人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇一
大家好!
火雖然給我們帶來光明、帶來禮貌,可是火也是最無情的,也會吞沒一個(gè)個(gè)生命,制造一場場災(zāi)難。
是誰在火災(zāi)現(xiàn)場不斷救援?是誰在火災(zāi)現(xiàn)場不斷救出一個(gè)又一個(gè)生命?是誰在火災(zāi)現(xiàn)場不顧個(gè)人安危、身影忙碌?是我們可敬可愛的消防戰(zhàn)士。
記得,一家飯館半夜時(shí)分著火了,當(dāng)人們驚醒的時(shí)侯,館內(nèi)已燃燒著熊熊大火,濃濃的黑煙源源不斷地向窗外冒,火就像一個(gè)張牙舞爪的“惡魔”,東跑西跑尋找吃的,吞沒了飯館里的飯菜,吞沒了飯館里的桌椅,一會兒,“火魔”就吞沒了飯館里的一切。館外的人議論紛紛,個(gè)個(gè)抓耳撓腮,在慌亂中,有一個(gè)人急中生智,及時(shí)撥打119。
幾分鐘后,消防車鳴著警笛飛馳來車停下以后,消防戰(zhàn)士迅速從車上下來。從后車廂拿出水管,接好后,向火魔噴射過去,可是,一陣風(fēng)拂過,火勢又大了起來,消防戰(zhàn)士不灰心,幾次調(diào)整了位置后,最終成功了,他們隨著風(fēng)的變化而變化。在消防戰(zhàn)士的努力下,沖向前將水槍對準(zhǔn)“火魔”噴射,“火魔”最怕水,不一會兒,就消失的無影無蹤了。他們猶如降妖除魔的大英雄!
在電視里,我又看見,哪里有災(zāi)難,哪里就有消防戰(zhàn)士的身影。地震中、冰災(zāi)中、洪水災(zāi)難中……消防戰(zhàn)士用自己的努力挽救了無數(shù)人民的生命,他們那種舍己為人的精神,不是人人都有的!
他們有自己的家庭,有自己的孩子,可是,他們在災(zāi)難面前能夠不顧一切,包括獻(xiàn)出自己寶貴的生命。
水火無情,人有情”我眼中的消防戰(zhàn)士,他們雖然都是平凡而又普通的人,但他們卻做著不平凡的事。因?yàn)橛羞@樣的人,人民生活才這么平安幸福!我們的社會才這么和諧!我們的祖國才會更加完美和穩(wěn)定!
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇二
大家早上好!我是五(2)班的傅嘉儀。
你們知道我們國家的火警電話是多少嗎?是,119。
那你們知道國際消防日是哪一天嗎?是,11月9日。
火警電話119恰好與國際消防日11月9日的月、日數(shù)字相同。今年11月9日是第xx屆國際消防日,今年的主題是關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安。
首先,我們要養(yǎng)成隨手拔電源的好習(xí)慣。發(fā)生火災(zāi),一定要沉著冷靜,不要心慌,及時(shí)報(bào)警。其次,如果發(fā)生火災(zāi)時(shí),要聽從指揮,不得爭先恐后,互相擁擠,否則會阻塞通道,發(fā)生更嚴(yán)重的傷亡事故。最后,我們要自覺愛護(hù)各種消防設(shè)施!
百善文明為先,萬事安全最重!我們要乘第xx屆119消防日的東風(fēng),學(xué)習(xí)消防知識,加強(qiáng)消防意識,提高消防能力,把馬崗實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成文明、安全、和諧的樂園!
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇三
今天我們演講的題目是“消防安全,人人有責(zé)”。今年11月9日是中國第xx個(gè)消防宣傳日。隨著消防宣傳教育的深入開展,“119”集中宣傳活動從每年的“119消防日”擴(kuò)大到“119消防宣傳周和宣傳月”?!爸匾曄?,把生命放在第一位”是今年“119消防宣傳月”的主題。
作為中學(xué)生,我們應(yīng)該盡可能多地學(xué)習(xí)防火知識,包括逃生和自救、防火知識、滅火知識、滅火器使用和家庭防火知識。掌握保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)的知識和技能,遠(yuǎn)離火災(zāi)。
1、失火時(shí)迅速逃生,不要貪財(cái)。
2、平時(shí)要了解火災(zāi)逃生的基本方法,熟悉幾種逃生路線。
3、受到火災(zāi)威脅時(shí),主動穿上浸濕的衣服和被褥,向消防出口方向沖出。
4、當(dāng)通過濃煙逃離時(shí),盡量讓身體緊貼地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
5、如果著火了,不要跑,而是就地打滾或者用厚衣服滅火。
6、發(fā)生火災(zāi)時(shí)不要乘坐電梯,向消防出口方向逃生。
7、室外火災(zāi)導(dǎo)致門熱時(shí),切勿開門,以防火災(zāi)進(jìn)入房間。使用浸濕的床上用品、衣物等。堵住門窗,潑水降溫。
8、如果所有逃生路線都被火堵住,立即返回房間,用手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)出求救信號。等待救援。
9、千萬不要盲目跳樓??梢允褂檬枭翘荨㈥柵_、排水管等。逃生,或者將床單被套撕成條狀,用繩子連接起來,固定在窗框、鐵欄桿等固定物體上,沿著繩子滑下去,或者下到未著火的地板上逃生。
1、不要玩火和電氣設(shè)備。
2、不要在宿舍抽煙。
3、不要亂接亂拉電線。
4、汽油、酒精等易燃易爆物品不得帶入校園。
5、不要在宿舍使用任何電器。
6、不要在學(xué)校任何地方使用大功率電器。
1、萬一發(fā)生火災(zāi),請撥打火警電話119。告知詳細(xì)地址、起火地點(diǎn)、起火物質(zhì)、火勢大小、報(bào)警人姓名、電話,派人到路口接消防車。
2、當(dāng)煤氣罐著火時(shí),用浸濕的被褥和衣服蓋住它,并迅速關(guān)閉閥門。
3、家用電器或線路著火,要先切斷電源,再用干粉或氣體滅火器滅火,不可直接潑水滅火,以防觸電或電器爆炸傷人。
4、救火時(shí)不要貿(mào)然開門窗,以免空氣對流,加速火勢蔓延。
1、使用前,先把滅火器搖動數(shù)次,使瓶內(nèi)干粉松散;
2、拔下保險(xiǎn)銷,對準(zhǔn)火焰根部壓下壓把噴射;
3、在滅火過程中,應(yīng)始終保持直立狀態(tài),不得橫臥或顛倒使用;
4、滅火后防止復(fù)燃。
1、 煙蒂火柴不亂扔
不可隨意將煙蒂、火柴桿扔在廢紙簍內(nèi)或者可燃雜物上,不要躺在床上或沙發(fā)上吸煙。
2、 電線插座勤檢查
不私接亂拉電線,不超負(fù)荷用電,插座上不要使用過多的用電設(shè)備,不用銅、鐵、鋁絲等代替刀閘開關(guān)上的保險(xiǎn)絲。
3、 離家要把電源切斷
離家或入睡前,應(yīng)對用電器具、燃?xì)忾_關(guān)及遺留火種進(jìn)行檢查,用電設(shè)備長期不使用時(shí),應(yīng)切斷電源或拔下插頭。
4、 煤氣使用講安全
使用液化氣,要先開氣閥再點(diǎn)火。使用完畢,先關(guān)氣閥在關(guān)爐具。不要隨意傾倒液化石油氣殘液。煤氣泄漏要迅速關(guān)閉氣閥,開窗通風(fēng),切勿觸動電器開關(guān)和使用明火,切記不要在燃?xì)庑孤﹫鏊鶕艽螂娫挕?/p>
總之,我們每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)樹立消防意識,加強(qiáng)消防知識的學(xué)習(xí),掌握基本的消防技能,守護(hù)生命安全,守護(hù)校園安全,守護(hù)家庭安全。
謝謝大家!
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇四
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會,主要目的有兩個(gè):一是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國務(wù)院安委會部署的一項(xiàng)全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長鳴
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實(shí)不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個(gè)安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)暨企業(yè)消防安全工作會議講話稿來自費(fèi)爾教育。
在全市安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全工作會議上的講話#e#同志們:
今天召開的全市安全工作會議,是一次“大安全”工作會議,涉及全市安全生產(chǎn)、消防安全及食品藥品安全等各個(gè)方面。統(tǒng)籌召開此次會議,就是要表明對安全工作的高度重視。今天會議的主要任務(wù)是是回顧總結(jié)2015年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作,表彰先進(jìn),對今年的安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進(jìn)行安排部署。
2015年,全市上下認(rèn)真貫徹中央、省和黃岡市關(guān)于安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出“關(guān)口前移抓防范,重心下移抓基層,責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)”,全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全事故,全面完成了上級下達(dá)的年度控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)工作被黃岡、市政府表彰為先進(jìn)單位。這些成績來之不易,是全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市廣大安全監(jiān)管工作者勤奮工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表、市政府,對奮戰(zhàn)在安全工作第一線的同志們表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛才,市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市消防大隊(duì)等3家主管部門通報(bào)了2015年工作并就2011年工作作了表態(tài)發(fā)言。講得很好,我完全同意。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位簽訂了2011年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全工作責(zé)任狀。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位切實(shí)履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好今年的各項(xiàng)安全工作。下面,我就認(rèn)識問題、責(zé)任問題和落實(shí)問題講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識要更加深化
認(rèn)識的深度、高度,決定工作的力度和工作的效果。安全工作的認(rèn)識問題,我們經(jīng)常在講、逢會必講。一提到認(rèn)識,大家都懂,都覺得是老生常談。但是為什么我們?nèi)匀灰欢?、再二而三進(jìn)行強(qiáng)調(diào)呢?這是因?yàn)榉治鏊械陌踩?zé)任事故,首先暴露出就是工作不力,措施不到位。為什么工作不力、措施不到位?根本原因還是認(rèn)識深度不夠。思想認(rèn)識是安全生產(chǎn)的第一道防線,也是安全文明的決定性因素。對安全工作的極端重要性,大家要從三個(gè)方面來深化認(rèn)識。
安全工作是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障,也是維護(hù)群眾根本利益的重要底線。黨中央和國務(wù)院、和省政府對安全工作一直十分重視。胡-錦-濤指出:“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。”并明確強(qiáng)調(diào),發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)。李鴻忠書記要求,要堅(jiān)決按照鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和責(zé)任、措施落實(shí)。為了強(qiáng)化安全工作,國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等等一系列法規(guī)和文件。湖北省也出臺了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全工作的文件和措施。由此,我們可以看到,發(fā)展問題,民生為重;民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。只有人的最基本生命權(quán)得到切實(shí)保障,才能調(diào)動和激發(fā)人民群眾創(chuàng)造美好生活的熱情和活力;只有正確處理和把握安全工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,把安全工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,確保安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)麻城經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
安全工作是環(huán)境、是形象、也是生產(chǎn)力。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)必須抓安全,安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)和前提。一方面,我市安全工作形勢非常嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2月16日,在黃岡市安全生產(chǎn)工作會議上,劉雪榮用“三個(gè)多發(fā)、三大新挑戰(zhàn)、五個(gè)方面的差距”對黃岡市安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行了總結(jié),這“三個(gè)多發(fā)、三大新挑戰(zhàn)、五個(gè)方面的差距”在麻城表現(xiàn)得也十分突出。另一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的興起,信息傳播速度和影響變得異常便捷和迅速,如果我們在工作中出現(xiàn)了問題,消息馬上就會在網(wǎng)上曝光,并迅速傳遍全國甚至全世界,對一個(gè)地方的形象將造成重大傷害。這就要求我們必須站在維護(hù)黨和政府的形象和麻城美譽(yù)度的高度,切實(shí)做好安全工作。今年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)名城強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵一年。完成今年的奮斗目標(biāo),需要全市上下團(tuán)結(jié)奮斗,更需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。安全生產(chǎn)抓不好,損失的是生命,傷害的是民心,破壞的是形象,影響的是發(fā)展。
安全生產(chǎn)不出問題,對全局就是一種支持。反之,一旦發(fā)生安全事故,特別是群死群傷重特大事故發(fā)生后,一段時(shí)間內(nèi),黨委、政府的主要精力都將放在善后處理上,其他工作都要為之讓路。針對全國范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全事故頻發(fā)現(xiàn)狀,國家對安全工作責(zé)任追究力度越來越大。2015年,全國安全生產(chǎn)事故責(zé)任累計(jì)追究處理5357人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4564人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任811人。因此,無論是算經(jīng)濟(jì)賬還是政治賬,還是從個(gè)人切身利益考慮,對各地和各部門而言,做好安全工作就是實(shí)實(shí)在在的政績。特別是對一個(gè)地方和單位主要負(fù)責(zé)同志來說,抓好安全工作,這是為人的良知、執(zhí)政的底線、從政的道德,是最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)地方工作,如果不能保一方平安,何談能力,何談水平,也對不起組織的培養(yǎng)、親人的支持、個(gè)人的.努力。對企業(yè)而言,安全是企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。如果企業(yè)經(jīng)常出事故,職工思想不穩(wěn)定,怎么能搞好生產(chǎn),哪來的經(jīng)濟(jì)效益?如果發(fā)生重大、特大事故甚至可能廠毀人亡,斷送整個(gè)企業(yè)。可以說,不安全就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不安全就談不上社會穩(wěn)定,不安全就談不上政績和進(jìn)步,不安全就談不上企業(yè)效益。從這個(gè)方面來理解,抓好安全工作更有特殊重大的意義。
各地、各部門和企業(yè)要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)重在防范?!跋绕湮慈恢^之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下”。這是兩千多年前戰(zhàn)國時(shí)期著名的思想家荀子的名言,意思是說:在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,事故征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,預(yù)防為上策,補(bǔ)救次之,懲戒為下策。根據(jù)近年來發(fā)生的各類事故原因分析,絕大多數(shù)安全事故是人為因素造成,比如違章操作、違章指揮、違反制度。也就是說,安全生產(chǎn)事故是可預(yù)防和控制的,關(guān)鍵在于思想是否有安全這根弦,思想上是否真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動中。越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在大規(guī)劃、大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下,越是要百倍的警覺。安全工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;安全這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。在其它工作上,我們可以講膽子要大一點(diǎn)、步子要快一點(diǎn),環(huán)境寬松一點(diǎn),但對于安全工作,我們必須提倡,越謹(jǐn)小慎微越好,越嚴(yán)格監(jiān)管越好,要事事、天天如履薄冰、如臨深淵。
大家切不可因?yàn)槿ツ臧踩a(chǎn)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn),就盲目樂觀、有所放松,而心存僥幸。安全工作要有歸零意識,過去成績再好起點(diǎn)都是零。最近,國內(nèi)一些地方發(fā)生的多起較大亡人火災(zāi)再次給我們敲響了警鐘,1月17日武漢市漢正街華貿(mào)商場火災(zāi),造成了14人死亡、4人受傷;2月2日沈陽市皇朝萬鑫酒店火災(zāi),過火面積1萬平方米,損失過億元。大家要深刻認(rèn)識到:僥幸心理是發(fā)生安全事故的最大隱患;安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);安全工作,永遠(yuǎn)不能有感覺良好的想法。大家要時(shí)刻牢記:發(fā)現(xiàn)不了隱患就是最大的隱患,隱患整改不落實(shí)就是最大的不落實(shí),認(rèn)識不到危機(jī)就是最大的危機(jī)?,F(xiàn)實(shí)情況告訴我們,對安全工作形勢判斷,不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”;對安全工作的估價(jià),不能輕言“成效顯著”;對安全工作的監(jiān)督管理,不能輕言“工作到位”,需要我們始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持長期不懈的努力。
安全工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性、艱巨性的工作。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化加速、城市化提升、城鄉(xiāng)一體化拓展的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)多、工程項(xiàng)目多、交通流量大,安全形勢還不穩(wěn)定,安全事故發(fā)生機(jī)率還在增加,安全工作標(biāo)準(zhǔn)和要求還在不斷提高。大家一定要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,以更大的力度把安全工作扎扎實(shí)實(shí)抓好。隱患排查治理不是一勞永逸的事,而是周而復(fù)始的工作,要堅(jiān)持回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),鞏固整治效果,實(shí)現(xiàn)長治久安。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,只有緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈,一抓到底,才能確保不出事故、少出事故。
二、責(zé)任要更加明確
安全生產(chǎn)責(zé)任,主要就是政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。近年來,發(fā)生安全事故的原因,也主要在兩個(gè)方面:一是政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任不到位;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。抓好安全工作,防止安全事故發(fā)生,關(guān)鍵問題、主要措施和著力點(diǎn),就是要強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
首先是一把手負(fù)責(zé)制,“行政一把手”是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須做到“四個(gè)親自”:親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;親自研究安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。第二是轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對轄區(qū)安全工作要負(fù)全責(zé)。要發(fā)揮監(jiān)督職能,定期排查整改隱患;按照委托權(quán)限,實(shí)施行政處罰,開展安全宣傳,組織事故應(yīng)急救援。村級組織和社區(qū)要切實(shí)履行宣傳教育、檢查、監(jiān)測、預(yù)警、險(xiǎn)情報(bào)告等職責(zé)。第三是“一崗雙責(zé)”制,分管領(lǐng)導(dǎo)管生產(chǎn)必須管安全,對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要部署、研究、督查安全工作,落實(shí)具體措施,指導(dǎo)隱患整改。第四是行業(yè)主管負(fù)責(zé)制。各部門、各單位對本系統(tǒng)、本部門、本單位安全工作負(fù)主要責(zé)任,安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安、消防、交-警、住建、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)機(jī)等各個(gè)執(zhí)法和監(jiān)管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法開展安全檢查和監(jiān)管,及時(shí)組織開展專項(xiàng)治理,排查事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行隱患治理三級管理規(guī)定。
企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),不斷健全企業(yè)崗位安全責(zé)任制度,把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)管理每一個(gè)崗位,每一個(gè)職工,每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。圍繞落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,重點(diǎn)要狠抓“四個(gè)提高”、“三個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”?!八膫€(gè)提高”:一是要提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識;二是要提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平;三是要提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力和應(yīng)急能力;四是要提高企業(yè)安全生產(chǎn)人員素質(zhì),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?!叭齻€(gè)落實(shí)”:一是政策要落實(shí)。對國家、省、黃岡市的各項(xiàng)安全方針、政策、法律法規(guī)要不折不扣地落實(shí),真正做到“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”。二是制度要落實(shí)。要從嚴(yán)控制高危行業(yè)市場準(zhǔn)入;嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度和企業(yè)安全“黑名單”公告制度,堅(jiān)決遏制“帶病生產(chǎn)”的情況出現(xiàn)。三是重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)整改責(zé)任人要落實(shí)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),要時(shí)時(shí)做到心中有數(shù),整改措施要分解落實(shí)到車間、落實(shí)到班組長、落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,做到整治工作常抓常新?!叭齻€(gè)到位”:一是監(jiān)督檢查要到位。各職能部門要按照“依法嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、強(qiáng)化社會監(jiān)督”的思路,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。二是政策監(jiān)管要到位。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入激勵約束機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真履職、充分盡責(zé)。三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施要到位。要督促企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范安全事故的良好氛圍,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)組織管理的重要內(nèi)容,成為提高企業(yè)整體管理水平的有機(jī)組成部分和保障力量。
三、落實(shí)要更加到位
安全工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在于落實(shí)。就今年各項(xiàng)安全工作的開展,希望各地各部門要在以下方面狠下功夫。
國際航空界有一個(gè)“海恩法則”,意思是說,一起重大的飛行安全事故背后有29起事故征兆,而每個(gè)征兆背后還有300起事故苗頭。這個(gè)法則警示我們:事故背后有征兆,征兆背后有苗頭。忽視任何征兆、苗頭,都有可能使小矛盾釀成大事端,小問題變成大難題。我們要把安全事故的防范和隱患的排查整治作為安全工作的重點(diǎn)來抓。一要全面排查。要把隱患排查工作作為安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”,重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”,重點(diǎn)隱患抓“牢”。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、道路水上交通、消防、建筑、特種設(shè)備、學(xué)校、農(nóng)機(jī)、旅游、水利、重點(diǎn)工程是事故多發(fā)行業(yè)和部位,特別是要把非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開采礦山和道路交通安全等作為重中之中,扎實(shí)開展好安全隱患排查和治理工作。二要堅(jiān)決整治。要做到小隱患早整治、大隱患大整治,堅(jiān)決不留安全生產(chǎn)的后患。凡能馬上整治的,絕不拖延;對一時(shí)難以整改到位的,要列出時(shí)間表、規(guī)劃表,限期整改,并有預(yù)防事故的措施;對整改不到位、隱患仍不能消除的,要果斷采取措施,責(zé)令重新整治,直到隱患消除。三要鞏固成果。對隱患整治單位要進(jìn)行回頭看,切實(shí)防止出現(xiàn)反復(fù)。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的隱患治理,要定人員、定責(zé)任、定措施,長期盯牢,切實(shí)鞏固整治效果。四要有效防范。對安全隱患,在進(jìn)行治理的基礎(chǔ)上,也要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,制訂一整套預(yù)防事故的方案。同時(shí)要健全應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故,要以最快的速度、最短的時(shí)間、最有效的措施,控制好事態(tài),及時(shí)有效地處置,把損失降到最低限度。
各監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門要牢固樹立“寧當(dāng)惡人、不做罪人”的思想,要糾正重事后處罰,輕事前監(jiān)管的思想,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化行政執(zhí)法,加大跟蹤檢查、跟蹤監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和有效性。一是要用好經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,對責(zé)令整改而逾期未整改或整改不力的,要按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格處罰,使違法行為付出沉重代價(jià)。二是要用好關(guān)閉整頓權(quán)。對不具備安全生產(chǎn)條件,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門整改指令,冒險(xiǎn)生產(chǎn)、無證非法生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決取締,從根本上消除事故因素。三是要用好事故處理權(quán)。按照“四不放過”的原則,對發(fā)生的各類事故,及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,對安全工作置若罔聞、對事故隱患視而不見、對人民生命財(cái)產(chǎn)安全漠不關(guān)心的黨政干部,堅(jiān)決追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;對在安全監(jiān)管中的不作為或亂作為,造成安全事故的工作人員,堅(jiān)決追究失職、瀆職責(zé)任;對那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任;對瞞報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的違法行為,依法從嚴(yán)追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任??傊C合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,切實(shí)改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象。
要時(shí)刻加大對新形勢下監(jiān)管方式方法的研究,在工作思路上要堅(jiān)持大膽創(chuàng)新,探索管理新模式,實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋安全監(jiān)管。一是制度要規(guī)范化。安委會、防火委、食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持每季度召開一次工作例會,研究當(dāng)季重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各成員單位圍繞重點(diǎn)開展工作,推進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。二是措施落實(shí)要具體化。要針對特殊的情況制定具體的政策和措施,解決特殊的問題。堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)、消防安全和食品藥品安全工作制度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)勤長效機(jī)制,明確交通、旅游、學(xué)校、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域工作責(zé)任,加大節(jié)日期間督查工作力度,確保全市各領(lǐng)域生產(chǎn)安全。三是獎懲要實(shí)效化。要建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,強(qiáng)化激勵和約束。對于好的舉措,要鞏固提升,變優(yōu)勢更優(yōu)、長處更長;對于薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣研究,采取有效措施,加大安全監(jiān)管工作力度,從源頭上、根本上進(jìn)一步完善安全網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制和體制建設(shè)。
今年要重點(diǎn)突出抓好以下方面工作:一是要突出抓好“六大重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控)專項(xiàng)整治,扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動。要立足“三深化”(即:深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治)和“三推進(jìn)”(即:推進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)、推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)),大力開展“三項(xiàng)行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、宣傳教育行動),最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。二是要突出抓好消防安全工作,推動消防安全再上新臺階。強(qiáng)化消防工作目標(biāo)管理,建立健全消防工作定期督導(dǎo)、檢查和考評機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步整合資源,健全完善社會應(yīng)急救援體系和聯(lián)動機(jī)制,深入組織開展消防安全專項(xiàng)整治,全力排查整治火災(zāi)隱患。三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,加快建立健全食品藥品監(jiān)管新機(jī)制。持續(xù)開展食品藥品安全整治,大力推進(jìn)基本藥物質(zhì)量安全,全面推進(jìn)“食品安全六大工程”,切實(shí)做好省級食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)市(縣)驗(yàn)收工作,確保全市人民飲食用藥安全。四是要健全完善安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作,制訂應(yīng)急管理預(yù)案,并根據(jù)新情況新問題進(jìn)行調(diào)整完善。突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場指揮或參與指揮救援,并采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。事后要強(qiáng)化事故的分析評估,分析事故成因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí)要汲取教訓(xùn),舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
安全工作,歸根到底要靠人來落實(shí)。要大力開展安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識、食品藥品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)活動”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),努力提高全民的安全意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿-論氛圍。要深入開展安全法制教育,加強(qiáng)對法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對監(jiān)管隊(duì)伍、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新進(jìn)員工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)提高職工、群眾安全防范意識和安全技能。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。安全決定一切,事故否定一切,責(zé)任大于一切。我們必須進(jìn)一步牢固樹立安全意識、憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、切實(shí)減少一般事故,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)名城強(qiáng)市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的及中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議和消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作,深入分析當(dāng)前形勢,研究部署今年各項(xiàng)工作。進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,以更優(yōu)的作風(fēng)、更大的決心、更高的要求、更有力的措施,推動安全生產(chǎn)和消防工作持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,深刻認(rèn)清形勢
過去一年,各級各部門狠抓安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實(shí),大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”、“消防安全大檢查”等一系列專項(xiàng)行動,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年共發(fā)生安全事故?135起,死亡?12人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降37?%和?25%,工礦商貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零事故零死亡,全年未發(fā)生較大以上安全事故。共發(fā)生火災(zāi)95起,無人員傷亡,火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)同比實(shí)現(xiàn)二降二平,全年無較大以上火災(zāi)事故。
(一)安全生產(chǎn)機(jī)制更加完善。按照、市政府“5+1”等文件要求,出臺了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位實(shí)行目標(biāo)管理考核的意見》和《衡山縣2012年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》等16個(gè)相關(guān)文件,明確將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府年度考核重要內(nèi)容,實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。調(diào)整和充實(shí)了縣安委會組成人員,由常務(wù)副任主任,全體副分別對分管戰(zhàn)線牽頭負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了縣安委會組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委成員單位、縣內(nèi)各重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實(shí)安全責(zé)任,逐步形成了層層抓落實(shí)、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)行政許可,辦好了企業(yè)安全生產(chǎn)等相關(guān)證照,非煤礦山辦證率提高到90%以上;社會加油站啟動全面提質(zhì)改造計(jì)劃,完成5家社會站改造。進(jìn)一步加強(qiáng)了非煤礦山、危化、煙花爆竹、工貿(mào)等領(lǐng)域29家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作目標(biāo),細(xì)化工作推進(jìn)方案,確保標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得實(shí)效。目前,15家非煤礦山企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家危化生產(chǎn)企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。成功創(chuàng)建了市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),福田鋪鄉(xiāng)獲得省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。大力開展了“安全生產(chǎn)月”、?“應(yīng)急預(yù)案演練周”、“消防安全宣傳日”等重大宣傳活動,在全縣上下營造了濃厚的安全文化氛圍。
(三)“打非治違”成效更加顯著。在、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,扎實(shí)開展一系列“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,切實(shí)強(qiáng)化了安全生產(chǎn)秩序。全年共組織開展安全專項(xiàng)整治16項(xiàng)(次),出動執(zhí)法檢查人員540人(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位413家,發(fā)現(xiàn)隱患317處,督促整改到位285處,責(zé)令停產(chǎn)整頓32處,刑拘2人,行政拘留23人,經(jīng)濟(jì)處罰30萬元。
(四)消防隱患治理更加到位。按照上級統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展了“今冬明春”消防工作、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、“清剿火患”戰(zhàn)役、黨的消防安全保衛(wèi)等一系列專項(xiàng)整治行動,一批重點(diǎn)部位、重要領(lǐng)域的消防難點(diǎn)和遺留問題得到有效解決。在開展專項(xiàng)整治行動的同時(shí),經(jīng)常性開展日常抽查,對轄區(qū)單位開展全方位、全天候消防安全檢查,確保了全縣的消防安全。全年共檢查單位3113家,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》2744份,責(zé)令“三?!?8家,下發(fā)臨時(shí)查封決定書52份,消除了一大批火災(zāi)隱患。
(五)消防安全管理更加務(wù)實(shí)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立了黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)役網(wǎng)格化排查臺賬,在各個(gè)消防重點(diǎn)單位建立了單位戶籍化工作檔案及三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,消防安全管理進(jìn)一步到位。切實(shí)加大消防安全宣傳,成功開通96119消防隱患舉報(bào)投訴電話,通過衡山電視臺、《新衡山報(bào)》等媒體,廣泛宣傳防火自救知識,廣大群眾消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),縣政府獲評2012年度省、市消防安全工作先進(jìn),縣消防大隊(duì)被評為省、市全面建設(shè)先進(jìn)單位。
過去一年,全縣安全生產(chǎn)和消防工作取得了較好成績,這離不開、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開社會各界的廣泛參與和大力支持,更離不開全體從事安全生產(chǎn)和消防工作的同志們的辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒看到,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)和消防工作中還存在不少問題,形勢還依然嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。一是思想認(rèn)識存在一定差距。個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo),雖然已意識到安全生產(chǎn)是“帽子工程”,但沒有從真正意義上認(rèn)識到安全生產(chǎn)是關(guān)系民生、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事,工作不主動,推一推,動一動,口頭上重要,落實(shí)上次要,浮于表面。二是主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。少數(shù)單位和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,安全培訓(xùn)敷衍了事,隱患治理能拖則拖,員工安全目標(biāo)不清楚,安全崗位責(zé)任難以落實(shí),對存在的安全隱患不能及時(shí)消除。三是監(jiān)管的力度有待提高。少數(shù)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足,監(jiān)管專項(xiàng)設(shè)備配置相對落后,存在死角和漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員沒有完全配備到位,多數(shù)是兼任,不利于工作開展。市政府重點(diǎn)考核的住建、交通、財(cái)政、國土、農(nóng)機(jī)等8個(gè)安委會成員單位要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保在人員、經(jīng)費(fèi)、臺賬資料等工作上落實(shí)到位。?四是基層基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。部分企業(yè)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)不扎實(shí),有的從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗,導(dǎo)致安全意識淡薄、安全知識缺乏、自?;ケD芰θ?。安監(jiān)部門專業(yè)人員的專業(yè)知識不精,專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),安全執(zhí)法保障能力與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。五是消防安全形勢不容樂觀。由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,部分企業(yè)的消防設(shè)施配備不足,消防安全的意識不夠濃厚,各種消防隱患依然存在,消防安全的基礎(chǔ)還比較薄弱。
二、深化安全意識,突出工作重點(diǎn)
今年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)管理,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”;堅(jiān)持安全達(dá)標(biāo),強(qiáng)化主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化標(biāo)本兼治;堅(jiān)持一專多能,強(qiáng)化資源整合;堅(jiān)持群防群治,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。確保不發(fā)生較大以上事故,確保事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,確保四項(xiàng)安全生產(chǎn)相對指標(biāo)繼續(xù)下降,確保節(jié)假日和重要時(shí)段不發(fā)生事故。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)狠抓工作責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)企業(yè)主責(zé)。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口,將是否符合安全生產(chǎn)要求作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件,切實(shí)開展安全生產(chǎn)評估,未通過安全評估的一律不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的要依法取締,通過嚴(yán)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為提高違法違規(guī)生產(chǎn)成本。二是明確工作總責(zé)。建立企業(yè)員工崗位職責(zé),完善崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和規(guī)章制度,明確員工崗位安全責(zé)任,層層簽訂安全責(zé)任書,分解安全責(zé)任,將工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工,明確員工該做什么、如何做、做到什么程度,確保工作責(zé)任落實(shí)到位。三是嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)屬地管理要求,明確行業(yè)主管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)日常管理責(zé)任,堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管的真空和盲區(qū)。
(二)推進(jìn)隱患排查整治。一是重點(diǎn)開展“一打三整”。今年2月,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了為期10個(gè)月的“打非治違”專項(xiàng)行動和“鄉(xiāng)村建房安全、鄉(xiāng)村道路交通安全、鄉(xiāng)村用電安全”專項(xiàng)整治試點(diǎn),并明確了我縣新橋、萱洲、長青三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為農(nóng)村建房安全、鄉(xiāng)村用電安全和鄉(xiāng)村道路交通安全試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級各部門要以此次“一打三整”行動為契機(jī),制定方案,落實(shí)責(zé)任,廣泛深入發(fā)動群眾,有效組織開展駐點(diǎn)督導(dǎo)和部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)力整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,做到不留死角,不留余地,露頭就打,徹底消除農(nóng)村建房、交通、用電安全等領(lǐng)域的監(jiān)管空白。二是深入開展隱患排查。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、校園校車、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理制度,把隱患排查治理納入安全管理的重要內(nèi)容。對重大安全隱患,要立即停產(chǎn)整頓,明確整改責(zé)任,實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦整改,徹底消除隱患。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉一批、整合一批、提高一批的要求,重點(diǎn)推進(jìn)非煤礦山硐采企業(yè)“六大系統(tǒng)建設(shè)”,尾礦庫、排土場和采空區(qū)綜合治理,露天礦山標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全高效運(yùn)行。嚴(yán)格煙花爆竹行政許可,穩(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)人藥、人機(jī)“兩分離”,禁用藥物、落后工藝“兩淘汰”,不斷提升煙花爆竹安全技術(shù)水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。扎實(shí)做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。認(rèn)真按照省政府規(guī)定,切實(shí)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,確保工礦商貿(mào)企業(yè)三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo),五年全面達(dá)標(biāo)。把開展達(dá)標(biāo)活動與建立安全隱患排查體系結(jié)合起來,督促企業(yè)推行規(guī)范化管理,提高企業(yè)管理水平。年內(nèi),要爭創(chuàng)1-?2個(gè)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。開展多層次、多渠道、多領(lǐng)域的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。大力倡導(dǎo)“專業(yè)監(jiān)管”和“專家監(jiān)管”,鼓勵安監(jiān)部門干部職工參加全國注冊安全工程師考試,熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,苦練內(nèi)功,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真抓好從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)和安責(zé)險(xiǎn)推廣。研究掌握規(guī)范防災(zāi)防損費(fèi)用的使用范圍和程序,嚴(yán)禁挪作他用或不按規(guī)定使用。把是否足額購買工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)保險(xiǎn),作為執(zhí)法的重要內(nèi)容,作為企業(yè)辦理行政許可的前置程序,全力推進(jìn)職工參保率。年內(nèi),三大高危行業(yè)領(lǐng)域參保率要達(dá)到90%以上。
(四)提高應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),形成上下聯(lián)動的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。各部門、各重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,各種預(yù)案都要一目了然,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,提高防范和處置事故的能力。各重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位要組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,全年演練次數(shù)不少于兩次,進(jìn)一步提高事故應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)相關(guān)部門相互配合協(xié)作能力。要著力抓好節(jié)假日及“兩會”等特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)值班制度,安排好值班人員,對重點(diǎn)要害部門加強(qiáng)巡查,遇到突發(fā)情況及時(shí)匯報(bào)、妥善應(yīng)對,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
(五)加大責(zé)任追究力度。繼續(xù)推行“日??己恕⒓径葯z查、半年評估、年終總評”的考核機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)獎勵和“黃牌警告”、“一票否決”制度。注重事前問責(zé),對責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位、工作不到位、隱患整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,按照《行政問責(zé)暫行辦法》和安全生產(chǎn)問責(zé)制嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化事故追責(zé),嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”和事故處理“四不放過”原則,對轄區(qū)和管理范圍內(nèi)發(fā)生的事故,不論事故大小,不管涉及到誰,一律從嚴(yán)追責(zé);對違法行政、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全事故的人員,一律從重處理;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。
三、依法嚴(yán)格管理,狠抓消防安全
(一)健全消防工作責(zé)任體系。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,明確消防安全工作重點(diǎn),實(shí)施消防責(zé)任捆-綁制度,逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,不斷完善消防安全責(zé)任體系和考評機(jī)制。要實(shí)行常態(tài)考評,加大消防工作在全縣目標(biāo)管理考核、社會管理綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重,定期督導(dǎo),年度考核,兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。要推動實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)縣消防安全委員會建設(shè),充分發(fā)揮消防安全委員會辦公室組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職能作用,每季度組織召開聯(lián)席會議,落實(shí)信息反饋、定期通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
(二)增強(qiáng)消防應(yīng)急救援能力。鞏固和發(fā)展綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)成果,全面推行消防安全網(wǎng)格化管理,實(shí)施消防安全責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理,充分整合資源,實(shí)施群防群治,有效提高全縣滅火和應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊縣級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員;依托基層組織和單位,大力整合資源,采取?“一專多能、一隊(duì)多用”的建設(shè)模式,加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。逐步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,區(qū)域內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,適時(shí)組織開展聯(lián)合演練,不斷提高專業(yè)應(yīng)急救援力量之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(三)抓好消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展、同步建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)防控硬件基礎(chǔ)。建立健全消防培訓(xùn)機(jī)制,把消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)消防安全專門課程。全面開展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制工作,切實(shí)加強(qiáng)市政消火栓、消防車通道的建設(shè)與維護(hù),逐步補(bǔ)齊舊帳,不欠新帳。廣泛開展消防安全宣傳教育,通過衡山電視臺開辦消防工作專欄、播放消防警示片等多種形式,不斷提高自我防范意識和自防自救能力。
同志們,安全生產(chǎn)和消防安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會和-諧穩(wěn)定。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地的工作態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)和消防工作抓好抓實(shí),全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇五
大家早上好!今天我國旗下講話的主題是:《關(guān)注消防 平安你我》
每逢進(jìn)入冬季,天干物燥,很容易引發(fā)火災(zāi)。因此,為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月9日定為全國的“消防宣傳日”。而11月9日的月日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同,這既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳。消防日一年只有一天,但消防的意識得貫穿在全年的每一天。
提到消防,同學(xué)們自然會想到令人毛骨悚然的“火災(zāi)”二字?;?,帶給我們光明,賦予我們溫暖,但火災(zāi)也曾奪去了無數(shù)的生命,留下了累累傷痕。大火曾用血淋淋的數(shù)字和慘痛的代價(jià),給我們敲響了安全防范的警鐘,身處人員密集的校園中的我們,應(yīng)在腦海中長鳴“119”的警鈴,提高防火的意識和技能。
1、平時(shí)不要玩火,不在人口密集,和有油庫、炸藥、酒廠、化工廠附近燃放鞭炮和煙花。
2、使用電器要小心,使用日光燈、電熱器時(shí),要與可燃物保持一定的距離,不要用燈泡、電熱器烤衣服、手巾等物。
3、使用液化石油燃?xì)庠钜⒁獍踩?,點(diǎn)火時(shí),要先開氣閥,再用電子點(diǎn)火。用完后,應(yīng)先關(guān)電子開關(guān)再關(guān)氣閥,同時(shí)特別要注意用液化氣做飯、燒水時(shí)要專心看守,以防水把火澆滅。
4、不要私自在野外進(jìn)行野炊、燒烤等活動,以防引發(fā)山火。
5、不要亂燒垃圾,同時(shí)不要把燃燒的煤渣放在垃圾堆里,這樣容易燃燒引起火災(zāi)。
6、家中發(fā)生大火應(yīng)就立即就地取材,用濕毛巾蓋住火焰,并迅速切斷火源。
7、如果油鍋著火,千萬不要用水去滅火,更不要直接用手端鍋,以免湯傷,應(yīng)立即將鍋蓋蓋上,或用沙土、棉被湮滅。
8、如果是電器著火,立即拉閘斷電,用干的毛毯棉被捂蓋,切記不要用水撲救,因?yàn)樗菍?dǎo)電的。
老師們同學(xué)們,防范勝于救災(zāi),平時(shí)我們就要做好火災(zāi)的預(yù)防,多學(xué)有關(guān)消防安全的知識?!斑h(yuǎn)離火災(zāi),創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標(biāo)。而“平安校園”更是我們每個(gè)師生的責(zé)任。老師們、同學(xué)們,讓我們攜起手來,更加關(guān)愛生命,更加關(guān)注消防安全,為保護(hù)自己和他人的平安幸福而共同努力吧!
消防安全及安全生產(chǎn)講話稿題目篇六
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國?海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點(diǎn)對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實(shí)社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項(xiàng)整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實(shí)社會面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸?duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對于專職隊(duì)隊(duì)長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊(duì)長空缺的專職消防隊(duì),相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長擔(dān)任隊(duì)長,確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/2221790.html】