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農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇一
市工商局:在貫徹落實市委市*關于優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)的決策部署上,動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市*要求的清理無照經營工作任務進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導不力,基層工商部門服務質量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機關管理不到位,服務意識不強。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒下放或下放不到位,一些審批權力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理,增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產交易中心服務有待改進。一些企業(yè)土地、房產證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導致執(zhí)法效率、執(zhí)法質量和服務質量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水*還不能完全適應工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓機構不分問題。個別機關工作人員與中介機構存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產有關信息,也沒有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市*關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上,缺乏有針對性的具體措施,動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和監(jiān)管不力問題。
市規(guī)劃局:對市*決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設計市場放開不夠,對規(guī)劃設計審核搞內外有別,形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位,服務意識不強。注重前期申報審批,輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關工作作風不扎實,深入基層調研少。缺乏擔當意識,有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現(xiàn)偏差,與市*中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔當的負面傾向,缺少開拓性的工作和主動性服務。有的工作不講程序,隨意性較大。服務意識不強,缺乏大局意識,與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責任意識、服務意識不強,公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設存在廉政風險。
除上述問題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索,已按照規(guī)定移交市紀委調查處理。
針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,經市委巡察工作領導小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學習、再發(fā)動,進一步深刻學習領會市委市*的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省*和市委、市*的決策部署要求上來。各單位領導班子要率先垂范,提高認識,主動作為。要廣泛發(fā)動,調動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責出發(fā),研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務企業(yè)、服務社會、服務群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內,深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強服務企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實實轉變工作作風,促進地方經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權,細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準,保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律,對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇二
根據東營經濟技術開發(fā)區(qū)審批服務部《關于開展營商環(huán)境領域突出問題專項整治的實施方案》要求,我部門緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,結合工作實際,認真對照整治內容和專項整治方案開展自查自糾,現(xiàn)將有關情況報告如下:
經自查,我部門目前沒有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風,也未接到各級有關部門關于營商環(huán)境領域的投訴和舉報。
(一)成品油零售經營許可
二是加強對工作人員的業(yè)務培訓,提升對成品油零售企業(yè)服務水*,使用規(guī)范文明用語,不斷提高工作效率和服務水*,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
此兩項目前為空轉事項,下一步我部門將不斷拓展政務服務渠道,提升服務便利化水*,通過持續(xù)梳理優(yōu)化權責事項和辦理環(huán)節(jié),減化辦事流程,壓縮辦理時限,提高辦件效率,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇三
良好的營商環(huán)境,是吸引力、競爭力,更是創(chuàng)造力、驅動力。優(yōu)化營商環(huán)境,市場監(jiān)管部門大有可為。
減頻次,增質效。除安全生產、食品藥品、產品質量、環(huán)境保護、公共安全等領域以及上級部署、投訴舉報、突發(fā)事件等需要依法立即開展行政執(zhí)法檢查以外,其他執(zhí)法檢查嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,提高檢查質效,做到“進一次門,查清多項事”。
減范圍,增力度。對除重點監(jiān)管之外的市場主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進行監(jiān)管,減少執(zhí)法檢查范圍。對危害食品藥品、產品質量、特種設備四大安全等違法行為加大查處力度,落實“四個最嚴”要求,依法處罰到位。
減罰款,增綜合。落實《麻城市市場監(jiān)督管理局免罰清單》,嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度,對非主觀故意的一般違法行為慎用罰款處罰,重點推廣說服教育、責令改正、行政指導等市場監(jiān)管綜合執(zhí)法手段。
減瑕疵,增環(huán)節(jié)。嚴格落實涉企重大行政處罰備案審查制度,在執(zhí)法辦案過程中更加注重程序合法、更加注重事實清楚,更加注重證據充分,最大限度減少各類瑕疵。
減陋習,增監(jiān)督。習慣在鏡頭下執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,使用規(guī)范執(zhí)法用語,自覺抵制各類誘惑,杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀行為。
“法治是最好的營商環(huán)境”。我們將把優(yōu)化營商環(huán)境內化于心,外化于行,量化于果,主動適應監(jiān)管執(zhí)法新態(tài)勢,奮力打造市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境新高地。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇四
為了進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產生活環(huán)境,扎實推進社會主義新農村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設及縣委縣*安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個規(guī)范,三個全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設,規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施水*,全面提升城鄉(xiāng)建設和管理水*,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農建設的總體要求,堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行*主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點部位
1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn):鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的內容及要求
在鎮(zhèn)*的主導作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責任區(qū)落實到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。
6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時清運建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各村要實行“一把手”負責制,成立相應的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標、內容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識,形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時,要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)*在充分調查摸底的基礎上,制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照*主導、農民主體、多方參與的原則,堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進,全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時,根據全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內容、要求,要加強對此項工作具體領導,集中主要精力和人力,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質完成。
3、檢查驗收階段。
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對轄區(qū)內的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查,以簡報的形式予以通報。按加權*均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標考核的重要依據。
五、保障措施
1、建立領導責任機制。
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農村和諧社會構建,事關農民群眾的切身利益,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點,干部包村、包段面的工作責任機制,確保責任到人。
2、建立多元投入機制。
充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實凸顯*主導作用,鎮(zhèn)級財政對垃圾(清運)設施、村容村貌整治等適當予以補貼;積極組織鎮(zhèn)領導針對各村開展對口幫扶,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;同時,可以采取市場運作方式,有效拓寬農村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、 建立工作激勵機制。
鎮(zhèn)*將農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內容,對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作,總結推廣典型經驗,督促后進行整改,促進環(huán)境整治工作*衡發(fā)展;各村對農戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實行“月查季評年頒獎”,引導農民樹立良好的衛(wèi)生習慣,使農村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、 建立長效管理機制。
鎮(zhèn)*將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實;各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇五
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,在全村全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,制定本方案。
一、治理目標
通過綜合治理,到xxxx年春節(jié)前,達到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系要求,建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機制。
二、治理內容
(一)城市環(huán)境治理工程
1、強化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強民宅管理,建立健全“門前四包”。
2、強化環(huán)境保護工作。加強環(huán)境治理,依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎設施建設。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程
1、提高清掃保潔水*。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理,消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度,全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
(三)農村環(huán)境整治工程
開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃,重點清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理,減少禽畜糞便污染,徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。
(四)公民素質提升工程
1、普及衛(wèi)生和文明常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動,普及衛(wèi)生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行,*安回家”教育活動。
2、培養(yǎng)公民良好行為習慣。教育引導城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,愛護公共設施,形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風尚。
3、積極開展各種創(chuàng)建活動。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。
三、工作步驟
從xxxx年3月25日—xxxx年2月底,分三個階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)集中突擊階段(xxxx年3月25日至5月1日前)
(二)推進深化階段(xxxx年5月1日至國慶節(jié)前)
鞏固集中突擊成果,初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
(三)全面提升階段(xxxx年10月1日至xx年春節(jié)前)
對治理工作進行“回頭看”,查找不足,總結經驗,全面建立長效機制,使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風轉變、居民素質提高的局面。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。成立村級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組,下設4個工作組。
(二)加強宣傳,營造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實施,進行多形式、多層次、立體式宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知,形*人有責、全民參與的良好氛圍。及時宣傳治理成效,總結推廣典型經驗,引導社會各界廣泛參與,在全社會掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。
(三)加強督查,嚴格問責。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標管理,嚴格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報與通報相結合的辦法,加強對各小組、各戶治理落實情況的督促檢查。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇六
市地處沿海經濟較發(fā)達地區(qū),前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化,并一度被定為“金融高風險區(qū)”,幾年來經過*與金融部門的共同努力,在全國率先實施了地方*出資置換高風險金融機構的不良資產,實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級*目標責任考核,不僅成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,而且轄內金融業(yè)開始步入良性循環(huán),區(qū)域經濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。
1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),著重解決銀行經營的流動性和安全性問題。期間,人民銀行、*部門和金融機構由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個點”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高風險區(qū)”帽子,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。一是以救助支付風險為焦點,全面化解地方金融風險。被確定為“金融高風險區(qū)”的直接導火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風險,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風險著手,在資金和政策安排上進行重點傾斜,確保地方性金融機構的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風險監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金億元,及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方*積極發(fā)揮行政職能,半年時間幫助清收不良資產億元、保全資產億元,彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元;率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產8億元,為全面化解其經營風險奠定了基礎。二是以打擊企業(yè)逃債為重點,大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護金融債權完整,開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁,大力維護金融權益。地方*成立專門領導機構開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動,成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領導小組,大力實施“誠信”工程,社會信用狀況逐步好轉。三是以撬動信貸增長為亮點,在發(fā)展中化解歷史風險。引導樹立從發(fā)展中化解歷史風險的經營理念、以貸款增量來稀釋存量風險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關重要。人民銀行在深入調研基礎上加強窗口指導,有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用,引導金融機構以增加信貸投放來化解歷史沉淀風險。地方*出臺信貸獎勵政策,研究由財政出資成立貸款擔保機構,為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。
-是市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權,逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內容的“誠信”建設上來,著重解決銀行的運行質量和經濟金融的協(xié)調發(fā)展問題。人民銀行、*部門和金融機構由相互理解支持進一步演升到互助合作、協(xié)力共建,工作中注重牽好“三條線”,穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。一是以整頓存貸市場為引線,規(guī)范銀行內部競爭秩序。化解金融高風險之后,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內部運行環(huán)境入手,理順銀行之間的競爭秩序,共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》,促進銀行間公*競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風險提示,引導金融機構規(guī)避“壘大戶”風險,督促金融機構利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風險。二是以建立政績考核為主線,改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別*部門的地方保護主義帶來的行政干預問題,暴露了創(chuàng)安工作對各級地方*的軟約束,將創(chuàng)安工作納入各級*政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,積極建議將創(chuàng)安指標納入*目標責任制進行統(tǒng)一考核。地方*建設“誠信”將創(chuàng)安作為重要內容,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級*目標責任制考核,與各級*政績捆綁到一起,形成了*考核金融、金融考核*的“雙考核”局面,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“*主導、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。三是以推介重點項目為連線,促進經濟金融協(xié)調發(fā)展。促進經濟金融協(xié)調發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導宏觀貨幣政策,加強區(qū)域經濟金融協(xié)調性研究,積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方*積極為銀企合作搭建*臺,多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式,大力促進產業(yè)政策與信貸政策協(xié)調發(fā)展。金融機構積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策,結合地方產業(yè)政策來調整信貸結構和增加資金投放,經濟金融初顯協(xié)調互動發(fā)展態(tài)勢。
市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。*、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,這些問題不再是一些簡單的表象問題,而是涉及到制度安排、法制建設、行政干預等深層次問題,成為今后一段時間內努力解決的問題重點。
1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,其法人治理結構和金融服務狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,如地方金融機構產權不明晰,經營中不能以利潤最大化為目標;信貸管理中重風險約束輕績效激勵,爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等,嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級*積極督促轄內農村信用社加快改革進程,建立并逐步完善法人治理結構,規(guī)范內部管理和業(yè)務經營,提高自我生存能力;各銀行要加快內部制度改革,建立正向激勵機制,適時調整信貸營銷策略,在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風險加大的狀況下,盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉移,不斷提升對地方經濟的服務水*。
2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,由于我國目前的法制建設尚不完善,司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高,在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方*行政干預等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性,合理調集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構,定期組織金融案件專項執(zhí)行活動,切實提高金融勝訴案件執(zhí)結率;各級*部門應盡快轉變行政理念,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,消除司法干預和地方保護思想,有效保護金融支持地方經濟發(fā)展的積極性。
3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經濟的外在性是指某種經濟活動所產生的對無關者的影響,外在性的存在意味著市場失靈,如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn),是一種負的外在性,而賴以消除市場失靈的制度建設又尚不完善,如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰,對誠實守信者又不能帶來相應利益,這易引導其他企業(yè)的逃債預期,亟需健全相關的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關部門進一步加快征信體系建設,逐步實現(xiàn)權威性的企業(yè)信用評級,為銀行信貸決策提供可靠依據,同時著力改善區(qū)域內的社會信用狀況,強化社會信用對企業(yè)的約束;研究完善《破產法》及相關法律的規(guī)定,使破產起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”,依靠法制建設來強化市場約束。
4、中介機構從業(yè)的公正性問題。銀行經營中的許多業(yè)務與中介機構具有密切關系,如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產等都需要中介機構進行評估,評估的公正程度將對銀行經營產生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下,中介機構在利益、人情和權力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估,如高估企業(yè)資產來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產等,人為增加銀行的信貸風險和資產處置成本。建議*加大對中介機構行業(yè)的整頓規(guī)范,嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管,對作假者堅決清出資產評估市場;注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構發(fā)展,打破評估行業(yè)的行政性壟斷,增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性,促進中介機構不斷提高業(yè)務水*和誠信水*。
5、地方*行為的雙重性問題。市場經濟下*對經濟活動的干預行為具有積極和消極的雙重作用,市場失靈時*調控資源進行有效配置的行為(如*出資成立貸款擔保機構)就顯現(xiàn)出行政干預的積極性,而市場正常運行中的*破壞市場規(guī)則對經濟主體進行約束的行為(如*剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權)就暴露出行政干預的消極性。實際工作中地方*的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位,需要調控引導時*反而缺位了,不該插手干涉時*卻又越位了,損害了*在經濟發(fā)展中的行政效率。建議*切實從促進經濟金融協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā),將金融視作轄內一種產業(yè)來扶持發(fā)展,正確處理政銀企三方面利益的均衡關系,在對銀企進行行政干預時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準,杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經濟的短期行為。當前,迫切需要*在成立擔保機構、構建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預。
——優(yōu)化營商環(huán)境工作報告3篇
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇七
根據開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結合部門職責和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務效能,現(xiàn)將有關自查自糾情況報告如下:
(一)明確責任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項任務部署落實。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責任科室,壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實,以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
(二)服務大廳經辦服務情況
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果
1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調整為每月都可申報,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業(yè)負擔,支持企業(yè)復工復產。在確保我市基金收支*衡的前提下,2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,切實減輕疫情期間企業(yè)負擔。
2、推進實施醫(yī)保經辦服務流程再造,全面提升醫(yī)保經辦服務信息化、標準化、專業(yè)化水*。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經辦服務辦事指南》,推進醫(yī)保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務事項,實施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,將相關業(yè)務納入醫(yī)保綜合窗口中,切實抓好業(yè)務整體融合,實行相關手續(xù)受理“一站式”服務,解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務辦理等待時間,嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內醫(yī)療保障公共服務事項“同城通辦”,進一步提高我市醫(yī)療保障經辦服務水*,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務,真正實現(xiàn)“數據多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務大廳周六周日延時服務制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務。五是為更好的服務企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,啟動“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,組織學習《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公*公正公開的法治化營商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立經辦服務的具體政策,造成醫(yī)保經辦服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴重影響單位服務能力提升。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇八
為貫徹落實12月1日縣委縣*會議精神,扎實推進全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合突出整治活動,進一步提升整治工作水*,固化整治成果,推進長效管理,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實情,制定如下方案:
一、目標任務
全鎮(zhèn)所有整治單位劃分為四類:
(一)集鎮(zhèn)區(qū),整治標準:
1、整治基礎設施。做好鎮(zhèn)區(qū)道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治,方便群眾生活起居。全面整治鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮(zhèn)區(qū)綠化建設,綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,喬、灌、花、草等植物合理配置,定期對綠化進行修剪和管護,及時對枯死苗木進行更換。
2、整治環(huán)境衛(wèi)生。保持街道及鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治,劃分區(qū)域、明確專人負責衛(wèi)生保潔,建立長效管理機制。全面整治住宅小區(qū),河渠溝塘內的生活垃圾和建筑垃圾,合理配置垃圾收集容器,實行長效保潔,做到垃圾日產日清,削除衛(wèi)生死角。
3、整治街面秩序。規(guī)范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施,加大對小廣告的打擊力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況,督促在指定期限內拆除、更換。規(guī)范車輛停放秩序,機動車和非機動車定點劃線停放,整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。
4、整治市場環(huán)境。規(guī)范集市攤點經營秩序,取締馬路市場和占道經營,劃行劃市。規(guī)范商戶門店經營,嚴禁出店經營、占道經營。規(guī)范農貿市場秩序,所有商店入市、入攤經營,商品擺放整齊,確保道路暢通、衛(wèi)生良好、秩序井然。
(二)農民集中居住區(qū)(汴河、周莊、梁廟)整治標準:
1、衛(wèi)生環(huán)境。根據小區(qū)實際入住人口,配足保潔員,常態(tài)化保潔,房前屋后無亂堆亂放,無雜草雜物,保持整潔有序,小區(qū)內外河渠溝塘保持水體清潔,無垃圾雜物,小區(qū)內垃圾收運設施配套到位,生活垃圾日產日清并及時轉運。
2、基礎設施。小區(qū)內道路系統(tǒng)骨架清晰,分級明確,功能合理;綠化覆蓋率不低于30%,綠化以喬灌木為主,小區(qū)周邊廣植樹木花草,增加綠量;自來水入戶率達100%,排水管道暢通,供電、通信、有線電視等線路入戶,路燈架設要達到全覆蓋;根據小區(qū)規(guī)模,結合小區(qū)公共設施合理配建公共廁所。
3、景觀標識。有村口標識,突出村口、小區(qū)入口形象。
4、物業(yè)管理。建成小區(qū)內物業(yè)管理有物業(yè)用房,有管理制度,保證小區(qū)管理有序。
(三)亮點村莊:(侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅)整治標準為:
1、環(huán)境凈化。(1)清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內外各類垃圾,村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理,垃圾能夠得到及時收集轉運,正常保持村莊干凈整潔。
(2)治理生活污水。生活污水實行有組織收集,無亂排現(xiàn)象。積極推進公廁建設,建設水沖式衛(wèi)生公廁。農戶住宅統(tǒng)一改造衛(wèi)生戶廁,實現(xiàn)戶戶有衛(wèi)生廁所。
(3)禁止零散養(yǎng)殖。對村莊內畜禽散養(yǎng)戶進行勸導,幫其轉產,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,另辟地點集中養(yǎng)殖。
(4)整治亂堆亂放。農戶房前屋后零散草垛集中有序埣放,雜草雜物得到全面清理,鼓勵建集中堆放草場,提高秸稈綜合利用率。
(5)整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內及周邊溝塘,做到不積污水,水體清潔,水流順暢,溝塘內種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物,水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。
2、道路硬化。環(huán)村莊有閉合道路,主、次道路硬化率達到100%,入戶道路實現(xiàn)左右鄰舍相連、戶路相通,主次道路安裝路燈。
3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識,在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。
4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等,路旁、水旁及房前屋后統(tǒng)一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經濟林木,村莊周圍及合適區(qū)域統(tǒng)一栽種各類花草。
(四)其它自然村:(除上述村莊外,所有自然村莊)整治標準為:
1、垃圾清理。正常對村莊內外垃圾進行清理,確保村莊無裸露垃圾。
2、溝塘清理。清除河渠溝塘內和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。
3、雜物規(guī)整。對零星草堆、雜物進行全面清理,集中堆放;磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。
4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑,清理、拆除簡易旱廁,無牲畜家禽養(yǎng)殖糞便露天排放現(xiàn)象。
5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路,沒有條件的,就地取材對鄉(xiāng)間泥路進行鋪墊,方便群眾出行。
6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。
另外,各責任單位之間道路和鎮(zhèn)農路辦對接,同時進行達標整治,做到:
(一)加強組織領導。各單位要高度重視環(huán)境綜合整治工作,要成立農村環(huán)境綜合整治突擊活動工作領導小組,迅速組織人員,機械深入開展整治工作,主要領導要親自掛帥,落實好整治資金,為整治工作提供保障;分管領導要一線指揮,督促推進,確保任務明確,責任落實,措施到位,行動高效。
(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村居的主體作用,發(fā)動群眾積極參與整治活動,上下聯(lián)動,形成合力,美化家園。
(三)注重長效監(jiān)管。要結合本次突擊整治活動,切實建立健全農村環(huán)境保護的長效管理機制,進一步完善組織推進、整體聯(lián)動、多元投入、監(jiān)督檢查和獎罰激勵機制,全面制定村規(guī)民約,并引導農民群眾自覺遵守,共同維護整潔、有序的生活環(huán)境。
二、時間安排
本次集中整治活動時間從2015年12月7日起至2016年2月8日結束,分四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(2015年12月7日—2015年12月9日)
各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環(huán)境整治內容,積極發(fā)動群眾參與,全面營造濃厚的整治氛圍。
(二)集中整治階段(2015年12月10日是—2016年1月5日)
各單位集中人力成立專業(yè)組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋,不留死角。
(三)鞏固提升階段(2016年1月6日—2016年1月20日)
各單位對整治成果長效保持和提升。
(四)考核驗收階段(2016年1月21日—2016年2月2日)
縣交通局和鎮(zhèn)組成考核組,逐單位考核,評比、打分,排出名次,以優(yōu)異成績迎接縣2016年2月份的全縣評比驗收。
三、措施保障
1、各單位*親自抓,村建主任具體抓,嚴格管理,使用保潔員,確保保潔員在崗時間、工作效率。
2、對集鎮(zhèn)區(qū)、沿路居住集中區(qū)、亮點村、高標準、嚴要求,按照標準必須確保完成,尤其是門前屋后亂堆亂放,一律劃定劃定草堆場地。旱廁、豬舍、糞坑一律砌出地面統(tǒng)一標準,定制蓋板。散放家禽一律圈養(yǎng)??h驗收合格后,按工作量給予一定的經費補助。
3、鎮(zhèn)按制定的《時間安排表》嚴格考核評比,對不落實單位通報、批評、大會電視檢討,對縣驗收不過關的單位,嚴肅問責。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇九
(一)自覺服務國家經濟發(fā)展大局,以改革創(chuàng)新的精神支持擴大內需
通過學習實踐科學發(fā)展觀,建行認識到,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,具體到國有控股商業(yè)銀行,就是通過不斷改革創(chuàng)新,持續(xù)增強綜合金融服務能力,促進國民經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。xx年2月上旬,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,建行及時調整工作計劃,積極支持擴大內需。由于項目準備工作基礎扎實,因而迅速形成信貸投放。僅xx年后兩個月就新增貸款555億元,體現(xiàn)了*、*“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實體經濟需要,圍繞促進投資、消費和出口,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新探索,采取了全面的服務措施。
(1)積極主動地為基礎設施項目和重點企業(yè)提供綜合性金融解決方案。除了主動幫助部門、地方和企業(yè)做好相關規(guī)劃,搞好項目評估和造價咨詢,還努力降低企業(yè)籌資成本,改善財務效益。xx年通過投資銀行、信托理財、租賃等方式為企業(yè)融資xx年增加近900億元。xx年前2個月,基礎設施貸款新增3265億元,占公司類貸款新增額的56%。
(2)努力為居民提供最好的住房金融和消費信貸服務。重點支持拆遷安置房、經濟適用房、中低價位和中小戶型商品房建設。9月末,個人住房貸款余額7928億元,穩(wěn)居同業(yè)前列;個人消費貸款達到xx年中小企業(yè)貸款*均增幅xx年發(fā)放小額農戶貸款26億元。已設立5家村鎮(zhèn)銀行,正在籌備村鎮(zhèn)銀行控股公司,計劃未來三年村鎮(zhèn)銀行達到xx家,努力將服務延伸到更廣大的縣城和村鎮(zhèn)。近兩年涉農貸款*均增長率超過25%。
(5)破解出口加工企業(yè)產品轉內銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產全球一流的消費品,金融危機后國外市場萎縮,國內消費者雖然有巨大需求,但苦于沒有內銷渠道。這些企業(yè)轉內銷,除品牌、渠道外,融資頸瓶也是主要約束因素。經過一系列調研、論證,建行推出了“內貿通”系列產品,累計向出口企業(yè)授信xx年9月末民生領域貸款余額85億元,同比增長6億元,高于貸款*均增速個百分點。
(8)以金融創(chuàng)新推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。國內文化產業(yè)市場潛力巨大,但由于體制、政策和觀念的原因,長期缺乏融資渠道。建行在這個領域進行了多方面大膽探索,文化產業(yè)貸款比年初增加00多億元。為支持文化企業(yè)廣辟發(fā)債等融資渠道,向文化產業(yè)客戶提供擔保249億元。成立了文化產業(yè)基金管理公司,目前正與國家有關部門和大的文化企業(yè)集團籌備發(fā)起文化產業(yè)基金。
(二)堅持積極審慎經營方針,不斷強健風險管理
xx年初建行確定了“積極審慎”的經營方針。所謂積極,就是根據形勢變化,及時調整政策,想客戶所想,急客戶所急,創(chuàng)新方式方法,將項目前期工作做深做透。所謂審慎,就是把風險管理作為永恒的主題,堅持“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的風險理念,把握合規(guī)底線,避免出現(xiàn)“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。
反復提示各分支機構要堅持有效發(fā)展,不盲目爭奪市場第一??傂袨榇诉€調整了業(yè)績考核體系,一反往年做法,不再考核分行的市場占比,
避免了盲目攀比放貸規(guī)模和月末、季末沖時點現(xiàn)象。xx年以來新增貸款由前幾年的第一、二名變?yōu)榈谒拿?,市場占比下?個百分點,增速比同業(yè)*均慢個百分點。監(jiān)管部門對建行信貸投放的總量控制和節(jié)奏把握給予了充分肯定。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易*臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總全額xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬元。
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進場交易相關事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的服務;
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、*工作要求,中心結合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。
認真學習《*辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易*臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)按第(九)規(guī)定:“(九)精簡管理事項和環(huán)節(jié),系統(tǒng)梳理公共資源交易流程,自2019年6月27日起取消沒有法律法規(guī)依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;
按照《關于優(yōu)化*采購環(huán)境有關問題的通知》(豫財購〔2019〕4號)二、降低供應商參與*采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消*采購投標保證金。自2019年8月1日起,所有*采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行*采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展作出應有貢獻。
——營商環(huán)境個人心得體會 (菁選3篇)
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十一
按照省委督查室、省*督查室《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
二、動態(tài)管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據*加快轉變*職能、深化行政審批制度改革的要求和省*有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022 化妝品生產許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年 第265號)》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民*辦公廳關于省*部門下放一批行*力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
于20xx年2月印發(fā)《關于調整完善行*力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據法律法規(guī)、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行*力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態(tài)調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十二
一、引言
管理理念:細節(jié)決定成敗合規(guī)創(chuàng)造價值責任成就事業(yè)
服務理念:客戶至上始終如一
風險理念:違規(guī)就是風險安全就是效益
人才理念:德才兼?zhèn)湟缘聻楸旧匈t用能績效為先
部分投資者認為農行作為ipo有著五大賣點:
1.農行是最后一家上市的國有大銀行,是一個不可錯失的機會;
3.低廉的資金籌集成本,農行儲蓄存款占比高;
4.受國家支持的三農業(yè)務,農行未來業(yè)務成長空間大;
5.股改紅利的釋放。
然而另一些投資者卻認為農行的上市存在著諸多遺憾:
1.時機選折的遺憾;
2.上市地點的遺憾;
3.上市模式選擇的遺憾。
對此我們小組通過深入*農業(yè)銀行進行實習,搜索閱讀相關新聞,調查*農業(yè)銀行的發(fā)展狀況、上市影響,通過具體分析預測該銀行未來前景。
二、調查的建立和調查方法
(一)調查方法說明
本次調查我們主要采用深入*農業(yè)銀行實習,搜羅該銀行多方面信息加以整理歸納,抓出重點,通過分析對該企業(yè)的總體情況做出評價。
(二)調查目的
了解農行的具體經營狀況以及它上市后的改變、優(yōu)缺點及影響,預測它未來的發(fā)展前景。
(三)調查對象
*農業(yè)銀行杭州分行,主要針對其上市之后發(fā)生的一系列變化及上市所帶來的機遇和危機。
(四)調查內容
主要包括農業(yè)銀行的主營業(yè)務、中間業(yè)務、財務報表、商業(yè)模式、經營管理、新聞時事、股價走向等多方面進行深入了解。
三、調查結果分析
經過我們深入農行內部實習了解到,與其他三大行一樣,農行系*直屬單位。它的主營業(yè)務也大致和其他三大銀行相似,主要包括人民幣業(yè)務和外匯業(yè)務:
人民幣業(yè)務:各種存貸款業(yè)務、國內外結算、票據貼現(xiàn)、發(fā)行金融債券、買賣*債券、從事同業(yè)拆借、買賣外匯、提供信用證服務及擔保、代理收付款項及代理保險業(yè)務等。
外匯業(yè)務:外匯存款、外匯貸款、結匯、售匯、進出口押匯、進出口信用證、跟單托收、光票托收、咨詢見證、居民因私購匯、出口退稅賬戶托管貸款和外匯匯款等業(yè)務。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十三
農村合作銀行,xx年由農村信用社改制而來,改制后銀行由一級法人變更為統(tǒng)一法人,下設支行,支行下設分理處。改制后銀行獨立運營,而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個環(huán)節(jié),其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關,因此在銀行人力資源管理的整個系統(tǒng)中,核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運作。本報告通過對銀行改制后核心員工選拔任用的現(xiàn)狀進行分析,梳理出一些問題,并對核心員工的選拔任用提出一些建議。
一、“勝任”與“重用”相結合,正視銀行核心員工選拔任用現(xiàn)狀
核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔任某一職務、承擔某項工作的機會、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達到相當的滿意程度,這也是“勝任”與“重用”的有機結合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務、擁有專門技術、控制關鍵資源從而對銀行產生著深遠影響,因此銀行核心員工的使用得當與否,關系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場競爭中的勝敗。
改制以來,銀行通過學習國內外的先進經驗以及提高對自身素質的要求,在人力資源管理方面取得了一些進展,但是其總體的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀,尤其在對于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現(xiàn):員工的總體素質不高,操作全能型人才、高學歷、高級專業(yè)人才緊缺導致相當的部門職能的發(fā)揮;在選人、用人和育人等管理行為上,多注重人際關系,而嚴重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高;部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機制,真正有創(chuàng)新精神、求真務實的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機與活力;選拔方式單一刻板,“唯學歷論”盛行,考核標準只注重量化指標,忽視了對于員工的綜合考評。我們認為導致上述現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點:
(一)對于核心員工的選拔與任用渠道狹窄,不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現(xiàn)今主要沿襲傳統(tǒng)計劃經濟時期行政事業(yè)單位人事管理模式,單位人事變動、員工崗位調整和職務提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現(xiàn)象,在這種情況下,核心員工的價值得不到應有的體現(xiàn)和回報,工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制,給銀行改制后經營管理造成不利影響。
(二)人員調配制度單一僵化,還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計劃制定帶有經驗色彩,人力資源管理部門僅憑個人經驗、人員數量、學歷及專業(yè)情況確定人員需求,這就難免會出現(xiàn)所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯位,而員工的調配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā),更是忽視了核心員工個人對崗位配置的意愿,加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度,員工和銀行彼此缺乏了解,致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調配制度的不夠完善,核心員工往往被大材小用,或者被分配到自己并不擅長的位置,所具備的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。
(三)人事考評中績效考評制度運用不充分,且考評角度單一。銀行傳統(tǒng)的人事管理雖然也包括職務分析、考評制度及獎懲制度的設計和管理等工作,但從總體上來說,還是一種原則化的管理模式,大部分還停留在簡單的“反映”與“記錄”的層面上,主要是人事檔案的管理,往往容易與銀行的經營活動割裂開來。由于缺乏考評者的廣泛參與,績效考評的準確性打了折扣,同時考評角度的單一也使得銀行只注重員工現(xiàn)在的表現(xiàn),而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務、能夠為銀行帶來效益的群體,通常也是最渴望能夠通過績效考評反映自身價值以及對銀行發(fā)展所做貢獻的群體,而我銀行現(xiàn)行人事考評制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。
二、“原則”與“機制”相統(tǒng)一,落實銀行核心員工選拔任用原則
改制后銀行核心員工的選拔任用應堅持“原則”與“機制”相統(tǒng)一,應建立公*、*等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。在此,我們針對銀行核心員工選拔任用存在的一些問題,總結出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機制的基本原則。
(一)公*競爭原則。
公*競爭即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎懲、激勵核心員工時,都要引入以競爭為主的激勵機制。要構建公正*等的*臺,努力營造尊重特點、鼓勵創(chuàng)新、理解信任的.良好、寬松的環(huán)境和氛圍,樹立“用人看本質、看主流”的觀念尤其是對于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”,要格外珍惜,注意發(fā)揮起特點和專長。全面做到公*、公開(透明度高)、公正(不徇私情),優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)任用。
(二)合理規(guī)劃原則。
首先要明確哪些是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標不可或缺的、最重要的核心人員,并對員工隊伍的現(xiàn)實任職素質進行大盤點。改制后,銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源,而明確哪些是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標不可或缺的核心人員,是進行規(guī)劃的第一步;接下來要對員工隊伍的現(xiàn)實任職素質進行大盤點,比如銀行現(xiàn)有人員是否已滿足業(yè)務戰(zhàn)略對關鍵員工的需求,缺口有哪些或有多大等;同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內部員工流失率情況,預測核心員工隊伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素,則可以對銀行核心員工進行整體、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,從而為關鍵員工的有效任用奠定良好的基礎。
(三)兼顧崗位特點與核心員工特長原則。
銀行在選拔核心員工時要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”,首先要按銀行的功能設置崗位,以此決定崗位的數量,避免盲目設崗,盲目招人;其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工,杜絕“以高就低”或“以低就高”,以避免造成資源浪費和成本浪費,避免造成結構上的不穩(wěn)定。再次是調整銀行體系內部的人才結構。我們認為:要體現(xiàn)在以下四類。第一類是經濟學家,他們的任務就是研究經濟發(fā)展的趨勢,預測行業(yè)未來的發(fā)展方向,以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產品去滿足客戶的需求或者喚起客戶的需求;第二類是金融工程師,他們負責把經濟學家的設想“工程化”,變成可以琢磨、計算、交易的金融產品和服務;第三類是產品設計師,他們的職責是把金融工程師的概念轉變成具體的產品,轉變成為計算機程序;第四類是電腦專家,他們負責整個銀行的通信、信息和計算機系統(tǒng)的維護。這種人才結構反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對改制后的銀行也有重大意義。
在考慮到銀行崗位特點的同時,我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長,就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點,然后分清不同的情況加以任用,使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮,盡可能避開其自身的弱點,或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時,注意尊重本人意愿使之最佳地適應工作,做到量才適用,人盡其才。
(四)動態(tài)管理原則。
人才不是一成不變的,對人才可變的素質與能力,要根據不斷變化的環(huán)境及工作需要,及時進行調整,能上能下,能進能出,合理流動,始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點實行內部競職流動,即定期公布職位空缺及其職位資格,讓銀行內部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺,以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是,動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動,而要保留住銀行的業(yè)務骨干,使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說,要有穩(wěn)定增長的收入,穩(wěn)定的工作環(huán)境,施展才華的空間和成功的機會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學習,該銀行一直堅持動態(tài)管理原則,并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據國際金融形勢的變化,對其內部員工進行合理的調整,充分調動員工的積極性,使其在崗位上做出自己的最大貢獻,從而實現(xiàn)人盡其才。同時,面向國內外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
(五)權限制衡原則。
權限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實行管理、操作、檢查、監(jiān)督,各司其職,不得擅離職守和隨意超越職權范圍開展業(yè)務,進行交易活動,要恪盡本職。由于銀行的核心員工(往往掌握銀行核心業(yè)務、擁有專門技術、控制關鍵資源)對于銀行的發(fā)展會產生重要影響,這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要,尤其要分離管理和操作兩種職能,強化對核心員工的監(jiān)督,完善早期風險警報系統(tǒng)。缺乏有效的權限制衡體系,其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于995年2月26日破產倒閉,其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個28歲的交易員——尼克利森過大的權利,特別是在新加坡集操作權、審計權、監(jiān)督權于一身,既負責前臺交易和填單,又負責后臺的交割和審核,全面負責新加坡分行的期權、期貨交易的重任,手上掌握的資金足以在金融市場上呼風喚雨,而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理,犯了銀行大忌,導致了嚴重后果。
(六)主觀風險原則。
在改制后的銀行中,一個很重要的核心員工群體是高級經理班子,這里面包括客戶經理、部門經理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔負一定的工作責任,又要保護自己的利益。因此,經理們除了會經營以外,還要有風險意識,要讓他們認識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機會,善于營銷,才能安全,否則,則會發(fā)生“樹梢效應”:樹梢即市場,隨風飄動,高級管理人員是站在樹梢上的,沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風險意識,要做到以下幾點:一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內的業(yè)務政策。二是要任用誠實正直、精明能干的金融人才,完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應參與責任保險,使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務上的責任而造成損失時,能夠參加一定的補償。一般情況下,主管的責任保險補償金經法律和金融管理部門批準,列為銀行的正常開支,高級經理還要以一定比例的個人財產做抵押。
(七)業(yè)績考核晉升原則。
銀行的員工都必須在嚴格、科學的業(yè)績考核的基礎上,給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法,比如建立全方位的績效考評制度,客觀公正的考評核心員工。通過構建高效的績效考核體系,對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價,可以更好地調動他們工作的積極性和責任心,約束和激勵其明確努力方向和工作目標,使核心員工自身價值最大化的同時,實現(xiàn)銀行效益的最大化。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十四
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國_領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責,主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、_思想、_理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī),學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十五
按照縣深化“一次辦成”改革領導小組辦公室牽頭制定了《關于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實“中梗阻”問題的專項整治實施方案》的要求,我局針對專項整治工作中存在的問題,局黨組認真研究制定了整改方案,明確了整改措施、整改時限和目標要求,現(xiàn)將整改落實工作情況匯報如下:
1、針對制度機制不完善的問題,著力建章立制促規(guī)范,夯實審批業(yè)務運行的基礎保障。一是建立完善科學決策機制。制定了《商河縣行政審批服務改革聯(lián)席會議制度》和《商河縣行政審批服務改革聯(lián)席會議辦公室工作機制》,搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立完善審批內控制度。出臺了《審批業(yè)務會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統(tǒng)計分析制度》《審批業(yè)務檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務工作制度》等x項制度,保障了審批工作的有序高效運轉。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項復雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機制,構建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉模式。四是嚴格落實“好差評”工作機制,通過設立“不滿意請找我”投訴窗口,開通監(jiān)督投訴電話,設立評價意見箱,制定政務服務效能監(jiān)督卡等方式,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動,多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議,截止目前,無一有效投訴,實現(xiàn)了審批服務“零差評”。五是實行窗口無否決權工作機制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對于申請人提出的需求、訴求,無論是否屬于自身職責范圍事務,都要給企業(yè)和群眾一個合情合理的答復,不能簡單直接地說“不行”,其行使否決權必須得到分管領導批準,并給申請人以合理的解釋和引導,讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來,滿意走”。
3、針對政務服務事項標準化梳理不到位、政務服務制度不完善等問題。一是積極開展審批事項標準化梳理。依托“x省政務服務事項管理系統(tǒng)”,對承接辦理的xxx項審批事項的設定依據、申請材料、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細化完善,進一步提高了審批服務的標準化、規(guī)范化水*。二是圍繞提升行政審批服務供給質量,著力推進審批流程再造。一方面,注重從市場準入、投資建設、農林水等領域涉及的公司(企業(yè))登記、建設用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個重要事項和高頻事項入手,緊扣程序最簡、材料最少、時限最短、流程最優(yōu)原則,重新研究編制細化具體、形式直觀、簡便易行的辦事服務指南和辦事流程,實現(xiàn)了辦事服務的提質提速提效。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),堅持集成、便捷、高效原則,研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過部門聯(lián)動、科室聯(lián)動真正實現(xiàn)多事項并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結。截至目前,已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資、工程建設等行業(yè)和領域的xx條“全鏈條”審批圖,力求實現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務機制。推出商事登記業(yè)務雙休日對外服務,選取xx項辦件量大的事項開展預約服務,對進廳事項全部實行延時服務,方便了企業(yè)群眾辦事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務事項xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務機制。依據“自愿委托、無需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動、一鏈辦理,無償服務、一次辦好”的原則,設立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務模式,著力提升審批服務供給質量,務實打造“辦事更省心、服務更貼心、環(huán)境更舒心”的服務型審批機關。截止目前,幫辦代辦服務窗口共辦理各類服務事項xxx件。
下一步,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,進一步加強業(yè)務培訓,提升業(yè)務能力;進一步強化服務意識,轉變工作作風;進一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,著力在打通服務企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,力爭用最短時間、最快速度、最好服務,實現(xiàn)審批提速、服務提質、工作提效。
(一)堅持依法規(guī)范,進一步提高審批服務質效。對照劃轉的行政審批事項清單,按照“一事項一指南、一事項一流程”的標準,逐事項編制形式直觀、易看易懂的辦事服務指南和審批操作規(guī)程,對事項名稱、設定依據、申請材料標準、辦事渠道、辦事流程、審查要點、辦理時限等內容進行規(guī)范和細化,切實推進依法依規(guī)審批。加強對上對外溝通交流,積極推進同一事項無差別受理、同標準辦理,提升審批服務規(guī)范化水*。
(二)勇于改革創(chuàng)新,進一步完善審批服務機制。接續(xù)推進“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉化為“多事一流程”,實現(xiàn)關聯(lián)事項并聯(lián)審批;探積極嘗試開展基于對項目立項可行性、合理性、合規(guī)性研究和項目運營經濟效益、社會效益、環(huán)境效益評估基礎上的事項評估審批機制,促進提高審批的科學化水*;圍繞全縣重點項目和投資項目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務目錄清單和工作服務流程,積極推動重點工作和項目落地、實施、見效。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十六
為深入貫徹落實省委省*、市委市*關于優(yōu)化營商法治環(huán)境,提高執(zhí)法水*的系列部署,加強行政執(zhí)法行為對經濟發(fā)展的保障力度,以規(guī)范行政執(zhí)法行為作為切入點和主要抓手,按照省委《關于整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(法委發(fā)[____]8號)以及全省整頓規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境動員部署會要求,結合我局實際,制定市人社局整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營商環(huán)境工作方案如下:
一、指導思想
堅持以新時代*特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實在新時代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神,優(yōu)化*等、公*、服務、保障的法治優(yōu)化營商環(huán)境,以高效能治理促進高質量發(fā)展,讓企業(yè)發(fā)展活力充分釋放,合理合法訴求充分實現(xiàn),為全面推進現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、高質量發(fā)展先行示范區(qū)建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務
堅持依法規(guī)范,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一;堅持包容審慎,做到教育引導與處罰強制相結合;堅持預防為主,以主動服務降低企業(yè)法律風險;堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,加強對執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理。
三、主要任務
(一)實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。按照國家、省優(yōu)化營商環(huán)境標準,進一步量化、細化行政執(zhí)法自由裁量權,規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕“一刀切”式執(zhí)法。按照省依法治省辦和省各行業(yè)系統(tǒng)的部門要求,各行政執(zhí)法部門全面梳理權力清單,編制并公布行政執(zhí)法“四張清單”:即不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單、免予行政強制事項清單。
(二)扎實推進“三項制度“落實。一是推進行政執(zhí)法公示制度。結合*信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作,根據法律、法規(guī)立改廢和部門機構職能調整等情況,我局制定了明確的執(zhí)法公示范圍、內容、載體、程序、時限要求和保障措施等事項,完善了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。二是推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局在執(zhí)法過程中明確通過文字、音像等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動都有嚴格的紙質文書材料跟蹤記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理,整個執(zhí)法過程都陽光透明。三是執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格執(zhí)行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰(理)“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執(zhí)法人員錯案追究制度》等,從制度上保障執(zhí)法的合法規(guī)范。
(三)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法人員規(guī)范化管理工作。強化專業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務培訓。通過不斷強化執(zhí)法人員的法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水*,使勞動監(jiān)察執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法制化軌道。執(zhí)法部門要經常性開展法律專業(yè)業(yè)務知識的學習。通過定期學習、案例探討等方式,使執(zhí)法隊伍的政治、法律、業(yè)務素質進一步提高,執(zhí)法人員的遵紀守法和嚴格、公正、文明執(zhí)法的意識進一步得到增強。
(四)集中整治行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機關被復議撤銷案件、敗訴案件工作專班,剖析發(fā)生被復議撤銷、敗訴案件原因,查找管理漏洞,制定改進措施;同時,開展“典型差案”評查活動,以案為鑒、以案釋法,提升本系統(tǒng)行業(yè)行政執(zhí)法能力和水*,并將“典型差案”評查情況上報市司法局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立由主要領導任組長,分管局長任副組長,事涉科室為成員的市人社局整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,辦公室設在局法規(guī)科,負責組織協(xié)調、階段總結、督導檢查等日常工作,明確任務,強化措施,落實責任,抓好抓牢抓實該項工作。
(二)健全制度機制。修訂完善行政執(zhí)法工作手冊,全面梳理權力清單,編制行政執(zhí)法“四張清單”,制定行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南、執(zhí)法文書樣本、重大執(zhí)法決定法制審核流程圖等文書。
(三)嚴格組織考核。把“整頓規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境”活動開展情況作為____年局目標管理的一項重要內容,并將活動開展情況作為干部職工獎懲的重要依據,確保我局整頓規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境活動取得實效。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十七
按照《*寬甸縣委、縣人民*關于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設的意見》部署和《xx縣加強優(yōu)化營商環(huán)境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮(zhèn)*認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)經自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水*、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?;A設施建設項目招投標和*采購項目招標全部做到公開、公*,均實現(xiàn)各類市場主體公*競爭。
(四)*侵占企業(yè)財產的行為。*部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、*性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水*均進行了培訓及學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。*部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
下一步,xxx鎮(zhèn)*將根據整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環(huán)境建設,鎮(zhèn)黨委*成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由黨委*、鎮(zhèn)長任組長,黨委副*、分管副鎮(zhèn)長、紀委*任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項會議,明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步*思想,提高服務意識,從黨委、*的服務、引導等功能:方面進一步健全優(yōu)化,進一步提升服務質量,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮(zhèn)*部門職責,鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水*,杜絕干擾企業(yè)正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅持“三個結合”,推進優(yōu)化營商活動。
一是把活動與加快發(fā)展相結合。鎮(zhèn)*要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水*。
二是把活動與維護穩(wěn)定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩(wěn)定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好*工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入黨委、*的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十八
營商環(huán)境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的培育與產業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業(yè),不利于區(qū)域形成產業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇十九
**提出“營商環(huán)境就是生產力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經濟高質量發(fā)展,對促進經濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調研,通過問卷調查、座談調查相結合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調研報告。
一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來,按照省、市委和市*的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產力、競爭力,加快轉變*職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水*,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
二、存在的主要問題
(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經濟發(fā)展水*的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務知識、服務水*要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務水*降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業(yè)重復跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分*部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導致企業(yè)回款不及時,間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產生,為企業(yè)正常的經營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性*,在依*、保障企業(yè)商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向*職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議
農村優(yōu)化營商環(huán)境承諾書篇二十
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好的服務市場主體,根據我局職能職責,并結合我區(qū)農業(yè)農村工作實際,特制定本實施方案。
一、工作內容
(一)進一步轉變工作作風。通過開展機關作風整治專項行動。加大對不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長等作風問題整治專項行動。通過開展機關作風整治和服務企業(yè)意識提升,不斷強化全局干部職工紀律規(guī)矩意識和服務企業(yè)意識,有效提高服務企業(yè)的能力和效率,使政策環(huán)境、政務環(huán)境、社會環(huán)境等得到優(yōu)化。
(四)開展志愿者服務活動。充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)農村局現(xiàn)有的設施、技術、儀器、人才等優(yōu)勢,全力建設志愿服務隊,對農業(yè)服務組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農戶合作社等,開展以專業(yè)化技術服務為主的服務活動,為營商環(huán)境優(yōu)化做實事。
(五)提升人民群眾法治意識。通過給農民、農業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料,在村內張貼省種子、農藥、化肥公告,普及鑒定種子、農藥、化肥方法及相關的法律知識等方式,進一步夯實法治化營商環(huán)境的群眾基礎。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。通過秘書式服務招商引次農業(yè)企業(yè),使得投資企業(yè)反映的問題能得最快,最優(yōu)的解決,投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制,投資軟硬環(huán)境“短板”加快補齊,建立“親”、“清”新型政商關系。
二、主要措施
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學習討論。在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
2、開展動員部署。召開全局開展優(yōu)化營商環(huán)境動員會。制定下發(fā)工作方案。
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