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建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇一
一、換證范圍及時(shí)間要求
按原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔20xx〕82號(hào))核發(fā)的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包以外的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)暫不換證)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在20xx年6月30日前提出換證申請(qǐng),20xx年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)失效。
二、換證程序
(一)企業(yè)換證前先到工商部門辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。具體按安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省工商局《關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼辦理工作的通知》(建市〔20xx〕253)規(guī)定辦理。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證,企業(yè)應(yīng)通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站下載安裝“企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息填報(bào)軟件”,填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng)表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》、《采集表》),點(diǎn)擊“上報(bào)”,同時(shí)打印《申請(qǐng)表》、《采集表》并加蓋企業(yè)公章,與舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件,一并報(bào)至企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,經(jīng)我委匯總后上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對(duì)于《申請(qǐng)表》、《采集表》與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)資質(zhì)信息不符的企業(yè),住建部將不予受理其換證申請(qǐng)。
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證,企業(yè)登錄“安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用平臺(tái)”( 以下簡(jiǎn)稱:平臺(tái)),對(duì)本企業(yè)資質(zhì)信息進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)資質(zhì)信息無(wú)誤后,按照《通知》要求,登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站,填報(bào)并打印建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證《申請(qǐng)表》和《采集表》,法人簽字、單位蓋章后,通過(guò)平臺(tái)上傳《申請(qǐng)表》和《采集表》掃描件,省住建廳負(fù)責(zé)審驗(yàn)、打印證書(shū)。
企業(yè)發(fā)現(xiàn)資質(zhì)紙質(zhì)證書(shū)信息與住建部或平臺(tái)記載的資質(zhì)信息不一致的,應(yīng)通過(guò)平臺(tái)上傳《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息情況說(shuō)明表》(附件2)掃描件,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)核實(shí)修改。
(四)市住房城鄉(xiāng)建委許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證,參照上述省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證程序辦理。各縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證的基本信息受理、審核、上報(bào),市住建委窗口打證、發(fā)證。企業(yè)發(fā)現(xiàn)資質(zhì)紙質(zhì)證書(shū)信息與住建部或平臺(tái)記載的資質(zhì)信息不一致的,應(yīng)攜帶企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件到所在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局修改、完善后,方可申請(qǐng)資質(zhì)換證。
三、有關(guān)要求
企業(yè)應(yīng)按照《申請(qǐng)表》要求的內(nèi)容如實(shí)填報(bào)換證申請(qǐng),法定代表人應(yīng)在《申請(qǐng)表》上簽字承諾對(duì)所申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作,加大宣傳力度,認(rèn)真組織實(shí)施,保證換證工作順利進(jìn)行。
本通知自印發(fā)之日起施行,我委已發(fā)文件《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于貫徹落實(shí)〈安徽省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施意見(jiàn)〉暨換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)工作的通知》(六建工函〔20xx〕401號(hào))中關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作的內(nèi)容不再執(zhí)行。
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇二
近日,安徽省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)?!秾?shí)施意見(jiàn)》就依法保障職工基本權(quán)益、夯實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處體系建設(shè)、營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體要求。
落實(shí)最低工資制度 促進(jìn)職工工資收入合理增長(zhǎng)
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,完善并落實(shí)最低工資制度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。指導(dǎo)企業(yè)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,在促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高職工特別是一線職工工資收入,讓企業(yè)職工有更多獲得感。
落實(shí)職工休息休假權(quán) 加班費(fèi)要依法足額支付
“督促企業(yè)依法安排工作時(shí)間,保障職工休息休假的權(quán)利?!薄秾?shí)施意見(jiàn)》要求,企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)與工會(huì)和職工協(xié)商,并依法足額支付加班加點(diǎn)工資。嚴(yán)格特殊工時(shí)管理,完善不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批制度。
提高職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇 加強(qiáng)勞動(dòng)安全保護(hù)
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》部署,我省將督促各類企業(yè)依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋。引導(dǎo)職工依法履行法定義務(wù),積極參加社會(huì)保險(xiǎn)。逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立企業(yè)年金及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),提高職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。
《實(shí)施意見(jiàn)》還要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工,按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,加強(qiáng)女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù);加大職業(yè)安全執(zhí)法檢查,強(qiáng)化生產(chǎn)和操作規(guī)范,有效預(yù)防和最大限度減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。
規(guī)范企業(yè)裁員用工、就業(yè)誠(chéng)信檔案將逐步建立
《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求,將加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為,提高勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理,逐步建立企業(yè)用工誠(chéng)信和勞動(dòng)者就業(yè)誠(chéng)信檔案。
基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織3年普遍覆蓋
《實(shí)施意見(jiàn)》還規(guī)定,將加大對(duì)非法用工的查處力度,嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、非法雇傭外國(guó)人等違法犯罪行為。進(jìn)一步暢通渠道,采取多種方式方便勞動(dòng)者舉報(bào)投訴。按照預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針,用3年時(shí)間普遍建立基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇三
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合,針對(duì)農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題,突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,采取有效措施提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,為農(nóng)村貧困人口同步邁入全面小康社會(huì)提供健康保障。
二、基本原則
政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)。按照“保、治、防”的工作路徑,科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)健康脫貧工程,落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮部門職能作用,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,形成協(xié)作聯(lián)動(dòng)、有力有效的工作組織體系。
多措并舉、綜合保障。著力推進(jìn)“三保障一兜底”,形成貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接的醫(yī)療保障體系。
防治結(jié)合、精準(zhǔn)施策。著力創(chuàng)新貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),形成簽約服務(wù)、分類救治、便民結(jié)算、預(yù)防全覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,做到精確到戶、精準(zhǔn)到人,增強(qiáng)健康扶貧的針對(duì)性和有效性。
統(tǒng)籌兼顧、共享發(fā)展。既要加大政策傾斜力度,切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),又要統(tǒng)籌安排,穩(wěn)定并逐步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保水平,使之不因?qū)嵤┙】得撠毠こ潭档?,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
三、主要目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),到20xx年底,貧困縣(含市、區(qū),下同)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%;醫(yī)療綜合保障體系基本建立,貧困人口基本實(shí)現(xiàn)兜底保障。到20xx年,貧困人口醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效防控,健康水平明顯提高;貧困縣衛(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、疾病防控等主要指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高綜合保障水平。
1.代繳醫(yī)保參保費(fèi)用。貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,自20xx年起通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳,由縣級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)。(責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳,排名第一的為牽頭單位,下同)
2.擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍。制定《安徽省貧困人口慢性病及重大疾病保障指導(dǎo)目錄》,重大疾病由12組增加到40組以上,特殊疾病經(jīng)省級(jí)基本醫(yī)保管理部門審核同意后列入重大疾病范圍;慢性病病種30種(組),基本醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大慢性病病種范圍。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
3.降低醫(yī)保補(bǔ)償門檻。貧困人口縣域內(nèi)普通門診不設(shè)補(bǔ)償起付線;取消住院預(yù)付金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、省級(jí)醫(yī)院住院治療的,補(bǔ)償起付線分別降至100元、300元、500元、1000元。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
4.提高醫(yī)保補(bǔ)償比例。保障貧困人口享有基本醫(yī)療服務(wù),提高貧困人口合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比例。貧困人口就醫(yī)按《安徽省農(nóng)村建檔立卡貧困人口分級(jí)診療辦法》規(guī)定執(zhí)行。貧困人口縣域內(nèi)普通門診醫(yī)藥費(fèi)用限額內(nèi)實(shí)際補(bǔ)償比(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)償比)提高至70%;常見(jiàn)慢性病門診按病種付費(fèi),補(bǔ)償比提高至75%;特殊慢性病門診參照住院治療的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予保障。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,積極推行按病種付費(fèi),補(bǔ)償比分別提高到80%、70%、65%和60%,其中患特殊慢性病住院治療的再提高5個(gè)百分點(diǎn);患重大疾病按相關(guān)規(guī)定并在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,補(bǔ)償比提高至70%。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
5.強(qiáng)化大病保險(xiǎn)保障。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線,由1-2萬(wàn)元降至0.5萬(wàn)元,分段補(bǔ)償比例由50%-80%提高至60%-90%。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、安徽保監(jiān)局)
6.加大醫(yī)療救助力度。貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,醫(yī)療救助水平按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費(fèi)用(含特殊慢性病門診)的10%給予救助。搭建政府救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與農(nóng)村貧困人口救治需求對(duì)接的信息平臺(tái),引導(dǎo)支持慈善組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等為患大病的貧困人口提供慈善救助。(責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦)
7.實(shí)行醫(yī)療兜底保障。貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后,在縣域內(nèi)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.3萬(wàn)元,在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.5萬(wàn)元,在省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)1萬(wàn)元,剩余部分合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。市縣政府承擔(dān)兜底保障責(zé)任,并設(shè)立健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金,省財(cái)政給予補(bǔ)助。因患者及其家屬個(gè)人行為導(dǎo)致的過(guò)度醫(yī)療而發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用由患者自付;因醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、施治、用藥等導(dǎo)致的過(guò)度醫(yī)療而發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),不納入兜底保障范圍。健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金由民政部門管理使用,封閉運(yùn)行,具體實(shí)施細(xì)則由省民政廳、省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門制定。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)工具支持健康脫貧工程。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳)
(二)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。
8.精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象。以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立基于基本醫(yī)保信息系統(tǒng)的貧困人口身份識(shí)別系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng),精準(zhǔn)識(shí)別,精細(xì)服務(wù)。與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理??h可制發(fā)《貧困人口醫(yī)療救助證》,方便群眾享受政策優(yōu)惠。以縣為單位開(kāi)展貧困人口因病致貧、因殘致貧調(diào)查工作,把握貧困人口病情及病種,為分類救治和健康管理提供支撐。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián))
9.積極開(kāi)展簽約服務(wù)。貧困縣要為貧困人口每人建立1份電子健康檔案、1張健康卡,為每個(gè)貧困戶確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。按照普通患者、高危人群和一般人群,對(duì)貧困人口實(shí)行分類健康干預(yù),提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦、省殘聯(lián))
10.實(shí)施大病慢性病分類救治。對(duì)一次性能治愈的大病,集中力量進(jìn)行治療;需要維持治療的,由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療;需要長(zhǎng)期康復(fù)治療的,確定定點(diǎn)醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施定期治療和康復(fù)管理。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦)
11.實(shí)行先診療后付費(fèi)。建立縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、貧困人口健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算服務(wù)。改造相關(guān)信息系統(tǒng),強(qiáng)化信息技術(shù)支撐。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局)
12.加強(qiáng)診療行為監(jiān)管。加快推進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)保支付方式改革,積極推行臨床路徑管理與按病種付費(fèi)。制定《安徽省農(nóng)村建檔立卡貧困人口分級(jí)診療辦法》,嚴(yán)格縣域外診治條件,規(guī)范就醫(yī)秩序。建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化約束,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)費(fèi)用管理,嚴(yán)控不合理檢查檢驗(yàn)、藥品、耗材等費(fèi)用。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省物價(jià)局、省醫(yī)改辦、安徽保監(jiān)局等)
(三)加強(qiáng)疾病防控工作。
13.積極實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家基本衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾無(wú)害化處理工作。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦、省財(cái)政廳、省婦兒工委)
14.加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治。強(qiáng)化和落實(shí)重點(diǎn)傳染病和地方病防治措施,有效控制傳染病和地方病。實(shí)施農(nóng)村貧困戶飲水安全鞏固提升工程。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全面開(kāi)展貧困人口健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省愛(ài)衛(wèi)會(huì))
(四)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
15.建立對(duì)口幫扶機(jī)制。組織全省三級(jí)以上醫(yī)院與重點(diǎn)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對(duì)一”幫扶關(guān)系,開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團(tuán)式”對(duì)口支援,建立醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,簽訂幫扶責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施。幫扶雙方建立遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái),積極開(kāi)展遠(yuǎn)程服務(wù)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省扶貧辦)
16.推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配置所需醫(yī)療設(shè)備,實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心空白點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),為貧困地區(qū)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本??茖W(xué)生,每年招聘一定數(shù)量的特崗全科、專科醫(yī)生。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將實(shí)施健康脫貧工程作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù),建立高效的工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織實(shí)施,及時(shí)研究解決健康脫貧工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和推進(jìn)措施,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,做到定責(zé)定時(shí)定人。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要主動(dòng)抓好工作推進(jìn)和政策銜接落實(shí),加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,形成合力。省扶貧辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期協(xié)調(diào)調(diào)度。省衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、民政等部門要及時(shí)制定相關(guān)具體辦法和實(shí)施細(xì)則,保障政策落地。
(三)加強(qiáng)資金保障。各級(jí)政府及有關(guān)部門要統(tǒng)籌資金安排,加強(qiáng)資金保障,特別是要落實(shí)好貧困人口健康脫貧醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金。科學(xué)測(cè)算、合理安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金,運(yùn)行中凡基金出現(xiàn)缺口的,由同級(jí)財(cái)政及時(shí)彌補(bǔ)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門每年對(duì)健康脫貧相關(guān)資金管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、民政、扶貧等部門和單位要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為、基本醫(yī)保及醫(yī)療救助基金經(jīng)辦行為開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)經(jīng)辦、過(guò)度醫(yī)療、騙保套保等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅追究經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,以及當(dāng)事患者的責(zé)任。將健康脫貧工程組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入對(duì)市縣和部門(單位)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要制定宣傳方案,加強(qiáng)對(duì)健康脫貧工程重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要完善鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與健康脫貧工程的政策措施,積極引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)等深入貧困地區(qū)開(kāi)展慈善救助。要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的宣傳教育,引導(dǎo)他們?nèi)嬲_把握政策,規(guī)范就醫(yī),合理就醫(yī)。
安徽省人民政府
20xx年7月26日
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇四
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)全區(qū)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理工作責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、隱患排查和治理。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)宣傳教育, 及時(shí)排查和治理安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及責(zé)任追究基本原則
1、安全管理類別責(zé)任劃分:
全區(qū)安全管理范圍按以下類別進(jìn)行責(zé)任劃分:
區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)對(duì)所分管部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé);區(qū)安委會(huì)主任負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、區(qū)安委會(huì)常務(wù)副主任協(xié)助具體組織工作。各責(zé)任部門按照下述分工,對(duì)全區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)所有單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),承擔(dān)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、違法違規(guī)行為查處的責(zé)任。
建筑安全:含建筑施工企業(yè)、建筑、拆遷、裝飾裝修工地、危險(xiǎn)房屋,區(qū)建設(shè)局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
消防安全:區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)為責(zé)任及監(jiān)管部門。
公共安全:煙花爆竹燃放、危爆及劇毒物品儲(chǔ)存、使用,大型公眾聚集活動(dòng)。區(qū)公安分局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
娛樂(lè)休閑酒吧、車站、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員數(shù)量控制,區(qū)公安分局為責(zé)任及監(jiān)管部門,區(qū)文體局為協(xié)管部門。
城市道路交通安全:含城市道路交通安全、危、爆物品運(yùn)輸、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車和校車管理等。區(qū)交警大隊(duì)為責(zé)任及監(jiān)管部門。
工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全:含危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全。區(qū)工業(yè)局(工業(yè)企業(yè)、特種設(shè)備)、區(qū)商務(wù)局(商貿(mào)企業(yè)、市場(chǎng))為責(zé)任及監(jiān)管部門,區(qū)安監(jiān)局為安全生產(chǎn)協(xié)管部門。
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、職業(yè)衛(wèi)生、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全:區(qū)安監(jiān)局為責(zé)任和監(jiān)管單位。
食品衛(wèi)生安全:含餐飲企業(yè)、學(xué)校、企業(yè)及建筑工地食堂食品安全、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等。區(qū)衛(wèi)生局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
學(xué)校安全:區(qū)教育局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
農(nóng)機(jī)水利安全:含農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施安全、動(dòng)物防疫、蔬菜農(nóng)藥殘留、肉類檢疫監(jiān)管等。區(qū)農(nóng)林水局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
交通運(yùn)輸安全:區(qū)交管局為責(zé)任及監(jiān)管部門。
2、安全生產(chǎn)區(qū)域管轄原則
各街道、鄉(xiāng)、隆平高科技園、湘湖管理局按屬地原則,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位及人員密集場(chǎng)所、建筑施工、拆遷及房屋裝飾裝修工地、居民區(qū)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店等進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、隱患排查、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全問(wèn)題的查處、報(bào)告,負(fù)責(zé)組織事故的救援、處置與報(bào)告。督促各管理、主管部門全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)所有單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全隱患整改責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善和全面落實(shí)安全管理制度、規(guī)范和安全技術(shù)要求,保證安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,治理安全生產(chǎn)隱患、培訓(xùn)安全管理人員和從業(yè)人員。
3、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究
區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)事故的街道(鄉(xiāng)、園、局),給予黃牌警告。發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故(城市道路交通安全事故除外)的,對(duì)責(zé)任部門和街道(鄉(xiāng)、園、局)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,根據(jù)職責(zé)分工分別對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、街道黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,分管該部門的區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府說(shuō)明情況。發(fā)生重大事故的,按省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
1、建立健全街道(鄉(xiāng)、園、局)安全工作委員會(huì)。街道(鄉(xiāng)、園、局)要建立以行政主要負(fù)責(zé)人為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任委員的安全工作委員會(huì),區(qū)直有關(guān)部門要建立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
2、進(jìn)一步規(guī)范街道安監(jiān)站建設(shè)。各街道(鄉(xiāng)、園、局)安監(jiān)站要做到編制、人員、職責(zé)、場(chǎng)地、裝備、經(jīng)費(fèi)“六落實(shí)”,保障工作的正常開(kāi)展。各街道(鄉(xiāng)、園、局)應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的安監(jiān)站,各安監(jiān)站必須配備2名以上工作人員。必須保持安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,安監(jiān)站安全專干在崗時(shí)間應(yīng)該保持在2年以上,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)開(kāi)展的連續(xù)性和持證執(zhí)法的基本要求。
3、建立社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)組。每個(gè)社區(qū)均要建立安全生產(chǎn)聯(lián)組,聯(lián)組由轄區(qū)內(nèi)的公安、消防和企業(yè)安全管理人員組成,每個(gè)社區(qū)必須明確一名固定工作人員為安全生產(chǎn)專干,在崗時(shí)間應(yīng)該保持在2年以上。
4、督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和建筑施工、交通運(yùn)輸從業(yè)人員在100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要督促其成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)從業(yè)人員在100人以下的,要設(shè)立專職安全員。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管秩序
1、建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)、園、局),社區(qū)(村)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,全面落實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。各級(jí)各部門專門研究安全生產(chǎn)會(huì)議每季度不少于一次,安委會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)防范重特大事故會(huì)議每年不少于4次。會(huì)議主要任務(wù)是分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全隱患排查與治理,研究解決工作中存在的問(wèn)題。每次會(huì)議都要形成會(huì)議紀(jì)要并切實(shí)抓好落實(shí),同時(shí)定期向區(qū)政府報(bào)告本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況。
3、健全安全生產(chǎn)檢查制度。切實(shí)做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,每次檢查必須檢查前有方案,檢查過(guò)程有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),檢查有記錄有文書(shū),檢查后有總結(jié)通報(bào),各街道(鄉(xiāng)、園、局)、區(qū)直各部門全年由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全檢查不少于4次。
4、健全事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度。各街道(鄉(xiāng)、園、局)、各部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際制度切實(shí)可行的重大事故應(yīng)急救援方案,并每年組織一次演練,及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類安全事故,積極組織事故的應(yīng)急救援和善后處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,將安全生產(chǎn)納入對(duì)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo),定期組織考核檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作保障
2、落實(shí)街道(鄉(xiāng)、園、局)安監(jiān)站辦公專門用房,行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)基本情況分布圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、重點(diǎn)監(jiān)控單位分布圖要規(guī)范上墻,相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議,安全檢查記錄和事故報(bào)告記錄等資料規(guī)范齊全。并配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、檢測(cè)和安全防范、應(yīng)急救援必要設(shè)備、裝備與設(shè)施。
3、全面掌控本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況,建立健全區(qū)域(行業(yè))內(nèi)完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑拆遷工地、事故隱患、特種設(shè)備、重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、網(wǎng)吧、重大危險(xiǎn)源及其監(jiān)管、監(jiān)控,職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、法定安全資格培訓(xùn)等基礎(chǔ)臺(tái)帳,底數(shù)清、情況明,臺(tái)帳規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。
4、結(jié)合實(shí)際制訂本轄區(qū)、本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管方案,依法對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施全面檢查和日常監(jiān)管,每家企業(yè)每年檢查不少于一次,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季檢查不少于一次,并制作規(guī)范的檢查記錄和執(zhí)法文書(shū),監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制訂并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)示范街道、安全社區(qū)創(chuàng)建工作,每個(gè)街道(鄉(xiāng))至少創(chuàng)建一個(gè)安全社區(qū)。
六、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍
1、結(jié)合實(shí)際制訂街道(鄉(xiāng)、園、局)、部門年度安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、教育計(jì)劃,組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭等安全知識(shí)五進(jìn)特色宣傳教育活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件,動(dòng)員社會(huì)力量,利用各種類型的群眾性文化活動(dòng),開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)宣傳教育。
3、嚴(yán)格按規(guī)定組織開(kāi)展轄區(qū)(行業(yè))內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的法定資格培訓(xùn)和高危行業(yè)從業(yè)人員的全員培訓(xùn),確保危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率為100%,高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)率100%。
七、加強(qiáng)排查治理,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制
1、全面履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督街道(鄉(xiāng)、園、局)、部門和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展事故隱患排查治理工作的職責(zé),建立符合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況的隱患排查治理工作規(guī)程和責(zé)任機(jī)制。
2、建立本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完整的事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管檔案(臺(tái)帳)及基本數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌控本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的事故隱患和重大危險(xiǎn)源的分布情況,按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確向區(qū)安監(jiān)局和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告安全隱患排查、整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;對(duì)于轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改到位的安全事故隱患要及時(shí)上報(bào)并制定監(jiān)控方案的措施,明確監(jiān)控和責(zé)任監(jiān)督責(zé)任人員,確保重大危險(xiǎn)源、安全隱患得到有效的監(jiān)管和管理,確保直管高危行業(yè)隱患整改率達(dá)100%。
3、加大對(duì)直管高危險(xiǎn)行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,采取有效措施取締本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行為,進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
4、按照全區(qū)統(tǒng)一部署并緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)高危行業(yè)安全狀況實(shí)際,分類制訂街道(鄉(xiāng)、園、局)、各部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,每季度重點(diǎn)組織開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑拆遷工地、消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保重點(diǎn)突出、措施具體、目標(biāo)明確、效果明顯。
年月日
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇五
體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),對(duì)拓展體育發(fā)展空間,豐富旅游、文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加就業(yè),豐富人民群眾業(yè)余文化生活,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
近年來(lái),我縣在大力推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,體育彩票銷售快速增長(zhǎng),體育旅游市場(chǎng)培育與開(kāi)發(fā)進(jìn)一步推進(jìn),體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。圍繞國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡”戰(zhàn)略目標(biāo),我省體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(云政發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神,現(xiàn)提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)發(fā)展思路
體育功能、提高體育整體水平的同時(shí),不斷增加體育市場(chǎng)供給,努力向人民群眾提供健康豐富的體育產(chǎn)品和體育活動(dòng)場(chǎng)所,提高全民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。
——以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,大力培育和開(kāi)拓體育市場(chǎng)。完善政策措施,廣泛引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力培育體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,初步形成體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)帶。
——促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。充分利用我縣得天獨(dú)厚的氣候、地理?xiàng)l件,以中國(guó)云南高原體育基地建設(shè)為主軸,積極加強(qiáng)體育領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作,大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展,拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,努力形成具有永平特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
科學(xué)制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)體系;努力培育一批市場(chǎng)主體,做到管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的體育社會(huì)組織體系;形成以全民健身服務(wù)業(yè)和重點(diǎn),多業(yè)并舉、多種所有制共同發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)新格局;形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
階段目標(biāo):
20xx年—20xx年,打牢基礎(chǔ)階段。整合體育產(chǎn)業(yè)資源,提升體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在實(shí)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,體育產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。培育形成多樣性、多層次、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色體育消費(fèi)產(chǎn)品?;拘纬啥嘣顿Y體育產(chǎn)業(yè)體制和全民廣泛參與體育消費(fèi)機(jī)制。建立和完善體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)體系。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。在“”期間,力爭(zhēng)體育及有關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值年增均增長(zhǎng)5%左右。
20xx年—20xx年,鞏固提升發(fā)展階段。體育市場(chǎng)投資及消費(fèi)主體進(jìn)一步成熟,體育消費(fèi)市場(chǎng)不為擴(kuò)大,全民體育消費(fèi)水平顯著增加,一批現(xiàn)代體育企業(yè)成為體育市場(chǎng)主體,形成特色鮮明、在省內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制基本建立,體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系較為完善。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)人數(shù)比例明顯提高,體育產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例明顯提高。
二、發(fā)展重點(diǎn)
結(jié)合我縣實(shí)際,突出特色,重點(diǎn)支持以下產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:
休閑度假類重大項(xiàng)目”的機(jī)遇,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“五個(gè) 一批”開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)不同檔次、不同類型的體育健身項(xiàng)目,加強(qiáng)群眾體育俱樂(lè)部建設(shè)。加大各類公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放力度,充分發(fā)揮公共體育設(shè)施功能。鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)發(fā)的培育具有地方特色的體育健身項(xiàng)目,加強(qiáng)我省民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、推廣。
(二)體育旅游。協(xié)調(diào)推進(jìn)體育與旅游等有關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,不斷創(chuàng)新體育、旅游融合發(fā)展體制機(jī)制,引導(dǎo)體育旅游業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮我省旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以旅游業(yè)為依托,強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與互補(bǔ)。抓住我省加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一秕”項(xiàng)目規(guī)劃。加大力度開(kāi)發(fā)網(wǎng)球、登山、攀巖、探險(xiǎn)、定向運(yùn)動(dòng)、自行車、民族射弩等各具特色的體育旅游項(xiàng)目。充分發(fā)揮我縣戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),積極穩(wěn)妥開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷提升體育旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵,積極開(kāi)展體育特色旅游、全民健身旅游、賽事專線旅游、民族民間體育旅游等服務(wù)。
(三)體育競(jìng)賽表演業(yè)。優(yōu)化資源配置,規(guī)范各類體育競(jìng)賽和體育表演的市場(chǎng)運(yùn)作。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自然人文資源特色舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界承辦或以冠名、特許、指定、專營(yíng)等方式贊助體育賽事;積極引進(jìn)和舉辦大型體育競(jìng)賽表演,大力培育和開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、激活體育競(jìng)賽表演市場(chǎng);逐步建立競(jìng)賽中介機(jī)構(gòu)和競(jìng)賽經(jīng)紀(jì)人制度,帶動(dòng)有關(guān)傳媒、廣告、贊助等行業(yè)發(fā)展。
(四)體育用品業(yè)。利用我縣資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住我省建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的重大機(jī)遇,大力發(fā)展健身綠色健康營(yíng)養(yǎng)食品,積極承接省、州內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育一批體育用品銷售企業(yè),創(chuàng)立本省知名品牌產(chǎn)品。
(五)體育彩票業(yè)。不斷研究探索我縣體育彩票市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,健全銷售管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)彩票公益金使用的監(jiān)管,提高使用效益,促進(jìn)我省體育彩票業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、基本措施
(一)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要高度重視促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;縣級(jí)體育行政部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段管理體育,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)體育工作全面發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)抓實(shí)抓好。
(二)深化體育體制改革。堅(jiān)持政企分開(kāi),政事分開(kāi),政社會(huì)分開(kāi),營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,消除和防止對(duì)體育市場(chǎng)資源的限制和壟斷。加快有條件的體育經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的改制進(jìn)程,加大體育項(xiàng)目市場(chǎng)化動(dòng)作力度,促進(jìn)體育逐步走向社會(huì)、走向市場(chǎng)。調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),合理配置資源,財(cái)政資金重點(diǎn)投資城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施、體育教育、體育科研和難以產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)技體育項(xiàng)目。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、電子信息等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營(yíng),促進(jìn)體育出版、體育媒介、體育廣告、體育會(huì)展、體育影視等有關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)加大投融資支持力度,發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的作用。拓寬體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來(lái)源渠道。充分利用省人民政府每年從體育彩票公益金中安排20xx萬(wàn)元作為全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要通過(guò)安排補(bǔ)助資金等方式,對(duì)符合重點(diǎn)支持方向的體育產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目和企業(yè),采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予扶持。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資設(shè)立體育類基金會(huì),鼓勵(lì)境內(nèi)外組織與個(gè)人向基金會(huì)提供捐贈(zèng)和資助。支持有條件的體育企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)民間和境外資本投資體育產(chǎn)業(yè),參與體育設(shè)施改造、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),參與興辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、信息咨詢等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,形成多元化投資主體新格局。
(四)完善和落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院體育行政部門確認(rèn)的新興體育項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng),以及新辦獨(dú)立核算體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)和租用體育設(shè)施從事體育服務(wù)單位,按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)。
2.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)政部門撥付體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用房、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。為安置體育事業(yè)單位富余人員及下崗人員興辦的體育健身服務(wù)業(yè),符合政策規(guī)定的實(shí)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
3.按照國(guó)家有關(guān)行政性收費(fèi)和有關(guān)稅法規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的體育訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研、教育以及直接為群眾健身服務(wù)等公益性體育設(shè)施、承擔(dān)國(guó)家培訓(xùn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員任務(wù)的訓(xùn)練基地,減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4.凡社會(huì)資金、民間資金出資舉辦面向青少年的業(yè)余體育俱樂(lè)部和興建校外體育活動(dòng)場(chǎng)所的,按照國(guó)家和我省社會(huì)力量辦學(xué)的優(yōu)惠政策予以扶持。
5.企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上政府及其部門,用于公益性體育活動(dòng)場(chǎng)所等《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng),在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予規(guī)定在稅前扣除。
6.企業(yè)發(fā)生的符合條件的體育產(chǎn)業(yè)廣告費(fèi)支出,允許按照稅法規(guī)定在稅前扣除。
7.符合條件的體育類非營(yíng)利性組織取得的符合條件的收入,可按照稅法有關(guān)規(guī)定,享受企業(yè)所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策。
8.政府對(duì)用于群眾健身的體育設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并根據(jù)其向群眾開(kāi)放的程度,在用水、用電等方面給予政策優(yōu)惠。
二○xx年六月二十日
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的會(huì)議精神,加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、重要意義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和體現(xiàn),是推動(dòng)我區(qū)又好又快發(fā)展的內(nèi)涵要求,是新階段七里河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是破解“三農(nóng)”問(wèn)題和解決城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”難題的根本出路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代中心區(qū)的奮斗目標(biāo)和推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持繁榮農(nóng)村與發(fā)展城市相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,堅(jiān)持凝聚內(nèi)力與借助外力相結(jié)合,促進(jìn)城市資源向農(nóng)村傾斜、城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸、城市服務(wù)向農(nóng)村輻射,形成城鄉(xiāng)分工合作、三產(chǎn)融合、梯度跟進(jìn)、均衡發(fā)展的新格局。
二、總體目標(biāo)
為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改變農(nóng)村面貌,健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)社會(huì)互通融合,城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明?!耙恢行摹?,就是充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,拉開(kāi)城市框架,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城市功能,突出舊城改造,按照現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn),加速推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)?!皟杉涌臁保褪羌涌炫砑移盒聟^(qū)和“三灘”新城區(qū)建設(shè),使“兩區(qū)”成為七里河推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的龍頭,率先實(shí)現(xiàn)城市化。“三推進(jìn)”,就是依托國(guó)道、省道沿線整體實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的思路,在水磨溝、西果園溝和黃峪溝三線強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè),促進(jìn)沿線人口向城鎮(zhèn)集中,生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)集中,土地向規(guī)?;?jīng)營(yíng)集中?!傲黄啤保褪菆?jiān)持多方位、多角度、多層面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,力求在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、減少農(nóng)民、公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等六個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。
達(dá)到八個(gè)一體化,即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化;統(tǒng)籌資源配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化;統(tǒng)籌要素配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化;統(tǒng)籌社會(huì)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化;統(tǒng)籌民生建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障一體化;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化;統(tǒng)籌黨的建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化;統(tǒng)籌組織保障,推進(jìn)城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一體化”。最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,達(dá)到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
(一)解決五大問(wèn)題:一是城市框架的拓展問(wèn)題。堅(jiān)持“西展南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,以城市規(guī)劃路建設(shè)為龍頭,以各類網(wǎng)線延伸為輔,以集中連片開(kāi)發(fā)為主體,不斷擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模,把城市框架向西擴(kuò)展、向南延伸。二是舊城區(qū)的改造問(wèn)題。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和成片改造的原則,包裝、運(yùn)作并引進(jìn)一批大的整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快老城區(qū)的商業(yè)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),盡快讓舊城換新顏。三是坪臺(tái)區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。加大對(duì)華林坪、五星坪、晏家坪、蘭工坪等坪臺(tái)區(qū)的改造力度,消除大面積的平房區(qū)和老廠區(qū),徹底改變坪臺(tái)地區(qū)的陳舊落后面貌。四是城市功能的完善問(wèn)題。加快完善市政設(shè)施,以路網(wǎng)建設(shè)為龍頭,盡快配套各類城市網(wǎng)線,不斷提高中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力。五是城市品位的提升問(wèn)題。堅(jiān)持山、水、路、橋、樓“五位”齊抓,硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”并進(jìn),塑造高品位的城市形象。
(二)做到四個(gè)加快:一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加快。以最快的速度完成“兩區(qū)”主要規(guī)劃道路建設(shè),盡快將“兩區(qū)”發(fā)展的框架立起來(lái)。全力搞好水、電、氣、通訊、排污、供熱等配套建設(shè),為全面開(kāi)發(fā)打穩(wěn)基礎(chǔ)。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上加快。在彭家坪,圍繞裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加緊運(yùn)作城區(qū)大企業(yè)“出城入園”,定向引進(jìn)有實(shí)力、有潛力的企業(yè),帶動(dòng)大規(guī)模的投資聚集。在“三灘”,圍繞金融和商貿(mào)業(yè)加緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、公司總部、高檔賓館、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等項(xiàng)目,落實(shí)文化藝術(shù)中心、體育中心、世紀(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目,精心打造“三灘”新城區(qū)。三是在城中村改造上加快。在完成現(xiàn)有7個(gè)城中村改造的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)彭家坪7個(gè)村的改造,積極推行農(nóng)村宅基地的整合開(kāi)發(fā),使彭家坪和“三灘”的所有村全部進(jìn)入城市化發(fā)展軌道。
四是在城市化速度上加快。通過(guò)5-20xx年努力,“兩區(qū)”規(guī)劃面積20.75平方公里全部實(shí)現(xiàn)城市化,轄區(qū)3.8萬(wàn)農(nóng)民整體轉(zhuǎn)化為城市人口,建成主業(yè)突出、基礎(chǔ)完善、嶄新靚麗的城市新區(qū),整個(gè)七里河城區(qū)面積將增加一倍,達(dá)到40平方公里以上。
(三)推進(jìn)三個(gè)建設(shè):一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)扶持已經(jīng)形成一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展,對(duì)旅游資源豐富的阿干鎮(zhèn)著力建設(shè)為旅游服務(wù)型城鎮(zhèn),對(duì)城市近郊的八里鎮(zhèn)和西果園鎮(zhèn)著力建設(shè)為商貿(mào)服務(wù)型城鎮(zhèn),對(duì)裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的彭家坪鎮(zhèn)著力建設(shè)為現(xiàn)代工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn),切實(shí)把我區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)打造為上承中心城市、下帶廣大農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合平臺(tái)。二是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。將阿干鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)、西果園鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入新農(nóng)村建設(shè)盤(pán)子,近郊村依托城市發(fā)展三產(chǎn)、旅游、休閑為主的城郊型經(jīng)濟(jì);中心村整合土地、人口和產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模;純農(nóng)業(yè)村發(fā)展特色種養(yǎng)殖,切實(shí)提高自主發(fā)展能力,力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,使三線周邊23個(gè)村全部完成新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。近兩年,我區(qū)西果園鎮(zhèn)大力開(kāi)發(fā)荒山、荒溝,先后整理開(kāi)發(fā)土地20xx余畝,建成了王家坪、晏家坪、周家山等工業(yè)小區(qū),已初步形成規(guī)模。今后,繼續(xù)沿三線擴(kuò)大土地整理開(kāi)發(fā)規(guī)模,力爭(zhēng)再造土地5000畝,再建10個(gè)工業(yè)小區(qū),加快三線城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
建筑企業(yè)資質(zhì)意見(jiàn)稿篇七
今年5月安徽省正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,開(kāi)始全面啟動(dòng)戶籍制度改革,其中在戶口登記管理方面目前已進(jìn)入“一元化”時(shí)代。
《意見(jiàn)》要求,今后安徽省在居民辦理戶口登記時(shí),取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。目前16個(gè)市的公安戶口登記系統(tǒng)已經(jīng)先后完成升級(jí)?!皬?月1日開(kāi)始,居民去登記戶口,戶口簿上將不會(huì)再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)之分,而全部都是居民戶口(居民家庭戶或居民集體戶)。”7月1日前已申領(lǐng)戶口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)免費(fèi)更換戶口簿?!兑庖?jiàn)》還要求調(diào)整戶口遷移政策,依據(jù)我省城市規(guī)模劃分了四個(gè)不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導(dǎo)意見(jiàn),具體實(shí)施什么樣的遷移落戶政策,還需要各地政府根據(jù)城市規(guī)模和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平去制定具體可操作的實(shí)施意見(jiàn)。
據(jù)了解,隨著戶口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶籍制度改革將進(jìn)一步深化和完善,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度,吸引和促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。
20省出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn) 居住證“成色”不一,新一輪戶籍制度改革已推行近一年時(shí)間。記者梳理發(fā)現(xiàn),一年來(lái)已有至少20個(gè)省份出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。
20xx年x月xx日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。一個(gè)月后,國(guó)版戶籍制度改革意見(jiàn)全文對(duì)外發(fā)布,并敦促各地“抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布”。
根據(jù)各地實(shí)施意見(jiàn),多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉(zhuǎn)移政策看,不少省份出臺(tái)的戶口遷移條件比國(guó)版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識(shí),但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。
多地量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶目標(biāo),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。
對(duì)于改革目標(biāo),國(guó)版意見(jiàn)設(shè)定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見(jiàn)時(shí)對(duì)此做出重申。
距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還剩下5年左右時(shí)間。按照既定目標(biāo),本輪戶籍改革完成后,1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。
廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見(jiàn)中,提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務(wù),相加來(lái)看已超過(guò)5000萬(wàn)人。
此外,安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),多設(shè)定為50%以上。其中,江蘇省的目標(biāo)最高:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。
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