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返貧監(jiān)測(cè)戶簡(jiǎn)報(bào)返貧監(jiān)測(cè)報(bào)告篇一
近日來,肥東縣認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和省、市關(guān)于建立健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的要求,堅(jiān)持未雨綢繆,樹立底線思維,用行動(dòng)和實(shí)踐探索防貧新路徑,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)。
一、基本情況
肥東縣現(xiàn)有14個(gè)貧困村(已于2016年全部出列),經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后,截至目前,肥東縣國(guó)辦建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)貧困人口8119戶21610人(已脫貧戶8114戶21589人,2020擬脫貧5戶21人,脫貧不穩(wěn)定戶3戶9人),邊緣不穩(wěn)定戶120戶351人,貧困發(fā)生率已由降到。
二、主要做法和推進(jìn)情況
一是抓好“牽引點(diǎn)”,健全完善幫扶責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步健全縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣直部門合力推動(dòng),縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“總指揮”,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作親自研究、親自部署,縣“四大班子”負(fù)責(zé)同志包保18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)園區(qū),55個(gè)市縣兩級(jí)單位,幫聯(lián)14個(gè)貧困村和41個(gè)貧困人口較多任務(wù)較重的非貧困村。對(duì)擬脫貧戶,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志結(jié)對(duì)幫扶,有未脫貧人口的非貧困村安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系幫扶。
二是抓好“支撐點(diǎn)”,積極研究出臺(tái)幫扶政策。出臺(tái)《xxx肥東縣委辦公室肥東縣人民政府辦公室關(guān)于修訂肥東縣脫貧攻堅(jiān)15個(gè)配套政策文件的通知》(東辦發(fā)〔2020〕8號(hào)),強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”建設(shè),精心謀劃部署年度工作重點(diǎn),保持扶貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性;出臺(tái)《xxx肥東縣委辦公室肥東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《肥東縣疫情防控期間促進(jìn)貧困人口就業(yè)扶持政策》等4個(gè)文件的通知》,大力鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、金融扶貧,千方百計(jì)抵消疫情影響,確保貧困群眾穩(wěn)定增收;出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)的通知》(東扶辦〔2020〕2號(hào))《肥東縣邊緣不穩(wěn)定戶動(dòng)態(tài)管理與幫扶實(shí)施辦法》(東扶辦〔2020〕3號(hào))《肥東縣關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》(東扶組〔2020〕14號(hào)),進(jìn)一步健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,強(qiáng)化個(gè)性化幫扶,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困,全力遏制增量,嚴(yán)防邊緣不穩(wěn)定人口致貧。
三是抓好“共振點(diǎn)”,持續(xù)鞏固提升脫貧成果。一是緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),針對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和邊緣戶制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,已全部錄入省辦大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。二是重點(diǎn)關(guān)注5戶21人擬脫貧戶、3戶9人脫貧不穩(wěn)定戶和120戶邊緣戶,在加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系基礎(chǔ)上,嚴(yán)格逐戶包保、全程跟蹤幫扶,持續(xù)加大政策保障、資金投入、項(xiàng)目配套和措施幫扶力度,確保未脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題在6月底前徹底解決,確保貧困人口如期退出。截至目前,5戶擬脫貧戶、3戶脫貧監(jiān)測(cè)不穩(wěn)定戶已全部按程序納入低保保障。120戶351人邊緣戶中有178人已按程序納入低保保障,另有37人正在按低保申請(qǐng)走程序。我縣邊緣戶已全部納入醫(yī)保,實(shí)現(xiàn)了邊緣戶參保率100%,其中對(duì)邊緣不穩(wěn)定戶中屬于低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)散居孤兒的176人進(jìn)行醫(yī)療救助代繳,個(gè)人參保費(fèi)用由醫(yī)療救助資金代繳,共繳納萬(wàn)元。三是開展受新冠肺炎疫情影響邊緣戶專項(xiàng)幫扶行動(dòng),經(jīng)村評(píng)議公式申報(bào)、縣鄉(xiāng)審核后,我縣有42戶邊緣戶符合享受合肥市扶貧濟(jì)困慈善基金要求。
四是抓好“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制。我縣堅(jiān)持未雨綢繆,樹立底線思維,用行動(dòng)和實(shí)踐探索防貧新路徑,對(duì)120戶邊緣不穩(wěn)定戶和176戶2019年人均純收入在6000元以下的已脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,逐戶制定幫扶措施,每月關(guān)注其產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兩不愁三保障及飲水安全情況,每季度關(guān)注收入等,對(duì)預(yù)計(jì)年收入低于4000元的予以紅色預(yù)警、4000-6000元的予以黃色預(yù)警,嚴(yán)防返貧;對(duì)新增重大變故戶及時(shí)予以關(guān)注,提前預(yù)警,跟進(jìn)幫扶舉措,嚴(yán)防致貧。
三、存在問題
我縣部分邊緣不穩(wěn)定戶因未達(dá)到醫(yī)保辦理?xiàng)l件,從而生病報(bào)銷比例較低,自負(fù)費(fèi)用較高,影響2020年人均收入,有一定的致貧風(fēng)險(xiǎn)。如白龍鎮(zhèn)邊緣不穩(wěn)定戶張道全戶只有張道全一個(gè)健康勞動(dòng)力,既要擔(dān)負(fù)巨額醫(yī)療費(fèi)用,又要擔(dān)負(fù)子女上學(xué)費(fèi)用,加上前期負(fù)擔(dān)的外債,導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)沉重、收入不穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前,我縣正在研究針對(duì)邊緣不穩(wěn)定戶的醫(yī)療保障政策,提高報(bào)銷比例,降低致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四、工作建議
一是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。著力鞏固脫貧成果,建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶以及因疫情或其他原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的重大變故戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。特別是對(duì)那些已脫貧但主要靠外出打零工、收入來源不穩(wěn)定的,要給予重點(diǎn)關(guān)注,逐戶逐人盯緊抓實(shí),鼓勵(lì)和扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),幫助穩(wěn)定就業(yè),千方百計(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增加收入,把返貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二是進(jìn)一步兜牢兜住保障底線。持續(xù)加大政策保障、資金投入、項(xiàng)目配套和措施幫扶力度,確保未脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題在6月底前徹底解決,確保貧困人口如期退出。強(qiáng)化脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣不穩(wěn)定戶個(gè)性化幫扶,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困,開展全面排查,逐個(gè)走訪、逐類分析、逐項(xiàng)解決,全力遏制增量,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)功能。充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì),集中黨員群眾,整合資源要素,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,推動(dòng)群眾致富、集體增收。發(fā)揮好駐村第一書記和下派干部脫貧攻堅(jiān)“主心骨”和疫情防控“守護(hù)人”作用,發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾參與疫情防控,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“指導(dǎo)員”。
返貧監(jiān)測(cè)戶簡(jiǎn)報(bào)返貧監(jiān)測(cè)報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)xxxxxx“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和xxxxxx精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體要求
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
三、主要措施
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶通過技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過多種方式,帶動(dòng)貧困戶增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、鞏固脫貧成效
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪機(jī)制,對(duì)脫貧戶的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
返貧監(jiān)測(cè)戶簡(jiǎn)報(bào)返貧監(jiān)測(cè)報(bào)告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx號(hào))文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),由“四大專項(xiàng)行動(dòng)”排查出的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。
縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級(jí)建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單),對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)后,將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第三步:評(píng)。4月9日前,根據(jù)走訪核實(shí)的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展民主評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)。6月底前,全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關(guān)站辦所室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,因人而異的制定專門幫扶措施,限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。
1.針對(duì)“兩不愁”問題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭,協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和各村兩委配合,長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對(duì)“三保障”問題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。
3.針對(duì)“三有”問題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后,向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合實(shí)際,制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問題,及時(shí)回訪銷號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問題,要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;
鎮(zhèn)紀(jì)委要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。
返貧監(jiān)測(cè)戶簡(jiǎn)報(bào)返貧監(jiān)測(cè)報(bào)告篇四
按照省、州要求,為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶20**年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:訪。縣級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第三步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
返貧監(jiān)測(cè)戶簡(jiǎn)報(bào)返貧監(jiān)測(cè)報(bào)告篇五
根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、明確對(duì)象
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象
1.全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
四、監(jiān)測(cè)方式
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
五、監(jiān)測(cè)步驟
(一)初篩初定
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