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供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇一
為提高全區(qū)應對供熱突發(fā)公共事件的能力,科學有序高效處置供熱突發(fā)事件,減少供熱突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護供熱、用熱雙方合法權益,確保居民正常供暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合我我區(qū)供熱實際情況,特制定本預案。
為進一步加強我區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,區(qū)政府成立呼中區(qū)供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱區(qū)供熱應急指揮部),總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)政府分管城鄉(xiāng)建設工作的副區(qū)長擔任。區(qū)供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任。成員單位包括區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)委信訪局,呼中鎮(zhèn),房產(chǎn)維修與供暖中心、國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶服務中心等有關單位、部門。
總指揮:李金龍區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長
副總指揮:許屹區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長
指揮部下設辦公室,辦公室主任由住房和城鄉(xiāng)建設局局長郝志國兼任。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季供暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。
1、一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2、重要事件:供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現(xiàn)停熱并達12小時以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
3、重大事件:供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現(xiàn)停熱并達24小時以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
(三)緊急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備事故停熱,12小時(含12小時)內(nèi)恢復供熱。
2、重要事故:因設備事故停熱,12--24小時(含24小時)內(nèi)仍不能恢復供熱。
3、重大事故:因設備事故停熱,24小時以上仍不能恢復供熱;出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復供熱。
(四)其它緊急情況。為供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
各鎮(zhèn)政府:負責督導本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)公共事件的應急預案,處理一般和較大供熱突發(fā)的公共事件和重大以上供熱突發(fā)公共事件的先期處理和善后工作。
房產(chǎn)維修與供暖中心:應在保障正常供熱基礎上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定本單位供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。負責協(xié)調(diào)本區(qū)供熱燃料應急調(diào)運工作。
公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。
民政局:負責協(xié)助做好區(qū)內(nèi)低保戶、重點優(yōu)撫對象的冬季采暖補貼發(fā)放工作。
市場監(jiān)管局:負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
應急管理局:根據(jù)政府授權,負責牽頭對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
交通局:負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)公共事件時的交通維護、疏導工作。
國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶服務中心:負責協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。
信訪局:負責對因供熱質(zhì)量和糾紛等問題造成信訪事件及時進行解決處理。
(一)緊急情況處置程序
1、一般事件處置程序。
(1)區(qū)供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門。
(2)供暖部門在解決處理的同時,立即報告區(qū)供熱應急指揮部辦公室,由辦公室派出人員前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處置后,供暖部門將處置情況報區(qū)供熱應急指揮部辦公室,并密切跟蹤關注后續(xù)情況。
2、重要事件處置程序。
(1)區(qū)供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖部門處理,同時向副總指揮匯報。
(2)副總指揮接到通知后,協(xié)同供暖部門前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。副總指揮根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向總指揮報告,是否通報相關部門。
(3)事件處置后供暖部門將處置情況報區(qū)供熱應急指揮部辦公室,同時報送副總指揮、總指揮,并密切跟蹤關注后續(xù)情況。
(4)處理事件相關部門要認真分析事件發(fā)生原因,以避免類似事件發(fā)生。
3、重大事件處置程序。
(1)區(qū)供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門和副總指揮。
(2)副總指揮接到信息后,立即報告總指揮。總指揮及副總指揮立即命令前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)區(qū)供熱應急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開應急處置會議,決定是否啟動重大事件應急程序,同時決定是否向區(qū)政府申請應急資金。
(二)應急事故處置程序。
1、一般事故處置程序。
(1)供暖部門發(fā)現(xiàn)事故后,立即分析事故產(chǎn)生原因,并采取必要措施,同時向區(qū)供熱應急指揮部辦公室及副總指揮報告。
(2)區(qū)供熱應急指揮部辦公室根據(jù)情況安排主要責任單位立即組織搶修,盡快恢復供熱;同時辦公室做好被影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作,用文字形式告知用戶;恢復供熱后,按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
(3)區(qū)供熱應急指揮部辦公室隨時掌握事故處理動態(tài),必要時到現(xiàn)場指揮,并及時將處理情況向供熱應急指揮部副總指揮匯報。
2、重要事故處理程序。
(1)發(fā)現(xiàn)事故后,供熱部門認真分析事故發(fā)生原因,認為12-24小時內(nèi)(含12小時)不能恢復供暖的,應立即向區(qū)供熱應急指揮部辦公室說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時做好宣傳解釋工作。
(2)區(qū)供熱應急指揮部辦公室要安排主要責任單位立即趕到事故現(xiàn)場,指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時進一步做好社會宣傳解釋工作;并隨時掌握事故處理動態(tài),及時將處理情況向區(qū)供熱應急指揮部總指揮及副總指揮報告。
(3)恢復供熱后,區(qū)供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序。
(1)發(fā)現(xiàn)重大事故后,由供熱部門認真分析事故發(fā)生原因,認為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復供暖的,應立即向區(qū)供熱應急指揮部辦公室報告說明事故情況及影響程度。
(3)總指揮、副總指揮,前往出事地點了解情況,協(xié)助中心指揮搶修,做好社會宣傳解釋工作。
(4)恢復供熱后,區(qū)供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結(jié)果。
(三)其它緊急情況的處置程序。
1、停電的緊急處置。責任單位立即采取必要措施,并向區(qū)供熱應急指揮部辦公室匯報停電原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關部門開展后續(xù)工作。
2、停水的緊急處置情況,責任單位立即采取必要措施,并向區(qū)供熱應急指揮部辦公室匯報停水原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關部門開展后續(xù)工作。
(一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖站班組聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖、排污聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件,必要時啟動中心聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
(二)信息快速反映機制。信息快速反映機制是在聯(lián)運信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下,對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各成員單位具體工作人員必須做出快速反應。
(三)供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,各成員單位要保持聯(lián)絡暢通,做到全面掌握全網(wǎng)供熱動態(tài),上情下達;隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
(四)事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。相關責任單位制訂事故應急處置預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(五)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。責任單位根據(jù)設備狀況,備齊物品備件;承擔應急事故搶修搶險任務的相關股室要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
(六)應急保障金機制。供熱保障具有很強的時效性,建立供熱保障金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會穩(wěn)定。其主要用于啟動事故搶修搶險機制時發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等方面。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇二
1、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的.原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領導匯報。
(1)如火災,應立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領導匯報。
事故發(fā)生時,事故預案的實施由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領導電話:xx
總經(jīng)理:xx
指揮部總指揮:xx
電話:xx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:xx
電話:xx
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人
隊長:xx
成員名單:xx
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇三
在市安全生產(chǎn)委員會的指導、監(jiān)督下,公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的基礎上,制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。
1、火災撲救應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
③成立由副總經(jīng)理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇四
為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)以及碳達峰碳中和和各項決策部署,做好2022年冬季清潔取暖工作,保障廣大群眾清潔溫暖過冬,持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量,根據(jù)《運城市2022年冬季清潔取暖工作實施方案》精神,結(jié)合平陸實際情況,制定本預案。
(一)指導思想
以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發(fā)利用重要指示,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則,積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式,因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地熱等可再生能源供熱,鼓勵開展既有建筑節(jié)能改造,努力構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
(二)基本原則
1、堅持統(tǒng)籌推進,突出重點。城市建成區(qū)(禁煤區(qū))、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果,查缺補漏、確保清零,農(nóng)村地區(qū)要進一步擴大覆蓋區(qū)域,圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點區(qū)域,實施整村推進,納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區(qū)域外居民進行自行改造,自行改造用戶不享受設備補貼,年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼,名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。
2、堅持因地制宜,以供定改。立足當?shù)刭Y源稟賦、能源供應、基礎設施等條件,根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況,因地制宜選擇改造路徑,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅持企業(yè)為主,政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進入清潔取暖領域,強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財政支持力度,構建科學高效的責任體系。
2022年10月20日前,全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中:“煤改電”2096戶,“煤改氣”800戶。
(一)進一步擴大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,鼓勵集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動,加快推進集中供熱擴網(wǎng)工程,提高集中供熱覆蓋率,進一步增加供熱能力,對已完成管道鋪設的區(qū)域,必須全部供熱,禁止選擇性供熱,提高集中供熱覆蓋率。
(二)穩(wěn)妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則,在確保氣源落實的前提下,合理安排新增“煤改氣”改造,要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”,加快配套燃氣管網(wǎng)建設,做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網(wǎng)建設的銜接,充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設施作用,確保氣充足留有余量,穩(wěn)妥推進“煤改氣”工程。
(三)積極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,選擇適宜的“煤改電”取暖路線,鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備,禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設備,降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造,做好“煤改電”計劃任務和電網(wǎng)改造計劃的銜接,確保電力供應安全可靠。
(四)建立完善清潔取暖穩(wěn)定運行長效機制
進一步完善清潔取暖運行補貼政策,對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼,降低居民清潔取暖運行成本,提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。
(一)改造補助
2022年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執(zhí)行:
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助2000元/戶,縣級財政一次性改造補助2000元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項目,市級財政一次性改造補助2100元/戶,縣級財政一次性改造補助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項目,市級財政一次性改造補助2700元/戶,縣級財政一次性改造補助2800元/戶。
(二)運行補貼
“煤改電”:采暖用電每度電補貼0.1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”:采暖用氣每方氣補貼1元,采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾,除享受實際取暖補貼外,由縣級財政一次性再補貼200元。
(一)制定方案及招標階段(6月30日—7月30日)
各有關單位根據(jù)責任分工,在調(diào)查摸底的基礎上,結(jié)合實際情況,7月底前完成招標工作。
(二)改造實施階段(8月1日—10月31日)
開展冬季清潔取暖改造工作,要求在10月31日前完成改造任務,具備通氣、通電條件。
(三)工程驗收階段(11月1日—12月20日)
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心負責全面驗收工作,形成驗收報告。
“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作,形成驗收報告。
縣發(fā)改局(能源局)負責全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;負責制定全縣“煤改電”實施方案;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關政策推進“煤改電”工作;協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作;確保完成2022年“煤改電”任務目標;負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案,提前研判用氣需求。
縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措,積極爭取上級資金,確??h級補貼資金足額配套到位,及時撥付到位,監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負責執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準,做好環(huán)境監(jiān)督工作,加大大氣污染防治力度,確保完成國家和省下達的pm2.5下降目標;積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作;制定“煤改氣”改造實施方案;承擔全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗以及驗收工作;負責“煤改氣”補貼資金申請以及發(fā)放工作;牽頭推進縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作;確?!懊焊臍狻?、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締,改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生;確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。
縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃,積極推進集中供暖建設、電網(wǎng)改造、燃氣設施等建設用地審批,做好項目征地、拆遷工作。
供電公司負責電網(wǎng)改造工作,制定電網(wǎng)改造實施方案,積極爭取省級電網(wǎng)改造資金,確?!懊焊碾姟彪娏Π踩€(wěn)定供應。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心是本轄區(qū)“煤改電”項目實施主體,負責制定本轄區(qū)“煤改電”專項實施方案;負責本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗收工作;負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作,一式二套;負責補貼資金申請以及發(fā)放工作;按照國家有關政策保障實現(xiàn)居民安全取暖,確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋;“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締,改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發(fā)生。
(一)加強組織領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體,要加強組織領導,明確職責分工,制定專項實施方案,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,抓緊組織實施,確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
(二)做好資金保障
縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措,用于支持清潔取暖項目建設,實現(xiàn)專項資金的效益最大化。
(三)加強宣傳推廣
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點,普及清潔取暖知識,展示清潔取暖成果,形成顯著示范效應和良好輿論導向。
(四)強化監(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標完成情況掛鉤??h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心要制定相應政策,要指定專人負責,加大巡查排查力度,每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦,縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監(jiān)督檢查,確保目標任務按期完成。
(五)嚴肅問責追責
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正,陽光運行,對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示,防止出現(xiàn)套取補貼資金等情況,確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理,按照有關規(guī)章制度和程序開展工作,一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇五
(一)編制目的
為有效應對集中供熱事故,最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實施細則》《西安市突發(fā)事件總體應急預案》《西安市突發(fā)事件應急指揮與處置管理辦法》《西安市應急預案管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、相關文件規(guī)定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi),在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴重社會影響的集中供熱事故的應急處置工作。
(四)工作原則
1.人民至上,生命至上。
堅持“人民至上、生命至上”,立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康,把安全防護作為應急處置工作的首要保障。
2.以人為本,保障重點。
堅持把人民群眾的利益放在第一位,采取一切措施降低、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時對可能受影響的重點區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施,防止集中供熱事故次生、衍生事件的發(fā)生。
3.整合資源,科學應對。
通過整合集中供熱事故的監(jiān)測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家,降低應對集中供熱事故的成本。充分利用現(xiàn)有資源,制定科學有效的應對機制和處置流程,采用先進的技術和設備,減少處置中的資源消耗和浪費。
4.依法依規(guī),科技支撐。
嚴格按照相關法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應急處置工作,同時充分借助科技手段,提高工作效率和質(zhì)量。
(一)應急指揮機構
成立西安市應對集中供熱事故應急指揮部(以下簡稱市應對集中供熱事故指揮部),統(tǒng)一領導和組織實施集中供熱事故的應急處置工作。
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長
市城管局局長
成員單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市信訪局、市氣象局、市消防救援支隊、市總工會,國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團,各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)。
主要職責:
(2)組織指揮集中供熱事故市級層面的應急處置;
(3)指導、協(xié)助區(qū)縣(開發(fā)區(qū))開展集中供熱事故的應對工作;
(4)完成上級交辦的其他任務。
(二)辦事機構
市應對集中供熱事故指揮部辦公室設在市城管局,辦公室主任由市城管局局長兼任。
主要職責:
(4)完成上級和市應對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作。
(三)成員單位職責
市委宣傳部:負責組織指導集中供熱事故信息及搶險救援情況的發(fā)布,處置集中供熱事故相關輿情;協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道和應急知識宣傳。
市委網(wǎng)信辦:負責集中供熱事故相關網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,根據(jù)情況開展輿情應對和處置工作。
市發(fā)改委:負責協(xié)調(diào)落實熱電企業(yè)發(fā)電負荷,組織協(xié)調(diào)氣源,做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調(diào)配和保障工作。
市工信局:負責協(xié)調(diào)通信運營商,做好應急救援通信保障工作。
市公安局:負責維護集中供熱事故現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通秩序,必要時可依法實行臨時性交通管制。經(jīng)上級公安機關和市政府批準,對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制措施。
市財政局:負責配合相關部門做好集中供熱事故應急資金保障工作。
市人社局:負責為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險條例》的相關規(guī)定,進行工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市生態(tài)環(huán)境局:負責集中供熱事故處置期間,污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市住建局:負責協(xié)調(diào)對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應急監(jiān)測;督導物業(yè)服務企業(yè)配合應急處置和協(xié)助人員疏散避險。
市城管局:承擔市應對集中供熱事故指揮部辦公室職能;協(xié)調(diào)供熱企業(yè)開展供熱設施的應急搶修;負責收集、報送集中供熱事故信息;參與集中供熱事故調(diào)查處理;負責集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市交通局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協(xié)調(diào)集中供熱事故現(xiàn)場人員和物資的運送。
市水務局:負責集中供熱事故處置過程中的應急供水保障工作。
市商務局:負責組織協(xié)調(diào)集中供熱事故處置過程中相關生活必需品的市場供應。
市衛(wèi)生健康委:負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作。
市應急管理局:負責指導、督促供熱相關行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;對集中供熱事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議;參與集中供熱事故的調(diào)查處理。
市市場監(jiān)管局:負責督導集中供熱承壓特種設備的檢驗檢測和隱患整改工作;協(xié)調(diào)特種設備專家制定承壓特種設備搶修方案;參與集中供熱事故調(diào)查,并協(xié)調(diào)開展承壓特種設備的技術鑒定。
市信訪局:負責指導責任單位做好群眾的信訪接待工作,協(xié)調(diào)相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。
市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時為集中供熱事故應對工作提供氣象分析和預測預報。
市消防救援支隊:參與組織集中供熱事故現(xiàn)場火災撲救和以搶救人員生命為主的應急救援工作。
市總工會:負責協(xié)助相關受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進行疏散避險;參與對受傷人員的慰問和安撫;參與事故調(diào)查工作。
國網(wǎng)西安供電公司:根據(jù)集中供熱事故應急處置需要,為處置工作提供電力保障;對受集中供熱事故影響的供電線路、設施進行保護或搶修。
西安城投集團:組織下屬供熱搶修隊伍參與集中供熱事故相關設施、管線的搶修,參與制定相關技術方案;組織下屬供熱單位開展應急響應期間本單位供熱管線、設施的風險監(jiān)測;協(xié)調(diào)公交車輛協(xié)助人員疏散避險;協(xié)調(diào)配合進行天然氣臨時供應;組織下屬單位參與應急知識宣傳和信息發(fā)布。
西安水務集團:負責協(xié)調(diào)下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線、設施進行風險監(jiān)測,對受集中供熱事故影響的供排水管線、設施進行保護或搶修;協(xié)調(diào)下屬單位進行臨時供水。
各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會):督導本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理、預警措施的落實,收集與上報相關事件信息;組織預案啟動前的先期處置工作;組織疏散避險和臨時安置,協(xié)助維持相關秩序和提供臨時生活保障,安排鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)做好群眾的宣傳和勸導工作;協(xié)助提供應急處置辦公后勤保障;組織或參與集中供熱事故的調(diào)查和處理。
(四)應急工作組
根據(jù)應急處置工作需要,組成綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)處置、宣傳輿情、安全穩(wěn)定、物資保障等工作組,按照各自工作職責開展相關應急處置工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市城管局牽頭,市發(fā)改委、市財政局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委等單位配合。主要負責綜合協(xié)調(diào)工作,向各應急組傳達指令,聯(lián)系督促各應急組工作;根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡上級主管部門協(xié)調(diào)集中供熱事故相關事宜;組織專家組參與應急處置工作。
專業(yè)處置組:由市城管局牽頭,市住建局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、事發(fā)地區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責集中供熱事故的應急處置;制定搶修、搶險等恢復集中供熱的對策措施;擬定并組織實施集中供熱搶險救援方案。
宣傳輿情組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合。主要負責組織相關成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息,統(tǒng)一進行現(xiàn)場媒體接待;組織開展網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和應對。
安全穩(wěn)定組:由市公安局牽頭,市教育局、市工信局、市商務局、各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責組織集中供熱事故現(xiàn)場的安保維穩(wěn)、治安管理和交通疏導工作,嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為,做好矛盾糾紛化解和法律服務;依法及時、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩(wěn)定問題。
物資保障組:由市城管局牽頭,市工信局、市財政局、市住建局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團、西安水務集團、各區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會)等單位配合。主要負責保障指揮通信、搶險救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救助、現(xiàn)場辦公所需的裝備、設備和物資,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關裝備、設備和物資的生產(chǎn)和征用;根據(jù)應急處置需要,撥付應急資金;保障因集中供熱事故受到影響的水、電、氣臨時供應。
(五)專家指導組
在集中供熱事故預警發(fā)布、應急響應和后期處置期間,由市應對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱、搶險救援、輿情應對、應急管理等領域?qū)<医M成專家指導組,為集中供熱事故的預警行動、搶險救援、風險監(jiān)測、警戒疏散、善后處置和恢復重建等工作提供技術支持和決策咨詢,必要時直接參與應急處置工作。
(一)預防
市應對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風險隱患排查及隱患整改工作,根據(jù)供熱特點,梳理隱患風險因素,劃分監(jiān)督管控風險等級,明確監(jiān)督監(jiān)管計劃,必要時組織相關專家、技術人員對較大或敏感度高的風險源進行評估,提出防范對策,督促落實隱患整改措施,有針對性地制定應對方案或應急預案,做好事故預防及應急處置準備工作。
(二)監(jiān)測
市應對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭,指揮部各成員單位配合,建立集中供熱事故信息監(jiān)測預警體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息;市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警后,各成員單位應對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測,有針對性地提出防范要求。
(三)評估
在信息監(jiān)測的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部辦公室應及時對監(jiān)測信息進行分析、匯總,及時對隱患進行評估,必要時請相關專家對事故產(chǎn)生的原因、不利因素及發(fā)展趨勢進行會商研判、評估,為下一步采取預防措施提供依據(jù);對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
(四)預警
1.預警發(fā)布。
集中供熱事故預警信息,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后,依照相關規(guī)定發(fā)布預警信息,各成員單位接到預警信息后應及時做好相關工作,并向市應對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預警信息接收和預警行動落實情況。
當市政府有關部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預警信息時,市應對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預警信息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,并要求其做好相關工作。
集中供熱事故預警信息的發(fā)布可采用文件、電話、短信、傳真、社交軟件工作群等方式發(fā)送,發(fā)送時需附《西安市集中供熱事故預警信息發(fā)布單》(見附件2),內(nèi)容包括預警范圍、保密要求、聯(lián)絡方式、集中供熱風險情況概述、預警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時間等。
2.預警行動。
集中供熱事故預警發(fā)布后,市應對集中供熱事故指揮部應根據(jù)集中供熱風險情況決定采取相應預警措施,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室和相關成員單位督導供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關單位,配合落實以下一項或多項預警措施。
(4)相關成員單位根據(jù)各自職責,落實集中供熱事故風險控制方案;
(8)市公安局組織維持治安和交通秩序,清空并封閉高風險區(qū)域;
(12)上級指揮機構和市供熱指揮部主要領導認為有必要采取的其他措施。
3.預警解除。
集中供熱事故風險消除后,市應對集中供熱事故指揮部辦公室提出預警解除的建議,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準后,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預警解除信息。
(一)信息報送
集中供熱事故信息報送分為首報、續(xù)報和終報。首報:市應對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關成員單位或區(qū)縣(開發(fā)區(qū))報送的集中供熱事故信息后,對其進行核實并上報市應對集中供熱事故指揮部。續(xù)報和終報:綜合協(xié)調(diào)組對各應急工作組的應急處置信息進行匯總后,交由市應對集中供熱事故指揮部辦公室整理報送市供熱指揮部。其中終報應在應急響應結(jié)束后進行。市應對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報送信息時,應將集中供熱事故信息同時上報市應急委值班室,對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關規(guī)定向上級報送信息。
集中供熱事故的首報、續(xù)報和終報應在第一時間通過電話報告,隨后補報書面報告。電話報送需明確報送單位、報送人和聯(lián)系方式,書面報告需填寫《西安市集中供熱事故信息報送單》(見附件3),并采用紙質(zhì)文件、傳真等形式于電話報送后30分鐘內(nèi)提交;供熱企業(yè)和使用單位(企業(yè))發(fā)生集中供熱事故后,應于30分鐘內(nèi)報告屬地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))供熱行業(yè)主管部門和市應對集中供熱事故指揮部辦公室。
首報內(nèi)容應包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況,事件發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況,事件的類型和簡要經(jīng)過,已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,可能造成的危害,已經(jīng)采取的措施,以及其他應當報告的情況。
續(xù)報內(nèi)容應包括集中供熱事故搶險救援進展,已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況,已經(jīng)造成的損失和影響,事發(fā)地周邊風險監(jiān)測和氣象情況,人員疏散避險情況,應急物資裝備保障情況等。
終報應包括集中供熱事故應急處置的措施、過程和結(jié)果,次生、衍生事件風險的控制情況,事件初步調(diào)查結(jié)果,需要善后處置的事項等。
(二)先期處置
集中供熱事故發(fā)生后,屬地區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)應立即啟動應急預案,組織、調(diào)集相關人員、隊伍、車輛及設備趕赴現(xiàn)場,全力開展搶險救援,防止事態(tài)擴大;最短時間了解并掌握事件情況,確定事件等級,及時報告事件發(fā)展趨勢與應急處置情況;維護現(xiàn)場治安、秩序,疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護受災人員。
(三)分級響應
根據(jù)集中供熱事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,市級應急響應由低到高分為ⅲ級響應、ⅱ級響應、ⅰ級響應三個級別。
1.ⅲ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅲ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,影響面積在150萬平方米以上、300萬平方米以下,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
②集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下。
(2)組織指揮
集中供熱事故發(fā)生后,經(jīng)市應對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析,需要市級部門進行指導、協(xié)助處置的,報請市應對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后,啟動ⅲ級響應。市城管局立即組織調(diào)動應急資源和力量,指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)開展集中供熱事故應對工作。必要時,可成立集中供熱事故現(xiàn)場應對工作指導小組或應急處置專家組,指導集中供熱事故的應急處置工作。
(3)響應措施
①通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
②調(diào)度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;
③視集中供熱事故現(xiàn)場情況進行交通管制;
⑤安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;
⑥必要時,通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;
⑦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
2.ⅱ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅱ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、3000萬元以下,或造成較大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故,影響面積在300萬平方米以上、500萬平方米以下,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下。
(2)組織指揮
在ⅲ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大,需要統(tǒng)籌多個市級部門共同處置、需要調(diào)動市級主要應急資源和力量時,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動ⅱ級響應。市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)有關法律法規(guī),全面組織集中供熱事故應對工作,及時向市政府主要領導和省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況,提出集中供熱事故處置資源力量和響應級別調(diào)整的意見建議。
(3)響應措施
在采?、<夗憫胧┑幕A上,采取下列一項或多項措施:
①視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;
②安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;
③通知相關單位和居民做好應急取暖工作;
④在天然氣短缺的情況下,啟動超凈排放燃煤鍋爐進行供熱;
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
3.ⅰ級響應
(1)啟動條件
符合下列條件之一時,啟動ⅰ級響應。
①發(fā)生集中供熱事故,造成直接經(jīng)濟損失3000萬元以上,或造成重大社會影響。
②發(fā)生集中供熱事故,影響面積在500萬平方米以上,24小時內(nèi)不能恢復正常供熱。
③集中供熱企業(yè)(單位)拒絕向居民供熱,影響面積在150萬平方米以上。
(2)組織指揮
在ⅱ級響應的基礎上,當集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴大、需要繼續(xù)補充應急資源和力量,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室報請市應對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,啟動ⅰ級響應。ⅰ級響應在市應對集中供熱事故指揮部的基礎上,進一步強化應急指揮機構,由市委、市政府主要領導擔任總指揮,全面組織集中供熱事故的應對工作,及時向省住建廳報告集中供熱事故處置進展情況,并根據(jù)應急處置工作需要,提出請求支援需求,接受上級工作組的指導,積極開展各項應急處置工作。
(3)響應措施
在采取ⅱ級響應措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
①通知各單位、企業(yè)和家庭采用空調(diào)、電暖器等取暖;
②對非居民用戶用熱進行限供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
4.疫情封控期間響應措施
疫情封控期間,發(fā)生集中供熱事故后,在采取分級響應措施的基礎上,市應對集中供熱事故指揮部應與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通,以便及時、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故。
供熱企業(yè)應在所在區(qū)(縣)疫情防控指揮部提前辦理市政設施搶修通行證,以便于供熱搶修工作的開展。搶修人員應按照疫情防控要求,在做好個人防護工作的前提下開展搶修工作。
(四)應急結(jié)束
市應對集中供熱事故指揮部組織專家指導組和相關應急工作組,對集中供熱事故現(xiàn)場情況進行研判,認為事故已全部得到有效處置,風險被已全部排除,且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時,可作出應急結(jié)束的決定,由市供熱指揮部辦公室通知各應急工作組和參與應急處置的各方力量,終止響應。
(五)信息發(fā)布
信息發(fā)布應堅持實事求是、及時準確、科學公正的原則,由市應對集中供熱事故指揮部或者授權宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織報道,通過接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會等多種方式,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站、微博、微信等多種途徑,發(fā)布事件及應急處置工作情況,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導輿論。
集中供熱事故信息由市應對集中供熱事故指揮部報請市政府批準后,按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時間向社會發(fā)布權威信息,并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況,組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和處理進展情況等。
未經(jīng)授權,任何單位及個人不得發(fā)布集中供熱事故信息。
(一)善后處置
應急響應結(jié)束后,市應對集中供熱事故指揮部根據(jù)實際工作需要,選派相關成員單位成立善后處置組,開展集中供熱事故善后處置工作,妥善救治受傷人員,慰問傷亡人員家屬,統(tǒng)計并撫恤因公殉職人員,保障轉(zhuǎn)移安置人員的飲水、食物、住宿和衛(wèi)生等基本需求,收集、清理和處置事件現(xiàn)場有毒有害物質(zhì),鑒定評估受損的建筑物和構筑物,督導保險機構做好理賠工作,確保社會秩序穩(wěn)定。
(二)調(diào)查、評估和總結(jié)
市政府組織相關部門組成事件調(diào)查組負責集中供熱事故的調(diào)查、評估和總結(jié)工作,并形成報告。調(diào)查、評估和總結(jié)主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過和應急救援處置情況,造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和影響范圍,發(fā)生原因和事件性質(zhì),責任認定以及對相關責任者的處理建議,防范和整改措施,應急處置的經(jīng)驗教訓等。
(三)現(xiàn)場恢復
集中供熱事故應急響應結(jié)束、現(xiàn)場勘查和污染處置等工作完成后,立即開展現(xiàn)場恢復工作。應制定科學、合理、可行的現(xiàn)場恢復工作實施方案,按照相關法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實施;現(xiàn)場恢復工作包括供熱的恢復,受損建筑物和構筑物的修復,疏散避險人員的回遷,集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序的恢復等。
現(xiàn)場恢復由區(qū)縣政府(西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會)組織實施,需要上級支持的,應按照相關規(guī)定提出請求。
(一)通信信息保障
市應對集中供熱事故指揮部辦公室建立應急值班制度,設立值班電話并派專人值守;應急響應期間,市應對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應隨時接收上級的指示和事發(fā)地報送的信息,并及時將事件信息通報各成員單位;各成員單位應保持全天24小時通信暢通,并按照本預案信息報送要求及時向市應對集中供熱事故指揮部辦公室報送事件信息。
(二)應急隊伍保障
各集中供熱企業(yè)搶修隊是集中供熱事故應急隊伍的主要力量,應定期開展集中供熱事故應急培訓和演練,增強專業(yè)搶險能力。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故,必要時可由市應對集中供熱事故指揮部協(xié)調(diào)供熱企業(yè)相關搶修資源(包括:搶險救援隊伍、大型機械設備資源),實現(xiàn)資源共享,提升搶險效率。
(三)應急資金保障
集中供熱企業(yè)應保障集中供熱風險監(jiān)控、監(jiān)測預警、演練培訓、搶修搶險等工作的資金需求,集中供熱事故相關責任單位承擔應急處置費用。
市級層面集中供熱事故監(jiān)測預警、預案修編、宣教培訓、應急演練等應急管理經(jīng)費,由市應急指揮部辦公室每年提出計劃,按照相關規(guī)定審批通過后,由市財政予以安排。
(四)交通運輸保障
市交通局根據(jù)交通管控相關規(guī)定,保障疏散避險、傷員轉(zhuǎn)運、物資運輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通,統(tǒng)一協(xié)調(diào)公交車、出租車和地鐵等運輸工具,保障人員疏散避險和物資的運力需求。
(五)治安秩序保障
市公安局負責組織警力對集中供熱事故現(xiàn)場開展警戒、維持治安秩序和保護現(xiàn)場等工作,保護集中供熱事故周邊重點區(qū)域、重要場所及設施,保障搶險救援、疏散避險、醫(yī)療救援和事件調(diào)查的順利開展。
(一)宣教培訓
市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責制定本預案的宣傳、教育和培訓計劃,組織各成員單位和供熱企業(yè),開展本預案法律法規(guī)、應急職責、指揮協(xié)調(diào)、信息報送、監(jiān)測預警、應急響應、搶險救援、疏散避險等方面知識技能的宣傳、教育和培訓,增強相關單位應急處置能力。
市應對集中供熱事故指揮部辦公室督導集中供熱企業(yè)結(jié)合本預案,開展面向本單位(企業(yè))工作人員和公眾的供熱安全教育培訓,廣泛宣傳集中供熱安全知識,事件避險、自救和互救知識;供熱企業(yè)應定期或者不定期開展搶險搶修技能培訓,并對培訓效果進行考核,做到對集中供熱事故應急常備不懈。
(二)應急演練
本預案每3年至少舉行1次演練,由市應對集中供熱事故指揮部辦公室負責按照《西安市應急預案管理辦法》相關規(guī)定組織制定方案和實施演練,并于演練結(jié)束后進行評估,也可聘請、委托第三方進行評估,在演練結(jié)束后30個工作日內(nèi)形成演練評估報告,并將評估報告和演練資料報市應急管理局備案。
演練對周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練實施3日前進行公示,并通報相關部門。
(三)審批與備案
本預案由市政府審批,發(fā)布后向市應急管理局備案。
(四)預案修訂
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中其他重要信息發(fā)生變化的;
市應對集中供熱事故指揮部負責考核集中供熱事故預警和應急響應工作,對集中供熱事故信息上報和先期處置及時,采取和落實各項措施得當,有效降低或避免事件損失,表現(xiàn)突出的單位和個人,依照相關規(guī)定給予表揚或獎勵。
對未完成應急處置任務、未按要求落實預警措施、未按規(guī)定履行相關職責,行動不力、處置不當、貽誤時機導致集中供熱事故發(fā)生或危害擴大;不服從統(tǒng)一指揮,遲報、謊報、瞞報、漏報集中供熱事故信息;玩忽職守、失職、瀆職;截留、擠占、挪用應急資金等情況的單位或個人,依據(jù)相關法律法規(guī),追究相關人員責任;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
(一)說明
本預案有關等級的.表述中“以上”含本級(數(shù)),“以下”不含本級(數(shù))。
(二)預案解釋
本預案由市城管局負責解釋。
(三)預案發(fā)布
本預案自發(fā)布之日起實施。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇六
供熱安全事故主要風險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,造成大面積停止供暖。
2.1應急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應急管理職責,熱力公司經(jīng)理任組長,副經(jīng)理、專工任副組長,成員為各班組長及保管。
2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下:
2.1.1.1貫徹落實有關供熱安全生產(chǎn)事故應急的法規(guī)和規(guī)定;
2.1.1.3監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉(zhuǎn);
2.1.2在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領導下,安全小組成員應按照其崗位安全生產(chǎn)職責分別完成供熱安全事故應急工作。
2.1.2.3牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.1.2.4協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。
2.2應急指揮領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2.3.2對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案;
2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備;
2.3.4負責監(jiān)督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現(xiàn)場防范措施。
2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作;
2.3.7協(xié)助現(xiàn)場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮;
2.3.8監(jiān)督做好供熱事故應急工作。
2.4應急救援指揮機構職責
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人,全面負責供熱安全事故應急處置工作。
2.4.1熱力公司發(fā)生ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。
2.4.3在發(fā)生火災事故后,應急指揮領導成員趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達任務,堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則,靈活處置現(xiàn)場情況。
2.4.4根據(jù)事故情況立即按預案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理。
2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。
2.4.7應急狀態(tài)消除,宣告應急行動結(jié)束。
2.5專業(yè)應急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要,成立應急操作處理組、檢修專業(yè)應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、物資疏散組。
2.6各專業(yè)應急組職責
2.6.1應急操作處理組
2.6.1.1及時向事故應急領導小組報告火災事故情況,及時通知專業(yè)應急組趕赴現(xiàn)場進行應急處理。
2.6.1.2根據(jù)設備具體事故狀況,及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施,防止事故進一步擴大。
2.6.1.3當有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時,應及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員。
2.6.1.4根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況,協(xié)助指揮部開展其他應急處理救援工作。
2.6.1.5協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護工作。
2.6.1.6協(xié)助現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查工作。
2.6.2檢修專業(yè)應急組職責:
2.6.2.1按照檢修維護規(guī)定程序進行應急處理。
2.6.2.2按照專業(yè)要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。
2.6.2.3解決或提供供熱現(xiàn)場技術問題
2.6.2.4供熱事故后進行現(xiàn)場恢復生產(chǎn),參與事故分析和調(diào)查。
2.6.3安全救護組:負責供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給。
2.6.4物資保障組:負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。
2.6.5通信保障組:負責供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關協(xié)作、支援單位聯(lián)系。
2.6.6現(xiàn)場保衛(wèi)組:負責供熱事故現(xiàn)場外圍實施警戒和交通管制及疏散,引導外來支援隊伍。
2.6.7人員疏散組職責:
2.6.7.1了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量、地點等,確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量,并具體組織搶救。
2.6.9.2采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒,防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。
3.1信息報告與處置
3.1.1信息報告與通知
值班地點:公司辦公室;
值班人員:安全管理人員輪流值班。
3.1.1.2一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
3.1.1.3公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。
3.1.2信息上報
主值接到事故報告信息后,應立即對供熱事故情況進行檢查確認,確認事故報告信息的所有內(nèi)容,在確認事故信息的情況下,迅速下達應急處理命令,采取臨時應急措施,對事故情況加以控制,并迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門,公司事故管理部門負責人依據(jù)公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定(見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。
3.1.2.1公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站、市安監(jiān)局及市政府報告。
3.1.2.2報告事故應當包括下列內(nèi)容:
3.1.2.2.1事故發(fā)生單位概況;
3.1.2.2.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.1.2.2.3事故的簡要經(jīng)過;
3.1.2.2.5已經(jīng)采取的措施;
4.1響應分級
按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急管理規(guī)定》有關內(nèi)容執(zhí)行。
具體條款摘錄如下:
第二十三條熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急響應級別分為i級響應(公司級)、ⅱ級響應(部門級)。
(1)因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上,影響負荷供應連續(xù)時間超過120分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞,造成停爐。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。
(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害,已經(jīng)或預期對整個熱力公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成較大影響的。
(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應急處置能力,需要公司組織應急處置的各類突發(fā)事件。
(1)因設備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上,影響負荷供應連續(xù)時間超過60分鐘。
(2)故障引起設備設施破壞,對主設備安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續(xù)時間超過60分鐘時。
(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組(或項目部)的應急處置能力,需要部門(或下屬單位)領導組織應急處置的各類突發(fā)事件。
4.2供熱事故處置程序:
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱安全事故級別,及時向相關部門、分管領導報告有關情況,同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況。
4.2.2成立現(xiàn)場應急處理領導小組,啟動相應應急預案,指揮協(xié)調(diào)本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤本戎M快恢復系統(tǒng)正常運行。
4.2.3現(xiàn)場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向相關部門、分管領導報告。
4.2.4根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.5根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況,對特殊群體居住相對集中,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.3事態(tài)監(jiān)測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果,向有關部門進行匯報,為整體應急決策提供依據(jù)。
4.4應急人員安全
在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括現(xiàn)場安全防范措施、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。
4.5搶險
本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員,使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助,其次,力求在最短的時間內(nèi)阻止事故勢態(tài)進一步擴大,以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。
供熱熱水管道爆裂:發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂,迅速關閉該管段控制閥門,檢查有無人員被熱水燙傷,通知部門領導。
4.6警戒與治安
有關部門在事故搶修現(xiàn)場應建立警戒區(qū),搶修區(qū)域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄,禁止無關人員進入搶修區(qū)域,保證搶險工作的順利進行。生產(chǎn)現(xiàn)場檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū),受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域為管制區(qū)域,實施交通管制,防止與救援無關人員或車輛進入事故現(xiàn)場,外來車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi),維護現(xiàn)場治安秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
4.7人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵,公司有關部門應對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好安置。
4.8醫(yī)療與衛(wèi)生
對在供熱安全事故中受傷的人員,應采取及時、有效的現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療,應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況,醫(yī)療人員必須了解相關傷害的救治特點。
4.8.1急救和診斷應注意的事項
4.8.1.1緊急救護要爭分奪秒,就地搶救,動作迅速,方法正確。
4.8.1.2要認真觀察傷員全身情況,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應立即在現(xiàn)場用心肺復蘇法就地搶救。
4.8.1.3在現(xiàn)場緊急救護的同時,應與醫(yī)療機構取得聯(lián)系,請求給予救治的指導與幫助。在醫(yī)務人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前,不應放棄現(xiàn)場救治。
4.8.1.4現(xiàn)場救護人員,在將傷員移交醫(yī)療單位時,必須將有關傷員的情況向醫(yī)生做情況通報。
4.8.2急救要點
4.8.2.1受傷者立即脫離致害物,脫離供熱安全事故現(xiàn)場。
4.8.2.2皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去,盡快清潔創(chuàng)面,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng)面,避免傷面感染。
4.8.2.3骨折(特別是脊柱骨折)時,在沒有正確地固定的情況下,除止血外包扎,應盡量少動傷員,避免加重損傷。
4.8.2.4顱腦外傷,應使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,若有嘔吐,應扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn),防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。
4.8.2.6置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中。
4.8.2.7防止傷員休克,特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。
4.9現(xiàn)場恢復
應急部門在供熱安全事故搶險結(jié)束后,對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點,使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專人進行清點和回收。
4.10應急結(jié)束
在充分評估危險和應急情況的基礎上,經(jīng)現(xiàn)場應急處理領導小組批準,由現(xiàn)場總指揮宣布應急結(jié)束。
(三)安全生產(chǎn)管理制度
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關規(guī)定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行。
三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人負責制。實行生產(chǎn)工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學管理,持續(xù)改進”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人負責各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。
四、公司安全生產(chǎn)領導機構是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人領導下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭,各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應部、生產(chǎn)車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理;各部門主要負責人負責本部門全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。
五、各部門安全生產(chǎn)負責人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關領導定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六、生產(chǎn)車間要嚴格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設備,定期對設備進行安全檢查和設備保養(yǎng),及時維修設備故障,確保生產(chǎn)安全。
七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關規(guī)定衛(wèi)生標準,落實對員工個人衛(wèi)生、設備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。
八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規(guī)定進行管理,對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
九、生產(chǎn)各部門要嚴格按照生產(chǎn)設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行,檢查、維護、保養(yǎng)管理工作。
十、生產(chǎn)各部門應加強生產(chǎn)員工勞動防護設施、用品管理,生產(chǎn)員工應嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。
十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進行,生產(chǎn)各部門應定期對員工進行安全生產(chǎn)教育與安全技術知識方面的培訓工作。
十二、公司各部門安全生產(chǎn)負責人,要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術專業(yè)知識的培訓教育工作。
十三、生產(chǎn)各部門加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關規(guī)定,定期對生產(chǎn)員工進行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇七
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結(jié)構圖)總指揮:聯(lián)系電話:
副總指揮:聯(lián)系電話:
(1)專家組
(2)綜合組
(3)搶險組
(4)技術組
(5)材料供應組
(6)后勤保障組
(7)工程組
(8)安全保衛(wèi)組
職責:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護及事故現(xiàn)場人員設備總體安全工作。
主要責任部門:安環(huán)部負責人:聯(lián)系電話:
(9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。主要責任部門:
客服企劃部負責人:聯(lián)系電話:
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天,檢查設備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關鍵部位的關斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:xx;應急搶險辦公室電話:xx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
(2)本預案啟動后,由市建設局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
(3)在應急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進行搶修。
(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結(jié)構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
(2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
(3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
(4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息,必須經(jīng)市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結(jié)束。
5.1責任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構調(diào)整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱公司消防安全應急預案供熱企業(yè)安全生產(chǎn)篇八
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
1、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3、堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,各單位部門站所負責人、學校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。
2、應急搶險組成員主要職責
(1)組長:領導、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
(2)成員:承擔應急的具體工作,實施營救受害群眾,并做好其他善后事宜。
1、加強日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對轄區(qū)烤火取暖設備進行全面排查,對所有住宿房的通風進行全面檢查,通過各種方式對群眾進行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細觀察烤火對象情況。
2、建立及時報告制度:一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施,并及時上報。
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無條件接受任務,并保質(zhì)、保量地完成任務,應急救援終結(jié),相關人員及時撤離現(xiàn)場。
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復正常社會秩序,維護社會穩(wěn)定。
2、各村(居)定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練,檢查和強化應急準備,協(xié)調(diào)應急能力,不斷完善應急預案。
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