“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)方案篇一
堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則,實施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略,礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和次生地質(zhì)災(zāi)害控制以預(yù)防為主,防治結(jié)合,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,強化監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,"三同時"制度,土地復(fù)墾制度和排污收費制度,積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理,改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。
一、避免和減輕礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞
實行礦山開發(fā)"六個禁止,三個限制"的準(zhǔn)入條件。禁止在國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位限定范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源;嚴(yán)格控制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源,禁止批準(zhǔn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的礦產(chǎn)資源開采的新建項目,禁止土法采選冶金礦和土法煉油、煉焦、煉硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤礦,禁止新建含硫量大于3%的煤礦,限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)開采礦產(chǎn)資源,嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流多發(fā)區(qū)和易導(dǎo)致自然景觀破壞的地區(qū)采石、采砂、取土,嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)取土燒磚,嚴(yán)禁在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行露天開采活動,禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天采礦。
新建礦產(chǎn)資源開采項目,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和礦山環(huán)境影響評價,采取生態(tài)環(huán)境保護(hù)及預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,避免或減少對大氣、水源、土地、草原、森林等的不利影響和破壞。堅持"誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)"的原則,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾實施方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評估報告,并按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門審批。同時,建立完善礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理履約保證金制度。
二、加強現(xiàn)有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)
礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水土保持等義務(wù)。對不符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,要依法查處,責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo);逾期不能達(dá)標(biāo)的,實行停產(chǎn)或者關(guān)閉。建立相對完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系和法制管理體系。開展全區(qū)礦山環(huán)境調(diào)查評價,建立國有重點礦山地質(zhì)環(huán)境檔案和礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
監(jiān)督、引導(dǎo)、鼓勵礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開發(fā)、技術(shù)改造的投入,采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,改善礦山生態(tài)環(huán)境,提高管理水平。對廢棄礦山要積極利用多渠道資金,加快礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。
按照分類指導(dǎo),區(qū)別對待的原則,建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制,"十五"期間選擇石嘴山礦區(qū)、石炭井礦區(qū)、汝箕溝礦區(qū)、鎮(zhèn)北堡礦區(qū)及靈武東山礦區(qū)等五個環(huán)境破壞較嚴(yán)重的礦區(qū),實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程(附表10,附圖5),對礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾,對礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用,對礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。通過示范工程,
總結(jié)
經(jīng)驗,推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治理及礦區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作。生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)方案篇二
校園環(huán)境建設(shè)是師生精神風(fēng)貌、思維方式、價值取向和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn),是整個社會文化的重要組成部分,是和諧校園的需要,也是提升教育內(nèi)涵、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。校園環(huán)境文化體現(xiàn)著學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色,是以學(xué)校物質(zhì)條件為基礎(chǔ)的載體文化和以人為中心的精神文化的有機(jī)統(tǒng)一,是內(nèi)強教師素質(zhì),外樹學(xué)校形象的基礎(chǔ)和保障,也是進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平、為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的有效載體。為進(jìn)一步優(yōu)化我校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),規(guī)范師生言行,提升教育品位,使學(xué)校成為師生身心愉悅的成長樂園。按照《寧江區(qū)中小學(xué)校園環(huán)境文化建設(shè)評比方案》的通知要求,結(jié)合我校實際,特制定《實驗中學(xué)校園環(huán)境文化建設(shè)實施方案》。
以“民主教育、民主管理”的辦學(xué)理念為核心,以服務(wù)全校師生為宗旨,以素質(zhì)拓展為目的.,立足實際,突出特色,通過加強校園環(huán)境文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新校園環(huán)境文化內(nèi)容,拓展校園環(huán)境文化領(lǐng)域,規(guī)范校園環(huán)境文化模式,努力構(gòu)建具有我校特色的校園環(huán)境文化體系。
校園環(huán)境文化建設(shè)堅持以人為本,面向未來的設(shè)計理念,在深刻挖掘、提煉、整合我校的內(nèi)在精神、核心理念的基礎(chǔ)上,將學(xué)校理念體系、制度體系、視覺識別系統(tǒng)、整體和局部的文化營造進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計,確定校園環(huán)境文化體系的景觀性、標(biāo)志性、人文性、特色性、和諧性,充分體現(xiàn)“教育者的精心設(shè)計,受教育者的不知不覺”,弘揚優(yōu)美、典雅、豐富的學(xué)校文化,著力塑造一個既秉承東方傳統(tǒng)文化、又充滿現(xiàn)代人文氣息的平安、文明、和諧校園,做到凈、綠、美、亮、暢,達(dá)到綠化到角落,美化到細(xì)節(jié),課程化到品位,使每一寸土地都有管理的痕跡,每一處角落都有育人的功能。
(一)營造濃郁文化氛圍,提升校園環(huán)境文化品位。
學(xué)校不僅僅是傳承知識的場所,更肩負(fù)著育人的歷史重任。在育人的諸多因素中環(huán)境影響是不可忽視的。通過校園的綠化美化課程化,把學(xué)生置身于一個文化氣息濃、文明程度高的氛圍之中,使其耳濡目染地接受熏陶、受到鞭策。通過校園的綠化美化課程化,把奠基成功人生的辦學(xué)目標(biāo)進(jìn)行展示滲透,使全校師生熟知學(xué)校理念,遵循行為常規(guī),注重養(yǎng)成教育,提升內(nèi)在素質(zhì)。
(二)打造優(yōu)雅校園環(huán)境,提升學(xué)校外部形象。
以綠化美化為基礎(chǔ),以建章立制為先導(dǎo),以管理使用為保障,以考核評價為目的,師生互動,群策群力,把學(xué)校裝扮得布局合理、色彩和諧、窗明幾凈、四季常綠,三季有花,用花園式的校園環(huán)境愉悅師生的身心,陶冶師生的情操,達(dá)到處處都是教育元素,時時都是教育時空的辦學(xué)目標(biāo),努力把學(xué)校建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、制度健全、文化氛圍濃郁的安全文明和諧校園。
1、在先進(jìn)的辦學(xué)理念指導(dǎo)下,著力打造以物質(zhì)文化為外殼、制度文化為支柱、精神文化為核心的學(xué)校文化。
2、以主題活動為目標(biāo),培植學(xué)校教育的團(tuán)隊文化、學(xué)習(xí)文化、教研文化。
3、以班級文化、外部形象文化為切入點,建立學(xué)校文化顯性外形。
4、以校本教研為途徑,以課堂為主陣地,實現(xiàn)教師隊伍專業(yè)化;以美化、綠化、凈化、亮化為載體,實現(xiàn)校園環(huán)境園林化;以素質(zhì)教育為突破口,實現(xiàn)教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。
(一)校園環(huán)境文化建設(shè)組:
組長:馬文華
副組長:劉玉海
成員:中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任
(二)職能職責(zé)
1、制定學(xué)校校園環(huán)境文化建設(shè)方案,根據(jù)方案組織指導(dǎo)教師開展校園環(huán)境文化建設(shè)工作。
2、檢查班級教室文化、宿舍文化、教師辦公室文化建設(shè)情況,進(jìn)行記錄評比通報。
(一)環(huán)境文化建設(shè)
1、綠化、美化工作
(1)由校園環(huán)境文化建設(shè)小組做好學(xué)?!皟蓤D一書”(即現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖、規(guī)劃說明書)工作。
(2)我校教學(xué)樓使用,由校園環(huán)境文化建設(shè)小組做好整體規(guī)劃,以實用、經(jīng)濟(jì)、美觀為原則,以綠色植物造景、造型為主,做到點面結(jié)合。學(xué)校發(fā)動年級組、學(xué)科組、黨員教師、團(tuán)員教師、各班級力量進(jìn)行綠化、美化,使校園成為全校師生工作、學(xué)習(xí)、休憩的理想場所。
①在學(xué)校大門口兩側(cè),擺設(shè)兩盆綠色植物。
②在學(xué)校正面柵欄內(nèi)側(cè),種植花木。
③學(xué)生教學(xué)樓前種植丁香。
④教學(xué)樓上,適當(dāng)擺放盆栽綠色植物。
(3)加強對綠化、美化工作的目標(biāo)責(zé)任制管理。設(shè)專職花木管理人員,定期對全?;ú荨淠?、綠籬進(jìn)行修剪、除蟲、施肥養(yǎng)護(hù)。
2、學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境
(1)教室、科室辦公室、教師辦公室、功能教室、活動室內(nèi)部設(shè)施,由各處室人員規(guī)范管理,打掃保潔;學(xué)生全面做好校園衛(wèi)生保潔工作。各個辦公室安裝空調(diào)。學(xué)校更換所有的門。
(2)對各功能室實行管理責(zé)任包干到人,做到誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé),誰保潔,為師生工作和學(xué)習(xí)提供舒適的環(huán)境。進(jìn)行檢查評比。
(3)教室文化
靜態(tài)文化
①布置好教室衛(wèi)生角。要求:用具歸類擺放整齊。
②清理學(xué)生課桌,做到統(tǒng)一、整齊、整潔。
③前黑板:擺放衛(wèi)生用具和消防設(shè)施。設(shè)置“公告欄”,主要用于張貼課程表、作息時間表及班內(nèi)各項工作安排和學(xué)校通知等內(nèi)容。設(shè)立“讀書角”,放置一些中學(xué)生讀物和報紙、雜志等??梢宰杂?、班訂、教師提供、學(xué)生捐獻(xiàn)等方式。
④后黑板:左邊為習(xí)作園地,展示學(xué)生的書法和美術(shù)作品、優(yōu)秀作業(yè)等,鼓勵學(xué)生,增添班級文化氣息;力求內(nèi)容豐富,風(fēng)格活潑,展示個性,每學(xué)期更換;上方為班級榮譽殿堂。右邊:光榮榜。
⑤班級展示牌:班名。
⑥左右墻壁:班級組織、名言警句、個性天地等。
動態(tài)文化:
①上好每周的班會課。完成學(xué)校的要求,然后根據(jù)班級實際情況安排班會主題。
②上好“閱讀課”,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,多寫讀書筆記,掌握正確的讀書方法。
③每周利用一節(jié)自習(xí)課搞好兩個活動,可以這樣設(shè)計:單周是“炫出自我”才藝展示活動;雙周是“讀書會”活動。
④分組學(xué)習(xí),互相促進(jìn),互相幫助,共同進(jìn)步。
⑤鼓勵學(xué)生多參加體育、文藝、美術(shù)等課外活動,活躍班級氛圍,促使學(xué)生全面發(fā)展。
⑥進(jìn)行文明禮儀教育。
(4)教師辦公室文化
①懸掛書畫藝術(shù)作品一幅,擺放一盆綠色植物花卉。
②張貼能代表本組教師學(xué)科特點、鼓勵性語言文字,內(nèi)容自定。
③設(shè)置書報廣角,擺放報紙、雜志、資料書籍,教師裝訂好的教學(xué)案。
④各種制度、資料文件張貼規(guī)范美觀、張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》。
(5)走廊文化
①在層樓設(shè)置安全警示語、文明禮貌語,提示學(xué)生上下樓梯輕聲緩步,注意安全。
②在過道墻面張貼名人圖片、名人語錄、裝幀書畫作品。
③課本劇劇照和明星照。
(6)廁所文化
在廁所的外墻畫關(guān)于愛護(hù)環(huán)境,講究衛(wèi)生的宣傳畫,寫警示性標(biāo)語,廁所內(nèi)衛(wèi)生有專人管理,定期定時清掃、沖刷,體現(xiàn)處處育人的理念。
3、校園亮化
校內(nèi)、校園道路、公廁、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍走道燈光設(shè)備及功能齊全,校園亮麗,窗明幾凈。
(二)宣傳文化建設(shè)
1、宣傳輿論
(1)制定有主題鮮明、內(nèi)涵豐富、富有個性的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),教育理念,在適當(dāng)?shù)奈恢谜宫F(xiàn)。設(shè)計制作校旗、校徽、???。
①學(xué)校名稱:寧江區(qū)實驗中學(xué)
②校訓(xùn):和諧超越。
③校風(fēng):文明、合作、求實、進(jìn)取
④學(xué)風(fēng):博學(xué)、善思、勤奮、求真
⑤教風(fēng):敦學(xué)尚德、嚴(yán)教善導(dǎo)、求真務(wù)實、進(jìn)取創(chuàng)新
⑦近期目標(biāo):面向全體學(xué)生,積極進(jìn)行課程改革,認(rèn)真貫徹民主教育、民主管理思想,以教育科研為先導(dǎo),以提高課堂教學(xué)效率為中心,全面實施素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生素質(zhì),形成“民主和諧、質(zhì)量優(yōu)越、個性發(fā)展”的辦學(xué)特色。
⑧辦學(xué)目標(biāo):建和諧校園創(chuàng)一流校園塑名牌教師育合格人才
生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)方案篇三
從日、韓低碳型生態(tài)城市探討相關(guān)生態(tài)城規(guī)劃實踐(上)
來源:《城市規(guī)劃學(xué)刊》2013年第2期
得出的問題提出相應(yīng)的改善建議。
隨著全球資源能源短缺問題的逐步升級以及對氣候變化問題的日漸重視,在解決全球溫室化問題和擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)帶來新發(fā)展動力的角度上,生態(tài)城市成為世界各國降低資源能源消耗、轉(zhuǎn)變舊有發(fā)展模式、謀求城市新興競爭力的關(guān)鍵所在。
在此背景下,歐美等國家率先提出了低碳生態(tài)城市概念,日本也于1993年開始陸續(xù)開展生態(tài)城市城鎮(zhèn)規(guī)劃(1997)及環(huán)境模范城市(2008)等規(guī)劃項目。如今日本政府已取得了20個左右示范事業(yè)項目的經(jīng)驗技術(shù),其中一部分規(guī)劃項目仍在建設(shè)之中。采取與日本類似政策的韓國從2008年開始實施“低碳綠色增長戰(zhàn)略”新國家政策議程,先后頒布實施了“國家能源基本規(guī)劃”(2008-08)、綠色增長國家戰(zhàn)略與五年規(guī)劃(2009-07)、綠色城市城市規(guī)劃制定方針(2009-09)以及低碳綠色增長基本法(2010-01)等多個政策項目和方針條例。
1.1 日本環(huán)境模范城市的案例分析
1.1.1 發(fā)展概要
戰(zhàn)略來對待。
2008年7月,日本政府分別在不同地區(qū)選定了在減少溫室氣體效果上具有顯著成果的6個地方特色城市作為“環(huán)境模范城市”,將它們打造成“低碳綠色發(fā)展”的平臺,并作為成功范例在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。其中包括人口超過70萬人的“大城市”橫濱、九州,人口在10萬人以上的“地方中心城市”富山市、帶廣市,以及人口不到10萬人的“小規(guī)模市縣村”熊本縣水保市、北海道下川町等。2009年1月又選定了東京市、塄市、飯?zhí)锸小⒇S田市、禱原町、宮古島市和千代田區(qū)等環(huán)境模范城市。同時,為了促進(jìn)環(huán)境模范城市的波及效果最大化,還根據(jù)城市規(guī)模的不同整理出了低碳型環(huán)境模范城市的示范模型(表1)。具體目標(biāo)包括3項:①生活方式、城市或交通從根本上進(jìn)行轉(zhuǎn)變;②國家選拔出在溫室氣體排放得到大幅度減少的城市,并促使這些城市發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn);③促使市民和地區(qū)企業(yè)共同參與,激發(fā)地區(qū)全體共同實現(xiàn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的活力。
環(huán)境模范城市計劃旨在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)社會形成,實現(xiàn)以城市為主體的生活方式轉(zhuǎn)變,提出了3方面的指導(dǎo)性發(fā)展理念:城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源綜合利用和資源有效開發(fā):①“城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”提倡發(fā)展緊湊城市,重塑城市形態(tài),建設(shè)適宜步行生活的城市,應(yīng)對城市蔓延和空心化;轉(zhuǎn)變交通體系,合理發(fā)展大運量、節(jié)能的交通工具為骨干的城市公共交通,推廣使用環(huán)保型汽車,應(yīng)對由于私人汽車過度使用而導(dǎo)致的城市交通堵塞、環(huán)境污染和化石能源消耗;改革住宅建設(shè),大力推廣200年住宅(永久優(yōu)質(zhì)住宅)和能源節(jié)約型住宅;②“能源綜合利用”鼓勵普及可再生能源,有效使用未利用能源;③“資源有效開發(fā)”要求大力保護(hù)森林資源,資源的利用實現(xiàn)動態(tài)平衡(王純彬,潘瑜,2010)。
1.1.2 典型案例
(1)富山市
擁有人口約42萬人、總面積1242km的富山市由于曾經(jīng)人口增加和機(jī)動車大眾化等原因,導(dǎo)致市區(qū)產(chǎn)生無序蔓延、中心市區(qū)空洞化、大規(guī)模商業(yè)設(shè)施郊外選址和公共設(shè)施開支擴(kuò)大等一系列問題。自2008年被選為環(huán)境模范城市以來,為了實現(xiàn)到2030年、2050年與2005年相比將溫室氣體排放量分別減少30%、50%的預(yù)期目標(biāo),富山市制定實施了《富山市環(huán)境模范城市行動計劃》(2009.3),在可再生能源利用、市民意識變革、居住需求變化、交通體系整頓和緊湊城市實現(xiàn)等相關(guān)方面提出了具體發(fā)展政策(表2),并在促進(jìn)緊湊城市實現(xiàn)方面提出了“加強以鐵路為主的公共交通的活性化,在公共交通沿線集中布置居住、商業(yè)、文化等主要功能,構(gòu)建以公共交通為軸線進(jìn)行據(jù)點中心開發(fā)的緊湊城市”的基本方針。
劃課,2008)。
區(qū)生活據(jù)點。
實現(xiàn)緊湊城市的關(guān)鍵就是以主要公共交通為軸線、以車站站點為中心來設(shè)定步行圈,誘導(dǎo)商業(yè)、居住、文化、娛樂等多樣化功能和生活設(shè)施集中布置到火車站和公交干線沿線的站點周邊生活據(jù)點,強化所有軌道、運行頻率較高的公交路線、地區(qū)生活據(jù)點等與市中心連接的公交路線的靈活銜接,從而提高市民利用公共交通的便利性(圖2)。這種結(jié)合lrt網(wǎng)絡(luò)的步行城市生活空間的創(chuàng)建,旨在促進(jìn)過于依賴汽車的生活方式的轉(zhuǎn)變,推動以公共交通為中心的精小型城市目標(biāo)、溫室氣體最少化排放的可持續(xù)性城市結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)。
此外,在公園綠地的整頓方面,富山市提出的基本方針主要包括3點:①每個地區(qū)生活圈都布置一個綠色據(jù)點;②表現(xiàn)多樣化綠色功能的公園綠地的適當(dāng)布置;③創(chuàng)建綠色貫穿的市區(qū),包括除了公園以外的街道樹、公共設(shè)施和住宅區(qū)的綠化等。
(2)帶廣市
2了這個目標(biāo)的達(dá)成,《帶廣市環(huán)境模范都市行動計劃》主要提出了五大發(fā)展政策及建設(shè)公共交通中心型緊湊城市的未來城市空間構(gòu)想(表3)。
市計劃課,2003)(圖3)。
按照這個未來城市空間構(gòu)想,帶廣市將城市空間結(jié)構(gòu)分別從土地利用、道路交通和公園綠地等3個方面著手制定基本規(guī)劃方針和發(fā)展戰(zhàn)略。
a土地利用:在市中心加強交通節(jié)點周邊商業(yè)、業(yè)務(wù)、娛樂、文化和醫(yī)療功能的集聚,在貫通市中心的軸線街道周邊強化土地高度利用和新功能的植入。在公交主干線道路沿線設(shè)置地區(qū)生活據(jù)點,調(diào)整地區(qū)居民生活空間的適當(dāng)規(guī)模,合理布置生活便利設(shè)施的選址。重視密度的層次化設(shè)定管理,在市中心布置高密度的中高層住宅,距離市中心越遠(yuǎn),逐漸轉(zhuǎn)變成中等密度的中低層住宅區(qū),直至低密度的低層住宅區(qū)。
b道路交通:重視道路體系的等級構(gòu)成,確保各級道路的交通通暢及土地利用的誘導(dǎo),設(shè)定城市主要交通軸和生活據(jù)點連接軸,加強連接市中心與地區(qū)生活據(jù)點之間的公交軸線的有機(jī)銜接,改善步行、自行車道路及停車空間的便利性。
地軸與公園綠地、街道樹的綠地網(wǎng)絡(luò)。
1.1.3案例分析
具有重要指導(dǎo)意義。
作為第一批地方中小型環(huán)境模范城市,富山市和帶廣市都通過tod開發(fā)概念推動活用公共交通的據(jù)點集約型、多核心層次化連接型城市空間結(jié)構(gòu)的實現(xiàn),還分別從土地利用、道路交通和公園綠地3個方面提出基本方針和整頓方針,從而切實有效地推動緊湊型城市規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)行。同時,還在地區(qū)資源和新/可再生能源的循環(huán)利用、市民節(jié)能環(huán)保意識和生活方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境共生型節(jié)能住宅建設(shè)等各個方面制定了發(fā)展政策。
1.2 韓國低碳綠色城市的案例分析
1.2.1 發(fā)展概要
針對當(dāng)今氣候變化形勢,韓國通過一系列綠色城市關(guān)聯(lián)政策來逐漸發(fā)展低碳綠色城市開發(fā)模型,其中包括環(huán)境部2007年的生態(tài)城市、2009年的綠色村莊,以及綠色增長委員會的共生城市和國土海洋部的低碳綠色城市等。
韓國國土海洋部于2009年6月指出,將來需要建設(shè)具有新能源活用和導(dǎo)入分散型雨水管理系統(tǒng)的低碳能源節(jié)約型新城,同年7月制定實施了《創(chuàng)建低碳綠色城市的城市規(guī)劃制定方針》,以實現(xiàn)公共交通主導(dǎo)型、緊湊型空間結(jié)構(gòu)為目標(biāo),另附上公共交通中心型空間結(jié)構(gòu)的示意圖(圖4)來明示低碳綠色城市的具體結(jié)構(gòu)形態(tài)。并且,強調(diào)土地利用和交通規(guī)劃應(yīng)遵循下列6種基礎(chǔ)原則:①商業(yè),居住、業(yè)務(wù)和公園等功能布置在步行距離范圍內(nèi);②構(gòu)建與地區(qū)各種功能直接聯(lián)系的步行親和性道路空間環(huán)境;③多樣化的住宅形態(tài)和居住密度等的混合規(guī)劃;④保全敏感的環(huán)境區(qū)域和良好的開發(fā)空間;⑤形成以鄰里活動為重點的公共空間;⑥將現(xiàn)有鄰里地區(qū)與公共交通相連接來推動開發(fā)進(jìn)行(韓國國土海洋部,2009)。
2010年1月13日制定的《低碳綠色增長基本法》賦予低碳綠色城市概念具體定義:“低碳”是通過減少對化石燃料的依賴,增加生態(tài)能源的使用和普及,擴(kuò)大綠色技術(shù)的深入及整合碳匯要素,將溫室氣體降低到適當(dāng)水準(zhǔn)以下;“綠色城市”是具有整合的緊湊型城市空間構(gòu)成、混合土地利用、以公共交通為中心的交通體系、新能源和可再生能源的活性化、水/資源循環(huán)構(gòu)造以及最大程度降低環(huán)境污染和溫室氣體排出量等綠色增長要素的城市。
1.2.2 典型案例
略來進(jìn)行(徐民浩,等,2011)。
(1)東灘2期新城
為了實現(xiàn)低碳型生態(tài)城市目標(biāo),華城東灘2期新城遵循職住近鄰、公交導(dǎo)向開發(fā)tod和親環(huán)境土地利用等新城市主義規(guī)劃理念,首先對城市空間結(jié)構(gòu)主要從3個方面進(jìn)行了構(gòu)想:①周邊地區(qū)和功能聯(lián)系:設(shè)置南北軸和東西軸兩條干線道路的交通體系,構(gòu)建連接城市內(nèi)部生活圈的循環(huán)網(wǎng)絡(luò);②設(shè)定綜合型廣域cbd和車站圈特定地區(qū):在南北軸的廣域鐵路上布置車站圈中心功能,設(shè)置廣域cbd和中心據(jù)點;③生活圈相互聯(lián)系:為了形成以tod概念的生活圈創(chuàng)建與車站圈相連接的社區(qū)廊道,在循環(huán)主干道路據(jù)點上設(shè)置基礎(chǔ)生活圈中心。
然后,為使以新型公共交通中心的循環(huán)型城市空間結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn),分別從土地利用、道路交通和公園綠地3個方面進(jìn)行了具體規(guī)劃構(gòu)想。
a土地利用:促進(jìn)緊湊型城市的實現(xiàn),在廣域城市中心進(jìn)行中心功能的混合化和立體化,為謀求城市自足功能和社會性的融合進(jìn)行多樣化住宅建設(shè),以車站圈為中心的城市功能復(fù)合開發(fā),從而提高城市居民出行的可達(dá)性和效率性。
b道路交通:在循環(huán)路線上導(dǎo)入新型交通工具,在公共交通軸沿線上的車站節(jié)點處布置各種復(fù)合換乘中心,構(gòu)建以社區(qū)廊道為中心的人車共存生活街道、連接城市全體的步行道路網(wǎng)絡(luò),以及與新交通站點相連的自行車道路。
園。
(2)檢丹新城
距離首爾中心和仁川機(jī)場20km處的檢丹新城為了實現(xiàn)以新城市主義規(guī)劃理念為導(dǎo)向的“親環(huán)境公共交通中心城市”建設(shè)日標(biāo),致力推動日前以機(jī)動交通為中心的空間規(guī)劃模式轉(zhuǎn)變,以城市鐵路換乘站點和步行圈為中心,布置商業(yè)、業(yè)務(wù)、居住等功能集聚的中心據(jù)點,構(gòu)建與中心據(jù)點相連接的步行/自行車道路網(wǎng)絡(luò)的公共交通中心型城市空間。
檢丹新城在構(gòu)筑具有高度通行性的道路體系的同時,盡量將過境交通和內(nèi)部交通分離開來,按照道路的功能和特征將主干路和循環(huán)型次干路進(jìn)行等級性劃分,并全力構(gòu)建確保步行專用道路和自行車道路等使用便利性和環(huán)保節(jié)能的綠色智能交通體系。
念的公園綠地體系。
1.2.3 案例分析
用方案。
1.3 日本和韓國的低碳型生態(tài)城市規(guī)劃要素的歸納與適用
1.3.1 日本和韓國的低碳型生態(tài)城市規(guī)劃要素
低碳型生態(tài)城市規(guī)劃的基本要素主要可以歸納出6種共同要素,即土地利用、道路交通、公園綠地、水環(huán)境、能源利用和資源循環(huán)等。通過這6種基本要素將日本和韓國的政策方針和規(guī)劃事例的對應(yīng)內(nèi)容分類整理,便可歸納出兩國低碳生態(tài)城市的主要規(guī)劃要素(表5)。
1.3.2 規(guī)劃要素與城市空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在前面提到的低碳生態(tài)城市六種規(guī)劃要素中,與城市空間結(jié)構(gòu)有直接關(guān)聯(lián)是土地利用、道路交通和公園綠地等3項。而其它3種規(guī)劃要素屬于進(jìn)行城市管理規(guī)劃或者單體建筑設(shè)施規(guī)劃需要反映的項目。從先后關(guān)系來看,城市規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行將來城市空間構(gòu)想,然后才展開城市基本規(guī)劃和管理規(guī)劃。再從重要度方面來看,只有將城市規(guī)劃的首要階段城市空間構(gòu)想做好,才能為接下來的總體規(guī)劃制定打好基礎(chǔ)。并且,在日本的“城市規(guī)劃運用方針”(2003-11)和“環(huán)境示范城市選拔綱要”(2008-04)以及韓國的“低碳綠色城市城市規(guī)劃制定方針”(2009-07)中,城市空間結(jié)構(gòu)都被列為城市規(guī)劃中最受重視的項目。于是,筆者只把與城市空間結(jié)構(gòu)有關(guān)3種規(guī)劃要素作為主要參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究。
從表5可知,日本和韓國的低碳型生態(tài)城市都謀求構(gòu)建tod開發(fā)模式為導(dǎo)向的公共交通中心型緊湊城市空間。如果將日本和韓國的低碳生態(tài)城市規(guī)劃要素之中與城市空間結(jié)構(gòu)(土地利用體系,道路交通體系,綠地生態(tài)體系)相關(guān)的規(guī)劃要素進(jìn)行歸納整理,便可以得出日本和韓國的低碳城市的緊湊型城市空間結(jié)構(gòu)意象。
(1)在空間結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)上
開發(fā)地區(qū)的效果。
(2)土地利用體系
中小城市主要遵循城市中心多核化設(shè)定的規(guī)劃理念,進(jìn)行層次化中心配置,設(shè)定從城市中心到可以滿足人們?nèi)粘I钚枨蟮牡貐^(qū)生活據(jù)點,強化中心商業(yè)設(shè)施的集聚性和連續(xù)性,在公交沿線上和交通節(jié)點步行圈集中布置居住、商業(yè)、業(yè)務(wù)、公共設(shè)施、公園等主要功能,謀求功能復(fù)合型土地利用規(guī)劃。在居住密度構(gòu)成方面,整體上進(jìn)行中高等密度開發(fā),但包括高、中、低等富有層次性的密度規(guī)劃管理。城市中心周邊以中高密度為主,距離城市中心越遠(yuǎn)密度也隨之降低,到郊區(qū)部分進(jìn)行低密度開發(fā)(考慮城市天際線和通風(fēng)廊道)。
(3)道路交通體系
交通規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相互結(jié)合,在公共交通節(jié)點采用tod開發(fā)模式,構(gòu)建抑制機(jī)動交通、以公共交通為中心的綠色交通體系,建立以軌道交通與lrt/brt路線為骨骼的市區(qū)公交系統(tǒng),通過公交軸線將市中心與地區(qū)據(jù)點有機(jī)連接,形成道路體系的等級構(gòu)成,加強步行·自行車道路網(wǎng)絡(luò)與公共交通之間的連接,強化步行道路與主要目的地之間的連接,創(chuàng)建通過步行便可以滿足日常需求的生活環(huán)境空間。
(4)公園綠地體系
2.1 我國低碳生態(tài)城市的案例分析一中新天津生態(tài)城
中新天津生態(tài)城位于在中國東部環(huán)渤海地區(qū)的中心、京津城市發(fā)展軸的北側(cè)、天津濱海新區(qū)內(nèi)海濱休閑旅游區(qū)內(nèi),總面積約30km2.2020年生態(tài)城常住人口規(guī)??刂圃?5萬人左右,同時能夠容納外部就業(yè)人口6萬人和內(nèi)部暫住性消費人口3萬人(圖5)。
念鼓勵市民更多地利用公共交通。
為減少市民機(jī)動車出行的日常需求,生態(tài)城設(shè)置了多層次的“社區(qū)中心”(生態(tài)細(xì)胞、生態(tài)社區(qū)和生態(tài)片區(qū))的嵌套系統(tǒng)(圖6)。生態(tài)細(xì)胞是可容納8000人的400m×400m的基層居民社區(qū),其社區(qū)中心服務(wù)半徑200-300m。每四個生態(tài)細(xì)胞集合組成一個約30000人的生態(tài)居民社區(qū),其社區(qū)中心服務(wù)半徑約400-500m。綜合片區(qū)由4-5個居住社區(qū)組成,片區(qū)中心服務(wù)半徑為800m,而4個片區(qū)構(gòu)成了生態(tài)城。這種結(jié)構(gòu)符合當(dāng)前最科學(xué)的“生成整體論”的哲學(xué)思想,即每一個構(gòu)成系統(tǒng)整體的局部都包含了整體的特性,局部是整體的表現(xiàn)。
處。
2.1.1 城市中心配置
同一級別的中心點往往是水火不容的關(guān)系,只有在一個中心點交易區(qū)域之外才能形成另外一個中心。然而,如果兩個同級別中心點的交易區(qū)域部分重合(即一些顧客可以選擇兩個不同方向的商業(yè)中心點購物),相同的商業(yè)設(shè)施不僅要在同一個中心點上競爭,還要擴(kuò)大到其它中心點,商業(yè)競爭強度必然將急劇加大。北部片區(qū)中心和中心區(qū)2商業(yè)面積幾乎相同,間隔距離也太近,這就造成處于相同區(qū)位的兩個中心商業(yè)的交易區(qū)域重疊,相互之間的商業(yè)競爭自然會牽制彼此的發(fā)展活力。久而久之,它們要么都會因為商業(yè)規(guī)模限制而無法容納更高等級的生活需求,迫使居民更加愿意選擇外部出行購物,從而導(dǎo)致兩個中心的同時衰退;要么隨著一個中心點的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)大大增強,勢力范圍急速擴(kuò)張,直至成為一個更大規(guī)模的中心,而另一個中心點卻因難以發(fā)展而逐漸衰退。
2.1.2混合用地布置
辦公設(shè)施無法充分發(fā)揮自身的作用。
2.1.3密度控制管理
天津生態(tài)城現(xiàn)有規(guī)劃雖然強調(diào)滿足公共交通的高密度開發(fā),但只是在城市整體上對總密度做出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),卻沒有像帶廣市和韓國生態(tài)城市那樣注重密度的層次性設(shè)定,這種結(jié)構(gòu)布局對于城市天際線和通風(fēng)廊道的形成是十分不利的。
2.1.4步行社區(qū)空間
利。
2.1.5綜合公交系統(tǒng)
天津生態(tài)城輕軌交通lrt具有速度快、運輸量大、舒適性強等許多優(yōu)點,是能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性和減少財政支出的解決方案。但是,現(xiàn)在規(guī)劃的lrt路線上單獨lrt交通工具不利于中心輕軌交通廊道沿線地區(qū)的活力和魅力提高,也不利于公交系統(tǒng)的持續(xù)性運行,并且對于lrt站點步行圈之外的居民來說,到達(dá)公交站點的距離大于步行尺度,步行便利性自然是大打折扣的,這必然會引發(fā)更多的小汽車出行。
2.2.1 土地利用體系
(1)城市中心配置
為、購物地點的選擇。
(鄒永軍,丁紅,2005)。
由此可見,處于靠近北部片區(qū)中心位置的片區(qū)中心的商業(yè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆黾?,促使其?nèi)部大型高級商業(yè)比例和交易區(qū)域都得到擴(kuò)大,以至于達(dá)到其作為次中心所應(yīng)具備的多樣化功能設(shè)施服務(wù)水平,有利于減少居民乘坐機(jī)動車輛的外部出行,達(dá)到強化片區(qū)中心活性化的效果。同時,還應(yīng)當(dāng)讓中心區(qū)2擔(dān)當(dāng)起北部片區(qū)鄰里中心的角色,適當(dāng)減少其商業(yè)規(guī)模,達(dá)到能夠滿足站點來往乘客和周邊居民日常生活需求的程度就足夠了。只有這樣對城市中心進(jìn)行層次性配置,才能正常發(fā)揮各級中心在各種功能適當(dāng)配備和自身滿足居民生活需求的角色作用,從而維持和促進(jìn)各級商業(yè)中心的穩(wěn)定和繁榮。
(2)混合用地布置
日本和韓國的生態(tài)城典型案例都采用tod開發(fā)概念在公交站點周邊進(jìn)行混合用途開發(fā),以此來激發(fā)公交站點周邊中心商業(yè)的活力?;旌嫌猛鹃_發(fā)除了能夠滿足居住、工作和娛樂消遣等各方面生活需求外,llewelyn-davies指出了城市混合用途開發(fā)的其它優(yōu)點:“更便捷的設(shè)施使用,上下班擁擠程度最小化,更多的社會交往機(jī)會,更高效的能源利用,對建筑與空間更有效的利用,對生活方式、地點和建筑類型更多的消費選擇,更好的城市活力與街道生活等”(llewelyn davies,2000)?;旌嫌猛鹃_發(fā)的理想點在于有利于保持和提高城市中心區(qū)的活力與魅力、增加住宅的選擇機(jī)會,同時也有利于交通的持續(xù)發(fā)展等方面。
利用的可能性和出行頻率的提高。
(3)密度分區(qū)管理
從案例分析可知,日本帶廣市和韓國低碳生態(tài)城市都提出了城市居住密度的層次性設(shè)定管理,這樣的空間結(jié)構(gòu)不僅有利于創(chuàng)建多樣化的建筑高度和空間布局的城市天際線(skyline),還有利于城市通風(fēng)廊道的形成,能夠改善片區(qū)微氣候和大氣循環(huán),有效緩解城市中心的熱島效應(yīng)。并且,韓國學(xué)者通過對外國生態(tài)城市的規(guī)劃要素的總結(jié)分析,將韓國公共交通中心型空間結(jié)構(gòu)示意圖(圖4)進(jìn)行補充和完善,最終創(chuàng)建出適應(yīng)生態(tài)城市建設(shè)的綠色tod城市空間模型(圖7)。
由此可見,天津生態(tài)城片區(qū)單元應(yīng)在lrt站點周邊進(jìn)行層次性的密度分區(qū)管理,可以劃分為3級密度分區(qū),并將城市密度與功能配置相互結(jié)合進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
8、圖9)。
業(yè)為主的功能復(fù)合開發(fā)。
跡的效果。
2.2.2 道路交通體系
(1)步行社區(qū)空間
成功的生態(tài)城市規(guī)劃取決于是否能夠促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部非機(jī)動交通連接性的提升。良好的生態(tài)城市規(guī)劃能夠鼓勵人們利用公共交通、步行和自行車,最大程度強化慢行道路連接性的提升,最終形成一個充滿活力的步行式社區(qū)空間。而若想使社區(qū)步行的優(yōu)先性和可達(dá)性得到強化,街區(qū)規(guī)模的界定成為一個重要的決定因素。在構(gòu)建步行優(yōu)先的生態(tài)城市方面,公交為導(dǎo)向開發(fā)tod理念的創(chuàng)始人彼得·卡爾索普主張建設(shè)由方格化道路覆蓋的小尺度街區(qū),因為小尺度街區(qū)與大街區(qū)相比,具有提高街道活力和滲透性、視覺性效果和可識別性等許多優(yōu)點。
功能(尤納斯·顏伯格,丁利,2009)。
間的穩(wěn)定性和適應(yīng)力。
(2)綜合公交系統(tǒng)
針對老齡化社會的一系列城市問題,日本和韓國的生態(tài)城市規(guī)劃都將焦點集中到改善公共交通系統(tǒng)來提高公交手段便利性等課題上。如今我國也像日本和韓國一樣正在邁入人口老齡化社會,今后老齡化形勢會更加嚴(yán)峻,預(yù)計到2015年,我國60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億人,約占總?cè)丝诘?6.7%,年均凈增老年人口800多萬人,超過新增人口數(shù)量。于是,現(xiàn)在的城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)將老齡化社會的應(yīng)對措施納入到規(guī)劃考慮范疇。考慮到老年人自家車駕駛不便和移動距離短等特點,除了盡可能在步行可達(dá)范圍內(nèi)提供多樣化生活服務(wù)設(shè)施之外,還要進(jìn)行如何改善公交體系才能更加為老年人提供出行便利性的研究和探討。
在交通領(lǐng)域存在著一種“路徑依賴”理論:即人們一旦習(xí)慣了機(jī)動交通出行方式,就很難轉(zhuǎn)而選擇身邊的公共交通出行方式。再者,考慮到老齡化的社會特征,提高公交系統(tǒng)的便利性和可達(dá)性將成為今后城市規(guī)劃的重要課題,而天津生態(tài)城現(xiàn)在的lrt路線布置存在一些乘坐不便、運行頻率低等問題,需要其它公共交通方式來彌補這些缺陷,而快速公交brt(bus rapid transit)則能夠成為lrt的有力補充。
其實,lrt和brt彼此是相輔相成的。從系統(tǒng)特性方面來看,lrt雖然平均運行速率較快且運載量較大,但就運行頻率而言卻無法與brt相媲美。brt調(diào)度成本較低,通常能以富有彈性和頻率較高的班次服務(wù)來彌補自身運載量少的缺點,最重要是的能夠更加靈活有效地滿足各個地區(qū)的運輸要求。并且,通過具有優(yōu)先性的專用道路設(shè)計,以及靈活而富有彈性的班次調(diào)度管理,brt還能將步行圈之外的居民區(qū)以及其它乘客集散地相連接,形成兼具彈性與效率的公共交通系統(tǒng)。
從日本和韓國的低碳型生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)來看,未來的城市空間規(guī)劃目標(biāo)都是旨在構(gòu)建遵循tod開發(fā)理念的公共交通主導(dǎo)型多中心緊湊城市空間結(jié)構(gòu),這與其它發(fā)達(dá)國家的城市規(guī)劃政策發(fā)展方向是一致的。然而,中國生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)仍處于起步階段,目前尚缺乏適合中國國情的生態(tài)城市相關(guān)的理論基礎(chǔ)、方法體系、規(guī)劃設(shè)計原理、政策體系以及相關(guān)的建設(shè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗。借此,希望能夠促進(jìn)緊湊型城市空間結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究,從而通過可持續(xù)的低碳生態(tài)城市建設(shè)來推動中國經(jīng)濟(jì)社會的成功轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展。
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生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)方案篇四
;摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,國家對于森林資源的利用更加合理,針對森林系統(tǒng)的保護(hù)力度不斷加大,極大促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)及生態(tài)平衡的有序推進(jìn)。本文以此為視角,分析了更新造林技術(shù)確保生態(tài)平衡的內(nèi)涵和意義,闡述了現(xiàn)階段適林規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀及不足,最后就采伐更新造林規(guī)劃與生態(tài)恢復(fù)的協(xié)調(diào)融合路徑進(jìn)行了深入細(xì)化的研究,旨在促進(jìn)合理采伐林木獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時,助推現(xiàn)代林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:采伐;更新造林;規(guī)劃;生態(tài)恢復(fù)
作為人類賴以生存的基礎(chǔ),林業(yè)資源的重要性不言而喻。隨著我國林業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn),森林采伐造林規(guī)劃日趨合理,生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象越來越少。然而我國幅員遼闊,森林資源總量依然不足,尤其是部分地區(qū)依然存在過度開采森林資源的現(xiàn)象。在全新歷史時期,應(yīng)該做好營林生產(chǎn)工作,結(jié)合實際情況增加森林覆蓋率,做好造林技術(shù)的宣傳和開發(fā)工作,使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)能更好地恢復(fù),以此加速林區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、 采伐更新造林技術(shù)的內(nèi)涵
社會對林業(yè)資源的需求及社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以往林業(yè)資源過度開發(fā)所造成了危害日益暴露,不僅造成生態(tài)環(huán)境的受到侵害,而且間接引發(fā)的土壤沙漠化、水土流失現(xiàn)象令國人觸目驚心。營林造林工作開展實施以來,國家對此項工作極為重視,并出臺了一系列的政策和法規(guī)。然而造林工程并不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門積極聯(lián)動,并號召居民有效行動起來,切實做好植樹造林工作,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)用采伐更新造林技術(shù)創(chuàng)新,既是應(yīng)對生態(tài)危機(jī)的必由之路,又是豐富林業(yè)項目緩解農(nóng)民就業(yè)壓力的支撐保障,進(jìn)而提高居民生活質(zhì)量,并從源頭上解決制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痼疾。
二、 目前造林規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀分析
1.與市場環(huán)境適應(yīng)性不足
在營林生產(chǎn)過程中,相關(guān)技術(shù)人員缺乏對市場環(huán)境的調(diào)研,綜合素質(zhì)較低,造成樹木資源出現(xiàn)了不同程度的浪費。與此同時樹木數(shù)量與質(zhì)量并不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離,栽培意識和理念不夠成熟,導(dǎo)致供應(yīng)和需求關(guān)系出現(xiàn)紊亂。尤其是形式化的樹木種植過程缺乏相關(guān)操作規(guī)范的約束和管控,造成單一品種樹木后期生長較為滯后。
2.林木建設(shè)基地與生態(tài)環(huán)境缺乏系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)
由于林區(qū)采伐更新造林前期規(guī)劃調(diào)研工作不夠細(xì)化和深入,樹種選取并未完全結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境特征,為此樹木的質(zhì)量差強人意。此外播種育苗的方法優(yōu)勢顯著,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)的苗木培育基地并未實施科學(xué)化管理,造林工作與氣候條件脫節(jié),樹木成活率較低,難以實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
3.忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能
通過對現(xiàn)有的造林技術(shù)分析發(fā)現(xiàn),造林活動存在以偏概全的情況,過度依賴土壤條件判斷,無法改善生態(tài)平衡,植樹造林質(zhì)量受到不小的影響。此外土壤判斷偏失化嚴(yán)重,導(dǎo)致種植效果較差,林業(yè)資源合理應(yīng)用受限。
三、完善采伐更新造林規(guī)劃促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)的路徑
1.森林采伐更新造林規(guī)劃應(yīng)遵循的原則
采伐更新造林要堅持科學(xué)合理的原則,綜合考慮森林布局,合理配置數(shù)量,有效的調(diào)節(jié)森林資源,按照生態(tài)性樹木進(jìn)行劃分,認(rèn)真落實人工與自然相結(jié)合的策略,在保存原有森林資源的前提下,注重生態(tài)資源使用率和綜合環(huán)境效益,對現(xiàn)有采伐更新造林方式進(jìn)行全面的完善,突出選擇樹木的類別,平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益,加快造林的區(qū)域、速度和質(zhì)量,在規(guī)劃原則的保障下,確保采伐更新造林能夠快速恢復(fù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。
2.抓好種苗生產(chǎn)工作
林業(yè)部門要進(jìn)一步加強思想建設(shè),提升工作人員的責(zé)任感,利用創(chuàng)新獎勵制度激發(fā)造林工作的科技含量,同時擺正思想,樹立環(huán)境保護(hù)的理念,采取多種優(yōu)化措施抓好種苗生產(chǎn)工作,通過有效培訓(xùn)推廣良種林木的栽培。此外鼓勵林業(yè)工程建設(shè),避免環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,加強選育與質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)攻關(guān),最大限度地完善基礎(chǔ)工程,依托造林人才的選拔與培養(yǎng)機(jī)制助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的良性發(fā)展。
3.優(yōu)化營林造林工作方式
通過互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)的采集與分析,結(jié)合科學(xué)集約經(jīng)營方式,在每一分土地的規(guī)劃上都要厲行節(jié)約,積極開展林下利用,有效結(jié)合稀缺的土地資源,針對營林造林采取機(jī)械化手段,提升規(guī)劃設(shè)計的科技含量,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,與此同時建設(shè)生態(tài)示范林,理清種植與采伐之間的關(guān)系,利用機(jī)械割草、機(jī)械整地等新型種植技術(shù),實現(xiàn)林木協(xié)調(diào)性管理科技經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)步提升。
4.加強營林造林宣傳監(jiān)督工作
林業(yè)管理部門要借助社會各方面的力量,落實監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督職能,加強落實宣傳工作,合理調(diào)整種植面積,做好生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃的比例劃分,切實強化質(zhì)量管理工作,借助多元化宣傳手段做好營林造林工作的普及。按照分類經(jīng)營的基本思維,合理劃分林木類型,利用績效掛鉤考核完善工作流程,確保森林生態(tài)平衡工作有序推進(jìn)。
總之,在開展植樹造林活動時,應(yīng)與當(dāng)前社會發(fā)展情況保持一致,在尊重自然規(guī)律的前提下,科學(xué)實施造林規(guī)劃設(shè)計,選擇更好的采伐方式,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,做好生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,利用現(xiàn)代化的造林技術(shù),加快生態(tài)系統(tǒng)的重建和監(jiān)督機(jī)制的完善,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,并加快生態(tài)系統(tǒng)的平衡重建。
[參考文獻(xiàn)]
(作者單位:吉林市船營區(qū)國有林總場,吉林 吉林 132000)
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編制大綱(試行)
編制《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》(以下簡稱“方案”)是貫徹“國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見”(國發(fā)[2005]18號)和《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》(國函[2006]52號)精神,促進(jìn)我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點工作,保障煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作有序進(jìn)行的一項基礎(chǔ)性工作。為指導(dǎo)和規(guī)范煤炭企業(yè)方案編制工作,制定《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制大綱》(以下簡稱“大綱”)。
大綱適用于山西省境內(nèi)從事煤炭開采及其它礦業(yè)開采的企業(yè)。
一、總則
1、編制依據(jù)
國家和地方相關(guān)法律、法規(guī),國家部、委的行政法規(guī)、條令、條例、規(guī)章。
地方“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綱要”及相關(guān)煤炭、國土、林業(yè)、水利等行業(yè)規(guī)劃。
礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)文件(包括企業(yè)環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、環(huán)保專項設(shè)計、水土保持方案等)
2、指導(dǎo)思想與基本原則
編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的指導(dǎo)思想:
1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復(fù)》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,注重現(xiàn)場調(diào)查,查閱技術(shù)資料,核實相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)歸納分析;科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系,按階段明確主要恢復(fù)治理任務(wù),按時期排定重點工程;堅持依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,推進(jìn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),建設(shè)生態(tài)良好的礦區(qū)環(huán)境。
煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;要定期制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案,并組織進(jìn)行實施,要定期進(jìn)行評估,并不斷進(jìn)行修改完善;要以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式,建立企業(yè)煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償長效機(jī)制;有計劃、有步驟地實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制煤炭生產(chǎn)中新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,并逐步解決歷史存留的生態(tài)環(huán)境問題,把煤炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。
(2)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,突出重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則 根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況,對新建礦井,應(yīng)突出預(yù)防生態(tài)破壞、環(huán)境污染的內(nèi)容;對生產(chǎn)歷史長的礦井及改擴(kuò)建、資源整合礦井,突出現(xiàn)有問題的解決方案,分清輕、重、緩、急和優(yōu)先順序,逐步對煤礦影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。
(3)堅持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的原則
2 施工的裝備和水平的實際,使方案具有可操作性,又要考慮國家政策調(diào)整,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的因素,使方案具有一定的超前性。
(4)堅持“規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則
方案制定中標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,方案中生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)治理等重點工程要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合規(guī)劃及其它規(guī)劃相銜接,并統(tǒng)籌與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。
3、方案編制時限
方案以編制前一年為基準(zhǔn)年。目前,以2008年為基準(zhǔn)年,近期2009~2010年,中遠(yuǎn)期2011~2015年。原則上五年為一個編制和實施期,并與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃期限相一致。
方案應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)的政策要求適時進(jìn)行修訂。
4、確定方案涵蓋范圍
方案應(yīng)涵蓋煤礦開采區(qū)及其礦業(yè)活動影響區(qū)。對被整合礦井遺留的生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)一并納入方案處置。
5、初步現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料
3 資源、濕地及物種資源的破壞情況;煤炭運輸、工業(yè)場地“三廢”排放對環(huán)境的污染情況;因采煤引起的其它環(huán)境等問題。
在初步調(diào)查、收集資料基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,科學(xué)綜合分析本企業(yè)生態(tài)破壞、環(huán)境污染的主要問題。依據(jù)國家的政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定總目標(biāo)及階段性目標(biāo),并設(shè)定所應(yīng)達(dá)到分項的技術(shù)指標(biāo)要求。
6、確定技術(shù)路線,編制企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案 確定技術(shù)路線與工作方案。
對于生產(chǎn)礦井,應(yīng)加大現(xiàn)場踏勘、勘測工作,建議用萬分之一地形圖進(jìn)行現(xiàn)場實際調(diào)繪,摸清生態(tài)破壞、環(huán)境污染的具體情況。之后,結(jié)合礦區(qū)實際及經(jīng)費情況,區(qū)分項目的輕、重、緩、急,確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理項目的優(yōu)先順序,進(jìn)行年度資金安排。
二、方案基本內(nèi)容
方案成果包括文本和相關(guān)附圖。
文本要求重點突出、文字簡練、層次清楚,具有可操作性?;緝?nèi)容包括:
(1)總論
說明任務(wù)的由來、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、遵循的原則、方案涵蓋范圍、執(zhí)行時限、技術(shù)路線等。
4(2)區(qū)域概況 主要內(nèi)容包括: ① 區(qū)域自然條件
企業(yè)位置、井田范圍及交通狀況;礦區(qū)氣象、氣候;地表水、地下水等。
② 區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件
② 項目基本組成,包括主體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程等;
③ 生產(chǎn)現(xiàn)狀,包括總圖布置、開采工藝、開拓布置等; 基本圖件:總平面布置圖、開拓平面圖、井上下對照圖(4)生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查及規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測分析 定量分析煤炭開采生態(tài)破壞類型、程度、范圍等。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況,明確本企業(yè)導(dǎo)致的主要生態(tài)環(huán)境問題;分析煤炭企業(yè)污染物排放情況(包括礦井排水)及其環(huán)境污染狀況;掌握目前采煤生態(tài)環(huán)境破壞的控制、恢復(fù)治理重建情況,了解其綜合利用及恢復(fù)重建水平。
基本內(nèi)容: ① 生態(tài)破壞
5 針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點,分區(qū)說明生態(tài)破壞情況(新建企業(yè),根據(jù)環(huán)評預(yù)測結(jié)果說明方案實施期內(nèi)生態(tài)破壞情況)。
e、結(jié)合區(qū)域生態(tài)狀況,說明企業(yè)生產(chǎn)造成的主要生態(tài)問題,以及需要優(yōu)先解決的生態(tài)問題。
② 環(huán)境污染
a、調(diào)查企業(yè)目前環(huán)保裝備水平、運行狀況、是否滿足現(xiàn)行環(huán)保要求等;
b、根據(jù)調(diào)查結(jié)果,說明企業(yè)存在的主要環(huán)境問題,以及需要優(yōu)先解決的污染問題。
③ 規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測分析
結(jié)合煤礦開拓布局、采掘規(guī)劃或計劃,采用科學(xué)方法,對采煤在規(guī)劃期內(nèi)不同年份造成的生態(tài)破壞進(jìn)行預(yù)測分析。
基本圖件:
生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖,圖中應(yīng)注明項目位置、井田境界、主要道路、主要水系、河流與湖泊、土地利用、植被、水土流失情況等信息。
6 依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)政策,確定企業(yè)綜合整治目標(biāo)(包括總體目標(biāo)和分期目標(biāo))及其指標(biāo)體系,可參照山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)實際合理增、減有關(guān)指標(biāo)。
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及有關(guān)預(yù)測結(jié)果,結(jié)合綜合整治目標(biāo)、指標(biāo),明確各時期主要任務(wù)。
(7)治理工程及投資估算 基本內(nèi)容:
按照生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查情況,分輕重緩急設(shè)置工程內(nèi)容。明確工程范圍、建設(shè)內(nèi)容、施工方法、施工工程量、施工質(zhì)量要求、施工工期與進(jìn)度以及投資概算。說明建設(shè)目的及預(yù)期達(dá)到的效果。附恢復(fù)治理工程總表。
基本圖件:
生態(tài)環(huán)境綜合整治總體布局圖。圖中應(yīng)包括方案中綜合整治工程的主要信息;綜合整治方案中各項工程的配套專業(yè)圖件。
(8)方案實施效益分析與評價
明確年度經(jīng)費來源及數(shù)量。對項目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益進(jìn)行定量、定性分析。
(9)方案實施的保障措施
7 a:各分項要求的附圖
分項要求的附圖圖件比例尺一般應(yīng)為1/10000—1/50000
山西省環(huán)保廳
二〇〇九年十一月十一日
生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)方案篇六
摘要:本論文概述生態(tài)城市的定義、特點,著重闡述生態(tài)城市的規(guī)劃理論。
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市規(guī)劃
1.1研究背景
21世紀(jì)的歷史是生態(tài)城市發(fā)展的歷史。在整個 20 世紀(jì),世界的城市化率不高于 13%,而到了 2000 年,這一比例已經(jīng)達(dá)到了 50%,且仍有強勁的增長勢頭。城市化是一把雙刃劍,它在帶來巨大的效益、推動社會的進(jìn)步、提高人民生活水平的同時,引發(fā)了環(huán)境污染、住房短缺、交通擁擠、生態(tài)破壞、資源的過度枯竭等城市病的出現(xiàn)。一些世紀(jì)組織向全世界發(fā)出了警告:城市化的迅速發(fā)展及其所帶來的問題是 21 世紀(jì)世界各國面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。我國的城市化近年來同樣處于高速發(fā)展時期,大量的人口以前所未有的速度向城市聚集,城市數(shù)量迅速膨脹,城市規(guī)模日益擴(kuò)大,但悲哀的是我國城市化的發(fā)展走了西方的老路,我們正面臨著日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和社會秩序,這是我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展付出的高昂的、沉重的代價。于是中國人開始尋求一條新的道路,積極地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以人為本、以環(huán)境為中心的城市發(fā)展觀正在形成。以城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的觀點和方法來研究城市,逐步形成了現(xiàn)代意義上的生態(tài)城市理論體系。
生態(tài)城市建設(shè)的目的不僅為城市居民提供一個良好的生活、工作環(huán)境,而且實現(xiàn)了同代以及代際之間的公平,另外這種新的發(fā)展模式為城市發(fā)展提供了源源不斷的動力,使得整個社會健康、和諧、有序的發(fā)展。
1.2 研究意義
2.1 定義
生態(tài)城市的概念是隨著人類文明的不斷發(fā)展,對人與自然的關(guān)系的不斷深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出來的。生態(tài)城市不僅體現(xiàn)了人類謀求自身發(fā)展的意愿,更重要的是體現(xiàn)了人類追求人與自然和諧的意愿。
然的物質(zhì)和生活方式”。
然充分融合,人的創(chuàng)造力得到最大限度的發(fā)揮,而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護(hù),可是這一概念過于理想化,在當(dāng)時并未引起人們的重視。
然和諧共存的聚居地。這種定義增加了生態(tài)城市的可操作性。
體,互惠共生。
2.2 特點
2.2.1和諧性
一個充滿綠色、充滿生機(jī)、充滿關(guān)心和愛心的人居環(huán)境。
2.2.2高效性
能,各得其所,物質(zhì)、能量得到多層次分級利用,廢棄物循環(huán)再生,各行業(yè)、各部門之間的共生關(guān)系協(xié)調(diào)。
2.2.3持續(xù)性
滿足現(xiàn)代后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要,不因眼前的利益用“掠奪”的方式促進(jìn)城市暫時的“繁榮”,保證城市發(fā)展的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)。
2.2.4整體性或系統(tǒng)性
系統(tǒng)。各子系統(tǒng)在“生態(tài)城市”這個大系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)的新秩序下尋求均衡發(fā)展。
2.2.5區(qū)域性
導(dǎo)人來社會發(fā)展的主要指導(dǎo)思想。
3.1可持續(xù)發(fā)展的深層內(nèi)涵
4.1 基本概念
協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境問題,以實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
4.2 基本原則
態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略,包括自然保護(hù)、動植物區(qū)系保護(hù)、資源保護(hù)和污染防治:(2)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,即自然景觀和腹地對城市的持久支持能力;(3)居民的生活標(biāo)準(zhǔn);(4)文化歷史的保護(hù);(5)
題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和環(huán)境污染問題。
4.3 一般程序
術(shù))設(shè)計了生態(tài)城市的規(guī)劃編制基本程序。
4.4平臺
不可企及、盡善盡美的理想意境,而是一個逐步逼近、可望可及的具體目標(biāo)。所以我認(rèn)為,今天的生態(tài)藍(lán)圖,明天定會兌現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):趙運林、周東升 編著。城市生態(tài)學(xué) 科學(xué)出版社
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