每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇一
上午好!
首先對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)們一直以來對我鎮(zhèn)工作的關(guān)心支持。借此機(jī)會(huì)，我就近些年來石牛寨鎮(zhèn)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)情況向各位作個(gè)匯報(bào)：
一、石牛寨鎮(zhèn)基本情況
石牛寨鎮(zhèn)位于湘、鄂、贛三省交界的平江縣東北角，東與江西省修水縣大橋鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)接壤，北與湖北省通城縣黃龍鎮(zhèn)交界。轄區(qū)面積108平方公里，21個(gè)行政村，272個(gè)村民小組， 余萬人，耕地17798畝，山林103180畝，有漿市和石牛寨鎮(zhèn)兩個(gè)小集鎮(zhèn)。
石牛寨鎮(zhèn)距平江縣城62公里，縣道南龍公路貫穿全境，基本實(shí)現(xiàn)“一村一道” 的村級公路硬化，境內(nèi)無省級公路，進(jìn)出多為急彎陡坡公路。東距大廣高速70公里，南距平汝高速90公里，距s308線20公里。
全鎮(zhèn)19所中小學(xué)，其中中學(xué)2所，中心完全小學(xué)5所?，F(xiàn)有可供養(yǎng)50位老人的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院一棟，設(shè)施水平較好鎮(zhèn)衛(wèi)生院一所以及各村的村衛(wèi)生室，建有鎮(zhèn)文化站一個(gè)和農(nóng)家書屋6家，村級活動(dòng)中心10個(gè)等公共服務(wù)設(shè)施。
石牛寨鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富， aaaa級國家地質(zhì)公園石牛寨風(fēng)景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，已經(jīng)完成了一、二期的工程建設(shè)，每天大量游客前來觀光旅游;有尚未開發(fā)的黃龍山萬畝杜鵑花、孚西村境內(nèi)溫泉、胡筠烈士和甘渭漢將軍故居。
二、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)情況
“旅游活鎮(zhèn)”是我鎮(zhèn)發(fā)展的基本定位，石牛寨風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)始終圍繞這一思路，景區(qū)占地面積12平方公里，被譽(yù)為“百里丹霞，千年古寨”，20引進(jìn)開發(fā)， 被批準(zhǔn)為國家級地質(zhì)公園，目前項(xiàng)目建設(shè)和旅游游客都初具規(guī)模。圍繞做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，20xx年我們提出了在石牛寨景區(qū)附近建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的的構(gòu)想和規(guī)劃，并逐步實(shí)施。
(一)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的必要性
建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向，至少可以帶來三方面的好處：一是旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)能夠相互促進(jìn)、相互影響，風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)能促進(jìn)旅游開發(fā)，有效推動(dòng)旅游資源的開發(fā)，也是開發(fā)利用旅游資源的需要;二是建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)能夠加快我們城鎮(zhèn)化建設(shè)，增加就業(yè)和提高收入;三是旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)為旅客提供必須的旅游服務(wù)，提升景區(qū)服務(wù)水平和游客吸納能力，實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(二)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢
我鎮(zhèn)位置獨(dú)特，旅游資源豐富，而石牛寨風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)已成型，建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)有其優(yōu)勢：一是地理位置優(yōu)勢，由于地處三省交界處，邊界貿(mào)易較為頻繁，省際間的商貿(mào)活動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢明顯;二是地方優(yōu)勢，毗鄰有石牛寨風(fēng)景區(qū)、孚西溫泉等旅游景區(qū)，地域優(yōu)勢得天獨(dú)厚;三是發(fā)展優(yōu)勢，旅游景區(qū)現(xiàn)周邊沒有大的集鎮(zhèn)，旅游服務(wù)不配套，可以正好彌補(bǔ)這一不足，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>
(三)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)現(xiàn)狀
旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)定位于漿市集鎮(zhèn)，20xx年完成城鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃常年人口萬人，面積1平方公里。目前，規(guī)劃建設(shè)的 星級石牛寨賓館完成征地，將南龍公路改造規(guī)劃列入旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)之中，已經(jīng)將開發(fā)建設(shè)列入了我們工作重點(diǎn)，已作為招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目對外推介。
三、幾點(diǎn)請求
我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人民生活水平普遍不高，鎮(zhèn)級財(cái)政十分困難，要加快旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)，還需要上級的政策支持、項(xiàng)目支持和資金支持。
(一)、政策支持。旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)既是旅游開發(fā)的需要，也是城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，必須要政策的大力支持，要在政策上向我們傾斜，利用一切有利政策。在啟動(dòng)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)需要征收和占用耕地，需要國土部門將其建設(shè)用地優(yōu)先列入規(guī)劃。
(二)、項(xiàng)目支持。目前進(jìn)出小鎮(zhèn)沒有一條高標(biāo)準(zhǔn)公路，南龍公路的龍門至漿市段至今沒有啟動(dòng)，要盡快啟動(dòng)。同時(shí)，風(fēng)情小鎮(zhèn)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要上級的項(xiàng)目支持和幫助。
(三)、資金支持。如果由當(dāng)?shù)卣畞黹_發(fā)建設(shè)，還需要大量的資金投入，靠我們財(cái)力是無法做到的，主要靠招商引資和上級的資金支持。希望上級從城鎮(zhèn)化建設(shè)配套資金、省際邊界鎮(zhèn)鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)資金中重點(diǎn)支持。
各位領(lǐng)導(dǎo)，石牛寨鎮(zhèn)今后的發(fā)展要依托于旅游產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大，旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)是順應(yīng)這一發(fā)展要求提出的，兩者能夠相互促進(jìn)和影響，希望上級給予我們更多支持。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)
一、認(rèn)真做好扶貧工作
1、春節(jié)前慰問貧困戶石安宿、陽甫奉周、歐中蘇、蘇祿金、張甫笨、石連選、吳甫進(jìn)、姚敬德、石貴林、姚老領(lǐng)、姚老那等；走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發(fā)，該在還沒有休完春節(jié)假期的情況下，接到上級指示，積極響應(yīng)，第一時(shí)間隨同其他駐村工作隊(duì)員趕回了**村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進(jìn)行監(jiān)測的工作中，參加村級防控點(diǎn)對進(jìn)出村屯人員車輛進(jìn)行登記和體溫測試。。
3、匯總因疫情原因外出務(wù)工人員補(bǔ)貼材料的收集和上報(bào)；收集**村貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)材料的申報(bào)工作；匯總完成上半年**村貧困學(xué)生雨露計(jì)劃的申報(bào)工作；配合幫扶聯(lián)系人、工作隊(duì)員，信息員完成**村貧困戶“明白人”數(shù)據(jù)的收集，同時(shí)開展**村脫貧攻堅(jiān)爭當(dāng)明白人集中交流會(huì)；完成**村十一有一低于材料的整改工作。。
4、針對**村衛(wèi)生情況，配合工作隊(duì)，村干，組織**村臨時(shí)工作崗位，分組定期進(jìn)行**整村清潔活動(dòng)，使得**村衛(wèi)生情況大有改觀。
5、按縣里要求，與工作隊(duì)員配合完成**村所有幫扶聯(lián)系手冊的批改工作。
6、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員，完成**村今年危房改造戶***戶的改造工作。
7、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員，入戶動(dòng)員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復(fù)墾工作。
8、在**村積極開展普通話推廣工作，同時(shí)認(rèn)真收集**村各類不會(huì)講普通話的人員情況。
9、與村干配合，到烏衣屯與紅巖村協(xié)調(diào)**村水源問題。
10、配合山東日照邊檢站到**村培訓(xùn)茶葉加工技能,動(dòng)員貧困戶參加扶貧培訓(xùn)。
11、寫了 3 篇通信稿。
二、完成**村扶貧項(xiàng)目工作
1、完成今年**村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)***萬元項(xiàng)目的實(shí)施。**村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目一個(gè)做了全村危險(xiǎn)路段安全防護(hù)欄，一個(gè)做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個(gè)項(xiàng)目都能按質(zhì)按量的完成。
2、配合山東日照邊檢站支援**村建設(shè)茶葉加工石項(xiàng)目的實(shí)施。積極與村干鄉(xiāng)干配合，做好場地選址的農(nóng)戶工作，敲定選址位置，等待下一步的設(shè)計(jì)實(shí)施開展。
3、配合后盾單位，組織后盾單位職工對**村進(jìn)行消費(fèi)扶貧，完成**村田螺收購 5000 余斤，促進(jìn)**村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援**村建設(shè)資金***萬元與鄉(xiāng)政府的簽約，下一步將監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)。
三、其他工作
1、聯(lián)系后盾單位春節(jié)前到**村開展游園活動(dòng)，豐富**村群眾日常生活。
2、聯(lián)系后盾單位柳州市一職校赴**小學(xué)頒發(fā)“一職?！豹?jiǎng)學(xué)金。
這半年來，在和鄉(xiāng)干村村干其他工作隊(duì)員的共同努力下，**村的脫貧工作取得了一定的成效，在也有不足，今后，我將改進(jìn)工作方法，提高工作效率，為**村早白實(shí)現(xiàn)全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)
自 7 月 22 日以來，駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間集合隊(duì)伍，統(tǒng)一思想，樹立“入
駐即開工”的工作理念，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，扎實(shí)做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。
一、工作開展情況
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項(xiàng)全新的課題，針對服務(wù)隊(duì)工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認(rèn)真思考和謀劃，確定了“謀定而后動(dòng)”的思路，并迅速鋪開各項(xiàng)工作。
(一)學(xué)習(xí)先行，在交流思想中深化認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐以來的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動(dòng)態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)雜談》等學(xué)習(xí)材料，制定《服務(wù)隊(duì)學(xué)習(xí)制度》，并要求每名隊(duì)員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后，每一名隊(duì)員談?wù)J識體會(huì)，在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合，也幫助隊(duì)員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí)，先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流，增進(jìn)共識、密切協(xié)作，為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工，保障服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)行。為確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，對鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行明確，成立了綜合組、組織組、項(xiàng)目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組，工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運(yùn)行、完善組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，壓實(shí)了工作責(zé)任。
(三)深入調(diào)研，推進(jìn)工作穩(wěn)步開局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨組織建設(shè)、村級工程項(xiàng)目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項(xiàng)目推進(jìn)情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議等 8個(gè)方面的調(diào)研提綱。利用一周時(shí)間，組織全體隊(duì)員到聯(lián)系的***個(gè)村居及所在片區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)
十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)調(diào)研情況如下：
一、存在的主要問題
（一）村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低。在我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低，主要表現(xiàn)在“重建設(shè)輕規(guī)劃”。村莊對于硬件設(shè)施建設(shè)的完成度十分在意，而對于規(guī)劃認(rèn)為是“紙上畫畫”，沒有意識到規(guī)劃對村莊建設(shè)與發(fā)展的重要性。
（二）村民缺少主動(dòng)參與性?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，村民缺少主動(dòng)性與參與性。從資金的籌措，到鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，都是政府一手包辦的，農(nóng)民很少積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中來，存在“干部干，民眾看”的現(xiàn)象。
（三）缺少建設(shè)資金?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要還是依靠政府財(cái)政的投入，但是政府資金也是有限。對于建設(shè)的支持，政府無法做到全包全攬、面面俱到，這在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象，使各村鎮(zhèn)之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時(shí)，工程建設(shè)只能停滯，即便是自愿投資也是有限的，再加上宣傳力度不夠，比較難吸引社會(huì)資金的流入，由于資金不夠，鄉(xiāng)村振興設(shè)進(jìn)展比較緩慢。
（四）缺少建設(shè)人才。在建設(shè)鄉(xiāng)村振興中，最大的問題之一就是缺少建設(shè)人才。一方面現(xiàn)在農(nóng)村很多的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鄉(xiāng)村振興建設(shè)缺乏對高層次人才的吸引力。因此，農(nóng)村人才缺失現(xiàn)象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比城市要滯后許多。一方面鄉(xiāng)村的道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、
環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等各個(gè)方面，仍是相對滯后的；另一方面由于農(nóng)村房屋造型過于單一，需要徹底整改，進(jìn)一步完善，建設(shè)工作任務(wù)艱巨。
（六）各職能部門無法形成工作合力。
鄉(xiāng)村振興建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單考一個(gè)部門的力量是無法有效完成的，但是在工作過程中，往往存在各職能部門工作職責(zé)劃分不清楚的現(xiàn)象，這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮，甚至拖延工作的進(jìn)度。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的對策
（一）因地制宜，完善規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縮短城鄉(xiāng)差距、各方面平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作項(xiàng)目，而科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，必須把規(guī)劃擺在建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工的建設(shè)原則。
（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大，越來越多的城里人開始向往鄉(xiāng)村空曠的田野，優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠閑安逸的生活，這使得鄉(xiāng)村旅游越來越受到城市居民的追捧。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村花木游、瓜果游、休閑游、農(nóng)業(yè)科普游等旅游形式開始大眾化。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動(dòng)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作。
（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)人員為成員的農(nóng)村工作、鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手抓鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人制度，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。全年度已召開鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議4次，專題學(xué)習(xí)《中國^v^農(nóng)村工作條例》，并研究貫徹落實(shí)有關(guān)措施辦法，成立了鄉(xiāng)村振興辦公室，由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，相關(guān)人員為成員具體負(fù)責(zé)日常工作。與農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，畜牧獸醫(yī)站整合統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作，懸掛了相關(guān)的牌子。
（二）、以落實(shí)四個(gè)優(yōu)化為前提，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是組織干部配備上優(yōu)先考慮。鄉(xiāng)、村成立了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，選配了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)高的人員為工作人員，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立，科學(xué)謀劃，形成了鄉(xiāng)村齊抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是資金投入優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興離不開強(qiáng)有力的資金支撐，把資金投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。我鄉(xiāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財(cái)政傾斜力度，確保投入力度不斷增強(qiáng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村，財(cái)政先后投入1300多萬元用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升。
三是公共服務(wù)上優(yōu)先安排。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜，文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村公路等方面優(yōu)先安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，全面提升農(nóng)村科教、文衛(wèi)體、養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
四是要素配置上優(yōu)先滿足。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)化制度性供給，破除阻礙要素自由流動(dòng)，平等交換的體制機(jī)制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制，讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
（三）、以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)三產(chǎn)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。今年在做優(yōu)做強(qiáng)花椒特色種植業(yè)達(dá)18000畝，產(chǎn)值達(dá)6647萬元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展小龍蝦、大閘蟹等面積達(dá)1200畝；在原有生豬養(yǎng)殖場擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，招引外資，在投資1000萬新建生豬養(yǎng)殖場，已建成投入飼養(yǎng)，全年共出欄生豬16200頭，產(chǎn)值達(dá)7290萬元。引回在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資近300萬元，新建溫氏肉雞養(yǎng)殖場6棚，已飼養(yǎng)兩批次，出售肉雞45000只，產(chǎn)值達(dá)230萬元。特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)吸納貧困人口就近務(wù)工456人，人平均增收18600元。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺，推介特色產(chǎn)品，新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)兩個(gè)，電商服務(wù)全覆蓋；同時(shí)今年高灘村培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售本地農(nóng)戶產(chǎn)品（花椒、紅薯、花生、綠豆），充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。
（四）、以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出示范引領(lǐng)。制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和實(shí)施方案，為鄉(xiāng)村振興工作指明方向。突出抓好綠水村2019年市級示范村創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，努力抓好高灘村今年省級示范村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全面振興。
二是高度重視推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治，堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾規(guī)范化治理為主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?；?，制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法。對農(nóng)村垃圾實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理的模式，進(jìn)行集中處理利用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)，新購垃圾收運(yùn)車一輛，增加保潔人員一名，住戶實(shí)行門前三包責(zé)任制，各村（社區(qū)）落實(shí)了專職保潔人員，簽訂了責(zé)任書，有力的促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作。開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化、綠化、美化、硬化）工程。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇四
據(jù)市人民*文件要求，現(xiàn)就我市商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況作如下匯報(bào)。
1、商務(wù)領(lǐng)域已列入全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目(12個(gè))
婁底市2015年度重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃109個(gè)項(xiàng)目中涉及到商務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目12個(gè)，總投資億元，到目前實(shí)際完成投資億元。按地域分：市直項(xiàng)目1個(gè)，縣市區(qū)項(xiàng)目11個(gè);按行業(yè)分：物流項(xiàng)目5個(gè)，商業(yè)購物中心(廣場)3個(gè)，旅游項(xiàng)目3個(gè)，市場建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(見附表1)。
2、商務(wù)領(lǐng)域其他在建重點(diǎn)項(xiàng)目(34個(gè))
商務(wù)領(lǐng)域其他在建重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，總投資億元，已完成投資億元。按地域分：市直項(xiàng)目9個(gè)，縣市區(qū)項(xiàng)目25個(gè);按行業(yè)分：市場建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目11個(gè)，賓館酒店5個(gè)，商業(yè)中心(廣場)項(xiàng)目5個(gè)，服務(wù)外包項(xiàng)目1個(gè)，定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目1個(gè)(見附表2)。
1、商務(wù)領(lǐng)域已列入重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度
12個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)展順利的有9個(gè)，分別是湖南省煙草公司婁底市公司卷煙配送中心建設(shè)項(xiàng)目，湖南天客物流配送中心，湖南豐厚物流投資有限公司雙峰物流園，南陽工業(yè)園高溪倉儲(chǔ)項(xiàng)目，廣益農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目(廣益農(nóng)貿(mào)大市場)，東苑國際商業(yè)廣場，匯豐購物步行街，湖南巨典世茂城市廣場，新化縣大熊山國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蚩尤文化園建設(shè)、4a景區(qū)打造等景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)展比較緩慢的2個(gè)，分別是曾國藩故里文化旅游開發(fā)、新化縣紫鵲界梯田——梅山龍宮風(fēng)景名勝區(qū)自然與文化雙遺產(chǎn)保護(hù)第一期建設(shè)工程項(xiàng)目。尚未啟動(dòng)的是萬寶新區(qū)的汽貿(mào)城項(xiàng)目。
2、商務(wù)領(lǐng)域其他在建重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度
已竣工的有：育財(cái)農(nóng)貿(mào)市嘗新化天華南農(nóng)貿(mào)綜合市嘗掌上明珠家私城、大漢精品建材城、洞庭春大酒店、湘軍大酒店等6個(gè)項(xiàng)目。進(jìn)展順利的有萬豪城市廣嘗匯豐購物步行街、盛悅國際大酒店等27個(gè)項(xiàng)目。尚未動(dòng)工的是中糧集團(tuán)(婁底)食用油分包裝基地項(xiàng)目。其中我局重點(diǎn)指導(dǎo)的萬豪城市廣場的進(jìn)展情況是：總投資160000萬元，已完成投資83000萬元，購物中心、公寓樓、寫字樓已封頂，酒店已建到22層，并已與天虹百貨、左岸影城、蘇寧電器、必勝客、肯德基、綠茵閣等6家主力店成功簽約。商業(yè)購物中心計(jì)劃于今年12月試營業(yè)。
1、市場建設(shè)政策利好。今年經(jīng)過我局積極爭取，我市列入商務(wù)部農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)試點(diǎn)城市，獲得國家扶持資金2250萬元。同時(shí)市*決定投入財(cái)政資金2600萬元，三年內(nèi)完成中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的進(jìn)程提速。育財(cái)農(nóng)貿(mào)市場自籌資金3000萬元率先進(jìn)行了改造，并已于2015年7月19日重新營業(yè)。三元大市場也按標(biāo)準(zhǔn)化市場的要求進(jìn)行建設(shè)施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日開業(yè)。此外還有多家農(nóng)貿(mào)市場正在或即將動(dòng)工改造。
2、商業(yè)中心初具雛形。一批對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)格局產(chǎn)生巨大影響的大型商業(yè)廣場的開工興建，如萬豪城市廣嘗長青人防商業(yè)街、東苑國際商業(yè)廣嘗巨典世茂城市廣嘗匯豐購物步行街，這些項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，建筑體量大，業(yè)態(tài)分布廣，必將吸引巨大的人流、物流，改變我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長在全省排名靠后的局面。
3、高檔賓館破土興建。今年有四家四星級以上酒店正在建設(shè)，其中萬豪城市廣場酒店主體結(jié)構(gòu)已建至22層，上月與美國溫德姆酒店管理集團(tuán)簽定意向合作協(xié)議，世界馳名酒店管理品牌華美達(dá)即將進(jìn)駐婁底，婁底首家國際五星級酒店開業(yè)指日可待。此外婁底城區(qū)的盛悅國際大酒店、金潭大酒店、雙峰的神龍大酒店均在建設(shè)施工中，這些酒店的竣工營業(yè)，將極大地改善婁底的接待能力和檔次，為婁底舉辦省運(yùn)會(huì)創(chuàng)造條件。
4、物流中心開始起步。落后的物流業(yè)與婁底便捷的交通優(yōu)勢極不相稱，近年來無論是*層面還是各類經(jīng)濟(jì)組織均關(guān)注物流業(yè)的發(fā)展，投資力度加大，目前在建的倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目有16個(gè)，涉及到糧油、日用百貨、煙草、機(jī)電產(chǎn)品、廢舊物資及三方物流等方面，這些項(xiàng)目的建成對婁底的物流業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
5、離岸外包零的突破。首個(gè)離岸外包項(xiàng)目注冊落戶婁底，美籍華人潘利力創(chuàng)辦婁底天龍富國科技有限公司致力于影視后期制作，目前一邊培訓(xùn)員工、一邊開始承攬業(yè)務(wù)，委托深圳、澳門的公司剪輯電影。
總體來說，今年商務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)就是項(xiàng)目多，投資大，領(lǐng)域廣，進(jìn)展順。
1、用地緊。商貿(mào)項(xiàng)目選址基本上要交通便利，流動(dòng)人口多的繁華地段，而這正是一個(gè)城市最緊的土地資源，空閑地幾乎沒有，要建新的項(xiàng)目大多只能舊城改造，成本非常高，對于高檔商業(yè)項(xiàng)目還是可以運(yùn)作的，但對于服務(wù)于人們?nèi)粘Ｉ畹霓r(nóng)貿(mào)市場就行不通，而農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)不足馬路市場就自然形成，目前城區(qū)已有十多處成規(guī)模的馬路市場，取締困難。另外一些項(xiàng)目原征用的土地因城市發(fā)展規(guī)劃成了道路，打亂了項(xiàng)目原來的規(guī)劃，再要獲取新的`建設(shè)用土非常難，天客物流配送中心就是一例。
2、融資難。建設(shè)資金不到位是部分項(xiàng)目進(jìn)度遲緩的主要原因，目前中小企業(yè)貸款難是個(gè)通病，項(xiàng)目融資不得不轉(zhuǎn)向民間，項(xiàng)目建設(shè)已成為非法融資的高發(fā)區(qū)，這不僅增加了成本也擾亂了金融秩序，加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
3、環(huán)境差。工地上阻工行為、“三強(qiáng)”行為屢禁不止，愈演愈烈，造成一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。此外*擬定的優(yōu)惠政策被一些部門的條條框框所制約，得不到落實(shí)。
1、高位推動(dòng)，督查到位。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要堅(jiān)持高位推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，督查要常態(tài)化、制度化，定期通報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)與解決各種問題矛盾，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
2、搭建*臺，銀企合作。針對建設(shè)資金緊，融資難的問題，要建立新的靈活的融資機(jī)制，研究出臺新的政策，鼓勵(lì)銀行貸款向中小企業(yè)傾斜，緩解貸款難的矛盾。
3、一事一議，重點(diǎn)幫扶。對于重點(diǎn)項(xiàng)目給予“一事一議”的優(yōu)惠待遇，從項(xiàng)目的客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，對不同的項(xiàng)目區(qū)別對待，對一些公益性的民生工程，要給予特殊優(yōu)惠政策扶持，如新城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，在建設(shè)和運(yùn)營初期，給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠。
4、嚴(yán)懲“三強(qiáng)”，優(yōu)化環(huán)境。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢打擊“三強(qiáng)”，切實(shí)優(yōu)化施工環(huán)境。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇五
浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊(duì)伍理論與實(shí)踐水平，新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓(xùn)，除聘請專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外，還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察，與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動(dòng)，取得了良好成效。
一、浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況
規(guī)劃建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個(gè)“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同?！疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨(dú)特地方文化的載體?！疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強(qiáng)，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向：根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求：
空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運(yùn)作方式，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”原則，規(guī)定每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模，每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
——政策支持：
在組織協(xié)調(diào)方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、^v^、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn)，按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎(jiǎng)勵(lì)。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。
財(cái)政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。
二、浙江省推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
目前，浙江省通過推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強(qiáng)鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：
一個(gè)產(chǎn)業(yè)(一個(gè)特色)。特色小鎮(zhèn)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強(qiáng)調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展”，但實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低，有的雖有特色產(chǎn)業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品，杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個(gè)主體(一個(gè)投資主體)。浙江提出，每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅(jiān)持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還)，不但減輕了政府負(fù)債壓力，也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團(tuán)共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運(yùn)作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。
一個(gè)區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi)，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個(gè)特色小鎮(zhèn)中有5個(gè)位于城市區(qū)域內(nèi)，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。
一個(gè)運(yùn)作方式(市場化運(yùn)作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運(yùn)作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎(jiǎng)懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會(huì)，作為政府的派出機(jī)構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)，不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。
三、對推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議
當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占，gdp在10億元人民幣以下的占，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”，結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動(dòng)作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應(yīng)明顯，且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運(yùn)作，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。
當(dāng)前，隨著土地、勞動(dòng)力等要素成本的不斷上升，整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，打造特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動(dòng)，形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。
下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，配合以下措施，進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚(yáng)州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)《揚(yáng)州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作，學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動(dòng)編制重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關(guān)工作意見，針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報(bào)、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序，培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時(shí)推動(dòng)各縣(市、區(qū))出臺相應(yīng)配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，探索引入第三方機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評估。
四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級以上重大項(xiàng)目的，所含子項(xiàng)目可享受重大項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制，將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo)，有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設(shè)用地的，所在市和縣(市)國土部門可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子，分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項(xiàng)引導(dǎo)資金，按照20%的比例給予補(bǔ)助，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交財(cái)政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動(dòng)商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財(cái)政視項(xiàng)目情況給予利息補(bǔ)貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點(diǎn)，重點(diǎn)支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。做好試點(diǎn)總結(jié)提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇六
20xx年，惠來縣駐惠城鎮(zhèn)河田村軟弱渙散黨組織整頓工作組按照上級的部署，突出“四抓四強(qiáng)”，切實(shí)提高工作針對性和實(shí)效性，整頓工作取得明顯成效。
——抓示范帶動(dòng)，強(qiáng)合力。為切實(shí)推動(dòng)整頓工作取得實(shí)效，惠來縣委*和惠城鎮(zhèn)委*掛鉤該村整頓工作。在整頓過程中，縣、鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)多次到村指導(dǎo)幫扶整頓工作，通過召開黨員群眾座談會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、入戶走訪等方式，詳細(xì)了解村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村里急需解決的問題等，對整頓工作提出指導(dǎo)性意見。針對個(gè)別涉及多個(gè)縣直部門的老大難問題，還組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到村現(xiàn)場辦公抓落實(shí)。今年來，共到點(diǎn)指導(dǎo)工作14次，組織現(xiàn)場辦公1次，落實(shí)幫扶整頓資金238萬元。在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下，工作組堅(jiān)持扎根基層，與直聯(lián)團(tuán)隊(duì)一道同入戶、同研究、同解決問題，整合力量抓整頓，至目前，河田村存在問題已得到解決，該村也從原來的“后進(jìn)村”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“示范村”。
——抓班子建設(shè)，強(qiáng)核心。河田村前任村領(lǐng)導(dǎo)班子基本上是新干部，責(zé)任意識和工作能力不強(qiáng)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。針對這種情況，工作組從加強(qiáng)班子建設(shè)入手，一方面結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織村“兩委”干部進(jìn)行每月1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。工作組同志、直聯(lián)駐點(diǎn)隊(duì)長和村*分別為全村黨員干部上了專題輔導(dǎo)課。為了提高培訓(xùn)效果，還組織黨員干部到大南山革命烈士紀(jì)念館參觀，組織村干部到基層治理示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等，提高黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。
另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行村黨組織生活制度。工作組進(jìn)駐后，堅(jiān)持每月至少召開1次“兩委”會(huì)、每季度至少召開1次黨員會(huì)議，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級新政策新理論，研究協(xié)調(diào)支部和村重大事項(xiàng)，通過抓黨組織生活正常化，增強(qiáng)村黨支部的政治功能，也增強(qiáng)了凝聚力和向心力。與此同時(shí)，積極推進(jìn)制度建設(shè)。通過對村原有的制度進(jìn)行疏理，完善“兩項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度”、各項(xiàng)村規(guī)民約、便民服務(wù)制度等7項(xiàng)，使村各項(xiàng)工作“有章可循，按章辦事”，推動(dòng)村各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
——抓社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)基礎(chǔ)。駐村工作組聯(lián)合直聯(lián)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)常走家串戶，與群眾打成一片。通過全面的入戶走訪，及時(shí)掌握各種矛盾糾紛的苗頭，通過及時(shí)主動(dòng)做思想工作，采取切實(shí)可行措施把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了該村的穩(wěn)定。如在組織清理村存在的亂占亂搭及整頓村容村貌工作中，有2戶被拆遷戶不理解，存在一定的抵觸情緒，給拆遷工作帶來阻礙。工作組多次主動(dòng)到其家中做思想教育工作，有時(shí)白天該村民不在家，就晚上走訪，不厭其煩向其講明政策，宣傳改善村容村貌的重要性等。同時(shí)，爭取幫扶單位的支持，對其適當(dāng)增加了補(bǔ)償。工作組的誠懇態(tài)度終于使這2戶村民深受感動(dòng)，同意配合拆遷工作，順利化解了潛在的矛盾苗頭。近階段來，隨著在拆遷處建起了休閑小公園，村容村貌得到極大改觀，更是得到全村黨員群眾的支持和稱贊。
——抓難點(diǎn)問題，強(qiáng)轉(zhuǎn)化。在深入排查中工作組發(fā)現(xiàn)，該村存在突出問題主要還是涉及民生的“老大難”問題，因?yàn)閱栴}一直得不到解決，群眾意見較大。對此，工作組決定聚集民生問題，采取強(qiáng)有力措施逐個(gè)加以解決，用實(shí)實(shí)在在成效取信于民：一是整治村環(huán)境衛(wèi)生。針對該村存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象，結(jié)合“創(chuàng)文”工作，加大對村民進(jìn)行衛(wèi)生健康宣傳教育，提高村民衛(wèi)生意識。并投入資金18萬元，組織人力，對全村垃圾進(jìn)行大清理。在此基礎(chǔ)上，設(shè)置3個(gè)垃圾收集點(diǎn)，落實(shí)專人管理，定期清理，建立村衛(wèi)生管理制度并形成長效機(jī)制，使村衛(wèi)生環(huán)境得到了明顯改變。二是建設(shè)村小公園。由于歷史原因，該村一些公共場所存在著少數(shù)亂搭亂占情況，群眾意見較大。為此，工作組聯(lián)系上級主管部門配合，對違規(guī)亂堆亂搭建筑物等進(jìn)行了徹底清理，并多方籌集資金50萬元，在清理后閑置地上建成一小公園，配套休閑設(shè)施和體育健身器材，為村民提供了休閑娛樂和健身好去處。三是除險(xiǎn)加固環(huán)村溪擋土墻。環(huán)村溪因土質(zhì)疏松、水土流失，溪堤多處出現(xiàn)潰崩現(xiàn)象，嚴(yán)重影響行人、車輛安全?？h委*對此高度重視，專門召集縣管線領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)、電力及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到村進(jìn)行現(xiàn)場辦公，研究制定整修方案，落實(shí)責(zé)任，明確完成期限。目前，環(huán)村溪堤整修工程建設(shè)已全部完成，共投入140多萬元。這一難點(diǎn)問題的解決，贏得了河田村黨員群眾一致好評。四是因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。針對該村山地多的優(yōu)勢，計(jì)劃利用現(xiàn)有的村集體山地3000畝，種植油茶等經(jīng)濟(jì)作物，增加村集體收入，目前該項(xiàng)目正在順利推進(jìn)中。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇七
2008年6月份全市開展非法占地和違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作以來，我們根據(jù)市委、市*的決策部署，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，廣泛宣傳，做好深入細(xì)致的思想工作，有力地打擊了非法占地和違法建設(shè)行為，保護(hù)了國家和人民群眾的利益?，F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)：
一、主要做法與成效
據(jù)初步調(diào)查核實(shí)，西鄉(xiāng)塘區(qū)轄區(qū)的非法占地和違法建設(shè)主要集中在“城中村”內(nèi)，共計(jì)萬多*方米(其中原永新區(qū)7萬*方米，原城北區(qū)萬*方米)。我們通過在轄區(qū)范圍內(nèi)開展的依法清理非法占地和違法建設(shè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后拆除非法占地和違法建設(shè)，共萬*方米。部分村民在我們強(qiáng)大的政策宣傳和深入細(xì)致的思想工作后，自行拆除了自建的違章建筑房屋，共計(jì)萬多*方米。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，依法清理態(tài)度堅(jiān)決。為了打擊非法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象，城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們先后多次召開會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市*有關(guān)清理非法占地和違法建設(shè)的指示精神，抓緊抓實(shí)。城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，既掛帥又出征，組織城區(qū)法院、檢-察-院、*、司法等政法部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起，深入村(社區(qū))有違法建筑的居民家中開展說服教育工作，并多次召開村、隊(duì)黨員干部和村民代表座談會(huì)，要求各村、隊(duì)黨員干部在清理非法占地和違法建設(shè)中起表率作用，帶頭做好群眾的思想工作。我們還組織法院、檢-察-院、*等部門的干警、法警和治安聯(lián)防隊(duì)員配合國土、規(guī)劃部門工作人員，對非法占地和違法建設(shè)的建筑戶主送達(dá)停工通知書和限期整改通知書，并拍照取證，完成了各項(xiàng)清理法律程序。
二是結(jié)合開展*員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)“拆違”工作的進(jìn)展。在“拆違”工作中，我們結(jié)合開展*員先進(jìn)性教育活動(dòng)，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)身體力行，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)各部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，深入基層，深入農(nóng)村，深入群眾，到熱點(diǎn)、難點(diǎn)多的地方去，與農(nóng)民談心，深入宣傳貫徹落實(shí)市委、市*關(guān)于依法清理非法占地和違法建設(shè)的決策部署，堅(jiān)決打擊侵占國家和人民利益的行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
在依法清理非法占地和違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮、親自組織實(shí)施、親自檢查落實(shí)。從講政治、講大局的高度出發(fā)，以召開座談會(huì)等形式組織有關(guān)村(社區(qū))黨員干部、村民代表學(xué)習(xí)土地法、規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委、市*的有關(guān)決定精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。深入扎實(shí)地做好群眾的思想工作，確保依法清理非法占地和違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的順利開展。在工作中，我們滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中亟待解決的實(shí)際問題，了解情況，體察民情，理順關(guān)系，化解矛盾。我們著力解決了重點(diǎn)工程建設(shè)中造成的內(nèi)澇、村路被損壞和回建房、征地款拖欠、“城中村”村干退休待遇問題等多項(xiàng)群眾反映集中的問題。對急待解決的問題都落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任部門和人員，制定了詳細(xì)的解決方案，明確了解決問題時(shí)間表，確保群眾急待解決的問題得到妥善處理。
三是積極穩(wěn)妥做好轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。我們在對違章建筑的清理中，一方面做好深入細(xì)致的群眾思想工作，防止群體性*事件的發(fā)生。我們多次召開有關(guān)村(社區(qū))的村支書、村主任和村民代表會(huì)議，首先做好村干的思想工作，把市委、市*關(guān)于依法制止非法占地和違法建設(shè)的決策講清楚，達(dá)到進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，促進(jìn)“拆違”工作順利開展的目的。另一方面，組織街道辦事處和機(jī)關(guān)干部對有群體性*傾向的村(社區(qū))進(jìn)行監(jiān)控，城區(qū)政法委和*、司法等部門密切注意事態(tài)發(fā)展，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇八
“六融合”聚力鄉(xiāng)村振興
一、組織聯(lián)建促隊(duì)伍融合。抓住村“兩委”換屆契機(jī)，整合村干部、后備力量、致富帶頭人等資源，優(yōu)先推薦自然村黨組織書記進(jìn)入新村“兩委”、競選新村黨委書記，積極推薦黨組織成員進(jìn)入村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織，全面建立以新村黨委為核心，自然村黨支部、村級自治組織為支撐的高效組織體系。換屆后，全縣新村“兩委”班子成員平均年齡下降 歲，高中及以上學(xué)歷提升 27%，自然村黨組織書記全部進(jìn)入新村“兩委”班子，村監(jiān)會(huì)、理事會(huì)中的黨員比例分別達(dá)到 68%、72%，黨組織書記兼任村委會(huì)主任、理事長比例分別達(dá)到 100%、96%，從組織上實(shí)現(xiàn)黨員骨干力量的大融合。同時(shí)，根據(jù)新村黨員優(yōu)勢特長，以新村為單位成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明實(shí)踐、生態(tài)保護(hù)、綜合治理、志愿服務(wù)等功能型黨支部，讓黨員在干事服務(wù)中凝神聚力，帶領(lǐng)群眾從生產(chǎn)生活上融入新村。
二、制度聯(lián)抓促運(yùn)轉(zhuǎn)融合。理清職責(zé)權(quán)限功能，研究制定行政新村運(yùn)行管理辦法，用 1 個(gè)總體辦法、6 個(gè)配套制度、1 個(gè)運(yùn)行架構(gòu)圖，明確職責(zé)定位、運(yùn)行機(jī)制，理清自然村、行政新村之間分與合的關(guān)系。規(guī)范議事決策程序，圍繞民主議事、民主決策、民主監(jiān)督，建立民主決策議事清單，將 8 大類 37 小項(xiàng)村級事務(wù)納入議事范圍，建立民主決策議事清單，實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策制度。加強(qiáng)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障，建立新村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，每個(gè)新村每年至少 20萬元組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
三、資源聯(lián)用促規(guī)劃融合。整體規(guī)劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)自然村基礎(chǔ)條件、資源稟賦、發(fā)展定位，69 個(gè)新村全部明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全面規(guī)劃美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變以往“撒芝麻鹽”式建設(shè)模式，調(diào)整村莊建設(shè)規(guī)劃，集中優(yōu)勢資源向重點(diǎn)村傾斜，釋放聚集發(fā)展紅利。
五、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展融合。大力推進(jìn)新村黨委領(lǐng)辦合作社（公司），自然村以集體資源入股，實(shí)行股份制管理、一體化經(jīng)營；發(fā)揮新村黨委平臺作用，推行“黨組織+公司+合作社、村集體、農(nóng)戶”的土地托管經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、村民收入雙提升。去年，64%的新村集體收入超百萬元。
黨建引領(lǐng)繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。近年來，**市武穴市始終把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重要位置，緊緊圍繞組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化五大振興，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌大處謀篇，盡銳出戰(zhàn)實(shí)處發(fā)力，改革創(chuàng)新深處破冰，人民至上真處見效，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用實(shí)干創(chuàng)新繪就和諧秀美鄉(xiāng)村新畫卷。
一、堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，推動(dòng)黨建引領(lǐng)從大處謀篇 1、抓好頂層設(shè)計(jì)。將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，武穴市委八屆十五次全會(huì)明確指出要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，武穴市第九次黨代會(huì)進(jìn)一步將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，
作為新時(shí)期譜寫武穴現(xiàn)代化港口城市建設(shè)新篇章“八大行動(dòng)”的重要內(nèi)容，從頂層謀篇布局。
2、抓好機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮黨委“一線指揮部”作用，市委常委會(huì)專題研究黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。市委書記將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為主要工作抓在手上，落實(shí)領(lǐng)辦項(xiàng)目、公開承諾、黨建聯(lián)系點(diǎn)“三個(gè)一”。健全市級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村制度，完善市級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，每月下發(fā)黨建工作提示函，確保抓黨建促鄉(xiāng)村振興“一竿子插到底”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，創(chuàng)新開展“書記月談會(huì)”“書記抓黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”一季一拉練等。
3、抓好責(zé)任落實(shí)。定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，逐級分解指標(biāo)，建立完善問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單 3 個(gè)清單，通過設(shè)定時(shí)間表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
4、抓好整改監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)問題整改，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視“回頭看”、國考、省考反饋問題 18 個(gè)，制定整改措施 42 條，已按時(shí)完成整改，長期堅(jiān)持 10 個(gè)。堅(jiān)持效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為基層黨建年終考核的重要內(nèi)容，充分用好黨建目標(biāo)考核指揮棒的作用，推動(dòng)基層黨委（黨組）書記聚焦主業(yè)、自上而下，抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作。
二、堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)從實(shí)處發(fā)力 1、配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。落實(shí)縣級備案管理，及時(shí)調(diào)整不勝任、不盡職的村黨組織書記 94 名。抓好村級換屆選舉，組建換屆領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)及工作專班，制發(fā)村級換屆工作方案等“1+4”文件，組織 3次培訓(xùn)，開展 4 輪資格審查，否決 52 人。按照“一升一降一保一優(yōu)”工作要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重人民意愿相統(tǒng)一，推動(dòng)換屆工作整體平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正，硬性指標(biāo)較上屆均有大幅優(yōu)化。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，吸引 151 名能人、大學(xué)生村官進(jìn)“兩委”班子，儲(chǔ)備 320 名村級后備干部。
2、派強(qiáng)駐村隊(duì)伍。健全駐村機(jī)制，出臺《關(guān)于健全鄉(xiāng)村振興常
態(tài)化駐村工作機(jī)制的實(shí)施意見》《駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》等文件。充實(shí)駐村力量，8 月份重新選派第一書記 332 名，駐村工作隊(duì) 332 支、847 人，實(shí)現(xiàn)第一書記和工作隊(duì)派駐全覆蓋。抓好駐村管理，對全市駐村第一書記和工作隊(duì)組織開展線上線下 2 輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展 2 次暗訪督查，壓實(shí)駐村責(zé)任。
3、建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育，利用冬春兩訓(xùn)、“黨員夜校”培訓(xùn)黨員 16000 余人次。抓實(shí)黨員管理，結(jié)合摸排整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題省級試點(diǎn)工作，排查問題線索 83 條，約談問責(zé) 75 人。發(fā)揮黨員作用，開展黨員戶掛牌，深化“領(lǐng)崗諾責(zé)”，探索推行“黨員積分管理”“周五服務(wù)日”等做法。加強(qiáng)黨員激勵(lì)，精心組織建黨百年慶?；顒?dòng)，開展省、**“兩優(yōu)一先”評選表彰推薦，為 2778 人頒發(fā)“光榮在黨 50 周年”紀(jì)念章。
4、加強(qiáng)人才下沉。基層治理人才下沉一線，引進(jìn)到村任職大學(xué)生 210 人；率先選派 70 名“金融村官”，助力 1757 戶農(nóng)戶簽約用信金額 2800 萬元。鄉(xiāng)村振興人才下沉一線，依托“能人回鄉(xiāng)”工程，簽約項(xiàng)目 90 個(gè)，協(xié)議投資額 億元。培育高素質(zhì)農(nóng)民 300 人，借助“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃為 35 名農(nóng)村青年進(jìn)行學(xué)歷提升。專業(yè)技術(shù)人才下沉一線，新選派科技^v^ 20 人。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)黨建引領(lǐng)從深處破冰 1、推行機(jī)構(gòu)改革，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)。結(jié)合街道管理體制改革，推動(dòng)田家鎮(zhèn)、萬丈湖兩個(gè)農(nóng)村街道實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、效能升級。做好放權(quán)賦能，編制公布職權(quán)清單，力推 11 家市直單位與街道做好賦權(quán)事項(xiàng)承接，全面提升街道統(tǒng)籌能力。在四望鎮(zhèn)開展“合村并組”試點(diǎn)工作，村（社區(qū)）由原來 30 個(gè)合并為 25 個(gè)。
2、推行支部建設(shè)，為戰(zhàn)斗堡壘筑基。鞏固“整市推進(jìn)”支部建設(shè)成果，3 年財(cái)政投入 個(gè)億，對村級黨群服務(wù)中心全覆蓋提檔升級，打造 106 個(gè)村級示范支部。創(chuàng)新開展“支部考場”，落實(shí)支部星級管理要求，評比五星級黨支部 623 個(gè)，占比 46%。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，2021 年 28 個(gè)軟弱渙散黨組織全部整頓出列。全面開展村
級活動(dòng)場所掛牌清理，推出“兩約三隊(duì)”“治理小分隊(duì)”等品牌，深化村民自治實(shí)踐。
3、推行垸組黨建，為聯(lián)系群眾提速。樹立“黨員就在身邊，黨組織就在身邊，服務(wù)就在眼前”的理念，深入開展農(nóng)村垸組黨建，推動(dòng)黨組織向基層延伸，打通黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。完善“行政村黨組織-垸組黨支部（黨小組）-黨員中心戶”三級治理架構(gòu)，加快建設(shè)“紅星之家”和四型垸組。開發(fā)并應(yīng)用“武穴黨群 e 家”小程序，為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾提速，目前已注冊黨員干部 5353 人，開展志愿服務(wù)近萬次。
4、推行產(chǎn)權(quán)改革，為村集體經(jīng)濟(jì)活血。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，扎實(shí)開展“三資”清理，清查各類發(fā)包合同 1554 份，增加村級收入 2100萬元。全力打好“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)，財(cái)政專項(xiàng)列支 500 萬元，助力 10個(gè)薄弱村全部清零。2021 年?duì)幦ｍ?xiàng)扶持資金 450 萬元，吸納社會(huì)資金 1245 萬元，扶持 9 個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)村。實(shí)行村級集體經(jīng)濟(jì)與村級干部績效掛鉤制度，對每年集體經(jīng)濟(jì)收入超過 5 萬元的村（社區(qū)），按照經(jīng)營性純收入的 5%或者增加額的 10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四、堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)黨建引領(lǐng)從真處見效 1、抓好為民辦實(shí)事，讓群眾真受益。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦“小切口”，服務(wù)“大民生”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦身邊事。2021 年全市各基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦實(shí)事 19226 件，切實(shí)解決農(nóng)村群眾在鄉(xiāng)村道路、安全飲水、環(huán)境整治、生活污水處理等方面的急難愁盼問題。
2、做好優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體真受益。推動(dòng)基層黨組織與市場主體開展結(jié)對共建。向市場主體選派 201 名黨建指導(dǎo)員，引導(dǎo)企業(yè)更好將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目等一線設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等，為市場主體在技術(shù)攻關(guān)、安全生產(chǎn)等方面排憂解難。
3、打造精品黨建項(xiàng)目，讓農(nóng)村真受益。打造產(chǎn)業(yè)振興示范項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級，增添農(nóng)村發(fā)展后勁。規(guī)劃梅川河“一河兩岸”
萬畝農(nóng)業(yè)、大法寺鎮(zhèn)油菜花海、武山湖流域綠色農(nóng)業(yè)等 6 個(gè)集中連片產(chǎn)業(yè)振興示范片建設(shè)。創(chuàng)建 15 個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)。創(chuàng)^v^建品牌，探索推出“垸子夜話”“支部建在哨棚上”“愛心超市”等特色黨建做法，引領(lǐng)黨員在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧戰(zhàn)洪三大戰(zhàn)場發(fā)揮先鋒模范作用，其中“支部建在哨棚上”特色做法被中央媒體宣傳報(bào)道。用好黨建品牌“垸子夜話”，開展夜話 220 余場，解決群眾實(shí)際問題643 個(gè)。
4、關(guān)心關(guān)愛干部，讓奮斗者真受益。制定關(guān)愛基層干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為十條落實(shí)意見、44 項(xiàng)具體關(guān)懷舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到 1200 元/月，增幅 140%。安排專項(xiàng)資金 6000 萬元，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）周轉(zhuǎn)房和“五小建設(shè)”，改善基層干部工作生活環(huán)境。出臺《武穴市村級組織經(jīng)濟(jì)待遇及經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》，每年投入 萬元落實(shí)村干部和離任人員待遇保障。探索試點(diǎn)建立村（社區(qū)）干部住房公積金繳納機(jī)制。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇九
鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)五篇
【篇一】
一直以來，我局結(jié)合民政職能和工作實(shí)際，多舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、健全村民自治機(jī)制
加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村委組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好“兩委”換屆工作，“兩委”領(lǐng)導(dǎo)換屆經(jīng)群眾性選舉，按要求完成全縣95個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)“兩委”換屆監(jiān)督工作。強(qiáng)化村民自治，普遍建立村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我發(fā)展。
二、建立健全村務(wù)監(jiān)督制度
依托村民會(huì)議形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。大力推進(jìn)全縣村務(wù)公開和民主管理工作，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開陽光、透明。依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用，廣泛開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
· 集中精力抓好社會(huì)救助體系。
一是發(fā)揮低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。提高我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)助水平，20xx年7月起城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為580元/人.月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為3800元/人.年。城市低保人均補(bǔ)助水平為350元。農(nóng)村低保人均補(bǔ)助水平為193元，城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平分別提高了20元。二是我局加強(qiáng)對特困人員的救助管理工作；三是加大臨時(shí)困難救助幫扶力度，我局依據(jù)上級文件要求不斷健全工作機(jī)制，多渠道籌措資金，對因病因?yàn)?zāi)因殘等特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭給予臨時(shí)困難救助；四是醫(yī)療救助能力得到提升。我局根據(jù)文件要求加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度的銜接，通過提高資助參合參保的比例、合理界定醫(yī)療救助對象范圍、進(jìn)一步完善醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制等方式實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助工作，確保醫(yī)療救助發(fā)揮基本兜底作用，緩解困難群眾看病難、看病貴等問題。
· 提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力。
· 著力完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系。做好農(nóng)村三留守人員關(guān)愛工作，對特殊人群進(jìn)行摸底排查工作，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。同時(shí)按要求做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。
【篇二】
20xx年在縣委縣政府和市國土局的全力支持和正確指導(dǎo)下，我局在充分用足、用活現(xiàn)行政策外，積極調(diào)整土地資源要素配置更多地向“三農(nóng)”傾斜，助力“三農(nóng)”發(fā)展，較好的完成目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）全力堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線
一是開展土地整治。完成黟縣“十三五”土地整治規(guī)劃（2016-2020年）調(diào)整工作，目前整治規(guī)劃調(diào)整成果已通過省土地勘測規(guī)劃院數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢，并報(bào)國土部備案。擬定《黟縣新增耕地項(xiàng)目管理辦法》（試行），并充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門意見，予以采納合理性建議，管理辦法已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過并正式下發(fā)。
二是強(qiáng)化土地復(fù)墾。完成柯村鎮(zhèn)江溪村內(nèi)陸灘涂土地開發(fā)項(xiàng)目的市級驗(yàn)收并報(bào)省國土廳申請備案，備案新增耕地面積畝。完成20xx年度第一批開發(fā)項(xiàng)目碧陽鎮(zhèn)碧山村蠶種場園地、西遞鎮(zhèn)葉村園地、美溪鄉(xiāng)廟林村園地等土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和可行性評估論證，論證方案已通過省國土廳審查備案。該三個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總投資萬元，預(yù)計(jì)可新增耕地面積畝。完成黟縣20xx年度第二批次宜耕園地整治項(xiàng)目調(diào)查摸底，正進(jìn)行擬開發(fā)地塊地形勘測和規(guī)劃設(shè)計(jì)前期工作。完成黟縣g530焦村至東亭公路改建工程黟縣縣城至葉村段建設(shè)用地預(yù)審縣級初審及該項(xiàng)目占用312畝永久基本農(nóng)田縣級預(yù)補(bǔ)劃踏勘工作，補(bǔ)劃方案正上報(bào)省、市國土部門申請?zhí)た闭撟C。
（二）穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”
一是扎實(shí)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。目前已完成我縣66個(gè)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)量質(zhì)量通過市級驗(yàn)收。591個(gè)村民組確權(quán)發(fā)證工作已完成外業(yè)測量、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，正在轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)發(fā)證階段。通過開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，有效的解決了農(nóng)村土地長期存在的地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規(guī)范等問題。
二是優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,激活存量土地資產(chǎn)。在堅(jiān)持和強(qiáng)化宅基地集體所有的基礎(chǔ)上，允許農(nóng)戶宅基地占有權(quán)自愿、有償在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，顯化宅基地財(cái)產(chǎn)價(jià)值，激活大量“沉睡”農(nóng)村土地資產(chǎn)，規(guī)范宅基地流轉(zhuǎn)行為，有效增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（三）、大力開展地礦綜合治理
一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^和省、市、縣決策部署，完成汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，截止到目前全縣已查明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)186處，其中威脅居民的84處，涉及257戶967人。編制并印發(fā)《黟縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，將21處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入重點(diǎn)監(jiān)控，逐一落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人。發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡500余份，在洪星鄉(xiāng)大星村集鎮(zhèn)成功舉辦縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，參演人數(shù)達(dá)120余人。汛期緊急轉(zhuǎn)移群眾231人次，調(diào)查14次，速報(bào)9次。同時(shí)，加大隱患點(diǎn)治理力度，木坑竹海景區(qū)滑坡治理項(xiàng)目，總投資約80萬元，已竣工驗(yàn)收；洪星鄉(xiāng)大星集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目，總投資萬元，正在申請綜合驗(yàn)收。宏潭鄉(xiāng)柯紅線石欄桿水庫段和宏村鎮(zhèn)宏儒公路邊坡治理項(xiàng)目，正在有序推進(jìn)；完成20xx年度省地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目6處9戶房屋拆除，待省市來黟終驗(yàn)。積極申報(bào)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目1處2戶、治理工程項(xiàng)目1個(gè)。
二是推進(jìn)礦山環(huán)境治理。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰破壞、誰治理”的原則，嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入、準(zhǔn)出條件，大力開展礦山復(fù)綠整治，其中黟縣漁亭團(tuán)結(jié)長塢石料礦治理工程按照20xx年底驗(yàn)收專家組意見和今年4月、8月市局現(xiàn)場督查要求，目前已完成整改，并向市“三線三邊”攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請銷號。開展縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作，4月份已發(fā)布實(shí)施。開展縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作，目前規(guī)劃已上報(bào)市局審核。
二、存在的問題
“三權(quán)分置”政策知曉率不高，農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)受諸多政策限制、宅基地有償退出機(jī)制尚未建立等問題，需待今后工作中認(rèn)真研究加以解決。
三、下步工作措施
一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。構(gòu)建“大家管、大家用”的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，加大補(bǔ)充耕地力度，積極推進(jìn)宜耕園地整治項(xiàng)目實(shí)施力度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策。
二是扎實(shí)做好地礦綜合治理。把防范地質(zhì)災(zāi)害作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“生命工程”。按照“10+1”臨災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置工作機(jī)制，加強(qiáng)汛期防災(zāi)值班，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通，災(zāi)害處置及時(shí)有效。加大重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理力度，實(shí)施一批治理工程、搬遷一批群眾。組織編制縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2016-2030年）。
三是探索建立宅基地有償退出機(jī)制。加大“三權(quán)分置”政策文件宣傳解讀，適時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深村民對于政策的知悉與了解，以便政策更好地推進(jìn)落實(shí)。探索建立農(nóng)村宅基地有償退出、超標(biāo)宅基地有償使用機(jī)制，進(jìn)一步明確“宅基地和農(nóng)房使用權(quán)”權(quán)利設(shè)置類別，解決宅基地所有權(quán)和使用權(quán)的分設(shè)問題。
【篇三】
，大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化，繼續(xù)舉辦集體婚禮、開展以“講好孝廉故事，傳承孝廉文化”為主題的孝廉文化活動(dòng)，弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”的道德情操，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗；同時(shí)強(qiáng)化轄區(qū)派出所監(jiān)管防控，防止群眾活動(dòng)被外來非法組織利用。二是將綠色生產(chǎn)生活方式寫進(jìn)村規(guī)明約中，鼓勵(lì)民間自覺形成監(jiān)管組織，對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，逐步改善村莊環(huán)境，提升村民環(huán)保意識，讓生態(tài)文化制度形成體系，環(huán)境保護(hù)成為全民共識和自覺的行為，最終讓生態(tài)文化制度健全完善，形成富有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)文明氣質(zhì)。三是傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，突出代溪鄉(xiāng)風(fēng)文明特色，圍繞鄉(xiāng)村的獨(dú)特性和多樣性，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，彰顯代溪地域文化特色。
（四）力求提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
1.做好省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村及兩個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：北墘村繼續(xù)做大做強(qiáng)黃酒產(chǎn)業(yè)及衍生產(chǎn)品，提升改造“北墘黃酒文化景區(qū)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；福善村建成200畝的茶葉基地以及引進(jìn)康蔬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司200畝的蔬菜大棚種植基地，種植西紅柿等蔬菜；謝厝村加大板栗、茶葉、食用菌的種植規(guī)模，建成100畝的蔬菜大棚基地、500畝茶葉種植基地以及500畝板栗種植基地。
2.著力培育康里玉竹茶葉基地、玉洋食用菌產(chǎn)業(yè)基地及官嶺南山茶葉等基地建設(shè)，以基地示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；通過引進(jìn)客商，在泮地村打造一個(gè)200畝的高山花卉種植基地；全力扶持屏南縣泓盛生態(tài)漁業(yè)有限公司，后溪巖農(nóng)業(yè)發(fā)開有限公司與康蔬生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)揮其科技優(yōu)勢，力爭將淡水魚養(yǎng)殖業(yè)及生態(tài)茶葉種植培育成富民產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.繼續(xù)發(fā)展水果、蓋燕、糯米山藥等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，積極培育新型經(jīng)營主體，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的農(nóng)民合作社，繼續(xù)探索和完善“合作社（公司）+農(nóng)戶”模式，整合農(nóng)戶手中資源，使其更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（五）加大人才資源引進(jìn)
積極對接省、市農(nóng)科院所的技術(shù)支持，委派科技^v^，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并有針對性的對種植大戶進(jìn)行項(xiàng)目資金支持，以“科技人才+帶頭人+農(nóng)戶”的模式，壯大五支人才隊(duì)伍建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興。通過引進(jìn)高校人才、校地結(jié)對共建，與上海交通大學(xué)、陽光學(xué)院、小福龍幼兒園等院校簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，合作舉辦民俗文化節(jié)，通過院校人才力量助力代溪文化收集提煉、代溪特色文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等方面項(xiàng)目。
（六）堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
全力實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“五個(gè)一批”要求，結(jié)合實(shí)際因戶施策，對貧困戶采用發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展教育、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障等措施進(jìn)行幫扶，加大幫扶力度與政策宣傳落實(shí)，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的意識和能力，同時(shí)，做好脫貧群眾的生活情況跟蹤工作，做好“三保障一兜底”政策落實(shí)，做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保，因戶施策，避免發(fā)生脫貧群眾返貧現(xiàn)象，通過扶持產(chǎn)業(yè)與引進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)村集體“造血”功能，鞏固完成好脫貧攻堅(jiān)成果。
（七）全力增進(jìn)改善民生福祉
加快代溪鎮(zhèn)幼兒園、代溪衛(wèi)生院、岱山公園等項(xiàng)目建設(shè)，做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，加強(qiáng)突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處置能力，促進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。全面落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、大病救助等政策，保障和改善困難群眾的基本生活。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，堅(jiān)決防止突發(fā)性、群體性事件發(fā)生，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊涉黑、涉惡犯罪分子。及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效化解矛盾，堅(jiān)決杜絕重復(fù)上訪和無理越級上訪事件的發(fā)生。加大對精神病患者的管控看護(hù)；做好刑釋解教人員的安置幫教及社區(qū)矯正工作，預(yù)防重新違法犯罪。全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制，積極做好森林消防、防汛等防災(zāi)減災(zāi)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
我鎮(zhèn)將以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
【篇四】
今年以來，市民政局貫徹落實(shí)上級決策部署，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)民政為民的堅(jiān)強(qiáng)力量?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
（一）社會(huì)救助工作成績突出。救助水平不斷提高，城市低保線提高到每人每月510元，月人均補(bǔ)助306元。農(nóng)村低保線提高到每人每年4100元，月人均補(bǔ)助205元。城市三無人員供養(yǎng)金提高到每人每月765元。農(nóng)村分散五保和集中五保供養(yǎng)金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元，醫(yī)療救助年最高2萬元，重特大疾病救助年最高5萬元。在全省率先開展支出型貧困家庭救助試點(diǎn)工作，51戶112人享受到支出型貧困待遇。
（二）社會(huì)福利工作成效明顯。積極為4家民辦養(yǎng)老項(xiàng)目爭取省級專項(xiàng)養(yǎng)老用地指標(biāo)180畝。為市養(yǎng)老托老中心爭取省級運(yùn)營補(bǔ)助萬元。
（三）社會(huì)組織工作穩(wěn)步推進(jìn)。市社會(huì)組織培育服務(wù)中心建成運(yùn)行，總投資210萬元，建筑面積1700平方米，目前入駐社會(huì)組織19家，正為他們提供組織孵化、黨群共建、學(xué)習(xí)交流等服務(wù)，此項(xiàng)工作走在全省前列。依法做好社會(huì)組織登記審查和日常監(jiān)管工作，清理名稱不規(guī)范的社會(huì)組織60家，查詢出有問題人員21人。積極搭建社會(huì)組織發(fā)展平臺，先后舉辦21期培訓(xùn)班，召開48次座談會(huì)，技術(shù)革新1000多項(xiàng)，公益服務(wù)上百場。市社會(huì)組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進(jìn)黨組織”。
（四）基層^v^建設(shè)能力逐步提升。在市委組織部帶領(lǐng)下圓滿完成全市947個(gè)村（居）委會(huì)換屆選舉工作，換屆率達(dá)100%，是歷史上用時(shí)最短、換屆成功率最高的。對204名新一屆村（居）委會(huì)主任和240名村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)。全市改造提升社區(qū)服務(wù)中心6處，53處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到500平方米以上，70處農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“一廳一校十室”。開展民政領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，對民政領(lǐng)域涉黑涉惡問題進(jìn)行全面排查清理。
（五）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作蓬勃發(fā)展。建成村級公墓80處。全部完成全市947個(gè)村居紅白理事會(huì)改選工作。開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治喪葬陋俗問題。殯葬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作走在全省前列?；橐龅怯浽跒H坊市率先實(shí)現(xiàn)全程免費(fèi)，婚姻家庭輔導(dǎo)工作成效明顯，勸和率達(dá)40%。依法做好棄嬰收養(yǎng)、留守兒童保障、區(qū)劃地名、流浪人員救助工作，圓滿完成地名普查工作。
下步，市民政局將繼續(xù)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出好民政力用好民政策，確保實(shí)現(xiàn)全面小康道路上不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)。
【篇五】
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送20xx年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求，市投資促進(jìn)局緊密圍繞《銀川市20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》中承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真梳理總結(jié)全年工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十
1.商貿(mào)發(fā)展
2015年，區(qū)塊經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億元，限上批零、住餐企業(yè)銷售額億元，商貿(mào)業(yè)增加值達(dá)到億元。
2.商貿(mào)體系
3.商貿(mào)項(xiàng)目
轉(zhuǎn)塘象山區(qū)塊商貿(mào)項(xiàng)目儲(chǔ)備豐富，已運(yùn)營、在建的項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)。目前，區(qū)內(nèi)已建成運(yùn)營項(xiàng)目3個(gè)，未來兩年內(nèi)在建項(xiàng)目共11個(gè)，包括4個(gè)驗(yàn)收項(xiàng)目，7個(gè)在建項(xiàng)目;積極引進(jìn)培育品牌企業(yè)，已吸引華潤、永輝和迪凱3家品牌企業(yè)入駐，未來兩年將進(jìn)一步擴(kuò)大知名企業(yè)的引進(jìn)力度。
4.村鎮(zhèn)商貿(mào)
充分利用之江國家旅游度假區(qū)名片，中國美院、浙江音樂學(xué)院、西湖大學(xué)(籌建)高校資源，云棲小鎮(zhèn)、藝創(chuàng)小鎮(zhèn)、龍塢茶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，高度融合商、茶、旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，通過2年試點(diǎn)，建設(shè)滿足各層次消費(fèi)需求并推動(dòng)區(qū)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、主題特色明顯的、在浙江乃至全國具有影響力的時(shí)尚藝術(shù)生活現(xiàn)代商貿(mào)特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)：
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十一
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)篇 1
今年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
（一）成立工作專班，統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《^v^縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》文件要求，我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班，各專班由 2-3 名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，2-3 個(gè)部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》《鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班重點(diǎn)任務(wù)清單》部署要求，明確重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺賬，制定落實(shí)方案，加強(qiáng)工作調(diào)度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。目前，五個(gè)工作專班都召開了調(diào)度會(huì)議，制定了工作規(guī)則，健全了工作機(jī)制，確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)奠基，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn) 7 個(gè)、“一村一品”專業(yè)村***個(gè)，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá) 2516 家，家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá) 3639 家，種植大戶總數(shù)達(dá)***戶；全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 165 家，其中省級龍頭企業(yè) 6 家，市級龍頭企業(yè) 37 家；***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，注冊涉農(nóng)類商標(biāo)***個(gè)，羅漢參、青山羊獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證，羊肉湯獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；圍繞做大做強(qiáng)“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，制定出臺《單養(yǎng)
千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年實(shí)施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案》，同時(shí)與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院，把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 20 余處；獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村***個(gè)；***個(gè)村被認(rèn)證為中國“淘寶村”，***個(gè)村獲評市級電子商務(wù)專業(yè)村，全縣農(nóng)村電商企業(yè)達(dá)到 356 家，今年實(shí)現(xiàn)電商交易額***億元，同比增長**.*%。三是全面推進(jìn)農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉(zhuǎn)保障措施，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到**.*萬畝。其中，50 畝以上成方連片土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**.*萬畝，2019 年新增土地流轉(zhuǎn)面積為**.*萬畝；今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認(rèn)定、股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“銀農(nóng)互動(dòng)”助推村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》文件，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
（三）堅(jiān)持引育并重，推進(jìn)人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。組織開展了“技能培訓(xùn)田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民致富本領(lǐng)。截至目前，共開展培訓(xùn) 26 期、6***人/次，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；同時(shí)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度，聘任江南大學(xué)焦愛權(quán)教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批***名縣派第一書記、***名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的***名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2人。二是突出政策引導(dǎo)，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才
支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目***個(gè)，合同總投資額***億元。截止目前，共設(shè)立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站***個(gè)，簽約項(xiàng)目***個(gè)、總投資***億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體 1529 家，帶動(dòng)就業(yè) 8***人。
（四）堅(jiān)持鑄魂塑形，推進(jìn)文化振興。一是積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。打造獨(dú)具特色的強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時(shí)代文明實(shí)踐銀行”四個(gè)品牌工作，被《^v^》、《大眾日報(bào)》、衛(wèi)視等媒體相繼進(jìn)行典型報(bào)道和刊發(fā)評論文章，在社會(huì)上引起積極反響。目前，全縣建有新時(shí)代文明實(shí)踐分中心 22 處，新時(shí)代文明實(shí)踐站 89 處，市級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到***個(gè)，力爭今年全縣**%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動(dòng)?；緦?shí)現(xiàn)了村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，全縣***個(gè)行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)歷史文化展示工程示范點(diǎn)（村史館）***個(gè)，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動(dòng)帶頭人 1000 多人，2019 年初全縣***個(gè)村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
（五）堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)振興。一是突出連片打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣 22 處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（每個(gè)片區(qū)含 4-6 個(gè)村莊）進(jìn)行重點(diǎn)打造，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村 80 余個(gè)，其中 a 級示范村達(dá)到***個(gè)，a 級示范村覆蓋率**.*%；緊緊抓住城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)***個(gè)，合并村莊***個(gè)，涉及人口**.*萬人，復(fù)墾土地約**.*萬畝，節(jié)余掛鉤指標(biāo)**.*萬畝。今年正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目***個(gè)，合并村莊***個(gè)，涉及人口**.*萬人，可復(fù)墾土地**.*萬畝，
節(jié)余掛鉤指標(biāo)**.*萬畝。同時(shí)對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，以舊修舊，把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村，以不同風(fēng)格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建保潔隊(duì)伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清，垃圾日產(chǎn)日清，衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站 9 個(gè)，新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站***個(gè)。全部完成 2019 年全縣 4***戶改廁任務(wù)。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負(fù)增長，秸稈綜合利用率達(dá)到**%，畜禽糞便處理利用率達(dá)到**%，污水處理利用率達(dá)到**%，糞污綜合利用率達(dá)到**%，糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到**%。大力推進(jìn)“綠色革命”，完成植樹造林**.*萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)、森林村居 4 個(gè)，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。大力推進(jìn)水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動(dòng)，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我縣召開。
（六）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)組織振興。一是突出激勵(lì)保障，促進(jìn)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“頭雁工程”，對全縣***個(gè)村黨支部進(jìn)行了評星定級，評定出五星級黨支部***個(gè)，四星級黨支部***個(gè)，三星級黨支部***個(gè)，二星級黨支部***個(gè)，一星級黨支部 4 個(gè)，評選二星級“頭雁”書記 7 名、一星級“頭雁”書記***名，參照試用期公務(wù)員落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇，7 名二星級“頭雁”書記月增資**元，***名一星級“頭雁”書記月增資**元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟(jì)組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、對接市場需求、利
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十二
按照中央和省市的有關(guān)要求和部署，近年來，我縣相繼組織開展了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，人居環(huán)境得到了較大的改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，農(nóng)民群眾從中有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
自20xx年起，我縣開展了以村莊整治為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，始終把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的環(huán)境“臟、亂、差”問題作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，大力開展以“三清三拆六改四普及”、“三綠一治理”，農(nóng)村人居環(huán)境有較大改善。截止xx年末，全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村點(diǎn)數(shù)為736個(gè)，共投入建設(shè)資金30987萬元，農(nóng)民投工投勞472831個(gè)，拆除破舊危房2792間、299430*方米，改路1021公里，修建排水溝萬米，改水33249戶，改廁32396戶，種樹萬棵，新建各類活動(dòng)場所701個(gè)，讓3萬多戶、13萬多農(nóng)民受益，村點(diǎn)農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了“走*坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”目標(biāo)。
自20xx年起，我縣相續(xù)開展了以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內(nèi)容的.農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和農(nóng)村鎮(zhèn)容村貌環(huán)境綜合整治，現(xiàn)已取得較大成效，廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共投入資金2300多萬元，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)、焚燒爐3座，聘請保潔員945名，并購備了保潔工具，落實(shí)了保潔員工資，形成了保潔工作監(jiān)督檢查常態(tài)制度。
(一)新農(nóng)村建設(shè)工作
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，動(dòng)員廣大干部群眾經(jīng)常開展新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，突出抓好“四域”(路域、水域、集鎮(zhèn)、村莊)整治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理向縱深發(fā)展。重點(diǎn)加大鎮(zhèn)村、公路沿線亂堆亂放、亂丟亂棄、占道經(jīng)營、非法廣告，主要流域、庫塘亂排亂放、亂掉亂扔、隨意挖堵等問題治理力度，確保鎮(zhèn)村干凈整齊，路面干凈整潔，水面干凈清徹，村莊整體環(huán)境井然有序。2017年底，全面推行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，ppp運(yùn)作模式順利實(shí)施，力爭全縣所有村莊生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理通過省級考核驗(yàn)收，農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制基本形成。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十三
豬府發(fā)?2011?138號
豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于特色小城鎮(zhèn)“河濱苗族風(fēng)情苑”建設(shè)的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)貴州省畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)?2011?13號）和^v^畢節(jié)地委、行署《關(guān)于印發(fā)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展若干實(shí)施方案的通知》（畢地黨發(fā)?2011?25號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以促進(jìn)人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以更大氣魄加大投入，以務(wù)實(shí)高效的工作態(tài)度推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風(fēng)情苑”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，力爭2012年底建成布局合理、規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。
二、建設(shè)定位
建筑樣式上參照“黔西北民居”建設(shè)十八字方針，并注入苗族舞蹈、蠟染、刺繡、古歌、酒歌等苗族文化風(fēng)情元素。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、道路基礎(chǔ)設(shè)施
規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道（主街道長1000米，寬20米）、巷道油路硬化率達(dá)100%，人行道鋪裝率達(dá)100%，路燈設(shè)施設(shè)置完善，亮燈率達(dá)100%。
2、供排水設(shè)施
國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)自來水普及率達(dá)100%；城鎮(zhèn)主要道路、公共場所、集中居住區(qū)排水設(shè)施完善，暢通。
3、公廁
按國家標(biāo)準(zhǔn)建成1個(gè)水沖公廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施
按照規(guī)劃要求，設(shè)置機(jī)關(guān)幼兒園1所，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公樓1棟，教師宿舍1棟，文體娛樂活動(dòng)中心（文體廣場）1個(gè)，圖書室1個(gè)，苗族工藝展售廳1個(gè)，集貿(mào)市場、集鎮(zhèn)超市、鄉(xiāng)村旅館、餐飲店、娛樂會(huì)所等根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置，做到服務(wù)設(shè)施配套，服務(wù)功能齊全，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。
5、城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化建設(shè)街道兩旁每隔10米種值1棵行道樹，周邊山地以經(jīng)果林、生態(tài)林為主全覆蓋進(jìn)行綠化，庭院廣場進(jìn)行草場綠化，安裝景觀燈。對整臟治亂工作實(shí)施常態(tài)化管理，保持城鎮(zhèn)區(qū)域干凈、整潔、清爽、有序。
四、融資方式
項(xiàng)目開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均采用bot模式，以招投標(biāo)方式引進(jìn)投資，由投資方負(fù)責(zé)土地征撥、平整、硬化、廣場建設(shè)、路燈及景觀燈安裝、行道樹種植、草場綠化等。
五、實(shí)施步驟
2012年1月10日前完成土地丈量，1月15日前完成招商，1月18日前完成土地征撥并開工建設(shè)，1月20日前完成控規(guī)，12月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)。
六、保障措施
（一）健全完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了豬場鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為特色小城鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保障。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，彰顯城鎮(zhèn)特色。做到先規(guī)劃，后建設(shè)。
（三）整合項(xiàng)目資金，加快建設(shè)步伐。整合“黔西北民居”建設(shè)、危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目資金，加快民居建設(shè)步伐。
（四）優(yōu)惠條件。凡規(guī)劃區(qū)域內(nèi)被征撥土地的農(nóng)戶，在購買地基時(shí)同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。開辟宣傳專欄，提高群眾參與特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風(fēng)情苑”建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、上臺階。
（六）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。建立領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位督查的工作機(jī)制，明確督促工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，加強(qiáng)對特色小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度考核，并獎(jiǎng)此項(xiàng)工作作為干部職工實(shí)績考核的重要內(nèi)容，建立健全獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為特色小城鎮(zhèn)建設(shè)提供制度保障。
豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府
二0一二年元月一日
主題詞：特色小城鎮(zhèn)建設(shè) 實(shí)施方案
報(bào)：縣委、縣政府
送：城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房建設(shè)局
發(fā)：各村委、鄉(xiāng)直各單位 豬場鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年1月1日印發(fā)
共印40份 留存2份
展現(xiàn)民族風(fēng)情 提升城鎮(zhèn)品味傾力打造宜居、宜業(yè)的湘西北民族重鎮(zhèn)瑞塔鋪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)材料尊敬的劉縣長、金縣長、程縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！今天，縣委、政府組織在我鎮(zhèn)召......
建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略。為全面貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》精神,今年以來,我鎮(zhèn)確立了工業(yè)立鎮(zhèn)、......
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特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十四
鄉(xiāng)村振興個(gè)人工作總結(jié)篇 1
一、工作基本情況
二、創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
黨提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟
賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102 個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年 30%、20__年40%、20__年 30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì) 77 個(gè)，其中已開工建設(shè) 30 個(gè)，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央
下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個(gè)新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡，農(nóng)民群眾
的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算，同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?，為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興個(gè)人工作總結(jié)篇 2
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo)，精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)，鄉(xiāng)村振興工作取得了較
好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于 20__年投資 1800 萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾 300 噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20__年 1 月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20__年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá) 63810 噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費(fèi)，
(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系
20__年 11 月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員 458 人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配 3 名、每個(gè)村配 4-5 名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá) 1158 名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村
組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá) 97%，垃圾無害化處理率達(dá) 98%以上。20__年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至 128 萬元，較 20__年相比增長率達(dá) 。大量資金的投入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類。
根據(jù)工作實(shí)際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細(xì)化三類、三分法”，農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn)，金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺主動(dòng)參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，呂良鎮(zhèn)率先啟動(dòng)農(nóng)村分類試點(diǎn)工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達(dá)80%。
強(qiáng)化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動(dòng)垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo)，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)
放宣傳單頁等方式，增強(qiáng)群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面。
加強(qiáng)垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí)，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興個(gè)人工作總結(jié)篇 3
20__年，__市在省委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，克服疫情、臺風(fēng)等不利因素影響，聚力推進(jìn)、保質(zhì)提速，三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進(jìn)。推進(jìn)__-噸特侖蘇核心工廠和-處萬頭牧場建設(shè)，啟動(dòng)__二期建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。
二是龍頭帶動(dòng)作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè)，__米業(yè)等-家公司晉級省級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到__-家。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十五
加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)
目前，我國正處在大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)的階段。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措有500多萬個(gè)村莊和5萬多個(gè)集鎮(zhèn)。未來10年，我國城鎮(zhèn)人口將達(dá)到八億，城鎮(zhèn)化率將接近60%。這與發(fā)達(dá)國家普遍的80%的城住房和城鄉(xiāng)^v^副部長仇保興表示，中國大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)還會(huì)持續(xù)30年至35年。預(yù)計(jì)今后更多的資源將向中小城市分配，運(yùn)行的“軸心”，在推進(jìn)區(qū)域工業(yè)化、城市化和解決“三農(nóng)”問題中發(fā)揮了極其重要的作用。
隨著“十二五”堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路新的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。面臨這一良好和機(jī)遇，積極探索構(gòu)建特色小城鎮(zhèn)集群，對于健康發(fā)展，盡快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，具有十分重要的意義。多年以來，本規(guī)劃院已完成了多部旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃烏孫風(fēng)情小鎮(zhèn)、那拉提小鎮(zhèn)、動(dòng)物小鎮(zhèn)、水滸小鎮(zhèn)等等，在特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中扮演著先行者和引領(lǐng)者的角色。本期特別推出印記兩大案例。
印記文化小鎮(zhèn)總體思路
印記文化小鎮(zhèn)位于新疆伊犁州唐布拉林場?！疤撇祭痹诠_克語和蒙古語中均為“印章”之意，在此含義基礎(chǔ)上引展現(xiàn)游牧民族的“印記”文化。專家指出：“在哈薩克族中，除了保存完整的氏族部落系譜外，還保存有與氏族部落相對別氏族部落而產(chǎn)生的。在社會(huì)生產(chǎn)、生活和戰(zhàn)爭中均是十分重要的。印記既是氏族部落標(biāo)志，又是氏族及個(gè)人牲畜的標(biāo)記員死者墳?zāi)沟臉?biāo)志，一般均在石碑上印有死者生前氏族部落的印記。印記圖形多種多樣的，有的像太陽、月亮、弓、箭或薩克等游牧民族創(chuàng)造的一種游牧文化。”
為了明確家畜的所有權(quán)，游牧民族通常在家畜身上烙印的方式解決，如哈薩克《頭克汗法典》第33片斷規(guī)定：“每一的印記，這些印記是分配下來的，在一切牲口和財(cái)產(chǎn)上必須蓋印子，以便誰都能分辨歸誰所有。”隨著私有制的發(fā)展，各
了各自印記，每個(gè)家庭均有屬于自己的“印記”，形形色色，圖案各異，除現(xiàn)實(shí)功能外，也反映了游牧民族審美觀和宗教局、建筑物墻體、標(biāo)示物設(shè)計(jì)中應(yīng)融匯豐富的“印記”符號，使唐布拉成為名副其實(shí)的“印章”、“印記”之城。因此，產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品，應(yīng)該按照哈薩克族建筑風(fēng)格和具有時(shí)代特征的現(xiàn)代化市政設(shè)施，進(jìn)行旅游文化小鎮(zhèn)建設(shè)。辟建百里畫廊風(fēng)景環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套，風(fēng)情濃郁，現(xiàn)代時(shí)尚的哈薩克文化小鎮(zhèn)。
1、景觀統(tǒng)一性原則
小鎮(zhèn)內(nèi)部景觀與外部環(huán)境相呼應(yīng)，營造社區(qū)內(nèi)外雙生態(tài)景觀有機(jī)協(xié)調(diào)效果。
2、主題突出原則
為營造小鎮(zhèn)特色，營造獨(dú)特的文化小鎮(zhèn)環(huán)境和濃郁的民族文化氣息，注重對旅游開發(fā)主題的選擇和設(shè)施配套，做到主使小鎮(zhèn)風(fēng)情達(dá)到“濃裝淡抹總相宜”的景觀效果。
3、交往空間建設(shè)原則
環(huán)境建設(shè)強(qiáng)化游客與牧民及居民的交流與交往功能，為游客營造體驗(yàn)風(fēng)情，參與民俗活動(dòng)之場所。包括小鎮(zhèn)廣場、配化小鎮(zhèn)既傳統(tǒng)又時(shí)尚的交往、活動(dòng)空間。
4、環(huán)境與景觀包容原則
周邊草場、花叢、河流、道路、綠樹、山地等背景環(huán)境與小鎮(zhèn)建筑、硬質(zhì)鋪裝以及建筑天際線構(gòu)成一組完整的社區(qū)景建設(shè)中的引領(lǐng)作用。所有景觀布置圍繞著建筑風(fēng)貌，使環(huán)境和建筑之間傳統(tǒng)與時(shí)尚、封閉與開放、緊湊與松散、流動(dòng)與固
充分調(diào)動(dòng)視覺元素、材質(zhì)元素、空間元素的各種功能，使景觀設(shè)計(jì)達(dá)到遠(yuǎn)可賞、近可觸、去可憶的藝術(shù)境界。
5、環(huán)境系統(tǒng)整體和諧原則
小鎮(zhèn)外部環(huán)境，依托周邊的草原、河流以及山地資源，最大限度地創(chuàng)造出人與自然溝通的綠色空間，既有大片草原為的“藍(lán)帶景觀”。
小鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境，對綠化與建筑主體、道路之細(xì)部處理應(yīng)獨(dú)具匠心，其獨(dú)特姿態(tài)體現(xiàn)在社區(qū)每個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)建筑材料、植草磚、卵石路等各種不同面層材質(zhì)有機(jī)結(jié)合。
通過內(nèi)部與外部環(huán)境的整體打造，實(shí)現(xiàn)環(huán)境系統(tǒng)的整體和諧。
6、增強(qiáng)小鎮(zhèn)的“可識別性”與整體形象原則
為樹立文化小鎮(zhèn)整體形象，增強(qiáng)小鎮(zhèn)的“可識別性”，避免“千人一面”的趨同現(xiàn)象，必須創(chuàng)造景觀豐富，空間布局榮，具有親近自然且頗具人情味的居住環(huán)境，并以哈薩克印記文化景觀創(chuàng)造全新的文化小鎮(zhèn)的獨(dú)特形象。
烏孫風(fēng)情小鎮(zhèn)
位于新疆伊犁州喀布沙朗牧業(yè)村至喀拉峻景區(qū)大門之間。將該處建設(shè)成為展示那拉提云中草原烏^v^化魅力和喀拉峻地和形象第一地標(biāo)區(qū)。
1、規(guī)劃指導(dǎo)思想
凸顯地域特色，深度發(fā)掘?yàn)鯇O歷史文化，延續(xù)文脈，按照哈薩克族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，進(jìn)行旅游接待服務(wù)建設(shè)。辟建環(huán)境
文化底蘊(yùn)深厚，可游可賞可娛的旅游接待服務(wù)基地。
2、規(guī)劃理念
以草原花海生態(tài)環(huán)境為背景，以哈薩克人文景觀為載體，精心塑造具有塞人與烏^v^化底蘊(yùn)和影視休閑功能的高山草
3、規(guī)劃結(jié)構(gòu)
根據(jù)小鎮(zhèn)規(guī)劃用地的環(huán)境條件和項(xiàng)目配置，確定“四片、一軸、一中心”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
四片，指規(guī)劃項(xiàng)目相對集中布局的四個(gè)片區(qū)，即入口接待區(qū)片區(qū)、喀布沙郎風(fēng)情小街片區(qū)、烏^v^化片區(qū)、旅游服務(wù)一軸，指連接四大板塊的道路交通軸線。
一中心，指集散游客的中心活動(dòng)廣場。
4、建設(shè)項(xiàng)目
入口接待片區(qū)選址于喀布沙朗溝溝口臨路處，作為喀拉峻景區(qū)的唯一入口區(qū)，以開展入口接待服務(wù)為主要功能。重點(diǎn)套的門區(qū)服務(wù)設(shè)施、入口標(biāo)志建筑等。風(fēng)情小街騙取選址于喀布沙朗牧業(yè)村，作為與云中草原服務(wù)基地配套的原生態(tài)哈薩克牧民村落，以開展原生態(tài)的民族點(diǎn)建設(shè)綠色通道、牧區(qū)小街、配套的小街驛站、牧家樂服務(wù)點(diǎn)、原生態(tài)的哈薩克餐飲、休閑牛羊圈、馬圈、跑馬場以及散
中心活動(dòng)廣場以喀甫薩郎溝上部緩坡區(qū)與綠色通道交會(huì)處的開闊地辟建中心活動(dòng)廣場，以游客集散與休閑活動(dòng)為基本烏^v^化片區(qū)中心活動(dòng)廣場一側(cè)區(qū)域?yàn)闉鮚v^化片區(qū)規(guī)劃用地，以烏^v^化游賞與影視休閑為主打品牌，既有場景式的住宿、餐飲、演藝娛樂等實(shí)用功能。重點(diǎn)建設(shè)烏孫夏都建筑群、塞種人遺跡、烏孫歙候村、西域風(fēng)情影視基地、烏孫博
旅游服務(wù)片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)喀拉峻游客中心、賓館、飯店、營地度假村、烏孫博物館等服務(wù)設(shè)施，依溝谷山坡高低錯(cuò)落布
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十六
特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
一、考察主題：開展特色教育，提高教育質(zhì)量。
二、概述：
20xx年12月12日下午，教師學(xué)校培訓(xùn)部組織全區(qū)中小學(xué)副校長和教務(wù)主任、德育主任到鐵西區(qū)進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察了沈陽市鐵西區(qū)127中學(xué)、清樂中學(xué)兩所學(xué)校。
127中學(xué)是一所具有現(xiàn)代化特色的教育、教學(xué)、管理示范名校，學(xué)校歷史悠久，教學(xué)設(shè)施齊全，設(shè)備先進(jìn)，學(xué)校規(guī)模大，辦學(xué)質(zhì)量好，環(huán)境優(yōu)美;走進(jìn)清樂校園，蘭風(fēng)、梅骨、劍膽、棋心八個(gè)字便會(huì)映入眼簾，這是清樂建校伊始的德育最高目標(biāo)，其寓意在于培養(yǎng)學(xué)生具有蘭之風(fēng)雅、梅之傲骨、劍之利膽、棋之心智。詩意雋永的育人境界道出了清樂創(chuàng)業(yè)者對莘莘學(xué)子的期待，也展現(xiàn)了其自身的精神追求。多年來，清樂人以蘭之風(fēng)梅之骨蘊(yùn)蓄著凌云壯志，憑劍之膽棋之心譜寫了輝煌篇章。
考察期間作為沈陽市科技教育特色示范中學(xué)的代表，^v^濤校長在會(huì)上介紹了127中學(xué)科技特色教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及所取得的成效;清樂中學(xué)教務(wù)主任代表學(xué)校向我們?nèi)w考察人員介紹了學(xué)校圍繞圍棋抓特色特長教育，將圍棋的立足點(diǎn)放在開發(fā)智力、培養(yǎng)能力上，使學(xué)生的智商情商都得到了提高。
總而言之，127中學(xué)和清樂中學(xué)，以先進(jìn)的辦學(xué)理念，科學(xué)的管理模式和突出教育特色，譜寫了現(xiàn)代教育輝煌篇章。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
樹立全新的辦學(xué)理念
在考察期間，我們感受最深的就是：要辦好一所學(xué)校，必須要有全新的辦學(xué)理念和先進(jìn)的教育思想。
1、樹立現(xiàn)代的教育觀。現(xiàn)代的教育，就是學(xué)校不要把學(xué)生當(dāng)作貯存器，不能只關(guān)注學(xué)習(xí)，要多關(guān)注學(xué)生的情感，多從學(xué)生的角度去考慮問題?，F(xiàn)代教育提倡鼓勵(lì)性觀念，讓學(xué)生體驗(yàn)成功，用成功和表揚(yáng)激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)。127中學(xué)以科技教育為引領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣清樂中學(xué)倡導(dǎo)的蘭風(fēng)、梅骨、劍膽、棋心，無不體現(xiàn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念
2、現(xiàn)代的學(xué)習(xí)觀。學(xué)習(xí)是學(xué)生的首要任務(wù)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)好，首先要發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī);其次學(xué)生學(xué)習(xí)不能僅限于課堂，還要開展多渠道、多途徑的課外活動(dòng)，在活動(dòng)中同
伴互助，情感溝通。事實(shí)上學(xué)生的智力因素對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于情感因素，學(xué)生只有在平等關(guān)愛的環(huán)境里才能更好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、現(xiàn)代課程觀。127中學(xué)和清了中學(xué)都根據(jù)自己學(xué)校的特色編寫了校本教材，設(shè)置了校本課程。校本課程是學(xué)校特色的體現(xiàn)，它是培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長的基礎(chǔ)，具有高質(zhì)量的校本課程才能培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，才能彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色。
4、現(xiàn)代的教學(xué)觀。教學(xué)是師生互動(dòng)的過程：現(xiàn)代教學(xué)觀強(qiáng)調(diào)教師為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)是學(xué)會(huì)的，而不是教會(huì)的。因此，教學(xué)要延伸到課堂之外的活動(dòng)，動(dòng)員一切資源和手段為教學(xué)服務(wù)。
科學(xué)的管理模式
127中學(xué)和清樂中學(xué)的管理模式充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根本要求是在發(fā)展中要統(tǒng)籌兼顧。
這兩所學(xué)校以科技益智和圍棋益智的特色管理落實(shí)到了實(shí)處，科學(xué)的發(fā)展離不開科學(xué)的管理，科學(xué)的管理最終贏得的是科學(xué)的發(fā)展。因此，他們在追求科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，謀求科學(xué)的管理。
學(xué)校有特色、教師有特點(diǎn)、學(xué)生有特長是學(xué)校的辦學(xué)
宗旨，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做事是127和清樂中學(xué)的共同特點(diǎn)。正是他們有了科學(xué)的特色管理，才使學(xué)校以百倍的信心、昂揚(yáng)的斗志、蓬勃的風(fēng)姿和創(chuàng)新的精神走向輝煌!
三、突顯教育特色
127和清樂中學(xué)堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，一是形成辦學(xué)特色選準(zhǔn)了教改突破口。并表現(xiàn)出具有獨(dú)特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的教育特征，二是形成辦學(xué)特色的實(shí)質(zhì)是為了創(chuàng)辦特色學(xué)校，由突破口帶動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。三是以特色創(chuàng)名校，學(xué)校樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，始終堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、以生存求發(fā)展、以發(fā)展求效益的工作思路。
四、意見和看法
特色學(xué)校必須依據(jù)先進(jìn)的教育理論，從實(shí)際出發(fā)，對學(xué)校的發(fā)展做出全面的設(shè)計(jì)，把建設(shè)一整套的學(xué)校文化模式和營造獨(dú)特的學(xué)校組織作為學(xué)校文化理想的追求。因此，特色學(xué)校具有全面、整體優(yōu)化和相對穩(wěn)定等特點(diǎn)。首先，特色學(xué)校具有全面性。這意味著一所學(xué)校的綜合個(gè)性的形成，并成功地營造出一種區(qū)別于他校的特殊的學(xué)校文化氛圍。它是以面向全體學(xué)生，全面貫徹教育方針，全面提高學(xué)生在思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)與技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為前提，通過創(chuàng)造性勞動(dòng)，個(gè)性化地貫徹教育方針的結(jié)果。其次，特色學(xué)校應(yīng)具有整體性，這是一個(gè)學(xué)校整體優(yōu)化的系
統(tǒng)工程，表現(xiàn)出一所學(xué)校的全局優(yōu)化及整體效能。再次，特色學(xué)校應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。從學(xué)校特色到特色學(xué)校，它是在遵循教育規(guī)律，結(jié)合本校實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代要求，以特定的辦學(xué)價(jià)值觀為總體的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，由學(xué)校全體成員參與的辦學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，它的形成有一個(gè)孕育、發(fā)展和完善的過程?？梢?，穩(wěn)定性就是指辦學(xué)獨(dú)特風(fēng)格的形成，并且學(xué)校成果能夠長期地顯示、保持和發(fā)展，能夠經(jīng)受時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，并在校內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，它標(biāo)志著學(xué)校教育個(gè)性和管理個(gè)性的成熟。具體表現(xiàn)在辦學(xué)目的、宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、組織管理和運(yùn)作以及教育資源的利用和開發(fā)上，核心是把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人。然而，穩(wěn)定并非絕對不變，創(chuàng)辦特色學(xué)校
是個(gè)不斷積累、完善的工作過程，是不斷繼承發(fā)展、改造調(diào)整、自立自強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了學(xué)校群體在辦學(xué)理念和主觀追求上達(dá)到完美的統(tǒng)一，并且日趨成熟，形成相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是十三五國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點(diǎn)工作。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、郴州市特色小鎮(zhèn)基本情況
近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。空間上，全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了一核四極多點(diǎn)、城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個(gè)國家級高新區(qū)、6個(gè)省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng)，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個(gè)縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)
交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng)，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實(shí)現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，xx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)，背靠飛天山國家地質(zhì)公園和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花美譽(yù)，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)，具有湘南名圩、小香港美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)，全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建
筑材料3個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)，被譽(yù)為中國銀都之都，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，xx年稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時(shí)以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點(diǎn)，打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)，被譽(yù)為中國鍛造之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，xx年總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國一村一品示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)，坐擁華南第一泉和中國第一氡泉，xx年旅游接待人數(shù)突破65萬人次，xx年春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時(shí)積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)，素有茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)美譽(yù)，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實(shí)施基地+工廠+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達(dá)億元;安仁縣安平鎮(zhèn)，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，安平模式已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點(diǎn)改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個(gè)鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個(gè)鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點(diǎn)示范時(shí)，普遍要求各地編制實(shí)施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動(dòng)和動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實(shí)推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)和項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
1.認(rèn)識滯后，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研
情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃，未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時(shí)，往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了一核帶動(dòng)、多點(diǎn)布局的良好格局，在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動(dòng)局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn);有些特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓?。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十七
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)篇 1
十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)調(diào)研情況如下：
一、存在的主要問題
（一）村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低。在我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低，主要表現(xiàn)在“重建設(shè)輕規(guī)劃”。村莊對于硬件設(shè)施建設(shè)的完成度十分在意，而對于規(guī)劃認(rèn)為是“紙上畫畫”，沒有意識到規(guī)劃對村莊建設(shè)與發(fā)展的重要性。
（二）村民缺少主動(dòng)參與性?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，村民缺少主動(dòng)性與參與性。從資金的籌措，到鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，都是政府一手包辦的，農(nóng)民很少積極主動(dòng)地參與到建設(shè)中來，存在“干部干，民眾看”的現(xiàn)象。
（三）缺少建設(shè)資金。現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要還是依靠政府財(cái)政的投入，但是政府資金也是有限。對于建設(shè)的支持，政府無法做到全包全攬、面面俱到，這在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象，使各村鎮(zhèn)之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時(shí)，工程建設(shè)只能停滯，即便是自愿投資也是有限的，再加上宣傳力度不夠，比較難吸引社會(huì)資金的流入，由于資金不夠，鄉(xiāng)村振興設(shè)進(jìn)展比較緩慢。
（四）缺少建設(shè)人才。在建設(shè)鄉(xiāng)村振興中，最大的問題之一就是缺少建設(shè)人才。一方面現(xiàn)在農(nóng)村很多的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鄉(xiāng)村振興建設(shè)缺乏對高層次人
才的吸引力。因此，農(nóng)村人才缺失現(xiàn)象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比城市要滯后許多。一方面鄉(xiāng)村的道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等各個(gè)方面，仍是相對滯后的；另一方面由于農(nóng)村房屋造型過于單一，需要徹底整改，進(jìn)一步完善，建設(shè)工作任務(wù)艱巨。
（六）各職能部門無法形成工作合力。
鄉(xiāng)村振興建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單考一個(gè)部門的力量是無法有效完成的，但是在工作過程中，往往存在各職能部門工作職責(zé)劃分不清楚的現(xiàn)象，這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮，甚至拖延工作的進(jìn)度。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的對策
（一）因地制宜，完善規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縮短城鄉(xiāng)差距、各方面平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作項(xiàng)目，而科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，必須把規(guī)劃擺在建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工的建設(shè)原則。
（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大，越來越多的城里人開始向往鄉(xiāng)村空曠的田野，優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠閑安逸的生活，這使得鄉(xiāng)村旅游越來越受到城市居民的追捧。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村花木游、瓜果游、休閑游、農(nóng)業(yè)科普游等旅游形式開始大眾化。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十八
坦廠鎮(zhèn)位于六安市金安區(qū)最南端，東與舒城五顯鎮(zhèn)相鄰，西與霍山縣與兒街鎮(zhèn)交界，鎮(zhèn)內(nèi)青山秀水，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，紅、綠、古、特交相輝映，是中國歷史文化名鎮(zhèn)和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。紅色——?jiǎng)⑧嚧筌娗Ю镘S進(jìn)大別山張家店戰(zhàn)役紀(jì)念館，成為安徽省重要紅色旅游景點(diǎn)，是“千里躍進(jìn)將軍故里”第一館，同時(shí)也是市、區(qū)廉政教育基地。綠色——東石筍，東石筍景區(qū)是大別山(六安)國家地質(zhì)公園的主景區(qū)，國家aaaa級景區(qū)，景區(qū)內(nèi)山水秀麗，植被豐富，是天然氧吧，堪稱“養(yǎng)生慢谷”。古色——明清老街，1330米的明清老街，大青磚、小灰瓦、天井院、風(fēng)火墻、鵝卵石路面、鋪板門， 被政府批準(zhǔn)為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,被授予“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。特色——教育，毛坦廠中學(xué)坐落在小鎮(zhèn)，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，慕名而來的全國各地的學(xué)習(xí)考察人士絡(luò)繹不絕，成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)又一大亮點(diǎn)。
一、旅游發(fā)展近況：20xx年11月份，鎮(zhèn)政府從^v^下屬天業(yè)集團(tuán)接管鎮(zhèn)域內(nèi)旅游景點(diǎn)以來，于20xx年12月10日注冊成立了六安市毛坦廠旅游投資開發(fā)有限公司，全面接管并負(fù)責(zé)景區(qū)建設(shè)、運(yùn)營和管理。目前，六安市毛坦廠旅游投資開發(fā)有限公司共有員工17名，其中從政府抽調(diào)工作人員3名，吸納原天業(yè)集團(tuán)員工10名，新招聘員工4名。
二、我鎮(zhèn)旅游發(fā)展存在的困境：一是有關(guān)機(jī)制不活。明清老街作為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，存在監(jiān)管部門較多、機(jī)制不活的問題，造成維修、翻建、利用難度大。東石筍景區(qū)危房翻建和對景區(qū)規(guī)劃控制因素矛盾突出。二是有效投入不足。鎮(zhèn)本級政府財(cái)政收入可用財(cái)力不足500萬元，要對老街進(jìn)行全面修繕，并進(jìn)行相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入，老街的全面保護(hù)與開發(fā)利用資金缺口非常大，鎮(zhèn)級財(cái)政無力承擔(dān)。三是人才缺乏。旅游景區(qū)建設(shè)、發(fā)展和管理需要常抓班子和專業(yè)人才。目前，鎮(zhèn)境內(nèi)幾個(gè)景點(diǎn)的管理和指導(dǎo)工作只能依靠旅游辦3個(gè)工作人員進(jìn)行兼顧，時(shí)常無暇顧及旅游發(fā)展事宜，工作人員也是邊學(xué)邊干，無專業(yè)人員專心投入景區(qū)發(fā)展管理中。四是市、區(qū)政府對我鎮(zhèn)旅游發(fā)展項(xiàng)目支持力度很小。當(dāng)前，發(fā)展比較好的旅游景區(qū)一般都離不開政府主導(dǎo)，而政府主導(dǎo)旅游發(fā)展僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級是辦不好旅游的。以裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)為例，裕安區(qū)政府爭取到的2億元的河道治理資金，全部放在流經(jīng)該鎮(zhèn)的幸福河的河道內(nèi)實(shí)施，全力打造獨(dú)山鎮(zhèn)的濱水旅游城鎮(zhèn)品味。五是合力不夠。鎮(zhèn)?！皟蓮埰ぁ保瑢⒚凶鳛殒?zhèn)區(qū)一個(gè)重要景點(diǎn)打造推動(dòng)難。毛中的知名度使得眾多游客想到毛中感受校園文化，曾有不少旅行社在旅游景點(diǎn)對接時(shí)十分渴望能安排毛中行程。鎮(zhèn)政府希望能在毛中后山建設(shè)校史館，作為游客了解毛中、認(rèn)知毛中的窗口，充分發(fā)揮瞭望塔的作用，能讓游客直觀毛中全景，給人留下深刻的印象。但是，由于鎮(zhèn)校之間缺乏行之有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不能形成合力，很多工作只能停留在愿景中。
三 、下一步發(fā)展思路和建議：
堅(jiān)持旅游發(fā)展主戰(zhàn)略，積極發(fā)展全域旅游。以明清老街、東石筍旅游開發(fā)為依托，通過資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為毛坦廠的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域全域旅游、“鎮(zhèn)景合一”。
建設(shè)成“毛坦廠風(fēng)景區(qū)”，具體舉措為：整合優(yōu)化2條精品旅游線路，一條是老街——毛大河濱河景觀環(huán)線，利用項(xiàng)目資金興建燕山湖，建設(shè)西閘門廣場，打通濱河北路，延伸濱河南路至東閘門，如此形成游老街循環(huán)路線;另一條是鎮(zhèn)區(qū)——老三線廠——東石筍——硃砂沖——毛中——涂公祠，重點(diǎn)是保護(hù)開發(fā)三線廠旅游資源，打通西石筍——硃砂沖旅游道路和硃砂沖環(huán)水庫景區(qū)建設(shè);實(shí)施東石筍“二次創(chuàng)業(yè)”工程，緊抓鎮(zhèn)政府回收東石筍經(jīng)營管理權(quán)契機(jī)，進(jìn)一步打造小景點(diǎn)建設(shè)，增設(shè)參與性、娛樂性項(xiàng)目，豐富旅游內(nèi)涵;全力打通“九龍谷”環(huán)線，加快環(huán)線步道建設(shè)，適時(shí)啟用景區(qū)觀光車，促使游客進(jìn)行“二次”消費(fèi);積極勘探開發(fā)溫泉等地?zé)豳Y源，把東石筍打造成休閑度假的“養(yǎng)生慢谷”;東石筍—硃砂沖環(huán)線道路進(jìn)行前期勘探設(shè)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行道路建設(shè)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)毛坦廠風(fēng)景區(qū)發(fā)展。我鎮(zhèn)正在著手制定鎮(zhèn)域旅游專線規(guī)劃和集鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃，希望用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)，有規(guī)劃、慎建設(shè)”的旅游開發(fā)理念。我們相信，毛坦廠鎮(zhèn)在“旅游發(fā)展主戰(zhàn)略”的引領(lǐng)下，經(jīng)過3至5年的持續(xù)資金投入，國家5a級“毛坦廠風(fēng)景區(qū)”，一定會(huì)初具雛形。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇十九
關(guān)于特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
2016年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊(duì)，走訪了杭州云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，了解掌握了一些情況，并作了一些思考。
一、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本情況
(一)云棲小鎮(zhèn)考察情況
(二)夢想小鎮(zhèn)考察情況
二、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本做法
(一)組織有保障。省、市各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為推動(dòng)杭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn)器和重要抓手，多次召開專題會(huì)議，并成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，為強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了可靠的組織保障。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級各部門工作積極性，出臺了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核實(shí)施細(xì)則和統(tǒng)計(jì)制度，對考核目標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解和下達(dá)。浙江省省長李強(qiáng)在杭州夢想小鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，夢想小鎮(zhèn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，著力打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，在服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、扶助人才創(chuàng)業(yè)上闖出一條新路，成為眾創(chuàng)空間的新樣板，更好地推動(dòng)全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。其中由省政府出資5000萬元設(shè)立的浙江省天使夢想基金，重點(diǎn)支持夢想小鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)?；鸩扇 百Y助+期權(quán)+激勵(lì)”的模式，給予每家團(tuán)隊(duì)20萬元資助，以更好地發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì)作用。杭州市委召開全委會(huì)專門制定了智慧杭州2014-2016年的實(shí)施方案，明確把信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)作為杭州今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主方向。杭州市政府確定在杭州還要?jiǎng)?chuàng)建十個(gè)左右創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人才提供物理位置、投資基金、服務(wù)體系，廣泛吸引年輕人，大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
(二)政策有力度。為加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的政策支持力度，杭州市專門出臺了《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展的工作意見》和《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)杭州發(fā)展的實(shí)施意見》，同時(shí)市發(fā)改委、市經(jīng)信委等13個(gè)部門也在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了專門的配套政策，形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策洼地。同時(shí)各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)通過開展為企業(yè)“送政策”活動(dòng)、召開政策新聞發(fā)布會(huì)等，向企業(yè)和社會(huì)進(jìn)行了廣泛宣傳。本次考察的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)針對不同企業(yè)給予不同的政策。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十
建強(qiáng)主心骨，為鄉(xiāng)村振興注入“組織動(dòng)能”。黨的力量來自組織，組織興則鄉(xiāng)村興，組織強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。在新時(shí)代背景下，如何打造能力過硬、堪當(dāng)重任的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使之成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，首要的是突出政治功能，全面提升其組織力。
基于此，x 市牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施基層組織“紅色細(xì)胞工程”，抓基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，使每個(gè)支部既能“安營扎寨”，又能“攻城拔寨”。一方面，聚力“強(qiáng)規(guī)范”，大力推進(jìn)基層支部達(dá)標(biāo)建設(shè)和星級創(chuàng)爭活動(dòng)，全面提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。另一方面，聚力“強(qiáng)作用”，探索建立黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動(dòng)群眾的“一突出四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，最大化釋放組織正能量。
鍛造生力軍，為鄉(xiāng)村振興匯聚“先鋒動(dòng)能”。一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片。作為處在鄉(xiāng)村振興第一線最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)的力量，農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)如何，直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地見效。x 市著眼選、育、管、用四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條機(jī)制，努力造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興生力軍。
突出“培強(qiáng)與推優(yōu)”，創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村振興學(xué)堂”，為村干部定期“充電賦能”，提升干事能力、發(fā)展智慧與政治境界。開辦融媒體直播專題訪談欄目，通過發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)
踐中涌現(xiàn)的先鋒人物，凝聚基層黨員干部堅(jiān)守初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為的正能量。突出“引源與疏流”，實(shí)施村干部“x”雁陣培育計(jì)劃，拓寬“頭雁”“強(qiáng)雁”“雛雁”來源，分層建庫、系統(tǒng)培育、動(dòng)態(tài)管理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才根基。突出嚴(yán)管與厚愛，制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，建立村干部“雙向激勵(lì)”機(jī)制，引導(dǎo)他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動(dòng)一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應(yīng)。
做實(shí)“＋”文章，為鄉(xiāng)村振興厚植“惠民動(dòng)能”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。歸根到底，鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)是為了滿足農(nóng)民群眾對美好生活的向往。圍繞鄉(xiāng)村振興的“二十字”總方針，x 市積極運(yùn)用“黨建＋”模式，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、興辦民生實(shí)事、加強(qiáng)基層治理等方面靶向發(fā)力，推動(dòng)“黨建”與“惠民”相融共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“x＋x＞x”效果。
聚焦“黨建＋精準(zhǔn)扶貧”，組建“決勝小康”群眾工作團(tuán)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，幫助后進(jìn)薄弱村理思路、引項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能，改善落后面貌，促進(jìn)貧困戶脫貧致富。
聚焦“黨建＋基層治理”，深化推廣“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新”“村級事務(wù)清單管理”“鄉(xiāng)村振興合伙人計(jì)劃”等“書記領(lǐng)題”項(xiàng)目，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
聚焦“黨建＋特色產(chǎn)業(yè)”，探索“黨支部＋合作社”“支
部＋電商”等模式，充分發(fā)揮村黨組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和服務(wù)者作用，解決村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展缺門路、農(nóng)民增收渠道不闊等問題，著力實(shí)現(xiàn)“支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體有收益”。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十一
某 村鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)報(bào)告 （一）
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我村根據(jù)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作?，F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興取得的成績匯報(bào)如下: 一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)立“市級五星”支部。
村黨總支部以創(chuàng)立“市級五星黨支部”為契機(jī)，將黨支部升格為黨總支并下設(shè)兩個(gè)支部，調(diào)整了黨支部成員和黨小組成員，增選了支部委員。投資 100 多萬元擴(kuò)建了村委會(huì)綜合辦公大樓，建立了便民效勞中心、黨員效勞中心、一門式效勞平臺，以智慧黨建促效勞。20xx年被成功授為“xx 縣五星黨支部”。
二、規(guī)劃引領(lǐng)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。成功引進(jìn) xx 縣生鮮市場，xxx夜宵市場落戶我村，每年為村集體增加收入 xxxxx 元。占地 150 多畝的大型建材批發(fā)市場聯(lián)海商貿(mào)城已竣工即將投入使用。通過村集體水塘、房屋出租、每年增加村集體收入 x 萬來元。
三、實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。通過集體土地確權(quán)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，開展集種養(yǎng)、觀光、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
四、進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)立“省衛(wèi)生村”和“三創(chuàng)一治”為契機(jī)，村上成立了人居環(huán)境理事會(huì)，環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)收費(fèi)制，生活垃圾上門收集制。通過藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、河長制還村民青山綠
水、藍(lán)天白云，建設(shè)美麗宜居家園。我村成功創(chuàng)立省衛(wèi)生村。
五、鄉(xiāng)風(fēng)文明譜新歌。村委會(huì)通過創(chuàng)立“市級信用村〞構(gòu)建誠信價(jià)值體系。通過推行殯葬改革、移風(fēng)易俗、敬老孝老文化助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。
六、精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效。支村兩委以黨建領(lǐng)航全面落實(shí)“三不愁，三保障〞，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全村 33 戶 117 人穩(wěn)定脫貧。20xx 年迎省檢成績位居 xx 縣之首。20xx 年迎國普脫貧成效位居 xx 縣前列。
七、惠民利民暖民心。通過改水、改電、改廁，硬化、綠化、亮化、凈化、美化等工程改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境。協(xié)調(diào)上級部門投資xxx 來元對 xx 堤排漬機(jī)臺進(jìn)行了提質(zhì)改造，解決了 xx、xx 片的內(nèi)澇問題。為 xxx 多戶農(nóng)戶安裝了自來水，改廁 xx 座，對機(jī)臺進(jìn)行了維修維護(hù)。投資 xx 多萬元對太陽能路燈進(jìn)行了維護(hù)。村上每年投資 xx多萬元用于補(bǔ)貼村民城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保費(fèi)，村民城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率 100%，村民病有所醫(yī)。新農(nóng)保和征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，村民老有所養(yǎng)。村上投資萬多元興建了 xx 養(yǎng)老鄰里互助點(diǎn)，村民老有所樂。
八、社會(huì)事業(yè)齊開展：村婦協(xié)會(huì)、老協(xié)會(huì)、殘協(xié)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)共青團(tuán)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭理事會(huì)、村民議事會(huì)、環(huán)保理事會(huì)等社會(huì)團(tuán)體為鄉(xiāng)村振興作出了卓越奉獻(xiàn)。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十二
第一篇：特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！首先，我代表陳村鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府衷心感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間來關(guān)心陳村鎮(zhèn)發(fā)展，幫助我們研究特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的有關(guān)情況作一匯報(bào)，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)能對我們的工作給予幫助和支持。
一、陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目的必要性和重要性
陳村鎮(zhèn)位于絳縣縣城東南隅5公里處，中條山北麓，涑水河發(fā)源地，是一個(gè)多山多水多林的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。現(xiàn)有11個(gè)行政村，63個(gè)自然村，分山上山下兩大部分。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口9千余人，山下6村2168戶7748人，山上5村427戶1163人。山下6村現(xiàn)有耕地20141畝，仍然以果樹、糧食等傳統(tǒng)種植為主，沒有形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增收渠道不暢。近年來，其人均純收入持續(xù)在3000元左右徘徊，明顯低于全省、全市、全縣平均水平。長期以來，由于城鎮(zhèn)建設(shè)多屬自發(fā)的短期行為，政府管理不到位，缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，廠商居三區(qū)交叉分布、市場經(jīng)營秩序混亂、城鎮(zhèn)公共設(shè)施功能不全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)民增收困難，群眾意見較大。目前，建設(shè)管理民主有序、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城鎮(zhèn)功能齊全、安全文明整潔的新城鎮(zhèn)是陳村鎮(zhèn)一萬名群眾的熱切期盼和迫切要求。
山上5村原有3858畝耕地，全部退耕還林，他們由于長期受自然環(huán)境和交通條件的影響，普遍存在行路難、住房難、看病難、上學(xué)難、增收難、婚姻難等“六難”問題。2014年山區(qū)居民人均純收入還不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。為了改變自己的生存環(huán)境，近幾年，他們采取購買、租住、借居等不同形式臨時(shí)遷居山下。然而，由于受各種因素的制約，他們的生活狀況并沒有得到顯著改善。分析其原因：
1、從國家政策來看，近年來盡管實(shí)施了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，尤其是退耕還林政策對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但陳村鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件等各種因素的制約，農(nóng)民并沒有得到真正的實(shí)惠。山區(qū)農(nóng)民的耕地全部退耕后，每畝每年只能領(lǐng)取到150多元的退耕補(bǔ)助款，而現(xiàn)有的大部分林木沒有成材，還很難給他們帶來理想的經(jīng)濟(jì)收入，他們基本上失去了用以維持生計(jì)的土地，同時(shí)也無法得到國家給與的每畝每年兩季100多元的糧食直接補(bǔ)貼，與山下糧農(nóng)相比，退耕還林沒有使山區(qū)農(nóng)民真正受益。
2、從周邊環(huán)境看，涑水河源頭的兩峪水庫限制了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。70年代，全縣大搞水利工程，無償占用了山區(qū)農(nóng)民群眾的大量耕地，村民們不講條件，積極主動(dòng)為水庫建設(shè)出資出力，他們曾經(jīng)為絳縣的水利建設(shè)事業(yè)做出了很大的犧牲和貢獻(xiàn)。可是，山區(qū)五村都分別位于陳村峪、紫家峪兩大庫區(qū)上游，兩大水庫每年幾百萬立方的蓄水全部灌溉了山下十幾個(gè)行政村的幾萬畝耕地，而山區(qū)5村沒有任何受益。此外，為保證水庫大壩的安全，山區(qū)各村無法使用爆破技術(shù)拓寬和修建農(nóng)村公路，導(dǎo)致出山的農(nóng)村公路坡陡彎急，一方面使較大型載貨車輛無法通行，影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也給山區(qū)人民群眾的通行帶來了極大的交通安全隱患。3、從生存條件看，陳村鎮(zhèn)山區(qū)環(huán)境惡劣，條件艱苦，農(nóng)民增收極度困難。目前，國家實(shí)行封山禁牧政策給山區(qū)農(nóng)牧民亮起了紅燈，他們不能再像以前那樣大規(guī)模依靠放牧掙錢，這基本上斷了他們的生存后路，他們只有依靠外出打工、上山采藥等辦法掙錢維持生計(jì)，此外，再也沒有其它經(jīng)濟(jì)來源，與山下平垣地帶的農(nóng)民收入相比存在著很大的差距。另外，國家的各種惠農(nóng)支農(nóng)政策也沒能使他們真正增收，政府投資的農(nóng)村道路、電力電信、廣播電視等公益設(shè)施人均維護(hù)成本和因交通不便帶來的上學(xué)、就醫(yī)、買賣等其它費(fèi)用都相對較高，山區(qū)居民無力承擔(dān)。在我鎮(zhèn)，農(nóng)民增收難的問題越顯突出，這也逐漸成為我們廣大農(nóng)村基層干部關(guān)心關(guān)注和急需破解的難題。經(jīng)過多方調(diào)查研究和廣泛征求意見，我們發(fā)現(xiàn)把山區(qū)居民整體搬遷工程列入陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是增加山區(qū)農(nóng)民收入，改變山區(qū)居民生存環(huán)境，提高山區(qū)農(nóng)民生活質(zhì)量的必然和唯一選擇。
從山上山下兩部分的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來看，為農(nóng)民群眾找到增收渠道，為其創(chuàng)造宜居生活環(huán)境才是我們廣大農(nóng)村基層干部工作的出發(fā)點(diǎn)和重中之重。
陳村鎮(zhèn)地處省級涑水河源頭自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，同時(shí)又是絳縣縣城六萬余城鎮(zhèn)居民生活用水的水源地，這又從一定程度上限制了我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的速度和方式，我們不能盲目追求上項(xiàng)目，不能盲目依靠發(fā)展工業(yè)，走“以工促農(nóng)，以工養(yǎng)農(nóng)”之路。根據(jù)縣委、縣政府推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，我們陳村鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研，認(rèn)真思考，提出了發(fā)展適合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際的以商貿(mào)、旅游、餐飲、現(xiàn)代服務(wù)和高效特色農(nóng)業(yè)等低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工程。此項(xiàng)工程是陳村鎮(zhèn)歷屆黨委、政府籌劃多年、準(zhǔn)備多時(shí)、決心實(shí)施的一項(xiàng)民生工程；是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、改善山區(qū)及靠山區(qū)人民群眾居住條件的一項(xiàng)惠民工程；是加快陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，優(yōu)化當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的又一項(xiàng)招商強(qiáng)鎮(zhèn)工程；是加快建設(shè)絳縣后花園——涑源自然保護(hù)區(qū)旅游資源開發(fā)，培育新興產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民收入渠道、保護(hù)中條山林區(qū)９萬余畝林地生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)工程；是認(rèn)真落實(shí)國家新農(nóng)村建設(shè)、退耕還林、生態(tài)移民、庫區(qū)移民等一系列惠民政策和以及維護(hù)林區(qū)、庫區(qū)人民核心利益的最佳結(jié)合和有效途徑。
二、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容
陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目主要包括涑源北路、移民新區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、千畝休閑型苗木基地、大型養(yǎng)殖園區(qū)、涑源峽谷漂流、蓮花池旅游度假村、中條山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等八大重點(diǎn)工程，總投資億元，擬用6年時(shí)間完成。2014年要實(shí)施的重點(diǎn)工程主要是涑源北路建設(shè)和山區(qū)居民整體搬遷一期工程，同時(shí)做好其它項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃、可行性論證和招商引資工作。
1、涑源北路建設(shè)項(xiàng)目。涑源北路從中科晶電門口經(jīng)五廠直通華信大道，全長公里，按準(zhǔn)一級公路設(shè)計(jì)，街路合一，總投資790萬元。主要包括路基路面、橋北溝填方、管涵、人行道鋪裝、綠化美化、路燈安裝、給排水等工程項(xiàng)目，計(jì)劃在2014年10月底前建成并投入使用。工程項(xiàng)目資金通過“社會(huì)力量捐一點(diǎn)，企業(yè)單位出一點(diǎn)，政府部門擠一點(diǎn)，工程立項(xiàng)跑一點(diǎn)，一事一議攤一點(diǎn)，房產(chǎn)開發(fā)補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法籌集。邀集城建、^v^門幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)，并聘請具備相應(yīng)質(zhì)資的單位承擔(dān)工程監(jiān)理。工程通過公開招標(biāo)的方式確定施工單位。2、山區(qū)移民搬遷工程。
按沿街商住房區(qū)和集中安置區(qū)兩部分設(shè)計(jì)，總投資3000萬元（商住房300間，投資1800萬元，安置區(qū)150套，投資1200萬元）。商業(yè)房為商住一體考慮，沿涑源北路兩旁建設(shè)，間寬米，進(jìn)深10米，上下兩層，每間附帶同間寬，長5米的小院，具有較大的升值空間。移民集中居住區(qū)按照陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的要求，住房建設(shè)為山區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)、適用、方便考慮，分別建成兩間兩層，三間兩層的獨(dú)院，街道、廣場、照明、學(xué)校、醫(yī)院、供水供電、供暖供氣、村級組織活動(dòng)場所等附屬設(shè)施全部配套。新區(qū)的選址初步確定在陳村鎮(zhèn)涑源北路兩側(cè)的陳村、東荊下、東荊上三村地域內(nèi)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)。具體位置由鎮(zhèn)政府廣泛征求意見后與三村干部群眾商議。
通過項(xiàng)目的實(shí)施，使得新區(qū)居民的住房財(cái)產(chǎn)化和商品化，讓他們不僅有更好的居住生活環(huán)境，也可以使他們的住房成為私人全權(quán)商品化財(cái)產(chǎn)，擁有更高的增值空間，擴(kuò)大他們投資意識。同時(shí)，隨著各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，還為陳村鎮(zhèn)廣大農(nóng)民提供自已賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)資料和增收渠道，使他們在新區(qū)真正留得下穩(wěn)得住。3、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、中條山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目。
這三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是結(jié)合本鎮(zhèn)人口分散、增收渠道不暢、區(qū)位特殊、資源豐富、產(chǎn)業(yè)受限、土地緊張的實(shí)際提出的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，是拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道，增加全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
500畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，總投資2500萬元。以種植反季節(jié)水果、蔬菜和產(chǎn)出率高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物為主，以高效、設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色。經(jīng)過協(xié)商，公司大塊承租農(nóng)民的土地，出資建成反季節(jié)果蔬區(qū)和高效高產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)，然后分塊返租給農(nóng)民種植，公司聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家負(fù)責(zé)新品種推廣和技術(shù)培訓(xùn)，各農(nóng)戶把收獲的農(nóng)產(chǎn)品交給公司統(tǒng)一出售，公司外運(yùn)銷售到全國各大市場，同時(shí)為公司制定最低保護(hù)價(jià)，這樣既保證了農(nóng)民的利益，提高了農(nóng)民參與的積極性，也提高了土地的利用率和產(chǎn)出率；
中條山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目，總投資500萬元。以經(jīng)營批發(fā)北方干鮮果、蔬菜和中條山土特產(chǎn)為主，采用冷藏、包裝、快運(yùn)等技術(shù)手段，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和商品率，力爭利用5年的時(shí)間發(fā)展成較具影響力并占有一定市場份額的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
大型養(yǎng)殖園區(qū)項(xiàng)目，總投資1800萬元。以山西海王養(yǎng)殖育種公司的先進(jìn)管理和養(yǎng)殖技術(shù)為依托，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在城鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)地區(qū)建設(shè)大型養(yǎng)殖場，返租給養(yǎng)殖戶分散飼養(yǎng)，公司為飼養(yǎng)戶有償提供技術(shù)和種苗服務(wù)，專業(yè)合作社外聯(lián)市場，對接公司，內(nèi)聯(lián)飼養(yǎng)戶，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一銷售，集中管理，公司、合作社、飼養(yǎng)戶三家風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。
4、蓮花池旅游度假村、涑源峽谷漂流、生態(tài)休閑型苗木基地項(xiàng)目。
這三大項(xiàng)目建設(shè)工程是陳村鎮(zhèn)加大旅游資源開發(fā)力度，做深做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑。目前，我們已經(jīng)初步完成了這三大項(xiàng)目的可研工作。
蓮花池旅游度假村項(xiàng)目，總投資4000萬元。該項(xiàng)目區(qū)擬建于涑水河源頭自然保護(hù)區(qū)中心區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)有的地理地形狀況、景點(diǎn)分布和交通條件，并結(jié)合專家意見，將景區(qū)分為自然生態(tài)、人文景觀兩大類進(jìn)行開發(fā)。自然生態(tài)類包括原始森林、中藥材標(biāo)本園、野生動(dòng)物觀賞園、梅花鹿天然養(yǎng)殖場、牛馬羊大型牧場等；人工種植類主要是分片規(guī)模種植，主要種植適于本地生長的既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又有觀賞價(jià)值的植物，初步設(shè)計(jì)有：花鳥蟲魚觀賞園、大型綠化苗圃、名木古樹認(rèn)養(yǎng)園、各種果園、竹林等，努力做到一年四季有花開，一年到頭有果吃。人文景觀類：完善和擴(kuò)大財(cái)神廟建設(shè)，開辦佛教學(xué)院，開發(fā)涑水源泉，建設(shè)大型浴場、攀巖、競技、狩獵、沙灘摩托、賽馬、射箭、水上運(yùn)動(dòng)、江南水鄉(xiāng)等項(xiàng)目。
涑源峽谷野外漂流項(xiàng)目，總投資500萬元。這是一項(xiàng)投資少、見效快的新興旅游項(xiàng)目，從各地已經(jīng)開發(fā)出來的漂流項(xiàng)目看，三年基本都能收回全部投資。從陳村峪三岔河到陳村峪水庫近五公里的河道，水量充足，青山環(huán)繞，地勢險(xiǎn)峻，風(fēng)景秀麗，遠(yuǎn)離污染，是建設(shè)漂流項(xiàng)目的理想?yún)^(qū)域，我們計(jì)劃多方吸納資金，用2至3年的時(shí)間建成集峽谷漂流、水上樂園、景點(diǎn)觀光、餐飲娛樂為一體的綜合型瀏覽區(qū)，為我縣旅游事業(yè)注入生機(jī)與活力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。1500畝生態(tài)休閑型苗木基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資9800萬。陳村鎮(zhèn)多年來都有種植經(jīng)營苗木的傳統(tǒng)，在本鎮(zhèn)有多家苗木種植大戶和經(jīng)營大戶，由此也帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。苗木基地建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加土地產(chǎn)出效益，增加廣大農(nóng)民收入的重點(diǎn)項(xiàng)目，苗木基地建設(shè)與休閑型建設(shè)相結(jié)合，是升級苗木產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游資源，擴(kuò)大增收渠道，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在基地內(nèi)建設(shè)有高、中檔次賓館、餐飲名吃城、度假購物中心、水上樂園等休閑娛樂設(shè)施，并規(guī)劃了一個(gè)占地200余畝的“晉南古文化博覽園”，以晉南“古文化”為核心，以古民俗民宅居住文化為支撐，以陳村鎮(zhèn)特有的山水休閑文化為補(bǔ)充，打造一個(gè)以旅游、休閑、體驗(yàn)、歷史文化等為核心的創(chuàng)意集聚區(qū)；
陳村鎮(zhèn)多年來都有種植經(jīng)營苗木的傳統(tǒng)，在本鎮(zhèn)有多家苗木種植大戶和經(jīng)營大戶，由此也帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。苗木基地建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加土地產(chǎn)出效益，增加廣大農(nóng)民收入的重點(diǎn)項(xiàng)目，苗木基地建設(shè)與休閑型建設(shè)相結(jié)合，是升級苗木產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游資源，擴(kuò)大增收渠道，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在基地內(nèi)建設(shè)有高、中檔次賓館、餐飲名吃城、度假購物中心、水上樂園等休閑娛樂設(shè)施，將苗木基地打造成具有休閑、旅游、購物等多功能的生活消費(fèi)樂園。
在總體思路上，陳村鎮(zhèn)將在未來五年內(nèi)，以涑源北路建設(shè)工程為起點(diǎn)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅要讓陳村鎮(zhèn)11個(gè)村的9000多農(nóng)村居民和3000多城鎮(zhèn)居民得到真金白銀的實(shí)惠，同時(shí)，也要提升陳村鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對外總體形象。
三、特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工程的準(zhǔn)備情況
為認(rèn)真做好陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會(huì)議認(rèn)真磋商研究，并多次通過召開座談會(huì)的形式廣泛征求社會(huì)各界人士意見，制定了詳細(xì)的《陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，這個(gè)方案已提請陳村鎮(zhèn)第十二屆人大第四次會(huì)議表決通過，并得到縣政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。
為提高該項(xiàng)目的可操作性，我們認(rèn)真篩選了一家信譽(yù)較好、業(yè)績顯著、實(shí)力雄厚、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位作為合作方，與其簽訂了合作意向。該合作單位主要是協(xié)助我鎮(zhèn)做好涑源北路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，搞好招商引資工作和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，組織農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖園區(qū)的勞務(wù)、生產(chǎn)和經(jīng)營等項(xiàng)工作。
另外，我們還完成了陳村鎮(zhèn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃和蓮花池旅游度假村、涑源峽谷河流、休閑型苗木基地等項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，部分招商工作正在進(jìn)行，完成了涑源北路占地調(diào)整、地形勘測、工程設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施特色城鎮(zhèn)化建設(shè)工程不僅關(guān)系到我鎮(zhèn)1萬多名群眾的現(xiàn)實(shí)利益，而且對全鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的意義?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)上下群情振奮，熱情高漲，特色城鎮(zhèn)化建設(shè)順利起步，開局良好。我們有信心、有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)好特色城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷！
第二篇：如何做好特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考
如何做好特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重要意義。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步做好特色城鎮(zhèn)化建設(shè)，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
一、理念要更新
樹立開放思維和現(xiàn)代城市理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水準(zhǔn)設(shè)計(jì)，有亮點(diǎn)，出精品，是實(shí)施城市突破戰(zhàn)略加快新型城市化建設(shè)的前提。特別是要搞好城市功能分區(qū)設(shè)計(jì)，比如政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、旅游區(qū)、居民區(qū)等，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和各種資源最經(jīng)濟(jì)配置、最優(yōu)化利用，既滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活需要，又不斷賦予城市以新的亮點(diǎn)和內(nèi)涵。要以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，改舊城、保古建、建新區(qū)、創(chuàng)精品，完善市區(qū)功能分工，建設(shè)一批理念超前、功能先進(jìn)、融現(xiàn)代氣息和地方特色于一體的標(biāo)志性建筑，改善生態(tài)環(huán)境狀況，全面提升管理水平和文明程度，做到和諧協(xié)調(diào)、居住舒適。
二、規(guī)劃要科學(xué)
搞城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃科學(xué)是最大的節(jié)約，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。有些城鎮(zhèn)道路修得很好，卻經(jīng)常開挖，樓房建得很漂亮，設(shè)施卻不配套，廣場修得很大，利用率卻很低，其根本原因就在于規(guī)劃不科學(xué)。在規(guī)劃上要舍得花本錢、下功夫，遵循科學(xué)性、前瞻性和可操作性原則，合理確定城鎮(zhèn)的布局、功能和發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，注重各個(gè)方面的協(xié)調(diào)和銜接，保證規(guī)劃經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。**作為**市按區(qū)管理縣之一，立足自身實(shí)際情況，按照打造環(huán)京津休閑度假旅游基地，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住方便舒適的新型生態(tài)衛(wèi)星城的目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，重新修訂城市總編，融入到大**中心城市建設(shè)中，面向京津全面開放、主動(dòng)融入、借力發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)融資”的建設(shè)策略，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力和帶動(dòng)作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
三、特色要鮮明
城市建設(shè)要突出本地的自然、歷史和文化，塑造個(gè)性化的形象和品牌，避免簡單刻板、“千城一面”。特別要做到展示現(xiàn)代氣息與挖掘歷史底蘊(yùn)相結(jié)合，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，健全市場體系與搞好市政建設(shè)相結(jié)合，改善市民生活與提升市民素質(zhì)相結(jié)合，服務(wù)當(dāng)?shù)睾蛶?dòng)市區(qū)相結(jié)合，讓城鎮(zhèn)大起來、強(qiáng)起來、美起來，真正有實(shí)力、有活力、有魅力。我們立足華北明珠白洋淀，結(jié)合歷史文化、人文風(fēng)情，在打造綠化美化亮化城市的基礎(chǔ)上，傾力打造白洋淀水城，從2014年10月開始了環(huán)城水系建設(shè)工程，對現(xiàn)有水系進(jìn)行還清和生態(tài)恢復(fù)，將河道兩側(cè)打造成極富水鄉(xiāng)特色的濱河景觀，青綠交映、水城一體，利用兩年的時(shí)間“描繪”出一幅“漁舟泛綠波，清水繞城郭”的北國水鄉(xiāng)風(fēng)情小城畫卷。
四、配套要完善
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十三
衡 水 學(xué) 院
大學(xué)生社會(huì)調(diào)研（團(tuán)隊(duì)）登記表
團(tuán)隊(duì)名稱 周窩音樂小鎮(zhèn)實(shí)踐分隊(duì) 隊(duì)長姓名 丁小龍 院系班級 2011級中文系漢語言專業(yè) 實(shí) 踐 地 周窩音樂小鎮(zhèn) 實(shí)踐主題 周窩音樂小鎮(zhèn)發(fā)展模式調(diào)研 實(shí)踐時(shí)間 2014 年 7 月 5 日—7 月 6 日
周窩印象
——中國當(dāng)代文化村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
一、周窩概念
周窩音樂小鎮(zhèn)依勢建在武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)政府駐地---周窩村，總面積平方公里，共有256戶，959人，民居309套。規(guī)劃將原城區(qū)平方公里拉大為6平方公里,確定了“五縱、六橫、六區(qū)”的發(fā)展模式。五縱、六橫就是十一條街道。六區(qū)就是：西洋樂器生產(chǎn)廠區(qū)、新民居住宅小區(qū)、傳統(tǒng)民居餐飲休閑區(qū)、中外樂器展示銷售商業(yè)區(qū)、各類音樂節(jié)活動(dòng)區(qū)和音樂廣場。
周窩音樂小鎮(zhèn)是中國武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目之一。我們依托周窩樂器產(chǎn)業(yè)良好的基礎(chǔ)，以拓寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈方式實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，成功引進(jìn)了德國gewa和北京璐德文化藝術(shù)中心兩家大牌企業(yè)，共同打造了中國武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，致力于建設(shè)全國最大的樂器產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國際一流的樂器物流配送基地、國內(nèi)外音樂家和音樂愛好者享受及創(chuàng)作音樂的文化基地、中國和國際舉辦大型音樂活動(dòng)和音樂節(jié)的創(chuàng)意基地。周窩音樂小鎮(zhèn)是我們和璐德聯(lián)合打造的，是整個(gè)樂器文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的制高點(diǎn)，著眼于“外土內(nèi)洋、中西合璧”，在華北大平原上一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，打造一座世界級的、代表中國農(nóng)民特色的西洋樂器博物館群，開發(fā)武強(qiáng)音樂文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游項(xiàng)目。
二、調(diào)研目的與意義：
當(dāng)今社會(huì)，文化與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)相互滲透交融，文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化的趨勢日益明顯。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有力地推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在區(qū)域綜合競爭和提高區(qū)域整體實(shí)力中的地位和作用日顯突出。
進(jìn)入21世紀(jì)后，我國城市化步入加速發(fā)展時(shí)期。城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)日益成為城市經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)活力的高度依賴形式?？傮w呈現(xiàn)出，城市發(fā)展與城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展和走向融合的狀態(tài)。這其中的城市集聚地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式在挖掘城市文化內(nèi)涵，盤活城市經(jīng)濟(jì)活力的方法上提出了新的思路———“文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)”?？傮w的表現(xiàn)是通過挖掘城市文化內(nèi)涵,建立文化產(chǎn)業(yè)集聚地，最終構(gòu)建新型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到促進(jìn)城市與城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展并最終融合的目的。周窩村在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中積極探索、勇于實(shí)踐，為我省農(nóng)村面貌改造提升、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)探索出了一條新路。
三、周窩音樂小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）
文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初成規(guī)模
自2007年撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，這個(gè)主要靠西洋樂器為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)開始了新的發(fā)展方向，從此，以文化產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展模式的周窩音樂小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，周窩音樂小鎮(zhèn)已經(jīng)初具規(guī)模，并在國內(nèi)乃至國際享有一定的知名度。吸引了不少愛好音樂的人駐足和音樂文化節(jié)的舉辦。而后2012年起，武強(qiáng)縣政府與北京璐德文化藝術(shù)中心聯(lián)手，投資億元，以金音樂器集團(tuán)所在地為中心的周窩村為基礎(chǔ)，創(chuàng)建以演藝、培訓(xùn)、比賽、交流、展覽、創(chuàng)作、制造為主題的原生態(tài)特色音樂小鎮(zhèn)。周窩音樂小鎮(zhèn)是武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目之一，是整個(gè)樂器文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的制高點(diǎn)。在一年多的時(shí)間里，已經(jīng)陸續(xù)舉辦過麥田音樂節(jié)、吉他文化藝術(shù)節(jié)等多項(xiàng)活動(dòng)，吸引著越來越多的藝術(shù)家走進(jìn)周窩，留在周窩進(jìn)行創(chuàng)作。武強(qiáng)璐德音樂文化公司總經(jīng)理董玉戈表示，為藝術(shù)家提供一條龍的創(chuàng)作空間是周窩音樂小鎮(zhèn)主要的發(fā)展方向，“明年我們要建起錄音棚和演播廳，為藝術(shù)家提供必要的硬件資源。我們跟政府聯(lián)合打造的音樂中學(xué)剛剛建成，跟維也納音樂學(xué)院合作的璐德音樂學(xué)院，已經(jīng)開始在陸續(xù)培養(yǎng)著優(yōu)秀的音樂人才。希望把音樂小鎮(zhèn)建成為國內(nèi)外音樂家和愛好者享受創(chuàng)作音樂的文化基地、中國和國際舉辦大型音樂活動(dòng)和音樂節(jié)的創(chuàng)意基地?！?/p>
（二）文化娛樂業(yè)向綜合型市場體系發(fā)展
周窩音樂小鎮(zhèn)有北方最具創(chuàng)意的音樂旅游基地之稱，是該縣與北京璐德文化公司聯(lián)手打造的一個(gè)以音樂為主題，集創(chuàng)作、欣賞、展演、體驗(yàn)、居住、餐飲、購物等多功能于一體的特色旅游服務(wù)區(qū)域。經(jīng)過幾年的發(fā)展，昔日的周窩村已變身為北方音樂名鎮(zhèn)，吸引了國內(nèi)眾多音樂家、音樂愛好者在這里居住與創(chuàng)作，成為了青年創(chuàng)意文化的孵化器、原創(chuàng)音樂新樂園。這里成功舉辦了第一屆、第二屆麥田藝術(shù)節(jié)，第五屆、第六屆、第七屆中國吉他文化節(jié)及2013國際鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)等大型文化活動(dòng)。去年，周窩音樂小鎮(zhèn)系列文化活動(dòng)被評為河北省知名文化活動(dòng)品牌，周窩村被評為省級“美麗鄉(xiāng)村”，被第五屆新農(nóng)村電視藝術(shù)節(jié)組委會(huì)評為全國“魅力新農(nóng)村——十佳鄉(xiāng)村”、中國特色村（鎮(zhèn)）發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)秀案例。為加快音樂小鎮(zhèn)的發(fā)展，今年，該縣投資億元啟動(dòng)了周窩音樂水世界和軍歌博物館項(xiàng)目的建設(shè)，著力在小鎮(zhèn)打造一條吃、住、行、游、購、娛的旅游鏈條。
（三）傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人矚目
近些年來，衡水豐富多樣的民間藝術(shù)資源得到了較好的發(fā)掘與保護(hù)。如今，武強(qiáng)木版年畫、衡水內(nèi)畫、衡水法帖分別被列為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽的樂器、武邑和饒陽的雕刻在國內(nèi)外久負(fù)盛名。目前，內(nèi)畫、年畫、毛筆、樂器、印刷、雕刻、剪紙、田園棉、工藝玻璃、古玩等，在全市已經(jīng)具備一定影響和發(fā)展基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。手工藝術(shù)方面像剪紙、年畫、內(nèi)畫等都得到了不斷發(fā)展，特別是武強(qiáng)年畫、衡水內(nèi)畫等民間藝術(shù)已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，初步邁出了向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。
（四）
教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)方興未艾
社會(huì)對藝術(shù)培訓(xùn)的需求正呈現(xiàn)上升之勢，文藝教育培訓(xùn)項(xiàng)目成為社會(huì)各界關(guān)注的文化產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。小鎮(zhèn)文化館、圖書館等文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和文化系統(tǒng)的人才資源，積極舉辦以中小學(xué)生為主的音樂、美術(shù)、書法、舞蹈等各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班，以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、聯(lián)誼交流等培訓(xùn)班，將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛好有機(jī)結(jié)合，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
四、周窩音樂小鎮(zhèn)發(fā)展存在的困難和不足
（一）文化產(chǎn)業(yè)意識比較薄弱，與經(jīng)濟(jì)、教育、科技相脫節(jié)。
對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和迫切性認(rèn)識還不到位，沒有正確理解和處理文化的政治功能與經(jīng)濟(jì)功能、事業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性、花錢與賺錢、先進(jìn)文化與消費(fèi)文化的關(guān)系。對大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還缺乏廣泛的社會(huì)共識，還沒有營造出一個(gè)較好的社會(huì)環(huán)境，還沒有從根本上確立文化產(chǎn)業(yè)的地位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，與衡水市所擁有的文化、教育、科技資源以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相符合，豐富的文化資源優(yōu)勢還沒有真正的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還較低。
（二）管理體制相對滯后，缺乏政策扶持。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十四
xx 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將 xx 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作主要業(yè)績和特色亮點(diǎn)報(bào)告如下：
一、順勢而為，“鄉(xiāng)村振興”成績斐然。近年來，xx 堅(jiān)決貫徹^v^^v^關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越，先后榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣等殊榮，連續(xù)兩年榮獲全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，連續(xù)四年獲評“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”，四度榮膺“西部百強(qiáng)縣”。xxxx 年獲得省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略省級培育縣、x 個(gè)省級示范村等成績，渠南街道辦大山村榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村。
二、應(yīng)勢而動(dòng)，“四個(gè)優(yōu)先”保障有力。
一是優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入。xxxx 年我縣一般公共預(yù)算支出 xxxxxx萬元，其中鄉(xiāng)村振興本級財(cái)政支出xxxxxx萬元，占比；xxxx 年,一般公共預(yù)算支出 xxxxxx 萬元，其中鄉(xiāng)村振興本級財(cái)政支出 xxxxxx 萬元，占比 。
二是優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備。成立縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員，行政村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、規(guī)劃員、輔導(dǎo)員全覆蓋。開展“人才下基層·智匯促振興”活動(dòng)，回引優(yōu)秀農(nóng)民工 xxxx名，選拔農(nóng)民工村干部 xxx 名，納入后備力量 xxxx 名。
是優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置。安排 xxxx 年農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地 畝，占上級下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃的 ；搭建“政銀擔(dān)”鄉(xiāng)村振興融資平臺，促進(jìn)新型經(jīng)營主體貸款融資 億元以上。
四是優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)。投入資金 億元，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，新建鄉(xiāng)村大舞臺 xx 個(gè)、文化綜合達(dá)標(biāo)站 xx 個(gè)，建成“留守學(xué)生之家”xxx 所。
三、乘勢而上，“日常工作”亮點(diǎn)紛呈。
一是上下同欲添干勁。構(gòu)建“x+x+x”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作專班機(jī)制，建立“周調(diào)度、旬通報(bào)、月例會(huì)”推進(jìn)模式，形成齊抓共管鄉(xiāng)村振興的格局。
二是精準(zhǔn)謀劃指航標(biāo) 。出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx 年）》等文件，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村振興“x+x”規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、“x+x”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。
三是因地制宜壯產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“三園齊發(fā)”，抓好“花果山、有機(jī)谷”，做大黃花首位產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“x+x”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) xxx 萬畝， 四是強(qiáng)基固本優(yōu)環(huán)境。開展“美麗家園? 親清我家”活動(dòng)，抓好“三清兩改一提升”戶居環(huán)境整治，建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所 萬戶，村（社區(qū)）“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)達(dá) xx%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá) ，自然村生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮獲全省人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣。
五是彰顯特色育新風(fēng)。深入開展“寫村史、建村標(biāo)、立家風(fēng)、講家訓(xùn)”活動(dòng)，修訂村規(guī)民約 xxx 次，xxx 個(gè)行政村建立村規(guī)民約執(zhí)行委員會(huì)，完成屏西鄉(xiāng)杜家四合院、李馥鎮(zhèn)楊家院子等 x 處傳統(tǒng)古村落、
古民居保護(hù)工作。
特此報(bào)告。
^v^ xx 縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
xxxx 年 xx 月 xx 日
2020 年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況總結(jié)
xx 縣位于 xx 東部、xx 州西南部，地處 xx 流域核心區(qū)，與 xx、xx、xx 山水相連，幅員 xx 平方公里，轄 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、xx 個(gè)行政村、xx 個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?xx 萬，享有“xx之鄉(xiāng)、xx 之鄉(xiāng)、xx 藝術(shù)之鄉(xiāng)、xx 之鄉(xiāng)、xx 文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、xx之鄉(xiāng)”等6張全國名片，先后榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣等殊榮，連續(xù)兩年榮獲全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，連續(xù)四年獲評“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”，四度榮膺“西部百強(qiáng)縣”。2020 年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“xx 省縣域先進(jìn)縣、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、xx 旅游名縣”三大目標(biāo)，補(bǔ)短強(qiáng)基，托底壓艙，聚力賦能，示范引領(lǐng)，聚力 xx 縣“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，見名詞解釋，榮獲 xx 省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培育縣，鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)，“三農(nóng)”發(fā)展磅礴轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開啟新局面。
一、以健全體制為前提，穩(wěn)步增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展能級。一是深入調(diào)研早謀劃。因地制宜研究謀劃三農(nóng)工作重點(diǎn)，出臺《xx 縣創(chuàng)建 xx 省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣工作方案》等文件，高質(zhì)量完成 xx 縣鄉(xiāng)村振興“1+6”規(guī)劃、高水平編制xx 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、高起點(diǎn)完成“7+3”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是科學(xué)決策早部署。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、
強(qiáng)弱項(xiàng)，研究制定《xx 縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》《xx 縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)施方案》、《xx 縣“鄉(xiāng)村振興開局年”實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設(shè)等作出全面部署，明確思路目標(biāo)、提出了推進(jìn)措施。三是明確責(zé)任早落實(shí)。印發(fā)《xx 縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵(lì)辦法》，把鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)績效管理落實(shí)黨政一把手抓鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，落實(shí)農(nóng)辦專職副主任，創(chuàng)新成立 xx 縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略辦公室并配置正式人員，形成全縣齊抓共管鄉(xiāng)村振興的格局。
二、以固基促穩(wěn)為基礎(chǔ)，持續(xù)筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展底盤。一是穩(wěn)定糧食播面。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技示范工程，全縣實(shí)現(xiàn)種植糧食作物 萬畝、種植油菜 萬畝，擴(kuò)種糧食作物 萬畝、油菜 2 萬畝、花生 3 萬畝，榮獲省政府糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎(jiǎng)。二是擴(kuò)大生豬供應(yīng)。新發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 18 個(gè)、德康家庭生豬養(yǎng)殖農(nóng)場 85 戶，建成生豬養(yǎng)殖場 695 個(gè)（其中：年出欄 500 頭及以上的規(guī)模養(yǎng)豬場 185個(gè)）。前三季度累計(jì)出欄 萬頭（完成全省目標(biāo)任務(wù)的，位居全市第一）。三是強(qiáng)化要素保障。保障財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長，本年度明確了鄉(xiāng)村振興投入 億元，占全縣公共財(cái)政支出中 55%以上，有序擴(kuò)大用于支持鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)建設(shè)債券
6000 萬元，確保畝均財(cái)政投入不低于 3000 元，全款撥付 2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金 萬元，完成 2020 年度 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，安排不少于 8%新增用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，新編縣鄉(xiāng)及國土空間規(guī)劃均安排不少于 10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
三、以產(chǎn)業(yè)興旺為核心，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是突出特色興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、柑桔檸檬、黃花、花椒、辣椒、水產(chǎn)、竹林等“7+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 150 萬畝，實(shí)施 321111 品牌培育工程，持續(xù)挖掘“渠字號”內(nèi)涵，打造“賨前味”品牌，認(rèn)證“三品一標(biāo)”認(rèn)證 52 個(gè)，培育中國馳名商標(biāo) 1 個(gè)，省著名商標(biāo)
個(gè)，地理標(biāo)志商標(biāo) 1 個(gè)，省名牌農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品 4 個(gè)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 120 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，形成中國黃花特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的代表項(xiàng)目，2020 年承辦“xx 農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展座談會(huì)”。二是內(nèi)育外引共發(fā)力。充分發(fā)揮“院縣戰(zhàn)略合作”作用，與省農(nóng)科院、xx 農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、重慶柑研所等簽訂了“院企科技服務(wù)合作協(xié)議”，推廣新品種 18 個(gè)、新技術(shù) 7 項(xiàng)、新模式 4 個(gè)，推廣面積 萬余畝。引進(jìn)華西希望、中順潔柔、幫豪種業(yè)等 500 強(qiáng)企業(yè)3 家以上，培育省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 34 家，建成現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū) 723 個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社 597 家、家庭農(nóng)場 976 家、種養(yǎng)大戶 1130 戶，構(gòu)建“公司（專合社）+基地+農(nóng)戶”“專合社+土地租金”等經(jīng)營模式，通過鼓勵(lì)種植企業(yè)、大戶和
農(nóng)戶“抱團(tuán)”發(fā)展，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。三是因地制宜建園區(qū)。以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，先后建立萬畝“有慶-中灘”糧油、10 萬畝李馥青花椒等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)基地樣板，讓山山溝溝披上了“綠被子”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益雙豐收。2020 年在“有慶-中灘”糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功承辦 xx 州市“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)”，獲得與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致好評。四是夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障。建成“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝，新建 95 座產(chǎn)地初加工設(shè)施，提升 13 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)地集配中心，冷鏈物流靜態(tài)庫容達(dá) 10500 噸，推動(dòng)華西德康 200 億生豬全產(chǎn)業(yè)鏈暨川東北區(qū)域總部、溫氏1000 萬只肉雞養(yǎng)殖屠宰深加工項(xiàng)目建設(shè)，“農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá) 300 億元，全縣農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)到 ，成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。
四、以生態(tài)宜居為重點(diǎn)，促進(jìn)人與自然和諧共處。一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯提質(zhì)。統(tǒng)籌農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通、社保、住房等基礎(chǔ)民生事業(yè)建設(shè)，基本建成電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，完成2020 年新（改、擴(kuò)）建農(nóng)村公路 175 公里，建設(shè) 58 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院，完成 8 個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)的污染防治規(guī)劃，完成易地扶貧搬遷房屋建設(shè) 395 戶、危房改造 1135 戶；在安北鄉(xiāng)高橋村、涌興鎮(zhèn)群益村等鄉(xiāng)村安裝使用節(jié)能燈具和新能
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十五
以黨建為龍頭
打造首都模式密云版希望小鎮(zhèn)
密云縣穆家峪鎮(zhèn)位于密云縣城東北部，與密云水庫相連，處于平原和山區(qū)的交接地帶，是北京市42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。2010年11月，在市委、市政府的大力支持下，密云縣與華潤集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定在穆家峪鎮(zhèn)建設(shè)華潤希望小鎮(zhèn)。希望小鎮(zhèn)建設(shè)共涉及六個(gè)行政村，3296戶、6435人，溝峪總面積畝，其中村莊建設(shè)用地3343畝，整個(gè)布局在穆九溝峪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶里，全長公里。希望小鎮(zhèn)的建設(shè)是以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，黨組織、政府、企業(yè)、農(nóng)民“四位一體”合作共建北京社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一次創(chuàng)新，開創(chuàng)了“黨組織引領(lǐng)，政府支持，企業(yè)參與，農(nóng)民主體”的新農(nóng)村建設(shè)首都新模式。
一、首都模式密云版希望小鎮(zhèn)的特色
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。改革開放三十多年來，北京農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然突出，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平差距依然較大，農(nóng)民持續(xù)增收困難依然較多，城鄉(xiāng)居民收入差距持 1 續(xù)擴(kuò)大，人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)和社會(huì)管理任務(wù)繁重。解決好這些矛盾和問題，必須進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點(diǎn)支撐、均衡協(xié)調(diào)的城市發(fā)展格局，率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。這是新形勢下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是建設(shè)中國特色世界城市，努力使首都各項(xiàng)工作走在全國前列的必然要求。
小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要區(qū)域。加快建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，加快解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于推動(dòng)人口集中居住，集約利用土地資源，為全市發(fā)展提供更多的發(fā)展空間；有利于集約高效配置公共服務(wù)資源，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；有利于推動(dòng)郊區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)的一體化；有利于促進(jìn)城市外遷人口和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在小城鎮(zhèn)集中居住，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理的有效銜接；有利于改變當(dāng)前中心城一枝獨(dú)大的發(fā)展格局，在全市范圍內(nèi)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)、合理分布人口，加快形成“國際化中心城——現(xiàn)代化新城——特色化小城鎮(zhèn)——社區(qū)化新農(nóng)村”的新型城鎮(zhèn)體系。
穆家峪鎮(zhèn)華潤希望小鎮(zhèn)就是在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化中的一次全新探索和嘗試，是“三個(gè)北京”發(fā)展戰(zhàn)略的有力實(shí)踐。希望小鎮(zhèn)既是密云縣的一號工程，也是北京 2 市的重點(diǎn)工程。在市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷、市有關(guān)部門的大力支持、縣鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力下，項(xiàng)目進(jìn)展順利，初步探索出一條黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子。密云希望小鎮(zhèn)建設(shè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是承擔(dān)首都城市功能的小城鎮(zhèn)建設(shè)。北京作為一個(gè)特大型城市，城市產(chǎn)業(yè)和功能需要不斷向郊區(qū)擴(kuò)散。密云希望小鎮(zhèn)地處密云水庫生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，具備了發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。希望小鎮(zhèn)積極發(fā)展資源節(jié)約、技術(shù)密集、功能多樣、品質(zhì)安全的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及適合農(nóng)村特點(diǎn)的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，滿足城市商品市場對鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的需求，而且充分利用城市的資本、人才和科技等資源優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)拓展到生態(tài)、社會(huì)和生活等多方面。
二是體現(xiàn)人文、科技、綠色理念的小城鎮(zhèn)建設(shè)?！叭宋谋本?、科技北京、綠色北京”是首都新的發(fā)展目標(biāo)。休閑農(nóng)業(yè)是人文北京建設(shè)的重要表現(xiàn)形式，精品農(nóng)業(yè)是科技北京的重要內(nèi)容，生態(tài)農(nóng)業(yè)是綠色北京的必然要求。希望小鎮(zhèn)建設(shè)充分考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢和環(huán)境特點(diǎn)，在住宅建設(shè)中，大量應(yīng)用新能源技術(shù)和節(jié)能環(huán)保材料；在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，大力發(fā)展休閑觀光、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，走出了一條綠色、低碳、和諧、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。
三是以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。希 3 望小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中始終把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在新民居建設(shè)初，就充分考慮到了農(nóng)民的居住習(xí)慣和后期開發(fā)利用，努力把改善居住條件和發(fā)展民俗旅游聯(lián)系到一起，統(tǒng)籌考慮，精心實(shí)施。農(nóng)民的集中居住，帶來的不僅是農(nóng)民生活條件的改善，更有利于公共服務(wù)資源集約配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。同時(shí)，通過宅基地置換，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。隨著后期各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落成，可以有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，提高農(nóng)民收入。
二、以黨組織引領(lǐng)構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)新模式
首都模式密云版的希望小鎮(zhèn)，始終把黨的建設(shè)放在首位、作為核心，充分發(fā)揮黨建結(jié)合產(chǎn)業(yè)、聚合組織、整合資源、融合力量的優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過理念先行、組織覆蓋、作用貫穿、功能輻射實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同步與合一，通過黨組織引領(lǐng)確保項(xiàng)目建設(shè)把農(nóng)民利益放在首位、把農(nóng)民滿意作為評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大黨在群眾中的影響，讓農(nóng)民的幸福生活和黨緊密聯(lián)系在一起，切實(shí)讓農(nóng)民感覺到“有了^v^，就是不一樣”?！包h組織引領(lǐng)，政府支持，企業(yè)參與，農(nóng)民主體”的新農(nóng)村建設(shè)新模式，基礎(chǔ)是黨組織重構(gòu)，關(guān)鍵是黨組織引領(lǐng)，核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益，根本目的是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）高起點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)，在統(tǒng)籌謀劃上引領(lǐng)。首都模 4 式密云版的希望小鎮(zhèn)是市委常委、組織部長呂錫文同志在學(xué)習(xí)借鑒廣西百色希望小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上引入建立的，作為組織部長推進(jìn)這一項(xiàng)目，旨在破解郊區(qū)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)難題，擴(kuò)大黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，黨組織引領(lǐng)是希望小鎮(zhèn)建設(shè)的“魂”。一是理念驅(qū)動(dòng)。為了探索黨組織如何引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，希望小鎮(zhèn)建設(shè)按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展”和“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，根據(jù)首都加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的形勢任務(wù)，立足小城鎮(zhèn)建設(shè)，引入國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，以“黨組織+產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展模式，重塑組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式和治理模式，在黨的建設(shè)引領(lǐng)下建立政府、大型央企、農(nóng)民合作共建新農(nóng)村的新機(jī)制，從起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一。二是組織驅(qū)動(dòng)。為把希望小鎮(zhèn)建設(shè)成極具發(fā)展活力和鮮明特色的首都社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)，黨組織通盤考慮、超前謀劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)了組織框架和發(fā)展模式。建設(shè)過程也立足各級黨組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)心，按工期指導(dǎo)協(xié)調(diào)；市有關(guān)部門全力幫助，積極選派干部、人才并配置各種資源；密云縣鎮(zhèn)村各級黨組織植入到希望小鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)節(jié)點(diǎn)上主動(dòng)作為。這樣，黨組織和項(xiàng)目緊緊“捆綁”在一起，黨組織的引領(lǐng)作用切實(shí)體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的過程始終。三是 5 目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。希望小鎮(zhèn)建設(shè)突出農(nóng)民主體，項(xiàng)目決策、民居設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、社會(huì)管理等各個(gè)方面都尊重農(nóng)民的意愿，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“住房根本改善，集約土地入股，整體環(huán)境提升，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，民生保障加強(qiáng)”，實(shí)際上是一項(xiàng)民生工程。民生連著民心。黨組織引領(lǐng)發(fā)展，將建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步深化為“住有宜居、勞有多得、業(yè)有支撐、地有增效、基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)”的多贏目標(biāo)，就從根本上將黨組織和農(nóng)民、黨的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民利益、農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和服務(wù)群眾的核心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起，從而變民生工程為民心工程，通過新農(nóng)村建設(shè)充分堅(jiān)定廣大農(nóng)民跟黨走的信心和決心。
（二）大縱深體系重構(gòu)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上引領(lǐng)。在希望小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集中上樓，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的新變化對農(nóng)村社會(huì)治理模式提出了新要求，也必然要求從縱深上進(jìn)行體系重構(gòu)，整合各方力量構(gòu)建縱到底、橫到邊的組織體系，以黨的組織全覆蓋實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。密云縣圍繞希望小鎮(zhèn)的建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營等創(chuàng)新設(shè)計(jì)黨組織架構(gòu)。在縣級層面，成立了由縣委書記任政委、縣長任總指揮的希望小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室），組織、發(fā)改、土地、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門成立綜合、黨建工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策集成、新農(nóng)宅建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、市政建設(shè) 6 協(xié)調(diào)等職能工作小組，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推進(jìn)希望小鎮(zhèn)建設(shè)。在鎮(zhèn)級層面，組建希望小鎮(zhèn)黨委（管委會(huì)），由穆家峪鎮(zhèn)黨委書記任書記，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、華潤項(xiàng)目經(jīng)理、副鎮(zhèn)長任副書記，在縣委總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；并成立項(xiàng)目宣傳、組織建設(shè)、民主建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、信訪維穩(wěn)協(xié)調(diào)等工作組（黨小組），協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，建立黨委聯(lián)系會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、黨員干部培訓(xùn)機(jī)制、人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。在村級層面，根據(jù)小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擬在區(qū)域范圍內(nèi)成立村級黨總支，下設(shè)村黨支部、專業(yè)合作組織黨支部、“兩新”組織黨支部等，在產(chǎn)業(yè)鏈上依托企業(yè)建立黨支部并成立黨總支，社會(huì)公共服務(wù)組織也相應(yīng)建立黨總支和黨支部，實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都有黨組織，每一個(gè)黨組織都能夠發(fā)揮作用，并將各類新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。結(jié)構(gòu)決定功能，系統(tǒng)構(gòu)建職能，希望小鎮(zhèn)縱向的三級結(jié)構(gòu)、橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)、黨建制度和機(jī)制的保障，為充分發(fā)揮黨組織作用、順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成以黨組織為核心、各種組織共同參與的社會(huì)治理模式，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（三）多方位組織共建，在實(shí)施推進(jìn)上引領(lǐng)。創(chuàng)新組織設(shè)置形式為黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用打下了靜態(tài)的結(jié)構(gòu)基 7 礎(chǔ)，而創(chuàng)新組織建設(shè)模式則為黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用創(chuàng)造了動(dòng)態(tài)的功能機(jī)制。希望小鎮(zhèn)按照“以服務(wù)促建設(shè)、以共建促黨建、以黨建促發(fā)展”的理念開展黨的建設(shè)，以組織共建整合資源，以組織示范推進(jìn)項(xiàng)目，在希望小鎮(zhèn)整體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)的過程中，黨組織始終做到空間方位和時(shí)間節(jié)奏上的引領(lǐng)發(fā)展。一是黨委共建。項(xiàng)目開工伊始，華潤置地（北京）股份有限公司黨委和穆家峪鎮(zhèn)黨委結(jié)成共建對子，積極探索全方位、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作模式，將華潤集團(tuán)資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢與穆家峪鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，轉(zhuǎn)化成促進(jìn)雙方共同發(fā)展的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“共促進(jìn)”、“雙提高”。二是黨支部共建。華潤置地（北京）股份有限公司基層黨支部也和穆家峪鎮(zhèn)閣老峪村、西穆家峪村黨支部結(jié)對共建，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢條件和黨員在各個(gè)領(lǐng)域的先鋒模范作用，通過“展示新風(fēng)采，共建新農(nóng)村”主題黨日等活動(dòng)，教育引導(dǎo)雙方黨員要樹立“務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的團(tuán)隊(duì)精神，為項(xiàng)目建設(shè)提供黨建助力。三是黨組織示范?！跋Ｍ℃?zhèn)”項(xiàng)目是在農(nóng)村開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，生產(chǎn)方式和生活方式的快速轉(zhuǎn)變讓農(nóng)民接受起來并不容易，他們往往存在著顧慮、表現(xiàn)出觀望。在希望小鎮(zhèn)前期籌備和一期建設(shè)中，鎮(zhèn)村黨組織在涉及到農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中，通過組織共建等時(shí)時(shí)處處示范引 8 導(dǎo)，以黨組織先行帶動(dòng)各種組織和廣大群眾后效。通過黨委與支部層面的組織共建，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，以基層黨建新格局帶動(dòng)和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十六
市委六屆二十六次常委會(huì)議后，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作匯報(bào)如下：
鄉(xiāng)黨委成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，黨委副*、副鄉(xiāng)長為副組長，有關(guān)部門為成員的推進(jìn)組織。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和考核工作。下發(fā)了富源鄉(xiāng)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、改善農(nóng)村環(huán)境實(shí)施方案。各村結(jié)合實(shí)際，制定了20xx年—20xx年美麗鄉(xiāng)村工作規(guī)劃、20xx年打造美麗鄉(xiāng)村工作計(jì)劃、建立衛(wèi)生長效管理制度、實(shí)行村民門前三包、1個(gè)村落實(shí)1—2個(gè)保潔員，制定了保潔員管理細(xì)則，簽訂了保潔員責(zé)任狀，實(shí)施了鄉(xiāng)*領(lǐng)導(dǎo)及站、辦、所長任工作隊(duì)長包村，村干部包組，黨員、入黨積極分子、*、群眾議事會(huì)代表、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員包戶，村民實(shí)行門前三包，保潔員全天侯保潔的長效機(jī)制，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正落到實(shí)處。
富強(qiáng)村是全鄉(xiāng)唯一戶戶通硬質(zhì)路面的村，今年確定為重點(diǎn)村。該村底子沉、糞堆、農(nóng)機(jī)具、柴草垛、枝條、木頭占道、占邊溝、占樹臺現(xiàn)象特別嚴(yán)重。為盡快解決臟亂差問題，村黨支部多次召開兩委班子會(huì)、村民代表會(huì)、黨員大會(huì)、村民大會(huì)，動(dòng)員全體村民積極主動(dòng)地參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村民提高了認(rèn)識，明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。全村掀起了“六清、四化”活動(dòng)。出動(dòng)206人、28臺車輛清垃圾52車、清理柴草垛56個(gè)、清理占道農(nóng)機(jī)具等雜物58處，清修殘壁路障400米，清邊溝樹臺7600米、清潔庭院46戶。綠化樹栽植2400棵，成活率達(dá)95%以上，栽植花草三千株，修剪綠籬1200米，割草坪萬延長米。采取村和村民投資各半，統(tǒng)一制作鐵柵欄6000延長米，此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)投資27萬元；下一步在中心屯公路兩側(cè)安裝水泥管式明排水2200延長米，預(yù)計(jì)投資17萬元。此項(xiàng)工程爭取與市包扶單位對接，盡快實(shí)施。總之，富強(qiáng)村干部起早貪黑、真抓實(shí)干，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，采取了有效的方法，落實(shí)了全民參與機(jī)制，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了實(shí)效。20xx年該村在打造美麗鄉(xiāng)村工作上投資將達(dá)50萬元。愛林村是全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的后進(jìn)村，在鄉(xiāng)黨政班子民主生活會(huì)上，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)給予該村支書點(diǎn)名批評，通過對他的思想幫助，促進(jìn)了該村工作步伐，目前愛林村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上已投資18萬元。修剪綠籬1800米，割草坪、清理邊溝9000米、清理柴草垛26個(gè)、清理糞堆等雜物16處，栽植楊樹、柳樹1800棵，修屯路長公里，出動(dòng)人力114人，車輛160臺，拉運(yùn)砂石料5500立方米，清理占道農(nóng)機(jī)具9臺，修建休閑廣場一處，剩余占邊溝、樹臺的柴草垛、玉米胡子，村委會(huì)已和農(nóng)戶簽約，20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村黨支部是全鄉(xiāng)后進(jìn)支部，今年新上任村黨支部*在打造美麗鄉(xiāng)村工作上，思想認(rèn)識高，工作干勁足，成效明顯，該村修剪綠籬1000米，清理邊溝1萬延長米，清理柴草垛50個(gè)。清理樹臺1000米、清理糞堆3處、栽植楊樹1420棵，修墊屯路22條，6500延長米，投資近20萬元，出動(dòng)人力230人。車輛220臺，拉運(yùn)砂石料6000立方米。
寶泉村是全鄉(xiāng)后進(jìn)村，村里沒有積蓄、村干部從實(shí)際出發(fā)，積極動(dòng)員村民義務(wù)出工出車修屯路，村主任自費(fèi)買了一臺挖掘機(jī)，給村民義務(wù)挖邊溝6000米，*整樹臺1200米，村干部義務(wù)修剪綠籬、割草坪800米。全村出動(dòng)1000人次，共清理柴草垛64個(gè)、清理糞堆90處、栽植柳樹2000棵，出動(dòng)人力360人、車輛350臺、修墊屯路20條10公里，鋪墊砂石料萬立方米，目前正在施工中。20xx年該村打造美麗鄉(xiāng)村工作投資近12萬元。
富源鄉(xiāng)今年在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，已投資萬元，制作宣傳條幅55幅，修建綠籬萬米，割草坪3次萬米，清理邊溝萬米，*整樹臺萬米，清理農(nóng)機(jī)具占邊溝498臺。綠化栽植柳樹、楊樹萬株、修屯路83條26公里，出動(dòng)人工1856人、車輛1664臺拉運(yùn)砂石料萬立方米。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，包扶單位積極主動(dòng)發(fā)揮作用，密山林業(yè)局無償支持民政村包扶資金3萬元，該村購置水泥涵管110節(jié)，修墊屯路4條1公里，修挖邊溝、*整樹臺2公里，鋪墊砂石料3000立方米，為民政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦，深受村民好評。
下一步我們將進(jìn)一步有效地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委將于8月12日起利用三天時(shí)間對全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作進(jìn)行拉練式檢查考核，采取實(shí)名制打分，公開記分方式，公*公道地評價(jià)村干部。讓位列前三名的村支書介紹經(jīng)驗(yàn)和做法，位列最后一名的村支書說明白。真正地讓工作后進(jìn)的村干部臉紅一紅，鞭策他們積極進(jìn)取增創(chuàng)先進(jìn)。
總之，我鄉(xiāng)在市委工作會(huì)議后美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了新進(jìn)展，但與市委*的要求還有較大的差距，今后我們將不斷加大宣傳工作力度，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
——項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)3篇
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)發(fā)言稿
尊敬的*主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府，對省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌诜鲐毠ぷ?，共商扶貧大?jì)，表示熱烈的歡迎，感謝省扶貧辦多年來對我鎮(zhèn)工作的支持，也請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來**鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下：
**鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū)，總面積平方公里，轄30個(gè)行政村，人口萬。自被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，黨委政府因地制宜，緊密結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，分別制定了**鎮(zhèn)第一期(-)、第二期(-)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案，并在上級扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，因地制宜，全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針，以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主，二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，不斷加大工作力度，努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶貧工作取得了顯著成績。
一、扶貧開發(fā)取得的成績
自實(shí)施第二期扶貧開發(fā)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施，共計(jì)投入資金900多萬元，初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架，為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，財(cái)政收入與人均收入增長迅速，項(xiàng)目對貧困人口的覆蓋率不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累，自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶，貧困人口10960人，貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從的1328元上升到的元，鎮(zhèn)財(cái)政收入從年的101萬元提高到20的154萬元。
(二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用，不斷加大對菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動(dòng)，促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處，占地面積100畝，配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成一期栽培面積5萬平方米，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬公斤，產(chǎn)值600萬元，由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元，并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬畝蔬菜基地建設(shè)，在鞏固好萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的2000畝綠色蔬菜基地，其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝，并順利通過了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目，完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝，其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝，并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種，今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開發(fā)項(xiàng)目，為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，林木覆蓋率逐年提高，推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資2000多萬元開發(fā)了夢泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)每年接待游客30萬人，旅游總收入300多萬元，有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂”發(fā)展，突出農(nóng)家風(fēng)格，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家，形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂”旅游形式，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
(四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入，重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè)，水池、水窖685個(gè)，400m3水池1個(gè)，1500立方米水池2個(gè)，新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼，配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米，維修水渠11000米，整修生產(chǎn)路39公里，跨河橋1座，治理河道500米;鋪設(shè)pvc地下管道2000米,架設(shè)供電線路1000米等，為其它優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件，也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、三片片長任副指揮，農(nóng)口各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績考核的主要內(nèi)容，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織工程施工建設(shè)。
2、廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí)，使群眾思想得到了解放，認(rèn)識到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語、發(fā)放公開信等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高對做好扶貧開發(fā)工作的認(rèn)識。
3、出臺政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺了扶貧開發(fā)扶持政策，分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
(1)對食用菌種植戶，新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上，補(bǔ)助1000元，并享受貼息貸款1萬元。
(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持，對每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度，對連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對蘆筍的發(fā)展，引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購銷合同，并采用元/公斤的最低保護(hù)價(jià)，最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的`利益。
(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林，年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書記、主任1000元，每增加50畝，增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補(bǔ)助元，不足元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。
(5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元，維修水池每立方米補(bǔ)助10元。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十八
自從與區(qū)*簽訂《查違工作責(zé)任書》以來，辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)了查違工作力度，實(shí)行查違工作周報(bào)制度，堅(jiān)決制止轄區(qū)違法搶建行為。今年以來我辦共制止違法搶建事件195起，拆除違法建筑1200多*方米。
一、花園是我轄區(qū)查違的重點(diǎn)區(qū)域，為遏制別墅區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，我辦窮盡辦法，采取了多項(xiàng)措施。包括：
(一)加大巡查力度，組織專門巡查隊(duì)伍，堅(jiān)持每日巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。由社區(qū)工作站、小區(qū)物業(yè)管理處和執(zhí)法隊(duì)分別派出專人組成巡查小組，每天早、晚各到花園巡查一次，見到有違法拆建行為立即制止。
(二)為鞏固查違成果，杜絕再次發(fā)生違法搶建現(xiàn)象，經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究決定，準(zhǔn)備安排人員24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)控，
(三)通知供水、供電部門對于違法施工的建設(shè)工地實(shí)施停止供水、供電的措施，并拆除了水表、電表。
(四)密切聯(lián)系各別墅區(qū)管理處，要求各管理處全面掌握小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況，做好違法建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)格限制為違法建筑運(yùn)輸建筑材料的車輛進(jìn)入別墅區(qū)。
(五)及時(shí)送達(dá)有關(guān)法律文書。對不聽勸阻繼續(xù)施工的當(dāng)事人，采取扣押施工工具的強(qiáng)制措施，并對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育。
(六)加強(qiáng)與別墅區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的溝通、交流，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，特別是發(fā)揮業(yè)委會(huì)的協(xié)調(diào)作用，做好對業(yè)主的宣傳、教育工作。
(七)我隊(duì)聯(lián)合*部門一同找來包工頭談話，并強(qiáng)制驅(qū)趕為違法建筑施工的工人。
(八)對停工的施工工地進(jìn)行強(qiáng)制拆除外腳、手架，強(qiáng)行清理施工現(xiàn)場的建筑材料。
目前，花園內(nèi)的`違法拆建已經(jīng)全部停止施工，待進(jìn)一步研究處理。對施工工地執(zhí)法人員不間斷巡查，社區(qū)工作站及物業(yè)管理公司24小時(shí)看守，發(fā)現(xiàn)情況，立即報(bào)告。
二、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)日常巡查，做到早發(fā)現(xiàn)，早查處，早處理，將違建行為遏制在萌芽狀態(tài)，降低執(zhí)法的成本。例如：我辦發(fā)現(xiàn)路苑東面山坡的違法建設(shè)行為，及時(shí)給與制止。
三、積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，根據(jù)群眾反映及投拆，經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的，我辦依法堅(jiān)決查處。例如拆除了路大院一私自搭建*房，以及路苑樓頂私自加建的*房等。
四、積極配合相關(guān)部門的整治工作。我辦配合了河道景觀美化工程段的整治工作，對區(qū)市場西面河邊的一排臨時(shí)建筑物實(shí)施拆除，拆除面積達(dá)300*方米。
五、存在問題與困難
1、花園是我市最早開發(fā)建設(shè)的別墅區(qū)，現(xiàn)在多數(shù)房屋已出現(xiàn)裂縫、滲水等現(xiàn)象。*門對原房屋建筑質(zhì)量的鑒定結(jié)果全是存在質(zhì)量問題，屬于危房，這成為別墅業(yè)主拆建的主要原因。一方面，群眾對別墅區(qū)內(nèi)搞違法建設(shè)意見很大，相關(guān)的信訪投訴不斷。另一方面，規(guī)劃主管部門不再對別墅拆建予以審批報(bào)建，確因房屋質(zhì)量亟待拆建、改建的業(yè)主報(bào)建無門，使得別墅區(qū)違法建設(shè)問題的矛盾深化。
2、自從開展街道綜合執(zhí)法以來，街道執(zhí)法隊(duì)共承擔(dān)21項(xiàng)執(zhí)法工作，任務(wù)重，責(zé)任大，人力嚴(yán)重不足。
——中央環(huán)保督查情況工作匯報(bào)3篇
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇二十九
近年來，我鄉(xiāng)以xx為契機(jī)，主動(dòng)融入xx申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，傾力打造了梯田景區(qū)。景區(qū)打造集農(nóng)耕文化、民俗觀光、自然景觀和特色農(nóng)產(chǎn)品于一體，未來還將定位為一個(gè)科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，以xx梯田為名片，在山水、田野、房屋、美食中喚起人們心中鄉(xiāng)愁記憶的美麗鄉(xiāng)村。一年多來，上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成效。
一是啟動(dòng)了規(guī)劃編制工作。20xx年，在上級的關(guān)心支持下，邀請多位攝影家、環(huán)保專業(yè)人士、景區(qū)規(guī)劃專業(yè)人士到進(jìn)行考察，對xx發(fā)展定位，提出了許多很好的建議意見。鄉(xiāng)村兩級也對xx的房屋、山水、田園等資源進(jìn)行了摸底調(diào)查，為將來科學(xué)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此外，xx與xxx簽署了共建美麗鄉(xiāng)村協(xié)議，10月在xx召開了共建美麗鄉(xiāng)村座談會(huì)，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位、群眾代表等就建設(shè)美麗xx提出了意見和建議，明確了xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向。
二是開展了環(huán)境整治。將xx村納入了保潔范圍，環(huán)境整治工作取得實(shí)效。去年xx村納入了保潔范圍，村內(nèi)沿線配備了垃圾桶，組織清理了陳年垃圾，對垃圾處理、環(huán)保工作進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，制定了環(huán)境整治方案，村容村貌得到了改善，群眾環(huán)境意識得到了提升。
五是舉辦了xx梯田開鐮暨文化下鄉(xiāng)、攝影采風(fēng)、紅豆杉油槽開槽儀式等一系列活動(dòng)。這些活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步擴(kuò)大了xx梯田知名度，同時(shí)有利于xx村吸納游客建議，把xx村建設(shè)得更富有特色。
（一）由于缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)投入大，規(guī)劃編制不到位，缺乏整體性、科學(xué)性的發(fā)展定位和實(shí)施方案。
（二）道路交通不便利，通村公路路面窄、彎道多，安全隱患大，是影響當(dāng)?shù)厝罕姵鲂泻袜l(xiāng)村發(fā)展的一大難題。
（三）人文內(nèi)涵挖掘不夠，一些獨(dú)具地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在“后繼無人”的現(xiàn)象。
（四）鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)不夠，旅游配套設(shè)施不足，旅游接待能力較差。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇三十
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)“ ”學(xué)習(xí)教育工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請給位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、 基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部10個(gè)，其中農(nóng)村黨支部7個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)，共有黨員343人，流動(dòng)黨員24人，61歲以上老黨員126名。目前，我鄉(xiāng)按照分類指導(dǎo)原則，把“處方權(quán)”往下放，讓各黨支部當(dāng)“小郎中”，有針對性的`確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)要求，扎實(shí)開展“ ”學(xué)習(xí)教育，
二、 主要做法及特點(diǎn)
(一)理順組織關(guān)系，確保人人參學(xué)
我鄉(xiāng)以“組織關(guān)系理順、參學(xué)黨員不少”為目標(biāo)，抓好黨員組織關(guān)系集中排查工作。通過黨支部自查、組織辦核查等方式對全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了全面排查和核實(shí)，目前我鄉(xiāng)查找到“失聯(lián)”黨員12名，轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系25名，幫助1名“口袋”黨員落實(shí)了組織關(guān)系，建立了流動(dòng)黨員管理臺賬。通過排查，核查黨員身份信息，理順組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，努力使每名黨員都納入黨組織的有效管理，確保黨員人人參與學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)收到教育、整體得到提高。
(二)加大宣傳力度，營造學(xué)習(xí)氛圍
一是利用廣播、遠(yuǎn)程教育平臺、制作展板、宣傳欄、講座、黨員大會(huì)等方式全方位宣傳“ ”學(xué)習(xí)教育。二是及時(shí)召開“ ” 學(xué)習(xí)動(dòng)員暨專題黨課大會(huì)，啟動(dòng)“ ”學(xué)習(xí)教育工作。三是邀請市委黨校講師到xx宣講，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)注重分類指導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)形式
一是注重分類指導(dǎo)，把“處方權(quán)”往下放，讓各黨支部當(dāng)“小郎中”，有針對性的指導(dǎo)各黨支部結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式。二是以“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、“黨的聲音進(jìn)萬家”、“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”、“遠(yuǎn)程教育”等活動(dòng)為載體，豐富“ ”學(xué)習(xí)教育。三是“送黨章、講黨課”活動(dòng)，對老弱病殘黨員，利用領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記、包組干部下鄉(xiāng)開展工作時(shí)送學(xué)上門、結(jié)對幫學(xué)，目前全鄉(xiāng)送出黨徽98枚、黨章226本，領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記、包組干部共結(jié)對幫學(xué)18人;對流動(dòng)黨員則幫助其聯(lián)系流入地黨支部就近學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、qq微信送學(xué)、遠(yuǎn)程教育送學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)教育，幫助21名流動(dòng)黨員聯(lián)系流入地黨支部進(jìn)行就近學(xué)習(xí)。四是扎實(shí)開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變支部書記思想觀念，建立軟弱渙散黨組織整頓機(jī)制，結(jié)合換屆工作，對軟弱渙散的黨組織及時(shí)整頓、轉(zhuǎn)化提升，確保“ ”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。
(四)抓好統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)工作
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
我縣村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作自5月初開展以來，在縣委，縣*的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，工作進(jìn)展順利，取得了一定的成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、基本工作進(jìn)展情況
全縣共計(jì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)建村級衛(wèi)生室245所，其中改擴(kuò)建187所，新建58所。截止目前已建成197所，正在建設(shè)48所，建成率80%。預(yù)計(jì)九月底前全面完成。
二、主要措施
1、*主導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視，全面啟動(dòng)。
我縣于5月13日召開了《全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)》，并下發(fā)了《華縣人民*辦公室關(guān)于印發(fā)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的通知》、《華縣人民*辦公室關(guān)于縣直部門包抓村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作的通知》等五個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)相關(guān)配套文件，并成立了華縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由*任組長，衛(wèi)生局長任辦公室主任。會(huì)上，縣*和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*、衛(wèi)生院立即組織召開動(dòng)員會(huì)，安排部署，迅速開展各項(xiàng)工作，并于7月中旬，邀請市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開了我縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)，掀起了我縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作的高-潮。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
在建設(shè)工作初期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*、衛(wèi)生院安排專人對各村衛(wèi)生室進(jìn)行全面摸排，具體問題具體處理，現(xiàn)場辦公，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，村人口在千人以下的衛(wèi)生室達(dá)到四室分離，千人以上的村衛(wèi)生室達(dá)到五室分離。在建設(shè)過程中采取以點(diǎn)帶面的方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在動(dòng)員會(huì)后，選定并組織轄區(qū)40%的村衛(wèi)生室立即按標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)，帶動(dòng)周邊起到了帶頭及樣板作用，發(fā)揮了積極主動(dòng)性，同時(shí)也奠定了建設(shè)進(jìn)度的基矗
3、形式多樣，方法靈活，衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
我縣有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到山區(qū)、塬區(qū)，交通不便，地理位置偏僻，在利用閑置集體房屋改造的基礎(chǔ)上，對能集體建的集體建;能個(gè)人建的個(gè)人建;能聯(lián)合建的聯(lián)合建;對山區(qū)因人口搬遷的村衛(wèi)生室隨村民搬遷地建設(shè);對我縣地處秦嶺以南的東陽鄉(xiāng)花臺村、高塘鎮(zhèn)黃村亦進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，其管理屬華縣，其公共衛(wèi)生及醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)委托洛南縣地方衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代管，使全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%;對部分塬區(qū)因村小人少不能建設(shè)的，我們采用合并聯(lián)建的方式。通過這些辦法，徹底解決了群眾看病難的問題，消除了山區(qū)、塬區(qū)群眾享受醫(yī)療健康服務(wù)的盲區(qū)。
4、著眼長遠(yuǎn)，注重內(nèi)涵，提高服務(wù)能力，深得民心。
我縣衛(wèi)生局村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一是對全縣未建、在建、建成的衛(wèi)生室邊督導(dǎo)、邊檢查、邊初驗(yàn)，在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，注重內(nèi)涵建設(shè)、軟件建設(shè)?？h衛(wèi)生局對全縣村衛(wèi)生室的門頭、制度、科室牌、門簾、藥品目錄、衛(wèi)防婦幼資料、合療監(jiān)督公示、處方、門診日志等進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放，達(dá)到了診斷、治療、用藥、收費(fèi)等就診流程的規(guī)范化。二是采用多種方式，充實(shí)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)技術(shù)人員，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)技術(shù)人員對鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了階段性的`培訓(xùn)。對無資質(zhì)的鄉(xiāng)醫(yī)組織其學(xué)習(xí)、考試。對無技術(shù)人員的衛(wèi)生室采取聘請、衛(wèi)生院托管等方式，并建立長效考核機(jī)制。堅(jiān)決杜絕將村衛(wèi)生室建設(shè)變成私人住宅裝修，確保衛(wèi)生室在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后能給村民提供長遠(yuǎn)、有力的健康保障。
三、下一階段工作目標(biāo)
我們計(jì)劃再用一個(gè)月的時(shí)間全面完成我縣剩余20%改擴(kuò)建及新建的村衛(wèi)生室建設(shè)工作任務(wù)，保質(zhì)保量，全面達(dá)標(biāo)，從根本上改善群眾的就醫(yī)條件，保障群眾身體健康。使黨和*的這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處，深得民心。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
2021 年推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)（ 局機(jī)關(guān) ）
xxxx 年，xx 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，采取系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)的思路，高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將 xxxx 年區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、工作推進(jìn)落實(shí)情況 （一）圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)興旺先行示范區(qū)。一是守牢耕地紅線，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有增。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，上半年共查處違法違規(guī)亂占耕地建房 x 起。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。截至目前全區(qū)小麥?zhǔn)斋@面積 xxxx 畝，產(chǎn)量達(dá) xxx 萬斤，增幅達(dá) xx%；油菜收獲面積 xxxx 畝，產(chǎn)量達(dá) xx 萬斤；蔬菜播種面積 xxxx 畝（增加 xxxx 畝，增幅 xx%），產(chǎn)量達(dá) xxxx噸（增加 xxxx 噸，增幅 x%）；生豬存欄 xxx 頭，同比增加 x%；家禽存欄 x萬只，同比增加 x%；出欄 xx 萬只，同期增加 xx%。二是實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。大力發(fā)展都市型生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)旅、文旅產(chǎn)業(yè)招商引資力度，截至目前，已在談 xx 等 x 個(gè)項(xiàng)目，總投資 x 億。積極組織 xx 湖生態(tài)植物園有限公司、xx 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司完成省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作。三是落實(shí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。積極推進(jìn) xx 禽類屠宰項(xiàng)目建設(shè)，目前該項(xiàng)目正在實(shí)施竣工驗(yàn)收工作；組織 xx 禽業(yè)育種有限公司、xx 家庭農(nóng)場等 x 家單位開展市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。四是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。成立了 xx 市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì) xx 分會(huì)，新增培育家庭農(nóng)場 x 家，組織申報(bào)省級家庭農(nóng)場 x 家，市級家庭農(nóng)場 x 家、合作社 x 家；組織開展年度 xxx 名新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)；
完成 xx 名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人申報(bào)工作。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx 超市 xx 店已完成提升改造，同時(shí)與蘇果超市商談在農(nóng)村合適區(qū)域新建超市便利店。xx 個(gè)益農(nóng)信息社建立運(yùn)行，益農(nóng)信息社人員篩選公示，開展培訓(xùn)，掛牌成立，指導(dǎo)運(yùn)行開展業(yè)務(wù)。六是加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。完成 x 個(gè)項(xiàng)目招商，總投額 xx 億元。招商引資線索 x 條，到位資金 x 億元。七是推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展。xxxx 年?duì)I業(yè)收入、接待游客數(shù)量同比增長分別為xx%、xx%，完成認(rèn)定 x 個(gè)省級示范園、x 個(gè)市級示范園。拓展多功能多業(yè)態(tài)“農(nóng)業(yè)＋”發(fā)展路徑。加大本地產(chǎn)旅融合政策扶持力度，充分挖掘鄉(xiāng)村特色，積極開發(fā)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，走“一村一品一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展道路。探索實(shí)施“農(nóng)業(yè)＋”和“旅游+”雙重產(chǎn)業(yè)融合策略，xx 生態(tài)園“生態(tài)農(nóng)業(yè)+親子+旅游（研學(xué)）”、桃李春風(fēng)“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)+旅游”、三棵樹莊園“旅游+民宿”、田園居農(nóng)業(yè)科技有限公司“種植+電商”、xx 國家度假公園“無公害農(nóng)業(yè)種植+旅游”以及烈士陵園、xxxx 江東第^v^支部“紅色旅游+”愛國主義教育多功能、多業(yè)態(tài)發(fā)展模式百花齊放。八是扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合。相繼制定出臺《xx 區(qū)家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法（試行）》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于推動(dòng) xx 市旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等特色產(chǎn)業(yè)扶持政策 x 條。xx 鎮(zhèn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色水果、苗木和綠色無公害糧食種植規(guī)模超過 xxxx 畝，其中水果種植面積 xxxx畝。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)村，xx 鎮(zhèn)獲批首批特色旅游名鎮(zhèn)，培育市級水果特色村（xx 村）。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合不斷加強(qiáng)，xx 生態(tài)園、桃李春風(fēng)田園綜合體、xx 國家度假公園成為知名旅游名片，xx 黃桃、茶葉等種植、采摘、深加工產(chǎn)業(yè)體系逐漸培育形成。
（二）圍繞鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。將潤農(nóng)家庭農(nóng)場作為我區(qū)今年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量提升示范點(diǎn)，積極推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長，農(nóng)藥使用量與基期相比減少到 xx%。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，積極落實(shí)年度農(nóng)
生活污水治理設(shè)施全覆蓋。五是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。積極推廣糞污加工及發(fā)酵技術(shù)、無害化處理技術(shù)，加強(qiáng)糞污綜合利用技術(shù)指導(dǎo)。大力推進(jìn)秸稈禁燒，做到禁燒政策送上門、公告貼到村、宣傳資料送到戶。嚴(yán)懲“第一把火”，對發(fā)生在全區(qū)的“第一把火”的要全區(qū)通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)應(yīng)急處置。xx 鎮(zhèn)、各街道已健全秸稈禁燒預(yù)警制度，根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)警，調(diào)度監(jiān)管力量，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控。健全火情快速處置制度，建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要滅火器材，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則，科學(xué)處置秸稈焚燒火情；健全事后調(diào)查處理制度，第一時(shí)間調(diào)查取證火點(diǎn)相關(guān)情況，及時(shí)上報(bào)調(diào)查處理情況，特別是國家和省衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況。七是貫徹落實(shí)河湖長制。壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化河長湖長履職，區(qū)三級河湖長截止目前巡河 xxxx 人次，開展區(qū)級河湖巡查調(diào)研活動(dòng) x 次，黑臭水體整治專項(xiàng)整治行動(dòng)x 次，牽頭協(xié)調(diào)解決責(zé)任河湖突出問題 x 個(gè)，對下級河長及責(zé)任部門下達(dá)問題交辦單 x 個(gè)。完善機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)管護(hù)責(zé)任，xx 條河湖管護(hù)主體全部落實(shí)到位，xx 名河湖長定期開展巡查。在 xxxx 年建立“河長湖長+警長”基礎(chǔ)上，今年建立了“河長湖長+檢察長”、聯(lián)合河湖長制和河湖長述職三項(xiàng)制度，推動(dòng)我區(qū)河湖管護(hù)工作不斷向前推進(jìn)。
（三）圍繞鄉(xiāng)村文明建設(shè)，打造鄉(xiāng)村治理先行示范區(qū)。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。鞏固農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，放活農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，在嚴(yán)格落實(shí)市有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定要求，今年 x 月份通過市產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)布成交了 xx 鎮(zhèn) xx 畝土地的流轉(zhuǎn)信息，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)公開公平。截至目前，全區(qū)農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)比例達(dá) xx%以上。二是嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理。完善農(nóng)村宅基地審批管理制度，制定了《xx 區(qū)農(nóng)村宅地基審批辦事指南》，保障了農(nóng)民申請宅基地合理需求。今年以來，共受理農(nóng)民住房翻建申請 xx 戶。三是深入實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。制定印發(fā)《xx 區(qū) xxxx 年度堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》、《xx 區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)
績效獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法（試行）》。xx 鎮(zhèn)各村成立以村集體為股東的村級勞務(wù)公司，并支持承接全域道路保潔、物業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目，提高集體經(jīng)濟(jì)收入。各村成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員 xxxx 人，集體經(jīng)營性資產(chǎn)xxx 萬元，利用好特色資源稟賦、產(chǎn)業(yè)模式因地制宜主動(dòng)招引產(chǎn)業(yè)企業(yè)、社會(huì)資本，謀劃 xx 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。農(nóng)村居民可支配收入從 xxxx 年的 xxxxx元增長至 xxxx 年的 xxxxx 元和 xxxx 年 xxxxx 元，x 個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村（xx 村）集體經(jīng)濟(jì)收入超過 xxx 萬元，xx 村有望達(dá)到 xx 萬元。四是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加快推動(dòng)全區(qū)志愿服務(wù)資源整合，提升常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。截止 xxxx 年 xx 月 x 日，全區(qū)常住人口為 xxxxxx 人，注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例為 xx％，有志愿服務(wù)時(shí)間記錄的志愿者人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例為 xx％。五是農(nóng)村基層組織建設(shè)。切實(shí)抓好村“兩委”換屆，目前村（居）“兩委”委換屆工作順利完成；按“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃”要求，組織區(qū)農(nóng)水局、村黨組織書記、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、第八批選派干部等赴當(dāng)涂桃花村培訓(xùn)；派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)選派干部請銷假制度，吃住在村；有效落實(shí)村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度、村“兩委”成員聯(lián)審制度等相關(guān)要求。六是農(nóng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)。全區(qū)共有 xx 個(gè)行政村，均有組織用房，均已通過驗(yàn)收完成了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。七是扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)村占本地行政村比重超 xx%，強(qiáng)村同比增長超 xx%以上，村均經(jīng)營性收入同比增長超 xx%以上。八是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，著力打擊整治涉及民生領(lǐng)域的突出治安問題、突出違法犯罪，切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)群眾的安全感、滿意度；加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)易肇事肇禍精神障礙患者防控工作；深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，有效推進(jìn)農(nóng)村治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題排查整治，有效整治黃賭情況。
（四）圍繞鄉(xiāng)村要素發(fā)展，打造農(nóng)村改革先行示范區(qū)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)委副書記為組長、分管區(qū)長為副組長、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點(diǎn)工作。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、郴州市特色小鎮(zhèn)基本情況
近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展
空間上，全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點(diǎn)”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個(gè)國家級高新區(qū)、6個(gè)省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng)，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個(gè)縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng)，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實(shí)現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)
特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，2015年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽(yù)，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽(yù)為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，2015年稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時(shí)以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點(diǎn)，打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽(yù)為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，2015年總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，2015年旅游接待人數(shù)突破65萬人次，2016年春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時(shí)積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽(yù)，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實(shí)施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達(dá)億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點(diǎn)改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境
資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個(gè)鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個(gè)鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點(diǎn)示范時(shí)，普遍要求各地編制實(shí)施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動(dòng)和動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實(shí)推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)和項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
二、存在的問題
近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
1.認(rèn)識滯后，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃，未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時(shí)，往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動(dòng)、多點(diǎn)布局”的良好格局，在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動(dòng)局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn);有些特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓摺?/p>
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局高度重視《全市創(chuàng)城工作督查情況通報(bào)》通報(bào)部分藥品零售企業(yè)在創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市中存在的出售處方藥、宣傳氛圍不夠等問題。黨組*召集相關(guān)處室緊急召開會(huì)議，研究部署整改方案。
一是印制創(chuàng)建全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容組織企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求企業(yè)把學(xué)習(xí)內(nèi)容采取各種方式進(jìn)行考核，讓企業(yè)員工熟悉創(chuàng)建全國文明城市基本知識和要求。
二是印制“烏魯木齊市民公約”、“致各族市民朋友的一封信”、“溫馨提示”、“核心價(jià)值觀”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范要求”要求企業(yè)張貼在藥店顯著位置，強(qiáng)化宣傳氛圍。
三是針對“創(chuàng)城”考核標(biāo)準(zhǔn)對藥品零售企業(yè)處方藥銷售是否嚴(yán)格憑處方銷售是檢查驗(yàn)收重點(diǎn)項(xiàng)，自20xx年12月1日-2017年組織開展兩年全市處方藥銷售專項(xiàng)整治，不斷鞏固雙創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
同時(shí)，對問題企業(yè)通報(bào)各區(qū)(縣)局，責(zé)令企業(yè)整改;要求各區(qū)(縣)局召集轄區(qū)零售企業(yè)召開會(huì)議，對創(chuàng)建工作進(jìn)行培訓(xùn)和再動(dòng)員。烏魯木齊市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立4個(gè)藥品督查組，每天對各區(qū)(縣)工作進(jìn)行督導(dǎo);并召集各零售連鎖企業(yè)召開會(huì)議動(dòng)員部署，要求對不按照“創(chuàng)城”工作要求執(zhí)行的企業(yè)將從嚴(yán)從重處罰，絕不姑息。
——基建項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)3篇
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
三是目標(biāo)考核督查到位，鄉(xiāng)在對鄉(xiāng)級單位、村考核中，加大了安全指標(biāo)的分質(zhì)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決制”。全鄉(xiāng)上下，初步形成了安全生產(chǎn)有人抓，抓得好，有人管，管得住的良好格局。
二、深刻反省，查找差距，及時(shí)整改
三、今后工作打算
一是抓宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。堅(jiān)持不斷改進(jìn)創(chuàng)新安全宣傳的內(nèi)容、形式、方法和手段，進(jìn)一步做到針對經(jīng)常發(fā)生的問題，從制度上解決；針對反復(fù)出現(xiàn)的問題，從規(guī)律上找原因，保證安全教育一一落到實(shí)處。以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)和宣傳教育工作，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全民安全生產(chǎn)的法律素質(zhì)和自我保護(hù)意識，形成人人學(xué)安全、講安全、抓安全的良好氛圍。
二是抓監(jiān)管，進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)督體系。我們將采取“排查、檢查、督查”的方式，深入各村、各單位加大專項(xiàng)整治力度，對重大險(xiǎn)源和不安全隱患進(jìn)行集中排查，對排查出的各類隱患分類逐個(gè)建檔，逐一落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改措施。保證重大危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控到位、排查到位、整改到位，構(gòu)建責(zé)任保障體系和社會(huì)化監(jiān)督體系。同時(shí)公開安全監(jiān)督電話，歡迎群眾監(jiān)督。
三是抓考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)治理。
進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)管重罰，層層落實(shí)責(zé)任，逗硬考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對工作不力的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評，查找原因，嚴(yán)肅處理，對安全生產(chǎn)責(zé)任事故依法嚴(yán)懲，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們一定認(rèn)真吸取“”交通安全事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議為契機(jī)，振作精神，再添措施，以刮骨療傷、壯士斷腕的決心和氣魄，預(yù)防和控制各類安全生產(chǎn)事故，牢固樹立人的生命高于一切的觀念，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決遏制和預(yù)防安全事故的發(fā)生，為促進(jìn)三年建設(shè)新通江，保障人民安居樂業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
為了擴(kuò)展服務(wù)觸角，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系、服務(wù)婦女兒童及家庭的作用，今年以來，淮安市洪澤縣婦聯(lián)強(qiáng)化指導(dǎo)、合理布局、精心組織，縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“心靈家園”流動(dòng)關(guān)愛驛站建設(shè)，借助女性社會(huì)組織的專業(yè)化力量，助力幸福家庭建設(shè)，助推和諧社會(huì)構(gòu)建。
一是統(tǒng)籌實(shí)施方案。洪澤縣婦聯(lián)緊緊抓住“家庭”這一主陣地，圍繞特殊群體在家庭教育指導(dǎo)、家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、心理輔導(dǎo)援助、物質(zhì)幫扶關(guān)愛等方面需求，于年初制訂了《“心靈家園”流動(dòng)關(guān)愛驛站項(xiàng)目實(shí)施方案》。為了讓“心靈家園”關(guān)愛驛站充分發(fā)揮陣地作用，我縣婦聯(lián)深入各鎮(zhèn)（街道）廣泛調(diào)研，選取群眾基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的村（社區(qū)）婦兒之家建立關(guān)愛驛站。二是精心策劃指導(dǎo)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）按照覆蓋廣泛、資源共享的原則，到6月底，已在各個(gè)鎮(zhèn)（街道）基層?jì)D兒之家完成關(guān)愛驛站建設(shè)。為了使關(guān)愛驛站的建設(shè)更能體現(xiàn)婦聯(lián)特色，我們統(tǒng)一設(shè)計(jì)并制作安裝了關(guān)愛驛站的標(biāo)識牌，懸掛在顯眼處。在驛站內(nèi)部按照“三室”的要求進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)和要求，即一間活動(dòng)室、一間心理咨詢室、一間授課室。三是完備關(guān)愛數(shù)據(jù)庫。為了進(jìn)一步了解特殊人群的具體需求，我們主動(dòng)聯(lián)系*、民政、法院等有關(guān)部門，分類建立單親特困母親、孤困留守兒童、刑釋解教女性等特殊人群信息庫，目前已經(jīng)完成72名單親特困母親，135名孤困留守兒童及37名刑釋解教女性的信息收錄登記工作，為個(gè)性化服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
上半年來，通過縣婦聯(lián)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，在各級各地“心靈家園”關(guān)愛驛站共開展活動(dòng)20余次，受益人群達(dá)800余人。
一是家庭教育指導(dǎo)。依托我縣“心靈家園”志愿服務(wù)中心在心理咨詢、家庭教育方面的專業(yè)性，以親子閱讀、青少年心理健康、家長能力提升等為關(guān)注重點(diǎn)，開展“幸福母親大學(xué)堂”家庭教育系列公益活動(dòng)。除每周六上午在縣“心靈家園”關(guān)愛驛站舉辦“親子閱讀”活動(dòng)外，還組織開展戶外親子活動(dòng)，組織家長和孩子們走進(jìn)大自然，通過陪伴成長，助推幸福家庭成長。為了促進(jìn)我縣家庭教育更趨專業(yè)化，近日，我們招募了近20名志愿者，在縣“心靈家園”關(guān)愛驛站開辦了洪澤縣首期家庭教育指導(dǎo)師面授班。二是家風(fēng)家訓(xùn)宣講。組織“心靈家園”志愿者深入各鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）“心靈家園”關(guān)愛驛站開展“最美家庭講好家訓(xùn)”系列宣講活動(dòng)，自5月份以來，已在高良澗街道、岔河鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)“心靈家園”關(guān)愛驛站開展了宣講活動(dòng)6次，共有300余名干群參加。三是特殊人群關(guān)愛。組織巾幗志愿者在各鎮(zhèn)（街道）心靈家園關(guān)愛驛站開展針對單親特困母親、孤困留守兒童、刑釋解教婦女心理輔導(dǎo)援助，幫助她們樹立生活信息，勇敢面對生活。今年5月份，“心靈家園”女性社會(huì)組織承接了*購買困境人群心理關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，利用關(guān)愛驛站這一*臺，關(guān)愛23名孤困留守兒童。
推進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)治理創(chuàng)新、發(fā)揮婦女主體作用的重要途徑，也是婦聯(lián)組織推進(jìn)組織創(chuàng)新、提升服務(wù)婦女兒童和家庭能力水*的必然要求。洪澤縣婦聯(lián)將繼續(xù)以“心靈家園”關(guān)愛驛站建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)女性社會(huì)組織培育行動(dòng)，使我們的女性社會(huì)組織在大湖之畔落地生根，枝繁葉茂，芳香郁人，為共筑婦女兒童及家庭幸福聚力添彩。
——違法建設(shè)開展情況工作匯報(bào) (菁選2篇)
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，銅山督查組于12月8日對銅山區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將各重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下：
銅山區(qū)委區(qū)*深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持以創(chuàng)建推動(dòng)工作，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作有序開展。
國控考核斷面涉及銅山2個(gè)，其中南水北調(diào)重點(diǎn)控制斷面2個(gè)，分別是房亭河單集閘斷面、運(yùn)河藺家壩斷面，淮河流域重點(diǎn)控制斷面1個(gè)，即奎河黃橋閘斷面。根據(jù)市*南水北調(diào)東線輸水干線重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作會(huì)議精神及《徐州市重點(diǎn)控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(徐政辦發(fā)〔20xx〕67號)要求，銅山區(qū)積極推進(jìn)斷面保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。投入800多萬元鋪設(shè)了斷面通行道路、設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌和警示牌近50塊、圍欄13000米(其中單集閘斷面4000米，藺家壩老斷面3200米，藺家壩新斷面2000米，黃橋閘斷面3800米)。
銅山區(qū)高度重視主要污染物減排工作，制定并下發(fā)了《銅山區(qū)20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》，將減排任務(wù)分解到相關(guān)鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目，并狠抓落實(shí)，目前，列入市*減排計(jì)劃的項(xiàng)目(共19個(gè)，其中水污染物減排項(xiàng)目11個(gè)，大氣污染物減排項(xiàng)目8個(gè))均按序時(shí)進(jìn)度完成。垞城電廠3臺55兆瓦機(jī)組淘汰、徐州華鑫電廠兩爐一塔改造工程、徐州華潤電廠拆除旁路工程、淮海中聯(lián)低氮燃燒技改項(xiàng)目等應(yīng)急減排項(xiàng)目也已得到落實(shí)。按國家新的核算測算，銅山區(qū)20xx年可削減，氨氮，二氧化硫，氮氧化物 。均可完成市*下達(dá)我區(qū)的年度減排任務(wù)。
銅山區(qū)按照與市*簽訂的重金屬污染整治責(zé)任狀要求，制定了《銅山區(qū)20xx年重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》(銅政辦發(fā)[20xx]84號)，采取“整體規(guī)劃、一企一案、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作”等措施，對全區(qū)涉鉛、鎘、鉻、汞、砷等重金屬污染排放企業(yè)逐一排查，分類制定了整改措施。列入整治方案應(yīng)關(guān)閉的4家涉重企業(yè)中，銅山縣茅村電鍍廠、徐州萬達(dá)榮金屬制品有限公司和徐州萬通鋅業(yè)有限公司落實(shí)了清除原料，斷水、斷電，拆除設(shè)備等關(guān)閉措施，徐州無極電器有限公司已落實(shí)斷水、斷電措施，并進(jìn)入法律訴訟階段，待拆除。4家停產(chǎn)治理的涉重企業(yè)已全部落實(shí)斷電停產(chǎn)措施，徐州鑫星金屬表面處理有限公司整改工作已基本結(jié)束，正積極申請驗(yàn)收，徐州方圓電鍍有限公司、銅山縣源圓電鍍廠正在積極進(jìn)行整改，徐州偉業(yè)金屬表面處理廠正在積極實(shí)施搬遷。
銅山區(qū) 以解決問題為根本，堅(jiān)持以人為本，健全機(jī)制，完善制度，提前介入，積極化解環(huán)境*工作。在環(huán)境*工作中，銅山區(qū)一方面暢通渠道，開門接訪，搭建環(huán)境*工作*臺。在村、鎮(zhèn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員基礎(chǔ)上設(shè)立*聯(lián)絡(luò)員，借助基層力量調(diào)處矛盾。以“熱心”“誠心”“耐心”接訪，認(rèn)真聽取群眾呼聲，化解矛盾，發(fā)揮各種力量解決問題；另一方面加大源頭防治力度，消除環(huán)境*隱患。把嚴(yán)格執(zhí)法，加大環(huán)境監(jiān)管力度作為杜絕、減少環(huán)境污染是減少環(huán)境*的有效手段。采取防治結(jié)合、源頭預(yù)防的措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，加大對環(huán)境污染糾紛的查處力度，對群眾反映的*問題，及時(shí)認(rèn)真調(diào)查，對存在問題的企業(yè)提出限期整改要求，并督促落實(shí)，避免重復(fù)投訴；對逾期未落實(shí)整改要求或存在其他違法行為的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，提高*立案率。第三是突出重點(diǎn)，解決*難點(diǎn)。按省突出環(huán)境問題整改要求，做好利國地區(qū)整治和 “十五小”、“新五小”取締工作，存在突出問題的偉天化工、龍遠(yuǎn)鋼鐵和金貴邦淀粉等3家重點(diǎn)企業(yè)整改工作已全面完成。通過以上措施，今年1至10月份，銅山區(qū)*案件同比下降,省級以上*案件同比下降。
——鄉(xiāng)村工作匯報(bào)3篇
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
鄉(xiāng)村街道振興工作總結(jié)
——聚力鄉(xiāng)村振興 建設(shè)富美強(qiáng)村
xx村位于xx市xx區(qū)xx街道南部，緊鄰省道xxx線，距xx高速路口xx公里，距xx高鐵xx北站xx米。全村共有xx戶，xx口人，黨員xx人，耕地面積xx畝。近年來，xx村在支部書記xx的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，以支部“1+3”為載體，積極借助財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等惠農(nóng)政策，帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，村集體收入由無到有、由弱變強(qiáng)，xxxx年實(shí)現(xiàn)村集體收入xx萬元，村民人均收入x萬余元，走出了一條富民強(qiáng)村的新路子，先后榮獲xx省級“美麗鄉(xiāng)村示范村”、xx省美麗宜居村莊、xx省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、xx市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園、xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
一、突出基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮支部引領(lǐng)作用
支部引領(lǐng)謀發(fā)展。xxxx年，該村在外優(yōu)秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請下，回鄉(xiāng)代理村級事務(wù)。上任后，在鎮(zhèn)村商議、群眾同意的基礎(chǔ)上，xx發(fā)揮自己從事蔬菜運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，帶領(lǐng)群眾發(fā)展淺水藕種植致富增收。在黨支部“一加三”引領(lǐng)下，該村申請發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金xx萬元，先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗(yàn)田”，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)畝均增收過萬元。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，由村黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地xxx余畝，按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，逐步走上富民強(qiáng)村之路。
凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，村民全部入股合作社，并建立了明確的利益分配機(jī)制，通過流轉(zhuǎn)土地保底增收、入股合作社收益分紅、打工增收等方式，保障群眾和村集體增收。按照精準(zhǔn)扶貧要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，多措并舉，實(shí)施扶貧濟(jì)困，累計(jì)幫助本村貧困戶6戶10人脫貧，沒有讓一戶群眾掉隊(duì)。同時(shí)，還認(rèn)領(lǐng)幫扶了沙埠村、喬家村等周邊村的4戶貧困戶，通過吸納就業(yè)等方式幫扶直至脫貧。與此同時(shí)，該村按照強(qiáng)村帶弱村的模式，幫助帶動(dòng)9個(gè)貧困村脫貧，與xx市貧困村相公莊街道腰莊村形成一對一幫扶，幫助發(fā)展菌菇種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)腰莊村脫貧致富。
二、聚力打造農(nóng)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
xx村按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路,全力打造集果蔬種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)高端特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
壯大特色種植基地，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，做大“一產(chǎn)”。開發(fā)整治xx干渠南北土地資源，打造貫穿園區(qū)的櫻花大道;白蓮藕基地發(fā)展魚藕立體循環(huán)種養(yǎng)，果園基地發(fā)展野兔、金蟬、烏雞等林下養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，建立綠色生態(tài)可持續(xù)的循環(huán)立體種養(yǎng)模式;建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)大棚種植草莓、西紅柿等無公害蔬菜瓜果，實(shí)現(xiàn)四季農(nóng)業(yè)全覆蓋。
依托一產(chǎn)二產(chǎn)，完善旅游功能，做優(yōu)“三產(chǎn)”。結(jié)合高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資400余萬元，建設(shè)了春華秋實(shí)、紫藤花下、生態(tài)長廊、農(nóng)村大舞臺等特色景觀帶，進(jìn)一步美化了村內(nèi)環(huán)境;開發(fā)了荷花攝影、水上樂園、動(dòng)物喂養(yǎng)和產(chǎn)品加工體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，成為集生態(tài)觀光、旅游開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地，年接待游客3萬余人，實(shí)現(xiàn)旅游收入近50萬元。
三、實(shí)施人才回歸工程，助推新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興
事靠人做，業(yè)由人興。xx村始終堅(jiān)持人才先行戰(zhàn)略，積極引進(jìn)培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的優(yōu)秀人才。
引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx回鄉(xiāng)擔(dān)任xx村支部書記，不到五年，帶領(lǐng)群眾建設(shè)白蓮藕基地，發(fā)展果園立體種養(yǎng)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造農(nóng)業(yè)綜合體，由集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”變?yōu)榇鍙?qiáng)民富的“明星村”，農(nóng)民人均年收入達(dá)到2萬元，村集體年收入從零猛增到53萬元。在他的鼓舞下，xx村有5名在外人才先后回到村里加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，并在各自崗位上做出了積極的貢獻(xiàn)。
引進(jìn)外來人才合作創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)秀人才培訓(xùn)，xx與“我愛我妻”家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理穆峰結(jié)識，憑借對市場的敏感，兩人在xx村聯(lián)合辦起了“云耕心田”家庭農(nóng)場，讓城市居民以家庭為單位，自己種植、采摘，體驗(yàn)農(nóng)耕之樂，享受田間美味，既滿足了市民的休閑體驗(yàn)需求，又提升了農(nóng)村土地的利用價(jià)值，使xx的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富。
積極培育本土人才。實(shí)施“四個(gè)一”計(jì)劃，即：培養(yǎng)1名后備村官、1名致富帶頭人、1名實(shí)用人才、1名新型職業(yè)農(nóng)民。借助黨群服務(wù)中心，聘請專家對本村青年進(jìn)行技能培訓(xùn)，共培育果樹栽培、白蓮藕種植、家禽飼養(yǎng)、病蟲害防治等技術(shù)能手32人，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
四、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力
踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。xx村積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決對“天價(jià)彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)說“不”，培育好鄉(xiāng)風(fēng)民約、家規(guī)家風(fēng)等文化基因，開展“好公婆”、“ 好兒媳”、“ 星級文明戶”、“ 四德榜”等形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)，傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化美德，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。在這些“凡人善舉”的帶動(dòng)下，村民爭當(dāng)四德表率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大提升、農(nóng)村和諧文明程度大提升、農(nóng)民科技文化素質(zhì)大提升，確保了鄉(xiāng)村文明“六個(gè)一”示范工程落到實(shí)處、取得實(shí)效。該村孝敬父母、尊老愛幼、和睦鄰里的人越來越多，遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、勤儉持家、尊師重教的文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然興起。
豐富群眾業(yè)余文化生活。xx村投資100余萬元，積極完善文化大院、健身廣場、涼亭等文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)有地域特色、文化傳承、田園風(fēng)貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家風(fēng)好”為主題開展“爭創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，引導(dǎo)村民開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、庭院整治清理行動(dòng)，讓越來越多的人家“室有書香、院有花香、人有精氣神、戶戶競出彩”。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。xx村遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，把鄉(xiāng)愁旅游理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造荷香生態(tài)園和林下養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)基地，保留鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，與桃花山沃泰龍山瓷、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結(jié)合，形成傳統(tǒng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和紅色旅游組團(tuán)發(fā)展，使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
五、秉承生態(tài)發(fā)展理念，建設(shè)美麗新農(nóng)村
田園花草齊，白鷺東西飛，荷香池滿溢，野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念, 把綠色生態(tài)理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，先后投資300余萬元，實(shí)施了村莊道路整修、污水管道鋪設(shè)、排水溝整治、苗木花卉栽植;組織全村農(nóng)戶實(shí)施衛(wèi)生廁所改造工程，不僅改善了群眾生活質(zhì)量，而且糞渣還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園，形成生態(tài)良性循環(huán);在全區(qū)率先實(shí)行垃圾分類，建設(shè)垃圾分類房，大力倡導(dǎo)群眾實(shí)施垃圾分類，有力促進(jìn)了綠色、生態(tài)、宜居村莊建設(shè)。今年，xx村以高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，圍繞“春華秋實(shí)”這一主題，建設(shè)了生態(tài)長廊、平湖秋月、紫藤花下、鄉(xiāng)村大舞臺等具有鄉(xiāng)土特色的代表性風(fēng)景點(diǎn)，打造了以生態(tài)農(nóng)場、蓮藕種植、草莓采摘、戶外拓展為亮點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)觀賞區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，既滿足了發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要，又彰顯了雞犬相聞的農(nóng)家情趣，進(jìn)一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
目前國內(nèi)市場上各行各業(yè)的市場規(guī)劃和建設(shè)，可能真的達(dá)到了無孔不入的地步，仿佛形成只要有人存在的地方，就要有我品牌產(chǎn)品的銷售，于是就有了寶潔公司的“road show”大篷車活動(dòng)；美的空調(diào)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)空調(diào)普及革命”；志高空調(diào)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)總動(dòng)員”；科龍集團(tuán)的“千鄉(xiāng)百臺”工程等等革命的口號與規(guī)劃。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場革命工作開展，又將如何細(xì)分到線與點(diǎn)上呢？如何抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶，形成銷售才是一線業(yè)務(wù)革命工作的重點(diǎn)。今天就談?wù)勔痪€業(yè)務(wù)如何規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的。
一、 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理商，緊抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶“七寸”
二、 確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶重心策略，培育核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶
三、 重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶銷售利潤，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶情感投資
四、因地制宜給資源，協(xié)同客戶做銷售
家電行業(yè)的激烈競爭世人有目共睹，同質(zhì)化的競爭，使廠商陷入產(chǎn)品附加價(jià)值低、促銷低水平重復(fù)的怪圈。無論是買贈(zèng)、返現(xiàn)、新品促銷還是其他花樣的促銷活動(dòng)，在一、二、三級城市已經(jīng)很難吊起消費(fèi)者的胃口。然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級市場仍屬價(jià)格敏感型市場，老百姓講究的是實(shí)在，貪小便宜，各種花樣的促銷活動(dòng)仍然讓老百姓樂此不疲，以較少的花費(fèi)做一次主題鮮明的促銷活動(dòng)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，目標(biāo)群體會(huì)蜂擁沓至，銷量不小。所以，對手中的資源精打細(xì)算做促銷，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場仍然物有所值。例如公司的碗具、刀具、茶具、撲克牌、煙缸等贈(zèng)品資源，合理安排不同市場的銷售上、促銷活動(dòng)上都是具有很強(qiáng)大殺傷力。開發(fā)建設(shè)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶，提供資源也是因地制宜，如給客戶做門頭，做展臺、噴繪等，都必須在完成一定提貨金額的前提下?？傊?，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶，必須根據(jù)客戶自身特點(diǎn)，進(jìn)行市場運(yùn)作。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
xx 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將 xx 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作主要業(yè)績和特色亮點(diǎn)報(bào)告如下：
一、順勢而為，“鄉(xiāng)村振興”成績斐然。近年來，xx 堅(jiān)決貫徹^v^^v^關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越，先后榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣等殊榮，連續(xù)兩年榮獲全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，連續(xù)四年獲評“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”，四度榮膺“西部百強(qiáng)縣”。xxxx 年獲得省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略省級培育縣、x 個(gè)省級示范村等成績，渠南街道辦大山村榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村。
二、應(yīng)勢而動(dòng)，“四個(gè)優(yōu)先”保障有力。
一是優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入。xxxx 年我縣一般公共預(yù)算支出 xxxxxx萬元，其中鄉(xiāng)村振興本級財(cái)政支出xxxxxx萬元，占比；xxxx 年,一般公共預(yù)算支出 xxxxxx 萬元，其中鄉(xiāng)村振興本級財(cái)政支出 xxxxxx 萬元，占比 。
二是優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備。成立縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員，行政村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、規(guī)劃員、輔導(dǎo)員全覆蓋。開展“人才下基層·智匯促振興”活動(dòng)，回引優(yōu)秀農(nóng)民工 xxxx名，選拔農(nóng)民工村干部 xxx 名，納入后備力量 xxxx 名。
是優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置。安排 xxxx 年農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地 畝，占上級下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃的 ；搭建“政銀擔(dān)”鄉(xiāng)村振興融資平臺，促進(jìn)新型經(jīng)營主體貸款融資 億元以上。
四是優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)。投入資金 億元，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，新建鄉(xiāng)村大舞臺 xx 個(gè)、文化綜合達(dá)標(biāo)站 xx 個(gè)，建成“留守學(xué)生之家”xxx 所。
三、乘勢而上，“日常工作”亮點(diǎn)紛呈。
一是上下同欲添干勁。構(gòu)建“x+x+x”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作專班機(jī)制，建立“周調(diào)度、旬通報(bào)、月例會(huì)”推進(jìn)模式，形成齊抓共管鄉(xiāng)村振興的格局。
二是精準(zhǔn)謀劃指航標(biāo) 。出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx 年）》等文件，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村振興“x+x”規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、“x+x”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。
三是因地制宜壯產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“三園齊發(fā)”，抓好“花果山、有機(jī)谷”，做大黃花首位產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“x+x”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) xxx 萬畝， 四是強(qiáng)基固本優(yōu)環(huán)境。開展“美麗家園? 親清我家”活動(dòng)，抓好“三清兩改一提升”戶居環(huán)境整治，建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所 萬戶，村（社區(qū)）“五美庭院”標(biāo)準(zhǔn)達(dá) xx%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá) ，自然村生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮獲全省人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣。
五是彰顯特色育新風(fēng)。深入開展“寫村史、建村標(biāo)、立家風(fēng)、講家訓(xùn)”活動(dòng)，修訂村規(guī)民約 xxx 次，xxx 個(gè)行政村建立村規(guī)民約執(zhí)行委員會(huì)，完成屏西鄉(xiāng)杜家四合院、李馥鎮(zhèn)楊家院子等 x 處傳統(tǒng)古村落、
古民居保護(hù)工作。
特此報(bào)告。
^v^ xx 縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
xxxx 年 xx 月 xx 日
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
雜技大世界片區(qū)建設(shè)是20xx年我縣工作的重中之重，現(xiàn)就我局開展美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
（一）成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立了由局長張書君同志任組長，主管局長劉長河同志任副組長，局其他班子成員及相關(guān)股室成員任組員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)特別是規(guī)劃工作的順利推進(jìn)。
（二）積極配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做好美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作
按照搞好建設(shè)規(guī)劃先行的工作部署，我們積極為省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、省建筑科學(xué)研究院、中建華帆建筑設(shè)計(jì)院、北方工程設(shè)計(jì)研究院提供所需要的前期資料，先后和四個(gè)規(guī)劃院一起到26個(gè)村勘查并逐村進(jìn)行座談走訪，在此基礎(chǔ)上，制定了雜技大世界重點(diǎn)片區(qū)總體規(guī)劃1項(xiàng)、大運(yùn)河景觀帶專項(xiàng)規(guī)劃3項(xiàng)、104國道景觀帶專項(xiàng)規(guī)劃23項(xiàng)，以上規(guī)劃已完成初稿并通過縣初審。
（一）規(guī)劃堅(jiān)持的基本原則
1、突出重點(diǎn)原則
以大世界景區(qū)及周邊為重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)雜技文化的理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，突出特色，高標(biāo)準(zhǔn)打造雜技大世界及周邊村街、道路、景觀。
2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃原則
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，聘請具有甲級資質(zhì)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接。
3、堅(jiān)持分步實(shí)施原則
進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃方案，做好可行性報(bào)告；研究好基本規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)序，制定好分步實(shí)施的具體操作方案，節(jié)約成本，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)步伐。
4、堅(jiān)持量力而行原則
在美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)中，尊重現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新思路，量力而行，不超越財(cái)力，把好事辦好。
（二）要處理好的關(guān)系
1、重點(diǎn)打造和一般打造的關(guān)系
在美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)中，建議重點(diǎn)打造“一中心”（雜技大世界）、“一帶”（運(yùn)河觀光帶）、“一道”（104國道城區(qū)段）、“一路”（黃河路中立交橋以西）、“三村”（大小第九村、宋家院）、“四街”（東西南北街）、“三園”（雜技文化產(chǎn)業(yè)園、森林公園、農(nóng)業(yè)采摘園）等項(xiàng)目建設(shè)。一般打造為剩余19村的片區(qū)建設(shè)。主要任務(wù)包括：民居改造、飲水安全、污水治理、道路硬化、廁所改造、清潔能源、垃圾治理、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商*臺、基層組織建設(shè)等。
2、長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期實(shí)施的關(guān)系
既要有發(fā)展的眼光制定片區(qū)建設(shè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要立足實(shí)際，確定20xx年確保通過省驗(yàn)收需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3、財(cái)政投入和吸收社會(huì)資本及調(diào)動(dòng)群眾積極性的關(guān)系
在資金籌措上，一要充分爭取利用好上級政策性資金；二要最大可能吸引民間資本參與片區(qū)建設(shè)，我們已與中色十二治金建設(shè)有限公司達(dá)成關(guān)于xx縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)合作框架協(xié)議（草案），并提請縣*常務(wù)會(huì)議研究；三要?jiǎng)訂T受益群眾出資，調(diào)動(dòng)其積極性；四是建議縣財(cái)政列出一部分獎(jiǎng)勵(lì)性資金。
4、整體拆遷和現(xiàn)有基礎(chǔ)升級改造的關(guān)系
建議將大小第九、宋家院實(shí)施整體拆遷，剩余23個(gè)村街在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對村莊面貌進(jìn)行升級改造。
5、建筑風(fēng)格上處理好徽派建筑與北方建筑的關(guān)系
建議大世界周邊及104國道兩側(cè)建筑風(fēng)格以徽派建筑為主，與大世界原有建筑風(fēng)格遙相呼應(yīng)，剩余街村建筑按北方建筑風(fēng)格建設(shè)。
（三）達(dá)到的效果
1、104國道兩側(cè)建筑全部改造為徽派建筑風(fēng)格，將*頂改為尖頂，主色調(diào)為灰頂、灰磚、白墻。在老*局以南、大世界以北的空閑地一律修建灰色圍墻圍擋并涂繪雜技圖案，增加雜技圖騰標(biāo)志。
2、結(jié)合今年104國道升級改造工程的實(shí)施，將雨污涵管及電力、通訊纜線規(guī)劃入地，照明采用太陽能仿古路燈，門店牌匾統(tǒng)一規(guī)范、色調(diào)一致，104國道兩側(cè)一層建筑全部改建為二或三層，形成錯(cuò)落有致的景觀風(fēng)貌。
3、結(jié)合104國道城區(qū)段翻修改造工程，在道路兩側(cè)各建設(shè)綠化帶，科學(xué)搭配喬灌木，道路綠化率達(dá)到25%以上。對黃河路景觀大道兩側(cè)干枯樹木進(jìn)行更換，增加法桐、國槐等樹種，對綠帶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。充分利用村邊荒地、荒灘和環(huán)村路，大力營造生態(tài)防護(hù)林型、經(jīng)濟(jì)林型、花卉苗木型、公園綠地型等不同模式村莊林。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境合理選擇植物搭配，提高街道綠化美化水*。利用攀爬類植物，對建筑外立面、圍墻等進(jìn)行立體、多層次、多功能的綠化美化。種植花果蔬菜，打造家庭園藝景觀，推進(jìn)庭院綠化。
4、加大美麗鄉(xiāng)村片區(qū)農(nóng)村危房改造力度，用足用好政策，將危房改造指標(biāo)向片區(qū)26個(gè)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)重點(diǎn)村傾斜。加快實(shí)施村莊“四清、四化”：清理垃圾、雜物，拆除殘?jiān)珨啾?，清掃庭院，安裝路燈，繪制文化墻，購置垃圾箱及清運(yùn)車，硬化道路，廚廁改造，供排水改造，村民廣場和“兩室”建設(shè)等工程。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源保護(hù)開發(fā)匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
大家好！
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家到中山鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，關(guān)心幫助中山古鎮(zhèn)的發(fā)展。下面，我將中山鎮(zhèn)的旅游資源情況、保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀、今后的發(fā)展思路等情況匯報(bào)如下。不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家批評指正。
一、歷史遺存豐厚，自然風(fēng)光旖旎，旅游資源得天獨(dú)厚
中山古鎮(zhèn)是第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)，位于重慶江津市南部山區(qū)的筍溪河畔，地處渝、川、黔三省市交界處，云貴高原北側(cè)，系大婁山余脈，是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山的北大門。地理位置為東經(jīng)106°21′150″--106°25′40″，北緯28°22′30″--28°43′28″。中山古鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，北距江津市區(qū)57公里，重慶市區(qū)104公里；與佛寶國家森林公園、大圓洞國家森林公園接?模瘓嗨拿嬪椒緹懊?勝區(qū)35公里。全鎮(zhèn)幅員面積156平方公里，地形南高北低，從南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照時(shí)間長，無霜期為260至300天。鎮(zhèn)域內(nèi)森林面積達(dá)15萬畝，是地球上同緯度地區(qū)唯一幸存的原始常綠喬木闊葉林和針葉林混生帶，植被繁茂，生態(tài)良好。中山歷史文化名鎮(zhèn)歷史悠久，早在四千多年前就有人類居住。據(jù)南宋《清溪龍洞題名》碑刻記載（公元1151年），龍洞場可考?xì)v史855年。清康熙33年設(shè)行政辦事機(jī)構(gòu)――筍里十二都。光緒年間將原龍洞場、老場、馬桑埡場合并成三合場。解放初期建為三合人民公社，1982年改建中山人民公社，1993年與常樂鄉(xiāng)合建中山鎮(zhèn)，嘉樂鄉(xiāng)并入，5月四面山鎮(zhèn)高灘村并入。中山鎮(zhèn)現(xiàn)轄6個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口萬。
（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源
中山古鎮(zhèn)老街沿筍溪河而建，全長1586米，有鋪面453間?，F(xiàn)保存完好1132米，鋪面307間。整街共分八節(jié)：即江家碼頭、觀音閣、萬壽宮、水巷子、一人巷、卷洞橋、月亮壩、鹽店頭。整條街道以青石鋪設(shè)，街面3至5米寬，建筑為穿逗式木結(jié)構(gòu)，中為騎廊式過街亭建筑，整條老街雨不濕鞋、日不能曬、冬暖夏涼。還保留了老茶館、老酒館、老藥房、剃頭鋪、打鐵鋪等傳統(tǒng)作坊。民居建筑專家、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三考察評價(jià)是西南地區(qū)規(guī)模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并題：“整舊如故，以存其真，保歷史文化名鎮(zhèn)真實(shí)遺存，發(fā)展旅游，造福鄉(xiāng)澤”。
中山古鎮(zhèn)地域廣闊，山水相間。特殊的地理位置，傳統(tǒng)的民俗習(xí)慣，為后人惠存了大量的人文古跡，古莊園、古寨、古堡、古寺廟、古橋、古墩、古墓等古建筑遍布全鎮(zhèn)。有以棗子坪莊園為代表的古莊園9處，有以唐代寶剎雙峰寺為代表的古寺廟10余處，有以明代古寨朝天嘴古寨為代表的古寨古堡3處，有漢、明、清古墓千余座。
（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源
自古以來，中山古鎮(zhèn)就是商貿(mào)繁榮的水陸碼頭，以前筍溪河與長江通航，陸地連接貴州、四川兩省，各地物資集散于此。因此，碼頭文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行幫文化歷史久遠(yuǎn)。
昔日繁榮的商貿(mào)流通，產(chǎn)生了鹽幫、馬幫、船幫、木幫、米幫等行業(yè)幫派，孕育了世界較早的“wto規(guī)則――吳蜀均沾”、中國較早的“打假公告――禁賣發(fā)水米碑”等商業(yè)文化，“東方十字架”等宗教文化，“木幫公罰”等行幫文化。傳承至今的民俗文化活動(dòng)有川劇座唱、婚俗表演、打道琴、廟會(huì)、燈戲、賽龍舟、燒火龍、唱山歌、漂河燈、打鐵水、爬桿桿、舞獅子、舞龍燈、千米長宴等。
（三）自然景觀資源
境內(nèi)擁有森林萬畝，森林覆蓋率達(dá)50%，綠色覆蓋率達(dá)98%，是針葉闊葉林混生的典型地帶。在1500多種植物中，有以桫欏、銀杏、楠木等為代表的20余種國家一、二級保護(hù)植物。在上百種動(dòng)物中，有以豹、猴、金雞、白鷺、毒蛇為主的國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)溪河密布，竹海連綿，翠綠成蔭，瀑布湖泊眾多，奇山怪石無數(shù)。在林溪相間中，溪、瀑、巖、崖、洞、柱、灘混然天成，幽、險(xiǎn)、雄、壯、秀集于一身，景色與四面山國家風(fēng)景名勝區(qū)一脈相承。
（四）特色旅游商品資源
傳承至今的民間小吃有石板糍粑、煙熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黃糕粑、渾水粑以及各種腌制咸菜等。近年挖掘開的特色旅游商品有手工繡品、木制品、竹編、草編、藤編、印染工藝品以及各種土特產(chǎn)品等。
二、高度重視，科學(xué)定位，中山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)成效顯著
6月，中山鎮(zhèn)組建古鎮(zhèn)旅游保護(hù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子，開始籌劃對古鎮(zhèn)的保護(hù)性開發(fā)。209月測設(shè)規(guī)劃，制作申報(bào)國家立項(xiàng)的保護(hù)文本資料，月底被評為重慶市歷史文化名鎮(zhèn)。，重慶市人民政府批準(zhǔn)通過《重慶市歷史文化名鎮(zhèn)中山古鎮(zhèn)保護(hù)與規(guī)劃》。203月被評為重慶市楹聯(lián)之鎮(zhèn)。9月16日被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)。
（一）市委市政府高度重視，古文化旅游成為江津一大品牌
早在上世紀(jì)九十年代末，江津市委市政府就出臺了“旅游興市”戰(zhàn)略，為全市的旅游開發(fā)插上了騰飛的翅膀。中山鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，開始作手開發(fā)旅游，使待閨深山千年的古鎮(zhèn)開始揭開神秘面紗。特別是市委十一屆六次全會(huì)確立了“兩地一中心”的發(fā)展思路，吹響了打造“蜚聲中外旅游勝地”的號角。以生態(tài)旅游、紅色旅游和古鎮(zhèn)旅游為主的特色旅游發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。隨即，市委、市政府將中山古鎮(zhèn)的開發(fā)列入全市38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，明確由市旅游局牽頭，市文廣新局協(xié)助，中山鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)打造文化古鎮(zhèn)，完成進(jìn)鎮(zhèn)道路改造及場鎮(zhèn)環(huán)境整治。江津市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成工作組，負(fù)責(zé)督促檢查，市委副書記楊盛華牽頭，政協(xié)副主席余泳海主抓中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)兩次主持召開了中山古鎮(zhèn)的保護(hù)和開發(fā)工作專題會(huì)議，要求市級部門圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展，特別是四面山、中山旅游開發(fā)，結(jié)合自身職能，為旅游發(fā)展每年干好一件實(shí)事，并納入市委、市政府的工作考核。市旅游局、規(guī)劃局、交通局等10多個(gè)部門立即牽頭落實(shí)相關(guān)任務(wù)，形成了各級各部門齊抓共管的良好局面。
（二）中山鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力，聚全鎮(zhèn)之智，保護(hù)開發(fā)措施扎實(shí)
中山鎮(zhèn)地處江津市南部山區(qū)，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)條件差，無大的產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，唯有發(fā)揮古鎮(zhèn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目的。因此，中山鎮(zhèn)黨委政府，通過廣泛的宣傳，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)人的思想，充分認(rèn)識到了實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的重要性，全鎮(zhèn)干部群眾心齊、氣順、勁足，一系列古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)舉措出臺，并得以順利實(shí)施。
1、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。9月，中山鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)三名機(jī)關(guān)干部在古鎮(zhèn)老街設(shè)立“江津市中山歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)辦公室”及旅游接待處，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)旅游安全、旅游接待、旅游宣傳、招商引資等具體工作。古鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境和食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、工商注冊、稅務(wù)登記等工作由政府職能部門管理。20，中山鎮(zhèn)設(shè)立旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新調(diào)整充實(shí)旅游辦公室工作人員，成立了古鎮(zhèn)保護(hù)管理的城管監(jiān)察大隊(duì)，抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部專職負(fù)責(zé)，制定出臺了《關(guān)于中山古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的實(shí)施意見》。
2、保護(hù)管理體制。中山鎮(zhèn)屬國家級文物保護(hù)單位，由上級文物、規(guī)劃、建設(shè)、旅游部門主管，鎮(zhèn)內(nèi)文物實(shí)行義務(wù)保護(hù)員保護(hù)制度。同時(shí)，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照《文物法》、《重慶市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)管理規(guī)定》、《中山古鎮(zhèn)保護(hù)與規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對古鎮(zhèn)的保護(hù)和管理工作。
3、危房改造。中山古鎮(zhèn)老街年久失修的居民危房，中山鎮(zhèn)黨委政府通過現(xiàn)場勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、申報(bào)、完善一切手續(xù)并批準(zhǔn)后，按照原有空間大小和風(fēng)貌，本著整舊如故，以存其真的原則實(shí)施改造。嚴(yán)禁一切亂搭亂建和破壞古鎮(zhèn)風(fēng)貌的行為發(fā)生。
4、消防安全管理。通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和值班，建立安全生產(chǎn)管理登記臺帳，增添消防設(shè)施器材，認(rèn)真做好消防安全預(yù)防工作。并組建了專職消防隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)、城管監(jiān)察大隊(duì)等專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)消防和安全事故的救助工作。
5、民俗文化的挖掘保護(hù)。年3月，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了中山保護(hù)開發(fā)調(diào)研組，重點(diǎn)圍繞保護(hù)古鎮(zhèn)設(shè)施、保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，提煉古鎮(zhèn)形象、挖掘古鎮(zhèn)潛力，展示古鎮(zhèn)形象、打造古鎮(zhèn)品牌，保障古鎮(zhèn)開發(fā)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效等主要內(nèi)容，深入中山古鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，撰寫了一系列調(diào)研報(bào)告，并先后在《中國旅游報(bào)》、《中國西部周刊》、《重慶政協(xié)報(bào)》和《江津調(diào)研》等發(fā)表。7月調(diào)研組提出了《挖掘中山古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的課題方案》，圍繞中山古鎮(zhèn)遺存，對巴人文化、建筑文化、商業(yè)文化、楹聯(lián)文化、宗教文化、移民文化等有針對性的進(jìn)行普查、研究，調(diào)研成果將以出版《中山古鎮(zhèn)導(dǎo)游詞》、《中山風(fēng)光》、《中山文物古跡》、《中山文化叢書》等進(jìn)行運(yùn)用和展示。
（二）全方位宣傳推介，中山古鎮(zhèn)知名度美譽(yù)度不斷提升
中山古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)工作啟動(dòng)以來，先后到古鎮(zhèn)制作節(jié)目的電視臺有：中央電視臺《天天飲食》、《搜尋天下》、《綿繡梨園》等欄目組；重慶、四川、北京、河北、黑龍江、上海、深圳、遼寧、陜西、福建等省級電視臺。在古鎮(zhèn)拍攝了電視連續(xù)劇《梅花檔案》（周杰主演）、《龍虎人生》（王志文主演）。重慶電視臺拍攝了《霧都夜話》欄目劇《古鎮(zhèn)人家》、《人間真情》，紀(jì)錄片《深山望遠(yuǎn)》、《桫欏樹下》，以及《古鎮(zhèn)馬娃》、《目擊者》等電視短劇。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
今年以來，按照省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求和縣委“一片一線一駐地”的工作思路，我縣確定了54個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村。謀劃過程中，做到了四個(gè)結(jié)合：一是和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，適當(dāng)提高貧困村在美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村中所占比重，54個(gè)重點(diǎn)村中，有33個(gè)村是貧困村，占重點(diǎn)村總數(shù)的61%。二是和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊村作為重點(diǎn)村進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地選取2－3個(gè)村進(jìn)行建設(shè)。三是和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，把xx紀(jì)念園、xx湖生態(tài)公園、萬畝森林公園等鄉(xiāng)村旅游區(qū)周邊村作為重點(diǎn)片區(qū)，明確了19個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。四是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結(jié)合， 54個(gè)村中有52個(gè)村是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村，有效解決了長期困擾農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全面推進(jìn)的同時(shí)，通過深入挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，遴選了11個(gè)村按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，打造了紅色旅游小鎮(zhèn)紀(jì)莊、農(nóng)耕文化小鎮(zhèn)鄧屯、百年梨韻小鎮(zhèn)劉老人、運(yùn)河文化小鎮(zhèn)魏圈、商貿(mào)小鎮(zhèn)磚門、西瓜小鎮(zhèn)后李、山水田園小鎮(zhèn)馮塔、彩鋼小鎮(zhèn)柴劉、麥香小鎮(zhèn)許莊、書香小鎮(zhèn)馬莊等風(fēng)格各異，特色鮮明的美麗小鎮(zhèn)。7月7日，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，10月18日我縣紀(jì)莊、鄧屯、劉老人、魏圈四個(gè)村接受了省美麗辦的第一批精品村驗(yàn)收。
截止目前，54個(gè)重點(diǎn)村的“十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”建設(shè)任務(wù)基本完成，共道路硬化萬*米，綠化萬*米，改廁7309個(gè)，清理垃圾萬方，繪制文化墻萬*米，修建文化廣場萬*米。
今年，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無論從精品村數(shù)量、建設(shè)水*、工程建設(shè)速度等方面均位居全市前茅，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市簡報(bào)刊發(fā)介紹我縣工作經(jīng)驗(yàn)的簡報(bào)十一期。
最近一段時(shí)間，縣美麗辦重點(diǎn)開展了六項(xiàng)工作。
１、督導(dǎo)各重點(diǎn)村查漏補(bǔ)缺，努力使20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)劃上圓滿句號。按照年初縣委、*的要求，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作各項(xiàng)工程要在11月底前全部完成，縣美麗辦對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作多次進(jìn)行督查，同時(shí)，通過下發(fā)通知、到村內(nèi)明察暗訪、重點(diǎn)村抽查等形式，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精品村、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，對照十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要求逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn)。
２、對各重點(diǎn)村的工程建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。縣美麗辦除了認(rèn)真準(zhǔn)備，努力做好省市對四個(gè)精品村的驗(yàn)收工作之外，10月18日到21日，組織審計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水務(wù)局、宣傳部、住建局等部門利用4天時(shí)間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)已經(jīng)完成任務(wù)的20個(gè)重點(diǎn)村的工程建設(shè)情況進(jìn)行了考核驗(yàn)收，通過查看資料、與鄉(xiāng)村干部群眾溝通等形式，詳細(xì)了解工程完成情況，為縣委、*領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、詳實(shí)的依據(jù)。11月15日到23日利用一周多的時(shí)間組織相關(guān)部門進(jìn)入到鄧屯村，對各項(xiàng)工程完成情況進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)，徹底清查。
３、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門完善美麗鄉(xiāng)村的工程建設(shè)手續(xù)。前期我們側(cè)重建設(shè)工作，工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，文字資料相對不足，我們組織召開了協(xié)調(diào)會(huì)，明確了手續(xù)要求和完成時(shí)限，目前，美麗辦、財(cái)政局、交通局等相關(guān)部門正積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完善各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)符合上級要求。
４、做好省市領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟縣市來我縣指導(dǎo)、觀摩美麗鄉(xiāng)村的接待工作。隨著全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會(huì)和扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)在我縣的召開，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成為我縣今年工作的一大亮點(diǎn)，我市各縣及滄州、邢臺、邯鄲等兄弟地市紛紛組織人員來我縣觀摩學(xué)習(xí)，接待工作成為近段工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們積極應(yīng)對，力求在接待過程中體現(xiàn)出我縣干凈、整潔、熱情、積極、向上的精神風(fēng)貌，省美麗辦主任魏百剛，副主任張寶強(qiáng)、高一雷、市委副*任民等省市領(lǐng)導(dǎo)先后到紀(jì)莊、鄧屯、劉老人等村進(jìn)行調(diào)研，此外，經(jīng)縣美麗辦接待各縣市學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)共計(jì)26個(gè)，1000余人次。
５、認(rèn)真做好兩改一清一拆和環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作。我們制訂出臺了《兩改一清一拆工作方案》，實(shí)行月報(bào)告和定期督查制度，確保了這項(xiàng)工作扎實(shí)開展。其中，古城鎮(zhèn)和建橋鄉(xiāng)代表我縣接受了市抽查，獲得了全市第一的好成績。另外，美麗辦負(fù)責(zé)組織對縣城的四個(gè)出口進(jìn)行了多次的環(huán)境衛(wèi)生清理整治，按照縣委、縣*安排部署，還負(fù)責(zé)組織開展了武千公路及運(yùn)河大道的環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，我們制訂了《整治工作方案》，利用十天的時(shí)間強(qiáng)化督查，集中清理整治，完成了邊溝清理、兩側(cè)樹木涂白、邊溝外雜草清除、過村路段綠化、美化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
６、對明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。按照“點(diǎn)片線相結(jié)合”的工作思路，我們對20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行了細(xì)致謀劃，初步確定了50個(gè)省級重點(diǎn)村。在重點(diǎn)村確定上我們堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”，第一個(gè)優(yōu)先是重點(diǎn)片區(qū)內(nèi)的村莊優(yōu)先，我們謀劃了xx湖重點(diǎn)片區(qū)，圍繞這個(gè)片區(qū)確定了26個(gè)村為省級重點(diǎn)村。當(dāng)前正在積極跑辦，力爭xx湖片區(qū)被確定為省級重點(diǎn)片區(qū)；第二個(gè)優(yōu)先是武千公路兩側(cè)的村莊優(yōu)先，20xx年，我們繼續(xù)圍繞武千公路做文章，優(yōu)選公路兩側(cè)的村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造；第三個(gè)優(yōu)先是貧困村優(yōu)先，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來，申報(bào)的五十個(gè)村當(dāng)中有四十個(gè)村是貧困村。20xx年重點(diǎn)村名單已經(jīng)上報(bào)省市美麗辦，等待上級批復(fù)。
１、工作進(jìn)展不*衡。重點(diǎn)表現(xiàn)在精品村打造標(biāo)準(zhǔn)較高，投入精力較大，工作進(jìn)展較快，達(dá)標(biāo)村工作進(jìn)展較慢；另外，各重點(diǎn)村之間建設(shè)水*有差距，精品村之間比較、達(dá)標(biāo)村之間比較，建設(shè)水*有一定差異。
２、十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)個(gè)別村、個(gè)別項(xiàng)工作還有不到位的地方。通過省市檢查驗(yàn)收和縣美麗辦督查，個(gè)別村綠化、亮化、硬化、兩改一清一拆等工作不到位，需要加快進(jìn)度，盡快完成掃尾工作。
到春節(jié)前這段時(shí)間，我們計(jì)劃重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：
１、做好督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)做好對達(dá)標(biāo)村的督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)開展督查活動(dòng)，其中道路硬化、村內(nèi)綠化、亮化、廁所改造、村莊文化等做為督查重點(diǎn)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完美收官。
２、加快工程進(jìn)度。目前有效工作時(shí)間已經(jīng)不多，我們將結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對沒有完成的工程項(xiàng)目進(jìn)一步清點(diǎn)，做到明確任務(wù)，明確完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門責(zé)任人，確保盡快完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
３、搞好年終考核。一方面要對接下來省里即將驗(yàn)收的精品村進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收一個(gè)通過一個(gè)。另一方面對已經(jīng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的村莊進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束，盡快撥付建設(shè)資金。
４、做好先期謀劃。今年秋冬季，我們已經(jīng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提早動(dòng)手做好道路硬化、村莊綠化等項(xiàng)工作。同時(shí)，我們將和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清工作思路，深入挖掘文化內(nèi)涵，努力打造工作亮點(diǎn)，堅(jiān)決克服工作困難，確保明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開好局、起好步，繼續(xù)走在全市前列。
——黨組織整頓情況工作匯報(bào)3篇
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
20xx年我局負(fù)責(zé)實(shí)施市明珠學(xué)校初中部教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目、市第四中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目、峪泉鎮(zhèn)安遠(yuǎn)溝小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目、市新城鎮(zhèn)中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目、市酒鋼三中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、市酒鋼三中新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、市勝利路小*動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目等教育基本建設(shè)項(xiàng)目和全市所有公辦學(xué)校、幼兒園配置凈化加熱飲水設(shè)備項(xiàng)目。新建校舍建筑面積20180*方米，續(xù)建運(yùn)動(dòng)場面積29450*方米，總投資8278萬元；完成全市30所公辦學(xué)校、9所公辦幼兒園購置安裝凈化加熱飲水設(shè)備項(xiàng)目，總投資270萬元?，F(xiàn)將各項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)情況匯報(bào)如下：
為全市所有公辦學(xué)校、幼兒園配置凈化加熱飲水設(shè)備項(xiàng)目是20xx年市*為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，項(xiàng)目共涉及30所公辦學(xué)校、9所公辦幼兒園，總投資270萬元。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年4月底統(tǒng)計(jì)確定各學(xué)校、幼兒園配備飲水設(shè)備型號和數(shù)量，并完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批。5月至6月，完成凈化飲水設(shè)備配置項(xiàng)目招投標(biāo)工作。7月至8月，完成設(shè)備安裝調(diào)試，并組織竣工驗(yàn)收投入使用。
1.明珠學(xué)校初中部教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
明珠學(xué)校初中部教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年8月下旬經(jīng)市*《關(guān)于嘉峪關(guān)市明珠學(xué)校初中部教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，總建筑面積14500*方米，其中：教學(xué)及輔助用房面積12200*方米，風(fēng)雨教室面積2300*方米；總投資萬元，截止目前，到位資金共計(jì)1830萬元，其中：20xx年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中安排市級資金50萬元，20xx年12月上旬省教育廳下達(dá)省級補(bǔ)助資金30萬元，20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件省級資金900萬元，20xx年義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)資金850萬元。項(xiàng)目于20xx年 月完成招投標(biāo)并辦理相關(guān)開工手續(xù)后移交代建辦代建，20xx年3月開工建設(shè)，項(xiàng)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，計(jì)劃年內(nèi)完成主體施工，20xx年秋季建成投入使用。
2.市酒鋼三中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
市酒鋼三中新校區(qū)工程建設(shè)工程計(jì)劃總投資26292萬元，項(xiàng)目分為四期實(shí)施，總建筑面積99551*方米。一期為1#、2#、3#教學(xué)樓及連廊，建筑面積4083**方米；二期為綜合藝術(shù)中心，建筑面積14620*方米；三期為1#、2#學(xué)生公寓及1#、2#食堂，建筑面積*方米；四期為3#、4#、5#、6#學(xué)生公寓樓，建筑面積*方米。一期工程于2012年9月17日開工，三期、四期工程于2013年3月25日開工建設(shè)，二期工程于2013年9月28日開工建設(shè)。20xx年3月15日復(fù)工，目前，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)已通過驗(yàn)收；綜合藝術(shù)中心已完成主體施工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修工程。
3.市第四中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
市第四中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年3月下旬經(jīng)市*《關(guān)于同意開展嘉峪關(guān)市第四中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目前期工作的函》批準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)劃新建校舍建筑面積4800*方米，總投資1500萬元。項(xiàng)目正在辦理環(huán)境影響評價(jià)、設(shè)計(jì)和地勘招投標(biāo)等前期工作，計(jì)劃于20xx年年內(nèi)開工建設(shè)，20xx年年內(nèi)竣工投入使用。
4.市勝利路小學(xué)新建運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目進(jìn)展情況
市勝利路小學(xué)新建運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目已于20xx年7月22日經(jīng)*《關(guān)于對嘉峪關(guān)市勝利路小*動(dòng)場建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，批復(fù)新建占地面積5650*方米、設(shè)置200米透氣型塑膠跑道、人造草足球場的運(yùn)動(dòng)場，計(jì)劃總投資200萬元，到位市級資金200萬元。項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃、土地等前期手續(xù)。
5.市酒鋼三中新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
市酒鋼三中新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于20xx年8月5日經(jīng)*《關(guān)于對嘉峪關(guān)市酒鋼三中新校區(qū)運(yùn)動(dòng)場及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，批復(fù)新建占地面積23800*方米、400米塑膠跑道、人造草足球場的運(yùn)動(dòng)場及附屬設(shè)施等，計(jì)劃總投資2300萬元，到位市級資金1000萬元。項(xiàng)目由市代建辦代建，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)施工。
6.新城鎮(zhèn)中心小學(xué)、峪泉鎮(zhèn)安遠(yuǎn)溝小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目
新城鎮(zhèn)中心小學(xué)、峪泉鎮(zhèn)安遠(yuǎn)溝小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)于20xx年8月經(jīng)*《關(guān)于對嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)安遠(yuǎn)溝教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》和《關(guān)于對嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)，批復(fù)峪泉鎮(zhèn)安遠(yuǎn)溝小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍總建筑面積280*方米，總投資84萬元，已申請到中央專項(xiàng)資金55萬元；批復(fù)新城鎮(zhèn)中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積595*方米，總投資180萬元，已申請到中央專項(xiàng)資金110萬元?，F(xiàn)各項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查，計(jì)劃于20xx年5月上旬完成招投標(biāo)開工建設(shè)， 20xx年年內(nèi)竣工投入使用。
——村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)展情況匯報(bào) (菁選2篇)
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)篇 鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報(bào)篇 1 為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡墓ぷ骺傄螅詫?shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個(gè)方面的情況簡要匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治 (一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升 朔良鎮(zhèn)總面積 394 平方公里，轄 16 個(gè)行政村、163 個(gè)自然屯、209 個(gè)村民小組，總戶數(shù) 8312 戶，總?cè)丝? 萬人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，堅(jiān)持以“六個(gè)一”工作法（一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺、一封信、一評比）為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動(dòng)期間，全鎮(zhèn)共投入資金 25 萬元，清理村莊垃圾 206 噸、清理亂堆亂放 1931 處、清除池塘淤泥等 149 處 91 噸、拆除亂搭亂蓋 370 處 2701 ㎡、拆
除廣告招牌 34 個(gè)、拆除農(nóng)村危舊房 37 棟 1246 ㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁 100 處、廢棄建筑殘?jiān)珨啾?3 處。
（二）基本整治型村莊建設(shè)情況 根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為 13 個(gè)屯，分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達(dá)村那午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前 13個(gè)都已經(jīng)開工建設(shè)，開工率為 100%。13 個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11 個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯 2 個(gè)村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報(bào)住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機(jī)制。
二、鄉(xiāng)村自治建設(shè) （一）不斷完善村民自治制度 我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會(huì)放在首位，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。
（二）進(jìn)一步完善村規(guī)民約 通過開會(huì)研討，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
（三）加強(qiáng)村組干部管理 一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度，提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊(duì)伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索“黨建＋集體經(jīng)濟(jì)＋鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。
（四）進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開 為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作，不斷規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設(shè) （一）以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維 加強(qiáng)村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí)，通過宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾的法制意識。
（二）依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為 一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理。加強(qiáng)監(jiān)督各村落實(shí)黨建制度，確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化；二是落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要求鎮(zhèn)班子成員加強(qiáng)對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導(dǎo)，確保基層黨組織建設(shè)制度化形成長效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績民主評議制度，促進(jìn)村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報(bào)
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處，鎮(zhèn)總流域面積平方公里，鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，112個(gè)社，3910戶，農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人，農(nóng)村勞動(dòng)力8174人，其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地畝。甄別的貧困對象為1478戶，5864人。20脫貧226戶，875人，扶貧對象下降到1286戶，4989人，占總?cè)丝诘?。脫?10人，貧困面下降到, 計(jì)劃脫貧739人，使貧困面下降到。
二、扶貧工作的開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程
為加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)^v^、^v^關(guān)于扶貧開發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織，健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管扶貧開發(fā)工作的副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度，推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研，確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿Γ鶕?jù)了解到的實(shí)際情況，廣泛征求村干部和村民代表的意見，研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃，從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)勇于創(chuàng)新，把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上
鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)到萬畝，其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地萬畝。建立一級種擴(kuò)繁基地1萬畝、二級種擴(kuò)繁基地萬畝。畜草產(chǎn)業(yè)，新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬噸，氨化3000噸;新建圈舍232間，引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次，輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次)，其中組織輸轉(zhuǎn)2991人，創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬元。旱作農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣萬畝，其中地膜玉米3萬畝，地膜馬鈴薯萬畝。完成秋季覆膜萬畝。其中黑膜萬畝，白膜萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)，新建塑料大棚200座，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬元。
(三)扶貧開發(fā)取得明顯突破
無論從項(xiàng)目整合的程度上看，還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講，均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來，全力組織實(shí)施將臺片區(qū)(包括將臺、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬元，撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊，輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜，收入增得快“的發(fā)展思路，實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只，扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年建成塑料大棚200座，規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次，開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬余份，書籍3000余冊。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面，為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
三、存在的主要問題
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但扶貧開發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū)，如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持，貧困村籌資較為困難。
(三)農(nóng)民思想認(rèn)識不高。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，部分群眾對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
12月23日，我市召開落實(shí)中央環(huán)保督察*問題查辦情況匯報(bào)會(huì)，向省^v^會(huì)副主任周多明帶領(lǐng)的省環(huán)保*問題督導(dǎo)組匯報(bào)工作。
委*柳鵬主持匯報(bào)會(huì)，市^v^會(huì)主任梁洪濤出席會(huì)議，市委副*、*王硯匯報(bào)了我市落實(shí)中央環(huán)保督察*問題查辦情況。
在認(rèn)真聽取匯報(bào)后，周多明對我市落實(shí)中央環(huán)保督察*問題查辦情況給予充分肯定。他說，嘉峪關(guān)市在落實(shí)中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的環(huán)境*舉報(bào)問題上認(rèn)識明確、思想重視、措施有力、效果明顯。在辦理過程中，主動(dòng)作為，舉一反三，在具體督辦中下功夫，把環(huán)保小問題當(dāng)做大事情來辦，從嚴(yán)從快，整改問題不過夜，一批環(huán)境督辦問題和*問題都得到了有效地解決，提高了群眾對環(huán)保工作的滿意度。
柳鵬代表我市四大班子對周多明一行的到來表示熱烈歡迎。他說，在中央環(huán)保督察組督察我市環(huán)保工作的關(guān)鍵時(shí)期，周主任一行來我市督導(dǎo)環(huán)保工作，是對我市環(huán)保工作的有力促進(jìn)。我市對中央、省委*督辦轉(zhuǎn)辦的環(huán)保問題高度重視，對于*督辦嘉峪關(guān)市環(huán)境保護(hù)工作時(shí)督查的5個(gè)問題，我市制定了整改措施，各項(xiàng)整改問題按照方案細(xì)化了責(zé)任部門、責(zé)任人，明確了完成時(shí)限，目前正在整改，雖然難度較大，但我市下決心堅(jiān)決整改。對于轉(zhuǎn)辦的中央環(huán)保督察*問題，我市成立了嘉峪關(guān)市保障中央環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，接到*舉報(bào)案件后，第一時(shí)間到達(dá)舉報(bào)現(xiàn)場開展督辦工作；隨后分管副*親自到現(xiàn)場督查；*和*有重點(diǎn)地選擇查看案件辦理情況；辦理完結(jié)后，由常務(wù)副*不定時(shí)對辦理過的*問題開展“回頭看”，防止問題反彈。
柳鵬表示，要堅(jiān)決按照中央和省委、*的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步靠實(shí)環(huán)保責(zé)任，進(jìn)一步抓好問題整改，尤其是對工作中自己主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的`問題，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，加大工作力度，提高辦理效率和質(zhì)量，讓群眾滿意。
市委常委、政法委*王毅，市委常委、常務(wù)副*王進(jìn)*，市委常委、宣傳部部長李亦軍，副*趙寶毅，市*黨組成員、*局局長李生武，市委秘書長韓峻峰，市^v^會(huì)秘書長趙大鵬，市*秘書長賈光軍，以及組織部、宣傳部、監(jiān)察局等部門、單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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杭州特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
特色小鎮(zhèn)，作為創(chuàng)新發(fā)展的浙江現(xiàn)象，正以蓬勃之勢在全省引領(lǐng)了一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)提升的新浪潮。下面是收集的杭州特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀參考！20xx年以來，浙江省、杭州市相繼提出建設(shè)特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。20xx年6月，浙江省公布第一批37個(gè)省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，xx年1月公布第二批名單，又有42個(gè)小鎮(zhèn)入圍;5月，該省將其中10個(gè)小鎮(zhèn)確定為省級示范特色小鎮(zhèn)，杭州市入選的有上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)和余杭夢想小鎮(zhèn)。
土地是城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的主要載體，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)這一新生的“雙創(chuàng)”平臺，不得不直面的問題之一就是用地。近日，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，筆者實(shí)地調(diào)研走訪了杭州市首批9個(gè)特色小鎮(zhèn)。
產(chǎn)城融合的“雙創(chuàng)”新平臺
所謂小鎮(zhèn)，既不是一個(gè)行政區(qū)劃的概念，也不完全是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是一個(gè)產(chǎn)城融合的特定區(qū)域，是相對獨(dú)立的，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能和社區(qū)功能的發(fā)展平臺。
在浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)里，杭州市有上城山南基金小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等9家位列其中。這些小鎮(zhèn)聚焦信息經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、金融、健康、時(shí)尚、高端裝備制造、環(huán)保七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和地域特色產(chǎn)業(yè)，各自選擇一個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。浙江省以用地指標(biāo)作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)績的獎(jiǎng)勵(lì)。省級特色小鎮(zhèn)要求3年總投資50億元以上，投資強(qiáng)度達(dá)到500萬元/畝以上;第三年的產(chǎn)值要達(dá)到20億元以上，稅收達(dá)到3億元以上，旅游人次20萬人次以上。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的小鎮(zhèn)，該省按實(shí)際使用農(nóng)轉(zhuǎn)用土地指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)按照60%土地指標(biāo)給予配套獎(jiǎng)勵(lì);對3年內(nèi)未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。省級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分，前三年全額返還，后兩年返還一半給當(dāng)?shù)刎?cái)政。
在調(diào)研過程中，筆者將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調(diào)查成果進(jìn)行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了杭州首批9個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用情況：9個(gè)小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約萬畝，現(xiàn)狀仍為集體土地的約3萬畝，農(nóng)用地約萬畝，耕地接近1萬畝。
部分小鎮(zhèn)的土地保障面臨多重困局
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州首批9個(gè)特色小鎮(zhèn)有一部分在建設(shè)中存在產(chǎn)業(yè)定位不清、工業(yè)用地規(guī)模過大、經(jīng)營性用地不足等問題。
個(gè)別小鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)用地規(guī)模過大。雖然同為“雙創(chuàng)”平臺，9個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)劃理念存在較大差異，培育的成果也良莠不齊。山南基金小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，培育理念與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合緊密，規(guī)劃具有一定超前性。然而，個(gè)別特色小鎮(zhèn)位于主城區(qū)范圍，現(xiàn)狀已經(jīng)有存量工業(yè)用地約1000畝，規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模卻達(dá)到1500多畝，不僅未充分考慮存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級，還要在主城區(qū)內(nèi)新增工業(yè)用地，與杭州推行已久的“工業(yè)向園區(qū)集中”思路相背。另有個(gè)別特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)，現(xiàn)狀已有工業(yè)用地約300畝，但規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模超過500畝，工業(yè)用地規(guī)模不降反升，與特色小鎮(zhèn)培育理念背道而馳。
新增建設(shè)用地需求保障難度較大。首批9個(gè)特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，需要使用相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)仍有農(nóng)用地萬畝，約萬畝土地位于規(guī)劃確定的“限制建設(shè)區(qū)”，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調(diào)整及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和“占水補(bǔ)水”等要求。浙江省要求首批特色小鎮(zhèn)在3年到5年時(shí)間內(nèi)培育完成，根據(jù)審批周期和以往的工作經(jīng)驗(yàn)推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的年均新增用地必須在兩年內(nèi)報(bào)批完成，年報(bào)批量至少要達(dá)到1萬畝以上;但目前國家分配給杭州市的新增用地指標(biāo)年均僅有不到3萬畝，大量用地指標(biāo)需要投向民生基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)余指標(biāo)數(shù)量十分有限，保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)的用地需求難度較大。
低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這9個(gè)特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，根據(jù)各區(qū)(縣、市)編制的《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃》，9個(gè)小鎮(zhèn)在xx年前計(jì)劃實(shí)施的低效再開發(fā)用地面積約1500畝，現(xiàn)狀低效用地規(guī)模還遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地和廠房資源可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動(dòng)手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。
活躍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。筆者在調(diào)研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)活躍，相應(yīng)地，土地利用方式變動(dòng)頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。例如，山南小鎮(zhèn)的煙草倉庫變?yōu)榛鹂偛炕兀茥℃?zhèn)的工業(yè)廠房升級成云計(jì)算中心，夢想小鎮(zhèn)的老舊糧倉改作了創(chuàng)意工作室，藝尚小鎮(zhèn)的服裝廠升級為電商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。
經(jīng)營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風(fēng)險(xiǎn)。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、拆遷補(bǔ)償安置、公益事業(yè)建設(shè)等方面投入大量資金，目前杭州市區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的平均成本已經(jīng)超過250萬元/畝，必須通過經(jīng)營性用地出讓、產(chǎn)業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進(jìn)行平衡。但筆者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少特色小鎮(zhèn)沒有進(jìn)行系統(tǒng)的資金平衡測算，具體運(yùn)營管理也缺少統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經(jīng)營性用地約40%的經(jīng)驗(yàn)，土地出讓價(jià)格必須要達(dá)到平均投入成本的倍以上，才能夠基本實(shí)現(xiàn)資金平衡。個(gè)別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經(jīng)營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個(gè)別小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量不高，利稅產(chǎn)出甚至無法支付前期開發(fā)建設(shè)的貸款利息。明晰產(chǎn)業(yè)定位，善用低效土地
特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的增長點(diǎn)。而小鎮(zhèn)建設(shè)在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實(shí)問題，需要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地節(jié)約利用的大方向，結(jié)合各個(gè)小鎮(zhèn)的實(shí)際狀況妥善應(yīng)對。對此，筆者建議：
明確用地需求“菜單”。建議總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、相關(guān)產(chǎn)業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能布局，糾正個(gè)別特色小鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)模過大，產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎(chǔ)上提出明確的用地需求“菜單”，落實(shí)到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學(xué)劃分相關(guān)功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)指引。
差別配置新增用地。隨著新增用地指標(biāo)的逐年下降，“放開肚皮吃飯”的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不可持續(xù)。有限的新增用地指標(biāo)必須要用到重大、緊迫的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目中去，特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目，原則上應(yīng)該通過盤活存量房地資源解決;杭州市確定的重大項(xiàng)目可以使用適當(dāng)規(guī)模的新增用地指標(biāo);除市級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的特色小鎮(zhèn)外，其他特色小鎮(zhèn)一律不再供應(yīng)新增工業(yè)用地。
土地保障主要倚重低效土地?？紤]到當(dāng)前新增用地報(bào)批難度越來越大，報(bào)批成本越來越高，國家調(diào)控越來越嚴(yán)，完全依靠新增用地驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經(jīng)難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)低效用地進(jìn)行再調(diào)查，將可以盤活利用的部分增補(bǔ)進(jìn)入當(dāng)?shù)氐脑匍_發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，分類推進(jìn)。適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會(huì)創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時(shí)利用。考慮到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等領(lǐng)域，建議在杭州市已確定的創(chuàng)新型用地基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)和用地標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的業(yè)態(tài)、價(jià)格等管控機(jī)制。
統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)配置經(jīng)營性用地、產(chǎn)業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經(jīng)營性用地出讓地價(jià)與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關(guān)系，確保經(jīng)營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設(shè)的資金投入;穩(wěn)妥預(yù)測產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設(shè)有收益、有特色、有產(chǎn)業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的制高點(diǎn)。
20xx年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊(duì)，走訪了杭州云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，了解掌握了一些情況，并作了一些思考。
一、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本情況
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
國外特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告
小鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)概念，最早源自國外，很多國家經(jīng)歷了漫長的小鎮(zhèn)發(fā)展之路。英、美、日三國啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)的城鎮(zhèn)化率均達(dá)到70%，而韓國起步時(shí)間較晚，城鎮(zhèn)化率在40%-50%之間，與我國較為接近。截至目前，英、美、韓、日等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體均已經(jīng)完成了對小城鎮(zhèn)的開發(fā)培育工作，小城鎮(zhèn)已成為這些國家經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展載體。
從國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，小城鎮(zhèn)聚集了這些發(fā)達(dá)國家六成以上的人口。其中，美、德等發(fā)達(dá)國家六成以上的居民都生活在10萬人以下的小城鎮(zhèn)。國外小城鎮(zhèn)已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的聚集地。如美國有格林尼治對沖基金小鎮(zhèn)和門羅帕克風(fēng)險(xiǎn)投資基金小鎮(zhèn)；德國有高斯海姆機(jī)床制造小鎮(zhèn)。
作為人口及產(chǎn)業(yè)的核心載體，小城鎮(zhèn)已成為發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)活力點(diǎn)。例如，美國的納帕谷綜合性鄉(xiāng)村休閑、文旅小鎮(zhèn)集群每年接待國內(nèi)外游客500萬人次，僅旅游經(jīng)濟(jì)收益就達(dá)6億美元，提供17000多個(gè)工作機(jī)會(huì)，稅收達(dá)到億美元；法國格拉斯小鎮(zhèn)每年僅香水業(yè)就創(chuàng)造6億歐元財(cái)富。
綜合分析國外特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)分布看，特色小鎮(zhèn)可分為產(chǎn)業(yè)型，產(chǎn)業(yè)＋旅游型和文旅型。歐美發(fā)達(dá)國家，最令人矚目的是產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)除了當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的風(fēng)光資源、悠久的發(fā)展歷史外，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)貧v史文化有效結(jié)合，主題鮮明。
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結(jié)合xx區(qū)區(qū)位條件和園區(qū)定位，以下將重點(diǎn)剖析部分歐洲發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)，以期為園區(qū)發(fā)展提供建設(shè)性意見。
荷蘭埃因霍溫（eindhoven·netherlands）（1）
—?dú)W洲領(lǐng)先的科技中心之一
埃因霍溫市坐落在荷蘭東南部，荷蘭第四大工業(yè)城，歐洲領(lǐng)先的科技中心之一。面積平方公里，人口22萬。
1891年，埃因霍溫還是個(gè)小鎮(zhèn)，飛利浦創(chuàng)始人決定在此建立工廠，生產(chǎn)燈泡，埃因霍溫則為這家企業(yè)提供了土地和大量勞動(dòng)力。隨著飛利浦壯大，創(chuàng)始人考慮建造一座城市，而不只是一個(gè)工廠。飛利浦建造了大量住宅、公園、商業(yè)和娛樂設(shè)施，埃因霍溫慢慢變成一座擁有現(xiàn)代工業(yè)的城市。于是，飛利浦高科技園區(qū)（philips high tech campus）誕生。
2002年，飛利浦將其更名為埃因霍溫高科技園區(qū)（eindhoven high tech campus），吸引不同企業(yè)入駐，也向一些中小型高科技創(chuàng)業(yè)公司提供研發(fā)場所和設(shè)施。這一舉措把飛利浦帶到了新的發(fā)展高度，通過接觸此前未知的高端科技，飛利浦得以制造出更先進(jìn)的產(chǎn)品。飛利浦不再希望將所有優(yōu)秀人才據(jù)為己有，而是用開放的態(tài)度接受更多新知識。
2012年，飛利浦將埃因霍溫高科技園區(qū)出售給一個(gè)運(yùn)營開發(fā)商，這筆交易成為荷蘭當(dāng)年的年度最大交易。
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目前，埃因霍溫高科技園區(qū)有5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：汽車、設(shè)計(jì)、高科技材料、食品與技術(shù)、生命科學(xué)與健康。《福布斯雜志》將埃因霍溫高科技園區(qū)評為世界上最智慧的園區(qū)，該地區(qū)每平方公里的人均知識專利數(shù)居世界第一，遠(yuǎn)超位于第二的硅谷。園區(qū)內(nèi)每平方公里1平方公里，有超過160家公司和機(jī)構(gòu)入駐，聚集了超過來自85個(gè)國家的10,000多名高科技人才，他們平均每天產(chǎn)生4項(xiàng)專利，占荷蘭專利的40％。
小鎮(zhèn)知名企業(yè)名錄：
philips（飛利浦），全球最大的電子品牌之一，歐洲名第一。主要產(chǎn)業(yè)涉及彩色電視、照明、電動(dòng)剃須刀、醫(yī)療診斷影像和病人監(jiān)護(hù)儀器、單芯片電視產(chǎn)品領(lǐng)域。在全球60多個(gè)國家中擁有166,500名員工。
tom tom nv，荷蘭著名
gps 導(dǎo)航生產(chǎn)商，創(chuàng)立于1991年，目前約有4000名員工。主營業(yè)務(wù)涉及gps設(shè)備制造、消費(fèi)電子、汽車工業(yè)、地圖授權(quán)等。
npx semiconductors（恩智浦半導(dǎo)體），全球前十半導(dǎo)體公司，創(chuàng)立于2006年，在全球20多個(gè)國家中擁有37000名員工（歐洲37%、亞洲37%、大中華區(qū)21%、美洲5%）。主營業(yè)務(wù)涉及半導(dǎo)體、系統(tǒng)解決方案和軟體，為手機(jī)、個(gè)人媒體播放器、電視、機(jī)頂盒、辨識應(yīng)用、汽車以及其他廣泛的電子設(shè)備提供更優(yōu)質(zhì)的感官體驗(yàn)。其產(chǎn)品技術(shù)與解決方案應(yīng)用于以下五個(gè)市場領(lǐng)域：汽車電子、智能識別、3 / 14
家庭娛樂、手機(jī)及個(gè)人移動(dòng)通信以及多重市場半導(dǎo)體。
asml holding （阿斯麥集團(tuán)），全球著名光刻機(jī)生產(chǎn)商，主要為半導(dǎo)體生產(chǎn)商提供光刻機(jī)及相關(guān)服務(wù)。twinscan系列是目前世界上精度最高，生產(chǎn)效率最高，應(yīng)用最為廣泛的高端光刻機(jī)型。目前全球絕大多數(shù)半導(dǎo)體生產(chǎn)廠商，都向asml采購twinscan機(jī)型，例如英特爾(intel)、三星(samsung)、海力士(hynix)、臺積電(tsmc)、中芯國際(smic)、華為（huawei）等。
瑞士朗根塔爾（langenthal·switzerland）（2）
—全球紡織品企業(yè)總部中心
朗根塔爾，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，其發(fā)展歷程有著氣自然優(yōu)勢、悠久的工藝傳承和產(chǎn)業(yè)積累等諸多因素的綜合影響。作為全球紡織品企業(yè)總部中心，朗根塔爾從歷史悠久的亞麻生產(chǎn)中心發(fā)展至今，經(jīng)歷了漫長的歲月沉淀：
公元5世紀(jì)至16世紀(jì)，朗根塔爾是瑞士東部的一個(gè)重要集鎮(zhèn)，不僅發(fā)展貿(mào)易，在亞麻生產(chǎn)領(lǐng)域也非?；钴S，為其后期培育專業(yè)技術(shù)熟練的勞動(dòng)力和生產(chǎn)經(jīng)營能力打下了良好基礎(chǔ)。
1640年，朗根塔爾成為瑞士亞麻帆布的生產(chǎn)中心，其產(chǎn)品出口到法國、意大利、西班牙和葡萄牙等地。
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1704年，朗根塔爾成為當(dāng)?shù)胤冀?jīng)銷商協(xié)會(huì)所在地，這使織布工、零售商、貿(mào)易商開始聯(lián)合起來保護(hù)他們自身的利益。
18世紀(jì)，瑞士東部亞麻工業(yè)的成功促使朗根塔爾進(jìn)一步發(fā)展壯大。加之其位于伯爾尼到蘇黎世的途中，并且在瑞士中央鐵路線上，這些因素共同推動(dòng)朗根塔爾走上以紡織和機(jī)械制造為首的工業(yè)發(fā)展道路。
1894年 ,小鎮(zhèn)引進(jìn)市政供水系統(tǒng);1896年,電氣設(shè)施開始運(yùn)行；1898年,周邊地區(qū)的市民不斷涌入,使當(dāng)?shù)氐娜丝讷@得持續(xù)增長。
20世紀(jì)初，朗根塔爾成長為一座高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群城市，直到第二次世界大戰(zhàn)前夕，朗根塔爾始終保持著重要工業(yè)中心的地位，多家新公司雨后春筍般相繼成立。
20世紀(jì)60年代，朗根塔爾經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多數(shù)公司不得不削減產(chǎn)量，將發(fā)展重點(diǎn)放在市場拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新上。正是得益于持續(xù)的創(chuàng)新力，即使在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，瑞士的紡織服裝業(yè)仍發(fā)展顯著。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
涼泉鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村，167個(gè)自然村，共有居民10582戶，人口萬人，鄉(xiāng)域總面積近174*方公里。繼20xx年鄉(xiāng)黨委、*牢牢把握政策機(jī)遇，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，大打水利興修翻身仗之后，又迅速啟動(dòng)美好農(nóng)村建設(shè)全民行動(dòng)計(jì)劃，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾在美好農(nóng)村建設(shè)一線創(chuàng)先爭優(yōu)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)廣大群眾本著“自主、自籌、自建、自管”的原則，踴躍投身美好農(nóng)村建設(shè)，取得初步成效。
一是廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。20xx年9月27日，全縣統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位到岳西縣、潛山縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。回來后，我鄉(xiāng)于9月29日召開黨政聯(lián)席會(huì)議，針對外地村莊整治和農(nóng)村危房改造實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，決定再次組織班子成員和一線的同志到潛山縣參觀學(xué)習(xí)，形成共識。10月2日，鄉(xiāng)黨委*組織黨員代表、村民組長、村民理事會(huì)會(huì)長及各村主要領(lǐng)導(dǎo)100余人，赴潛山縣參觀痘姆鄉(xiāng)山包新村和水吼鎮(zhèn)燕窩村、漸水灣村的村莊整治以及源潭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。參觀結(jié)束后及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，部署我鄉(xiāng)村莊整治工作。在20xx年和20xx年春季召開的全鄉(xiāng)干部大會(huì)上，均對美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行全民動(dòng)員。通過參觀學(xué)習(xí)、會(huì)議動(dòng)員等方式，不斷激發(fā)群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信心和熱情，全方位發(fā)動(dòng)群眾開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。20xx年啟動(dòng)了太華村的徐大、徐小、槐樹、涼泉村的龍小屋、舒屋、陳沖、湖濱村的胡屋、龍家下屋、龍家倉、鳳林村的上李畈、下李畈等12個(gè)屋場的村莊整治工作，20xx年又啟動(dòng)了羅家老屋、王家畈、眠山小屋、鄧前屋、謝屋等屋場的村莊整治，同時(shí)啟動(dòng)了太華、涼泉的中心村建設(shè)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作在全鄉(xiāng)如雨后春筍，蓬勃開展。
二是突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涌現(xiàn)出來的眾多整治點(diǎn)中，我們注重培育典型，探索模式，先行示范。龍家小屋最具代表性。該自然村坐落在太陽山下，現(xiàn)有居民32戶，168人。去年4月份以來，該屋場積極謀劃開展新農(nóng)村建設(shè)工作。他們先后成立了村民理事會(huì)，制定了村規(guī)民約，擬定了村莊整治工作方案，并請安慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。廣大村民自籌資金、自主招標(biāo)、自主建設(shè)、民主管理。先后修通了公里長的進(jìn)村水泥路；新建了1500米長的雨水和污水管道，實(shí)行雨污水分離排放；自行拆除了有礙交通及規(guī)劃的豬牛欄、廁所及廚房等輔助用房60多間計(jì)3000*方米，在村莊兩側(cè)按規(guī)劃統(tǒng)一新建農(nóng)用房20xx多*方米，實(shí)現(xiàn)了人畜分居的目的；環(huán)村道路以及宅前路全部實(shí)行水泥路面的硬化；門前廣場的建設(shè)已經(jīng)全部完工；綠化、池塘美化以及電力線路的整改也全部完成。更為難得的是廣大村民移風(fēng)易俗，他們自愿移走村內(nèi)的祖墳38棺，統(tǒng)一合葬到祖墳山上，大大地拓展了村內(nèi)建設(shè)用地的空間。在開展村莊整治的過程中，村兩委和理事會(huì)主持并召集群眾會(huì)議30多次，建設(shè)過程中的大小事務(wù)，事先都充分征求群眾意見，涉及房屋拆遷、籌資籌勞、重大工程建設(shè)項(xiàng)目都事先同群眾商量，注重發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣大群眾成了新農(nóng)村建設(shè)的主人翁。許多本已外出務(wù)工的能工巧匠，聞?dòng)嵓亦l(xiāng)在搞新農(nóng)村建設(shè)，紛紛返鄉(xiāng)出錢出工。理事會(huì)成員更是付出了大量的辛勤勞動(dòng)。整個(gè)工程投入達(dá)到260余萬元，每戶累計(jì)投資達(dá)到1萬余元。理事會(huì)會(huì)長龍學(xué)云同志更是付出了大量的艱辛。龍家小屋村莊整治的成功其意義不僅在整治本身，更重要的是黨的群眾路線的思想再一次得到了良好的體現(xiàn)，人們?nèi)罕娪肋h(yuǎn)是歷史的創(chuàng)造者再一次得到很好的印證。組級干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，一大批優(yōu)秀村民理事會(huì)班子脫穎而出，村民自治卓有成效。拿龍學(xué)云同志自己的話來說，天下沒有人干不好的事，只有不想干好事的人，我們是在為自己建設(shè)美好家園，要有舍得精神，有舍才有得。為此我們專門召開總結(jié)大會(huì)，提煉推廣龍小屋精神。號召全鄉(xiāng)所有的屋場都要向龍小屋學(xué)習(xí)，所有的村組干部都要向龍學(xué)云同志學(xué)習(xí)。龍小屋的成功實(shí)踐得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，為涼泉鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)先河。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們的做法是摸清底子、選準(zhǔn)點(diǎn)位、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)，通過以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線、連線成片，逐步完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮村民自身的潛能,引導(dǎo)和激發(fā)群眾建設(shè)美好家園的信心和熱情。通過整合項(xiàng)目資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，在建設(shè)的中后期予以支持，確保建設(shè)一個(gè)成功一個(gè)。杜絕*給錢才辦事、最終出力不討好的局面發(fā)生。今年我們力爭在省道兩側(cè)打造兩條“示范線”：北側(cè)太陽山下以徐大屋、龍小屋、羅老屋、眠山小屋等整治點(diǎn)串連成線；南側(cè)嵐桿湖畔以汪大屋、胡屋、龍下屋、槐樹屋等整治點(diǎn)串連成線。
一是堅(jiān)持群眾主體。在實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，必須充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，*不能大包大攬。通過我鄉(xiāng)龍家小屋、胡屋等村莊的成功整治，廣大村民自始至終都是新農(nóng)村建設(shè)的主人翁。他們自籌資金、自主招標(biāo)、自主建設(shè)、自己監(jiān)督，形成了獨(dú)具特色的精干高效管理模式，充分發(fā)揮農(nóng)村能工巧匠的聰明才智，縮減中間費(fèi)用和環(huán)節(jié)，使得所有建設(shè)工程得以又好又快的進(jìn)行。消除等、靠、要的慣性思維，使得*在后期的項(xiàng)目資金的支持自然而然的就變成了雪中送炭，有力地推動(dòng)了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。
二是堅(jiān)持村民自治。根據(jù)我們的工作體會(huì)，村民理事會(huì)的班子建設(shè)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。培養(yǎng)選拔一名高素質(zhì)的理事會(huì)會(huì)長，就能帶動(dòng)一方能仁志士，干好一番大事。理事會(huì)成員要具備為人正派、辦事公道、舍得吃虧、樂于奉獻(xiàn)等基本素質(zhì)，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。在籌資投勞、重大項(xiàng)目建設(shè)、土地調(diào)整、房屋拆遷等重大事件，要充分征求和統(tǒng)一群眾意見，理事會(huì)成員要帶頭踐行。龍家小屋和胡屋共拆遷房屋120余處，兩個(gè)屋場的理事長都是自己帶頭拆除自家的房子，才使得整個(gè)屋場的拆遷工作能夠順利地進(jìn)行。這種拆遷辦法有兩大好處，一方面不需要?jiǎng)佑么罅康馁Y金進(jìn)行補(bǔ)償，村民內(nèi)部自己*衡。另一方面不需要*的行政介入和司法介入，可以規(guī)避行政風(fēng)險(xiǎn)，利于溝通黨群干群關(guān)系。所有的工作壓力能夠得到合理有效的分擔(dān)。村民自治對于建成功的點(diǎn)便于建立長效管護(hù)機(jī)制。
三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。制約村莊建設(shè)發(fā)展的重要因素是規(guī)劃的嚴(yán)重缺失。實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，必須強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、緩建設(shè)”，根據(jù)各村的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊，可以加快速度，按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。條件差的村莊，可以分步實(shí)施，不搞“一刀切”。要積極引導(dǎo)村民理事會(huì)，在法律法規(guī)的框架下，制定村規(guī)民約，動(dòng)員村民珍惜土地，嚴(yán)格控制亂搭亂建，杜絕占用耕地建房。鼓勵(lì)村民少圍院子多修路，節(jié)約土地多栽樹。
四是堅(jiān)持因勢利導(dǎo)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，是黨委*工作的重點(diǎn)。如何把*的希望和群眾的愿望有機(jī)地結(jié)合在一起，是美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的難點(diǎn)。*做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)工作至關(guān)重要。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)新工作方式方法，把黨和*造福群眾的愿望變成群眾自覺追求美好生活的實(shí)際行動(dòng)。榜樣的力量是無窮的，在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，必須按各村的實(shí)際情況，選準(zhǔn)工作重點(diǎn)，著重解決群眾在生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的`問題，如環(huán)境問題、道路問題、排污排水問題等，不搞*，不擺花架子，把有限的資金都用在刀刃上。讓更多的群眾得到實(shí)惠，讓群眾去說服群眾，讓群眾去帶動(dòng)群眾。
涼泉鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作還僅僅只是剛剛起步，還僅僅只有幾處星星之火 ，跟先進(jìn)地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有很大差距，跟群眾的期盼和縣委*的要求相比，更是有待巨大提升?？上驳氖?，當(dāng)前我鄉(xiāng)廣大群眾自發(fā)投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮正方興未艾，我們將乘勢而上，因勢利導(dǎo)，自力更生推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
一要更加注重群眾主體作用。尊重群眾意愿，相信群眾、組織群眾、依靠群眾，把落實(shí)黨的惠民政策與做好群眾工作有機(jī)結(jié)合，讓群眾真正成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁和主力軍。
二要更加注重科學(xué)編制規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，統(tǒng)籌建設(shè)道路、供水、供電、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室等公共設(shè)施。整體規(guī)劃既要因地制宜、彰顯特色，又要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、大方得體。不僅做好當(dāng)下工程，更為持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三要更加注重多方整合資源。美好鄉(xiāng)村建設(shè)籌資是關(guān)鍵，抓住興“龍燈”民俗文化活動(dòng)的契機(jī)和國家項(xiàng)目扶持政策的機(jī)遇，籌措資金，整合項(xiàng)目，做活結(jié)合文章。
四要更加注重培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)美好的活力源泉。要因地制宜整合零散土地，加大流轉(zhuǎn)力度，龍小屋正在探索“山場經(jīng)果、荒地苗圃、水塘垂釣”的產(chǎn)業(yè)模式。
五要更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支想干事、會(huì)干事、干成事的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把致富能手培養(yǎng)成美好鄉(xiāng)村建設(shè)的先鋒，讓他們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
一、淇縣古村落整體情況
淇縣古名朝歌，歷史悠久，文化燦爛。經(jīng)普查，全縣共有古村落68處，包括黃洞鄉(xiāng)石老公、古石溝、紂王殿村，衛(wèi)都街道辦泉頭村，朝歌街道辦南門里村，北陽鎮(zhèn)油城村，靈山街道辦大石巖等。其中：紂王殿村的石頭房錯(cuò)落有致，石老公村全村的明清建筑建在吸水石上，西掌村楊金武舊宅全用石頭砌建，房頂為拱券形，大石巖村的老寨為紂王屯兵之處等等。這些古村落是淇縣人民的寶貴財(cái)富，對研究淇縣歷史和古代建筑藝術(shù)，提高淇縣的知名度，進(jìn)一步發(fā)展淇縣的旅游事業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，淇縣收入古村落名錄的村莊，已進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的主要為黃洞鄉(xiāng)紂王殿村，其他古村落還處于未開發(fā)狀態(tài)。紂王殿村旅游開發(fā)建設(shè)情況如下：
(一)紂王殿村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
紂王殿村位于黃洞鄉(xiāng)省級森林公園區(qū)域范圍內(nèi)，該村分上紂王殿和下紂王殿兩個(gè)自然村，因殷紂王曾到此避難而得名，民居多為明清建筑，人們習(xí)慣稱其為石頭城古民居，全村總?cè)丝?10人。紂王殿村不但歷史文化積淀深厚，自然景觀也極為獨(dú)特，山勢奇特，植被蔥郁，百鳥啾鳴，氣候宜人，還有令人流連忘返的山溪、奇石、洞穴，森林覆蓋率85%，地文景觀與人文景觀豐富，著名的有：三縣腦、仙人洞、紂王殿石頭城、紂王殿遺址、甘泉、高山溝鐘乳石壁等，每年都吸引大量游客到此游玩，被譽(yù)為“鶴壁之肺”、“鶴壁市的后花園”，是一處極具開發(fā)價(jià)值的旅游寶地。11月被評為省級森林公園;被省旅游局評為“河南省百村萬戶旅游富民工程特色旅游村”;8月是國家第二批通過的傳統(tǒng)古村落村莊。
為加快紂王殿村的發(fā)展，按照市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，以來，作為旅游富民工程，由縣文物旅游局配合黃洞鄉(xiāng) 政府對該村進(jìn)行了前期線路規(guī)劃和資源開發(fā)。一是搞好了旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。幫扶紂王殿村認(rèn)真做好了旅游線路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，合理搭建景區(qū)框架。二是完善了部分基礎(chǔ)配套設(shè)施。在紂王殿村修建了旅游廁所2座，制作了景區(qū)旅游導(dǎo)覽圖、導(dǎo)引牌、安全警示牌等旅游標(biāo)識，并已完成安裝，完成了生態(tài)停車場建設(shè)工作。三是扶持建設(shè)農(nóng)家飯店。按照規(guī)劃，在紂王殿村指導(dǎo)扶持建設(shè)了9家農(nóng)家飯店，并送去了餐桌和凳子等用品，并組織帶領(lǐng)紂王殿農(nóng)家樂經(jīng)商戶到萬仙山農(nóng)家參觀學(xué)習(xí)。四是增強(qiáng)村民意識，提升管理水平。與黃洞鄉(xiāng)政府共同召開了紂王殿村村民大會(huì)，就旅游資源保護(hù)、旅游發(fā)展前景等方面對該村村民進(jìn)行宣傳教育，提高其保護(hù)與發(fā)展意識。
(二)20xx年上半年工作開展情況
今年以來，為實(shí)現(xiàn)紂王殿景區(qū)的跨越式發(fā)展，按照縣委、縣政府工作安排，全面啟動(dòng)了“紂王殿景區(qū)創(chuàng)建國家3a級景區(qū)工程”，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)新景點(diǎn)，推出系列文化旅游產(chǎn)品，力爭用2至3年時(shí)間，把紂王殿景區(qū)打造成集觀光休閑、文化體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、康體健身為一體的區(qū)域性旅游區(qū)。
1、按照縣委、縣政府提出的紂王殿謀劃實(shí)施3a級旅游景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，先后分別多次與省、市旅游部門進(jìn)行了聯(lián)系溝通，就我紂王殿3a創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題匯報(bào)。
2、針對紂王殿創(chuàng)3a，已成立了旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在準(zhǔn)備成立紂王殿旅游開發(fā)有限公司的相關(guān)材料，已經(jīng)注冊成立的黃洞鄉(xiāng)紂王殿風(fēng)景區(qū)微信公眾平臺正在實(shí)名認(rèn)證中。同時(shí)，紂王殿村正在申請成立旅游景區(qū)，有待市旅游局批復(fù)，并按照程序運(yùn)營1年后申請3a級景區(qū)創(chuàng)建。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
畢節(jié)地區(qū)工商行政管理局
關(guān)于抓好納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)系
點(diǎn)工作方案
根據(jù)《^v^畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關(guān)于扎實(shí)抓好2011年特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》（畢委辦字[2011]8號）和地委于3月28日召開的全區(qū)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、五古建設(shè)工作座談會(huì)議的精神，結(jié)合實(shí)際，特?cái)M制對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作方案如下：
一、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)的目標(biāo)
對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)要立足工商行政管理部門的職能實(shí)際，發(fā)揮工商行政管理職能作用，通過工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)好相關(guān)部門指導(dǎo)支持好維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力增強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)綜合承載能力，積極發(fā)揮工商行政管理部門企業(yè)注冊職能，提高管理能力，培育支柱產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)提高管理水平，努力營造文明和諧的優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境，積極支持維新、寨樂創(chuàng)新體制機(jī)制，著力增強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)活力。通過督促努力，促進(jìn)納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有新的成效。
二、對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)督促的主要內(nèi)容
（一）了解納雍縣擬建設(shè)維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的編制和審定工作情況，看是否具有提煉地方特色文化、歷史文化和民族民間文化，充分體現(xiàn)獨(dú)具特色的黔西北民居風(fēng)格和烏蒙建筑文化特色。
（二）深入調(diào)查了解加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、污水處理、垃圾收集、公共廁所、供電設(shè)施等市政公用設(shè)施配套建設(shè)和防洪排澇、人防、消防、防震等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，完善特色小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。
（三）結(jié)合維新鎮(zhèn)和寨樂鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)特色和實(shí)際，積極支持當(dāng)?shù)卣ε嘤髽I(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，建立市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)私營經(jīng)濟(jì)投資特色小城鎮(zhèn)等經(jīng)營活動(dòng)，積極推進(jìn)餐飲、商貿(mào)運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）努力督促維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)提高管理水平，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)管理方式，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，提高特色小城鎮(zhèn)綜合運(yùn)用效率，增強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。
（五）努力抓好民居房改造工程和12315維權(quán)體系及“一會(huì)兩站”推進(jìn)工作。
三、督促工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
為了確保對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)督促特色小城鎮(zhèn)建設(shè)
工作順利進(jìn)行，地區(qū)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：楊曉鐵（地區(qū)工商局局長）
副組長：周杰（地區(qū)工商局副局長）
蔣春光（地區(qū)工商局紀(jì)檢組長）
成員：楊琴（地區(qū)工商局副調(diào)研員）
劉英（地區(qū)工商局副調(diào)研員）
費(fèi)明（地區(qū)工商局辦公室主任）
李貴書（地區(qū)工商局財(cái)務(wù)科科長）
李衛(wèi)宏（地區(qū)工商局注冊科科長）
劉寧（地區(qū)工商局商廣科科長）
陳定江（地區(qū)工商局市場合同科副科長，主持工作）
宋勇（納雍縣工商局局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局，由兼任辦公室主任，工作人員從相關(guān)科室調(diào)整組成，辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)工作的協(xié)調(diào)及投資資料報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置三個(gè)工作組：
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)民居房改造工作由財(cái)務(wù)科牽頭，責(zé)任人：李貴書，責(zé)任單位：財(cái)務(wù)科、信息中心。
2、培育支柱產(chǎn)業(yè)工作由市場合同科牽頭，責(zé)任人：陳定江，責(zé)任單位：市場合同科、注冊科、商廣科，責(zé)任人：李衛(wèi)宏、陳定江、劉寧。
3、12315維權(quán)體系及“一會(huì)兩站”建設(shè)工作由消保科牽頭，責(zé)任人：張燕玲，責(zé)任單位：消保科、消協(xié)辦，責(zé)任人：張燕玲、路燈。
4、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作開展由納雍縣局及維新工商所負(fù)責(zé)。
（二）具體工作方法方法步驟1、4月8日至20日由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)人員深入納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)系接洽，并按照地委下發(fā)的相關(guān)文件進(jìn)行調(diào)研。
2、5月20日前，按照畢委辦字[2011]8號文件精神編制出各項(xiàng)工作實(shí)施的子方案，并開始實(shí)施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月、季、半年、年終的方式深入督促點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)工作。
4、12月25日前將督促點(diǎn)工作情況擬制成文向相關(guān)部門報(bào)送。
5、在督促工作開展后根據(jù)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)中涉及的困難和問題主動(dòng)協(xié)調(diào)地直相關(guān)部門努力解決。
推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作是地委、行署安排的一項(xiàng)重要工作，各級工商行政管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好相關(guān)工作措施，強(qiáng)化督促考核，推進(jìn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
12月5日下午，中央第七環(huán)保督察組在省紀(jì)委開展走訪問詢。省紀(jì)委召開有關(guān)匯報(bào)會(huì)，介紹了我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況。
中央環(huán)保督察組成員、環(huán)境保護(hù)部東北環(huán)境保護(hù)督查中心副主任白保柱一行5人出席會(huì)議，省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長王立泰代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳作工作匯報(bào)。省紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
王立泰在匯報(bào)時(shí)說，保障黨的生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)路線方針政策貫徹落實(shí)，是*黨規(guī)和法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。近年來，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將環(huán)保問題擺在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的突出位置，努力在深化認(rèn)識、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)、履職盡責(zé)上下功夫。2013年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處環(huán)保問題82起，黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理265人，其中地廳級8人，縣處級73人，科級及以下179人，其他人員5人，移送司法14人；省紀(jì)委監(jiān)察廳直接調(diào)查、牽頭調(diào)查和重點(diǎn)督辦環(huán)保問題38起，追究了31個(gè)責(zé)任單位和119名責(zé)任人員的責(zé)任；市州、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處44起環(huán)保問題，黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理146人。
王立泰說，從各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的環(huán)保違紀(jì)違法問題來看，其原因既有自然條件制約、歷史長期積累、環(huán)保設(shè)施老化、資金投入不足等客觀因素，也有履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、人員不廉潔等主觀因素，主要體現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位，一些地方*和職能部門監(jiān)管不力，少數(shù)基層執(zhí)法人員失職瀆職，責(zé)任追究還不夠嚴(yán)、不夠?qū)崱⒉粔蛴驳确矫?。下一步，省紀(jì)委省監(jiān)察廳將認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察組的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全完善機(jī)制制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力為全省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供紀(jì)律保障。
白保柱對省紀(jì)委省監(jiān)察廳強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的做法和成效給予充分肯定，并就今后進(jìn)一步加大對環(huán)保領(lǐng)域問責(zé)力度提出意見建議。
督察組一行還就有關(guān)具體問題進(jìn)行問詢，并查閱了相關(guān)檔案資料。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的各位代表：
首先，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委政府，對大家來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我將全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作向各位代表匯報(bào)如下：
**鎮(zhèn)轄 19個(gè)行政村、138個(gè)村民小組，5149戶、20740人，總面積96平方公里。近年來，我鎮(zhèn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于新階段扶貧開發(fā)工作的會(huì)議精神，按照“整合資源、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的工作思路，認(rèn)真搞好扶貧重點(diǎn)村的各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)共有7個(gè)扶貧重點(diǎn)村，地處深山，土地瘠薄，人均耕地不足6分，農(nóng)民人均純收入813元。按照上級總體安排，我鎮(zhèn)自以來，先后啟動(dòng)了梁坪、牛山、青興和石牛等四個(gè)扶貧重點(diǎn)村，涉及22個(gè)組，564戶，2280人。通過幾年來的不懈努力，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面改善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，村域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展邁出了新的步伐，農(nóng)民收入水平顯著提高。截至，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到1208元，人均產(chǎn)糧185公斤，與20相比分別增長了和。
我們的具體作法是：
一、?? 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員職責(zé)
為了確保扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，鎮(zhèn)上成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，抽調(diào)扶貧、林業(yè)、財(cái)政、水保、民政等八個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員，逐項(xiàng)目落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓干部，采取階段安排，逐項(xiàng)匯報(bào)，定期檢查評比，并與干部年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)工資直接掛鉤，實(shí)行超獎(jiǎng)欠罰，以確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。各相關(guān)村也成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，把那些不怕吃苦、樂于奉獻(xiàn)的勤快人、熱心人吸納進(jìn)來。同時(shí)，結(jié)合開展第三批^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)，推行農(nóng)民黨員公開承諾制度，為無職黨員設(shè)崗定責(zé)，使農(nóng)村黨員成為項(xiàng)目建設(shè)的骨干力量。鎮(zhèn)村兩級干部堅(jiān)持戰(zhàn)斗在工地第一線，既是工程指揮員，又是質(zhì)量監(jiān)督員。張述正同志常年撲在工程上，家里的責(zé)任田全都拋給了妻子，整天比脫產(chǎn)干部還忙碌。在他的帶領(lǐng)下，梁坪村的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。
二、?? 充分發(fā)動(dòng)群眾，提高參與意識
各村多次組織村民學(xué)習(xí)中央“一號文件”精神和國家有關(guān)扶貧政策，使群眾深切感受到^v^、^v^和各級黨委政府對廣大農(nóng)民的關(guān)懷和愛護(hù)，從而增強(qiáng)了脫貧致富的信心和決心。我們堅(jiān)持走參與式扶貧的路子，實(shí)行政府指導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合。首先村委會(huì)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，然后報(bào)村民代表大會(huì)討論通過，在群眾監(jiān)督下，嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，讓群眾成為項(xiàng)目的制定者、實(shí)施者、管理者和受益者，把廣大群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。在去年冬季通組路改造工程的關(guān)健時(shí)期，梁坪村在外務(wù)工人員紛紛放棄高收入回到家鄉(xiāng)，出現(xiàn)了干部群眾肩并肩，男女老少齊參戰(zhàn)，嚴(yán)寒酷暑不畏難的喜人局面。
三、克服各種困難，搞好項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目區(qū)干部群眾充分認(rèn)識到開展扶貧重點(diǎn)村建設(shè)是一次難得的歷史機(jī)遇，必須搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。
在實(shí)施“五改三建”項(xiàng)目的過程中，各村抽調(diào)勞力成立專業(yè)隊(duì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。一些群眾對拆除危舊房屋圈舍有抵觸情緒，我們就發(fā)動(dòng)村組黨員干部分頭作思想工作，要求村兩委會(huì)成員及其主要親屬帶頭拆除，主動(dòng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，以實(shí)際行動(dòng)教育和影響其他群眾。幾年來，項(xiàng)目區(qū)累計(jì)實(shí)施“五改三建” 194戶，并帶動(dòng)全鎮(zhèn)完成“五改三建” 521戶。梁坪村解決群眾界畔糾紛35起，化解各類矛盾58件，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，共拆除危舊房屋28戶34間，舊廁36處，新建灶房48間，改廁改圈71戶，修建連戶路43條1300米，硬化院落7000平方米，修建花壇25處，栽植風(fēng)景花木1500余株，村容村貌煥然一新。
交通不便是制約貧困村發(fā)展的瓶頸，道路建設(shè)是扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。我們不等不靠，迎難而上，保證按期完成建設(shè)工程。項(xiàng)目缺乏啟動(dòng)資金，各村干部主動(dòng)出面借貸墊資；沒有機(jī)械設(shè)備，就用人拉肩扛，掄錘鑿眼、土法上馬；缺乏技術(shù)人員，我們采取集思廣益，群策群力。為了加快工程進(jìn)度，各村普遍采用分段建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)干部包抓責(zé)任。青興村修建通村道路期間，鎮(zhèn)扶貧干部犧牲節(jié)假日，連續(xù)兩個(gè)月吃住在工地，與村干部一道，白天參加勞動(dòng)，晚上處理糾紛，解決工程難題。經(jīng)過幾年來的艱苦奮戰(zhàn)，項(xiàng)目區(qū)新修通村道路18公里，通組道路15公里，現(xiàn)有各類車輛43輛，結(jié)束了群眾出行困難的歷史。梁坪村在20完成6500米通村道路的基礎(chǔ)上，去年以來，又投工投勞萬個(gè)，移動(dòng)土石方萬立方，改建、新修通組道路10公里，拓寬了三、四、六組通組路，新修了七、八、九組通組路，交通條件顯著改善。
特色商貿(mào)小鎮(zhèn)申報(bào)文件 商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃篇
為有效整頓軟弱渙散黨組織，今年市委出臺的《關(guān)于開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)的方案》提出：持續(xù)排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，突出整治“村霸”“蠅貪”等問題。市縣鎮(zhèn)三級黨委*堅(jiān)持掛點(diǎn)包村整頓，確保轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。
去年，針對整頓軟弱渙散基層黨組織不夠深入的問題，我市大力進(jìn)行“人力”支持，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1名協(xié)助*抓黨的建設(shè)和基層治理工作的副*；選派優(yōu)秀年輕干部218人掛任貧困村黨組織“第一*”。提供“智力”支持，開展村黨組織*大專學(xué)歷教育，全市具有大專以上學(xué)歷的村級黨組織*達(dá)54%，提前一年完成省的任務(wù)。為了鞏固拓展成效，我市還組織開展了“百村整頓工程”，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶動(dòng)縣鎮(zhèn)黨委*分別掛點(diǎn)包村，全覆蓋了全市144個(gè)軟弱渙散基層黨組織，已全部得到轉(zhuǎn)化，整改取得實(shí)效。
今年，面對新的整頓目標(biāo)，我市將認(rèn)真總結(jié)去年成果，將好做法制度化規(guī)范化，著重做好村級換屆工作，實(shí)施村（社區(qū)）“五強(qiáng)*建設(shè)工程”，配好黨組織負(fù)責(zé)人，為深入整治軟弱渙散黨組織打?qū)嵒A(chǔ)。
廉江市新民鎮(zhèn)黃竹垌村黨支部因自然村集體資產(chǎn)管理問題突出而被商定為20xx年需整改的軟弱渙散黨組織，為幫助該村“摘帽”，廉江成立了黃竹垌村黨支部軟弱渙散基層黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分分析該村黨支部的“軟情”、“弱情”從而開出“良方”。
針對該村黨組織陣地建設(shè)落后的問題，廉江結(jié)合20xx年新民鎮(zhèn)*項(xiàng)目，“四個(gè)一點(diǎn)”多渠道、多形式籌措資金，先后對該村的辦公大樓、黨員活動(dòng)陣地、周邊配套設(shè)施進(jìn)行修繕，添置電教、桌椅等設(shè)備設(shè)施，并做好周邊環(huán)境場地上墻資料完善、車棚硬底化建設(shè)以及美化綠化工作，大力推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)規(guī)范化建設(shè)。
整頓小組優(yōu)先選撥了一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)優(yōu)良的黨員，通過民意競選選出黃竹垌村北埇仔、新村仔和尖角三個(gè)村的村民小組長，同時(shí)把農(nóng)村“三資”*臺納入*臺管理，使村集體資產(chǎn)管理明細(xì)對外公開透明，群眾對每一筆開支一清二楚。
以往，村委班子如同一盤散沙，如何改變軟弱渙散的情況？黃竹垌村精心組織全體黨員干部和群眾搞好“大合唱”，一方面通過舉辦農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育*臺、結(jié)對幫扶指導(dǎo)等多種形式，增強(qiáng)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)，另一方面通過上黨課、以會(huì)代訓(xùn)、法律講座等方式，提高黨員政策敏感度和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，務(wù)求上下聯(lián)動(dòng)、三位一體的盤活方式讓各方“思維的勁頭”往“整頓軟弱渙散”這一處上使，完成了黨組織軟弱渙散整頓工作。
“以前去村委會(huì)辦事都找不到坐的地方，破爛的大樓連窗戶都沒有，房頂還漏水，村民辦事都是直接到村干部家里去?！崩字菔姓{(diào)風(fēng)鎮(zhèn)坑尾村的村民陳伯說，除了辦公條件極差，村“兩委”班子也不團(tuán)結(jié)，群眾怨聲載道。每年調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)進(jìn)行量化考核時(shí)，坑尾村總是排在最后。
為提升軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，雷州市積極開展村（社區(qū)）名譽(yù)*（主任）選派工作，以樂于幫助農(nóng)村建設(shè)、能力強(qiáng)、威望高、聲譽(yù)好為前提條件，從村（社區(qū)）的外出工作經(jīng)商人員和離退休干部中挑選合適人選擔(dān)任村名譽(yù)*（主任），充分利用人脈關(guān)系和優(yōu)勢資源，為農(nóng)村發(fā)展提供政策、資金、技術(shù)等方面支援。
“火車跑得快，要靠車頭帶，人才非常關(guān)鍵，把社會(huì)能人放進(jìn)班子能夠很好地帶動(dòng)發(fā)展?！崩字菔薪M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對于黨組織*缺職或黨組織*不勝任現(xiàn)職、工作不能正常開展的，注重從農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中，選拔思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部*。注重把社會(huì)能人發(fā)展成為黨員，把黨員中的社會(huì)能人選進(jìn)村級班子，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部*和村級“兩委”班子，把社會(huì)能人推向新農(nóng)村建設(shè)的前線，為農(nóng)村發(fā)展提供有力組織保障。
為全面解決軟弱渙散村（社區(qū)）的存在問題，雷州市結(jié)合實(shí)際，分類施策，科學(xué)制定“一村一策”工作方案，確保整頓措施科學(xué)有效，爭取早日完成整頓任務(wù)，徹底摘掉“軟弱渙散”的帽子。
麻章區(qū)太*鎮(zhèn)南夏村，多年來因?yàn)辄h員隊(duì)伍“老”、“散”，整體素質(zhì)不高，且班子“軟”、“弱”，戰(zhàn)斗力低，無法很好地為群眾服務(wù)和完成上級交代任務(wù)，村委會(huì)一直處于“空殼”狀態(tài)。由于村集體建設(shè)用地緊張，缺少規(guī)劃，群眾占地違建嚴(yán)重，引發(fā)的矛盾和*問題甚多，南夏村黨支部被定為軟弱渙散黨組織。
該村黨支部以軟弱渙散黨組織整頓為契機(jī)，重新規(guī)范黨內(nèi)民主生活，定期組織支部會(huì)議和黨員民主生活會(huì)學(xué)習(xí)*、黨員廉潔自律條例等相關(guān)知識，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)，動(dòng)員全體黨員承諾不參與到占地違建中去，并積極與違建行為斗爭，做好親朋好友的思想工作。通過多次召開會(huì)議，下戶與*當(dāng)事人“交心”，收集訴求，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，沒有再出現(xiàn)過*事件，穩(wěn)控工作態(tài)勢良好。
如何摘掉軟弱渙散的“帽子”？該村加強(qiáng)基層黨組織軟硬件的整頓，發(fā)揮模范帶頭作用。通過定期召開兩委班子會(huì)議，加強(qiáng)兩委成員間團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子整體功能，逐步形成有人管事、能管好事的良好工作氛圍。積極發(fā)展黨在農(nóng)村的后備力量，吸收入黨積極分子，發(fā)展后備干部。
該村結(jié)合“322”一線工作法、精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際，傾聽群眾心聲，在解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的同時(shí)，深入調(diào)查群眾占地違建的深層次原因，及時(shí)把握群眾思想動(dòng)態(tài)，方便日后能“對癥下藥”，積極與上級部門溝通、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持，探討可否采取土地置換等方式從根源上解決違建問題和因此引發(fā)的*問題，重建美麗和諧村居環(huán)境。
該村將群眾反映農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)相關(guān)的熱點(diǎn)問題提上支部工作日程，通過黨群聯(lián)席會(huì)議等方式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾為村莊建設(shè)出謀劃策，逐一解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。同時(shí)，積極向上級爭取“一事一議”等相關(guān)扶持政策，主動(dòng)籌集資金建設(shè)好農(nóng)田灌排水溝、環(huán)村路及路燈安裝等基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾辦好事、實(shí)事，重樹支部威信。
——?jiǎng)?chuàng)城整改情況工作匯報(bào)3篇
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