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飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇一
公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
成員如下:組長(zhǎng):總經(jīng)理
成員:工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理
由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。
應(yīng)急小組隨時(shí)掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告。
對(duì)發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,影響小區(qū)直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告知業(yè)主采取適當(dāng)措施。
(一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案
1、供水水質(zhì)防范范圍:公司經(jīng)營(yíng)管理的直飲水社區(qū)
2、供水水質(zhì)防范的措施
(1)每天對(duì)水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報(bào)。
(2)水質(zhì)發(fā)生變化,對(duì)源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測(cè),每隔十分鐘檢測(cè)一次,同時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測(cè)的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:2297090。
(二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:管道白天10小時(shí)以內(nèi),夜晚20小時(shí)以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
(三)設(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案
1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備
2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測(cè)試儀表、o3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時(shí)限:白天24小時(shí)以內(nèi),夜晚36小時(shí)以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識(shí),提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
1、本預(yù)案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,公司應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇二
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對(duì)匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。
在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄒粟擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦和各村村主任擔(dān)任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:0818-8746001。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;
各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。(應(yīng)急備用水源地分布情況:后壩溝村應(yīng)急備用水源地:王家溝;
樓壩河村應(yīng)急水源地:樓壩河;
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地:柏家溝,朱家溝;
喻家梁村應(yīng)急水源地:杜家溝、王家溝;
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;
4.應(yīng)急措施
①針對(duì)少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響??衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)
②針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
③針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
④針對(duì)水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
⑤針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
⑥預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(民兵預(yù)備役)。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向市政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握基層情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇三
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇四
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人。公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)保科技有限公司設(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的。所以本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇五
為深入加強(qiáng)幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求,特制定本預(yù)案。
通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
1、條件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
⑴立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
⑵保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。幼兒園在第一時(shí)間報(bào)告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作,迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
⑴報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
⑵幼兒園責(zé)任人和聯(lián)系電話;
⑶目前狀況和緊急處理措施;
⑷報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長(zhǎng)。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
6、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
1、報(bào)告程序:幼兒園、xxx教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所、xx街道衛(wèi)生院。
2、聯(lián)系電話:
區(qū)教育局:xxx
區(qū)疾病控制中心:xxx
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇六
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組、長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成、員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
(二)辦公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
(一)迅速報(bào)告
(二)快速出動(dòng)
(三)現(xiàn)場(chǎng)控制
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
(五)情況上報(bào)
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
(七)污染跟蹤
(八)調(diào)查取證
(一)終止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇七
1.1 目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)〔20xx〕17號(hào))》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔2016〕3號(hào))》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害,嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3 工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地對(duì)生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級(jí)
特別重大生活飲用水污染事件(ⅰ級(jí)):影響特別重大,由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染事件(ⅱ級(jí)):因重要河流、湖泊、水庫(kù)等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(ⅲ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(ⅳ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。
2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立本級(jí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對(duì)外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測(cè),及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的應(yīng)急檢測(cè)、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制;
(3)儲(chǔ)備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;
(4)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
(5)負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;
(6)指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.1.2 州(市)、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
(2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的病因?qū)W檢測(cè);
(3)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識(shí);
(4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.2 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.3.2.1 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查;
(3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作的正常開展;
(5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。
2.3.2.2 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查;
(3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備,保證應(yīng)急處置工作的正常開展;
(5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作;實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3.1 監(jiān)測(cè)
省、州(市)、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。包括:監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。
3.2 預(yù)警
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3 報(bào)告
3.3.1 責(zé)任報(bào)告單位
(1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
(2)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.2 責(zé)任報(bào)告人
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.4 報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3.3.5 報(bào)告方式
通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置
4.1.1.1 接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
(2)接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。
(3)接到生活飲用水污染事件報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測(cè)準(zhǔn)備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
(1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取控制措施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容:
①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過程以及當(dāng)事人。
②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。
③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。
(3)對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
(4)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
4.1.1.3 控制與處置
(1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè),初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。
(2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
(3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對(duì)可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(4)在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
(5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
(6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
(7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用生活飲用水24小時(shí)未出現(xiàn)新的中毒患者、最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng),誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5.1 后期評(píng)估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
5.2 資料收集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3 責(zé)任追究
5.3.1
對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.3.2對(duì)在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級(jí)別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1 技術(shù)保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
6.2 物資保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
6.4 宣傳教育
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的'普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇八
1.1、編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(豫政〔20xx〕66號(hào))和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3、適用范國(guó)
本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地,暫指由本次報(bào)請(qǐng)省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地,若省政府和市政府批復(fù)后,以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。
1.4、事件分級(jí)
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))和特別重大(i級(jí))四級(jí),預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
(1)特別重大事件(i級(jí)):指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
(2)重大事件(ii級(jí)):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
(3)較大事件(iii級(jí)):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
(4)一般事件(iv級(jí)):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。
1.5、工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
(2)堅(jiān)持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)警演練。
(3)堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。
(4)堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
(6)堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2.1、組織機(jī)構(gòu)
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任,辦公室主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。
(2)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。
(3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議。
(4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。
(5)承擔(dān)組織評(píng)估、修訂本預(yù)案的具體工作。
(6)加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。
(7)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。
2.2、職責(zé)分工
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì),等級(jí)和危害的意見,會(huì)同相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證,依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí),督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,參與事件現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查、群眾疏散,保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市各類工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實(shí)現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測(cè),采集,及時(shí)提供天氣實(shí)況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲(chǔ)備和維護(hù)。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通局:負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。
縣電信局:負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。
事件發(fā)生單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。
3.1、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(1)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對(duì)水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,包括對(duì)發(fā)生在境外可能對(duì)我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報(bào)告。
(2)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門要及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行接收和評(píng)估,并視情上報(bào)辦公室。
(3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,利用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段,進(jìn)行信息評(píng)估,根據(jù)不同等級(jí),立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部,由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定。
3.2、預(yù)防工作
預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼于應(yīng)對(duì)當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快實(shí)施對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為:
(1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識(shí),做好應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測(cè)工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。
(3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
(4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。
(5)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對(duì)查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。
(6)嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
(7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,保證飲用水安全。
3.3、事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由高到低依次為i級(jí)(特別重大,紅色)、ii級(jí)(重大,橙色)、iii級(jí)(較大,黃色)和iv級(jí)(一般,藍(lán)色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或解除。
預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視.報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4、預(yù)警措施
在發(fā)布預(yù)警公告,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織對(duì)飲用水水源地的加密監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地水質(zhì)的影響。
(3)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(4)指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,通知自來水公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作;發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。
(5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。
根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級(jí),針對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施:
4.1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告。對(duì)較大級(jí)以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時(shí)減小受害范圍??h環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案。
4.2、快速出擊
接到報(bào)告后,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.3、現(xiàn)場(chǎng)控制
現(xiàn)場(chǎng)由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制,相關(guān)部門提出意見建議,參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
4.4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理??傮w步驟如下:
(1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。
(2)環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。
(3)根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn),確定污染種類:①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染?;瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染?。虎刍瘜W(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等。
(4)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,如有病例,尤其要對(duì)首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要測(cè)量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形)做初步調(diào)查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。
(5)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質(zhì)、土,必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測(cè),并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計(jì)算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),同時(shí)在上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);生物材料監(jiān)測(cè),對(duì)病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測(cè);有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測(cè);必要的急性毒性試驗(yàn)。同時(shí)調(diào)查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測(cè)。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,以減少污染。
4.5情況上報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部,6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
4.6應(yīng)急救援
(1)及時(shí)救治病人,如有必要進(jìn)行隔離。
(2)采取控制措施??h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關(guān)相應(yīng)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,從上游緊急調(diào)用水源,稀釋污染,必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝,提高污染處理能力,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。
(3)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和加密監(jiān)測(cè)頻次,降低儀器檢出限,提高檢測(cè)精度,掌握污染動(dòng)態(tài)。
(4)加強(qiáng)水源保護(hù)。
(5)觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。
4.7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出現(xiàn)場(chǎng)劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。指揮部要召開事故處理分析會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8、污染跟蹤
相關(guān)部門對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染消失警報(bào)解除。
4.9、調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
4.10、行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。
5.1、應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5.2、應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后,由辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
6.1善后處置
應(yīng)急終止后,各級(jí)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的.安置工作;同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對(duì)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實(shí)施。
6.2后評(píng)估
應(yīng)急援工作結(jié)束后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)查找事件原因,進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
7.1、應(yīng)急裝備和物資貯備
根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要,有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),提供相應(yīng)的物質(zhì)保障:
(1)配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。
(2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái),保證預(yù)警信息暢通。
(3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
7.2、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。
通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識(shí)和技能,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī);各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行;應(yīng)急處置的專門知識(shí)和技能;應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。
7.3、通訊與信息保障
各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7.4、資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置,按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由財(cái)政部門對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
7.5、宣傳與演練
相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài),及時(shí)組織修訂、更新,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇九
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。
1、管網(wǎng)水(青山水庫(kù)水)受到污染。
2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過程中受到污染。
3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(zhǎng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的處置。
1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
組員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)、根據(jù)實(shí)際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作。
(2)、在現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開展處置工作。
(1)、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。
(2)、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門和教辦,開展檢測(cè)、分析查找原因。
(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報(bào)告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。
(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長(zhǎng),趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時(shí)向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會(huì)的安定。
(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,教室由個(gè)班主任負(fù)責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá),處理小組應(yīng)向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)休。在此時(shí),任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報(bào)校長(zhǎng)同意,再由校長(zhǎng)報(bào)教辦備案?;謴?fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負(fù)責(zé)。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,學(xué)校和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、疏于管理或玩忽職守,報(bào)請(qǐng)教育局要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十
學(xué)校安全無小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能及時(shí)正確地應(yīng)對(duì),將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
(一)總指揮:xxx、xxx、xxx
當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
(二)聯(lián)絡(luò)員:xxx、xxx
胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長(zhǎng)。
(三)秩序維護(hù):xxx、xxx
1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又避免傳染和擴(kuò)散。
2、疏散人群,為救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長(zhǎng)不必要的恐慌。
(四)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員:xxx
1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。
2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。
①輕、中度中毒,及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴(yán)重中毒,及時(shí)作現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。
(注:病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
1、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后,及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場(chǎng),各施其職,實(shí)施救護(hù)工作。
3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,并及時(shí)作出送往急救地點(diǎn)或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長(zhǎng)。
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)和板報(bào)、宣傳畫及手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí)。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度
8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無故進(jìn)入校內(nèi)。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十一
(一)目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定此預(yù)案。
(三)工作原則
以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組,切實(shí)履行安全教育職責(zé),把保障學(xué)校師生健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財(cái)產(chǎn)損失。
(四)適用范圍:本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
報(bào)警:110、120
總指揮:xx
副總指揮:xx
通訊組:xx
安全保衛(wèi)組:xx
人員疏散組:xx
后勤組:xx
運(yùn)輸組:xx
救援組:xx
醫(yī)療組:xx
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé)
(1)普及環(huán)境污染源的基本知識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí)。
(2)開展污染救災(zāi)宣傳工作,提升廣大師生救災(zāi)意識(shí)和辨別是非的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作,教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各處室具體職責(zé)如下:
1.校長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行污染災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練,不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把污染事件造成的損失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
(一)正??篂?zāi)救災(zāi)工作
在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗污知識(shí)宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識(shí)競(jìng)賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提升廣大師生的安全防范意識(shí);定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)
接到上級(jí)突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨災(zāi)預(yù)報(bào)期,布置防污工作,全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)污染事件的情況和實(shí)情,提出救援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
(一)應(yīng)急通訊保障。
進(jìn)入抗污應(yīng)急狀態(tài)后,抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的.易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場(chǎng)所保障
學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在事故1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學(xué)??刮劬葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十二
為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
(一)預(yù)防為主,常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
(三)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。
成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十三
(一)編制目的:
為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)工作人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
(一)指揮機(jī)構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張?jiān)洪L(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉副院長(zhǎng)
應(yīng)急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的`報(bào)送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。
(一)信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告:
1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
(五)響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
(1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
(2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
(六)信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào):
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。
(八)應(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對(duì)受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
(十三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:
1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗工作人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。
(二)考核計(jì)劃:
1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;
2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;
4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十四
1.1目的
為提高中國(guó)石油遼寧沈陽銷售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國(guó)石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
2.1應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組:
組長(zhǎng):(姓名+電話)
副組長(zhǎng):(姓名+電話)
搶險(xiǎn)組:(成員)
通信組:(成員)
醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)
安全保障組組:(成員)
2.2職責(zé)
指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。
通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的一切物資器材。
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
2聯(lián)系公安部消防部門,臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門對(duì)污染展開治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
(二)后勤部門應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
(三)當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
(四)在水污染事故發(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
(六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告:xxxxxxx區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng),負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)
的工作安排)
副組長(zhǎng):xxx(副校長(zhǎng),具體分管衛(wèi)生安全工作)
xxx(負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組員:xxx
xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
(3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十六
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,為提高我校預(yù)防和控制學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
1、提高意識(shí)、預(yù)防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速應(yīng)急、及時(shí)處理
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時(shí)處理。
1、報(bào)告制度
校園水源一旦受到污染,由昝萬?。倓?wù)主任)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報(bào)告。
2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案演練篇十七
為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長(zhǎng):蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):羅亮富副鎮(zhèn)長(zhǎng)
韋文勇文圩水利站站長(zhǎng)
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。
3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。
4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級(jí)部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
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