(1)人武部負(fù)責(zé)組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),能及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,并能全力會(huì)同駐武部隊(duì)、武警參加抗災(zāi)搶險(xiǎn),把損失減到最低程度。
(2)城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺(tái)安全工作;指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺(tái)工作;做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺(tái)工作;提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。
(3)國(guó)土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。
(4)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi);負(fù)責(zé)提供防汛防臺(tái)急需的木材、毛竹物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門(mén)提供的汛情和氣象資料,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、汛情信息?/p>
(5)文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱工作和典型事例的宣傳報(bào)道,開(kāi)展災(zāi)區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)。
(6)桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺(tái)抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防臺(tái)抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門(mén),確保公路交通的暢通,實(shí)施交通管制,優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和設(shè)備。
(7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施;根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要,調(diào)度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應(yīng)急措施;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(8)桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;組織實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
(9)桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高學(xué)生災(zāi)患意識(shí);組織校舍防汛防臺(tái)安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。
(一)監(jiān)測(cè)與檢(巡)查
加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果,以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料,及時(shí)上情下達(dá)。
2、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。
3、水利工程巡查。水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4、防汛防臺(tái)檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(二)預(yù)防預(yù)警信息
1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時(shí),各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)防指、2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
2、工程信息:各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè),并將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí),各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)、塘壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各行政村和有關(guān)部門(mén)及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和縣防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的村社,應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛措施。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善各類(lèi)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險(xiǎn)方案。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、各類(lèi)預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
(7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
2、降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強(qiáng)降雨信息后,應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。
3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)動(dòng)向預(yù)報(bào),鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時(shí),各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),應(yīng)及時(shí)當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。
5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鎮(zhèn)防指。
6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門(mén)監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,向社會(huì)發(fā)布信息預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí),鎮(zhèn)防指隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)干旱發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,提出相應(yīng)對(duì)策,做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、供水危機(jī)預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由鎮(zhèn)防指向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
9、水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過(guò)廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式,向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
(一)一般水旱災(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為一般災(zāi)害:
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)100-200毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情。
4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上,且飲水困難人數(shù)超過(guò)3000人。
(二)較大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為較大災(zāi)害:
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)200-300毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。
4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容70%,梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)6000人。
(三)重大水旱災(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為重大災(zāi)害:
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)超過(guò)300毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害。
3、?。ǘ┬退畮?kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)發(fā)生險(xiǎn)情。
4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。
5、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警。
6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容60%,梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)9000人。
(四)特別重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為特別重大災(zāi)害:
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、中型、小(一)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。
3、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。
4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容50%,梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)12000人。
(一)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)崗,加強(qiáng)值班。
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息,通知外出責(zé)任人立即返回,各類(lèi)責(zé)任人到崗就位,按照職責(zé)開(kāi)展檢查、巡查與監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國(guó)土、水文等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)照災(zāi)情,做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的預(yù)判,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防指辦主任。(應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測(cè)預(yù)警組均要開(kāi)展本條工作,在ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。)
4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,重點(diǎn)是做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫(kù)山塘、薄弱堤防、各類(lèi)危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺(tái)抗旱檢查、巡查工作。
5、鎮(zhèn)防指對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排,做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。
(二)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開(kāi)展工作,通知搶險(xiǎn)救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備,組織駐村干部下村(社區(qū))指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:
1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉(zhuǎn)移,開(kāi)放避災(zāi)場(chǎng)所,安置轉(zhuǎn)移人員。
2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作。
3、根據(jù)縣防指部署,及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂(lè)活動(dòng),疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,暫停戶外施工、戶外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。
4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,通知各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開(kāi)展巡查和監(jiān)測(cè),特別要加強(qiáng)低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移;通知小型水庫(kù)、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告。
5、通知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員及時(shí)返回,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,提高防范意識(shí),盡量減少外出,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,做好各項(xiàng)防風(fēng)措施,通過(guò)電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶外活動(dòng),關(guān)閉旅游景點(diǎn),關(guān)注交通信息等。
6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
(三)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班,搶險(xiǎn)救援組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開(kāi)展工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:
1、組織以下人員轉(zhuǎn)移:低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員;處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員;河道灘地上各類(lèi)臨時(shí)居住人員;水域作業(yè)人員。
2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級(jí)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;病險(xiǎn)水庫(kù)下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區(qū)人員;江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒(méi)區(qū)域的人員等。
3、通知各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,強(qiáng)降雨期間或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。
4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)員集結(jié)待命,根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí),請(qǐng)求縣防指支援。工程出險(xiǎn)后,派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn),組織出險(xiǎn)工程附近村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn),必要時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加,調(diào)運(yùn)鎮(zhèn)和附近村防汛搶險(xiǎn)物資;一般險(xiǎn)情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn),險(xiǎn)情較大時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)技術(shù)支持,重要工程出險(xiǎn)時(shí),請(qǐng)求上級(jí)派出專(zhuān)家組實(shí)施搶險(xiǎn),并配合專(zhuān)家組做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。
5、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗,下派防汛防臺(tái)抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。
6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課,關(guān)閉全部旅游景點(diǎn),暫停所有戶外活動(dòng),在建工程停工,對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每?jī)尚r(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等,車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應(yīng)急電話。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
(四)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺(tái)抗旱工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣防指部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗,必要時(shí)分赴一線指揮。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺(tái)抗旱ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:
1、組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,根據(jù)防御形勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍,重點(diǎn)組織以下人員立即轉(zhuǎn)移:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;出險(xiǎn)水庫(kù)、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒(méi)區(qū)域人員;鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員;鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場(chǎng)所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理,及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警報(bào)未解除前擅自返回。
2、通知各類(lèi)網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,重點(diǎn)檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有無(wú)滯留人員,并根據(jù)具體情況,及時(shí)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。
3、鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救援隊(duì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生,快速反應(yīng),第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援,根據(jù)需要,及時(shí)向縣防指提出支援請(qǐng)求。(工程搶險(xiǎn)方案與ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)一致)
4、組織實(shí)施停運(yùn)、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。
5、組織實(shí)施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置,隨時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)。
6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí),組織群眾自救互救,實(shí)施村自為戰(zhàn)。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息,通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等,車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
(五)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的.群眾,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén),加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員緊急救護(hù);必要時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
(六)社會(huì)動(dòng)員與參與
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,權(quán)利投入抗洪搶險(xiǎn)。
(七)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
(一)隊(duì)伍保障任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。
(二)物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺(tái)工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防汛物資儲(chǔ)備定額》的要求,儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資,建立即用即補(bǔ)制度,規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位,根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)常規(guī)物資。
(三)治安保障派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(四)電力保障供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(五)資金保障財(cái)政、民政、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
(六)避災(zāi)場(chǎng)所保障民政、建設(shè)、教育等部門(mén)確定的避災(zāi)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
(七)其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作,為防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信與信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。
(一)救災(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(二)救濟(jì)救助及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。
(四)水毀工程修復(fù)1、對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能,抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
(五)環(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
(六)災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
(七)防汛防臺(tái)防旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)防旱工作。
(一)預(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定,由鎮(zhèn)政府審查報(bào)縣防指批準(zhǔn)后實(shí)施。鎮(zhèn)防指將定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和防臺(tái)抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)解釋部門(mén)本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(四)實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇三
為確保訊期工作順利進(jìn)行,避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,主要內(nèi)容包括:
一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé);
二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護(hù)部位;
三、防臺(tái)防汛隊(duì)伍的組成;
四、防臺(tái)防汛的具體實(shí)施;
五、防臺(tái)防汛的法律責(zé)任及其它。
一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
1、防臺(tái)防汛小組的組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、防臺(tái)防汛小組的主要職責(zé):
1)服從上海市防臺(tái)防汛指揮部的指揮;
2)制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、維修、加固計(jì)劃,制定防臺(tái)防汛方案;
3)收集臺(tái)風(fēng)、汛情情息,有針對(duì)性的做好防臺(tái)搶險(xiǎn)工作;
4)建議防臺(tái)防汛預(yù)警制度,在汛期根據(jù)降雨和水情的變化,做好防臺(tái)防汛預(yù)警工作;
5)建立防臺(tái)值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警;
6)建立和組織防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時(shí)趕到第一線搶險(xiǎn);
7)發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)組織抗洪搶險(xiǎn)、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失;
8)統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛資金的使用,負(fù)責(zé)防臺(tái)物資儲(chǔ)備和調(diào)配。
二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預(yù)防部位
1、任務(wù)
1)貫徹執(zhí)行防臺(tái)防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險(xiǎn)隱患工程和設(shè)施;
2)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人;
3)保護(hù)酒店一層區(qū)域,地下室各機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營(yíng)。
2、要求
1)服從市防臺(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng),局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度;
3)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、匯報(bào),防患于未然;
4)凡在防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)中玩忽職守,不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果者,依法追究其責(zé)任。
三、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成和職責(zé)
防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各部門(mén)組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:
組長(zhǎng):
主要職責(zé):
1)服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金;
3)保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金的`及時(shí)劃撥;
4)合理采購(gòu)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫(kù)存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
5)在臨臺(tái)搶險(xiǎn)中要保證防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),并作好出入庫(kù)登記;
6)部分防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備。
2、搶險(xiǎn)搶修工作組
組成單位:
組長(zhǎng):
主要職責(zé):
1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)及搶救工作;
2)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到倉(cāng)庫(kù)、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮;
4)確保室內(nèi)室外下水道的暢通;
5)在接到防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運(yùn)輸組
組成單位:
組長(zhǎng):
主要職責(zé):
1)建立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)警戒區(qū);
2)負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇四
1.1、工程概況xxxxxx場(chǎng)配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxxx場(chǎng)配套區(qū),是xx場(chǎng)的配套工程。為提高xx場(chǎng)配套區(qū)防汛、除澇的能力,完善新xx場(chǎng)配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng),故在xx場(chǎng)配套區(qū)實(shí)施本工程。工程的主要內(nèi)容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護(hù)岸2906米,xx新建護(hù)岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開(kāi)挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護(hù)岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。
2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區(qū),四季分明,冬夏長(zhǎng)、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣,該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對(duì)濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達(dá)4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(shù)(cv)為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風(fēng)況該地區(qū)由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節(jié)盛行東南風(fēng)(se),秋冬季節(jié)盛行西北風(fēng)(nw)。根據(jù)上海市1951年~1986年共36年資料統(tǒng)計(jì)分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級(jí)以上風(fēng)日數(shù)為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺(tái)風(fēng)季節(jié),尤其7~9月臺(tái)風(fēng)最多,每年平均臺(tái)風(fēng)2次,最多年份達(dá)5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設(shè)計(jì)高水位:
3.90m設(shè)計(jì)常水位:
2.60~2.80m
設(shè)計(jì)低水位:
2.00m
3.1、建立完整的防臺(tái)防汛組織網(wǎng)絡(luò),組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門(mén)參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在建設(shè)單位和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備,一旦發(fā)生異常情況,應(yīng)及時(shí)作出快速反應(yīng),研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應(yīng)緊張有序的進(jìn)行,具體組織機(jī)構(gòu)如下:防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx組員:全體施工人員
3.2 、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財(cái)產(chǎn)安全,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于做好本工程防臺(tái)防汛工作的指示和要求,高度重視防臺(tái)防汛安全。結(jié)合本工程施工的工期要求,要充分認(rèn)識(shí)今年我項(xiàng)目部防臺(tái)防汛任務(wù)的艱巨性和責(zé)任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行防臺(tái)防汛職責(zé)。項(xiàng)目部要堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺(tái),汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害造成的損失,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.3、具體責(zé)任區(qū)劃分:
(1)氣象預(yù)報(bào)的接收及臺(tái)風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄
工作,與上級(jí)指揮部的聯(lián)系工作,由x xx負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。信息來(lái)源如下:
①實(shí)時(shí)收聽(tīng)969221廣播預(yù)報(bào)。
②熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)期間,上海電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等不定時(shí)播報(bào)上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)運(yùn)動(dòng)情況的預(yù)(警)報(bào)。
③網(wǎng)絡(luò)接收:
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的各設(shè)備、構(gòu)筑物的防臺(tái)工作的檢查落實(shí),由x xx負(fù)責(zé),并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設(shè)備及工程構(gòu)筑物不滿足防臺(tái)防汛要求的安全隱患,及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護(hù),特別是臺(tái)風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災(zāi)害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護(hù),由陳雪根負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行防護(hù)。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)風(fēng)、潮汛期間的漏電保護(hù)、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時(shí)機(jī)掌握等,由x xx負(fù)責(zé)。
(5)臺(tái)風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備的安排,由陳雪根負(fù)責(zé)。
(6)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)(警)報(bào)后,確定暫時(shí)停止施工進(jìn)行防臺(tái)加固及準(zhǔn)備的時(shí)機(jī),臨水作業(yè)區(qū)域避臺(tái)撤離時(shí)機(jī)的確定由提出,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究決定后,啟動(dòng)本預(yù)案。
(7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)住房、倉(cāng)庫(kù)等的加固工作由x xx負(fù)責(zé)。
(8)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),負(fù)責(zé)組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應(yīng)的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
(9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
(10)汛期警報(bào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知全體施工人員,加強(qiáng)巡查力度,安排好值班車(chē)輛及駕駛員,隨時(shí)投入防汛工作。
(11)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和強(qiáng)降雨將在12—24小時(shí)內(nèi)影響本地區(qū)時(shí),應(yīng)緊急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須在施工現(xiàn)場(chǎng)待命,同時(shí)車(chē)輛、搶險(xiǎn)物資及設(shè)備齊全到位,并排專(zhuān)人及時(shí)了解氣象消息,并隨時(shí)分析,采取對(duì)策,與現(xiàn)場(chǎng)緊密聯(lián)系,并保持與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。
3.4、有關(guān)責(zé)任人電話:
序號(hào)職務(wù)姓名電話備注1組長(zhǎng)xx項(xiàng)目經(jīng)理2副組長(zhǎng)xx項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理3副組長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人4副組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理5成員xx施工員6成員xx質(zhì)量員7成員xx安全員
8成員xx資料員9成員xx取樣員
相關(guān)涉外職能部門(mén)
(1)xx海事處:xx區(qū)城北路651號(hào)
(2)xx防汛辦公室:
(3)建設(shè)單位:
(5)醫(yī)院急救:120
(6)f1供電局:
4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計(jì)劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開(kāi)挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護(hù)岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門(mén)防臺(tái)、防汛辦公室值班室防臺(tái)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理防臺(tái)、防汛辦公室各突擊隊(duì)各部門(mén)工。
汛期各重點(diǎn)部位的防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)排水采用開(kāi)挖排水溝結(jié)合局部設(shè)集水井用水泵抽水排入臨近河道,項(xiàng)目部及生活區(qū)地塊設(shè)排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng),充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項(xiàng)目排水。重點(diǎn)將施工區(qū)域各條排水明溝疏通,(安曉路西側(cè)xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時(shí)排水措施彌補(bǔ)水系不足,同時(shí)對(duì)規(guī)劃的`骨干河道和主要排水支河汛期前進(jìn)行疏浚,增強(qiáng)現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。
5.1建立一支靈活機(jī)動(dòng)的搶險(xiǎn)分隊(duì),配備充足的機(jī)械設(shè)備和施工人員,遇到險(xiǎn)情項(xiàng)目部所屬各施工單位的設(shè)備、人員必須無(wú)條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進(jìn)入汛期,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏,注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每天24小時(shí)有人值班,當(dāng)接到風(fēng)暴的警報(bào)以后,在高潮汛期間,派出專(zhuān)職人員24小時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,及時(shí)搶救?,F(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)講機(jī)與項(xiàng)目部及時(shí)聯(lián)系,以便采取行之有效的搶險(xiǎn)措施。具體準(zhǔn)備工作做到:
(1)對(duì)辦公區(qū)及生活區(qū)內(nèi)排水溝、管系進(jìn)行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。
(2)電工對(duì)生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,保證線路、配電箱、漏電過(guò)荷保護(hù)裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
(3)項(xiàng)目部所屬各車(chē)輛、施工機(jī)械等組織進(jìn)行安全檢查,保證洪汛、
臺(tái)風(fēng)期間各設(shè)備的燈光信號(hào)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、安全保護(hù)系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。
(4)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工班組聯(lián)系方式的暢通,確保隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)。
(5)對(duì)項(xiàng)目部管理人員及工人避風(fēng)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,摸清避風(fēng)點(diǎn)的撤離路線。
(6)定期對(duì)管理區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查有無(wú)沖刷現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)采取設(shè)備物資、技術(shù)上的補(bǔ)救措施,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術(shù)狀態(tài)良好。
(7)各班組安排防臺(tái)值班人員,在臺(tái)風(fēng)期間,作業(yè)人員一律不休假。
(8)臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。
(9)完成現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的投保工作,建立施工設(shè)備、人員保險(xiǎn)臺(tái)帳。每天現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上班之前必須登記,下班之前點(diǎn)名確認(rèn),做到一個(gè)都不能少。
(10)召開(kāi)《防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》的交底會(huì)議,進(jìn)行全員防臺(tái)防汛安全動(dòng)員,明確各部位、各人員的安全責(zé)任。
5.2、汛期物資的配備在工程開(kāi)工后,迅速購(gòu)買(mǎi)“汛期所需物資”并存于倉(cāng)庫(kù)中,張貼標(biāo)牌,由專(zhuān)人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計(jì)劃表
6.1項(xiàng)目部大臨設(shè)施防汛抗災(zāi)措施項(xiàng)目部大臨設(shè)施建在安曉路東側(cè),xx河北側(cè),大臨設(shè)施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預(yù)埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí),我項(xiàng)目部將組織人員對(duì)工人宿舍和附近xx西側(cè)水位進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生情況,將把人員全部撤出,撤出地點(diǎn)和路線如附圖。
6.2、施工現(xiàn)場(chǎng)防汛抗災(zāi)措施施工中,施工現(xiàn)場(chǎng)必須留有搶險(xiǎn)通道,10m以內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物,汛期未經(jīng)許可不得占用搶險(xiǎn)通道。搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在接到項(xiàng)目部指令后,必須于5分鐘內(nèi)到達(dá)施工區(qū)域,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部的指令。
防臺(tái)度汛期間,施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要按照安全操作規(guī)程進(jìn)行放置,停放在安全的地方,臨時(shí)電線、配電箱等能撤離的及時(shí)組織收回,切斷電源,以防止發(fā)生事故。對(duì)水泥等易潮材料、攪拌機(jī),發(fā)電機(jī)等設(shè)備,臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)及工棚等設(shè)施應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)不能轉(zhuǎn)移的應(yīng)綁扎加固牢靠。
同時(shí)對(duì)xx場(chǎng)附近河道開(kāi)展汛前專(zhuān)項(xiàng)檢查和檢測(cè)○1主要針對(duì)河內(nèi)水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機(jī)械設(shè)備的完好狀況等方面;加強(qiáng)與配套區(qū)其他單位的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)做好共同抗洪排澇工作。
○開(kāi)展對(duì)河道涉及的圍堰檢查,對(duì)薄弱處及時(shí)加固和加高。必要時(shí)采取臨時(shí)拆圍措施,以免造成河道水位過(guò)高,排放不暢。
○針對(duì)今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解氣象部門(mén)暴雨臺(tái)風(fēng)等的天氣預(yù)報(bào)。
6.3緊急撤離的原則○1施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)6級(jí)風(fēng)以下時(shí)正常作業(yè),6-8級(jí)風(fēng):施工設(shè)備不撤離現(xiàn)場(chǎng),但必須安排專(zhuān)人值守,作好撤離準(zhǔn)備,要求現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班。
○施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)8-9級(jí)風(fēng)時(shí):停止作業(yè),所有施工設(shè)備必須撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)房屋及倉(cāng)庫(kù)做好加固工作,值班人員隨時(shí)做好撤離的準(zhǔn)備,保證聯(lián)系暢通。
○臺(tái)風(fēng)中心距離現(xiàn)場(chǎng)1000km時(shí),必須開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及作業(yè)人員的撤離工作。
(1)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)施工海區(qū)有雷暴雨時(shí),應(yīng)提前停止施工作業(yè),人員撤離至安全區(qū)域。
(2)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)雖沒(méi)有預(yù)報(bào)施工區(qū)有雷暴雨,但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時(shí),應(yīng)立即停止施工作業(yè),人員迅速撤離至安全區(qū)域。
(3)當(dāng)雷暴突然來(lái)臨來(lái)不及撤離時(shí),施工人員應(yīng)立即放下手中的金屬物品,遠(yuǎn)離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域,選擇相對(duì)干燥
的低洼地蹲下來(lái),待危險(xiǎn)過(guò)后迅速撤離。
(4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應(yīng)迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時(shí)首先采取人工呼吸幫助傷者恢復(fù)呼吸心跳,然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問(wèn)青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院,這樣可能貽誤搶救時(shí)機(jī)造成不可挽回的損失。
8.1、防臺(tái)防汛組織結(jié)構(gòu)成員要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,時(shí)刻準(zhǔn)備著,嚴(yán)陣以待;
8.2、明確各人員職責(zé)義務(wù),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)值班強(qiáng)度(汛期各帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人、值班人員通訊必須保證24小時(shí)暢通),項(xiàng)目部建立互相監(jiān)督機(jī)制;
8.3、認(rèn)真做好災(zāi)害來(lái)臨之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、安全隱患及時(shí)登記,提出合理化的解決意見(jiàn),限期整改完畢;
8.4、人員保持在崗在位,嚴(yán)肅記錄,服從指揮。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇五
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《上海市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號(hào))、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類(lèi)將不斷補(bǔ)充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,資源整合。
防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長(zhǎng)50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺(tái)的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等
本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺(tái),中小型機(jī)械30臺(tái),另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。
2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析
影響本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)事件主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對(duì)本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況,從建國(guó)以來(lái)的記載來(lái)看,對(duì)我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺(tái)潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長(zhǎng)度的58.82%,受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬(wàn)畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米,造成36萬(wàn)畝農(nóng)田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶人家受災(zāi),死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟(jì)損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國(guó)以來(lái)最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺(tái)風(fēng):港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重,拋石外露,大堤護(hù)坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹(shù)木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝,水稻1.3萬(wàn)畝,蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬(wàn)畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米,死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區(qū)共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司工程損失約908萬(wàn)元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號(hào)“韋帕”臺(tái)風(fēng):過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(jí)(34.4米/秒),滴水湖9級(jí)(21.0米/秒),惠南8級(jí)(19.0米/秒),全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無(wú)人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺(tái)風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設(shè)施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢(shì)
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì)給我區(qū)帶來(lái)頻繁的澇、臺(tái)潮災(zāi)害,如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn),更會(huì)加劇本區(qū)的災(zāi)情。
歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對(duì)南匯區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)平均每年有2次左右,臺(tái)風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害,對(duì)海塘堤壩防汛墻等工程會(huì)造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強(qiáng)對(duì)流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越來(lái)越強(qiáng),局部地區(qū)的短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大,但人員傷亡由于全社會(huì)的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2.3防汛防臺(tái)設(shè)施
項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺(tái),擔(dān)架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。
本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)(集團(tuán))有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
根據(jù)規(guī)定,項(xiàng)目部成立防汛指揮部,總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任,副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。
3.2工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。
3.3其他
建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),參與應(yīng)急處置工作。
3.4.1指揮部各成員職責(zé):
1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
4.1防汛準(zhǔn)備工作
4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的`搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對(duì)應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。
4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào),本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí),由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4.3.7事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
5.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5.1.6因洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。
5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
南匯區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):即ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見(jiàn)附表一)
5.2.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)
5.2.1.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為ⅳ級(jí)響應(yīng),由區(qū)防汛指揮部處理,并報(bào)市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米;
(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,了解最新預(yù)警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺(tái)預(yù)案,做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備;
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén);
(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守,適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門(mén)加強(qiáng)搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的量放水工作;
(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標(biāo)志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)
5.2.2.1 ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為ⅲ級(jí)響應(yīng),由市防汛指揮部辦公室處理,并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米;
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成局部地區(qū)危害的;
(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶、農(nóng)田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮;
(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。
5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;
(4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
(5)防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行;水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位;
(6)一線海塘外作業(yè)施工停止;
(7)消防部門(mén)加強(qiáng)備勤力量,做好搶排積水準(zhǔn)備;
(8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
(9)綠化管理部門(mén)加緊對(duì)樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
(10)水上航運(yùn)部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
(11)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者為ⅱ級(jí)響應(yīng),由市防汛指揮部處理,并報(bào)市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng);
5.2.3.1 ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào),即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米;
(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶、淹沒(méi)農(nóng)田1~5萬(wàn)畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),提請(qǐng)市政府召開(kāi)緊急會(huì)議,作出應(yīng)急部署,并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令;
(2)區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結(jié)待命;防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備;
(5)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引
(1)市民盡可能留在家中,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內(nèi)進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示;
(3)各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施;
(4)各類(lèi)建設(shè)工地停工,并對(duì)塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定,對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
(7)消防官兵全部上崗待命;
(8)排水量放水人員堅(jiān)守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗;
(9)綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木;
(10)水、陸、等交通航運(yùn)部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
(11)衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備;
(12)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)
5.2.4.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
出現(xiàn)下列情況之一者為ⅰ級(jí)響應(yīng),必須向市政府報(bào)告,市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng):
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后;
(2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后,即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米;
(3)主海塘決口;
(4)可能造成特大災(zāi)害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶以上,或農(nóng)田受淹5萬(wàn)畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
(1)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加,作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),必要時(shí)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn);
(2)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位,迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(3)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);
(4)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示,報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引
(1)市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等;
(3)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施;
(4)除直接關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
(5)災(zāi)后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
5.2.5等級(jí)調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān),但可能有所不同,根據(jù)實(shí)際情況確定,響應(yīng)等級(jí)一般由低(ⅳ級(jí))向高(ⅰ級(jí))逐級(jí)遞進(jìn),出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來(lái)決定或報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級(jí)別,對(duì)于跨區(qū)域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件,可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序和措施,情況特殊時(shí),根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要,可提高響應(yīng)等級(jí)。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準(zhǔn)備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn),首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊(cè),同時(shí)根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺(tái)風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé),由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報(bào)送
5.4.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門(mén)和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào),一小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告)。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速,處置時(shí)報(bào)告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
5.4.5跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì),要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門(mén)宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。
6.1災(zāi)后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門(mén),要積極穩(wěn)妥,深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作,慰問(wèn)災(zāi)民,幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題,使他們有一個(gè)安定的環(huán)境,恢復(fù)生產(chǎn)工作,穩(wěn)定思想情緒。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
6.1.1.2及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災(zāi)民。
6.1.2社會(huì)救助
6.1.2.1提倡和鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。
6.1.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
6.1.3保險(xiǎn)
鼓勵(lì)參加保險(xiǎn),減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充,同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量,達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復(fù)
在發(fā)生災(zāi)情后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)水毀工程的修復(fù)工作,以確保防汛工程設(shè)施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對(duì)責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
6.4.3對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
建立應(yīng)急救援小分隊(duì),對(duì)暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。
7.2搶險(xiǎn)與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車(chē)送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.3專(zhuān)業(yè)保障
7.3.1對(duì)供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時(shí)向南匯供電分公司報(bào)告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員,在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車(chē)送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資,作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資;由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),定點(diǎn)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補(bǔ)足。
7.6社會(huì)動(dòng)員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時(shí)請(qǐng)求援助,再由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,則需要向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支援,全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
8.1宣傳、培訓(xùn)
8.1.1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)等,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。
8.1.2培訓(xùn)
根據(jù)實(shí)際情況,不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習(xí)
8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí),明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)演練。
8.3獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.4預(yù)案管理
8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。
8.4.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9.1數(shù)量概念
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2.1防汛防臺(tái)預(yù)案:對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇六
為了切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
防汛總指揮:郝登強(qiáng)校長(zhǎng)
副總指揮: 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺
成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國(guó) 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
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4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng): 孔松領(lǐng)
成員:呂海濱 楊森 牛新亮
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng):成秀玲
成員:高志民
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(zhǎng):呂海濱
成員:李宏偉
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的'整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應(yīng)急小隊(duì)成員:
李澤邦 王西昌 程全國(guó) 李自偉全體教師
五、報(bào)警程序
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇七
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)xx省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》[號(hào)文]精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門(mén)的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的'分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書(shū)面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;
4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxxx(手機(jī):xxxx,電話:xxxx)
副組長(zhǎng):xxxx(手機(jī):xxxx,電話:xxxx)
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:
xx東環(huán)鐵路工程2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇八
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的'匯總,上報(bào)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門(mén)的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的`預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書(shū)面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;
4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情景報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情景進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)
副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxx
xx項(xiàng)目經(jīng)理部
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇九
溫州市星五小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班12個(gè),在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認(rèn)真貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財(cái)產(chǎn)在災(zāi)害中少受損失,立足于防大汛、防大災(zāi),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,居安思?!,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認(rèn)識(shí)到,雖然自然災(zāi)害是無(wú)情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺(tái)要求各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防汛、抗臺(tái)措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預(yù)報(bào),立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位
(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負(fù)責(zé)人做好防汛準(zhǔn)備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
(1)分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情
(2)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位
(3)落實(shí)防御措施,對(duì)重點(diǎn)部位及有安全隱患部位做好抗災(zāi)準(zhǔn)備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
(1)全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情
(3)全面部署防汛工作,各級(jí)聯(lián)動(dòng),全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置、群眾轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
重大汛情時(shí),學(xué)校成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮組、后勤組、搶險(xiǎn)組。
防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé):
1.傳達(dá)上級(jí)抗臺(tái)、抗洪救災(zāi)精神,召開(kāi)緊急動(dòng)員會(huì)
2.協(xié)調(diào)和決策
3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移
4.制定重大險(xiǎn)情的搶救方案
5.請(qǐng)示上級(jí)及有關(guān)部門(mén)、物資支援搶險(xiǎn)
6.決定抗臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)的.其他重要事項(xiàng)
指揮組:主要負(fù)責(zé)防汛決策和調(diào)度
后勤組:主要負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡(luò)和人員的安置
搶救組:主要負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)
1.迅速查清上報(bào)災(zāi)情
2.做好自救工作
3.修復(fù)教育設(shè)施(校舍)水毀工程
4.恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序
溫州市星五小學(xué)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單
星五小學(xué)
附件 星五小學(xué)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
成員:z
下設(shè):
1.指揮組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.后勤組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險(xiǎn)組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。
一、基本情況
是一個(gè)典型的內(nèi)陸魚(yú)米之鄉(xiāng),雖近年來(lái)傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個(gè)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)村組、社(場(chǎng)),漁業(yè)總?cè)丝?020人,其中捕撈漁民1091人,養(yǎng)殖漁民1350人,機(jī)動(dòng)漁船563艘,非機(jī)動(dòng)漁船261艘,固定捕撈場(chǎng)所277處,流動(dòng)捕撈漁船351艘,漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。
地處沿海地帶,每年受1-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離,故根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特征和以往實(shí)況,對(duì)我縣影響的臺(tái)風(fēng)一般風(fēng)力在10級(jí)左右,最大時(shí)可達(dá)12級(jí),過(guò)程雨量一般在150毫米左右,最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)工作職責(zé)
作為漁業(yè)行政主管部門(mén),其防臺(tái)防汛的主要工作職責(zé)是:在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脻O民的防臺(tái)防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo),保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。本著人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則,我們應(yīng)做好:
1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風(fēng);
2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;
4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救,落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施,維護(hù)漁區(qū)社會(huì)的災(zāi)后穩(wěn)定。
5、局機(jī)關(guān)工作人員與財(cái)產(chǎn)的安全渡汛。
(二)組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作,本局成立防臺(tái)防汛指揮組,局長(zhǎng)任總指揮,副局長(zhǎng)任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊(duì)、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負(fù)責(zé)人組成防臺(tái)防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個(gè)工作小組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、物資保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負(fù)責(zé)人擔(dān)承隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng)。
三、工作程序與步驟
根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律,本局將有步驟地啟動(dòng)防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)功能,逐步落實(shí)防臺(tái)防汛工作措施。
1、臺(tái)風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)走勢(shì)和官方預(yù)警級(jí)別,利用電視臺(tái)、農(nóng)民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺(tái)風(fēng)信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺(tái)風(fēng)初次預(yù)警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時(shí)了解薄弱環(huán)節(jié),完善防臺(tái)防汛應(yīng)急措施。
3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),提高漁民群眾的防臺(tái)防汛的自救防護(hù)意識(shí)。
4、人員轍離。在臺(tái)風(fēng)預(yù)警到達(dá)最高級(jí)別時(shí),協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧?,轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺(tái)防汛總指揮部的搶險(xiǎn)人員的調(diào)動(dòng),做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。
6、災(zāi)后自救。開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民,幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺(tái)防汛重點(diǎn)
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū),分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域,具體重點(diǎn)防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。
五、應(yīng)急措施
在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào),保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足,漁政艇、車(chē)輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),及時(shí)組織人員搶險(xiǎn),并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。
2、三艘漁政艇、三輛汽車(chē)、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。
3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。
4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度,值班人員恪守職責(zé),認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào),保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。
2、臺(tái)前必檢制度。臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間,及時(shí)組織人員到各漁區(qū),生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行嚴(yán)格的排摸檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整防臺(tái)防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度?!岸ㄈ寺?lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的`一項(xiàng)有效措施,同樣在防臺(tái)防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機(jī)動(dòng)漁船和150艘非機(jī)動(dòng)漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理,簽訂責(zé)任狀,并實(shí)行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,做好搶險(xiǎn)救護(hù)人員自身的安全防護(hù)措施十分重要,抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險(xiǎn)時(shí),搶險(xiǎn)人員必須穿戴救生衣,同時(shí)保證車(chē)船的行駛安全。
七、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、臺(tái)風(fēng)過(guò)后,本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況,向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū),開(kāi)展科技咨詢,指導(dǎo)服務(wù),出主意,想實(shí)招,采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作,保證賠償款的及時(shí)到位。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十一
為了積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的威脅和巨大損失,建立臺(tái)風(fēng)、汛期緊急情況下快速、有效的防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)、救援應(yīng)急處理機(jī)制,有效保障臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)公司人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)防臺(tái)防汛有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案。
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1公司成立防臺(tái)防汛指揮部,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
總指揮:xx
副總指揮:xxx
成員:xx
辦公室:總經(jīng)理工作部
值班電話:
2.1.2成立廠防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由生技科科長(zhǎng)擔(dān)任;廠各部門(mén)成立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.1.3成立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),保安消防隊(duì)員擔(dān)任搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員,隊(duì)長(zhǎng)由保安消防隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.4公司當(dāng)班值長(zhǎng)在值班期間為防臺(tái)防汛值班總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。
3.1公司防臺(tái)防汛指揮部職責(zé):
3.1.1防臺(tái)防汛指揮部是公司防臺(tái)、防汛工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的防臺(tái)防汛工作。
3.1.2負(fù)責(zé)對(duì)公司防臺(tái)、防汛工作的目標(biāo)、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。
3.1.3負(fù)責(zé)在臺(tái)風(fēng)、汛期來(lái)臨之前組織檢查防汛組織、物資準(zhǔn)備、措施落實(shí)情況,掌握防臺(tái)防汛發(fā)展動(dòng)態(tài),并及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策。
3.1.4負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)防臺(tái)防汛指示、文件精神,并結(jié)合公司實(shí)際做好相應(yīng)工作部署,協(xié)調(diào)解決防臺(tái)防汛工作中的各種問(wèn)題。
3.1.5有權(quán)對(duì)在防臺(tái)防汛工作中作出貢獻(xiàn)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職者給予處罰。
3.2廠防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
3.2.1在公司防防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
3.2.2全面負(fù)責(zé)本廠防臺(tái)防汛及應(yīng)急處理工作,確保臺(tái)風(fēng)、汛期發(fā)電設(shè)備安全運(yùn)行。
3.2.3負(fù)責(zé)本廠防臺(tái)防汛物資準(zhǔn)備、落實(shí)工作,制定防臺(tái)、防汛部位的應(yīng)急預(yù)案并組織預(yù)演,組建本廠防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
3.4總經(jīng)理工作部職責(zé):
3.4.1負(fù)責(zé)處理公司防臺(tái)防汛日常事務(wù),汛期值班安排,車(chē)輛調(diào)度。
3.4.2負(fù)責(zé)與地方氣象部門(mén)聯(lián)系,隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料,及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報(bào),遇有緊急情況,第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮部。
3.4.3負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作,防止防汛物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。
3.4.4負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)公司消防安全工作,防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
3.5安監(jiān)部職責(zé):
3.5.1負(fù)責(zé)防臺(tái)、防汛期間安全監(jiān)督工作,防止發(fā)生意外人身事故。
3.5.2監(jiān)督檢查防臺(tái)、防汛措施的落實(shí)情況,對(duì)防臺(tái)防汛工作中存在的問(wèn)題有權(quán)提出整改和考核意見(jiàn)。
3.6生技科職責(zé):
3.6.1負(fù)責(zé)下達(dá)防臺(tái)、防汛設(shè)備的計(jì)劃?rùn)z修任務(wù),安排防臺(tái)、防汛設(shè)備的停役申請(qǐng)和溝、河道清淤任務(wù),在月度計(jì)劃中下達(dá)各部門(mén)防臺(tái)、防汛工作任務(wù)并檢查考核。
3.6.2負(fù)責(zé)對(duì)全公司防汛物資計(jì)劃的審定。
3.6.3負(fù)責(zé)組織對(duì)全公司防臺(tái)、防汛設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查,協(xié)調(diào)解決各部門(mén)防臺(tái)、防汛工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問(wèn)題,對(duì)公司防臺(tái)、防汛能力從設(shè)備技術(shù)作出評(píng)估,并提出改進(jìn)方案。
3.6.4保證防臺(tái)、防汛期內(nèi)通訊暢通。
3.6.5負(fù)責(zé)防臺(tái)、防汛期內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作,確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,組織事故處理。
3.7后勤部職責(zé):
3.7.1負(fù)責(zé)防臺(tái)、防汛物資的采購(gòu)、保管和發(fā)放工作,安排汛期倉(cāng)庫(kù)值班,保證防臺(tái)、防汛物資隨需隨取。
3.8財(cái)務(wù)部職責(zé):
3.8.1保證每年用于防臺(tái)防汛所必須的資金,確保防臺(tái)防汛工作需要。
4.1險(xiǎn)情級(jí)別界定
4.1.1暴雨預(yù)警信號(hào):分為黃、紅、黑色三類(lèi)。
a.黃色含義:本市部分地區(qū)1小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)30毫米以上;
b.紅色含義:本市部分地區(qū)1小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)60毫米以上;
c.黑色含義:本市部分地區(qū)12小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)150毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。
4.1.2臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):分為黃、紅、黑色三類(lèi)。
a.黃色含義:熱帶氣旋12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)8級(jí)以上;
b.紅色含義:熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)10級(jí)以上;
c.黑色含義:熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)12級(jí)以上。
4.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
4.2.1
正常工作日應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序:總經(jīng)理收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知防臺(tái)、防汛指揮部各成員,并通知當(dāng)班值長(zhǎng)和總值長(zhǎng),本公司防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。
4.2.2
夜間與節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序:總經(jīng)理收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知當(dāng)班值長(zhǎng)和總值長(zhǎng),本公司防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)。
4.2.3應(yīng)急狀態(tài):
a.
當(dāng)接到黃色警報(bào)時(shí),公司防臺(tái)防汛指揮部或當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,總值長(zhǎng)安排運(yùn)行人員增加對(duì)生產(chǎn)區(qū)域易積水地點(diǎn)巡查,試轉(zhuǎn)排水設(shè)施正常等,密切注視汛情變化并及時(shí)匯報(bào)。
b.
當(dāng)接到紅色警報(bào)時(shí),公司防臺(tái)防汛指揮部或當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知公司防臺(tái)防汛指揮部成員在行政樓待令搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員在生產(chǎn)綜合樓待令;如遇夜間或節(jié)假日,當(dāng)天當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知公司防臺(tái)防汛指揮部成員在行政樓待令,并安排每2小時(shí)對(duì)全公司防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位巡查一次、一輛面包車(chē)在公司內(nèi)聽(tīng)候調(diào)遣;總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時(shí)值班掌握并向公司防臺(tái)防汛指揮部通報(bào)天氣預(yù)報(bào);后勤部保證至少1人24小時(shí)值班以便取用搶險(xiǎn)物資。
c.
當(dāng)接到黑色警報(bào),無(wú)論任何時(shí)候,公司防臺(tái)防汛指揮部或當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知公司防臺(tái)防汛指揮部成員緊急在行政樓集中,搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員在生產(chǎn)綜合樓集中待令;并安排每1小時(shí)對(duì)全公司防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位巡查一次;碼頭、煤場(chǎng)停止作業(yè);眾鑫公司保證一輛工具車(chē)、一輛面包車(chē)在公司內(nèi)聽(tīng)候調(diào)遣;總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時(shí)值班掌握并向公司防臺(tái)防汛指揮部通報(bào)天氣預(yù)報(bào);物資部保證至少1人24小時(shí)值班以便取用搶險(xiǎn)物資。
5.1公司防臺(tái)防汛值班表(見(jiàn)公司值班表)
5.2公司防臺(tái)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員電話:
6.1.1在汛期前和汛期中,運(yùn)行和檢修均應(yīng)對(duì)有關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)站的地下室進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)排污泵不能排水等缺陷應(yīng)由檢修及時(shí)處理,使設(shè)備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過(guò)多,應(yīng)使用備用潛水泵向外排水。
6.1.2對(duì)暴雨期間,運(yùn)行人員應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)的門(mén)窗、運(yùn)煤配電室、轉(zhuǎn)運(yùn)站的配電室、油罐區(qū)泵房門(mén)窗鎖好,不讓雨水侵入。油灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通,有雜物應(yīng)及時(shí)處理。
6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室防進(jìn)水措施:
6.3.1循環(huán)水泵房、化學(xué)綜合泵房、凝汽器進(jìn)口閥門(mén)井、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、、磨煤機(jī)油站等處低位排水泵在汛前應(yīng)檢查、試轉(zhuǎn)良好;對(duì)沒(méi)有裝設(shè)固定排水設(shè)施的泵坑、閥門(mén)井等低洼處,在汛期來(lái)臨前應(yīng)加裝具備足夠排水能力的臨時(shí)設(shè)施,并對(duì)低位水坑進(jìn)行徹底清淤。
6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認(rèn)真查漏、堵漏,檢查排水設(shè)施完好,并進(jìn)行試轉(zhuǎn),保證有足夠排水能力。
6.3.3汛前準(zhǔn)備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子,以防發(fā)生內(nèi)澇時(shí),及時(shí)用砂包封堵主廠房、開(kāi)關(guān)室等入口。
6.3.4在暴雨、大風(fēng)來(lái)臨前,檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門(mén)窗,并加強(qiáng)對(duì)巡視,防止房屋、設(shè)備進(jìn)水。
6.3.5在臺(tái)風(fēng)、汛期,運(yùn)行、檢修人員增加對(duì)生產(chǎn)廠房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室的設(shè)備、水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域有漏雨水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢(shì)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施等應(yīng)急措施。
6.3.6如果發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)所有排水設(shè)施投入運(yùn)行,仍不能滿足需要,應(yīng)立即匯報(bào)廠防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及公司防臺(tái)防汛指揮部,增加抽水、排水設(shè)施。
6.3.7一旦發(fā)生主廠房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室防進(jìn)水,或排水能力不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要,應(yīng)立即匯報(bào)廠防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及公司防臺(tái)防汛指揮部,投入搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn)。
6.4室外電氣設(shè)備防汛措施:
6.4.1汛前檢查室外就地開(kāi)關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力;不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩,防止進(jìn)水短路。
6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠,具備抗大風(fēng)要求。
6.4.3室外開(kāi)關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開(kāi)的`,應(yīng)及時(shí)關(guān)好。
6.4.4汛期運(yùn)行、檢修人員應(yīng)增加對(duì)上述設(shè)備巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水設(shè)備,立即采取措施,帶保護(hù)的的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動(dòng)措施,并匯報(bào)廠、公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
6.5防高空落物應(yīng)急措施:
6.5.1廠區(qū)、道路上的廣告牌在大風(fēng)來(lái)臨前檢查是否牢固,不具備抗大風(fēng)能力的應(yīng)加固或拆除,防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備。
6.5.2廠區(qū)內(nèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來(lái)臨前全部收回,防止被風(fēng)刮起,引起線路短路跳閘。
6.5.3廠區(qū)內(nèi)的樹(shù)木,同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進(jìn)行處理,防止被大風(fēng)刮動(dòng)或吹倒,造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。
6.5.4廠區(qū)內(nèi)的電桿、燈具在在大風(fēng)來(lái)臨前檢查牢固可靠,不牢固的應(yīng)及時(shí)處理。
6.5.5廠區(qū)、道路垃圾及時(shí)清理,尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物,防止被風(fēng)刮起。
6.5.6大風(fēng)天氣(b)廠運(yùn)行部必須加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)、升壓站、主變、輸電線路的巡視。
6.6防漲潮應(yīng)急措施:
6.6.1當(dāng)武江河水位高至警戒水位線,江邊水泵房值班人員應(yīng)向值長(zhǎng)、廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及公司防汛指揮部匯報(bào)。
6.6.2當(dāng)武江河水位繼續(xù)上升或有上升趨勢(shì)時(shí),應(yīng)隨時(shí)總值長(zhǎng)、廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及公司防汛指揮部匯
6.6.3當(dāng)武江河水位繼續(xù)上升,威脅水泵房安全作業(yè)時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),人員撤離至安全地點(diǎn),緊急匯報(bào)向總值長(zhǎng)、廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及公司防汛指揮部。
7.1為了確保防臺(tái)防汛所需物資,在每年汛前必須做好防臺(tái)防汛的計(jì)劃、采購(gòu)儲(chǔ)備工作,防臺(tái)防汛物資的管理必須設(shè)專(zhuān)人、專(zhuān)地、專(zhuān)項(xiàng)管理,非防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)所需不得動(dòng)用。
7.2年度防臺(tái)防汛應(yīng)急物資最低儲(chǔ)備量如下表:
年度防臺(tái)防汛應(yīng)急物資最低儲(chǔ)備量
編號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量
1潛水泵 8臺(tái)
2潛水泵出水管200米
3大號(hào)編織帶500條
4電纜3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜寬2m 100kg
6鐵鍬(含柄) 100把
7麻繩φ12 200米
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十二
目前,雨季來(lái)臨,時(shí)有強(qiáng)降水過(guò)程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹(shù)立安全第一的思想,對(duì)汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識(shí),工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門(mén)和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長(zhǎng):王振沖(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):李樹(shù)根(副校長(zhǎng))臧偉業(yè)(副校長(zhǎng))
成 員:張 勇 曹 琨 張潤(rùn)利 任學(xué)武 馮衛(wèi)東 姚俊各班主任
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1.防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長(zhǎng),白建軍、劉曉誠(chéng)同志為成員;
2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤(rùn)利同志任組長(zhǎng),任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
由臧偉業(yè)同志任組長(zhǎng),張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
四、報(bào)告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出災(zāi)情書(shū)面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
五、工作安排及措施
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽(tīng)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí),特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的`指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)、停課工作安排
學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對(duì)無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開(kāi)始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、注意事項(xiàng)
(一)防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(二)學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十三
為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬(wàn)元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20xx年我村投入了3萬(wàn)余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長(zhǎng)2100米。
二、村級(jí)防汛防臺(tái)組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開(kāi)會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組,組長(zhǎng):金正國(guó),副組長(zhǎng):毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的`具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所;4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;5、開(kāi)展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺(tái)工作組下屬4個(gè)隊(duì)伍,分別是:監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):毛繼峰,隊(duì)員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉(zhuǎn)移隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):金翠岳,隊(duì)員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn),人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):徐寅,隊(duì)員:徐國(guó)慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):史夏芬,隊(duì)員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門(mén)通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài);
2、組織對(duì)河道等阻礙行洪、各類(lèi)危房等的防臺(tái)檢查;
3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。
二、氣象部門(mén)正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令
1、安排24小時(shí)值班,全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉(cāng)庫(kù)、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開(kāi)始工作;
2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命,搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
標(biāo)簽:
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十四
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)抗旱工作的責(zé)任主體;縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱預(yù)防和處置工作。
(3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要使命。防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺(tái)
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2 縣防指職責(zé)。
貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺(tái)抗旱各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)抗旱安全有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
(1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會(huì)同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;督促企業(yè)落實(shí)?;返纳a(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛措施;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺(tái)的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
(2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報(bào);對(duì)洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢(shì)分析,提出防御建議;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理;承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報(bào)告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
(3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情;及時(shí)向縣防指報(bào)告自然資源系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失情況。
(4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警;對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
(5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)(民兵)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
(7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報(bào)氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時(shí)播報(bào)防汛防臺(tái)抗洪命令;做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。
(8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
(9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級(jí)生活救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級(jí)生活救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)。
(10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序;組織對(duì)積水道路、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。
(12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類(lèi)社會(huì)組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)。
(13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱工作。
(14)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設(shè)施的的防汛防臺(tái)安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(16)縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制;組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設(shè)施的防汛防臺(tái)安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺(tái)預(yù)案;在非常防汛防臺(tái)期,組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)防汛防臺(tái)安全管理工作。
(19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時(shí)向縣防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn)。
(20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺(tái)安全工作。
(21)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)麻袋的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
(22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺(tái)安全管理;制訂電力防汛防臺(tái)預(yù)案;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
(23)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時(shí)向縣防指報(bào)告通信設(shè)施洪澇臺(tái)災(zāi)害損失情況。
(24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險(xiǎn)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)投保單位或個(gè)人受災(zāi)損失的理賠工作。
(25)縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作。及時(shí)根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,安置災(zāi)民。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防指辦),負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局??h防指辦主要職責(zé):
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時(shí)傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實(shí)情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作;掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、縣有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作;負(fù)責(zé)編制本級(jí)防汛防臺(tái)抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺(tái)旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、總結(jié)評(píng)估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用工作;組織開(kāi)展并指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專(zhuān)家?guī)欤瑸榉姥捶琅_(tái)抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級(jí)防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
3 事件分級(jí) 按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))四級(jí)。
3.1 特別重大(ⅰ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(ⅰ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)中型、?。?)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;
(3)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警;
(4)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。
3.2 重大(ⅱ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(ⅱ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;
(3)小(2)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、小
(2)型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;
(4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;
(5)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警;
(6)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。
3.3 較大(ⅲ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(ⅲ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;
(3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
(4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警;
(5)全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。
3.4 一般(ⅳ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(ⅳ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
(3)重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情;
(4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警;
(5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。
3.5 事件等級(jí)變更。
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)變化時(shí),縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我縣的影響及危害程度,適時(shí)調(diào)整(降低或提高)事件等級(jí)。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1 監(jiān)測(cè)與檢(巡)查。
加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)對(duì)氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺(tái)檢查。
(1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備;當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),按屬地管理的原則,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h防指。
當(dāng)?shù)谭?、泵站等建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣防指準(zhǔn)確報(bào)告。
當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構(gòu)報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)向縣防指辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào);對(duì)重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程
度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個(gè)部分;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)及水文、氣象測(cè)報(bào)站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水;針對(duì)江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險(xiǎn)方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預(yù)案。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各地、各部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果報(bào)縣防指,并按權(quán)限向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警。
4.3.3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布??赡苁芘_(tái)風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn)。
4.3.4 江河洪水預(yù)警。
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向縣防指辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時(shí)發(fā)布信息。
(3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)告縣政府和縣防指。
4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。
縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警。
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí),縣防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.3.8 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和縣防指,要通過(guò)廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.3.9 供水危機(jī)預(yù)警。
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī),由縣防指構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。
4.4.1 臺(tái)風(fēng)、水雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)
測(cè)到水雨情。
4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖,并以各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4.4.3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水和不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)特別重大(ⅰ級(jí))事件時(shí),實(shí)施ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)縣防指指揮組織會(huì)商,縣防指全體成員單位參加;必要時(shí),提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商??h防指指揮部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)工作,必要時(shí),提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非??购灯凇?h防指分析研判天氣變化趨勢(shì)、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),分析水利工程等險(xiǎn)情,提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專(zhuān)家工作組赴一線指導(dǎo)
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報(bào)有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。
(2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè);掌握水旱災(zāi)情,負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作;將情況報(bào)告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)重大(ⅱ級(jí))事件時(shí),實(shí)施ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)縣防指指揮主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作??h防指向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作;派出專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)。上報(bào)省、市防指和縣委、縣政府,通報(bào)縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
(2)縣防指辦加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報(bào);將情況報(bào)告縣防指指揮??h防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)較大(ⅲ級(jí))事件時(shí),實(shí)施ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)縣防指副指揮主持會(huì)商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班,
密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)各地防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo);掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣委、縣政府,通報(bào)縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。
(2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn);加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
當(dāng)出現(xiàn)一般(ⅳ級(jí))事件時(shí),實(shí)施ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(1)由縣防指辦主任組織會(huì)商,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知??h防指研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo),提出有關(guān)工作意見(jiàn);及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣防指副指揮,必要時(shí),上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)縣防指有關(guān)成員單位。
(2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。
5.5 信息報(bào)送與處理。
(1)防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(2)屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,報(bào)送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理;凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后,可向上一級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
(3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省市防指和縣委縣政府,并及時(shí)續(xù)報(bào)。
5.6 指揮和調(diào)度。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報(bào)告;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
(2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。
5.7 搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
(2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。
(3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。
(4)處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
5.8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
(1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
(2)搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由縣防指視情況作出決定;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
(3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
(4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
(5)對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
(6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén),加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù);必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
5.9 社會(huì)動(dòng)員與參與。
(1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
(1)防汛防臺(tái)抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(2)汛情、旱情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由縣防指辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。
5.11 應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障。
(1)電信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
(2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;水
庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺(tái)抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障。
6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障。
(1)對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。
6.2.3 治安保障。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.4 物資保障。
(1)物資儲(chǔ)備。
縣防指按照本縣防汛防臺(tái)抗旱需要儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱物資。水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資。
(2)物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)物資不足時(shí),可申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)防汛儲(chǔ)備物資。上級(jí)防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
6.2.5 資金保障。
財(cái)政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.2.6 避災(zāi)場(chǎng)所保障。
應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門(mén)確定的避災(zāi)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.2.7 電力保障。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要
和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.8 交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門(mén)保障搶險(xiǎn)道路暢通。
6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的.免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.2.10 社會(huì)動(dòng)員保障。
(1)防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。
(2)縣防指成員單位,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(3)各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)政府行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
6.3 技術(shù)保障。
6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng)。
(1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使各報(bào)汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
(3)建立和完善重要江河的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及重點(diǎn)防洪地區(qū)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
(5)建立重要江河和水庫(kù)的防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
(6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺(tái)抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)。
(7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。
6.4 后勤保障。
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.5 宣傳、培訓(xùn)與演練。
(1)宣傳??h防指和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓(xùn),每年至少組織一次。
(3)演練。每年縣防指組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍舉行應(yīng)
急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7 善后工作
7.1 救災(zāi)。
水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2 救濟(jì)救助。
應(yīng)急部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4 水毀工程修復(fù)。
(1)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.5 環(huán)境保護(hù)。
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物
進(jìn)行清除。
7.6 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.7 災(zāi)后重建。
災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8 防汛防臺(tái)抗旱工作評(píng)估。
縣防汛指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
8 其它
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。
(1)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
(2)干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
(3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
(4)抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防指實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
(5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。
(6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
(7)非??购灯冢寒?dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí),縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入非??购灯冢?bào)告上級(jí)防指。在非常抗旱期,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水??h級(jí)以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道;二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水;四是實(shí)施人工增雨作業(yè);五是對(duì)人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時(shí)實(shí)行人工送水;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)政府批準(zhǔn);旱情解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止臨時(shí)應(yīng)急取水行為。
(8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。
(9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險(xiǎn)情的水位,是防汛部門(mén)規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
(10)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)?!耙韵隆辈缓緮?shù)。
8.2 管理與更新。
本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理,定期組織成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,視情況變化對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)修改,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防
臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門(mén)、單位防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,并報(bào)縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案。
防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫(kù)、重要堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。
8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4 解釋部門(mén)。
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5 實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的,按本預(yù)案執(zhí)行。
物業(yè)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容篇十五
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)、防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、作好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。6、施工用電、各部門(mén)配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的'檢查、加固及搶修。7、對(duì)人員進(jìn)行緊急疏散,及時(shí)到樓層集合。8、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。9、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
120
火警
119
匪警
110
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī)安全員
手機(jī)
技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)
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