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食品展銷會(huì)管理辦法篇一
一、凡在本單位從事直接為師生服務(wù)的所有食堂工作人員(包括管-理-員、廚師、采購(gòu)員、庫(kù)管員、清潔工等均應(yīng)遵守本管理制度。
二、新參加或臨時(shí)參加工作的人員,應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。餐飲從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。
三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得從事直接入口食品的工作。
四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
五、食品安全管-理-員要及時(shí)對(duì)在本單位餐飲從業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè),建立從業(yè)人員健康檔案,組織從業(yè)人員每年定期到指定查體機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。
六、食品安全管理人員要隨時(shí)掌握從業(yè)人員的健康狀況,并對(duì)其健康證明進(jìn)行定期檢查。
七、從業(yè)人員健康證明應(yīng)隨身佩戴(攜帶)或交主管部門統(tǒng)一保存,以備檢查。
第一條為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條學(xué)校食堂(含伙房)是指設(shè)于學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)),供應(yīng)學(xué)校學(xué)生、教職員工等集中就餐的提供者。
第三條本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校食堂。
第四條學(xué)校食堂食品安全實(shí)行屬地管理。地方人民政府負(fù)總責(zé),食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,教育部門承擔(dān)行政主管責(zé)任,學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任。
第五條市(州)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的學(xué)校食堂食品安全工作,對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門進(jìn)行目標(biāo)考核。加大財(cái)政資金投入,改善學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施條件。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督管理,依法實(shí)施餐飲服務(wù)許可,開(kāi)展日常監(jiān)管,查處學(xué)校食堂食品安全違法行為。
第七條教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的行政主管工作,對(duì)下級(jí)教育部門和學(xué)校進(jìn)行食品安全目標(biāo)考核,全面落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任。
第八條學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,校長(zhǎng)(托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求從事供餐活動(dòng),確保食品安全并符合營(yíng)養(yǎng)要求。
第九條各地要建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度。對(duì)玩忽職守、疏于管理,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不履行或不正確履行食品安全管理職責(zé)的單位及人員,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
第十條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,學(xué)校應(yīng)以校長(zhǎng)為法定代表人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所轄的村?。ê虒W(xué)點(diǎn))食堂應(yīng)以中心學(xué)校校長(zhǎng)為法定代表人申辦《餐飲服務(wù)許可證》。
第十一條學(xué)校應(yīng)設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),配備學(xué)校首席食品安全官或?qū)#妫┞毷称钒踩芾砣藛T,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全的管理工作。
第十二條學(xué)校應(yīng)建立食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,留樣制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,投訴受理制度以及食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。
第十三條學(xué)校食堂從業(yè)人員(含臨時(shí)工作人員)每年必須進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn),取得健康合格證明和培訓(xùn)證明后方可從事餐飲服務(wù)。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染?。ê≡w攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的病癥人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十四條學(xué)校食堂應(yīng)建立每日晨檢制度,并做好記錄。食堂從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應(yīng)立即離開(kāi)工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第十五條食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔。操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴飾物。專間操作人員應(yīng)戴口罩。
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門要對(duì)學(xué)校食堂食品安全管-理-員開(kāi)展每年不少于40小時(shí)的餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校食堂從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí),建立學(xué)校食堂食品安全自查及從業(yè)人員健康、培訓(xùn)等管理檔案。
第十七條學(xué)校食堂食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,并應(yīng)能防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。食品加工處理流程應(yīng)為生進(jìn)熟出的單一流向。
第十八條學(xué)校食堂采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬。米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料,應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)的方式確定供貨商。
第十九條學(xué)校食堂應(yīng)設(shè)置食品庫(kù)房,食品庫(kù)房應(yīng)配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,標(biāo)識(shí)明顯。
第二十條學(xué)校食堂在加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐-敗變質(zhì)或者其他感觀性狀異常的,不得加工或者使用。
第二十一條學(xué)校食堂烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,烹飪后的食品應(yīng)在備餐間存放。烹飪后至食用超過(guò)2小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第二十二條生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開(kāi)使用并有明顯標(biāo)識(shí),設(shè)立固定區(qū)域或場(chǎng)所存放。直接入口食品與食品原料或者半成品應(yīng)分開(kāi)存放,半成品與食品原料應(yīng)分開(kāi)存放。
第二十三條高等院校制售涼菜,涼菜間做到專人負(fù)責(zé)、專間制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用。
第二十四條分餐應(yīng)當(dāng)在備餐間或符合要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。供餐后多余的食品應(yīng)冷藏,再次食用時(shí),在確認(rèn)沒(méi)有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。
第二十五條餐用具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒,消毒后的餐用具應(yīng)儲(chǔ)存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用,保潔設(shè)施內(nèi)不得存放其他雜物或私人物品。
第二十六條學(xué)校食堂不得超劑量、超范圍使用食品添加劑。食品添加劑存放應(yīng)有固定的場(chǎng)所,標(biāo)識(shí)“食品添加劑”字樣,盛裝容器上應(yīng)標(biāo)明食品添加劑名稱,嚴(yán)格“專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存、專用稱量”。
第二十七條學(xué)校食堂提供的每餐次食品成品必須留樣,按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)施中存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
第二十八條學(xué)校食堂餐廚廢棄物應(yīng)存放于標(biāo)識(shí)清楚、密閉的容器中,并日產(chǎn)日清。餐廚廢棄物應(yīng)由經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)單位或個(gè)人處理,并與其簽訂合同,索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)證明文件復(fù)印件,建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬。
第二十九條學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生訂購(gòu)學(xué)生餐的,應(yīng)選擇餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理b級(jí)以上的集體用餐配送單位,并對(duì)供餐單位的食品安全條件、供餐能力、運(yùn)輸車輛、檢驗(yàn)室以及食品安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備和職責(zé)履行情況等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)提供符合食品安全要求的分餐和就餐場(chǎng)所。
第三十條學(xué)校食堂供餐需分送各班級(jí)就餐的,其送餐車輛、容器和工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。每次運(yùn)輸食品前應(yīng)清洗消毒,運(yùn)輸裝卸過(guò)程中應(yīng)密閉加蓋。
第三十一條學(xué)校食堂用水應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第三十二條義務(wù)教育階段的學(xué)校食堂應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一管理,不得對(duì)外承包。非義務(wù)教育階段學(xué)校引入社會(huì)經(jīng)營(yíng)的食堂,應(yīng)選擇有資質(zhì)能承擔(dān)食品安全責(zé)任的餐飲單位,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第三十三條嚴(yán)禁高等院校以外的各類學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜;嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽;嚴(yán)禁違規(guī)加工制作野生毒蕈、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品;加工制作四季豆、豆?jié){等食品時(shí)必須燒熟煮透。
第三十四條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
第三十五條學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故時(shí),事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門、教育部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)做出反應(yīng),采取措施依法處置。
(一)封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn)。
(二)封存被污染的食品工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。
(三)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封。
(二)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
(四)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;(五)落實(shí)各部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
第三十八條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門、教育部門要建立學(xué)校食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制,加強(qiáng)信息發(fā)布前的溝通和論證,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。
(一)進(jìn)入學(xué)校食堂實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
(一)餐飲服務(wù)許可情況;
(二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;
(四)餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過(guò)程的食品安全情況;
(八)用水的衛(wèi)生情況。
第四十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依法對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》或者《責(zé)令整改通知書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)學(xué)校食堂全面推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
第四十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。
第四十四條地方人民政府和教育行政部門制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃和扶持政策,加強(qiáng)學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門逐步推行學(xué)校食堂食品安全遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。
第四十五條聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)組織、家長(zhǎng)和學(xué)生委員會(huì)成員、新聞媒體記者等成為學(xué)校食堂食品安全社會(huì)監(jiān)督員,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。
第四十六條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)學(xué)校食堂食品安全的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門做好學(xué)校食堂食品安全舉報(bào)受理、查處和反饋工作。
第四十七條本辦法由四川省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同四川省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自2015年8月10日起施行,有效期5年。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)校校園食品、用品消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理,維護(hù)教育消費(fèi)市場(chǎng)秩序,確保校園食品、用品的安全與師生身心健康,構(gòu)建服務(wù)至上、誠(chéng)信可靠、安全和-諧的教育消費(fèi)市場(chǎng)體系,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》 (國(guó)辦發(fā)[2015]57號(hào))、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 教育,工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門行使對(duì)全省中小學(xué)校校園食品、用品安全的管理職能。對(duì)為學(xué)校提供食品、用品及服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格審查制度及備案管理方式。校園食品、用品經(jīng)營(yíng)主體采取招投標(biāo)確定,經(jīng)營(yíng)模式以連鎖配送經(jīng)營(yíng)為主。
第三條 縣級(jí)以上工商管理部門負(fù)責(zé)校園內(nèi)商店、食雜店等流通環(huán)節(jié)的食品、用品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)校園內(nèi)餐飲、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品、用品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)校園食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和組織對(duì)重大食品安全事故的查處。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校對(duì)校園內(nèi)食品、用品履行以下管理義務(wù):
(三)組織有關(guān)經(jīng)營(yíng)人員定期進(jìn)行健康檢查并建檔;
(四)督促經(jīng)營(yíng)者銷售合格的食品、用品;
(六)禁止小攤點(diǎn)和無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)者在校園內(nèi)兜售食品、用品;
(八)配備專職、兼職食品質(zhì)量安全管理人員。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違反本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,并及時(shí)向有關(guān)部門反映;對(duì)因本市場(chǎng)銷售的食品造成食品質(zhì)量安全事故的,依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
第二章 進(jìn)入校園食品用品生產(chǎn)企業(yè)的基本要求
第四條 為學(xué)校提供食品,用品的生產(chǎn)企業(yè),必須符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)具有一定規(guī)模、服務(wù)好、管理水平高,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證,衛(wèi)生許可證等證照齊全。
第五條 從事《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》中食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備《食品衛(wèi)生許可證》。廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)等須符合消防,衛(wèi)生、安全和環(huán)保等部門的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵章守紀(jì)、無(wú)違規(guī)記錄。
第六條 凡是使用食品用塑料包裝、容器、工具等制品的企業(yè),必須提供經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門審查并取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的食品包裝廠家的《生產(chǎn)許可證》。
第三章 食品用品連鎖配送經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格審查
鎖配送的遴選企業(yè),并頒發(fā)資格證書(shū)。
保證金同時(shí)也作為企業(yè)履約保證金。
度考評(píng)中不合格者,兩年內(nèi)不得進(jìn)入校園經(jīng)營(yíng)
第四章 食品進(jìn)入校園的標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 經(jīng)過(guò)備案的企業(yè)和學(xué)校必須簽訂學(xué)生食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū),規(guī)范雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),明確一旦發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任。
第十二條 學(xué)校校長(zhǎng)是校園食品、用品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。學(xué)校對(duì)校園食品、用品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有監(jiān)管責(zé)任,要定期檢查產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效變質(zhì)產(chǎn)品。采購(gòu)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)貨驗(yàn)收制度的規(guī)定,堵塞市場(chǎng)上假冒偽劣商品的來(lái)源。
第十三條 銷售的學(xué)生食品(含保健品)必須符合保障學(xué)生身心健康和安全的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品的銷售一律要查驗(yàn)“三證三票”、驗(yàn)明“三期”、嚴(yán)防“三無(wú)”,即查檢驗(yàn)檢疫證、質(zhì)量合格證或認(rèn)證認(rèn)可證明、衛(wèi)生許可證和銷售發(fā)票、進(jìn)貨發(fā)票、信譽(yù)卡,驗(yàn)生產(chǎn)日期,保質(zhì)期、時(shí)效期,嚴(yán)防無(wú)廠名、廠址、無(wú)qs標(biāo)識(shí)、無(wú)識(shí)別條形碼食品。
食品標(biāo)簽的內(nèi)容必須真實(shí),必須符合相應(yīng)產(chǎn)品(標(biāo)簽)標(biāo)準(zhǔn)的要求,標(biāo)明產(chǎn)品名稱,廠名、廠址,配料表、凈含量、生產(chǎn)日期或保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào)等。在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)并加印(貼)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。
沒(méi)有取得國(guó)家準(zhǔn)入資格的包裝制品不能用于食品包裝和生產(chǎn)。獲得準(zhǔn)入資格的產(chǎn)品應(yīng)在包裝或標(biāo)簽上注明“食品用”字樣。應(yīng)有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及產(chǎn)品標(biāo)簽,需注明使用方法、使用注意事項(xiàng)、用途,使用環(huán)境,使用溫度、主要原輔材料名稱等內(nèi)容。對(duì)于標(biāo)識(shí)“耐高溫”、 “可蒸煮”等的產(chǎn)品,應(yīng)提供相應(yīng)的依據(jù)。
第十四條 食堂原(輔)料類準(zhǔn)入企業(yè)必須為持有正規(guī)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位,提供《產(chǎn)品質(zhì)量合格證》和《產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告》,并建立購(gòu)貨登記臺(tái)帳。
肉類食品必須提供衛(wèi)生檢疫、檢驗(yàn)證明或《產(chǎn)品合格證》、 《定點(diǎn)加工企業(yè)屠宰證》的復(fù)印件,或查看胴體上是否加蓋畜牧檢疫部門驗(yàn)訖印章。
協(xié)議書(shū)、責(zé)任承諾書(shū)是否齊全,以保證其質(zhì)量。
第十五條 不具備合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格者所生產(chǎn)、加工的食品(含無(wú)“三期”食品)。
第十六條 腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對(duì)人體健康有害的食品。
第十七條 含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品。
第十八條 含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物毒素超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第十九條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品。
第二十條 病死、毒死或者來(lái)源不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品。
第二十一條 容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成污染的食品。
第二十二條 摻雜、摻假、偽造,影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的食品。
第二十三條 用非食品原料加工的,或者加入非食品用化學(xué)物質(zhì)加工制作的食品。
第二十四條 過(guò)期或變質(zhì)的食品。
第二十五條 為防病等特殊需要,衛(wèi)生行政部門專門規(guī)定禁止出售的其它食品。
第六章 學(xué)生用品進(jìn)入校園的標(biāo)準(zhǔn)
第二十六條 供學(xué)生使用的文化用品、服裝服飾、床上用品、保健用品等,必須符合青少年生理、心理特征,確保有利于學(xué)生身心健康和安全。
第二十七條 不得銷售超過(guò)國(guó)家規(guī)定鉛、汞、砷等8種有害重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)的文具、用品,涂(修)改液、學(xué)生書(shū)包等文具用品和學(xué)生服裝、被服等學(xué)生用品不得含苯,甲醛等對(duì)人體有害的化學(xué)成分。
第二十八條 不得銷售影響學(xué)生視力的用品、用具,杜絕使用紙張白度過(guò)高、印刷物色彩反差過(guò)大的紙品。提倡使用有防近視功能的讀本、抄本等學(xué)生用品。
第二十九條 杜絕銷售和使用造型設(shè)計(jì)存在安全隱患的文具用品。學(xué)生用品不得使用有損學(xué)生身心健康的圖案和造型。對(duì)可能危害兒童安全的文具應(yīng)標(biāo)注“請(qǐng)勿吞食”等警示標(biāo)志。包裝上應(yīng)有合格證、有效期、廠名廠址、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等標(biāo)識(shí)。對(duì)塑料文具要檢驗(yàn)合格證,嚴(yán)禁利用一次性注射器、含有毒化學(xué)物質(zhì)的廢舊塑料等為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品流入校園。
第三十條 服裝服飾、床上用品等學(xué)生用品必須符合國(guó)家服裝服飾有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生裝的生產(chǎn)、加工、包裝等有關(guān)要求應(yīng)參照湖北省學(xué)生服裝地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七章 校園食品用品衛(wèi)生安全管理與監(jiān)督
第三十一條 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合和接受教育、工商、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、學(xué)校的監(jiān)督和管理,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。市、州,縣教育、工商、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門組成聯(lián)合工作小組,負(fù)責(zé)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園食品、用品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督。
第三十二條 進(jìn)入校園進(jìn)行廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的食品(合保健品)、用品,必須經(jīng)省級(jí)教育,工商行政管理部門備案。
第三十三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《湖北省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生食物中毒事故的單位應(yīng)立即采取搶救措施,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向所在地衛(wèi)生、教育和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),搜集可疑食品及患者排泄物以備檢查。在情況未判明之前,禁止繼續(xù)食用可疑食品。學(xué)校對(duì)已發(fā)生食物中毒事故或者有證據(jù)表明可能導(dǎo)致食物中毒的食品,應(yīng)立即停止銷售,并對(duì)已售出的有毒食品及時(shí)予以追回。學(xué)校有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門做好事故的查處工作。
第八章 責(zé)任追究
第三十四條 按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》, 《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》,《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及《學(xué)生集體食物中毒事件責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)造成食物(含學(xué)生用品)中毒等意外事故的企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人,由相關(guān)行政部門依法予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰。造成重大責(zé)任事故的,追究有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人的刑事法律責(zé)任。
第九章 附 則
第三十五條 本辦法,由湖北省教育廳負(fù)責(zé)解釋。各地可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本辦法所稱中小學(xué)校為幼兒園,小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
第一章?總 ?則
第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范全市學(xué)校食品安全監(jiān)督管理,保障學(xué)校食品安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于全市以下范圍:提供餐飲服務(wù)的駐淮大中專院校、普通中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校學(xué)生食堂(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校食堂”)及向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位;向?qū)W校提供食品的供應(yīng)商;校園內(nèi)及校園周邊200米范圍內(nèi)的食品店、餐飲店、食品攤販及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者”)。
第一節(jié)?大宗食品統(tǒng)一采購(gòu)
第三條?由市教育局組織,定期招標(biāo)選擇米、面、肉、食用油等大宗食品的“三優(yōu)”(即質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì))供應(yīng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌,并將招標(biāo)結(jié)果匯編成供應(yīng)目錄予以公布。
第四條?學(xué)校須在供應(yīng)目錄中選擇食品供應(yīng)單位。學(xué)校在目錄內(nèi)選擇供應(yīng)單位時(shí),可通過(guò)談判等方式確定具體供應(yīng)單位,并根據(jù)談判確定的價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容與之簽訂合同。
第五條?食品供應(yīng)單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行食品采購(gòu)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)供應(yīng)單位必須確保食品質(zhì)量。米、面、油等食品來(lái)源、質(zhì)量必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定;生豬產(chǎn)品須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,蓋有檢疫印戳,并附有檢疫證明;所有食品必須按《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定貯藏、包裝、運(yùn)輸。
(二)供應(yīng)單位原則上對(duì)所有學(xué)校實(shí)行按需供應(yīng),供應(yīng)的食品價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)。
(三)供應(yīng)單位須保證各類證照齊全、有效;供應(yīng)單位要誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),服從管理,積極配合學(xué)校工作,要制定《送貨不達(dá)應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;供應(yīng)單位要做到熱情服務(wù),不拖拉、不推諉。
第六條?食品供應(yīng)單位在學(xué)校食品供應(yīng)過(guò)程中,有下列情形之一的,教育行政部門取消其供應(yīng)資格;造成損失的,賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失;觸犯法律的,移送相關(guān)部門追究法律責(zé)任。
(一)所供食品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)食品安全事故的。
(二)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),被行政處罰、且情節(jié)較重的。
(三)涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng),故意串通哄抬價(jià)格,學(xué)校反映強(qiáng)烈的。履約服務(wù)差,學(xué)校投訴多,反映問(wèn)題集中的;供應(yīng)不及時(shí),影響師生正常用餐,社會(huì)影響較大的。
(四)其他問(wèn)題引起社會(huì)反響或造成嚴(yán)重后果的。
第七條?學(xué)校對(duì)食品供應(yīng)單位供應(yīng)行為負(fù)有監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)供應(yīng)單位不履行合同或有其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)指出并限時(shí)改正,拒不改正或改正不到位的,應(yīng)及時(shí)向教育主管部門報(bào)告;學(xué)校發(fā)現(xiàn)供應(yīng)單位有違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)。
確因供應(yīng)單位原因?qū)е聼o(wú)法正常滿足一個(gè)縣(區(qū))學(xué)校食品供應(yīng)的,經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn),縣(區(qū))教育行政部門可以另行組織招標(biāo)重新選擇供應(yīng)單位。
第二節(jié)透明食堂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
第八條?食品原料采購(gòu)?fù)该鳌?/p>
(一)教育行政部門應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的采購(gòu)制度,保證學(xué)校采購(gòu)質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的食材和采購(gòu)行為的透明規(guī)范。學(xué)校食堂米、面、油、肉等大宗食品在中標(biāo)單位的中標(biāo)品種中選擇采購(gòu);其它食材可以根據(jù)用量規(guī)模,以保證質(zhì)量、來(lái)源可溯和方便采購(gòu)為原則,由縣(區(qū))教育行政部門確定統(tǒng)一采購(gòu)的方式。
(二)學(xué)校須建立食品采購(gòu)索證索票制度,對(duì)供應(yīng)單位供應(yīng)的每批次食品必須索取食品質(zhì)量合格證明,對(duì)不在招標(biāo)范圍之內(nèi)的其他食品必須索證索票。
(三)學(xué)校必須建立食品查驗(yàn)、記錄制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》制作、烹飪食品。在粗加工、切配、烹飪、餐飲具洗消等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控,操作環(huán)節(jié)全程接受監(jiān)控,將監(jiān)控信號(hào)接入學(xué)生就餐場(chǎng)所、校門口、校長(zhǎng)室、教育行政部門等地方,接受監(jiān)督;可設(shè)立食堂開(kāi)放日,邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參觀評(píng)議。
第十條?人員管理透明。
學(xué)校食堂從業(yè)人員需取得健康證、食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證方可上崗,對(duì)從業(yè)人員的信息要進(jìn)行公示。各學(xué)校要建立從業(yè)人員健康檔案、培訓(xùn)檔案等管理檔案,加強(qiáng)從業(yè)人員管理。從業(yè)人員上崗時(shí)要嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。
第十一條?量化分級(jí)透明。
統(tǒng)一學(xué)校食堂量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),a級(jí)學(xué)校食堂由各縣(區(qū))評(píng)定,市食品藥品監(jiān)管部門和市教育行政部門聯(lián)合抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,責(zé)令縣(區(qū))重新評(píng)定。學(xué)校食堂必須在顯著位置懸掛量化分級(jí)公示牌,禁止私自摘下、更改、遮擋公示牌。
第十二條?透明食堂視頻資料保存一個(gè)月,以備調(diào)取。
第三節(jié)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一要求
第十三條?有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)依法監(jiān)督管理校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保經(jīng)營(yíng)者符合本節(jié)規(guī)定的各項(xiàng)要求。
第十四條?校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)亮證亮照經(jīng)營(yíng),相關(guān)管理制度上墻。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明:經(jīng)營(yíng)學(xué)生食品、保證食品經(jīng)營(yíng)合法合規(guī),承諾接受監(jiān)督和違規(guī)處罰。
第十五條?校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)嚴(yán)格審驗(yàn)供應(yīng)商的主體資格,確保交易對(duì)象主體資格合法,不得從無(wú)資質(zhì)的主體進(jìn)貨。
(二)進(jìn)貨應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度,確保購(gòu)入食品質(zhì)量合格和來(lái)源可溯。
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、商品陳列等,應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,設(shè)置顯著的警示標(biāo)志。
(四)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販有符合食品安全要求的加工設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的防雨、防曬、防塵、防鼠、防蠅設(shè)施。
(五)不買、不做、不賣變質(zhì)、過(guò)期、國(guó)家明令禁止銷售的食品,食物要生熟分離。
(六)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,不占用校園門前和校門兩側(cè)的道路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)定期參加體檢,持健康證上崗從業(yè)。
第十六條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改,拒不整改的報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門處理;學(xué)校應(yīng)教育師生主動(dòng)監(jiān)督校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者,不到無(wú)證照或不符合要求的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消費(fèi)。
第四節(jié)?學(xué)校食品安全統(tǒng)一監(jiān)管
第十七條?學(xué)校食品安全工作實(shí)行政府負(fù)總責(zé)、食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、學(xué)校和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。
第十八條?教育行政部門應(yīng)督促學(xué)校加強(qiáng)食品安全管理工作,建立健全校園食品安全管理制度,會(huì)同食品安全委員會(huì)辦公室制定保障校園食品安全的督查考核方案,并在市食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。
第十九條?對(duì)校園食品安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)按照校園食品安全工作要求和督查考核方案制定具體的履職方案,確保盡職盡責(zé)。
第三章責(zé)任追究
第二十條?學(xué)校不履行食品安全管理職責(zé),存在食品安全隱患的,教育行政部門責(zé)令其限期整改,給予相關(guān)責(zé)任人員政紀(jì)處分,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的予以組織處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相關(guān)責(zé)任人員行政降級(jí)以上處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條?因教育行政部門或監(jiān)管部門不正確履行職責(zé),致轄區(qū)內(nèi)多個(gè)學(xué)校存在食品安全隱患、或發(fā)生食品安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章?附?則
第二十二條?本辦法由淮安市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條?本辦法自2015年11月1日起施行。
抄送:各部委辦,市人大會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢-察-院,淮安軍分區(qū)。
2015年10月11日印發(fā)
1、出入依次排隊(duì),相互謙讓,不擁擠起哄,舉止文雅,禮貌用語(yǔ)。
2、餐后請(qǐng)將餐具送到指定地點(diǎn),養(yǎng)成文明就餐習(xí)慣。
3、保持就餐環(huán)境清潔衛(wèi)生,雜物入箱。
4、用餐時(shí)保持盯面整潔,剩余飯菜隨餐具及時(shí)清理。
5、餐具按要求擺放在固定地點(diǎn),不準(zhǔn)隨意擺放。
6、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,保持餐桌、椅整齊清潔。
7、勤儉節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
8、尊重工作人員勞動(dòng),有建議及時(shí)與伙管會(huì)聯(lián)系,或?qū)?shū)面建議投入意見(jiàn)箱內(nèi)。
1、各校要建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)本校食品衛(wèi)生管理,責(zé)任到人,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。
2、學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到縣衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更-衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。
3、食堂、小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行健康體檢,領(lǐng)取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時(shí)應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時(shí),必須使用售貨工具。
4、所提供食品應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、味、美等感官性狀。嚴(yán)禁購(gòu)入腐-敗生蟲(chóng)、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽或其他感官性狀導(dǎo)常、可能對(duì)師生健康有害的食品原料。
5、用水必須符合國(guó)家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6、學(xué)校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。
7、存放食品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)干燥、通風(fēng),采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲(chóng)其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無(wú)害,防止食品污染。
一、飲食衛(wèi)生?
1、人員配置
根據(jù)需要設(shè)立合理、充分的崗位,所配置的工作人員必須有高度的安全責(zé)任感,必須要有衛(wèi)生防疫部門簽發(fā)的個(gè)人健康證和相關(guān)的技術(shù)、職稱等級(jí)證書(shū)。
2、責(zé)任制度
建立健全食堂衛(wèi)生崗位責(zé)任制度、從業(yè)人員的晨檢制度、食品留樣試嘗制度、食物運(yùn)輸管理制度、采購(gòu)管理制度、食物入庫(kù)、出庫(kù)管理制度、物品管理制度和資金管理制度。
3、操作規(guī)程
(1)食堂工作間和餐廳要通風(fēng)、明亮、潔凈,保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,做到地面無(wú)雜物臟物、無(wú)油污等。食堂功能區(qū)(生加工間、粗加工間、配菜間)要嚴(yán)格區(qū)分,在加工時(shí),嚴(yán)格按食堂工藝流程進(jìn)行操作,防止出現(xiàn)混崗、漏崗,避免食品交叉污染;三防(防蠅、防塵、防鼠)設(shè)施要完善,要充分發(fā)揮各功能區(qū)和設(shè)施、設(shè)備的有效作用。
食堂器具要做到生、熟分開(kāi),有明顯標(biāo)記,公用餐具要清潔、消毒。出售食品時(shí),要使用售貨工具,包括出售包子、饅頭、油條等食品,不得用手接觸,必須使用專門的器具。
(2)堅(jiān)持按規(guī)定程序滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┓艤缦x(chóng)藥物,未用完的藥物要妥善保管。特別是滅鼠工作,必須按規(guī)定購(gòu)買鼠藥,由經(jīng)過(guò)受訓(xùn)的專人投放,并做到晚投放、早清掃。
(3)食物采購(gòu),要嚴(yán)密把好采買、運(yùn)輸、驗(yàn)收入庫(kù)三個(gè)環(huán)節(jié),要堅(jiān)持食品原料索證原則,堅(jiān)持執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)。建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)供貨網(wǎng)點(diǎn),采購(gòu)食物做到“三不”:不采購(gòu)無(wú)固定廠名廠址,無(wú)商業(yè)標(biāo)簽和無(wú)生產(chǎn)日期、保持期,無(wú)衛(wèi)生許可證的各類食品飲料和半成品;不采購(gòu)不新鮮的蔬菜;不采購(gòu)有質(zhì)量問(wèn)題的大米、面粉、食油、佐料等。
(4)庫(kù)房要通氣、透氣,進(jìn)入庫(kù)房的食物驗(yàn)收登記后,要分門別類存放,標(biāo)記標(biāo)識(shí)要清楚,要注意先進(jìn)先出,防止過(guò)期失效、腐爛變質(zhì)。保管人員要做到心中有數(shù),在領(lǐng)取和發(fā)放食物時(shí),保管人員對(duì)發(fā)放的食物種類、數(shù)量要作好登記,領(lǐng)取人員對(duì)食物要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)感觀情況進(jìn)行登記,雙方都要作好登記,以保證食物安全進(jìn)入食堂進(jìn)行加工。
(5)食堂管理人員要堅(jiān)持試嘗菜肴,要實(shí)行成品菜留樣,次日24小時(shí)后若無(wú)食物中毒事件發(fā)生才可將所留樣品處理掉。
4、從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)
(1)從業(yè)人員要做到“四勤”,即:勤洗澡、勤洗手、勤理發(fā)、勤剪指甲。上崗時(shí)要穿戴工作衣帽,不戴飾物上崗。上廁所前要摘去工作衣帽,置于換衣間,便后要用消毒液浸泡洗手后,再穿戴好工作衣帽。上崗期間,禁止吸煙,不要對(duì)著食物咳嗽、打噴嚏。
(2)加工食物時(shí),不準(zhǔn)用手摳鼻屎。烹調(diào)食物時(shí),切勿用手指直接在湯汁中攪拌后,放入口中品味,切勿直接用湯勺或鍋鏟盛裝湯汁對(duì)著口腔品嘗。烹菜時(shí),要將湯汁置入事先備好的碗勺內(nèi)然后再進(jìn)行品嘗。
(3)在盛裝食物時(shí),不能用抹布和圍裙擦拭盛裝容器。盛裝好的食物不能直接與地面接觸,應(yīng)放在規(guī)定的架子或操作臺(tái)上,在出售前要加蓋或加防蠅罩。在分發(fā)和出售食物時(shí),不能用手直接接觸食物,要戴上一次性手套。嚴(yán)禁從業(yè)人員穿拖鞋上崗,嚴(yán)禁赤膊上崗。
二、衛(wèi)生防疫
1、學(xué)校飲水衛(wèi)生
使用自來(lái)水的學(xué)校,要定時(shí)、定人清理水池、水管,以免污垢、雜質(zhì)影響水的質(zhì)量。
要建立飲用水衛(wèi)生管理制度,要有專人負(fù)責(zé),要注意水源環(huán)境條件的變化,定期查驗(yàn)水質(zhì),加強(qiáng)水源管理。自來(lái)水必須燒開(kāi)后才能供給師生飲用,必須用潔凈的專用盛水器。
2、學(xué)生飲用水衛(wèi)生
采購(gòu)飲用水時(shí),要核準(zhǔn)供水商家提供的各種有效手續(xù)和衛(wèi)生檢疫部門出據(jù)的檢疫報(bào)告及衛(wèi)生指數(shù)。不采買不合格的飲用水,不采買不符合衛(wèi)生指標(biāo)的飲用水,不采買無(wú)證經(jīng)營(yíng)商販提供的飲用水,不采買未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可權(quán)或未經(jīng)生產(chǎn)廠家批準(zhǔn)同意銷售的不合格飲用水,不采買衛(wèi)生條件不符合要求、無(wú)安全保障和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不完善的飲用水具。
3、流行性傳染病的防與治
(1)學(xué)校要堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。要主動(dòng)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系,在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行整治。要定期組織學(xué)生參加體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,特別是在春、秋兩季傳染病多發(fā)季節(jié),更要加大力度進(jìn)行檢查,將防與治結(jié)合起來(lái)。
(2)發(fā)現(xiàn)疫情后,處理要及時(shí)、果斷,要立即將病員進(jìn)行隔離,切斷一切傳染源和傳播途徑,及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,告知家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)了解學(xué)生的發(fā)病情況。再盡學(xué)校所能,組織救治的同時(shí),迅速通知傳染病預(yù)防急控中心和醫(yī)療衛(wèi)生部門、當(dāng)?shù)卣?,并?bào)告上級(jí)主管部門。學(xué)校要采取有力措施,動(dòng)員一切力量控制疫情的發(fā)展,防止其蔓延。之后,對(duì)有關(guān)環(huán)境和病員接觸過(guò)的物品進(jìn)行全面消毒處理。
4、學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育
(1)要教育學(xué)生勤洗臉、洗頭、洗手、洗腳、洗澡,勤剪指甲,每天早晚堅(jiān)持刷牙,三餐以后清水漱口,要勤換衣服,著裝整潔。
(2)要教育學(xué)生按時(shí)進(jìn)餐,主餐要吃飽。要講究飲食的科學(xué)、合理、均衡,多吃蔬菜、水果,多喝水,保證身體發(fā)育對(duì)各種維生素及微量元素的需求。不亂吃零食,特別注意不購(gòu)買、不食用無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品和飲料,防止病從口入。
(3)要教育和組織學(xué)生積極參加各類大掃除,參加滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂等除害活動(dòng)。不亂扔果皮、紙屑,不隨地吐痰,保持潔凈的環(huán)境,有效地防御各類病害。
(4)要注意生長(zhǎng)發(fā)育期的生理和心理衛(wèi)生,合理引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)自理能力,保持良好的站姿、坐姿和睡覺(jué)、行走的姿勢(shì)。認(rèn)真做好廣播操和眼保健操,要保持身體各種機(jī)能的正常運(yùn)行,切忌過(guò)度疲憊。保護(hù)好嗓音,切忌大喊大叫。不要隨意憋住大、小便,保持身體排泄的通暢。
(5)要注意運(yùn)動(dòng)衛(wèi)生,參加體育運(yùn)動(dòng)不要過(guò)度疲勞,參加喜愛(ài)的活動(dòng)也不要一味沉溺進(jìn)去,要防止身體超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
食品展銷會(huì)管理辦法篇二
在我國(guó),食品安全已得到越來(lái)越多的人的重視,那么《保健食品管理辦法》有什么規(guī)定呢?下面是小編為大家整理的《保健食品管理辦法》的具體內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
第一條為加強(qiáng)保健食品的監(jiān)督管理,保證保健食品質(zhì)量,根據(jù)(中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(下稱(食品衛(wèi)生法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。
第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部)對(duì)保健食品、保健食品
說(shuō)明書(shū)
實(shí)行審批制度。第四條保健食品必須符合下列要求:
(四)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及廣告不得宣傳療效作用。
第五條凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)。研制者應(yīng)向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。經(jīng)初審?fù)夂?,?bào)衛(wèi)生部審批醫(yī),學(xué).全,在.線。衛(wèi)生部對(duì)審查合格的保健食品發(fā)給《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》,批準(zhǔn)文號(hào)為"衛(wèi)食健字第號(hào)"。獲得《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》的食品準(zhǔn)許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志(標(biāo)志圖案見(jiàn)附件》。
第六條申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》必須提交下列資料:
(一)保健食品申請(qǐng)表;
(二)保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(一)毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)保健功能評(píng)價(jià)報(bào)告;
(六)產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)(送審樣);
(八)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料;
(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。
第七條衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)分別成立評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作,委員會(huì)應(yīng)由食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、醫(yī)學(xué)及其它相關(guān)專業(yè)的專家組成。
第八條衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)每年舉行四次評(píng)審會(huì),一般在每季度的最后一個(gè)月召開(kāi)。經(jīng)初審合格的全部材料必須在每季度第一個(gè)月底前寄到衛(wèi)生部。衛(wèi)生部根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),在評(píng)審后的30個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。
衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)的保健食品認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)的,由衛(wèi)生部指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由保健食品申請(qǐng)者承擔(dān)。
第九條由兩個(gè)或兩個(gè)以上合作者共同申請(qǐng)同一保健食品時(shí),《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》共同署名,但證書(shū)只發(fā)給所有合作者共同確定的負(fù)責(zé)者。申請(qǐng)者,除提交本辦法所列各項(xiàng)資料外,還應(yīng)提交由所有合作者簽章的負(fù)責(zé)者推薦書(shū)。
第十條《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》持有者可憑此證書(shū)轉(zhuǎn)讓技術(shù)或與他方共同合作生產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)與受讓方共同向衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》副本。申領(lǐng)時(shí),應(yīng)持《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》,并提供有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓
合同
書(shū)?!侗=∈称放鷾?zhǔn)證書(shū)》副本發(fā)放給受讓方,受讓方無(wú)權(quán)再進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第十一條已由國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的藥品,不得申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。
第十二條進(jìn)口保健食品時(shí),進(jìn)口商或代理人必須向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí),除提供第六條所需的材料外,還要提供出產(chǎn)國(guó)(地區(qū))或國(guó)際組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及生產(chǎn)、銷售國(guó)(地區(qū))有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的允許生產(chǎn)或銷售的證明。
第十三條衛(wèi)生部對(duì)審查合格的進(jìn)口保健食品發(fā)放《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》,取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。
口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)憑《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》進(jìn)行檢驗(yàn),合格后放行。
第十四條在生產(chǎn)保健食品前,食品生產(chǎn)企業(yè)必須向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查同意并在申請(qǐng)者的衛(wèi)生許可證上加注"××保健食品"的許可項(xiàng)目后方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第十五條申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品時(shí),必須提交下列資料:
(一)有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證;
(二)《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》正本或副本;
(三)生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說(shuō)明;
(五)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹;
(六)三批產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。
第十六條未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的食品,不得以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)的企業(yè),不得生產(chǎn)保健食品。
第十七條保健食品生產(chǎn)者必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織生產(chǎn),不得改變產(chǎn)品的配主、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等。
第十八條保健食品的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件必須符合相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或其它有關(guān)衛(wèi)生要求。選用的工藝應(yīng)能保持產(chǎn)品的功效成分的穩(wěn)定性。加工過(guò)程中功效成分不損失,不破壞,不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害的中間體。
第十九條應(yīng)采用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應(yīng)有利于保持保健食品功效成分的穩(wěn)定醫(yī),學(xué).全,在.線。
第二十條保健食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)保健食品時(shí),必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
采購(gòu)進(jìn)口保健食品應(yīng)索取《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證。
(一)保健作用和適宜人群;
(二)食用方法和適宜的食用量;
(三)貯藏方法;
(五)保健食品批準(zhǔn)文號(hào);
(六)保健食品標(biāo)志;
(七)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求所規(guī)定的其它標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十二條保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大容易誤解的名稱,不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。
第二十三條保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和廣告內(nèi)容必須真實(shí),符合其產(chǎn)品質(zhì)理要求,不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。
第二十四條嚴(yán)禁利用封建迷信進(jìn)行保健食品的宣傳。
第二十五條未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)的食品、不得以保健食品名義進(jìn)行宣傳。
第二十六條根據(jù)《食品衛(wèi)生法》以及衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及管理。衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品可以組織監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
(一)科學(xué)發(fā)展后,對(duì)原來(lái)審批的保健食品的功能有認(rèn)識(shí)上的改變;
(二)產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、以及保健功能受到可能有改變的質(zhì)疑;
(三)保健食品監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作需要。
經(jīng)審查不合格或不接受重新審查者,由衛(wèi)生部撤銷其《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。合格者,原證書(shū)仍然有效。
第二十八條保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條凡有下列情形之一者,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按《食品衛(wèi)生法》第四十五條進(jìn)行處罰。
(一)未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn),而以保健食品名義生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
(二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(三)保健食品的名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。
第三十條保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳的,按照國(guó)家工商行政管理局和衛(wèi)生部《食品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條違反《食品衛(wèi)生法》或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的,依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條保健食品標(biāo)準(zhǔn)和功能評(píng)價(jià)方法由衛(wèi)生部制訂并批準(zhǔn)頒布。
第三十三條保健食品的功能評(píng)價(jià)和檢測(cè)、安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)由衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十四條本辦法由衛(wèi)生部解釋。
第三十五條本辦法自1996年6月1日起實(shí)施,其它衛(wèi)生管理辦法與本辦法不一致,以本辦法為準(zhǔn)。
食品展銷會(huì)管理辦法篇三
第一章? 總??? 則
第一條? 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下稱食品安全法)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及其安全監(jiān)督管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第三條? 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全安全管理制度,保證食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi),建立健全食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制、食品安全信息共享機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),統(tǒng)一組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條? 衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故。
質(zhì)量監(jiān)督部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
工商行政管理部門依法承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品流通活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法承擔(dān)餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)本市鐵路口岸、航運(yùn)口岸、具有國(guó)際通航業(yè)務(wù)的機(jī)場(chǎng)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
商貿(mào)流通、教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、旅游等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在食品安全監(jiān)督管理部門的委托范圍內(nèi),依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。
第二章? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第七條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防潮、防霉、通風(fēng)干燥,食品應(yīng)當(dāng)分類存放;
(四)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并有明顯區(qū)別標(biāo)識(shí),分開(kāi)使用、定位存放、保持清潔。
第八條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品;
(二)在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);
(三)以廢棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。
第九條? 從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可,從事特定品種食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)依法在相應(yīng)許可證件中予以特別標(biāo)注;未經(jīng)許可擅自從事食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)活動(dòng)的,由相應(yīng)的許可管理機(jī)關(guān)予以查處。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通許可,但在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其他食品或者從事餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可或者餐飲服務(wù)許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通許可。
第十條? 食品添加劑生產(chǎn)者和依法屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量監(jiān)督部門依法申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
第十一條? 禁止利用廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、容器、工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十二條? 食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,自動(dòng)失效;食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以修改。
第十三條? 從事接觸直接入口食品的工作人員出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、黃疸、發(fā)燒、咳血和咽部、肺部、皮膚化膿等病癥的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,康復(fù)后可以繼續(xù)從事原工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,健康證明在全市范圍內(nèi)適用。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。
第十四條? 采用委托方式生產(chǎn)加工食品、食品添加劑、依法屬于生產(chǎn)許可管理的食品等相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。
委托雙方應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門備案,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和委托加工合同復(fù)印件。
委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
第十五條? 食品、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;記錄的保存期限不得少于2年。
第十六條? 食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù);記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十七條? 食品、食品添加劑批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)定期將進(jìn)貨查驗(yàn)記錄信息、批發(fā)記錄信息報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門。
第十八條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項(xiàng),保存期限不得少于2年。
餐飲服務(wù)提供者、食堂、集體用餐配送者、食品攤販不得在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽。
第十九條? 餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席,應(yīng)當(dāng)具備與接待要求相適應(yīng)的服務(wù)人員、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和消費(fèi)設(shè)施、設(shè)備;不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。
餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的食品留樣,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并在冷藏條件下至少存放48小時(shí)。
第二十條? 集體用餐配送者配送食品,應(yīng)當(dāng)在包裝明顯位置注明制作的時(shí)間和保質(zhì)期限。
第二十一條? 食品集中交易市場(chǎng)、展銷會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)選址與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離;
(三)設(shè)置必要的給排水、垃圾廢棄物清除等設(shè)施;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)配備必要的食品安全檢測(cè)設(shè)備,設(shè)置食品安全信息公示欄。
(五)設(shè)置信息公示欄,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息和食品安全監(jiān)督管理部門公布的信息。
第二十三條? 餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二十四條? 衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)餐飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門。
工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務(wù)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)衛(wèi)生行政部門。
第二十五條? 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并留存其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明復(fù)印件。
第二十六條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在許可證標(biāo)注的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址外貯存食品的,應(yīng)當(dāng)在貯存食品3日前向原許可機(jī)關(guān)備案。
為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在簽訂貯存、運(yùn)輸合同前,查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證(依法不需要取得許可的除外)、產(chǎn)品合格證明文件,并留存其身份證明、許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如實(shí)記錄貯運(yùn)食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期限和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。
第二十七條? 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村家庭宴席監(jiān)督管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村家庭宴席進(jìn)行備案管理。
農(nóng)村家庭宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦家庭宴席前2日內(nèi)將就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
農(nóng)村家庭宴席管理辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第二節(jié)? 食品生產(chǎn)加工小作坊
第二十八條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,逐步發(fā)展成為食品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十九條? 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)加工核準(zhǔn),辦理工商登記后,方可從事生產(chǎn)加工活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)的有效期為3年。
食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法由市質(zhì)量監(jiān)督部門制定。
第三十條? 食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)隔離;
(四)直接接觸食品的生產(chǎn)加工設(shè)施或者設(shè)備符合食品安全要求;
(五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程;
(六)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
(一)生產(chǎn)加工核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)生產(chǎn)加工固定場(chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明材料;
(四)生產(chǎn)加工設(shè)備、設(shè)施清單;
(五)設(shè)備布局平面圖和工藝流程圖;
(六)執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)食品安全管理人員名單和食品安全管理規(guī)章制度文本。
依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。
第三十二條? 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)生產(chǎn)加工過(guò)程中防止生熟食品以及原料、半成品、成品的交叉污染;
(四)食品生產(chǎn)加工容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)無(wú)毒無(wú)害;
(五)盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔;
(六)食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(八)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第三十三條? 食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全負(fù)責(zé),向社會(huì)公開(kāi)承諾食品安全,不亂用、不濫用食品添加劑,不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用有毒、有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品。
第三十四條? 食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、酒(不含糧食釀造酒)、罐頭制品、果凍等高風(fēng)險(xiǎn)食品;
(二)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)聲稱具有特定保健功能的食品;
(四)市質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)加工的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得向食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)的集中交易市場(chǎng)銷售其生產(chǎn)加工的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品委托生產(chǎn)加工。
第三十五條? 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立出坊食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期限、銷售對(duì)象、銷售日期等內(nèi)容。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。
第三十六條? 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)至少每半年檢驗(yàn)1次;首次出坊銷售的食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。
不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十七條? 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)、停業(yè)前3日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)質(zhì)量監(jiān)督部門。無(wú)正當(dāng)理由的,停業(yè)不能超過(guò)6個(gè)月。
第三十八條? 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全法第四十二條的規(guī)定;生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第三節(jié)? 食品攤販
第三十九條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)改造集中交易市場(chǎng),鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第四十條? 食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,保持清潔,一次性餐飲具不得重復(fù)使用;
(六)正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑;
(七)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十一條? 區(qū)縣(自治縣)人民政府制定非主干道兩側(cè)設(shè)置臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十條第一項(xiàng)的規(guī)定,集中規(guī)劃臨時(shí)占道食品攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn),并予以公布。
第四十二條? 從事臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門申請(qǐng)臨時(shí)占道許可證。
第四十三條? 食品流通攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門備案;餐飲服務(wù)攤販應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販備案管理辦法由市工商行政管理部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門分別制定。
第四十四條? 市政設(shè)施主管部門在履行占道行為監(jiān)管職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
區(qū)縣(自治縣)市政設(shè)施主管部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷食品攤販臨時(shí)占道許可的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)同級(jí)工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門。
工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)占道食品攤販違反食品安全管理相關(guān)規(guī)定,不適宜繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通報(bào)市政設(shè)施主管部門;市政設(shè)施主管部門接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍或者依法注銷臨時(shí)占道許可證。
第三章? 食品檢驗(yàn)
第四十五條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源,推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全監(jiān)督檢測(cè)提供技術(shù)保障。
第四十六條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品依法進(jìn)行委托檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢樣品、樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
抽樣檢驗(yàn)、委托送檢的檢驗(yàn)樣品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)雙方同意后當(dāng)場(chǎng)封存,并簽字確認(rèn)。
第四十七條? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起5日內(nèi)向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢,并說(shuō)明理由。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門。
第四十八條? 有下列情形之一的,不得復(fù)檢:
(一)食品微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)食品留樣超過(guò)保質(zhì)期,影響復(fù)檢指標(biāo)穩(wěn)定的;
(三)逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
(四)已進(jìn)行過(guò)復(fù)檢的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)樣品真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證明文件的。
第四十九條? 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé),保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正;因檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,作出包檢合格等影響檢驗(yàn)公正性的承諾,不得索取、收受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。
第五十條? 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論和逾期未申請(qǐng)復(fù)檢的檢驗(yàn)結(jié)論向社會(huì)公布。
第五十一條? 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室,食品生產(chǎn)加工小作坊等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立聯(lián)檢食品檢驗(yàn)室,自行對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四章? 監(jiān)督管理
第五十二條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,結(jié)合具體情況,組織制訂、實(shí)施食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃方案。
第五十三條? 市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,根據(jù)國(guó)家和本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的要求和需要,制定和實(shí)施本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃。
第五十四條? 農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)主管部門報(bào)告,同時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)和分析,并根據(jù)需要,組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商貿(mào)流通、工業(yè)和信息化等部門,制訂臨時(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
第五十五條? 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,可以采用快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)結(jié)論-公布之前,可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得進(jìn)行銷售。
第五十六條? 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、備案實(shí)施、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;對(duì)有不良信用記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次。
第五十七條? 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。
監(jiān)督檢查和回訪情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并經(jīng)檢查人員和食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人或者食品攤販經(jīng)營(yíng)者簽字。
第五十八條? 質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷許可證后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書(shū)面通報(bào)工商行政管理部門;工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品流通許可證或者接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理變更登記事項(xiàng),逾期不辦理變更登記的,依法注銷相關(guān)注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工商行政管理部門撤銷、撤回、吊銷、注銷食品生產(chǎn)者、餐飲服務(wù)提供者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)書(shū)面通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門;質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)注銷其食品生產(chǎn)許可證(食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工核準(zhǔn)證)、餐飲服務(wù)許可證。
第五十九條? 食品安全事故應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向衛(wèi)生行政部門通報(bào)相關(guān)情況。衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)處理措施,查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、致病食品和致病因素等,并及時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
第六十條? 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電子監(jiān)管信息系統(tǒng),收集、整理、記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)本辦法規(guī)定的相關(guān)記錄實(shí)行電子記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)記錄內(nèi)容一致。
第五章? 法律責(zé)任
(一)用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的;
(二)摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以廢棄食用油脂為原料的食用油。
(九)使用集中消毒餐飲具的餐飲服務(wù)提供者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存餐飲具集中消毒服務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明文件,或者食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未依照本辦法規(guī)定查驗(yàn)留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件的。
第六十三條? 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(一)生產(chǎn)加工要求不符合本辦法第三十二條第二項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的;
(三)未向社會(huì)公開(kāi)承諾食品安全的;
(四)生產(chǎn)加工本辦法禁止生產(chǎn)加工食品的;
(五)向食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)的集中交易市場(chǎng)銷售食品的;
(六)接受委托進(jìn)行食品生產(chǎn)加工的;
(七)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行出坊檢驗(yàn)的;
(八)開(kāi)業(yè)、停業(yè)未按規(guī)定報(bào)告的。
第六十五條? 食品攤販經(jīng)營(yíng)不符合本辦法第四十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十六條規(guī)定給予處罰。
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;
(二)違反本辦法第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的;
(三)在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用、存放亞硝酸鹽的。
(一)有食品安全法第二十八條、本辦法第九條規(guī)定情形的;
(三)進(jìn)口食品未經(jīng)相關(guān)安全性評(píng)估的;
(四)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合食品安全法第四十二條規(guī)定;
(五)添加藥品(按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不予退換的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條? 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
質(zhì)量監(jiān)督、市政管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)行政部門未履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第六章? 附??? 則
第六十九條? 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食品生產(chǎn):指以銷售為目的,有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、固定生產(chǎn)加工設(shè)備和裝置,將食品原料按照相應(yīng)的工藝流程和要求,制作、加工成為食品的活動(dòng)。
食品流通:指食品銷售者購(gòu)買、銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
餐飲服務(wù):指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂和集體用餐配送者等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)加工規(guī)模小,采用傳統(tǒng)工藝,無(wú)預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝的從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。
食品攤販:指無(wú)固定店鋪,在集中交易市場(chǎng)或者所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府允許的場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。
食品集中交易市場(chǎng):包括食品批發(fā)市場(chǎng)、食品零售市場(chǎng),以及商品批發(fā)市場(chǎng)、商品零售市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等交易市場(chǎng)中的食品集中交易區(qū)域。
產(chǎn)品合格證明文件:指食品生產(chǎn)者或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的,用于證明食品質(zhì)量合格的檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)或者合格證。
第七十條? 生產(chǎn)、購(gòu)買、銷售亞硝酸鹽的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)定。
第七十一條? 食品安全監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)按照同一生產(chǎn)批號(hào)確定食品批量;未標(biāo)注生產(chǎn)批號(hào)的,按照同一生產(chǎn)日期確定。
第七十二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)中和火車站內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理,由鐵路主管部門依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理,由客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)??瓦\(yùn)船舶登記港所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)許可證的受理和核發(fā)。
客運(yùn)船舶登記港所在地和客運(yùn)船舶停泊所在地相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)行使客運(yùn)船舶的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第七十三條? 本辦法自2011年6月1日起施行。
食品展銷會(huì)管理辦法篇四
“五取消”是指:1.取消部分前置審批材料核查。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可時(shí)需要提交的前置審批材料繁多,一些材料與許可事項(xiàng)并沒(méi)有直接關(guān)系,這是近年來(lái)食品生產(chǎn)者反映比強(qiáng)烈的問(wèn)題,為此新《辦法》對(duì)生產(chǎn)許可申請(qǐng)需要提交的材料重新作了梳理,凡是與許可事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的一律取消前置審批材料核查。2.取消許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定。為了方便企業(yè)、提高審批效率,《辦法》規(guī)定申請(qǐng)人可自行檢驗(yàn)或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。3.取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)。新《辦法》取消了食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)。食品生產(chǎn)監(jiān)管部門在接受企業(yè)生產(chǎn)許可包括換證申請(qǐng)、實(shí)施生產(chǎn)許可審查、發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)審查時(shí)不得收取任何費(fèi)用。4.取消委托加工備案?!掇k法》取消食品生產(chǎn)者向監(jiān)管部門進(jìn)行委托加工備案的規(guī)定。食品生產(chǎn)委托雙方只需要根據(jù)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)標(biāo)注委托方和被委托方的名稱、地址和聯(lián)系方式,以及被委托方的食品生產(chǎn)許可證等信息即可。5.取消企業(yè)年檢和年度報(bào)告制度?!掇k法》取消了食品生產(chǎn)者年檢和年度報(bào)告的制定,不再要求其向食品藥品監(jiān)管部門提交年檢和生產(chǎn)許可年度
自查報(bào)告
。根據(jù)新修訂的《食品安全法》,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。“四調(diào)整”是指:1.調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體。實(shí)行一企一證,對(duì)每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證,生產(chǎn)多類別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。2.調(diào)整許可證書(shū)有效期限。將食品生產(chǎn)許可證書(shū)由原來(lái)的3年的有效期限延長(zhǎng)至5年。3.調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容。獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細(xì),不再進(jìn)行許可現(xiàn)場(chǎng)核查;申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可,在產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;增加新的食品類別,保健食品企業(yè)變更原料前處理、提取等受托企業(yè)的,許可審批機(jī)關(guān)僅對(duì)其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充核查。4.調(diào)整審批權(quán)限。除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品原則上由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織生產(chǎn)許可審查外,其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。
“四加強(qiáng)”是 加強(qiáng)許可檔案管理、加強(qiáng)證后監(jiān)督檢查、加強(qiáng)審查員隊(duì)伍管理、加強(qiáng)信息化建設(shè)。
負(fù)責(zé)人:《辦法》實(shí)施后,各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《辦法》有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、受理、審查、決定和證書(shū)的發(fā)放、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷以及食品生產(chǎn)許可工作監(jiān)督檢查等工作,全面組織貫徹執(zhí)行新的食品生產(chǎn)許可制度??偩终谧ゾo制修訂食品、食品添加劑、保健食品的審查通則和細(xì)則等許可的技術(shù)文件,即將陸續(xù)公布,在公布前原有食品、食品添加劑、保健食品生產(chǎn)許可審查通則、細(xì)則等還繼續(xù)有效,但是其有關(guān)規(guī)定與本《辦法》不一致的,應(yīng)當(dāng)以本《辦法》規(guī)定為準(zhǔn)。
記者:《辦法》實(shí)施后,如何按照“一企一證”原則提交許可申請(qǐng)?
負(fù)責(zé)人:為了方便企業(yè)申請(qǐng),《辦法》對(duì)生產(chǎn)許可作了重大調(diào)整,將原有的按食品品種許可,調(diào)整為按照企業(yè)主體許可,將以前的一個(gè)企業(yè)多張證書(shū),調(diào)整為一個(gè)企業(yè)一張證書(shū)。食品生產(chǎn)者申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限,向食品藥品監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)許可、變更、延續(xù)申請(qǐng)。食品生產(chǎn)者生產(chǎn)多類別食品的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限,向省、市或者縣級(jí)的一個(gè)食品藥品監(jiān)督管理部門一并提出申請(qǐng)。
記者:《辦法》實(shí)施后,監(jiān)管部門如何按照“一企一證”原則審批發(fā)證?
負(fù)責(zé)人:食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定,組織審查、作出決定。食品生產(chǎn)者生產(chǎn)多個(gè)類別食品的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限,向省、市或者縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門一并提出申請(qǐng)。其中,許可事項(xiàng)非受理部門審批權(quán)限的,受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有相應(yīng)審批權(quán)限的食品藥品監(jiān)督管理部門,組織聯(lián)合審查,按照規(guī)定時(shí)限作出決定,由受理申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)決定頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證書(shū),并在副本中注明許可生產(chǎn)的食品類別。
負(fù)責(zé)人:食品、食品添加劑類別編碼由3位數(shù)字標(biāo)識(shí),具體為:第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼,阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號(hào)。其中食品類別編號(hào)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標(biāo)識(shí),即:“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表調(diào)味品,以此類推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號(hào)標(biāo)識(shí)為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表復(fù)配食品添加劑。
需要注意的是,食品生產(chǎn)許可證編號(hào)一經(jīng)確定便不再改變,以后申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí),許可證書(shū)編號(hào)也不再改變。
記者:《辦法》實(shí)施后,許可工作還是否要求執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策?
負(fù)責(zé)人:食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。申請(qǐng)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類的,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》,不得辦理相關(guān)食品生產(chǎn)許可手續(xù)。地方性法規(guī)、規(guī)章或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)文件對(duì)貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策另有規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
記者:食品添加劑是否按照《辦法》進(jìn)行許可?
負(fù)責(zé)人:新的《食品安全法》規(guī)定,從事食品添加劑生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度,并依照規(guī)定的程序,取得食品添加劑生產(chǎn)許可。鑒于法律規(guī)定的食品添加劑生產(chǎn)許可程序和食品生產(chǎn)許可程序基本相同,為方便企業(yè)申請(qǐng),《辦法》在制定過(guò)程中,將食品添加劑的生產(chǎn)許可也納入其中一并執(zhí)行。因此,企業(yè)申請(qǐng)和監(jiān)管部門實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
記者:《辦法》實(shí)施后,企業(yè)原有的許可證書(shū)是否繼續(xù)有效?
負(fù)責(zé)人:為了保證許可的平穩(wěn)過(guò)渡,新《辦法》規(guī)定,食品包括食品添加劑生產(chǎn)者在新《辦法》施行前已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。同時(shí),國(guó)家總局在下發(fā)的《通知》中也提出了鼓勵(lì)持有舊版證書(shū)的食品生產(chǎn)者提前換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證。
記者:《辦法》實(shí)施后,舊版證書(shū)如何換發(fā)新版證書(shū)?
負(fù)責(zé)人:持有舊版生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者需要變更或者延續(xù)許可,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查符合要求的,一律換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證。持有多張舊版生產(chǎn)許可證的,按照“一企一證”的原則,可以一并申請(qǐng),換發(fā)一張新證。也可以分批換發(fā),具體是第一批換發(fā)一張新證后,其他舊版證書(shū)可以陸續(xù)在已換發(fā)的新證上通過(guò)“變更許可事項(xiàng)”的方式予以換發(fā)。換發(fā)新證后,持有的原許可證予以注銷。新證書(shū)副本上應(yīng)當(dāng)一一標(biāo)注原食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
記者:《辦法》實(shí)施后,“qs”標(biāo)志還是否保留?
負(fù)責(zé)人:《辦法》實(shí)施后,食品“qs”標(biāo)志將取消。之前食品包裝標(biāo)注“qs”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實(shí)施,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此取消食品“qs”一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,因?yàn)樾碌摹妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào),沒(méi)有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)完全可以達(dá)到識(shí)別、查詢的目的。新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是字母“sc”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。三是取消“qs”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)。
記者:新《辦法》實(shí)施后,企業(yè)庫(kù)存的大量包裝如何處理?
負(fù)責(zé)人:《辦法》實(shí)施后,新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào),不再標(biāo)注“qs”標(biāo)志。為了能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度,又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi),我們給予了生產(chǎn)者最長(zhǎng)不超過(guò)三年過(guò)渡期, 即20xx年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“qs”標(biāo)志。我們鼓勵(lì)并支持食品生產(chǎn)者盡快淘汰老包裝啟用新包裝。
消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)要注意:10月1日以后,帶有“qs”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失,而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng),這期間市場(chǎng)上帶有“qs”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。
食品展銷會(huì)管理辦法篇五
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的修訂對(duì)我國(guó)的食品監(jiān)督有著重大的意義。下面小編為大家搜集的一篇“《食品生產(chǎn)許可管理辦法》解析”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
(一)“五取消”
一是取消部分前置審批材料核查。
二是取消許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定。為了方便企業(yè)、提高審批效率,新的《辦法》規(guī)定申請(qǐng)人可自行檢驗(yàn)或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
三是取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)。食品藥品監(jiān)督管理部門在接受企業(yè)生產(chǎn)許可(換證)申請(qǐng)、實(shí)施生產(chǎn)許可審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)審查時(shí)不得收取任何費(fèi)用。
四是取消委托加工備案。
五是取消企業(yè)年檢和年度報(bào)告制度。不再要求其向食品藥品監(jiān)管部門提交年檢和生產(chǎn)許可年度
自查報(bào)告
。(二)“四調(diào)整”
一是調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體。實(shí)行一企一證,生產(chǎn)多類別食品的,在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。
二是調(diào)整許可證書(shū)有效期限。將食品生產(chǎn)許可證書(shū)由原來(lái)的3年有效期限延長(zhǎng)至5年。
四是調(diào)整審批權(quán)限。除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品外,其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。具體辦法和目錄由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定。
(三)“四加強(qiáng)”
一是加強(qiáng)許可檔案管理。
二是加強(qiáng)證后監(jiān)督檢查。
三是加強(qiáng)審查員隊(duì)伍管理。
四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。
答:食品、食品添加劑類別編碼由3位數(shù)字標(biāo)識(shí),具體為:第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼,阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號(hào)。其中食品類別編號(hào)按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標(biāo)識(shí),即:“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表調(diào)味品,以此類推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號(hào)標(biāo)識(shí)為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表復(fù)配食品添加劑。
需要注意的是,食品生產(chǎn)許可證編號(hào)一經(jīng)確定便不再改變,以后申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí),許可證書(shū)編號(hào)也不再改變。
答:《辦法》實(shí)施后,食品“qs”標(biāo)志將取消。之前食品包裝標(biāo)注“qs”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》,隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實(shí)施,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此取消食品“qs”標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求,因?yàn)樾碌摹妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào),沒(méi)有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是字母“sc”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,完全可以滿足識(shí)別、查詢的要求。三是取消“qs”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)。
答:《辦法》實(shí)施后,新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào),不再標(biāo)注“qs”標(biāo)志。為了能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度,又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi),我們給予了生產(chǎn)者最長(zhǎng)不超過(guò)三年過(guò)渡期,即2019年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“qs”標(biāo)志。我們鼓勵(lì)并支持食品生產(chǎn)者盡快淘汰老包裝啟用新包裝。
消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)要注意:10月1日以后,帶有“qs”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失,而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng),這期間市場(chǎng)上帶有“qs”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。
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