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醫(yī)療保險保證書篇一
經(jīng)審核,同意【人名】同志城鎮(zhèn)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至本統(tǒng)籌地區(qū),請予開具城鎮(zhèn)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表或有關(guān)證明。
該同志轉(zhuǎn)入具體情況如下:
姓名性別出生年月身份證號碼
轉(zhuǎn)入單位名稱聯(lián)系電話
轉(zhuǎn)入?yún)⒈kU種√城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險□城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險
轉(zhuǎn)入地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱
開戶銀行銀行帳號
經(jīng)辦人:
(轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)章)
復(fù)核人:____年____月____日
備注:本接收函一式兩份,轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各留存一份
醫(yī)療保險保證書篇二
醫(yī)療保險制度是指一個國家或地區(qū)按照保險原則為解決居民防病治病問題而籌集、分配和使用醫(yī)療保險基金的制度。下文是小編為大家手機(jī)的關(guān)于醫(yī)療保險制度的相關(guān)知識,歡迎閱讀!
西方國家社會保險制度的建立,大多是從醫(yī)療保險起步的。醫(yī)療保險始于1883年德國頒布的《勞工疾病保險法》,其中規(guī)定某些行業(yè)中工資少于限額的工人應(yīng)強(qiáng)制加入醫(yī)療保險基金會,基金會強(qiáng)制性征收工人和雇主應(yīng)繳納的基金。這一法令標(biāo)志著醫(yī)療保險作為一種強(qiáng)制性社會保險制度的產(chǎn)生。特別是 1929~1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,醫(yī)療保險立法進(jìn)入全面發(fā)展時期,這個時期的立法,不僅規(guī)定了醫(yī)療保險的對象、范圍、待遇項目,而且對與醫(yī)療保險相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)也進(jìn)行了立法規(guī)范。目前,所有發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家都建立了醫(yī)療保險制度。
我國的醫(yī)療保險制度建立于20世紀(jì)50年代。長期以來,我國的醫(yī)療保險制度主要分為三種,一是適用于企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度,二是適用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的公費(fèi)醫(yī)療制度,三是適用于農(nóng)村居民的合作醫(yī)療制度。
勞保醫(yī)療制度是根據(jù)1951年2月26日政務(wù)院公布的《中華人民共和國勞動保險條例》而建立起來的。該制度主要適用于國營企業(yè)和部分集體企業(yè)的職工。勞保醫(yī)療費(fèi)用在1953年以前全部由企業(yè)負(fù)擔(dān);1953年改為根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別按工資總額的5%~7%提取。1969年,財政部發(fā)布規(guī)定要求中央國營企業(yè)的獎勵基金、福利費(fèi)和醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)實行合并提取辦法,統(tǒng)一按照企業(yè)工資總額的11%提取的職工福利基金直接計入成本。
勞保醫(yī)療待遇的主要內(nèi)容包括:⑴職工醫(yī)療或非因工負(fù)報告團(tuán),所需診費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)及普遍藥費(fèi),均由企業(yè)負(fù)擔(dān),貴重藥費(fèi)、住院的膳食及就醫(yī)路費(fèi)由本人負(fù)擔(dān),如本人經(jīng)濟(jì)狀況確有困難,可由勞動保險基金項下酌予補(bǔ)助。
⑵職工因病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療時,其停止工作醫(yī)療期間,連續(xù)在6個月以內(nèi)者,按其本企業(yè)工齡的長短,由企業(yè)發(fā)給病假工資,數(shù)額為本人工資的60%~100%;停止工作邊疆醫(yī)療時間在6個月以上的,改由勞動保險基金項下按月給付疾病救濟(jì)費(fèi),數(shù)額為本人工資的40%~60%,直至能工作或確定為殘廢或死亡為止。
⑶職工因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)確定為殘廢,完全喪失勞動能力退職后,病傷假期工資或疾病救濟(jì)費(fèi)停發(fā),改由勞動保險項下發(fā)給非因工負(fù)傷殘廢救濟(jì)費(fèi),殘廢救濟(jì)費(fèi)的確定標(biāo)準(zhǔn)是:飲食起居需要人扶助者為本人工資的50%,飲食起居不需要人扶助者為本人工資的40%,至恢復(fù)勞動能力或死亡。時止。
⑷職工供養(yǎng)的直系親屬患病時,得在企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)院或特約中西醫(yī)師處免費(fèi)診治,手術(shù)費(fèi)及普遍藥費(fèi),由企業(yè)負(fù)擔(dān)1/2。針對勞保醫(yī)療中企業(yè)和國家負(fù)擔(dān)對重的情況,1966年4月勞動部和全國總工會頒發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)企業(yè)職工勞保醫(yī)療制度幾個問題的通知》,對勞保醫(yī)療作了一些新規(guī)定,如規(guī)定職工患病和非因工負(fù)傷,在就診所需的掛號費(fèi)和出診費(fèi)均由職工個人負(fù)擔(dān);醫(yī)療時所需的貴重藥品,由企業(yè)負(fù)擔(dān),但服用營養(yǎng)滋補(bǔ)藥品的費(fèi)用,應(yīng)由職工負(fù)擔(dān)等。
公費(fèi)醫(yī)療制度是1952年6月政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全國各級人民政府、黨派、團(tuán)體及所屬單位的國家機(jī)關(guān)工作人員實行公費(fèi)醫(yī)療預(yù)防撒謊指示》建立起來的。公費(fèi)醫(yī)療制度的實施范圍包括各級國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體以脫離文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位的工作人員和革命殘廢軍人、高等院校在校學(xué)生等。公費(fèi)醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)來源于國家與各級政府的財政預(yù)算撥款,由各級衛(wèi)生行政部門或財政部門統(tǒng)一管理和使用,從單位“公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)”項目中開支,實行??顚S谩O硎芄M(fèi)醫(yī)療人員門診、住院所需的診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、門診費(fèi)或住院中經(jīng)工程師處方的藥費(fèi),均由醫(yī)藥費(fèi)撥付;但住院的膳食、就醫(yī)路費(fèi)由患病者本人負(fù)擔(dān),如實有困難的,得由機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,在行政經(jīng)費(fèi)內(nèi)報銷。
合作醫(yī)療制度主要適用于農(nóng)村地區(qū),與勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療不同的是,它并非是由國家立法強(qiáng)制建立的,也沒有國家財政給予資金支持,而是在農(nóng)村地區(qū),通過集體和個人集資籌集醫(yī)療經(jīng)費(fèi),為農(nóng)民居民提供醫(yī)療保健服務(wù)的一種互助濟(jì)制度。合作醫(yī)療制度出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代末期,普遍推行于60年代中期。
1965年中央中央批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部黨委《關(guān)于把衛(wèi)生工作重點放到農(nóng)村的報告》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生保健工作,推動了農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展。到1965年底,全國已有山西、湖北、江西等十多個省、自治區(qū)、直轄市的一部分市縣實行了合作醫(yī)療制度,到1976年,全國已有90%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以農(nóng)民群眾自愿參加為原則,合作醫(yī)療基金為集體出資和個人集資或集體投資和個人集資相結(jié)合的形式。合作醫(yī)療以量入為出為原則,群眾看病只需繳納少量費(fèi)用,大部分可從合作醫(yī)療基金中報銷。
因此,該制度受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎,成為家村集體福利事業(yè)的一項重要內(nèi)容。但自70年代末以來,由于農(nóng)村實行了經(jīng)濟(jì)體制改革,普遍采取了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使農(nóng)村合作醫(yī)療制度失去了原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),導(dǎo)致農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全國各地幾乎消亡。
自20xx年起,新型農(nóng)村合作醫(yī)療開始試點,到20xx年實現(xiàn)了全面覆蓋,參合人口數(shù)從試點初期的0.8億,逐年穩(wěn)步增長,截至20xx年6月底,參合人口達(dá)到8.12億人,參合率達(dá)到95%以上。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是以大病統(tǒng)籌為主,針對城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的一項基本醫(yī)療保險制度。
(1)基本原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點遵循的幾個原則:一是低水平起步。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾收入水平的體高,可以逐步提高籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是堅持群眾自愿。不搞強(qiáng)制,而是在制度設(shè)計上注重政策的吸引力,引導(dǎo)群眾參保,并鼓勵連續(xù)繳費(fèi)。三是明確中央和地方政府責(zé)任。中央定原則和大的政策,保證全國社會保障體系的統(tǒng)一。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌考慮各種保障制度和政策的銜接,統(tǒng)籌考慮地區(qū)之間的平衡,統(tǒng)籌考慮新制度的出臺對其他人群的影響,統(tǒng)籌考慮醫(yī)療保障體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制的配套改革。
(2)覆蓋范圍。城鎮(zhèn)中不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險[3]。大學(xué)生的醫(yī)療保障問題教育部、勞動保障部、財政部進(jìn)行了專題研究,基本思路是參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,具體政策待進(jìn)一步調(diào)研后報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(3)籌資標(biāo)準(zhǔn)。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,沒有規(guī)定全國統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn)。由各地根據(jù)低水平起步的原則和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并考慮居民家庭和財政負(fù)擔(dān)的能力合理確定。從許多地區(qū)實踐和測算的平均數(shù)值看,要保證基金支付比例在50%以上,籌資水平大體在城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的2%左右。由于未成年人和成年人醫(yī)療消費(fèi)需求的差異很大,因而籌資水平也不同。
(4)政府補(bǔ)助。為了引導(dǎo)和幫助廣大城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)參保,借鑒新農(nóng)合的成功經(jīng)驗,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行了政府補(bǔ)助的政策。政府對所有參保居民給予不少于人均40元/年的補(bǔ)助,并對城鎮(zhèn)低保家庭的未成年人再給予不少于人均10元/年的補(bǔ)助,對城鎮(zhèn)低保對象(成年人)、低收入家庭60歲以上老年人和喪失勞動能力的重度殘疾等特殊困難群體的參保繳費(fèi)再給予不少于人均60元/年的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由中央財政和地方財政分擔(dān):中央財政對中西部地區(qū)所有參保居民普遍補(bǔ)助20元,對未成年的困難城鎮(zhèn)居民再補(bǔ)助5元,對成年困難城鎮(zhèn)居民再補(bǔ)助30元;對東部地區(qū),中央財政參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助辦法給予適當(dāng)補(bǔ)助。這樣規(guī)定,明確了中央財政補(bǔ)助水平,又給地方補(bǔ)助留下空間。
從20xx年起,政府對參保居民的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將由40元提高到80元,其中,中央財政對中西部地區(qū)的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元,對東部地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也參照新農(nóng)合的補(bǔ)助辦法相應(yīng)提高。
(5)管理制度。原則上與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的規(guī)定一致,由勞動保障部門所屬的醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,居民參保實行屬地管理。但有一些區(qū)別:在支付政策上,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險只建立統(tǒng)籌基金,不建立個人賬戶,基金主要用于支付住院醫(yī)療和部分門診大病費(fèi)用。基金支付比例原則上低于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保而高于新農(nóng)合,一般可以在50-60%左右。有條件的地方,也可以探索門診普通疾病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的保障辦法。即劃出部分資金,專項用于支付一般門診費(fèi)用。在基金管理上,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金同樣要納入社會保障基金財政專戶統(tǒng)一管理,但要單獨列賬。在醫(yī)療服務(wù)管理上,與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基本相同,但在服務(wù)項目管理上要補(bǔ)充少兒特殊用藥,在就醫(yī)管理上要增加兒童醫(yī)院為定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是針對城鎮(zhèn)居民而出臺的醫(yī)療保障方案,每個人都應(yīng)該擁有一份屬于自己的基本醫(yī)療保障。
醫(yī)療保險保證書篇三
一、調(diào)研情況及存在問題
通過開展調(diào)研,我市未發(fā)現(xiàn)因分配下達(dá)給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的額度與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)期有差距,導(dǎo)致定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“醫(yī)?;鹩猛辍睘橛赏普啿∪说默F(xiàn)象。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在讓參?;颊咴谧≡浩陂g自費(fèi)院外購藥的現(xiàn)象,但不突出。
例如:20xx年6月初退休干部云某到保山市醫(yī)保中心反映,其在20xx年10月29日至20xx年11月9日在市第二人民醫(yī)院住院治療期間,被要求在該院門診自費(fèi)購買共計12162元特殊材料的情況。保山市醫(yī)保中心根據(jù)這一線索于20xx年6月9日和6月14日對該問題進(jìn)行了實地調(diào)查?,F(xiàn)場抽取了患者病歷、檢查及治療情況材料,與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了訪談。根據(jù)調(diào)查核實,云某在住院期間的確存在被要求到門診自費(fèi)購買醫(yī)用材料的情況,將本應(yīng)由醫(yī)療保險基金支付的材料費(fèi)6394元轉(zhuǎn)嫁給患者自己負(fù)擔(dān)。對此,保山市醫(yī)保中心對市第二人民醫(yī)院給予責(zé)令醫(yī)院立即停止違規(guī)行為,加強(qiáng)醫(yī)療保險政策和《服務(wù)協(xié)議》學(xué)習(xí),要求切實提高醫(yī)保管理服務(wù)水平的處理;同時要求醫(yī)院重新對自購材料費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,退回患者自費(fèi)費(fèi)用5434.90元;并根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》對醫(yī)院處以扣除醫(yī)院結(jié)算費(fèi)用24324.00元的處罰。
二、存在問題的原因
我市醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革工作從20xx年起按照國家、省里的要求開始試點推進(jìn),目前我市已形成了針對不同醫(yī)療服務(wù)特點,開展多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式的體系。根據(jù)年初預(yù)算情況,對住院醫(yī)療服務(wù)主要開展按床日付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按項目付費(fèi)和drgs付費(fèi)的多元復(fù)合式支付方式。經(jīng)過多年的實踐,證明總額預(yù)付下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式在控制醫(yī)療費(fèi)不合理增長、合理配置醫(yī)療資源、保障參保人員利益等方面是行之有效的。但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對分配的指標(biāo)在醫(yī)院內(nèi)部被層層核定到科室、醫(yī)生,部分醫(yī)務(wù)人員對指標(biāo)的平均數(shù)概念錯誤的理解為個案的限額,導(dǎo)致出現(xiàn)參?;颊咴谧≡浩陂g將本應(yīng)由醫(yī)保基金支付的項目被安排到門診自費(fèi)購買的現(xiàn)象發(fā)生。
三、采取的應(yīng)對措施
針對上述情況,我市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取以下措施杜絕相關(guān)問題的發(fā)生:
1、加強(qiáng)預(yù)算管理,科學(xué)合理制定指標(biāo)。醫(yī)療保險采取的是“以收定支”的收支管理模式,在制定指標(biāo)時結(jié)合基金的征收情況,參照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,根據(jù)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年的費(fèi)用情況科學(xué)核定。核定后經(jīng)過定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可納入服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理,保證服務(wù)協(xié)議的操作性。
2、為防止定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)拒收、推諉病人,減少服務(wù)或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),或?qū)⑽催_(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的參保人員辦理出院的情況,通過協(xié)議管理的方式,專門針對這一情況制定了處理辦法。同時醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用智能審核系統(tǒng)和對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效遏制住院期間院外購藥的情況發(fā)生。
3、鑒于疾病發(fā)生具有不確定性和防止因指標(biāo)核定偏差帶來的問題,我市出臺了超指標(biāo)費(fèi)用的合理分擔(dān)機(jī)制,解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂。20xx年根據(jù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)年末的清算結(jié)果,對次均統(tǒng)籌支付金額超10%以內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用醫(yī)?;鹑~承擔(dān);對次均統(tǒng)籌支付金額超20%以內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)保基金承擔(dān)90%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)10%;對次均統(tǒng)籌支付金額超30%以內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)保基金承擔(dān)85%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)15%;對次均統(tǒng)籌支付金額超50%以內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?;鸪袚?dān)80%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%;對次均統(tǒng)籌支付金額超50%以上的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),超標(biāo)的統(tǒng)籌費(fèi)用由醫(yī)?;鸪袚?dān)70%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%。
四、意見建議
基于定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為,建議一是衛(wèi)計、人社等相關(guān)部門形成合力,特別是衛(wèi)計部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,加大對醫(yī)療行為的督促檢查,對不合理行為給予相應(yīng)的懲處,并予以通報,切實起到“查處一個、教育一片”的作用;二是加大財政投入,充實醫(yī)保基金;三是加強(qiáng)對參保人員就醫(yī)行為的引導(dǎo),落實分級診療措施;四是加強(qiáng)基層特別是鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè),為基層提供方便可及的醫(yī)療服務(wù)。(林敏)
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