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被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇一
教育局黨委始終與黨中央和省市縣委保持高度一致,積極貫徹落實上級黨委政府的各項決策部署。下面是本站小編搜集整理的專項巡察
工作報告
范文,供大家閱讀參考。尊敬的巡查組領導,同志們:
根據(jù)縣委的工作部署,今天教育局召開黨風廉政建設巡查工作動員大會,目的就是動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以滿腔的熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身到縣委的工作部署上來,著力抓好黨風廉政建設,進一步轉變工作作風,推動教育加快發(fā)展,辦好人民滿意的教育??h委對這次巡查工作非常重視,巡查組第一組組長劉家建、副組長谷暉等親臨會議指導。在此,我代表教育局黨委對巡查組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
一、班子基本情況
教育局黨委共有8名班子成員:黨委書記、局長向賢良主持全面工作,分管黨風廉政建設、審計工作;黨委委員、副局長向國勇,分管辦公室、計劃財務、基建工程等股室工作,聯(lián)系瑞塔鋪、空殼樹、汨湖、竹葉坪、走馬坪、人潮溪、西蓮、白石8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、副局長鐘為勝,分管黨務、政工、人事、成人教育、教育基金會、職業(yè)教育、民辦教育等工作,聯(lián)系淋溪河、天星山、麥地坪、芙蓉橋、劉家坪、官地坪、長潭坪、馬合口8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和縣職校;黨委委員、副局長楊昌南,分管基礎教育、體衛(wèi)藝、教研、師訓、電教等工作,聯(lián)系洪家關、橋自彎、谷羅山、利福塔、上洞街、打鼓泉6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和城區(qū)義務教育學校;黨委委員、紀委書記張群英,分管紀檢監(jiān)察,協(xié)助局長分管審計工作;黨委委員、工會主席廖磊,分管教育工會、勤工儉學、安全保衛(wèi)和綜合治理等工作,聯(lián)系陳家河、兩河口、廖家村、沙塔坪、涼水口、蹇家坡、上河溪、河口、巖屋口9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、招生辦主任鐘興華,分管高考、成人教育招生考試、青少年校外活動中心和二小擴建等工作,聯(lián)系五道水、芭茅溪、細砂坪、八大公山、四方溪、龍?zhí)镀?、苦竹?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、政府教育督導室主任黎友明,負責教育督導工作,分管學生資助、績效考核和計劃生育等工作,聯(lián)系縣一中、四中、賀中、進修學校、機關幼兒園、啟智學校。
二、黨風廉政建設情況
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
⑴大力加強教育基礎設施建設。20xx年4所省合格學校和3所公辦幼兒園建設任務全部按期完成。20xx年主要是加快新三小建設,實施城區(qū)二小、十一學校、職校擴建工程和2所省合格學校、2所農(nóng)村公辦幼兒園建設。目前,新三小建設已正式動工,場地平整工程過半,主體工程完成了財政評審等前期準備工作,即將招標。其他幾個項目也正在抓緊組織實施。
⑵做好貧困生救助工作,不讓一個學生因貧失學。教育局牽頭,聯(lián)合民政、扶貧等相關部門和單位共同擬訂貧困生救助方案,報政府出臺了《桑植縣貧困學生資助管理辦法》及實施細則,建立了多渠道籌措資金、歸口管理、分層救助、財政兜底的求助保障機制。20xx年籌資1900多萬元,資助貧困幼兒、中小學生26667人次、大學生262人次,審批大學生生源地助學貸款835人,發(fā)放助學貸款668萬元。
⑶深化教學改革,提高教育質量。組織全縣中小學廣泛開展“三主五步”課堂改革、“聯(lián)片研訓”、“體育藝術2+1”、“大量讀寫”等課改工作,教育教學質量穩(wěn)步提升?!叭魑宀健闭n堂教學改革工作先后被《教師》、《湖南教育》雜志推介,十一學校被評為省課改樣板校,吸引了周邊區(qū)縣同行前來考察學習。20xx年,全縣小學入學率達100%,鞏固率99%,畢業(yè)合格率達99.93%;初中入學率達98%,鞏固率98.2%,畢業(yè)合格率70.2%。20xx年高考本科上線率達40%,本一錄取251人,本二錄取386人,2名學生錄取到清華大學。
⑷推進城區(qū)初中招生改革,實行就近入學。根據(jù)學生戶籍和住地劃分就讀區(qū)域,明確了城區(qū)三個初中的招生劃片范圍,提交政府常務會進行了研究,下一步將進一步完善方案,然后組織實施。
2.堅持依法決策、民主決策、科學決策。教育局黨委對涉及“三重一大”的事項一直實行黨委集體研究決策,嚴格按相關政策法規(guī)執(zhí)行。嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”制度,人事工作由鐘為勝副局長分管,財務和基建工程由向國勇副局長分管,有效規(guī)范了“一把手”權力的運行。
教育發(fā)展規(guī)劃等重大教育政策出臺,一律先進行調查研究,廣泛聽取基層學校及社會各方面的意見和建議,形成初步方案,再由局黨委研究確定。涉及廣大群眾利益、事關長遠的決策,按程序提交政府常務會審議決定。
重要人事選任,如校長及學校中層管理干部和教師招聘等人事工作都由人事股先核定相關崗位職數(shù),擬定初步選聘方案,然后報局黨委集體研究相關選任、招聘方案。教師招聘方案嚴格按規(guī)定送縣、市人事部門審核批準,然后在人事、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導下,實行公開招聘,嚴格做到了招聘計劃公開、過程公開、結果公開。
重大項目申報安排,由規(guī)劃辦根據(jù)全縣中小學情況初步擬定申報方案,然后經(jīng)局黨委會或局長辦公會審核上報。項目實施時嚴格按招投標法和縣政府有關政府采購規(guī)定執(zhí)行,投資100萬元以上的實行公開招標,100萬元以內的由發(fā)改局核準,在教育局的指導下由學校按程序實行邀請招標,組織實施項目建設。項目經(jīng)費的撥付由規(guī)劃辦按工程進度提出方案報分管工程的副局長初審,然后再報局長審核,簽出撥付意見。省合格學校建設等各類內部設施設備采購項目,由相關責任單位制訂采購方案,報局長辦公會議審核、確定采購方案,然后向縣政府采購辦進行申報,采購辦批準后按程序實行政府采購。大額資金開支一律由局黨委集體研究,然后按研究的方案開支。
3.堅決維護群眾利益和社會穩(wěn)定。始終把治理教育亂收費作為端正行風、減輕農(nóng)民負擔的重要工作,常抓不懈。做到期期督查,有錯必糾。對少數(shù)學校收取學生教輔資料、試卷費、飲水費等行為及時查處,清退費用。去年以來,查處侵害群眾利益案件2起3人,向學生退款31562人次,總金額1768453.5元。針對群眾反映的學生伙食問題,會同衛(wèi)監(jiān)、物價部門深入學生食堂實地調研,督促指導學校健全了學生家長、教師、學生三方代表組成的膳食管理委員會制度,班主任、校長交費陪餐制度,學校供餐質量普遍提高。
在維護社會穩(wěn)定方面,始終把信訪工作作為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,熱情接待群眾來信來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。去年以來,成功化解了多起矛盾糾紛,較好地解決了原民辦教師上訪問題,按省政府的要求,對全縣原民辦教師、代課教師進行了認真清理,造冊登記,正在按政策兌現(xiàn)困難補助。積極協(xié)助處理民辦金鷹卡通幼兒園集資事件,安排專人調查情況,宣講政策,做有關當事人的工作,有效防止了矛盾激化。截止目前,教育局共受理網(wǎng)上舉報、群眾來信、來訪、來電200余人次,辦結80余件。對不符合政策的,或一時不能解決的,耐心做好解釋說服工作,做到了事事有回音,件件有著落。
(二)嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定。
一是嚴防利用職權和職務影響謀取不正當利益。建立了班子成員述職述廉、收入申報、禮品禮金登記等相關制度,每半年進行一次述職述廉,要求班子成員的個人收入和收受的禮品禮金如實登記。班子和班子成員沒有索取、接受或以借為名占用管理和服務對象單位及個人的財務,沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證,沒有違反規(guī)定購買經(jīng)濟適用房、廉租房。
二是自覺抵制私自從事營利性活動。黨委班子成員中,沒有個人或借助他人名義經(jīng)商、辦企業(yè),在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職或兼職取酬以及從事有償中介活動等情況。
三是嚴格規(guī)范公物使用和公款報銷,防止假公濟私、化公為私。班子成員辦公用品由局辦公室統(tǒng)一采辦,不允許個人置辦。公務費用報銷嚴格執(zhí)行縣紀委、財政部門的規(guī)定,實行據(jù)實申報、嚴格審查、一月一報,沒有公款報銷或支付應由個人負擔費用的情況。去年以來,班子成員中沒有一人因公外出旅游,沒有產(chǎn)生旅游的相關費用。在工作補助發(fā)放上,嚴格落實縣委、縣政府的規(guī)定,不存在違反規(guī)定濫發(fā)亂補的情況。
四是不干預和插手市場經(jīng)濟活動。教育部門涉及市場經(jīng)濟的業(yè)務主要是基建工程招標和各種設備的采購?;üこ陶袠藝栏癜凑型稑说恼叻ㄒ?guī)組織實施。100萬元以上的項目由建設局組織公開招投標;100萬元以下的報發(fā)改部門核準后在紀檢監(jiān)察、建設部門的監(jiān)督指導下,由項目學校聘請中介組織實行邀請招標。設備采購由責任單位擬訂采購方案,按程序報批后,向縣采購辦申報,采購辦核準后,實行政府采購。
(三)扎實開展機關及中小學作風建設。
中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項措施”和縣委作風建設問責辦法出臺后,教育局通過召開會議、印發(fā)文件、出臺制度、加強督查等形式,全面開展了作風建設。
一是抓制度建設。制定了《關于厲行節(jié)約勤儉辦教育進一步加強教育公務經(jīng)費管理的通知》、《桑植縣中小學校財務管理制度》、機關干部上班簽到制度、外出報告制度等制度,建立長效管理機制。
二是規(guī)范公務活動。精簡會議文件,原則上一期只開3次校長會,會議不擺鮮花,參會人員在機關食堂就餐。一般工作不發(fā)文,發(fā)文一律從網(wǎng)上走,全面推行電子政務。規(guī)范對基層學校的檢查、評比,機關干部下鄉(xiāng)檢查年初必須有計劃有申報,下鄉(xiāng)檢查必須報分管領導批準,到辦公室開出公務派遣單。外出學習、開會、考察,市內由分管領導批準,出市由局長審批。
三是加強辦公用房的管理。對機關的辦公用房進行認真清理,騰退辦公用房16間216.5平方米,做到了“無多占、零違規(guī)”。同時,按統(tǒng)一要求訂制張貼了工作人員去向牌,在辦公桌上擺放了工作
崗位職責
牌和熱心服務承諾牌。四是規(guī)范公務用車。教育局現(xiàn)有一輛湘g40095號公務小車,由辦公室負責管理。管理使用嚴格執(zhí)行縣紀委公務用車的相關規(guī)定,出車由辦公室派遣或局長安排,只能用于公務活動。辦公室設立了公務用車登記臺賬,對出車時間、地點、用車人做好詳細的登記,節(jié)假日按規(guī)定予以封存。
五是抓好公務接待。明確規(guī)定機關和學校公務接待由辦公室統(tǒng)一管理,沒有公務派遣單的一律不接待。公函及用餐發(fā)票、點菜單等附件不齊全、不真實的或超過標準的,一律不報銷。機關公務接待費20xx年度較上年大幅度下降,全年接待費只有6萬多元。20xx年1月至5月底,接待費8464元、會議費2470元。沒有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費現(xiàn)象。
(四)嚴格履行黨風廉政建設責任制。
首先,黨委班子嚴格履行主體責任。
一是構建責任體系。把黨風廉政建設作為黨的建設和日常工作的重要內容,納入全年工作要點,與業(yè)務工作統(tǒng)籌推進。去年以來,黨委會、中心組學習會集中學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《桑植縣作風建設問責辦法》等文件,5次專題研究黨風廉政建設有關工作,開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育6次。出臺了《桑植縣教育局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《桑植縣教育局深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》,細化“四風”問題整治項目,明確責任領導、牽頭股室、具體任務,落實整改時限,確保人人肩頭有責任、項項工作有人抓。
二是辦事公開,接受群眾監(jiān)督。從機關到學校都建立了教育政務公開和校務公開制度,對涉及群眾利益的招生、收費等工作,從政策制定、辦理程序和辦理結果全程公開。高中、初中、小學招生和教師招聘等,都在縣電視臺、桑植教育網(wǎng)等公眾媒體發(fā)布。城區(qū)初中招生實行電腦派位,結果當場公布。教育收費標準在學校內外公示。特別是社會關注的學生食堂,我們組織各校成立了有學生家長和學生參加的膳食管理委員會,參與食堂管理,確保食堂供餐質量。
三是規(guī)范用人機制。建立了中小學校長任免機制,對校長任職條件和選拔程序作出了明確規(guī)定,杜絕了打招呼、任人唯親的現(xiàn)象。實行學校中層干部競聘改革,通過公推直選、民主競聘,從近4000名教師中公選出300多名中層管理人員,其中三成為一線教師。清理整頓在編不在崗、吃空餉人員,清查出在編不在崗人員62人,在張家界日報發(fā)了2次公告。目前,返崗上班12人,受病請假7人,辦理辭職手續(xù)16人,自動離職處理23人,正在處理的還有4人。
其次,認真履行第一責任人的職責。
作為教育局廉政建設第一責任人,我始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。20xx年以來,我主持召開了38次黨委會,研究部署相關重要工作,先后6次在全體干部職工大會上就黨風廉政建設提要求、作部署;對涉及群眾利益、重點項目建設等群眾關注度高的事項都親自過問、協(xié)調、督辦。經(jīng)常與班子成員交心通氣,開展批評和自我批評。經(jīng)常對下屬履職情況進行督促檢查,及時約談有關學校負責人,督促改進工作,抓好工作落實。同時,我?guī)ь^貫徹執(zhí)行中央和省市縣黨風廉政建設的各項規(guī)定,不以權謀私,善待下屬、善待群眾,沒有利用職權為配偶、子女、親屬謀取私利。去年,兒子結婚我嚴格按規(guī)定申報,沒有發(fā)請?zhí)蟛俅筠k。
再次,局紀委嚴格履行監(jiān)督責任。
一是從制度上監(jiān)管。制定了《桑植縣教育局機關黨風廉政建設管理制度》、《桑植縣教育局作風建設督查方案》、《桑植縣教育局黨風廉政建設“兩個責任”分解辦法》、《桑植縣教育局機關工作人員作風建設管理辦法》制度。二是在工作上督查。20xx年國慶期間、20xx年元旦、五一期間,組織開展明察暗訪工作,就機關、學校廉潔自律情況、師德師風情況、工作紀律情況、“三公”消費情況等進行了專項督查。20xx年以來,共受理群眾信訪件15件,督查發(fā)現(xiàn)違紀線索3件,初核15件,轉立案件4件,處分9人,其中給予行政警告5人、降低崗位等級1人,免予行政處分3人。三是實行重點監(jiān)督。對教師招聘、招生考試、人事調配、高考等社會關注的工作全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
三、存在的主要問題
一是創(chuàng)新精神不強。黨委班子成員都年逾四旬,學習的積極性有所降低,工作上用老經(jīng)驗老方法的時候較多。加上中小學線長面廣,人員眾多,來人來訪多,機關事務繁雜,潛下心來調查研究的時候不多,工作上勇于開拓創(chuàng)新還有待加強。
二是破解發(fā)展難題措施不力。對區(qū)域教師交流、教育均衡發(fā)展、校車管理、學校布局調整等問題,求穩(wěn)怕亂,缺乏行之有效的措施。
三是工作安排落實不力。每年的工作要點都反復研究,精心部署。但是跟蹤管理、督查督辦不夠。推進素質教育、課堂教學改革和校園文化建設等,沒有達到預期目標。
四是基層黨組織建設有待加強。有重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
四、對巡查工作的表態(tài)
第一,積極主動配合巡查組的工作。認真落實巡查組的指示、提出的意見,確保巡查組工作順利開展,達到預期目標。
第二,認真履行第一責任人的職責。堅決聽從巡查組的工作安排,做到巡查工作親自部署,重要問題親自過問,重要工作親自督辦。
第三,明確責任狠抓落實。對巡查組安排的工作,落實班子成員的主體責任、牽頭部門的主抓責任、參與部門的協(xié)管責任、紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調責任,形成推進黨風廉政建設的整體合力。
第四,強化責任倒查和責任追究。對沒有積極主動配合巡查組工作,造成失誤和影響的,追究責任領導和責任人的責任,切實做到“有職就有責、任職必負責、失職要問責”的要求。
抓好黨風廉政建設,關系到黨和國家的命運,關系到教育發(fā)展的興衰成敗。我們一定要在縣委的領導下和巡查組的指導下,全面貫徹落實黨風廉政建設的新任務、新要求,進一步抓好黨風廉政建設,凝聚正能量,努力辦好人民滿意的教育。
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風廉政建設專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強,區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領導,區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負責人、紀工委書記,各部門主要負責人、紀檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領導班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負責同志進行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調研督導。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進行強調和部署。在xx屆中央紀委五次全會上專門強調,要加大對群眾身邊的“四風”和腐敗問題的查處力度,務求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強和改進基層干部作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領導、扎實的措施,把每一項工作做深、做細、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在xx屆中央紀委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀委、省紀委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關認真落實“兩個責任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關各地黨委貫徹落實上級關于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀檢監(jiān)察機關查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域,收集了解問題線索。
陳志敏強調,此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務的完成,市委巡察工作領導小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀委開展工作,黨委、紀委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責任”的重要內容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調調度工作,確保巡察組在短期內取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機,認真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風廉政建設和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標、成都擔當“首位城市”重任貢獻成華力量。
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被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇二
;巡察整改工作報告 根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年× 月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察?!猎隆寥?,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規(guī)資金×萬元。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實
局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發(fā)展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統(tǒng)計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態(tài)化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現(xiàn)象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部***等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現(xiàn)象。
整改落實情況:認真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部***等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足?!爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務的內涵;有的以業(yè)務匯報代替,沒有體現(xiàn)黨建內容。黨組對系統(tǒng)內黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業(yè)務、不抓黨建,沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài),沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核?!猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少 1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業(yè)務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確?!痢咙h的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業(yè)務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規(guī)定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規(guī)的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于x次,每季度集體學習至少x次。進一步強調學習紀律,執(zhí)行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態(tài)化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計表與《年度登記表》數(shù)量不符,個別支部沒有相關內業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數(shù),黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯(lián)系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表,按《關于加強和規(guī)范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數(shù),建檔成冊。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關于規(guī)范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監(jiān)管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發(fā)放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認 真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費,索取黨費收據(jù)。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作?!痢聊辍猎?,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態(tài)管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴格按照《發(fā)展黨員工作指導手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起?!傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子***質量不高。個別年度領導班子***的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度***整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評 的內容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統(tǒng)“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開***,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據(jù)《關于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題***。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規(guī)違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建 設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟?!痢聊暌詠碛小撩萍夘I導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發(fā)財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規(guī)。
8.日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴格執(zhí)行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規(guī)定,黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀律意識淡化,導致發(fā)生違紀問題。如出現(xiàn)局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上?!痢聊暌詠頉]有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優(yōu)化完善,對新出現(xiàn)的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關,相關監(jiān)督工作和風險防范管理未能落細落實 ;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經(jīng)濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據(jù)基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經(jīng)費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風險。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面
10.公務接待不規(guī)范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規(guī)定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關規(guī)定,規(guī)范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規(guī)占用下屬單位公務用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修,沒有經(jīng)過事前審批,未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發(fā)津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機費用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費;發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補貼;發(fā)放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實,規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策,重申相關政策和紀律,轉發(fā)《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現(xiàn)象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
13.違規(guī)報銷差旅費。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標準報銷下鄉(xiāng)伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規(guī)定等級乘報交通工具費用;違規(guī)報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規(guī)定學習。
14.違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規(guī)定,對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費用支出×元。
(五)選人用人不規(guī)范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機關借調下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業(yè)務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規(guī)范。個別下屬單位會計基礎工作不規(guī)范;相關業(yè)務經(jīng)辦人員及財務負責人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產(chǎn)添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產(chǎn)管理制度,對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認入賬。進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規(guī)范單位基礎財務工作,對手續(xù)不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規(guī)范的憑 證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規(guī)范。
17.×專業(yè)化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務地點等造假現(xiàn)象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業(yè)及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業(yè),同時要求服務企業(yè)加強服務制度建設,規(guī)范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監(jiān)督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18. ××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規(guī)范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19. ××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規(guī)范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規(guī)范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發(fā)《××縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責任,加快建設速度??h級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區(qū)因改造拆遷進度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產(chǎn)沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發(fā)商溝通協(xié)調,盡快推動片區(qū)安置改造,爭取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日
被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇三
;2019年6月8日至28日,市委第一、第二巡察組對我縣扶貧領域進行了專項巡察。按照《縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好市委首批扶貧領域專項巡察反饋問題整改的通知》反饋問題和整改要求,結合我鄉(xiāng)實際情況舉一反三,現(xiàn)將相關問題整改情況報告如下:
一、強化領導,統(tǒng)籌整改
針對反饋存在的問題,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,要求各村黨支部、村民委員會及相關部門必須高度重視、認真分析,深刻反思、時刻警醒,把巡察整改作為一項重大政治責任,把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,主動認領問題,統(tǒng)一思想認識,以雷厲風行作風和堅決果斷措施,動真碰硬抓整改,標本兼治抓落實。對照脫貧攻堅工作綜合暗訪反饋問題的問題清單,我鄉(xiāng)制定了《縣鄉(xiāng)人民政府關于關于做好市委首批扶貧領域專項巡察反饋問題整改的方案》,逐一落實整改時限和責任人,并堅持舉一反三,逐村逐戶逐人的進行全面摸排,建立了問題及責任制清單、問題整改清單。
二、政治站位不高,主體責任履職不力方面存在問題和整改要求
(一)政治站位不高,脫貧攻堅主體責任落實不力
在中央、省委、市委、縣委堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的形勢和背景下,我鄉(xiāng)目前還存在政治站位不高,對脫貧攻堅的重要性、艱巨性、緊迫性認識不足,在貫徹落實中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅重大決策部署上不堅決、不徹底,導致脫貧攻堅工作推進遲緩、效果不佳。
整改措施:全面深入學習習近平扶貧思想,省委書記在關于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的講話精神,市委書記在調研時講話精神和在全市脫貧攻堅推進會上的講話精神,書
記在全市脫貧攻堅推進會上的表態(tài)發(fā)言及在全縣中心組(擴大)學習會上的講話精神,進一步提高政治站位和思想認識,切實貫徹落實好中央、省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,以更強力、更精準的舉措打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
責任領導:、
牽頭領導:
責任人:各村第一書記、駐村干部、村支部書記、村主任、各幫扶責任人
整改時限:2019年8月底,并長期堅持
整改情況:已整改
(二)責任意識欠缺
鄉(xiāng)黨政負責人對脫貧攻堅重視程度不夠,“等、靠、要”思想嚴重,主動思考、主動作為不夠,沒有有效發(fā)揮引領示范作用。對省、市、縣脫貧攻堅工作督查中多次反饋的問題整改只是“就事論事”,沒有“舉一反三”導致在精準識別、精準幫扶、精準退出等方面問題長期存在。宣傳發(fā)動重形式輕效果,只注重張貼、發(fā)放資料,不注重解讀引導,致使群眾對扶貧政策不解不夠。
整改措施:進一步強化對脫貧工作思想認識,領導干部要堅持以身作則,親力親為,主動帶頭學習脫貧攻堅相關政策文件,提高扶貧工作能力;同時,主要領導每周走訪貧困戶應不少于三天,黨委成員每周走訪貧困戶應不少于四天,鄉(xiāng)、村幫扶干部每周走訪貧困戶應不少于五天,進一步壓緊壓實工作責任;其次,鄉(xiāng)、村干部要對脫貧工作中發(fā)現(xiàn)的問題堅持舉一反三,深度梳理問題成因,做到“一
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根據(jù)縣委的工作部署,今天教育局召開黨風廉政建設巡查工作動員大會,目的就是動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以滿腔的熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身到縣委的工作部署上來,著力抓好黨風廉政建設,進一步轉變工作作風,推動教育加快發(fā)展,辦好人民滿意的教育??h委對這次巡查工作非常重視,巡查組第一組組長劉家建、副組長谷暉等親臨會議指導。在此,我代表教育局黨委對巡查組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
一、班子基本情況
教育局黨委共有8名班子成員:黨委書記、局長向賢良主持全面工作,分管黨風廉政建設、審計工作;黨委委員、副局長向國勇,分管辦公室、計劃財務、基建工程等股室工作,聯(lián)系瑞塔鋪、空殼樹、汨湖、竹葉坪、走馬坪、人潮溪、西蓮、白石8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、副局長鐘為勝,分管黨務、政工、人事、成人教育、教育基金會、職業(yè)教育、民辦教育等工作,聯(lián)系淋溪河、天星山、麥地坪、芙蓉橋、劉家坪、官地坪、長潭坪、馬合口8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和縣職校;黨委委員、副局長楊昌南,分管基礎教育、體衛(wèi)藝、教研、師訓、電教等工作,聯(lián)系洪家關、橋自彎、谷羅山、利福塔、上洞街、打鼓泉6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和城區(qū)義務教育學校;黨委委員、紀委書記張群英,分管紀檢監(jiān)察,協(xié)助局長分管審計工作;黨委委員、工會主席廖磊,分管教育工會、勤工儉學、安全保衛(wèi)和綜合治理等工作,聯(lián)系陳家河、兩河口、廖家村、沙塔坪、涼水口、蹇家坡、上河溪、河口、巖屋口9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、招生辦主任鐘興華,分管高考、成人教育招生考試、青少年校外活動中心和二小擴建等工作,聯(lián)系五道水、芭茅溪、細砂坪、八大公山、四方溪、龍?zhí)镀?、苦竹?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校;黨委委員、政府教育督導室主任黎友明,負責教育督導工作,分管學生資助、績效考核和計劃生育等工作,聯(lián)系縣一中、四中、賀中、進修學校、機關幼兒園、啟智學校。
二、黨風廉政建設情況
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
⑴大力加強教育基礎設施建設。20xx年4所省合格學校和3所公辦幼兒園建設任務全部按期完成。20xx年主要是加快新三小建設,實施城區(qū)二小、十一學校、職校擴建工程和2所省合格學校、2所農(nóng)村公辦幼兒園建設。目前,新三小建設已正式動工,場地平整工程過半,主體工程完成了財政評審等前期準備工作,即將招標。其他幾個項目也正在抓緊組織實施。
⑵做好貧困生救助工作,不讓一個學生因貧失學。教育局牽頭,聯(lián)合民政、扶貧等相關部門和單位共同擬訂貧困生救助方案,報政府出臺了《桑植縣貧困學生資助管理辦法》及實施細則,建立了多渠道籌措資金、歸口管理、分層救助、財政兜底的求助保障機制。20xx年籌資1900多萬元,資助貧困幼兒、中小學生26667人次、大學生262人次,審批大學生生源地助學貸款835人,發(fā)放助學貸款668萬元。
⑶深化教學改革,提高教育質量。組織全縣中小學廣泛開展“三主五步”課堂改革、“聯(lián)片研訓”、“體育藝術2+1”、“大量讀寫”等課改工作,教育教學質量穩(wěn)步提升?!叭魑宀健闭n堂教學改革工作先后被《教師》、《湖南教育》雜志推介,十一學校被評為省課改樣板校,吸引了周邊區(qū)縣同行前來考察學習。20xx年,全縣小學入學率達100%,鞏固率99%,畢業(yè)合格率達99.93%;初中入學率達98%,鞏固率98.2%,畢業(yè)合格率70.2%。20xx年高考本科上線率達40%,本一錄取251人,本二錄取386人,2名學生錄取到清華大學。
⑷推進城區(qū)初中招生改革,實行就近入學。根據(jù)學生戶籍和住地劃分就讀區(qū)域,明確了城區(qū)三個初中的招生劃片范圍,提交政府常務會進行了研究,下一步將進一步完善方案,然后組織實施。
2.堅持依法決策、民主決策、科學決策。教育局黨委對涉及“三重一大”的事項一直實行黨委集體研究決策,嚴格按相關政策法規(guī)執(zhí)行。嚴格執(zhí)行“三個不直接分管”制度,人事工作由鐘為勝副局長分管,財務和基建工程由向國勇副局長分管,有效規(guī)范了“一把手”權力的運行。
教育發(fā)展規(guī)劃等重大教育政策出臺,一律先進行調查研究,廣泛聽取基層學校及社會各方面的意見和建議,形成初步方案,再由局黨委研究確定。涉及廣大群眾利益、事關長遠的決策,按程序提交政府常務會審議決定。
重要人事選任,如校長及學校中層管理干部和教師招聘等人事工作都由人事股先核定相關崗位職數(shù),擬定初步選聘方案,然后報局黨委集體研究相關選任、招聘方案。教師招聘方案嚴格按規(guī)定送縣、市人事部門審核批準,然后在人事、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導下,實行公開招聘,嚴格做到了招聘計劃公開、過程公開、結果公開。
重大項目申報安排,由規(guī)劃辦根據(jù)全縣中小學情況初步擬定申報方案,然后經(jīng)局黨委會或局長辦公會審核上報。項目實施時嚴格按招投標法和縣政府有關政府采購規(guī)定執(zhí)行,投資100萬元以上的實行公開招標,100萬元以內的由發(fā)改局核準,在教育局的指導下由學校按程序實行邀請招標,組織實施項目建設。項目經(jīng)費的撥付由規(guī)劃辦按工程進度提出方案報分管工程的副局長初審,然后再報局長審核,簽出撥付意見。省合格學校建設等各類內部設施設備采購項目,由相關責任單位制訂采購方案,報局長辦公會議審核、確定采購方案,然后向縣政府采購辦進行申報,采購辦批準后按程序實行政府采購。大額資金開支一律由局黨委集體研究,然后按研究的方案開支。
3.堅決維護群眾利益和社會穩(wěn)定。始終把治理教育亂收費作為端正行風、減輕農(nóng)民負擔的重要工作,常抓不懈。做到期期督查,有錯必糾。對少數(shù)學校收取學生教輔資料、試卷費、飲水費等行為及時查處,清退費用。去年以來,查處侵害群眾利益案件2起3人,向學生退款31562人次,總金額1768453.5元。針對群眾反映的學生伙食問題,會同衛(wèi)監(jiān)、物價部門深入學生食堂實地調研,督促指導學校健全了學生家長、教師、學生三方代表組成的膳食管理委員會制度,班主任、校長交費陪餐制度,學校供餐質量普遍提高。
在維護社會穩(wěn)定方面,始終把信訪工作作為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,熱情接待群眾來信來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。去年以來,成功化解了多起矛盾糾紛,較好地解決了原民辦教師上訪問題,按省政府的要求,對全縣原民辦教師、代課教師進行了認真清理,造冊登記,正在按政策兌現(xiàn)困難補助。積極協(xié)助處理民辦金鷹卡通幼兒園集資事件,安排專人調查情況,宣講政策,做有關當事人的工作,有效防止了矛盾激化。截止目前,教育局共受理網(wǎng)上舉報、群眾來信、來訪、來電200余人次,辦結80余件。對不符合政策的,或一時不能解決的,耐心做好解釋說服工作,做到了事事有回音,件件有著落。
(二)嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定。
一是嚴防利用職權和職務影響謀取不正當利益。建立了班子成員述職述廉、收入申報、禮品禮金登記等相關制度,每半年進行一次述職述廉,要求班子成員的個人收入和收受的禮品禮金如實登記。班子和班子成員沒有索取、接受或以借為名占用管理和服務對象單位及個人的財務,沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證,沒有違反規(guī)定購買經(jīng)濟適用房、廉租房。
二是自覺抵制私自從事營利性活動。黨委班子成員中,沒有個人或借助他人名義經(jīng)商、辦企業(yè),在經(jīng)濟實體和社會團體等單位中兼職或兼職取酬以及從事有償中介活動等情況。
三是嚴格規(guī)范公物使用和公款報銷,防止假公濟私、化公為私。班子成員辦公用品由局辦公室統(tǒng)一采辦,不允許個人置辦。公務費用報銷嚴格執(zhí)行縣紀委、財政部門的規(guī)定,實行據(jù)實申報、嚴格審查、一月一報,沒有公款報銷或支付應由個人負擔費用的情況。去年以來,班子成員中沒有一人因公外出旅游,沒有產(chǎn)生旅游的相關費用。在工作補助發(fā)放上,嚴格落實縣委、縣政府的規(guī)定,不存在違反規(guī)定濫發(fā)亂補的情況。
四是不干預和插手市場經(jīng)濟活動。教育部門涉及市場經(jīng)濟的業(yè)務主要是基建工程招標和各種設備的采購?;üこ陶袠藝栏癜凑型稑说恼叻ㄒ?guī)組織實施。100萬元以上的項目由建設局組織公開招投標;100萬元以下的報發(fā)改部門核準后在紀檢監(jiān)察、建設部門的監(jiān)督指導下,由項目學校聘請中介組織實行邀請招標。設備采購由責任單位擬訂采購方案,按程序報批后,向縣采購辦申報,采購辦核準后,實行政府采購。
(三)扎實開展機關及中小學作風建設。
中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項措施”和縣委作風建設問責辦法出臺后,教育局通過召開會議、印發(fā)文件、出臺制度、加強督查等形式,全面開展了作風建設。
一是抓制度建設。制定了《關于厲行節(jié)約勤儉辦教育進一步加強教育公務經(jīng)費管理的通知》、《桑植縣中小學校財務管理制度》、機關干部上班簽到制度、外出報告制度等制度,建立長效管理機制。
二是規(guī)范公務活動。精簡會議文件,原則上一期只開3次校長會,會議不擺鮮花,參會人員在機關食堂就餐。一般工作不發(fā)文,發(fā)文一律從網(wǎng)上走,全面推行電子政務。規(guī)范對基層學校的檢查、評比,機關干部下鄉(xiāng)檢查年初必須有計劃有申報,下鄉(xiāng)檢查必須報分管領導批準,到辦公室開出公務派遣單。外出學習、開會、考察,市內由分管領導批準,出市由局長審批。
三是加強辦公用房的管理。對機關的辦公用房進行認真清理,騰退辦公用房16間216.5平方米,做到了“無多占、零違規(guī)”。同時,按統(tǒng)一要求訂制張貼了工作人員去向牌,在辦公桌上擺放了工作崗位職責牌和熱心服務承諾牌。
四是規(guī)范公務用車。教育局現(xiàn)有一輛湘g40095號公務小車,由辦公室負責管理。管理使用嚴格執(zhí)行縣紀委公務用車的相關規(guī)定,出車由辦公室派遣或局長安排,只能用于公務活動。辦公室設立了公務用車登記臺賬,對出車時間、地點、用車人做好詳細的登記,節(jié)假日按規(guī)定予以封存。
五是抓好公務接待。明確規(guī)定機關和學校公務接待由辦公室統(tǒng)一管理,沒有公務派遣單的一律不接待。公函及用餐發(fā)票、點菜單等附件不齊全、不真實的或超過標準的,一律不報銷。機關公務接待費20xx年度較上年大幅度下降,全年接待費只有6萬多元。20xx年1月至5月底,接待費8464元、會議費2470元。沒有講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費現(xiàn)象。
(四)嚴格履行黨風廉政建設責任制。
首先,黨委班子嚴格履行主體責任。
一是構建責任體系。把黨風廉政建設作為黨的建設和日常工作的重要內容,納入全年工作要點,與業(yè)務工作統(tǒng)籌推進。去年以來,黨委會、中心組學習會集中學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《桑植縣作風建設問責辦法》等文件,5次專題研究黨風廉政建設有關工作,開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育6次。出臺了《桑植縣教育局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《桑植縣教育局深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》,細化“四風”問題整治項目,明確責任領導、牽頭股室、具體任務,落實整改時限,確保人人肩頭有責任、項項工作有人抓。
二是辦事公開,接受群眾監(jiān)督。從機關到學校都建立了教育政務公開和校務公開制度,對涉及群眾利益的招生、收費等工作,從政策制定、辦理程序和辦理結果全程公開。高中、初中、小學招生和教師招聘等,都在縣電視臺、桑植教育網(wǎng)等公眾媒體發(fā)布。城區(qū)初中招生實行電腦派位,結果當場公布。教育收費標準在學校內外公示。特別是社會關注的學生食堂,我們組織各校成立了有學生家長和學生參加的膳食管理委員會,參與食堂管理,確保食堂供餐質量。
三是規(guī)范用人機制。建立了中小學校長任免機制,對校長任職條件和選拔程序作出了明確規(guī)定,杜絕了打招呼、任人唯親的現(xiàn)象。實行學校中層干部競聘改革,通過公推直選、民主競聘,從近4000名教師中公選出300多名中層管理人員,其中三成為一線教師。清理整頓在編不在崗、吃空餉人員,清查出在編不在崗人員62人,在張家界日報發(fā)了2次公告。目前,返崗上班12人,受病請假7人,辦理辭職手續(xù)16人,自動離職處理23人,正在處理的還有4人。
其次,認真履行第一責任人的職責。
作為教育局廉政建設第一責任人,我始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。20xx年以來,我主持召開了38次黨委會,研究部署相關重要工作,先后6次在全體干部職工大會上就黨風廉政建設提要求、作部署;對涉及群眾利益、重點項目建設等群眾關注度高的事項都親自過問、協(xié)調、督辦。經(jīng)常與班子成員交心通氣,開展批評和自我批評。經(jīng)常對下屬履職情況進行督促檢查,及時約談有關學校負責人,督促改進工作,抓好工作落實。同時,我?guī)ь^貫徹執(zhí)行中央和省市縣黨風廉政建設的各項規(guī)定,不以權謀私,善待下屬、善待群眾,沒有利用職權為配偶、子女、親屬謀取私利。去年,兒子結婚我嚴格按規(guī)定申報,沒有發(fā)請?zhí)蟛俅筠k。
再次,局紀委嚴格履行監(jiān)督責任。
一是從制度上監(jiān)管。制定了《桑植縣教育局機關黨風廉政建設管理制度》、《桑植縣教育局作風建設督查方案》、《桑植縣教育局黨風廉政建設“兩個責任”分解辦法》、《桑植縣教育局機關工作人員作風建設管理辦法》制度。二是在工作上督查。20xx年國慶期間、20xx年元旦、五一期間,組織開展明察暗訪工作,就機關、學校廉潔自律情況、師德師風情況、工作紀律情況、“三公”消費情況等進行了專項督查。20xx年以來,共受理群眾信訪件15件,督查發(fā)現(xiàn)違紀線索3件,初核15件,轉立案件4件,處分9人,其中給予行政警告5人、降低崗位等級1人,免予行政處分3人。三是實行重點監(jiān)督。對教師招聘、招生考試、人事調配、高考等社會關注的工作全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
三、存在的主要問題
一是創(chuàng)新精神不強。黨委班子成員都年逾四旬,學習的積極性有所降低,工作上用老經(jīng)驗老方法的時候較多。加上中小學線長面廣,人員眾多,來人來訪多,機關事務繁雜,潛下心來調查研究的時候不多,工作上勇于開拓創(chuàng)新還有待加強。
二是破解發(fā)展難題措施不力。對區(qū)域教師交流、教育均衡發(fā)展、校車管理、學校布局調整等問題,求穩(wěn)怕亂,缺乏行之有效的措施。
三是工作安排落實不力。每年的工作要點都反復研究,精心部署。但是跟蹤管理、督查督辦不夠。推進素質教育、課堂教學改革和校園文化建設等,沒有達到預期目標。
四是基層黨組織建設有待加強。有重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
四、對巡查工作的表態(tài)
第一,積極主動配合巡查組的工作。認真落實巡查組的指示、提出的意見,確保巡查組工作順利開展,達到預期目標。
第二,認真履行第一責任人的職責。堅決聽從巡查組的工作安排,做到巡查工作親自部署,重要問題親自過問,重要工作親自督辦。
第三,明確責任狠抓落實。對巡查組安排的工作,落實班子成員的主體責任、牽頭部門的主抓責任、參與部門的協(xié)管責任、紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調責任,形成推進黨風廉政建設的整體合力。
第四,強化責任倒查和責任追究。對沒有積極主動配合巡查組工作,造成失誤和影響的,追究責任領導和責任人的責任,切實做到“有職就有責、任職必負責、失職要問責”的要求。
抓好黨風廉政建設,關系到黨和國家的命運,關系到教育發(fā)展的興衰成敗。我們一定要在縣委的領導下和巡查組的指導下,全面貫徹落實黨風廉政建設的新任務、新要求,進一步抓好黨風廉政建設,凝聚正能量,努力辦好人民滿意的教育。
被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇五
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作
20xx年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3 %,地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了 “講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實
首先, 在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍|h工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費 30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”, “以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、存在不足
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額 完成各項指標,但是經(jīng)濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇六
圍繞制止學校餐飲浪費,從組織領導、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題,摸清浪費現(xiàn)狀,采取有效措施,探索構建制止餐飲浪費長效機制。
1.自查自糾。2020年11月,參照《制止學校餐飲浪費情況檢查表》(附件1),各市級教育行政部門、各高等學校、廳屬中職學校組織開展餐飲浪費情況自查自糾工作。
2.實地調研。2020年12月上旬,在自查自糾工作基礎上,各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學校、幼兒園開展實地走訪調研,強化工作落實;中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學、省屬高等學校和廳屬中職學校委托安徽省高校后勤協(xié)會組織實施調研。
3.總結報告。2021年1月份,以適當方式組織召開制止餐飲浪費工作交流,推動構建學校節(jié)約管理長效機制。
1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作,強化組織領導,結合實際制定方案,細化責任分工,組成工作專班推動開展。
2.中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學、省屬高等學校、省直部門高職高專學校、廳屬中職學校根據(jù)工作要求,開展學校餐飲浪費情況自查自糾,編寫工作報告(附件2)。其他各級各類學校按照屬地化原則,由各市教育局負責組織部署餐飲浪費自查自糾工作,統(tǒng)籌編寫工作報告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學幼兒園不同學段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性,分類摸排、分類總結。
3.各地各校要積極關注和掌握存在的餐飲浪費現(xiàn)象,跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化,分析原因,對突出個案問題一案一查,反饋報送行之有效的做法和典型經(jīng)驗。
4.要把自查自糾工作作為學校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢,不走過場、不走偏歪。對于存在的問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定切實可行的整改方案,并限時完成。
5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4),12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送,報送材料word版和pdf版至
[email?protected]
。被巡察單位工作報告單位工作報告討論發(fā)言篇七
村扶貧問題是隨著社會情況及農(nóng)村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察
工作報告
,希望對你有用!11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢,統(tǒng)一思想認識,強化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
唐先程表示,全縣各級各部門要強化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,進一步理清思路,細化工作措施,扎實推動各項工作任務落實,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設中。
市委第一巡察組相關成員,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,管理不規(guī)范,財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“
兩學一做
”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度。李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務落實。保持政治定力,全面加強黨的建設。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
近日,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農(nóng)部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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