報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇一
根據(jù)《xx市人民政府辦公室對全國兩會期間重大風險防范解決工作的緊急通知》(政府發(fā)行[20xx]7號)文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)全國兩會期間重大風險調查情況報告如下。
一、調查工作的開展情況。
(1)加強組織領導。收到通知后,我區(qū)立即組織有關部門召開特別會議執(zhí)行工作,按市政府要求設立區(qū)長任組長xx區(qū),堅持下劃線思維,解決重大風險領導小組,統(tǒng)一領導部署全區(qū)防范解決重大風險工作。
(二)深入開展調查。根據(jù)要求,我區(qū)立即組織有關部門對全區(qū)各行業(yè)、各類重大風險進行全面調查,通過調查,共有可能存在的重大風險點20項,所有風險點已全部執(zhí)行責任部門和負責人,制定防范解決方案,實行防范解決方案。
二、重點風險調查和解決情況。
(1)安全風險點。
1.秸稈禁止燃燒的安全風險。人數(shù)不確定。時間節(jié)點每年1月至5月15日容易發(fā)生。這個風險我區(qū)已經(jīng)落實了相關責任部門,制定了工作計劃,形成了防范解決措施。
2.糧食安全風險。有關人數(shù)3704人。時間節(jié)點每年容易發(fā)生春、夏、秋。這個風險我區(qū)已經(jīng)落實了相關責任部門,制定了工作計劃,形成了防范解決措施。
3、煤礦安全生產(chǎn)風險。容易發(fā)生的時間節(jié)點是全年。這個風險我區(qū)已經(jīng)落實了相關責任部門,制定了工作計劃,形成了防范解決措施。
4、煤炭供應風險。人數(shù)不確定,金額不確定。易發(fā)生時間節(jié)點每年第四季度。這個風險我區(qū)已經(jīng)落實了相關責任部門,制定了工作計劃,形成了防范解決措施。
(二)集體風險點。
1、龍鼎豐集團。涉及人數(shù)11人,易發(fā)生風險時間為全國兩會期間和特殊敏感期。
2、xx獨立組。涉及人數(shù)5人,風險時間容易發(fā)生的全國兩會期間和特殊敏感期間。
3.分流組。該集團的普遍訪問主要是分流工資低、礦山陳先生工資低、帶薪休假金??側藬?shù)約2400人,重點人數(shù)17人。
4.學校家長組。該集團的普遍訪問訴訟主要要要求調查結果和賠償。涉及集團人數(shù)71人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
5、獨生子女群體計劃生育支持者。該集團的普遍訪問訴求是開設綠色醫(yī)療通道(無論地區(qū)城市的所有三家醫(yī)院)、扶助金分兩年支付、廉租房、慰問金、三代家庭生活問題、養(yǎng)老金等。涉及人數(shù)約300人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大學生。該集團的普遍訪問訴求是90年代末大中專畢業(yè)生的分配問題。集團人數(shù)15人,重點人數(shù)4人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
7.購買集團。該集團的普遍訪問要求解決醫(yī)療、暖氣費等問題。集團人數(shù)約為1000人,重點人數(shù)為4人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
8、二清教師組。該集團的普遍訪問要求重新交付在職期間的養(yǎng)老保險,根據(jù)企業(yè)員工的退休年齡退休,個人要求養(yǎng)老保險人員領取教育年齡津貼。集團人數(shù)109人,重點人數(shù)3人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
9.社區(qū)囚犯組。該集團管理、教育、改造、配置協(xié)助的重大政策調整問題。人數(shù)有32人。易發(fā)生風險時間是全國兩會期間和特殊敏感期。
(3)敏感性風險點。
1.轄區(qū)新聞輿論監(jiān)督。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時間節(jié)點是重大節(jié)日、重大會議期間。
2.政府隱性債務。人數(shù)和金額不確定,時間節(jié)點容易發(fā)生的是夏秋兩季。
(4)其他風險點。
1.與被巡邏改革機構的廉政風險有關。xx家黨組織、x家街黨工委、xx家社區(qū)黨支部、黨群支部、供水公司支部、執(zhí)法局支部、市政設施管理站支部、xx村、xx村黨支部。容易發(fā)生的時間是整改工作的執(zhí)行階段。
2、招商引資工作中的涉外安全風險。人數(shù)不確定,容易發(fā)生的時間是每年6、7月。
3.完成年度財政預算保證盤子風險。涉及人數(shù)為行政、事業(yè)編制干部和合同制員工共約xxx人。涉及金額為2019年,全區(qū)公共財政預算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結算后財政總收入為xx萬元,轉入預算穩(wěn)定調整基金xxx萬元,法、檢查專業(yè)解決xx萬元,財政總支出為xxx萬元(不包括市級未通知、不能編入預算的特別轉移支付補助)。區(qū)本級公共財政預算收入為xxx萬元,比上年增長6%,與省市結算后財政總收入為xxx萬元,轉入預算穩(wěn)定調整基金xx萬元,法、檢查專業(yè)解決1320萬元,財政總支出為xxx萬元。容易發(fā)生的時間是每年12月。
三、下一份工作安排。
(1)加強組織領導。深刻認識黨十九大期間防范和解決重大風險事項的重要意義,堅持完善主要領導負責,管理領導具體抓住,其他領導一崗兩責領導體制。鞏固工作責任,監(jiān)督工作執(zhí)行,形成一級抓住一級,層層抓住執(zhí)行,橫向到邊,縱向到底的工作責任體系。執(zhí)行七星鎮(zhèn)、區(qū)屬各部門責任,確保各項工作落實。
(二)加強解決整備。嚴格按照信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責任制等工作要求,對調查發(fā)現(xiàn)的各種風險執(zhí)行責任、審計問責,全面促進整改。嚴格執(zhí)行領導干部訪問、訪問、訪問等工作機制,通過大眾訴求渠道,在重點敏感時期,對重點人員、重點集團堅決實施當?shù)胤€(wěn)定措施。
(三)加強監(jiān)督檢查。由領導小組組織有關部門組成監(jiān)督檢查小組,采取明確的訪問、隨機檢查等方式,定期不定期深入基層監(jiān)督檢查七星町、各部門風險危險性,防止處理工作情況。嚴格按照工作要求,按時準確執(zhí)行工作簡報報告制度。
(四)加強問責追究責任。建立健全防范解決重大風險賬戶,發(fā)生風險事件時,必須調查風險管理的調查情況。對于未建立章制的,未按規(guī)定開展工作的,未準備執(zhí)行風險處置,風險事件發(fā)生或擴大事件的,應依法追究責任。對解決工作組織沒有力量,決策不當,失職瀆職。不作為、不作為、引發(fā)安全穩(wěn)定問題或矛盾激化造成重大影響的事件(事件)、事故,嚴格按照有關規(guī)定嚴格處理。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇二
全市各地各部門要按照市委的統(tǒng)一安排部署,精心組織、周密安排,細化責任、狠抓落實,做到思想認識到位、組織領導到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推動全市機關干部“四心”作風問題教育整頓取得實效。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市機關干部作風問題教育整頓動員會上的發(fā)言材料。
同志們:
今天,我們在這里召開全市機關干部作風問題教育整頓動員會,主要目的是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,持續(xù)鞏固落實省委“不擔當不作為”問題專項整治部署要求,時刻保持趕考的清醒,以永遠在路上的堅定執(zhí)著,堅決打好打贏干部隊伍作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),奮力推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,與會人員觀看了xx市機關干部作風問題教育整頓專題片,市委常委、宣傳部部長、市直機關工委書記xx宣讀了《中共xx市委辦公室 xx市人民政府辦公室關于開展機關干部作風問題教育整頓的意見》并就起草過程作說明。xx市、xx縣、市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市教育局負責同志分別作了交流發(fā)言,大家講的很好,問題找的也很準,我完全贊同。下面,我再強調幾點意見。
市委將今年作為作風教育整頓年,從現(xiàn)在起集中用兩個月的時間,在市、縣黨政機關開展以“擔當作為不盡心、爭創(chuàng)一流缺雄心、服務群眾不貼心、遵規(guī)守紀缺戒心”為主題的作風問題教育整頓。全市上下要以“永葆趕考”的清醒,深刻認識作風問題教育整頓重大意義。
第一,主動提高政治站位,認真學習習近平總書記關于作風建設重要論述。自覺站在堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深入學習領會習近平總書記關于作風建設系列重要講話和指示批示精神,持之以恒推進作風建設,堅持不懈推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅持抓常、抓細、抓長,使黨的作風全面好起來,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,進一步錘煉全市機關干部作風,形成全市上下勠力同心、拼搏奮進的強大合力和生動局面。
第二,全面落實省委決策部署,鞏固落實省委“不擔當不作為”問題專項整治部署要求。省委年初開展了“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治,其目的就是樹立鮮明用人導向,懲治不擔當不作為,激勵擔當作為,推動廣大干部認真履職盡責、不懈努力奮斗,營造了鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好氛圍。按照省委的工作安排,我們務必堅決抓好作風問題教育整頓,集中發(fā)力、猛藥去疴,較真碰硬、亮劍整改,突出實干實績導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,以新風氣開創(chuàng)新事業(yè),以好作風干出好成績。
第三,立足市情實際,扎實開展機關干部作風問題教育整頓。深刻理解把握開展機關干部作風問題教育整頓的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,聚焦到抓發(fā)展、促改革、干事業(yè)上來,切實推動作風問題教育整頓抓實抓細抓出成效。組織干部職工從個人、單位、行業(yè)等方面深入查找作風方面的突出問題,深挖問題根源,對查出的問題逐一建立問題臺賬,逐一細化整改措施和整改時限,以一往無前的奮斗姿態(tài)迎難而上、攻堅克難。通過問題整改,鍛造廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)新本領,提升全市干部職工政治素質、理論素養(yǎng)、專業(yè)能力和紀律作風,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展破浪前行、行穩(wěn)致遠。
二、聚焦重點、精準靶向,準確把握作風問題教育整頓主攻方向
去年以來,全市廣大機關干部認真踐行初心使命,積極發(fā)揮先鋒模范作用,真抓實干、埋頭苦干,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻,干部隊伍能力素質得到進一步錘煉,作風建設取得明顯成效。但作風問題積弊尚未根除、病灶依然存在。全市機關干部在存在十條作風突出問題:一是大局意識淡漠,缺乏大局觀。二是履職盡責缺位,履職不到位。三是執(zhí)行落實漂浮,落實效果不明顯。四是固步自封安于現(xiàn)狀,缺乏勇于創(chuàng)新的魄力。五是追趕跨越缺少銳氣,習慣于按部就班。六是持之以恒韌勁不足,干事創(chuàng)業(yè)持久力不夠。七是群眾觀念不牢,為群眾辦實事存在差距。八是服務基層不優(yōu),下沉一線力度不夠。九是面對基層高高在上,存在莫名其妙的“優(yōu)越感”。十是不遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,規(guī)矩意識淡薄。最為突出的表現(xiàn)為:不敢擔當、不愿作為,拖拖拉拉、懶政怠政,形式主義、不辦實事,不思進取、得過且過,懶懶散散、紀律松弛。
一要以“刀刃向內”的魄力,持續(xù)推動作風問題教育整頓走深走實。刀刃向內,才是解決問題的強大助力。夯實作風整頓,應從機關內部的上下班紀律、會議紀律、請銷假紀律等細節(jié)抓起,嚴格執(zhí)行監(jiān)督考評制度,敢于向干部職工履行主體責任不力、執(zhí)行力不強、工作效率不高、服務意識不強、規(guī)矩紀律意識不強等問題亮劍,敢于向渾渾噩噩、混天度日的“佛系型”作風宣戰(zhàn),敢于向不敢擔當、不想作為的“躺平式”作風宣戰(zhàn),敢于向庸懶散拖、敷衍塞責的“木偶型”作風宣戰(zhàn);敢于向效率低下、執(zhí)行力不強的“打盹型”作風宣戰(zhàn);敢于向高高在上、隨便耍橫的“官老爺”作風宣戰(zhàn)。全市各地各部門要全面提升工作能力水平和執(zhí)行落實成效,形成“真抓實干、埋頭苦干”濃厚氛圍,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的作風保障。
二要倡導履職盡責,做到敢于擔當、善于作為。是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是否具有擔當精神,是檢驗每一個機關干部身上是否具有共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的重要方面。新時代是奮斗者的時代,奮斗需要擔當精神。同樣做事情,擁有擔當精神之人,往往能履職盡責,一點一滴干出可喜的成績;相反,缺乏擔當精神之人,只是得過且過,當“撞鐘和尚”,不僅工作難見成效,甚至可能半路停滯不前。我們要主動服務全局“挑大梁”,鍥而不舍把市委、市政府確定的目標任務干成干好。要立足崗位“做貢獻”,推動改革創(chuàng)新、疫情防控、項目投資、鄉(xiāng)村振興等各項工作在全省爭先進位。要嚴謹求實“重執(zhí)行”,有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕,確保執(zhí)行有力、落實有效。
三要樹牢創(chuàng)業(yè)精神,做到奮發(fā)進取、艱苦奮斗。機關干部要始終保持矢志不渝堅守初心、奮發(fā)有為履行使命的昂揚斗志,善于“披堅執(zhí)銳”,勇?lián)扒рx重擔”。大力弘揚拼搏創(chuàng)業(yè)精神,更加解放思想,敢于直面問題,勇于破解難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),進一步優(yōu)化思維方式,提高謀劃工作、推動工作、落實工作的質量和水平。大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗的奮斗精神,把真干作為本分,把實干作為責任,把苦干作為追求,不懼辛勞、腳踏實地、任勞任怨,增強工作的落實力和執(zhí)行力。大力弘揚爭先趕超精神,對標一流、奮發(fā)有為、積極進取,堅持問題導向,敢于迎難而上,把工作做得更好、更實、更高效。我們要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄,持續(xù)推動各項工作躋身先進、實現(xiàn)領跑;要有“越是艱難越向前”的精神,迎難而上,開創(chuàng)新局;要有“不到長城非好漢”的韌性,咬定目標不放松、一以貫之抓落實,把美好藍圖變成現(xiàn)實美景。
四要秉持溫暖貼心,做到牢記宗旨、為民謀福。按照黨的宗旨,為人民服務,就必須是真服務而不是假服務,是全面的優(yōu)質服務而不是片面的“門難進、臉難看、事難辦”的劣質服務,也不是“門好進、臉好看、事難辦”的“裝門面”服務,更不是荒唐的“為人民幣服務”。全市機關干部要自覺向習近平總書記看齊,深深扎根人民、緊緊依靠人民,時刻裝著人民、時刻想著人民,堅持以為民為中心,時刻把群眾安危冷暖放在心上,真正帶著感情使出自己的全部氣力來為老百姓辦事。特別是,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。我們要厚植人民情懷,為增進民生福祉打下堅實基礎;要提高服務效能,讓人民群眾感受到實實在在的便利;要持續(xù)惠民利民,努力提升人民群眾的生活水平。
五要堅守法紀戒心,做到嚴以律己、廉潔奉公。嚴以律己、廉潔奉公是黨員干部立身之本,為政之道,成事之要,集中體現(xiàn)了機關干部忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,是機關干部做人做事的行為規(guī)范和準繩。全市機關干部要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾,與人交往時做到有原則、有界線、有規(guī)矩,自覺凈化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自覺遵守廉潔自律反腐倡廉的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,不搞特權、不搞特殊、做到自重、自省、自勵。我們必須要知敬畏、存戒懼、守底線,堅決抵制“江湖”習氣、“散漫”習氣、“貪奢”習氣,帶頭抵制歪風邪氣,弘揚清風正氣。
三、加強領導、強化保障,有力推動作風問題教育整頓落實見效
一是加強作風問題教育整頓組織保障。全市各地各部門要按照市委的統(tǒng)一安排部署,精心組織、周密安排,細化責任、狠抓落實,做到思想認識到位、組織領導到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推動全市機關干部“四心”作風問題教育整頓取得實效。
二是加強作風教育問題整頓統(tǒng)籌領導。市委領導小組及辦公室要加強工作調度和指導,確保工作取得實實在在的成效。各地各部門(單位)要成立相應機構,層層壓緊壓實工作責任。要大力宣傳作風教育整頓的進展成效、經(jīng)驗做法,讓作風教育整頓家喻戶曉、共同參與,形成濃厚社會輿論氛圍。
三是加強作風教育問題整頓監(jiān)督指導。要開展好警示教育和暗訪監(jiān)督,對群眾反映強烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領域進行重點治理,堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。要堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,為強化“示范”擔當,放大“中心”優(yōu)勢,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化xx新征程提供更加堅強有力的保障。
最后,我再強調兩個方面:一是要有破解難題的能力。當前,我們在征地拆遷、招商引資、項目引進等方面,都遇到很多“硬骨頭”,沒有哪項工作是輕松的。征地拆遷難,確實很難,招商引資難不難?也很難啊,每個項目都要跟人家爭,每個項目都要做無數(shù)次的工作,還不知道最后結果能不能拿上來。但是我一直覺得說,我們的辦法總比困難多。拿征地拆遷來說,除了會和老百姓溝通,解釋的清楚政策,勤跑腿是很重要的,在座的機關干部,或者我們分管征拆工作的干部,有哪一個是一兩次就成功的,要經(jīng)常跑,跑一次不行跑兩次,兩次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情,經(jīng)過這樣一再跟蹤,其實有些東西就落實下來。因為他可能被你的誠意所感動,被你的主動意識所感染,很多事情是從原來一點都不可能的,到最后落地下來。我們在處理問題的時候,一定要有打破局面、攻堅克難的能力,這是需要在實踐過程中不斷積累、不斷提升的。
二是要有“馬上辦、馬上能辦”的水平。最近全市都在弄“馬上辦、就近辦”便民服務,大家應該也都清楚,雖然是存在一些客觀問題讓辦事效率降低了,但是我在想是不是有幾個問題要去看看,一個是我們的辦事人員,我們的工作人員工作的業(yè)務能力是不是過關,業(yè)務能力不過關就不能一次性回答人家的問題,就不能一次性解決人家的問題。另一個是現(xiàn)在工作人員的崗位是否合適,這個人擅長和群眾溝通,你把他安排去做文職,這樣是不是有點浪費他的才能;調整是不是過于頻繁,每次都不斷換新的人來,剛剛熟悉就不斷調整,所以這個工作上可能會對我們對外服務產(chǎn)生影響。當然最后是以老百姓、社會是不是真心滿意作為衡量我們工作的標準。開展這次機關干部作風問題教育整頓,就是為了找出問題所在,針對問題去改,改變干部工作作風,提升工作質量,提升服務水平。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇三
去年以來,全市廣大機關干部認真踐行初心使命,積極發(fā)揮先鋒模范作用,真抓實干、埋頭苦干,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻,干部隊伍能力素質得到進一步錘煉,作風建設取得明顯成效。但作風問題積弊尚未根除、病灶依然存在。全市機關干部在存在十條作風突出問題:一是大局意識淡漠,缺乏大局觀。二是履職盡責缺位,履職不到位。三是執(zhí)行落實漂浮,落實效果不明顯。四是固步自封安于現(xiàn)狀,缺乏勇于創(chuàng)新的魄力。五是追趕跨越缺少銳氣,習慣于按部就班。六是持之以恒韌勁不足,干事創(chuàng)業(yè)持久力不夠。七是群眾觀念不牢,為群眾辦實事存在差距。八是服務基層不優(yōu),下沉一線力度不夠。九是面對基層高高在上,存在莫名其妙的“優(yōu)越感”。十是不遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,規(guī)矩意識淡薄。最為突出的表現(xiàn)為:不敢擔當、不愿作為,拖拖拉拉、懶政怠政,形式主義、不辦實事,不思進取、得過且過,懶懶散散、紀律松弛。
一要以“刀刃向內”的魄力,持續(xù)推動作風問題教育整頓走深走實。刀刃向內,才是解決問題的強大助力。夯實作風整頓,應從機關內部的上下班紀律、會議紀律、請銷假紀律等細節(jié)抓起,嚴格執(zhí)行監(jiān)督考評制度,敢于向干部職工履行主體責任不力、執(zhí)行力不強、工作效率不高、服務意識不強、規(guī)矩紀律意識不強等問題亮劍,敢于向渾渾噩噩、混天度日的“佛系型”作風宣戰(zhàn),敢于向不敢擔當、不想作為的“躺平式”作風宣戰(zhàn),敢于向庸懶散拖、敷衍塞責的“木偶型”作風宣戰(zhàn);敢于向效率低下、執(zhí)行力不強的“打盹型”作風宣戰(zhàn);敢于向高高在上、隨便耍橫的“官老爺”作風宣戰(zhàn)。全市各地各部門要全面提升工作能力水平和執(zhí)行落實成效,形成“真抓實干、埋頭苦干”濃厚氛圍,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的作風保障。
二要倡導履職盡責,做到敢于擔當、善于作為。是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是否具有擔當精神,是檢驗每一個機關干部身上是否具有共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的重要方面。新時代是奮斗者的時代,奮斗需要擔當精神。同樣做事情,擁有擔當精神之人,往往能履職盡責,一點一滴干出可喜的成績;相反,缺乏擔當精神之人,只是得過且過,當“撞鐘和尚”,不僅工作難見成效,甚至可能半路停滯不前。我們要主動服務全局“挑大梁”,鍥而不舍把市委、市政府確定的目標任務干成干好。要立足崗位“做貢獻”,推動改革創(chuàng)新、疫情防控、項目投資、鄉(xiāng)村振興等各項工作在全省爭先進位。要嚴謹求實“重執(zhí)行”,有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕,確保執(zhí)行有力、落實有效。
三要樹牢創(chuàng)業(yè)精神,做到奮發(fā)進取、艱苦奮斗。機關干部要始終保持矢志不渝堅守初心、奮發(fā)有為履行使命的昂揚斗志,善于“披堅執(zhí)銳”,勇?lián)扒рx重擔”。大力弘揚拼搏創(chuàng)業(yè)精神,更加解放思想,敢于直面問題,勇于破解難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),進一步優(yōu)化思維方式,提高謀劃工作、推動工作、落實工作的質量和水平。大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗的奮斗精神,把真干作為本分,把實干作為責任,把苦干作為追求,不懼辛勞、腳踏實地、任勞任怨,增強工作的落實力和執(zhí)行力。大力弘揚爭先趕超精神,對標一流、奮發(fā)有為、積極進取,堅持問題導向,敢于迎難而上,把工作做得更好、更實、更高效。我們要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄,持續(xù)推動各項工作躋身先進、實現(xiàn)領跑;要有“越是艱難越向前”的精神,迎難而上,開創(chuàng)新局;要有“不到長城非好漢”的韌性,咬定目標不放松、一以貫之抓落實,把美好藍圖變成現(xiàn)實美景。
四要秉持溫暖貼心,做到牢記宗旨、為民謀福。按照黨的宗旨,為人民服務,就必須是真服務而不是假服務,是全面的優(yōu)質服務而不是片面的“門難進、臉難看、事難辦”的劣質服務,也不是“門好進、臉好看、事難辦”的“裝門面”服務,更不是荒唐的“為人民幣服務”。全市機關干部要自覺向習近平總書記看齊,深深扎根人民、緊緊依靠人民,時刻裝著人民、時刻想著人民,堅持以為民為中心,時刻把群眾安危冷暖放在心上,真正帶著感情使出自己的全部氣力來為老百姓辦事。特別是,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。我們要厚植人民情懷,為增進民生福祉打下堅實基礎;要提高服務效能,讓人民群眾感受到實實在在的便利;要持續(xù)惠民利民,努力提升人民群眾的生活水平。
五要堅守法紀戒心,做到嚴以律己、廉潔奉公。嚴以律己、廉潔奉公是黨員干部立身之本,為政之道,成事之要,集中體現(xiàn)了機關干部忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,是機關干部做人做事的行為規(guī)范和準繩。全市機關干部要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾,與人交往時做到有原則、有界線、有規(guī)矩,自覺凈化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自覺遵守廉潔自律反腐倡廉的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,不搞特權、不搞特殊、做到自重、自省、自勵。我們必須要知敬畏、存戒懼、守底線,堅決抵制“江湖”習氣、“散漫”習氣、“貪奢”習氣,帶頭抵制歪風邪氣,弘揚清風正氣。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇四
一、宣傳動員,統(tǒng)一思想。
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真執(zhí)行政法綜合工作要求,配置重大矛盾風險調查解決活動,加強政治責任、責任,執(zhí)行綜合指導責任制,集中時間,集中力量調查整理影響安全穩(wěn)定的各種風險危險,從嚴格推進穩(wěn)定、安全、協(xié)調組織各部門和子公司召開特別會議,切實理解開展社會矛盾風險危險大規(guī)模調查大規(guī)模調查活動的必要性和重要性,確保人人入心,真正接觸思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
二、全面深入調查,加強矛盾風險調查執(zhí)行力。
(1)堅持統(tǒng)一推廣原則。
建立健全常態(tài)化的初學者訪問初學者分析制、警告制和調查機制,面對矛盾糾紛,追蹤本追蹤,根據(jù)等級負責、歸口處理、誰負責、誰管理誰處理的原則,實行管理自己的人,看自己的門,做自己的事的責任制關于穩(wěn)定的風險矛盾問題,要深入、細致、堅實,抓住小、快、抓住征兆,努力在部門解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。各部門和子公司應圍繞特殊行動的總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實施上下聯(lián)動、左右合作、地區(qū)合作、總體預防管理,合成戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、積極戰(zhàn)。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,日常調查與集中調查、定期調查與滾動調查相結合,一邊調查一邊整備,一邊警告一邊解決,全面實施預防管理措施,預先消除不穩(wěn)定的征兆危險。每月一次定期調查,重大節(jié)目和活動重點調查,敏感時期和相關政策出臺前的先進調查,共性問題的共同調查,強調問題的特別調查,各環(huán)節(jié)不留空白,不留死角,真正數(shù)清,情況明確。針對突出問題,及時組織專業(yè)整治,不改變局面,不撤退人員,不停止工作。
(三)深入推進整頓解決。各部門和子公司將檢測出的風險、危險、問題全部列入整備范圍,建立風險危險帳簿,逐一分析研究,逐一執(zhí)行負責人,明確整備期限。同時,對于調查中發(fā)現(xiàn)的各種風險危險,在總結整理的基礎上,確定一些重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險危險,按責任分工,明確案件的指導者,逐案件構成工作專業(yè)班級,進行整備。暫時難以解決、整改困難的情況下,被列為處分級的重大風險危險,包裝領導作為包裝領導,組織專題研究,具體解決穩(wěn)定責任和措施,確保整改。
(四)加強監(jiān)督檢查。
調查行動期間,監(jiān)察室應對重點領域組織進行監(jiān)督檢查,指導各部門、子公司扎實推進各項工作。要深入現(xiàn)場,整頓重點風險。及時組織的暗訪監(jiān)督組采用四不二直(不發(fā)出通知,不打招呼,不聽報告,不陪同接待,直接向基層、直接插入現(xiàn)場)方式,不間斷地監(jiān)督檢查整備工作,滾動式檢查監(jiān)督。
(5)加強應急處理。
建立快速反應機制,完善工作計劃,深入調查和整理節(jié)日期間影響集團的問題,確保問題工作計劃能夠迅速啟動并有效處理,避免引起大規(guī)模矛盾點。明者遠見未萌,智者避免危險看不見,要善于通過矛盾問題的微妙跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,看微知著,明確秋毫,事先調查整理,防止微杜。立足于沒有準備,沒有準備,提高前瞻性和預見性,重視事態(tài),充分考慮對策措施,做好應對最壞情況的準備,防患于未然。
三、完善調查整備成果和下一個工作方向。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
區(qū)政府常務會:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xxx不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作作一簡要匯報。
一、基本情況
為認真做好不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作,依照《市關于化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的若干措施》精神,按照“尊重歷史,依法辦理”的要求,對轄區(qū)383家物業(yè)服務小區(qū)進行系統(tǒng)排查,目前已解決嘉榮華陽光華府、富興花園、俊園(部分解決)3個小區(qū)1072戶不動產(chǎn)登記問題,剩余無法辦理小區(qū)為22個,涉及15677戶。
二、主要化解措施
針對排查和對接市級各部門掌握
當前隱藏內容免費查看的我區(qū)不動產(chǎn)登記遺留問題小區(qū)情況,建立臺賬清單,細化每個項目在用地、工程規(guī)劃、竣工及消防驗收等環(huán)節(jié)問題解決的具體工作舉措,積極協(xié)調各責任部門,持續(xù)督促22個小區(qū)開發(fā)建設單位(歸屬主管部門)作為不動產(chǎn)登記辦理主體責任單位,積極申辦相關審批手續(xù)和不動產(chǎn)首次登記工作。一是加快辦理進度。依據(jù)臺賬清單及職責分工,安排專人跟蹤督促責任主體盡快收集資料,完成辦理工作,并及時向住戶告知辦理進程。對辦理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,及時召集相關責任單位研究推動。二是完善用地手續(xù)。對需辦理土地使用權變更手續(xù)的,及時督促完善資料后,依法依規(guī)完成土地變更。對超容積率需補繳土地價款的,經(jīng)市級主管部門核準確認,報請市化解工作領導小組審議通過后,按照“證繳分離”原則,以項目取得《建設工程規(guī)劃許可證》時間為準,測算需補繳土地價款和稅費,及時督促辦理主體進行補繳,推動不動產(chǎn)證辦理。三是完善建設工程規(guī)劃手續(xù)。對未按照工程規(guī)劃許可內容進行建設、且已建成入住或使用的房屋,協(xié)調市級行政主管部門進行認定。并依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行查處,做到應拆盡拆、應改盡改后,報請市化解工作領導小組審議通過后辦理不動產(chǎn)證。四是完善竣工、消防及其他專項驗收(備案)手續(xù)。因施工資料丟失(或無法提供),導致無法辦理竣工等專項驗收(備案)的,由責任主體委托具有檢測資質的房屋安全鑒定機構,經(jīng)鑒定(或由結構驗收會議紀要替代)合格后辦理不動產(chǎn)證。對未辦理消防驗收的按項目開工建設時的消防技術標準進行消防設計審查、驗收合格后辦理不動產(chǎn)證。五是強化矛盾糾紛化解及失信懲戒力度。指導開發(fā)建設單位(或抵押人)與施工單位(或抵押權人)進行司法訴訟(或置換抵押物),解決糾紛(或解押)后辦理不動產(chǎn)證。對不配合完善相關手續(xù)辦理的法人及個人依法依規(guī)納入失信被執(zhí)行人,對其實施限制高消費、限制出境等各類措施,并追究法律責任。三、存在的問題
經(jīng)排查,不動產(chǎn)登記歷史遺留問題形成時間長,情況復雜。一是開發(fā)建設中存在多種遺留問題。各開發(fā)建設單位在土地使用、規(guī)劃許可、商品房建設和人防、消防、房屋驗收等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)未繳納稅費、超容積率建設、擅自變更消防設施等違法違規(guī)行為,以及土地出讓金繳納不清、資金鏈斷裂、產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛等多種因素,需逐一化解問題,完成不動產(chǎn)登記。二是個別項目涉及軍產(chǎn)及違法建設強制執(zhí)行問題。蘭青小區(qū)土地性質涉及軍產(chǎn),土地產(chǎn)權及性質轉變工作推動較為緩慢;綠地云香郡由我區(qū)管理前已存在違法建設,強制拆除可能對房屋主體造成破壞,且多數(shù)住戶不予配合調查,執(zhí)法工作中存在入戶難、調查取證難、拆除難等問題。三是缺少有效的監(jiān)督手段。在推進不動產(chǎn)登記手續(xù)辦理工作中,部分責任主體對辦證工作重視程度不夠,工作不積極、不主動,區(qū)級各責任部門缺少有力有效的執(zhí)法監(jiān)管手段,工作推進緩慢。
四、下一步工作計劃
鑒于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理涉及面廣、情況復雜、跨越時間長,在接下來的工作中,將按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,按照“國家利益不受損、人民群眾無過錯”的政策要求,緊緊圍繞省市出臺的有力政策,分類施策化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,確保應辦盡辦,切實提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。一是把握政策,分類推動化解。根據(jù)《市關于化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的若干措施》政策要求,及時引導各責任主體補繳土地出讓金和稅費,完善用地手續(xù);督促及強制拆除違法建設,恢復建筑原狀,辦理規(guī)劃和驗收手續(xù);依法依規(guī)完成司法程序,化解經(jīng)濟糾紛;及時協(xié)助辦理竣工及消防驗收工作,完善備案資料,保證不動產(chǎn)登記遺留問題有序有效化解。二是厘清責任主體,定期協(xié)調推動。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的要求,細化區(qū)直各單位和屬地鎮(zhèn)辦責任,持續(xù)深入排查,督促責任主體定方案、定專人、定時限,緊盯關鍵癥結,定期召開聯(lián)席會議研究分析,查明具體原因,按照“一事一議”和“一事一策”的方式,提出化解措施,積極上報西寧市化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小組予以解決,提高化解工作效能,做到措施實、銷號快。三是提前介入,主動預防化解。及時將不動產(chǎn)登記歷史遺留問題進展情況向產(chǎn)權人反饋,消除誤會矛盾,從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛。同時,做到舉一反三,注重源頭治理,開展市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法檢查,加強在建項目的建設監(jiān)管,有效杜絕新問題的發(fā)生。
以上匯報,請審議。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇六
——在2020年9月14日風險隱患化解工作會上的講話
虎尚友
剛才,馬永寧同志傳達了有色集團風險隱患化解會議精神,劉驥斌同志對冶礦集團資產(chǎn)負債、兩金占用情況進行了介紹,并對冶礦集團風險隱患化解作了具體的安排和部署,請大家回去后認真貫徹落實,結合有色集團半年工作會議及冶礦集團具體實際,我心中感慨頗多,不由自主發(fā)出感嘆和吶喊。今天我講話的題目就是《感嘆與吶喊》。
轉眼間,我來冶礦集團已兩年有余,要說這28個月在人的一生中也不算長,但它卻極大的豐富了我的人生經(jīng)歷和閱歷,考驗著我的堅強、韌勁和毅力,想必也一定會給我人生留下深刻的記憶和回憶。
從表面看,我似乎是一個豁達、開朗、樂觀之人,似乎對一切矛盾問題都不在乎,其實我的內心始終充滿著矛盾與斗爭。我曾不止一次地問自己:一個幾近退休之人,何必那么認真,何必得罪人,何必搞得這個嫌那個罵的?我也反復問自己:一個人活著到底是為什么,作為一個_員到底該怎么干,作為一個企業(yè)主要負責人意味著什么?我的回答是肯定的。既然組織把自己放到這個位置上,就應該對得起這個位子上所承載的一切,就要對得起組織,對得起職工,對得起企業(yè)。要做出經(jīng)得起歷史實踐和職工檢驗的成績。底線是不讓職工、不讓后來者詛咒謾罵,努力讓大家說一聲“好”,我想這是我的想法,大家一定也是這個想法。
我也經(jīng)常感到不快、不安和自卑,和大的、優(yōu)秀的企業(yè)領導在一起,我心里特別難受,無論是產(chǎn)值、效益,我都不想提及,因為說出來感到很沒有面子。我們冶礦集團是一個困難企業(yè),是一個虧損企業(yè),靠輸血、打吊針維持著生命。張口要錢、伸手要飯,作為一個以營利為目的的經(jīng)濟組織,企業(yè)的領導人實在尷尬。國家把這么多資產(chǎn)交予我們經(jīng)營,不但未對上級、對國家做貢獻,反倒成天向上級伸手,然而由于能力水平所限又無法改變,實在讓人憋得慌。我也暗下決心,一定要把冶礦集團搞好,讓我們職工、讓我們自己也揚眉吐氣一回,做一個讓人尊重的企業(yè)領導,打造一個讓人尊重的企業(yè)。
記得剛來冶礦集團不久,在有色集團點評會上,我的表態(tài)發(fā)言題目是“修好車,加滿油,掌穩(wěn)舵,為爬坡過坎而努力”,兩年多的工作實踐使我深深感到:口號喊起來容易,事做起來太難太難;坡太長太陡,坎太多太高,而我們車的性能質量又不高,駕駛員的技能技藝也不太精湛,要想爬好坡、過穩(wěn)坎還需較長時間弛而不息的努力。
最近,榆林新材料集團的改革情況對我觸動甚大,那里的情況我還比較熟悉,他們?yōu)榱诉M一步提高企業(yè)發(fā)展質量與效益,機關有許多部門被壓縮合并,有許多干部被免職降職使用,許多同志下放到基層和一線工作,這是多大的勇氣和魄力!一個效益如此好的企業(yè)都敢、都能這么做,而我們這樣一個虧損和困難的企業(yè)呢?相比之下,能不叫人感慨、感嘆,能不叫人吶喊和呼叫。
我感嘆,我們冶礦集團的許多干部、職工的觀念不轉,思想還停留在計劃經(jīng)濟年代,似乎干工作是在給上級干、給領導干,一切花銷你都得包、都得管,生是國家的人,死是國家的鬼。我們?yōu)楹尾粧行淖詥?,黨和人民把這些資本資產(chǎn)交給我們,讓我們干啥,我們?yōu)辄h為人民做了多大貢獻、交了多少利稅。如果企業(yè)都像我們這樣,國家財政收入哪里來,我們的底線恐怕是能把自己養(yǎng)活。
我感嘆,我們一些干部對形勢認識不清,依然無敬畏感,現(xiàn)在已進入中國特色社會主義新時代,黨要管黨、從嚴治黨已成為時代主旋律,無底線、無規(guī)矩的做事必然會受到黨紀國法的嚴懲。如果過去因條件原因在秩序、規(guī)矩上有瑕疵,必須予以糾正,對既成事實的當事人該認可認可、該簽字簽字,不管是新班子還是老班子嚴格按照企業(yè)規(guī)定程序辦理。
我感嘆,我們一些干部對公司、企業(yè)的危機危險看不清,依然麻木不仁,慵懶散、不作為、慢作為,甚至反作為的現(xiàn)象時有發(fā)生,作為一個領導(不管是主要還是分管),對分管的工作不思考、不琢磨、不計劃、不準備、不安排、不檢查,整天渾渾噩噩過日子,稀里糊涂拿工資。再看看榆林新材料,對比之下,我們這么下去能行嗎?難道逼著讓組織把你免掉才甘心?如果你覺得你屈才,天大地大社會大得很,掙大錢的地方有得是,當大官的位子有得是,想遠走高飛,我們絕不擋著攔著。
我感嘆,我們一些干部的嘴巴真能說、腦子真好用,就是未說到點上、用到地方上,華而不實、坐而論道、夸夸其談、高談闊論用到一些人身上再合適不過了,回憶我們走過的人生,到底干成、干好了幾件事,能讓我們在他人面前吹牛、在子孫面前顯擺的成功案例有沒有,多不多?我們都是普通人,我們都必須從點滴做起,從小事做起,從具體工作干起,求真務實,一步一個腳印向前走。
今天是風險隱患化解落實會,我們除了劉驥斌同志安排的工作要落實外,之前排查的問題還有很多很多。希望各單位、各部門會后要再梳理、再研究、再討論,拿出解決問題的具體辦法和措施來,明確責任,一個個的消滅和解決。只要我們團結起來,同心協(xié)力,積極行動,不管征途有多難、多險,我們就一定能取得勝利。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇七
一是加強作風問題教育整頓組織保障。全市各地各部門要按照市委的統(tǒng)一安排部署,精心組織,周密安排,細化責任、狠抓落實,做到思想認識到位、組織領導到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推動全市機關干部“四心”作風問題教育整頓取得實效。
二是加強作風教育問題整頓統(tǒng)籌領導。市委領導小組及辦公室要加強工作調度和指導,確保工作取得實實在在的成效。各地各部門(單位)要成立相應機構,層層壓緊壓實工作責任。要大力宣傳作風教育整頓的進展成效、經(jīng)驗做法,讓作風教育整頓家喻戶曉、共同參與,形成濃厚社會輿論氛圍。
三是加強作風教育問題整頓監(jiān)督指導。要開展好警示教育和暗訪監(jiān)督,對群眾反映強烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領域進行重點治理,堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。要堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,為強化“示范”擔當,放大“中心”優(yōu)勢,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化xx新征程提供更加堅強有力的保障。
最后,我再強調兩個方面:一是要有破解難題的能力。當前,我們在征地拆遷、招商引資、項目引進等方面,都遇到很多“硬骨頭”,沒有哪項工作是輕松的。征地拆遷難,確實很難,招商引資難不難?也很難啊,每個項目都要跟人家爭,每個項目都要做無數(shù)次的工作,還不知道最后結果能不能拿上來。但是我一直覺得說,我們的辦法總比困難多。拿征地拆遷來說,除了會和老百姓溝通,解釋的清楚政策,勤跑腿是很重要的,在座的機關干部,或者我們分管征拆工作的干部,有哪一個是一兩次就成功的,要經(jīng)常跑,跑一次不行跑兩次,兩次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情,經(jīng)過這樣一再跟蹤,其實有些東西就落實下來。因為他可能被你的誠意所感動,被你的主動意識所感染,很多事情是從原來一點都不可能的,到最后落地下來。我們在處理問題的時候,一定要有打破局面、攻堅克難的能力,這是需要在實踐過程中不斷積累、不斷提升的。
二是要有“馬上辦、馬上能辦”的水平。最近全市都在弄“馬上辦、就近辦”便民服務,大家應該也都清楚,雖然是存在一些客觀問題讓辦事效率降低了,但是我在想是不是有幾個問題要去看看,一個是我們的辦事人員,我們的工作人員工作的業(yè)務能力是不是過關,業(yè)務能力不過關就不能一次性回答人家的問題,就不能一次性解決人家的問題。另一個是現(xiàn)在工作人員的崗位是否合適,這個人擅長和群眾溝通,你把他安排去做文職,這樣是不是有點浪費他的才能;調整是不是過于頻繁,每次都不斷換新的人來,剛剛熟悉就不斷調整,所以這個工作上可能會對我們對外服務產(chǎn)生影響。當然最后是以老百姓、社會是不是真心滿意作為衡量我們工作的標準。開展這次機關干部作風問題教育整頓,就是為了找出問題所在,針對問題去改,改變干部工作作風,提升工作質量,提升服務水平。
我就講到這里,謝謝大家!
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇八
去年以來,全市廣大機關干部認真踐行初心使命,以開展黨史學習教育為重要契機,積極發(fā)揮先鋒模范作用,真抓實干、埋頭苦干,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻,干部隊伍能力素質得到進一步錘煉,作風建設取得明顯成效。但作風問題積弊尚未根除、病灶依然存在。全市機關干部在存在十條作風突出問題:一是大局意識淡漠,缺乏大局觀。二是履職盡責缺位,履職不到位。三是執(zhí)行落實漂浮,落實效果不明顯。四是固步自封安于現(xiàn)狀,缺乏勇于創(chuàng)新的魄力。五是追趕跨越缺少銳氣,習慣于按部就班。六是持之以恒韌勁不足,干事創(chuàng)業(yè)持久力不夠。七是群眾觀念不牢,為群眾辦實事存在差距。八是服務基層不優(yōu),下沉一線力度不夠。九是面對基層高高在上,存在莫名其妙的“優(yōu)越感”。十是不遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,規(guī)矩意識淡薄。最為突出的表現(xiàn)為:不敢擔當、不愿作為,拖拖拉拉、懶政怠政,形式主義、不辦實事,不思進取、得過且過,懶懶散散、紀律松弛。
一要以“刀刃向內”的魄力,持續(xù)推動作風問題教育整頓走深走實。刀刃向內,才是解決問題的強大助力。夯實作風整頓,應從機關內部的上下班紀律、會議紀律、請銷假紀律等細節(jié)抓起,嚴格執(zhí)行監(jiān)督考評制度,敢于向干部職工履行主體責任不力、執(zhí)行力不強、工作效率不高、服務意識不強、規(guī)矩紀律意識不強等問題亮劍,敢干向渾渾噩噩、混天度日的“佛系型”作風宣戰(zhàn),敢于向不敢擔當、不想作為的“躺平式”作風宣戰(zhàn),敢于向庸懶散拖、敷衍塞責的“木偶型”作風宣戰(zhàn);敢于向效率低下、執(zhí)行力不強的“打盹型”作風宣戰(zhàn);敢于向高高在上、隨便耍橫的“官老爺”作風宣戰(zhàn)。全市各地各部門要全面提升工作能力水平和執(zhí)行落實成效,形成“真抓實干、埋頭苦干”濃厚氛圍,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的作風保障。
二要倡導履職盡責,做到敢于擔當、善于作為。是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是否具有擔當精神,是檢驗每一個機關干部身上是否具有共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的重要方面。新時代是奮斗者的時代,奮斗需要擔當精神。同樣做事情,擁有擔當精神之人,往往能履職盡責,一點一滴干出可喜的成績;相反,缺乏擔當精神之人,只是得過且過,當“撞鐘和尚”,不僅工作難見成效,甚至可能半路停滯不前。我們要主動服務全局“挑大梁”,鍥而不舍把市委、市政府確定的目標任務干成干好。要立足崗位“做貢獻”,推動改革創(chuàng)新、疫情防控、項目投資、鄉(xiāng)村振興等各項工作在全省爭先進位。要嚴謹求實“重執(zhí)行”,有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕,確保執(zhí)行有力、落實有效。
三要樹牢創(chuàng)業(yè)精神,做到奮發(fā)進取、艱苦奮斗。機關干部要始終保持矢志不渝堅守初心、奮發(fā)有為履行使命的昂揚斗志,善于“披堅執(zhí)銳”,勇?lián)扒рx重擔”。大力弘揚拼搏創(chuàng)業(yè)精神,更加解放思想,敢于直面問題,勇于破解難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),進一步優(yōu)化思維方式,提高謀劃工作、推動工作、落實工作的質量和水平。大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗的奮斗精神,把真干作為本分,把實干作為責任,把苦干作為追求,不懼辛勞、腳踏實地、任勞任怨,增強工作的落實力和執(zhí)行力。大力弘揚爭先趕超精神,對標一流、奮發(fā)有為、積極進取,堅持問題導向,敢于迎難而上,把工作做得更好、更實、更高效。我們要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄,持續(xù)推動各項工作躋身先進、實現(xiàn)領跑;要有“越是艱難越向前”的精神,迎難而上,開創(chuàng)新局;要有“不到長城非好漢”的韌性,咬定目標不放松、一以貫之抓落實,把美好藍圖變成現(xiàn)實美景。
四要秉持溫暖貼心,做到牢記宗旨、為民謀福。按照黨的宗旨,為人民服務,就必須是真服務而不是假服務,是全面的優(yōu)質服務而不是片面的“門難進、臉難看、事難辦”的劣質服務,也不是“門好進、臉好看、事難辦”的“裝門面”服務,更不是荒唐的“為人民幣服務”。全市機關干部要自覺向習近平總書記看齊,深深扎根人民、緊緊依靠人民,時刻裝著人民、時刻想著人民,堅持以為民為中心,時刻把群眾安危冷暖放在心上,真正帶著感情使出自己的全部氣力來為老百姓辦事。特別是,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。我們要厚植人民情懷,為增進民生福祉打下堅實基礎;要提高服務效能,讓人民群眾感受到實實在在的便利;要持續(xù)惠民利民,努力提升人民群眾的生活水平。
五要堅守法紀戒心,做到嚴以律己、廉潔奉公。嚴以律己、廉潔奉公是黨員干部立身之本,為政之道,成事之要,集中體現(xiàn)了機關干部忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,是機關干部做人做事的行為規(guī)范和準繩。全市機關干部要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾,與人交往時做到有原則、有界線、有規(guī)矩,自覺凈化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自覺遵守廉潔自律反腐倡廉的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,不搞特權、不搞特殊、做到自重、自省、自勵。我們必須要知敬畏、存戒懼、守底線,堅決抵制“江湖”習氣、“散漫”習氣、“貪奢”習氣,帶頭抵制歪風邪氣,弘揚清風正氣。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇九
全市各地各部門要按照市委的統(tǒng)一安排部署,精心組織、周密安排,細化責任、狠抓落實,做到思想認識到位、組織領導到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推動全市機關干部“四心”作風問題教育整頓取得實效。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市機關干部作風問題教育整頓動員會上的講話提綱。
同志們:
今天,我們在這里召開全市機關干部作風問題教育整頓動員會,主要目的是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,持續(xù)鞏固落實省委“不擔當不作為”問題專項整治部署要求,時刻保持趕考的清醒,以永遠在路上的堅定執(zhí)著,堅決打好打贏干部隊伍作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),奮力推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,與會人員觀看了xx市機關干部作風問題教育整頓專題片,市委常委、宣傳部部長、市直機關工委書記xx宣讀了《中共xx市委辦公室 xx市人民政府辦公室關于開展機關干部作風問題教育整頓的意見》并就起草過程作說明。xx市、xx縣、市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市教育局負責同志分別作了交流發(fā)言,大家講的很好,問題找的也很準,我完全贊同。下面,我再強調幾點意見。
市委將今年作為作風教育整頓年,從現(xiàn)在起集中用兩個月的時間,在市、縣黨政機關開展以“擔當作為不盡心、爭創(chuàng)一流缺雄心、服務群眾不貼心、遵規(guī)守紀缺戒心”為主題的作風問題教育整頓。全市上下要以“永葆趕考”的清醒,深刻認識作風問題教育整頓重大意義。
第一,主動提高政治站位,認真學習習近平總書記關于作風建設重要論述。自覺站在堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深入學習領會習近平總書記關于作風建設系列重要講話和指示批示精神,持之以恒推進作風建設,堅持不懈推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅持抓常、抓細、抓長,使黨的作風全面好起來,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代,進一步錘煉全市機關干部作風,形成全市上下勠力同心、拼搏奮進的強大合力和生動局面。
第二,全面落實省委決策部署,鞏固落實省委“不擔當不作為”問題專項整治部署要求。省委年初開展了“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治,其目的就是樹立鮮明用人導向,懲治不擔當不作為,激勵擔當作為,推動廣大干部認真履職盡責、不懈努力奮斗,營造了鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好氛圍。按照省委的工作安排,我們務必堅決抓好作風問題教育整頓,集中發(fā)力、猛藥去疴,較真碰硬、亮劍整改,突出實干實績導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,以新風氣開創(chuàng)新事業(yè),以好作風干出好成績。
第三,立足市情實際,扎實開展機關干部作風問題教育整頓。深刻理解把握開展機關干部作風問題教育整頓的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,聚焦到抓發(fā)展、促改革、干事業(yè)上來,切實推動作風問題教育整頓抓實抓細抓出成效。組織干部職工從個人、單位、行業(yè)等方面深入查找作風方面的突出問題,深挖問題根源,對查出的問題逐一建立問題臺賬,逐一細化整改措施和整改時限,以一往無前的奮斗姿態(tài)迎難而上、攻堅克難。通過問題整改,鍛造廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)新本領,提升全市干部職工政治素質、理論素養(yǎng)、專業(yè)能力和紀律作風,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展破浪前行、行穩(wěn)致遠。
二、聚焦重點、精準靶向,準確把握作風問題教育整頓主攻方向
去年以來,全市廣大機關干部認真踐行初心使命,積極發(fā)揮先鋒模范作用,真抓實干、埋頭苦干,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻,干部隊伍能力素質得到進一步錘煉,作風建設取得明顯成效。但作風問題積弊尚未根除、病灶依然存在。全市機關干部在存在十條作風突出問題:一是大局意識淡漠,缺乏大局觀。二是履職盡責缺位,履職不到位。三是執(zhí)行落實漂浮,落實效果不明顯。四是固步自封安于現(xiàn)狀,缺乏勇于創(chuàng)新的魄力。五是追趕跨越缺少銳氣,習慣于按部就班。六是持之以恒韌勁不足,干事創(chuàng)業(yè)持久力不夠。七是群眾觀念不牢,為群眾辦實事存在差距。八是服務基層不優(yōu),下沉一線力度不夠。九是面對基層高高在上,存在莫名其妙的“優(yōu)越感”。十是不遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,規(guī)矩意識淡薄。最為突出的表現(xiàn)為:不敢擔當、不愿作為,拖拖拉拉、懶政怠政,形式主義、不辦實事,不思進取、得過且過,懶懶散散、紀律松弛。
一要以“刀刃向內”的魄力,持續(xù)推動作風問題教育整頓走深走實。刀刃向內,才是解決問題的強大助力。夯實作風整頓,應從機關內部的上下班紀律、會議紀律、請銷假紀律等細節(jié)抓起,嚴格執(zhí)行監(jiān)督考評制度,敢于向干部職工履行主體責任不力、執(zhí)行力不強、工作效率不高、服務意識不強、規(guī)矩紀律意識不強等問題亮劍,敢于向渾渾噩噩、混天度日的“佛系型”作風宣戰(zhàn),敢于向不敢擔當、不想作為的“躺平式”作風宣戰(zhàn),敢于向庸懶散拖、敷衍塞責的“木偶型”作風宣戰(zhàn);敢于向效率低下、執(zhí)行力不強的“打盹型”作風宣戰(zhàn);敢于向高高在上、隨便耍橫的“官老爺”作風宣戰(zhàn)。全市各地各部門要全面提升工作能力水平和執(zhí)行落實成效,形成“真抓實干、埋頭苦干”濃厚氛圍,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的作風保障。
二要倡導履職盡責,做到敢于擔當、善于作為。是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是否具有擔當精神,是檢驗每一個機關干部身上是否具有共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的重要方面。新時代是奮斗者的時代,奮斗需要擔當精神。同樣做事情,擁有擔當精神之人,往往能履職盡責,一點一滴干出可喜的成績;相反,缺乏擔當精神之人,只是得過且過,當“撞鐘和尚”,不僅工作難見成效,甚至可能半路停滯不前。我們要主動服務全局“挑大梁”,鍥而不舍把市委、市政府確定的目標任務干成干好。要立足崗位“做貢獻”,推動改革創(chuàng)新、疫情防控、項目投資、鄉(xiāng)村振興等各項工作在全省爭先進位。要嚴謹求實“重執(zhí)行”,有一分的部署,必須跟進五分的措施,拿出十二分的干勁,做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕,確保執(zhí)行有力、落實有效。
三要樹牢創(chuàng)業(yè)精神,做到奮發(fā)進取、艱苦奮斗。機關干部要始終保持矢志不渝堅守初心、奮發(fā)有為履行使命的昂揚斗志,善于“披堅執(zhí)銳”,勇?lián)扒рx重擔”。大力弘揚拼搏創(chuàng)業(yè)精神,更加解放思想,敢于直面問題,勇于破解難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),進一步優(yōu)化思維方式,提高謀劃工作、推動工作、落實工作的質量和水平。大力弘揚迎難而上、艱苦奮斗的奮斗精神,把真干作為本分,把實干作為責任,把苦干作為追求,不懼辛勞、腳踏實地、任勞任怨,增強工作的落實力和執(zhí)行力。大力弘揚爭先趕超精神,對標一流、奮發(fā)有為、積極進取,堅持問題導向,敢于迎難而上,把工作做得更好、更實、更高效。我們要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣魄,持續(xù)推動各項工作躋身先進、實現(xiàn)領跑;要有“越是艱難越向前”的精神,迎難而上,開創(chuàng)新局;要有“不到長城非好漢”的韌性,咬定目標不放松、一以貫之抓落實,把美好藍圖變成現(xiàn)實美景。
四要秉持溫暖貼心,做到牢記宗旨、為民謀福。按照黨的宗旨,為人民服務,就必須是真服務而不是假服務,是全面的優(yōu)質服務而不是片面的“門難進、臉難看、事難辦”的劣質服務,也不是“門好進、臉好看、事難辦”的“裝門面”服務,更不是荒唐的“為人民幣服務”。全市機關干部要自覺向習近平總書記看齊,深深扎根人民、緊緊依靠人民,時刻裝著人民、時刻想著人民,堅持以為民為中心,時刻把群眾安危冷暖放在心上,真正帶著感情使出自己的全部氣力來為老百姓辦事。特別是,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。我們要厚植人民情懷,為增進民生福祉打下堅實基礎;要提高服務效能,讓人民群眾感受到實實在在的便利;要持續(xù)惠民利民,努力提升人民群眾的生活水平。
五要堅守法紀戒心,做到嚴以律己、廉潔奉公。嚴以律己、廉潔奉公是黨員干部立身之本,為政之道,成事之要,集中體現(xiàn)了機關干部忠誠、干凈、擔當?shù)膬r值追求,是機關干部做人做事的行為規(guī)范和準繩。全市機關干部要堅持嚴于律己、廉潔奉公,時刻把黨和人民的利益放在首位,嚴格遵守黨紀國法,堅持高尚的精神追求,永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實做到拒腐蝕、永不沾,與人交往時做到有原則、有界線、有規(guī)矩,自覺凈化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”,自覺遵守廉潔自律反腐倡廉的各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,不搞特權、不搞特殊、做到自重、自省、自勵。我們必須要知敬畏、存戒懼、守底線,堅決抵制“江湖”習氣、“散漫”習氣、“貪奢”習氣,帶頭抵制歪風邪氣,弘揚清風正氣。
三、加強領導、強化保障,有力推動作風問題教育整頓落實見效
一是加強作風問題教育整頓組織保障。全市各地各部門要按照市委的統(tǒng)一安排部署,精心組織、周密安排,細化責任、狠抓落實,做到思想認識到位、組織領導到位、整改措施到位、建章立制到位,努力推動全市機關干部“四心”作風問題教育整頓取得實效。
二是加強作風教育問題整頓統(tǒng)籌領導。市委領導小組及辦公室要加強工作調度和指導,確保工作取得實實在在的成效。各地各部門(單位)要成立相應機構,層層壓緊壓實工作責任。要大力宣傳作風教育整頓的進展成效、經(jīng)驗做法,讓作風教育整頓家喻戶曉、共同參與,形成濃厚社會輿論氛圍。
三是加強作風教育問題整頓監(jiān)督指導。要開展好警示教育和暗訪監(jiān)督,對群眾反映強烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領域進行重點治理,堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。要堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設,為強化“示范”擔當,放大“中心”優(yōu)勢,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化xx新征程提供更加堅強有力的保障。
最后,我再強調兩個方面:一是要有破解難題的能力。當前,我們在征地拆遷、招商引資、項目引進等方面,都遇到很多“硬骨頭”,沒有哪項工作是輕松的。征地拆遷難,確實很難,招商引資難不難?也很難啊,每個項目都要跟人家爭,每個項目都要做無數(shù)次的工作,還不知道最后結果能不能拿上來。但是我一直覺得說,我們的辦法總比困難多。拿征地拆遷來說,除了會和老百姓溝通,解釋的清楚政策,勤跑腿是很重要的,在座的機關干部,或者我們分管征拆工作的干部,有哪一個是一兩次就成功的,要經(jīng)常跑,跑一次不行跑兩次,兩次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情,經(jīng)過這樣一再跟蹤,其實有些東西就落實下來。因為他可能被你的誠意所感動,被你的主動意識所感染,很多事情是從原來一點都不可能的,到最后落地下來。我們在處理問題的時候,一定要有打破局面、攻堅克難的能力,這是需要在實踐過程中不斷積累、不斷提升的。
二是要有“馬上辦、馬上能辦”的水平。最近全市都在弄“馬上辦、就近辦”便民服務,大家應該也都清楚,雖然是存在一些客觀問題讓辦事效率降低了,但是我在想是不是有幾個問題要去看看,一個是我們的辦事人員,我們的工作人員工作的業(yè)務能力是不是過關,業(yè)務能力不過關就不能一次性回答人家的問題,就不能一次性解決人家的問題。另一個是現(xiàn)在工作人員的崗位是否合適,這個人擅長和群眾溝通,你把他安排去做文職,這樣是不是有點浪費他的才能;調整是不是過于頻繁,每次都不斷換新的人來,剛剛熟悉就不斷調整,所以這個工作上可能會對我們對外服務產(chǎn)生影響。當然最后是以老百姓、社會是不是真心滿意作為衡量我們工作的標準。開展這次機關干部作風問題教育整頓,就是為了找出問題所在,針對問題去改,改變干部工作作風,提升工作質量,提升服務水平。
問題樓盤化解工作情況匯報問題樓盤化解處理報告篇十
為解決好我區(qū)房地產(chǎn)領域歷史遺留的突出問題,推進我 區(qū)問題樓盤項目的處置工作,切實改善城市形象,保障拆遷 安置群眾的合法利益,結合我區(qū)實際情況,特制定本方案。
一、基本原則
(一) ? ?尊重事實、依法處置。堅持以事實為依據(jù)、法律為 準繩,同時切實保障涉及群眾的切身利益,根據(jù)不同項目的 不同情況,加強政府引導,依法處置歷史遺留問題。
(二) ? ?企業(yè)自救、業(yè)主參與。堅持各項目工作組負主體責 任,涉事企業(yè)擔當主體,自主、自強、自救,相關業(yè)主積極 參與,自謀出路,不等不靠。
(三) ? ?突出重點、分類處理。根據(jù)問題樓盤(爛尾樓)項目 所處地區(qū)、地段,所屬類型,解決的難易程度,對項目進行 分類處理,綜合施策,要優(yōu)先解決位于城市門戶區(qū)域、景觀 節(jié)點、主干道等對城市形象影響較大,已有解決路徑和涉及 民生的項目。
(四) ? ?因地制宜、逐步實施。本著重在盤活消化的原則, 尊重房地產(chǎn)問題樓盤(爛尾樓)項目的歷史形成原因,客觀分 析問題癥結,堅持問題導向,實行“一企一策”,先易后難, 逐步實施。
二、任務目標
(一) ? ?實施范圍。此次推進解決的問題樓盤(爛尾樓)項目 包括:xx等xx個項目。
(二) ? ?時限和目標。通過我區(qū)問題樓盤(爛尾樓)項目協(xié)調 推進工作領導小組的努力,按照先易后難,先急后緩的原則, 對短期內能夠解決的問題,力爭在x-x年內全部解決完畢; 解決難度大、短期內不能完成的,力爭取得階段性成果,同 時長期開展治理推進工作,直至問題徹底解決為止。
三、主要任務
(一) ? ?制定“一企一策”處置方案。各項目工作組針對我 區(qū)問題樓盤(爛尾樓)項目的具體情況,認真組織研究,梳理 分析情況,區(qū)分不同類型,明確工作重點和時間節(jié)點,確定 處置工作程序,制定切實可行的“一企一策”處置方案,報 領導小組和區(qū)政府研究。
(二) ? ?盡快審理相關問題樓盤(爛尾樓)案件。區(qū)法院積極 與市中院對接,加快對已進入司法程序的問題樓盤(爛尾樓) 項目案件的審理工作,依法進行清算、判決,鎖定各問題樓 盤(爛尾樓)項目的債權債務,為下一步項目的招商、重啟工 作提供有利的法律幫助,積極推進問題樓盤(爛尾樓)項目清 算重組盤活。
(三) ? ?建立健全區(qū)級層面處置問題樓盤(爛尾樓)問題統(tǒng) 籌協(xié)調工作機制。成立由區(qū)政府牽頭組織,區(qū)法院介入聯(lián)動, 區(qū)_、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū) 市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務局、市自 然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等部門 以及各項目工作組,負責全區(qū)問題樓盤(爛尾樓)項目處置的 協(xié)調推進工作。
(四) ? ?府院聯(lián)動、職能部門參與、探究政策支持。各項目 工作組和區(qū)法院加強與市中院的溝通交流,加快項目涉案的 審理,相關職能部門積極參與,探究處置過程中各部門能給 予的政策支持。
(五) ? ?各項目工作組、各職能部門落實責任,實行包案解 決。明確每個項目牽頭領導、責任部門和責任人,主動服務, 及時跟進,幫助企業(yè)解決實際困難和問題,推進項目及早盤 活。
四、政策導向
區(qū)政府、各職能部門要結合問題樓盤(爛尾樓)項目實 際,用好用活各項政策措施,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法, 充分運用司法、行政等手段,督促企業(yè)解決實際困難,盤活 現(xiàn)有資源,使項目盡早復工建設。
(一)嚴把質量關,切實消除安全隱患。根據(jù)《建設工程 質量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,對問題 樓盤(爛尾樓)項目的主體結構進行檢測和房屋安全鑒定,工 程質量符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求的,重新申請施工許可后方可 繼續(xù)施工,復工開工前必須做好安全生產(chǎn)檢查,確保問題樓 盤(爛尾樓)工程主體結構安全可靠。對于不符合安全要求的 構件,要依法依規(guī)及時拆除;不能及時拆除的,要盡快采取 安全防護措施,避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產(chǎn) 安全問題。
(二) ? ?政府引導,支持項目續(xù)建。督促、幫助、指導問題 樓盤(爛尾樓)權屬人切實采取有效措廉盡早盤活項目。對于 建設單位有開發(fā)能力或項目業(yè)主有自救意愿且愿意出資,可 在規(guī)定期限內完成續(xù)建的,全力支持項目續(xù)建;對于建設單 位有一定續(xù)建能力,但缺少資金的,要創(chuàng)新方式,在風險可 控、商業(yè)價值可持續(xù)的前提下,適當提髙問題樓盤(爛尾樓) 項目企業(yè)的授信額度,特別是原項目的商品房預售資金監(jiān)管 銀行要加大金融信貸支持力度,通過資產(chǎn)抵押、信用擔保等 方式幫助企業(yè)解決資金難題。
(三) ? ?市場運作,優(yōu)化資源配置。對原建設單位無力開發(fā) 建設但有開發(fā)價值的問題樓盤(爛尾樓)項目,要充分發(fā)揮市 場作用,在做好清算評估的基礎上,報請市政府批準,依法 依規(guī)收回土地使用權,重新進行土地招拍掛,確定新的權屬 單位或尋求新的合作伙伴、引進新的市場主體方式完成續(xù) 建。涉及回遷安置問題的,要確保接手企業(yè)必須先解決回遷 問題,妥善補償和安置被征收房屋群眾。根據(jù)項目實際,協(xié) 調市相關部門,依法、依程序調整項目使用功能、土地性質、 容積率等規(guī)劃設計條件,對接手問題樓盤(爛尾樓)的開發(fā)企 業(yè)在其他項目上依法給予適當優(yōu)惠政策,增加項目可運作 性。
(四) ? ?把握政策,補辦有關手續(xù)。對問題樓盤(爛尾樓)項 目手續(xù)不完善的,要依據(jù)項目開工建設時或現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī) 章規(guī)定,要求建設單位盡快補齊項目相關手續(xù),明確開發(fā)建 設期限,全面依法推進項目續(xù)建。對于確實無法補辦相關建 設審批手續(xù)的,依據(jù)歷史遺留建設項目不動產(chǎn)權證辦理相關 政策,及時納入解決范疇,協(xié)調市相關部門,按照民生優(yōu)先、 從舊從輕的原則,依法依規(guī)登記辦理。
(五) ? ?司法介入,妥善解決糾紛。領導小組辦公室和區(qū)法 院、市中院建立問題樓盤(爛尾樓)處置府院聯(lián)動機制。案件 執(zhí)行法院認為涉問題樓盤(爛尾樓)執(zhí)行案件需要政府有關 職能部門予以協(xié)調解決,或原項目主體、新的受讓人提請執(zhí) 行法院協(xié)調解決的相關事項,由案件執(zhí)行法院將執(zhí)行依據(jù)、 工作方案及需要解決的問題,通過各項目工作組報送我區(qū)問 題樓盤(爛尾樓)項目協(xié)調推進工作領導小組辦公室;領導小 組辦公室針對提請協(xié)調解決的問題,確定由相關成員單位研 究并依法依規(guī)按政策提出解決意見,必要時由領導小組召開 會議予以研究報市級層面解決。
組織對問題樓盤(爛尾樓)項目核清資產(chǎn),理清各類債權 人,對于涉及的債權債務及抵押、查封等問題,能協(xié)商解決 的,由城區(qū)政府協(xié)調開發(fā)企業(yè)與銀行或資產(chǎn)公司通過協(xié)商解 決,達成解押或解除查封意見;對于債權債務復雜、難以協(xié) 調的,由城區(qū)政府引導購房群眾盡量釆取人民調解方式快速 解決糾紛,涉及經(jīng)濟犯罪的,_門要主動介入,立案偵 查,全力追回涉案款項,盡量減少企業(yè)損失;必須通過司法 途徑解決的,由法院等司法機構處理,堅持依法保護購房人 權益,相關部門和人員積極配合司法機關做好相關工作。區(qū) 法院要積極與市中院對接,提髙涉及房地產(chǎn)問題樓盤(爛尾 樓)案件審執(zhí)效率,加大案件執(zhí)行力度。
(六)主動擔當,破解項目死結。對于因主體缺失、資金 鏈斷裂、涉法涉訴、歷史原因等情況導致爛尾,且通過行政 協(xié)調、市場運作等手段均無解決希望的項目,各項目工作組 和職能部門要主動擔當,先解決涉及群眾的信訪訴求,保障 購房人和回遷戶的合法權益,后追究主體責任,采取“一事 一議”的辦法盤活項目。
五、工作要求
(一)強化組織領導。問題樓盤(爛尾樓)問題不僅是單純 的經(jīng)濟糾紛問題,也涉及千家萬戶,事關廣大群眾根本利益 的社會問題。各項目工作組和職能部門要提高政治站位,充 分認識解決好問題樓盤(爛尾樓)的社會意義和政治意義,高 度重視并積極推進問題樓盤(爛尾樓)處置工作,努力爭取問 題樓盤(爛尾樓)得到盡快盡早解決,回應群眾的熱切期盼。 加強組織領導,各項目工作組負責研究制定問題樓盤(爛尾 樓)項目推進工作方案,落實“一企一策”的具體措施并組 織實施,做好相關群眾穩(wěn)控工作。
(二) ? ?強化工作責任。問題樓盤(爛尾樓)項目的處置,要 結合實際制定具體工作方案,構建政府牽頭組織,法院介入 聯(lián)動,區(qū)_、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)住建 局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進局、區(qū)城管、xx稅務局、 市自然資源局xx分局、xx街道辦、xx街道辦、xx街道辦等 部門以及各項目工作組等部門主動參加的多方協(xié)作、合力推 進的工作機制。各職能部門要全力配合,加強業(yè)務指導。
(三) ? ?強化政府引導。解決問題樓盤(爛尾樓)項目不會一 蹴而就,應當根據(jù)具體情況從長計議,有計劃性、針對性地 分期、分批統(tǒng)籌推進,區(qū)政府、各項目工作組要充分發(fā)揮在 推進“問題樓盤(爛尾樓)項目處置工作中的引導作用,積極 凝聚各方力量,充分調動各種資源;充分尊重企業(yè)這個市場 主體,切實調動企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進政府 與市場良性互動;主動創(chuàng)造有利條件,引導業(yè)主積極參與進 來,全力推動問題樓盤(爛尾樓)妥善解決。
為有效解決房地產(chǎn)領域歷史遺留的突出問題,加強對我 區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工作的領導,經(jīng)區(qū)政府研 究同意,決定成立問題樓盤(爛尾樓)項目協(xié)調推進工作領導 小組。
一、 ? ?領導小組成員
二、 ? ?內設機構及工作職責
協(xié)調推進工作領導小組下設辦公室和xx個項目工作組。
(一) ? ?辦公室
辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由xx兼 任,副主任由xx擔任,成員由xx(聯(lián)絡員:電話:xx)、xx 和xx個項目工作組聯(lián)絡員組成。主要職責:負責領導小組 日常工作;統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查xx個項目工作組 處置工作;組織協(xié)調有關資源,指導xx個項目工作組加快推 進項目處置工作;對xx個項目工作組和有關責任部門落實領 導小組各項工作部署進行監(jiān)督檢查;定期向區(qū)委、區(qū)政府和 領導小組匯報工作落實情況;指導協(xié)助項目復工后的工程質 量安全隱患整改,加強與市住房城鄉(xiāng)建設局溝通對接;承擔 領導小組交辦的其他工作。
(二) ? ?興宸?山水中央建設項目工作組
xx中央建設項目工作組組長由白峰兼任,成員由χχ(聯(lián) 絡員:電話:xx)、xx組成。主要職責:負責研究制定xx中 央建設項目推進工作方案,落實“一企一策”具體措施并組 織實施;做好相關群眾信訪維穩(wěn)工作;完成領導小組交辦的 其他工作。
(三) ? ?xx風景及西環(huán)三期項目工作組
xx項目工作組組長由xx兼任,副組長由xx兼任,成員 由xx(聯(lián)絡員:電話:xx)組成。主要職責:負責研究制定 xx風景及西環(huán)三期項目推進工作方案,落實“一企一策”具 體措施并組織實施;做好相關群眾信訪維穩(wěn)工作;完成領導 小組交辦的其他工作。
三、成員單位工作職責
紀委監(jiān)察委:負責對我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處 置工作進行全程監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的可能涉及公職人員失職、瀆 職及貪腐等問題線索進行核實,嚴肅工作紀律,確保不發(fā)生 問題。
宣傳部:負責對我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工 作進行宣傳報道。
_:負責對我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工 作過程中信訪維穩(wěn)工作。
發(fā)展和改革局:負責我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)項 目啟動后立項報備和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計入庫指導等前期工 作。
司法局:負責在我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工 作中的政策法律協(xié)調指導和服務工作。
財政局:負責我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工作 中的資金保障工作。
市場監(jiān)督管理局:負責我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓) 處置工作中提供市場監(jiān)管方面業(yè)務指導和接盤企業(yè)工商行 政審批登記等服務工作。
投資促進局:負責我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)推 介、招商引資,盤活項目。
城市管理局:負責完成我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓) 項目范圍內拆遷和項目啟動后市政配套設施的建設完善及 拆遷工作。
稅務局:負責檢驗項目稅費繳納情況,在我區(qū)建設工程 問題樓盤(爛尾樓)項目處置中落實有關稅收優(yōu)惠、減免等工 作。
市自然資源局xx分局:負責在我區(qū)建設工程問題樓盤 (爛尾樓)項目重整盤活處置中,對規(guī)劃調整、土地優(yōu)惠、規(guī) 劃核實、不動產(chǎn)登記和交易等方面,做出政策指導,配合投 資促進局做好項目招商引資工作,加強與市自然資源局溝通 對接。
法院:加強與市中級法院溝通對接,負責依法理清我區(qū) 建設工程問題樓盤(爛尾樓)項目債權債務,通過司法手段鎖 定我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)項目的債權債務,積極促 成投資方介入,推進我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)項目清 理盤活工作。
xx公安分局:負責對我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓) 項目涉及的侵占公司資產(chǎn)等刑事犯罪進行立案偵查,追討被 轉移資產(chǎn),協(xié)助_做好信訪維穩(wěn)等工作。
xx、xx、xx街道辦:負責統(tǒng)籌本轄區(qū)范圍內建設工程問 題樓盤(爛尾樓)項目的處置工作;負責與各職能部門的協(xié)調 對接工作;負責對我區(qū)建設工程問題樓盤(爛尾樓)處置工作 過程中信訪維穩(wěn)工作。
今后,成員如需調整,涉及區(qū)領導同志的,由領導小組 報區(qū)人民政府發(fā)文;涉及其他成員的,由領導小組辦公室報 領導小組批準后自行發(fā)文,并報區(qū)政府辦公室備案。領導小 組任務完成后自行撤銷。
第一章總則
第一條為加快推進問題樓盤化解工作,維護群眾合法利 益,妥善處置社會矛盾糾紛,提升城市建設和管理水平,根 據(jù)《x 土地管理法》《x城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《x建筑法》《x城市房 地產(chǎn)管理法》《x消防法》《x人民防空法》等法律法規(guī)和《xx 作市中心城區(qū)問題樓盤化解處置暫行辦法》(xx信聯(lián)辦 (xxxx) x號)文件有關要求,制定本辦法。
第二條秉持以人民為中心理念,堅持尊重歷史、實事求 是、依法依規(guī)、分類滋策、公開公正的原則化解問題樓盤。
第三條縣問題樓盤信訪化解攻堅領導小組統(tǒng)一領導問 題樓盤化解工作。各轄區(qū)街道辦事處負責本轄區(qū)問題樓盤化 解工作。縣政府各有關部門及單位依據(jù)職責分工,負責做好 問題樓盤相關手續(xù)辦理和政策服務工作。
第四條各轄區(qū)街道辦事處和各有關單位要勇于擔當、積 極作為,堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象,確保問題樓盤化 解工作有效進行,對推諉扯皮、懶政怠政現(xiàn)象將依法依規(guī)嚴 肅問責追責。
第二章問題樓盤認定和適用范圍
第五條本辦法所稱問題樓盤是指在國有建設用地上的 房地產(chǎn)項目,因建設手續(xù)不完備、資金鏈斷裂、開發(fā)經(jīng)營行 為不規(guī)范,導致項目停建、緩建或無法辦理不動產(chǎn)登記的樓 盤項目。
第六條本辦法適用于xxxx年xx月xx日前建成或部分 建成并經(jīng)問題樓盤領導小組認定列入問題樓盤臺賬的建設 項目。
第七條問題樓盤臺賬由縣自然資源局排查上報,縣問題 樓盤信訪化解攻堅領導小組綜合認定。嚴禁問題樓盤適用范 圍外項目隨意搭車、弄虛作假、刻意瞞報等行為。
第三章問題樓盤的分類
第八條問題樓盤按性質區(qū)分為建設手續(xù)缺失類、建設主 體滅失(消失)類、資金鏈斷裂類、涉法涉訴類。
第九條對符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)縣 政府同意先行開工建設的經(jīng)濟適用房項目、棚戶區(qū)改造項 目、集資建房項目、省市重點項目等建設手續(xù)缺失類的問題 樓盤,不再履行行政處罰程序。對其他房地產(chǎn)項目,還原歷 史同時期政策,按照依法從舊從輕原則予以化解。
第十條對建設主體滅失(消失)類、資金鏈斷裂類、涉法 涉訴類的問題樓盤,按照一事一議原則,由縣問題樓盤信訪 化解攻堅領導小組組織工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進。
第四章化解處置辦法
第一節(jié)土地供應
第十一條對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,因“未 供即用”形成的問題樓盤,根據(jù)項目開工時間確定土地評估 基準日,補辦土地手續(xù)。項目實際開工時間以行政處罰決定 書認定時間為準。未進行行政處罰的,由建設單位提供施工 日志、監(jiān)理記錄、竣工報告等證明材料,縣住房城鄉(xiāng)_ 門負責對項目實際開工時間出具認定意見(以上材料、證明 和認定意見均需承擔法律責任)。
第十二條縣政府同意先行開工建設的問題樓盤,建設用 地使用權應視同凈地,不再履行行政處罰程序,按照批準開 工時間的基準地價依法掛牌供地;涉及集體建設用地報批征 用的,視同凈地履行報批、征收手續(xù)。
第十三條未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設且不符合城市 總體規(guī)劃的問題樓盤,已建成入住無法消除影響的,項目形 成的違法所得依法予以沒收。
轄區(qū)街道辦事處負責沒收建筑物和其他設施的估價等 處置工作。地上建筑物和其他設施與土地一并出讓,所得價 款單獨核算上繳財政,不納入土地出讓收入范圍。土地出讓 后,轄區(qū)街道辦事處出具地上建筑物和其他設施已處理完畢 證明。
原開發(fā)建設單位獲得該宗地土地使用權的,按照沒收建 筑物的建筑安裝成本抵扣評估價后的差價向政府補繳價款, 原開發(fā)建設單位獲得沒收建筑物和其他設施的所有權。其他 市場主體獲得該宗土地使用權的,按沒收建筑物和其他設施 評估價向政府足額繳納價款,獲得沒收建筑物和其他設施的 所有權。
第十四條對涉及規(guī)劃條件變更的問題樓盤,以批準規(guī)劃 調整時間作為土地評估基準日予以評估,核定補繳土地出讓 金。開發(fā)建設項目涉及多次規(guī)劃調整的,以最后一次規(guī)劃審 批時間作為土地評估基準日,不得按規(guī)劃調整時間分段評 估。對擅自調整規(guī)劃的建設行為,以項目整體竣工時間(以 竣工報告為準)作為土地評估基準日,核定補繳土地出讓金。
第十五條原土地出讓合同未明確容積率的,由縣自然資 源局負責核定原土地出讓時的容積率。無法核定原土地出讓 時容積率的,可按簽訂土地出讓合同時期政府公布的同用途 基準地價標準確定容積率。
第十七條土地出讓后,因超占原出讓合同約定的面積, 超占面積不超過出讓宗地總面積xx%且已辦理規(guī)劃用地手續(xù) 的,依法處罰到位后,按該宗地出讓時的土地出讓金標準補 繳超占部分土地出讓金,簽訂土地出讓合同,不再報縣政府 審批。
第十八條屬于下列情形之一的,不視為容積率調整:
(三) ? ?因拆遷安置等問題進行部分開發(fā)建設的,經(jīng)自然資 源部門核定已開發(fā)部分符合整個項目規(guī)劃建設要求的。
第二節(jié)規(guī)劃審批
(四) ? ?規(guī)劃許可建筑面積xxxxx平方米以上的控制在x% 以內。
建筑總面積超出允許誤差范圍,且實際容積率超出土地 出讓合同(出讓土地)或建設用地規(guī)劃許可證(劃拔土地)規(guī) 定的,按照依法從舊從輕原則進行處罰,按規(guī)定補繳土地出 讓金和相關規(guī)費后,按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
建筑總面積在允許誤差范圍內,且實際容積率未超土地 出讓合同(出讓土地)或建設用地規(guī)劃許可證(劃拔土地)規(guī) 定的,不再履行行政處罰程序,按規(guī)定補繳相關規(guī)費后,按 要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第二十一條已辦理規(guī)劃許可手續(xù),但未按照規(guī)劃許可內 容建設,且超建部分已銷售入住的問題樓盤,不嚴重影響城 市規(guī)劃的,按照從舊從輕原則依法進行處罰,據(jù)實進行現(xiàn)狀 認可,不再辦理規(guī)劃核實手續(xù)。
第二十二條對縣政府同意先行開工,已建成入住或主體 工程已完工但未辦理規(guī)劃手續(xù)的問題樓盤,不再履行行政處 罰程序,按要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
對未經(jīng)縣政府同意擅自開工建設的問題樓盤,不嚴重影 響城市規(guī)劃的,按照從舊從輕原則依法進行處罰,據(jù)實進行 現(xiàn)狀認可,辦理規(guī)劃許可手續(xù);嚴重影響城市規(guī)劃的,由轄 區(qū)街道辦事處責令建設單位消除影響,建設單位逾期未消除 影響的,由轄區(qū)街道辦事處組織拆除。
第三節(jié)施工許可
第二十三條經(jīng)縣政府同意先行開工建設,未辦理建筑工 程施工許可、竣工驗收備案的問題樓盤,不再履行行政處罰 程序,在完善土地、規(guī)劃手續(xù)后,補辦施工許可等手續(xù)。
第二十四條質量監(jiān)督、安全監(jiān)督已介入且施工圖設計文 件審查合格的問題樓盤,不再履行行政處罰程序,按要求補 辦施工許可、竣工驗收備案等手續(xù)。
第二十五條未經(jīng)縣政府批準擅自開工或質量監(jiān)督、安全 監(jiān)督未介入的問題樓盤,由建設單位委托鑒定機構,對已建 成部分進行鑒定,確認已建部分工程質量安全合格后,出具 質量安全鑒定報告。鑒定報告可作為工程質量安全的證明材 料,按照依法從舊從輕原則處罰后辦理施工許可、竣工驗收 備案等手續(xù)。
第二十六條已竣工入住的問題樓盤,不再辦理施工許可 等手續(xù),不再履行行政處罰程序,由建設單位或轄區(qū)街道辦 事處(建設主體滅失消失的)委托鑒定機構出具鑒定報告,確 認工程質量安全合格后,鑒定報告可作為工程質量安全的證 明材料,由住房城鄉(xiāng)_門出具認可證明,視為房屋竣工 驗收和備案手續(xù)。
第四節(jié)人防工程建設
第二十七條未辦理人防審批手續(xù)但已建成的問題樓盤, 由建設單位提出申請,經(jīng)人防部門審批后限期補建人防工 程。若無法補建人防工程的,按依法從舊從輕原則予以追繳 易地建設費,不再履行行政處罰程序。
第二十八條對已開工配建的人防工程,未辦理施工許 可,但人防工程施工、監(jiān)理、質監(jiān)、檢測資料齊全的項目, 補辦施工許可手續(xù)后,申請人防主體和竣工驗收備案。因長 期停工擱置或其他原因導致工程質量無法認定的人防工程, 需經(jīng)有專業(yè)資質的檢測機構進行鑒定,符合設計要求后補辦 施工許可手續(xù),申請人防竣工驗收備案。
第二十九條對于人防質監(jiān)未介入的項目,需經(jīng)有專業(yè)資 質的檢測機構進行鑒定,符合設計要求后補辦施工許可手 續(xù),申請人防竣工驗收備案。
第三十條所有申請竣工驗收項目均按照依法從舊從輕 原則進行竣工驗收備案,不再履行行政處罰程序。
第五節(jié)消防審批
第三十一條對需要申報建設工程消防設計審查的問題 樓盤,由建設單位提出書面申請,并提供相應設計文件,消 防設計審查主管部門提出審查、指導意見。對主體工程已竣 工的問題樓盤,且消防設施已安裝調試到位的,建設單位可 申請工程預驗收,預驗收后下發(fā)服務提醒。
第三十二條對已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證的,根據(jù)建 設單位的申報,經(jīng)現(xiàn)場檢查并對申報的消防設計文件進行審 查。對規(guī)模大、周期長的項目,可分期審查、分期驗收;對 于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的,根據(jù)建設單 位的申報,在滿足局部驗收相關條件時,可以實施局部消防 驗收。
第三十三條未申報建設工程消防設計審查但已開工建 設的問題樓盤,按照從舊從輕原則處依法進行罰后,消防技 術標準的試用按相關規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié)房屋預(銷)售
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