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西部文化強(qiáng)省篇一
論文摘要：文化的內(nèi)容涉及廣泛，其導(dǎo)向功能、約束功能和凝聚功能對(duì)行政組織改革創(chuàng)新既有推動(dòng)又會(huì)對(duì)其造成一定矛盾。文化在行政領(lǐng)域表現(xiàn)為行政文化，行政文化有其自身的特點(diǎn)。西部地方文化對(duì)其行政改革產(chǎn)生著積極和消極雙重作用，其中的優(yōu)秀文化成果應(yīng)該發(fā)揚(yáng)，消極文化部分應(yīng)予以摒棄。行地方行政改革需要從行政職業(yè)觀念、開(kāi)放觀念、法律觀念、效能觀念等方面入手構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求的新型行政文化。
論文關(guān)鍵詞：文化;西部地區(qū);行政文化;地方行政改革
一、文化及其在行政組織中的表現(xiàn)
(一)文化之內(nèi)容與功能
“文化是一個(gè)包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)慣以及作為社會(huì)成員而獲得的種種能力、習(xí)性在內(nèi)的一種復(fù)合體”，它包括了人類生活的方方面面，每個(gè)社會(huì)成員、社會(huì)成員之間的相互關(guān)系和行為都不可能脫離文化而存在。文化作為一個(gè)復(fù)雜的概念其內(nèi)容主要包括：價(jià)值觀念、思想意識(shí)、常規(guī)行為、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。其功能主要有，導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能，除這些積極作用外，文化還常表現(xiàn)出其消極的作用。因?yàn)槠浔旧淼姆€(wěn)定性和持久性特點(diǎn)，使得社會(huì)環(huán)境變化時(shí)，根深蒂固的社會(huì)文化卻不能及時(shí)跟上環(huán)境變化，成為社會(huì)發(fā)展的絆腳石。文化的多樣性特點(diǎn)，使得人們可能同時(shí)面對(duì)多種價(jià)值觀，產(chǎn)生觀念碰撞下的心理矛盾，而這種觀念沖突如果超過(guò)社會(huì)心理的承受能力，則會(huì)造成諸多社會(huì)群體問(wèn)題。
(二)文化在行政組織中的表現(xiàn)
1、行政文化與特定社會(huì)文化密切相關(guān)，任何一種行政文化都離不開(kāi)特定地區(qū)的歷史、經(jīng)濟(jì)、自然地理等客觀因素的影響和制約。如，陜西在歷史上曾經(jīng)有過(guò)中國(guó)封建史上輝煌的漢唐盛世，經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)泰民安、土地廣茂、物產(chǎn)豐富，這一背景下形成的社會(huì)文化中包含著安于現(xiàn)狀、容易滿足、保守封閉的文化心理，在地方行政管理中具體表現(xiàn)為小富即安、積極性缺乏、創(chuàng)造性差等特點(diǎn)。
2、行政文化直接作用于行政人員的工作態(tài)度，進(jìn)而影響行政活動(dòng)的方方面面。具體而言，行政文化主要通過(guò)行政人員的認(rèn)知和情感對(duì)其行政活動(dòng)產(chǎn)生作用，當(dāng)行政人員對(duì)工作的認(rèn)知表現(xiàn)出責(zé)任、意義重大，其自己的職業(yè)有強(qiáng)烈的情感關(guān)聯(lián)時(shí)，其一定能認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作。同時(shí)，態(tài)度是“個(gè)體對(duì)客觀事物所持有的評(píng)價(jià)以及心理和行為傾向性，由認(rèn)知、情感以及行為傾向性所組成”，一定的態(tài)度引致一定的行為，比如，西部地區(qū)受傳統(tǒng)文化中舊的行政思想影響，長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)工作不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、不愿意負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對(duì)待問(wèn)題能躲則躲，“多一事不如少一事”，在這種態(tài)度下工作只能是縮手縮腳，進(jìn)步困難。
3、行政文化是行政活動(dòng)進(jìn)行的環(huán)境因素，正如雷恩所說(shuō)，“一切管理都是文化的產(chǎn)兒”，人類對(duì)人、管理、組織的思想，是基于整個(gè)歷史文化發(fā)展中行為準(zhǔn)則的變化而變化的。西部地方政府的行政組織如何管理?用什么組織結(jié)構(gòu)、什么評(píng)估模式等管理方法的選擇都受制于行政文化這個(gè)環(huán)境因素，超脫這個(gè)環(huán)境，管理活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行，所以不充分考慮文化因素和管理活動(dòng)是沒(méi)有生命力的。
4、行政文化創(chuàng)新是行政改革的先導(dǎo)。一定的行政文化實(shí)際形成了行政體制的靈魂，文化創(chuàng)新是體制改革的前提。特別是文化中所包含的價(jià)值觀，在行政體制改革中對(duì)行政人員的具體管理活動(dòng)中起著決定性作用。因?yàn)閮r(jià)值是個(gè)體對(duì)客觀事物的重要性的社會(huì)社會(huì)價(jià)值的一種判斷和觀點(diǎn)，是人們對(duì)客觀事物的是非、善惡和重要性的看法和評(píng)價(jià)，其代表著人的一系列基本信念。不同的行政人員對(duì)同一事物有著不同的價(jià)值觀，產(chǎn)生不同的態(tài)度和行為，有人重視工作的成就，有人看重物質(zhì)利益，有人則迷戀于權(quán)力和地位。究其根源就是因?yàn)楦髯缘膬r(jià)值觀不同。西部地方行政改革，要先從行政文化上入手，從行政價(jià)值取向上倡導(dǎo)追求公平、效率、民主的行政價(jià)值目標(biāo)。
二、西部文化對(duì)地方行政改革的雙重作用
(一)我們應(yīng)該看到西部文化中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀文化成果
比如，西部人不畏艱險(xiǎn)、積極奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，從二千多年前三赴西域開(kāi)通絲路的張騫，到歷經(jīng)磨礪西去印度求經(jīng)的唐玄奘，再到毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍在延安十三年艱苦創(chuàng)業(yè)，都造就了西部人自力更生、勇于開(kāi)拓的精神，這種精神在新時(shí)期西部開(kāi)發(fā)大業(yè)中，仍然不可缺少。西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)低等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)要求我們腳踏實(shí)地地靠自己的雙手改變命運(yùn)，靠自己的力量變革發(fā)展，不被任何惡劣環(huán)境和困難所屈服。
(二)西部文化中的實(shí)事求是、踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)也值得我們發(fā)揚(yáng)
毛澤東講過(guò)“科學(xué)的態(tài)度是實(shí)事求是”，因?yàn)檫@個(gè)中共在陜北由小變大，不但壯大了革命力量，并形成了一系列來(lái)自于實(shí)踐的寶貴思想。實(shí)事求是精神就是前輩給我們留下的重要遺產(chǎn)，在新的時(shí)期行政改革仍必不可少。窮則思變，但不從實(shí)際出發(fā)，盲目照搬東南沿海的發(fā)展模式是不可能創(chuàng)造出真正的繁榮，有的只能是暫時(shí)的.物質(zhì)或心理滿足。只有從當(dāng)?shù)貙?shí)際入手，通過(guò)調(diào)查研究，親身深入基層全面掌握第一手信息，探索適應(yīng)西部行政改革的新方法和新模式，才是要走的路。
(三)我們不能不看到西部文化中落后的、消極的部分依然影響著行政人員的行政行為
“按文化地理學(xué)分類，將西部地區(qū)文化劃分為內(nèi)陸文化，這種文化模式是封閉性強(qiáng)、變化緩慢，文化內(nèi)部具有較強(qiáng)的同質(zhì)性、呈現(xiàn)一種高度剛性結(jié)構(gòu)”這樣的文化特征對(duì)西部地方行政改革來(lái)說(shuō)是個(gè)直接障礙。具體表現(xiàn)為思維方式上缺乏變通性，固步自封、刻板僵硬;行為方式上受官本位思想較重，強(qiáng)調(diào)親緣、地緣，人情至上，制度和法制力量薄弱，行為缺乏理性和規(guī)范性。在行政組織內(nèi)依然較多的存在著依附順從的封建家長(zhǎng)制思想，行政人員不是“為民服務(wù)者”而是高高在上的“統(tǒng)治管理者”。一些行政人員過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，卻對(duì)下級(jí)不負(fù)責(zé)，對(duì)自己的“利益”負(fù)責(zé)，卻對(duì)百姓不負(fù)責(zé)。這使得惟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意志是從、阿諛?lè)畛械乃枷霃V泛存在，更甚者不惜利用手中人民給予的公權(quán)力侵犯人民的利益，以換得領(lǐng)導(dǎo)的歡心和自己日后升遷的資本。
西部文化強(qiáng)省篇二
淺析文化視域下的聲樂(lè)藝術(shù)論文
一、聲樂(lè)藝術(shù)的文化意蘊(yùn)
（一）聲樂(lè)藝術(shù)與文化的關(guān)系
我國(guó)早在先秦時(shí)期音樂(lè)文化就十分繁榮，逐漸形成了較為系統(tǒng)的聲樂(lè)體系。聲樂(lè)藝術(shù)在其發(fā)展的過(guò)程中，隨著文化的演進(jìn)，體現(xiàn)出十分濃厚的文化底蘊(yùn)。聲樂(lè)藝術(shù)與文化之間的關(guān)系是個(gè)別與一般、整體與部分的關(guān)系，聲樂(lè)藝術(shù)是文化的一個(gè)組成部分，其本身是一種文化現(xiàn)象，在藝術(shù)實(shí)踐中聲樂(lè)藝術(shù)受到文化的支配，同時(shí)也受到文化的制約，二者的發(fā)展是相應(yīng)的，聯(lián)系十分緊密。聲樂(lè)藝術(shù)與文化的關(guān)系主要涉及三方面的內(nèi)容：一是聲樂(lè)藝術(shù)與音樂(lè)藝術(shù)。在音樂(lè)藝術(shù)中，聲樂(lè)藝術(shù)是一種最基本的表演形式，它是音樂(lè)藝術(shù)最為重要的組成部分，聲樂(lè)藝術(shù)從屬于音樂(lè)藝術(shù)。二是聲樂(lè)藝術(shù)與美育。聲樂(lè)藝術(shù)是美育的重要元素，美育屬于文化的范疇，聲樂(lè)教學(xué)中，需要通過(guò)美育教育打基礎(chǔ)，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。三是聲樂(lè)藝術(shù)與音樂(lè)文化活動(dòng)的開(kāi)展。我國(guó)的社會(huì)音樂(lè)文化推動(dòng)大眾傳媒的發(fā)展，在這種語(yǔ)境中群眾性藝術(shù)活動(dòng)頻繁起來(lái)，人們不僅喜歡欣賞聲樂(lè)作品，更傾向于自己演唱，更多的大眾渴望學(xué)習(xí)歌唱，這也反映出大眾音樂(lè)文化的需求，由此可見(jiàn)聲樂(lè)教學(xué)活動(dòng)在推動(dòng)大眾音樂(lè)文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。
（二）聲樂(lè)藝術(shù)表演的文化本質(zhì)
聲樂(lè)藝術(shù)表演的本質(zhì)是文化，在藝術(shù)實(shí)踐中創(chuàng)新的根本動(dòng)力也是文化，每一位歌者都可以對(duì)文化做出自己的描述，從某種層面上來(lái)說(shuō)，大眾在理解聲樂(lè)藝術(shù)發(fā)展史時(shí)，都離不開(kāi)對(duì)文化的了解，人類文化的發(fā)展住在聲樂(lè)藝術(shù)表演的高度。當(dāng)我們面對(duì)一首聲樂(lè)作品時(shí)，我們需要從文化中走向作品，在深入了解之后再進(jìn)一步滲透作品，成功的聲樂(lè)表演需要建立在歌者具有深厚文化底蘊(yùn)的前提下。聲樂(lè)表演的文化內(nèi)涵主要涉及四方面內(nèi)容：一是審美意識(shí)決定聲樂(lè)表演文化內(nèi)涵，藝術(shù)家不同的審美意識(shí)對(duì)聲樂(lè)表演的再創(chuàng)造影響深遠(yuǎn)。二是想象、聯(lián)想與聲樂(lè)表演文化內(nèi)涵聯(lián)系緊密，歌者在表演的過(guò)程中不但要把歌詞用聲音表達(dá)出來(lái)，還要將作品中多蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵表現(xiàn)出來(lái)。三是聲樂(lè)表演具有文學(xué)性，音樂(lè)作品是文學(xué)的升華。四是聲樂(lè)表演文化內(nèi)涵具有民族性，不同民族的聲樂(lè)作品被打上各自的文化烙印，民族性凸顯出重要的創(chuàng)造力，不同民族的精神風(fēng)貌與生活習(xí)慣各不相同，其藝術(shù)風(fēng)格迥異，從聲樂(lè)作品的表演風(fēng)格實(shí)質(zhì)來(lái)看，就是本民族的精神與文化歷史的體現(xiàn)。
二、文化對(duì)聲樂(lè)藝術(shù)作用
（一）聲樂(lè)藝術(shù)的功能是由文化賦予的
聲樂(lè)藝術(shù)的功能是由所屬文化的結(jié)構(gòu)與模式來(lái)決定的，并且決定其特點(diǎn)功能的張力，通過(guò)中西文化的比較來(lái)看，我國(guó)的藝術(shù)的功能張力是娛樂(lè)性，西方的藝術(shù)則是紀(jì)念性，由于中國(guó)文化的影響，其音樂(lè)本身較重視情境、情味的表現(xiàn)，不受到任何因素的牽制。古時(shí)候的中國(guó)，哲人們注重音樂(lè)的育人功用和審美功能。人們?cè)谝魳?lè)中尋找和追尋藝術(shù)的生命與靈魂，讓音樂(lè)表現(xiàn)出人生的情味。西方的音樂(lè)藝術(shù)從古典到浪漫，不論是什么流派，發(fā)展到最后都是更偏重與技巧的變化。
（二）聲樂(lè)藝術(shù)的形式是由文化塑造的
文化造就了民族的藝術(shù)形式，不同的民族之間文化存在著差別，差別在于它們具有不同的模式、不同的價(jià)值取向、不同的思維方式。中國(guó)的藝術(shù)運(yùn)用“線”作為基本的造型手段，西方的藝術(shù)則是運(yùn)用“體”、“面”作為基本的造型手段。有學(xué)者通過(guò)研究得出結(jié)論：中國(guó)的文化屬于時(shí)間型的，而西方文化屬于空間型的。中國(guó)的橫線性的旋律思維較為常用，也是中國(guó)音樂(lè)的最高旨趣。西方音樂(lè)重視縱橫交錯(cuò)的立體狀織體思維，空間型的思維模式，追求塊狀的音樂(lè)效果，因此有效的增強(qiáng)了音樂(lè)的藝術(shù)魅力。
（三）聲樂(lè)藝術(shù)的美感是由文化激活的
在藝術(shù)實(shí)踐中音樂(lè)形象引發(fā)音樂(lè)美感，在人們的藝術(shù)修養(yǎng)還不足時(shí)，就需要通過(guò)藝術(shù)教育來(lái)獲得養(yǎng)分，以此來(lái)不斷引發(fā)自身對(duì)音樂(lè)產(chǎn)生美感。文化必然有助于藝術(shù)美感的產(chǎn)生，我國(guó)的聲樂(lè)藝術(shù)十分講究“意美”，將“意美”視為聲樂(lè)藝術(shù)的靈魂。西方的音樂(lè)文化則從始至終追求細(xì)致和精密。
三、聲樂(lè)教學(xué)的文化內(nèi)涵
（一）以培養(yǎng)文化人為教學(xué)目的
聲樂(lè)教學(xué)的文化內(nèi)涵十分豐富，其中以培養(yǎng)文化人為教學(xué)目的包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是聲樂(lè)教育改革需要高揚(yáng)人文精神。人文精神與聲樂(lè)技法在現(xiàn)實(shí)中是相互依存的，人文精神的建設(shè)離不開(kāi)傳統(tǒng)民族文化的根基，傳統(tǒng)民族文化中涵蓋了民族文化心理結(jié)構(gòu)、藝術(shù)審美方式以及民族音樂(lè)表現(xiàn)手段與體制特征等方面，因此人文精神應(yīng)滲透到音樂(lè)教育中去，成為音樂(lè)教育改革的指導(dǎo)思想。二是聲樂(lè)教學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)有文化素養(yǎng)的學(xué)生。培養(yǎng)文化人是聲樂(lè)教學(xué)的首要目標(biāo)，因此在教學(xué)過(guò)程中塑造受教育者要與時(shí)代共呼吸，要具備濃厚的文化意識(shí)。
（二）以文化的熏陶為實(shí)現(xiàn)途徑
聲樂(lè)藝術(shù)教育是審美教育的一部分，以文化的熏陶為實(shí)現(xiàn)途徑主要涉及三方面的內(nèi)容：一是藝與技相輔相成。人們通過(guò)聲樂(lè)演唱來(lái)抒發(fā)情感、交流情感，在這一過(guò)程中，歌唱的技巧顯得尤為重要，若不能掌握歌唱的技巧，聲音就沒(méi)有了豐富的色彩和表達(dá)情感的能力。二是聲樂(lè)教師自身的文化底蘊(yùn)培養(yǎng)。在聲樂(lè)教學(xué)的過(guò)程中，教師具有多種角色，教師是傳授課程內(nèi)容的學(xué)者，是善于研究教育規(guī)律的教學(xué)者，是教學(xué)過(guò)程中施教的交往者，是調(diào)控學(xué)生心理不變化因素的決策者，同時(shí)也是人類靈魂的塑造者。因此教師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起塑造學(xué)生心靈與思想本質(zhì)的職責(zé)，在傳播基本音樂(lè)知識(shí)的同時(shí)，還要系統(tǒng)全面的讓學(xué)生學(xué)習(xí)中外音樂(lè)文化。三是學(xué)生文化素質(zhì)的提高。學(xué)生要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，要提升科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)審美素質(zhì)。
西部文化強(qiáng)省篇三
淺析公共管理視域下職業(yè)教育管理機(jī)制改革論文
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑。本文以公共管理為理論指導(dǎo)，從政府對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展中的招生制度、資金分配和結(jié)構(gòu)側(cè)重三個(gè)角度著手，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育管理府的職能定位、職能實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析和研究，提出了加快職業(yè)教育管理府職能轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)和建議，分別從宏觀層面加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、從內(nèi)部層面加強(qiáng)監(jiān)管和督導(dǎo)、從外部層面加快投入三方面來(lái)保障職業(yè)教育管理體制改革的順利開(kāi)展。
0引言
目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)公共基礎(chǔ)課程改革仍然滯后，課程標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育不夠協(xié)調(diào)，課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與專業(yè)教學(xué)脫節(jié)，影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí)，現(xiàn)代職業(yè)教育在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)模、效益、規(guī)劃等方面還未完全適應(yīng)新常態(tài)下的社會(huì)發(fā)展的需要，以及全亟需解決的問(wèn)題。
一、公共管理在當(dāng)前職業(yè)教育中的應(yīng)用
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量運(yùn)用于政治、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面用以強(qiáng)化政府的治理能力、提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)公共福利與公共利益，它是一種強(qiáng)調(diào)明確的責(zé)任制、產(chǎn)出導(dǎo)向和績(jī)效評(píng)估，采用私人部門管理的模式、技術(shù)和工具，引入市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)為特征的公共部門管理新范式?，F(xiàn)代職業(yè)教育也作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，受到了各級(jí)政府的重視，積極開(kāi)展多種有益探索。如今，我國(guó)已經(jīng)把發(fā)展職業(yè)教育提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，提出了要建設(shè)具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
二、職業(yè)教育管理體制深化改革現(xiàn)狀
1.招生匱乏，專業(yè)設(shè)置不合理
一方面，職業(yè)院校生源質(zhì)量下降是現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展必須面對(duì)市委改革難題。由于我國(guó)職業(yè)教育招生數(shù)出現(xiàn)連續(xù)多年減少，生源素質(zhì)差，招生匱乏，職業(yè)教育占招生總數(shù)中的比例僅有45%，有些地方甚至不足40%，嚴(yán)重制約了全面深化改革進(jìn)程和現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，專業(yè)設(shè)置隨意性大。由于前期職業(yè)教育市場(chǎng)欠缺想、足夠的調(diào)查研究，對(duì)社會(huì)需求了解不夠，致使一些專業(yè)低水平的重復(fù)設(shè)置，造成人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)的嚴(yán)重。同時(shí)，由于許多學(xué)校不斷開(kāi)設(shè)新的熱門專業(yè)，一味地追求所謂的“熱門”專業(yè)，而硬件設(shè)備條件卻跟不上，導(dǎo)致師資力量、教學(xué)資料與實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置不合理，教學(xué)質(zhì)量大大下降。
2.投入不足，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總量少
由于歷史遺留問(wèn)題造成的教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，辦學(xué)條件難以滿足現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)需要，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制不完善，加之后期資金投入不到位，造成了職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備配置明顯不充實(shí)。多數(shù)職業(yè)學(xué)校的師資都是從低一層次學(xué)校教師拔高而成，短期內(nèi)很難達(dá)到更高的教學(xué)目標(biāo)。同時(shí)，財(cái)政撥款指標(biāo)存在被挪用的現(xiàn)象，導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)比例偏高、資金使用效益偏低的現(xiàn)象，一定程度上造成了國(guó)家專項(xiàng)資金和教育實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
3.結(jié)構(gòu)失調(diào)，人才規(guī)劃不成熟
當(dāng)前，各級(jí)政府對(duì)加強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的溝通方面存在著明顯差距，教育主管部門往往滿足于宏觀指揮，沒(méi)有發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。比如：現(xiàn)代職業(yè)教育未瞄準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)應(yīng)用型人才的需求，從而導(dǎo)致了勞動(dòng)力人才結(jié)構(gòu)性失調(diào)和教師教學(xué)質(zhì)量下降。加之職業(yè)教育傾向于培養(yǎng)“熱門”的會(huì)計(jì)、文秘等專業(yè)，致使相關(guān)人才飽和過(guò)剩，而相對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的咨詢、廣告設(shè)計(jì)等專業(yè)人才需求則過(guò)度緊缺。同時(shí)，積重難返的.認(rèn)為職業(yè)教育是“學(xué)歷文憑”，而不是“務(wù)實(shí)致用”，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生學(xué)用脫節(jié)，不能與用人企業(yè)形成“無(wú)縫對(duì)接”，嚴(yán)重削弱了現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和推動(dòng)力。
三、公共管理下完善職業(yè)教育機(jī)制措施
筆者認(rèn)為要圍繞全面深化改革盡職盡責(zé)，聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育優(yōu)化，有以下措施可行：
1.優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)保障制度供給、理順管理體制、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制等途徑，來(lái)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。一方面，高職院校應(yīng)努力做好科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)實(shí)施過(guò)程，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”高職師資隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面的工作。另一方面，要通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理，營(yíng)造政策環(huán)境，探索培養(yǎng)制度改革和以淘汰制代替選拔制，全面推行高職院校學(xué)分制，整合社會(huì)力量，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)的平臺(tái)和紐帶作用等途徑，加強(qiáng)中高職銜接，推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.保障制度供給。通過(guò)建立監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建監(jiān)督評(píng)價(jià)體系、規(guī)范管制措施等途徑，來(lái)對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整方向正確。一方面，要推進(jìn)職業(yè)教育“管辦評(píng)分離”，完善職業(yè)教育相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)教育宏觀指導(dǎo)，真正落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，吸引企業(yè)行業(yè)參與辦學(xué)，還要加強(qiáng)職業(yè)院校章程建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，積極提升政府監(jiān)管督導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)的公信力。另一方面，要規(guī)范和控制辦學(xué)行為和方向，包括職業(yè)教育的辦學(xué)制度、投入制度、校企合作制度、產(chǎn)學(xué)結(jié)合政策、學(xué)校管理制度、專業(yè)以及師資建設(shè)制度、人才培養(yǎng)制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等，讓結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處。
3.加大財(cái)政投入。通過(guò)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、配套服務(wù)措施、構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)等途徑，來(lái)保障服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育的健康發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育專項(xiàng)資金缺口的省級(jí)、市級(jí)統(tǒng)籌分配，合理劃分好地方政府的分擔(dān)比例并監(jiān)督落實(shí)，在全國(guó)普遍建立有關(guān)保障制度，盡快妥善解決中職學(xué)校的歷史遺留問(wèn)題解決免學(xué)費(fèi)后中職教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)面臨的問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
全面深化職業(yè)教育管理機(jī)制改革，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的職業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材體系，是服務(wù)學(xué)生職業(yè)生涯和終身發(fā)展、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、打造高質(zhì)量職業(yè)教育的客觀要求，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要、培養(yǎng)文化和技能并重的新型技術(shù)技能型人才的迫切需要，還是夯實(shí)職業(yè)教育“就業(yè)有保障、升學(xué)有希望”優(yōu)勢(shì)、贏得社會(huì)信任、增強(qiáng)吸引力的有效舉措。因此，結(jié)合本地職業(yè)教育和五年制高等職業(yè)教育教學(xué)實(shí)際，按時(shí)高質(zhì)量完成職業(yè)教育機(jī)制改革工作，為我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
西部文化強(qiáng)省篇四
對(duì)網(wǎng)絡(luò)視域下社會(huì)管制改革探討論文
在許多地方，有關(guān)部門在進(jìn)行社會(huì)管理執(zhí)法時(shí)，往往強(qiáng)調(diào)與公安聯(lián)合執(zhí)法，意圖借助公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力對(duì)社會(huì)進(jìn)行“暴力式”管理。同時(shí)，許多領(lǐng)導(dǎo)處理社會(huì)問(wèn)題時(shí)思維陳舊且傳統(tǒng)，習(xí)慣對(duì)人民內(nèi)部矛盾或突發(fā)事件“上綱上線”?？梢哉f(shuō)，這種社會(huì)管理方式和“維穩(wěn)思維”（實(shí)質(zhì)是“以暴制暴”）不但不利于問(wèn)題的解決或矛盾的協(xié)調(diào)，甚至?xí)せ埽绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。在社會(huì)管理的方式上，地方政府囿于傳統(tǒng)管理模式的路徑依賴慣性，習(xí)慣于依靠自上而下的行政壓力體制控制社會(huì)。這種管理方式凸顯了政府把自身凌駕于公民之上的思維慣性，忽視了社會(huì)公眾對(duì)政府管理的主體及其行為的制約和監(jiān)督，忽視了政府管理過(guò)程中公共責(zé)任機(jī)制的建設(shè)。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公民的民主法治觀念、權(quán)利意識(shí)和主體性意識(shí)有了較快發(fā)展，社會(huì)自下而上地對(duì)政府的社會(huì)管理方式進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的能力有了較大提高。因此，傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的、粗暴的行政手段和懲罰手段日益引起公民的不滿甚至抵制。單一性的行政化管理方式難以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的利益格局。控制型的社會(huì)管理必然依賴行政手段去推行。行政手段是國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來(lái)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)，但在管理實(shí)踐中，其實(shí)際上難以很好地應(yīng)對(duì)立體的、縱橫交錯(cuò)的新型社會(huì)利益格局。結(jié)果是造成公利和私利對(duì)立、公眾和政府對(duì)抗，嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。
合作網(wǎng)絡(luò)治理理論及其適用性
總而言之，這一途徑就是說(shuō)，政府作為治理唯一管理主體應(yīng)積極作為，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)和借鑒工商管理的方法和技術(shù)，努力朝著合法、效率、負(fù)責(zé)、透明、開(kāi)放政府的目標(biāo)前進(jìn)。公民社會(huì)的途徑，與政府管理的途徑不同，在公民社會(huì)的途徑看來(lái)，治理是公民社會(huì)的“自組織網(wǎng)絡(luò)”，是公民社會(huì)部門即第三部門在自主追求共同利益的過(guò)程中創(chuàng)造的秩序，公民社會(huì)的自組織網(wǎng)絡(luò)是一種“沒(méi)有政府的統(tǒng)治”，是獨(dú)立于國(guó)家體制之外的，由個(gè)人組成的多元且自主的領(lǐng)域。公民社會(huì)涉及ngo、志愿性社團(tuán)、協(xié)會(huì)、社區(qū)組織、利益團(tuán)體和公民自發(fā)組織的社會(huì)運(yùn)動(dòng)等第三部門。公民社會(huì)的途徑將治理看成是橫向聯(lián)合的“公民參與網(wǎng)絡(luò)”，是一種“社會(huì)中心論”的治理觀。它某種程度上把國(guó)家視為一種潛在的威脅，有將國(guó)家邊緣化的傾向。合作網(wǎng)絡(luò)的途徑，這一途徑試圖在“網(wǎng)絡(luò)管理”的框架內(nèi)整合上述兩種研究途徑。一方面，它繼承“自組織網(wǎng)絡(luò)”的主要觀點(diǎn)，將治理看成是相互依存狀態(tài)下的管理，將公民社會(huì)部門看做社會(huì)治理的主體；另一方面，它也吸收了“政府管理”途徑的重要觀點(diǎn)，承認(rèn)一個(gè)負(fù)責(zé)、高效、法治、透明的政府對(duì)于有效治理的`重要作用，認(rèn)同“掌舵而非劃槳”、“以市場(chǎng)、顧客、結(jié)果為導(dǎo)向”等新公共管理的思想精華。更為可貴的是，它不僅吸收了上述兩者的長(zhǎng)處，并且認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)中，政府與其他治理主體是平等的關(guān)系，需要通過(guò)對(duì)話、建立伙伴關(guān)系和借助其他主體的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)依靠自身無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。合作網(wǎng)絡(luò)治理途徑，實(shí)現(xiàn)了政府層面與非政府層面治理的綜合，如果說(shuō)政府管理的途徑強(qiáng)調(diào)的是政府本位的治理；公民社會(huì)的治理途徑強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)力量本位的治理，那么合作網(wǎng)絡(luò)治理的途徑則強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)力量、社會(huì)力量三方主體的合作共治，三方主體在一定的法律制度框架下，基于公共利益的訴求，通過(guò)面對(duì)面的合作方式組成網(wǎng)狀管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。
合作網(wǎng)絡(luò)治理視野下創(chuàng)新社會(huì)管理范式
多方力量共同參與合作治理可以盡可能地減少社會(huì)問(wèn)題，但不可能杜絕所有的問(wèn)題，發(fā)展過(guò)程中的矛盾甚至某種程度上在推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，大量社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾存在是必然，舊的矛盾和問(wèn)題解決了，又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。為此，必須實(shí)現(xiàn)從重管制輕協(xié)商向統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，要改變過(guò)去主要靠行政手段通過(guò)管、控、壓、罰等實(shí)施社會(huì)管理的方式，更多地學(xué)會(huì)運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法，來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。要構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和化解機(jī)制，以使社會(huì)矛盾和問(wèn)題不斷得到及時(shí)化解和向好的方面轉(zhuǎn)化，使社會(huì)處于動(dòng)態(tài)平衡、健康運(yùn)行的狀態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)管理的信息化建設(shè)，提高社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量，依托信息技術(shù)、利用信息化優(yōu)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。第二，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共產(chǎn)品供給方式和途徑的多樣化。目前，政府仍然是提供公共產(chǎn)品的主要機(jī)制，但不是唯一機(jī)制，在某些方面，也不一定是最佳機(jī)制。當(dāng)前，要改革政府包辦社會(huì)公共產(chǎn)品的模式，政府在一些領(lǐng)域可以采取非直接提供的方式，通過(guò)購(gòu)買或競(jìng)標(biāo)的形式交由第三方來(lái)提供，由社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人來(lái)提供，政府對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的責(zé)任主要體現(xiàn)在制定社區(qū)公共產(chǎn)品政策和規(guī)劃，提供資金和設(shè)施資助，制定公共產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、提供進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督等。結(jié)語(yǔ)合作網(wǎng)絡(luò)治理在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期為眾多的行動(dòng)主體彼此合作、共同參與公共事務(wù)管理提供了一種具有啟發(fā)性的理論視野和一個(gè)具有可操作性的實(shí)踐框架。政府、社會(huì)組織、居民三方應(yīng)突出合作治理，積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高社會(huì)管理的能力，創(chuàng)新社會(huì)管理，以便早日建成有中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)管理體系。
西部文化強(qiáng)省篇五
行政倫理視域下社會(huì)不公平問(wèn)題探析
吳 濤（中共黑龍江省委黨校，哈爾濱 150080）
摘 要：社會(huì)公平是國(guó)家穩(wěn)定的基石，當(dāng)前我國(guó)許多社會(huì)不和諧現(xiàn)象產(chǎn)生的根源都是不公平問(wèn)題。解決社會(huì)不公平問(wèn)題既是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，又是構(gòu)建和諧和會(huì)的前提和保障，同時(shí)也是我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的體現(xiàn)，更是行政倫理的價(jià)值取向，其對(duì)國(guó)家的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞：行政倫理；社會(huì)不公平；價(jià)值取向；效率
中圖分類號(hào)：d616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a 文章編號(hào)：1002-258903-0006-03
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，國(guó)家綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，百姓的生活水平不斷提高，物質(zhì)條件不斷得到改善的同時(shí)精神文明建設(shè)也取得了一定成就，中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。但不可否認(rèn)的是，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革不斷深化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，其他領(lǐng)域的配套改革還沒(méi)能完全同步，相關(guān)的制度規(guī)范還不夠健全，積聚了一些社會(huì)問(wèn)題。例如，老百姓關(guān)注比較多的收入分配差距不斷拉大的問(wèn)題；求學(xué)、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等問(wèn)題；機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工退休養(yǎng)老雙軌制問(wèn)題；公民私人權(quán)利得不到平等保護(hù)問(wèn)題等等。所有這些問(wèn)題就其本質(zhì)而言都反映出人民群眾對(duì)社會(huì)公平的渴望與訴求。從行政倫理的角度講，社會(huì)管理的最終目的是為了人的全面發(fā)展，因此社會(huì)管理的價(jià)值取向應(yīng)該是以公平正義為核心的。社會(huì)管理者們只有堅(jiān)持公平正義的原則，才能更好地解決人民內(nèi)部的各種矛盾，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。
一、社會(huì)不公平問(wèn)題產(chǎn)生的原因
造成我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不公問(wèn)題的原因是多方面的，基于行政倫理的視角分析主要有以下三方面。
（一）行政官員的行政理念存在問(wèn)題
眾所周知，效率與公平都是行政管理所追求的目標(biāo)，如何認(rèn)識(shí)并處理好效率與公平的問(wèn)題，對(duì)任何行政官員來(lái)說(shuō)都是重大的考驗(yàn)，但不少官員在此問(wèn)題上存在認(rèn)識(shí)理念的誤區(qū)。
一是存在極端的效率觀念而不重視公平。有些行政官員一提到公平，就與過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的平均主義聯(lián)系到一起。認(rèn)為公平就是吃大鍋飯，搞平均主義，是一種倒退。他們認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就應(yīng)該完全按貢獻(xiàn)分配，按效率分配，按勞取酬，從而從心理上抵制社會(huì)管理的公平原則，忽視對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)和對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)。盡管承認(rèn)人的差別性，堅(jiān)持效率優(yōu)先，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，繼續(xù)把財(cái)富蛋糕做大符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，但行政官員的這種極端效率觀念，認(rèn)為效率能夠解決社會(huì)中的一切問(wèn)題，而不重視公平的行政理念，往往會(huì)導(dǎo)致貧富差距進(jìn)一步拉大等一系列社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。
二是存在機(jī)械的認(rèn)識(shí)觀念而扭曲公平。不少官員對(duì)公平的理解比較機(jī)械，簡(jiǎn)單地認(rèn)為公平就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所遵循的公平競(jìng)爭(zhēng)，等價(jià)交換、機(jī)會(huì)平等等原則。在工作中，這些官員常機(jī)械地把這種市場(chǎng)公平理念帶到社會(huì)管理領(lǐng)域，其行為往往會(huì)對(duì)社會(huì)公平造成損害，因?yàn)樵谏鐣?huì)領(lǐng)域講公平的一個(gè)重要原則就是要保障包括弱勢(shì)群體在內(nèi)的所有社會(huì)成員生存的基本物質(zhì)和精神需求。人的個(gè)體差異是極大的，有時(shí)候即使機(jī)會(huì)公平，平等競(jìng)爭(zhēng)，也未必能保證結(jié)果公平，社會(huì)管理的目的正是通過(guò)行政手段彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。因此將市場(chǎng)機(jī)制中的等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)平等原則機(jī)械套用到社會(huì)管理領(lǐng)域，極容易在“公平”的掩蓋下造成“偽公平”，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、不和諧。
（二）相關(guān)的制度存在問(wèn)題
與一些官員的行政理念不正確相比，制度問(wèn)題產(chǎn)生的影響更帶有全局性，更深遠(yuǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“制度好可以使壞人無(wú)法做壞事，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面?！蓖瑯拥览?，在社會(huì)管理領(lǐng)域，只有以公平的制度做保障，才能從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。由于諸多原因，我國(guó)目前的一些社會(huì)制度本身就存在不公平的問(wèn)題，因此很難保證社會(huì)管理行為的公平。
例如，我們的分配制度不公平。具體表現(xiàn)為在初次分配中，資本擠占勞動(dòng)所得嚴(yán)重，利潤(rùn)侵蝕工資份額較大。在對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則的貫徹上，“效率優(yōu)先”堅(jiān)持得較好，但“兼顧公平”沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，再加上國(guó)家宏觀調(diào)控乏力，“按勞分配”原則常常被“按要素分配”原則替代，導(dǎo)致國(guó)民收入分配明顯地向政府和企業(yè)傾斜，初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬所占比重下降，職工工資總額占國(guó)民總收入的比重下降；二次分配中個(gè)人所得稅起征點(diǎn)較低，低收入的工薪階層成為納稅的主體，造成“逆向調(diào)節(jié)”的不合理分配局面。(國(guó)家行政管理 )另外，某些壟斷國(guó)有企業(yè)憑借其壟斷地位獲得了數(shù)量巨大的超額利潤(rùn)，而在初次分配中，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳制度還很不完善，于是國(guó)有企業(yè)便將其憑借國(guó)家資產(chǎn)而獲得的利潤(rùn)作為本企業(yè)職工提高收入的基礎(chǔ)，進(jìn)而造成國(guó)企與私企收入分配的不公平。
我們的社會(huì)保障制度的不公平。主要體現(xiàn)在實(shí)施范圍上的不公平；費(fèi)用負(fù)擔(dān)上的不公平及待遇水平上的不公平等。例如，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作時(shí)不需要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)退休金由財(cái)政全額撥款；企業(yè)職工工作時(shí)需要交養(yǎng)老保險(xiǎn)，而退休時(shí)只能靠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金養(yǎng)老，且平均水平遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，這就是在制度方面人為地造成不公平。再如，農(nóng)民工群體的社會(huì)保障問(wèn)題。在現(xiàn)行制度下，從農(nóng)村分離出來(lái)的農(nóng)民工既不是真正意義上的農(nóng)民，也不是純粹的工人，而我國(guó)目前尚未建立面向農(nóng)民工群體的完善的社會(huì)保障制度，這本身也是一種保障制度上的不公平。
我們的戶籍制度不公平。由于現(xiàn)行戶籍制度而形成的城鄉(xiāng)二元分割格局，使農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后普遍面臨著工資待遇偏低，社會(huì)保障不全，配偶就業(yè)，子女教育得不到解決，合法權(quán)益屢被侵犯等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)民工雖身在城市，但多是城市的“過(guò)客”，并飽受因此所帶來(lái)的各種不公平待遇。
我們的教育制度不公平。當(dāng)前，我國(guó)教育領(lǐng)域的不少不公平問(wèn)題都是由制度的缺陷引發(fā)的，例如，重點(diǎn)學(xué)校制度，高考加分制度，高校自主招生制度等等。盡管這些制度制定的出發(fā)點(diǎn)不一定有問(wèn)題，但由于在具體操作中存在的瑕疵和漏洞較多，容易使很多人為因素在其中起作用，造成有錢有權(quán)者可以為自己的子女選擇好的學(xué)校、好的班級(jí)、好的老師，充分享受接受教育的權(quán)利，而弱勢(shì)群體家庭的孩子往往無(wú)法平等地享受這一切，進(jìn)而造成人生起點(diǎn)的不公平。
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（三）行政官員的官德存在問(wèn)題
官德的敗壞不止于腐敗，還在于官員們公民權(quán)利意識(shí)的淡漠及法律意識(shí)、平等意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的淡漠。從近年來(lái)暴露出的腐敗案件看，個(gè)別官員的主人意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、等級(jí)意識(shí)和優(yōu)越感極度膨脹，鄙視人民群眾，對(duì)老百姓依法享有的平等權(quán)利視若無(wú)睹，嚴(yán)重違反了公平正義原則。
官員官德失范最直接的表現(xiàn)就是對(duì)公權(quán)力的濫用，進(jìn)而人為破壞社會(huì)公平。眾所周知，任何級(jí)別的官員，或多或少地都掌握了一定的`權(quán)力資源，如果官員用所掌握的權(quán)力為群眾辦事，公權(quán)公用，就有利于促進(jìn)社會(huì)公平；反之，如果官員以權(quán)謀私，公權(quán)私用，則會(huì)大大地破壞社會(huì)公平。例如，有的官員利用手中的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，人為干擾市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)；有的官員用手中的權(quán)力為自己的親屬、朋友謀利，大開(kāi)方便之門；還有的官員在執(zhí)法中濫用權(quán)力，明顯偏袒一方，打壓另一方，造成權(quán)力的不公平使用等等。這些問(wèn)題一方面反映出官員自身的道德滑坡，缺乏自律意識(shí)，導(dǎo)致自身的權(quán)力觀、利益觀出了問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明官員的廉政制度存在問(wèn)題，如官員道德規(guī)范的法制化缺失，官員權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不到位或弱化等。
總之，由于官員倫理道德失范而導(dǎo)致的公權(quán)力濫用是社會(huì)不公平問(wèn)題產(chǎn)生的又一重要原因，對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)形成了極大的阻礙。
二、解決社會(huì)不公平問(wèn)題的重大意義
首先，解決社會(huì)不公平問(wèn)題是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。中國(guó)特色社會(huì)主義在價(jià)值取向上包括兩大主要內(nèi)容：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)寐以求的“強(qiáng)國(guó)富民”理想；二是走“共同富?！钡缆罚瑢?shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正。鄧小平同志曾明確強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化”，“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化”，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的關(guān)鍵所在。解決不公平問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正符合中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。
其次，解決社會(huì)不公平問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首先應(yīng)該做到的就是民主法治、公平正義。因此，解決不公平問(wèn)題，堅(jiān)持社會(huì)公平對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)性意義。只有堅(jiān)持社會(huì)公平，真正做到社會(huì)資源的合理分配，才能充分調(diào)動(dòng)全體社會(huì)成員的聰明才智和工作積極性，使社會(huì)充滿生機(jī)和活力；只有堅(jiān)持社會(huì)公平，通過(guò)民主法治作為制度保證，才能真正走向依法治國(guó)的軌道；只有堅(jiān)持社會(huì)公平，人們通過(guò)自己的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)，得其所應(yīng)得的，人們之間才能形成和諧相處的關(guān)系，社會(huì)才能穩(wěn)定有序，長(zhǎng)治久安。
最后，解決社會(huì)不公平問(wèn)題是黨立黨為公，執(zhí)政為民的體現(xiàn)?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基本執(zhí)政理念。它不但解決了“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，而且理應(yīng)包含著“如何為”的問(wèn)題。這是因?yàn)?，人民是分為不同社?huì)群體和社會(huì)階層的，要想理順社會(huì)各個(gè)群體之間的關(guān)系，使社會(huì)的各個(gè)階層之間實(shí)現(xiàn)良性的互動(dòng)，就必須有一個(gè)基本的原則，這個(gè)原則只能是公平正義。因此，解決不公平問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平應(yīng)當(dāng)成為“立黨為公，執(zhí)政為民”的題中之義。
三、解決社會(huì)不公平問(wèn)題的方法路徑
（一）樹(shù)立公平的行政管理理念
社會(huì)管理的核心目標(biāo)是追求公共利益的最大化，而非單純的效率最大化。因此各項(xiàng)公共政策的制定必須遵循公平的價(jià)值理念。
首先，要在公共決策過(guò)程中樹(shù)立公平的理念。在迄今為止的人類社會(huì)發(fā)展中，公平一直是人類不懈追求的社會(huì)理想和政治倫理目標(biāo)。不論是中國(guó)古代“天下為公”的政治理想，還是西方資產(chǎn)階級(jí)文藝復(fù)興時(shí)期的“天賦人權(quán)”學(xué)說(shuō)，以及當(dāng)代羅爾斯的“正義論”，都把公平視為社會(huì)制度的首要價(jià)值。由此可見(jiàn)，政治系統(tǒng)的核心理念在于公平正義，而致力于解決社會(huì)各種矛盾問(wèn)題的公共決策更應(yīng)貫徹這一價(jià)值理念。
其次，要在社會(huì)分配過(guò)程中樹(shù)立公平的理念。把公平與效率的關(guān)系置于市場(chǎng)和政府中審視，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)可以自發(fā)地實(shí)現(xiàn)效率但難以自發(fā)地實(shí)現(xiàn)公平，公平必須通過(guò)政府的干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如果分配領(lǐng)域完全聽(tīng)任市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，必然導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)機(jī)制作用下，人們不可能占有同樣的機(jī)會(huì)、擁有同樣的財(cái)產(chǎn)。優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場(chǎng)機(jī)制的鐵律，這使得弱勢(shì)群體很可能得不到基本的生存保障，此時(shí)就需要政府更多地從公平角度去處理才能從根本上解決問(wèn)題。
（二）建立公平的社會(huì)管理制度體系
基本的社會(huì)管理制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的根本保障。只有在公平的社會(huì)管理制度保障下才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。在具體實(shí)踐中，需重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)：
一是不斷完善分配制度，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度。無(wú)論在初次分配還是再次分配中都更加注重公平，充分利用政策和稅收的杠桿，提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者人數(shù)，合理限制過(guò)高收入，堅(jiān)決取締違法收入，使收入分配制度更加趨于合理，更加體現(xiàn)公平正義，更有利于避免兩極分化，更加有助于實(shí)現(xiàn)全民共同富裕。
二是健全完善社會(huì)保障制度。在提高普通城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)保障水平的同時(shí)，更加注重對(duì)城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體的優(yōu)撫和照顧（如殘疾人，城鎮(zhèn)低保人員等），保證其基本生存條件得到滿足；在不斷提高城市社會(huì)保證質(zhì)量和水平的同時(shí)更加注重農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，并認(rèn)真解決好進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。
三是改革不合理的城鄉(xiāng)二元戶籍制度。逐步弱化直至取消戶口對(duì)公民身份的區(qū)分，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的自由流動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民一體化建設(shè)，徹底解決由此引發(fā)的農(nóng)民工在就業(yè)，社會(huì)保障方面及其子女在入托、上學(xué)時(shí)遇到的不公平正對(duì)待問(wèn)題。
四是改革不合理的教育制度。通過(guò)取消重點(diǎn)學(xué)校制度，高考加分制度等一些不合理的制度使所有孩子無(wú)論出身如何，都能享受到平等的教育資源，接受平等的教育，保證最起碼的人生起點(diǎn)公平和機(jī)會(huì)公平。
五是大力加強(qiáng)法制建設(shè)。在法律制度安排上真正確保公平正義價(jià)值目標(biāo)的落實(shí)，使公民的各項(xiàng)平等權(quán)利得到切實(shí)保障。
（三）加強(qiáng)官員的官德建設(shè)，嚴(yán)格約束公權(quán)濫用
官員的倫理道德對(duì)其正確使用權(quán)力，防止以權(quán)謀私起著至關(guān)重要的作用。因此，加強(qiáng)官員的倫理道德建設(shè)對(duì)維護(hù)社會(huì)的公平正義十分重要，需從兩個(gè)方面入手。
一是必須加強(qiáng)官員的道德自律。例如，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，想人民之所想，急人民之所急，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民辦實(shí)事、謀利益；切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，清正廉潔，公道正派，對(duì)自己的秘書(shū)、子女、家屬嚴(yán)格要求，不搞特殊化，不為自己謀私利，不濫用權(quán)力。如果一個(gè)行政官員真正塑造了“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的高尚人格，樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、利益觀，那其必定會(huì)成為社會(huì)公平的守護(hù)神和捍衛(wèi)者。
二是必須強(qiáng)化對(duì)官員的倫理制度約束。官員由于其工作的特殊性，完全靠其道德自律是不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的，嚴(yán)格倫理制度約束恰恰是培養(yǎng)自律的最好途徑。必須把官員的行政行為規(guī)范化、法律化、制度化，通過(guò)規(guī)范、法律和制度來(lái)約束官員的行政行為，防止其利用權(quán)力干擾社會(huì)公平。我們應(yīng)從整個(gè)制度層面，從現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)出發(fā)，從傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀精神中梳理出現(xiàn)代公務(wù)人員倫理道德的基本守則，盡快制定和出臺(tái)符合我國(guó)實(shí)際情況的官員倫理道德建設(shè)實(shí)施細(xì)則，給予所有官員權(quán)力以制度上的約束，確保其權(quán)力總是為社會(huì)的公平服務(wù)。
黨的十八大報(bào)告明確提出，“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與，平等發(fā)展的權(quán)力?！边@既是我們黨將要以更大的力度加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，以更多的舉措改善民生的明確信號(hào)，同時(shí)也對(duì)官員的行政倫理觀念和社會(huì)制度建設(shè)提出了新的要求。在提高效率的基礎(chǔ)上，更加注重公平，在社會(huì)建設(shè)中逐步解決不公平問(wèn)題，必將成為行政官員塑造行政理念，進(jìn)行制度安排，履行行政職能的基本原則。
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西部文化強(qiáng)省篇六
伴隨著文化強(qiáng)國(guó)理念的日益深入人心，如何讓文化得到有效傳播成為許多實(shí)踐者和研究者關(guān)注的問(wèn)題。在諸多文化傳播的路徑中，通過(guò)圖書(shū)館滿足廣大社會(huì)民眾的需要成為一種有效方式。為此，許多利益相關(guān)群體開(kāi)始投入到圖書(shū)館的建設(shè)中，特別是在，文化部提出了“完善圖書(shū)館、文化館評(píng)估定級(jí)機(jī)制，建立健全公共文化服務(wù)考評(píng)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量以興辦實(shí)體、捐贈(zèng)、贊助、免費(fèi)提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)”。在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，如何更好地組織不同利益相關(guān)者的社會(huì)關(guān)系，并達(dá)到共同參與圖書(shū)館建設(shè)是一個(gè)值得探究的話題。作為一種公共管理的經(jīng)典理論——治理理論以獨(dú)特的姿態(tài)呈現(xiàn)在社會(huì)公眾面前，并為地方圖書(shū)館支撐體系建設(shè)提供了思路。
1 治理理論的解讀及啟示
作為治理理論流派的重要代表人物——羅西瑙在其著作《沒(méi)有政府的治理》中對(duì)治理進(jìn)行了詮釋：治理是由共同的目標(biāo)所支持的，這個(gè)目標(biāo)未必出自合法的以及正式規(guī)定的職責(zé)，而且它也不一定需要依靠強(qiáng)制力量克服挑戰(zhàn)而使別人服從。這也就意味著，治理機(jī)制從傳統(tǒng)的單一政府向多元主體轉(zhuǎn)變，伴隨著治理范圍的擴(kuò)展，各類人種、各類組織可以通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制參與到社會(huì)事務(wù)的管理中去，從而滿足個(gè)體的自我需要。治理理念呈現(xiàn)了一種理念，即各國(guó)政府對(duì)于合法的權(quán)利方面已然擺脫了傳統(tǒng)的壟斷局面，社會(huì)相關(guān)的利益群體，不同機(jī)構(gòu)、組織等都肩負(fù)著維持社會(huì)秩序，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理的職能。治理理論強(qiáng)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)政府起著重要的補(bǔ)充功能，能夠承擔(dān)起政府忽視或者弱化的職能。
威格里·斯托克在對(duì)治理理論流派的相關(guān)觀點(diǎn)進(jìn)行梳理和探究基礎(chǔ)上，提出治理理論的主要特質(zhì)。主要表現(xiàn)在：①在治理的主體方面，它既包括政府，但又不局限于政府，還有眾多的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和利益群體。多元主體對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)威提出了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，政府不能作為單一權(quán)力的主體，各類組織、各類群體都應(yīng)該行使相關(guān)權(quán)力，并由權(quán)力的邊緣走向中心。②在諸多社會(huì)事務(wù)的治理過(guò)程中，社會(huì)問(wèn)題的解決方案已然擺脫了傳統(tǒng)的界限分明的局面，在責(zé)任主體方面也日益模糊。這種趨勢(shì)使得原先國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任開(kāi)始轉(zhuǎn)向社會(huì)，即社會(huì)承擔(dān)著許多政府過(guò)去承擔(dān)的責(zé)任。③治理理論強(qiáng)調(diào)，在涉及集體參與的事務(wù)中，不同社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力互相依賴，需要精誠(chéng)協(xié)作。④治理理論強(qiáng)調(diào)諸多參與者形成一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)。⑤治理需要政府參與社會(huì)管理事務(wù)，不僅僅使用發(fā)號(hào)施令的手段，還需要尋找更多的管理方法和技術(shù)，通過(guò)這些新的技術(shù)或方法對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行更好的引導(dǎo)與控制。
2 地方圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
新時(shí)期以來(lái)，黑龍江省的圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的里程，為當(dāng)?shù)氐奈幕聵I(yè)做出了較大的貢獻(xiàn)。然而，通過(guò)對(duì)一些圖書(shū)館的實(shí)際調(diào)查看，地方圖書(shū)館事業(yè)大多舉步維艱。
2.1 圖書(shū)館管理體制的單一性
從開(kāi)始，文化體制改革逐漸滲透到地方圖書(shū)館領(lǐng)域，許多地方開(kāi)始加快公共圖書(shū)館管理體制改革的步伐，并探索了相應(yīng)的管理模式，公共服務(wù)委員管理模式等新興模式隨之出現(xiàn)，在一定程度上打破了傳統(tǒng)管理體系的桎梏。雖然不少地區(qū)開(kāi)始嘗試相關(guān)的管理體制改革，并做了一些嘗試，但效果并不明顯。在地方圖書(shū)館的管理模式中，清一色的“政府主導(dǎo)”管理模式依舊存在。這種“政府主導(dǎo)”圖書(shū)館管理體制，使得當(dāng)?shù)氐膱D書(shū)館管理出現(xiàn)了諸多問(wèn)題：一是圖書(shū)館管理職能容易錯(cuò)位，導(dǎo)致責(zé)任不到位。責(zé)任主體與實(shí)施主體的無(wú)邊界，政府包辦一切的方式使得圖書(shū)館缺乏一定的自主權(quán)，沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)“管辦分離”。二是容易導(dǎo)致圖書(shū)館管理的職能越位。由于上級(jí)文化相關(guān)部門對(duì)圖書(shū)館的管理范圍過(guò)大、過(guò)死，在一定程度上限制了圖書(shū)館發(fā)展的路徑，從而導(dǎo)致圖書(shū)館的服務(wù)總是難以滿足社會(huì)民眾的需求。三是圖書(shū)館管理職能的缺位。該管的不管，在圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、圖書(shū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面卻形成了缺位，使得許多社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)貓D書(shū)館服務(wù)滿意程度較低，許多社會(huì)公眾表示圖書(shū)館的圖書(shū)更新速度慢、圖書(shū)查閱系統(tǒng)設(shè)備落后等。
2.2 圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源的聚焦性
“作為公共文化服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書(shū)館是一種具有正外部性的公共產(chǎn)品：所有社會(huì)成員都享有無(wú)限期平等獲得公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，并通過(guò)圖書(shū)館服務(wù)增進(jìn)個(gè)人的知識(shí)福利，并且無(wú)需支付稅外費(fèi)用。也就是說(shuō)，公共圖書(shū)館的本質(zhì)特性是平等服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)?！睆慕甑膱D書(shū)館經(jīng)費(fèi)投入看，黑龍江省一些地區(qū)政府通過(guò)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的政策以及制定保障機(jī)制，使得圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量持續(xù)上升。然而，由于投入到圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有得到充分的保障，經(jīng)費(fèi)投入雖然增加，但總量偏少的局面短時(shí)間內(nèi)仍然難以得到改觀。從經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道看，政府機(jī)構(gòu)仍然是主要渠道，雖然社會(huì)捐贈(zèng)和私人機(jī)構(gòu)投入出現(xiàn)，但是杯水車薪，難以解決經(jīng)費(fèi)投入短缺的問(wèn)題。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀下，依靠政府投入更多的經(jīng)費(fèi)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。為此，如何有效地利用私人機(jī)構(gòu)和社會(huì)捐贈(zèng)等途徑是當(dāng)?shù)貓D書(shū)館經(jīng)費(fèi)增加的重要渠道。
2.3 圖書(shū)館資源利用率較低
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的快速發(fā)展，許多信息技術(shù)被引入圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)中去，例如圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的研究、開(kāi)發(fā)利用及其傳播，這無(wú)疑為圖書(shū)館建立高效的服務(wù)平臺(tái)和通道提供了發(fā)展契機(jī)。但許多地方圖書(shū)館對(duì)文獻(xiàn)資料的開(kāi)發(fā)重視程度不夠，導(dǎo)致了大部分圖書(shū)館只是簡(jiǎn)單地滿足當(dāng)?shù)鼐用竦淖罨镜男枨螅?wù)難以升華到更高的層次。即便是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣市，也僅僅是在硬件設(shè)備上配置齊全，而進(jìn)一步的資源利用和開(kāi)發(fā)則難以企及。在地方圖書(shū)館中，只有少數(shù)圖書(shū)館專門設(shè)置了電子閱覽室或網(wǎng)絡(luò)信息苑，且其數(shù)字化服務(wù)功能并沒(méi)有得到延續(xù)性的開(kāi)發(fā)，大多數(shù)局限在圖書(shū)館內(nèi)使用，而沒(méi)有延伸到社區(qū)或家庭。另外，大多數(shù)社區(qū)圖書(shū)館只承擔(dān)館藏圖書(shū)的外借流通職責(zé)，為社區(qū)居民讀者服務(wù)的內(nèi)容仍然停留在書(shū)刊借閱的傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目上。
西部文化強(qiáng)省篇七
黑龍江省一些地區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的問(wèn)題可以看作中國(guó)地方圖書(shū)館建設(shè)存在問(wèn)題的一個(gè)縮影。在倡導(dǎo)文化強(qiáng)國(guó)的今天，地方圖書(shū)館建設(shè)中存在的一些實(shí)際問(wèn)題無(wú)疑限制了其功能的發(fā)揮。故此，治理理論的理論精髓能夠?yàn)榈胤綀D書(shū)館建設(shè)提供一定的思路和方向。
3.1 圖書(shū)館治理實(shí)現(xiàn)多元管理模式
為了擺脫傳統(tǒng)的`單一的政府主導(dǎo)管理模式，地方圖書(shū)館應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變管理思路。首先，需要理清政府與社會(huì)、政府與圖書(shū)館、社會(huì)與圖書(shū)館之間的關(guān)系，基于“政社分開(kāi)、政事分開(kāi)”的治理原則，明確地定位政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、法人以及社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，各自明確自身的職責(zé)，推進(jìn)圖書(shū)館的專業(yè)化社會(huì)管理，在有效保證圖書(shū)館管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，建立起“政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、公共圖書(shū)館法人治理的管理體制，使政府歸政府，社會(huì)歸社會(huì)，法人歸法人，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的多元治理的圖書(shū)館管理格局”。在地方圖書(shū)館管理模式方面，美國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)行的是典型的分權(quán)、分散和多元化的管理體制。1970年，為了有效地對(duì)各類圖書(shū)進(jìn)行管理，美國(guó)成立了“國(guó)家圖書(shū)館和信息科學(xué)委員會(huì)”，其目的就是為美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)出謀劃策。到 年，該機(jī)構(gòu)合并到美國(guó)博物館暨圖書(shū)館服務(wù)機(jī)構(gòu)(imls)。該機(jī)構(gòu)在美國(guó)國(guó)內(nèi)有效地協(xié)調(diào)各州和地方機(jī)構(gòu)的合作，從而推動(dòng)圖書(shū)館的發(fā)展。大多數(shù)地方圖書(shū)館規(guī)定，作為圖書(shū)館的重要管理機(jī)構(gòu)，圖書(shū)館理事會(huì)或委員會(huì)主要負(fù)責(zé)圖書(shū)館發(fā)展的規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及相關(guān)人事管理等。如果要引進(jìn)社會(huì)力量參與管理，就需要實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)的雙元化，即包括外部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。外部結(jié)構(gòu)主要指圖書(shū)館與外部社會(huì)要素之間利益相關(guān)者的權(quán)利協(xié)調(diào)系統(tǒng)，其主要是處理好政府、圖書(shū)館與行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的權(quán)利有效協(xié)調(diào)。外部利益相關(guān)者為圖書(shū)館的管理積極策劃，并監(jiān)督圖書(shū)館管理職能的履行。圖書(shū)館的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)則是指圖書(shū)館內(nèi)部系統(tǒng)的權(quán)力分享機(jī)制。在圖書(shū)館內(nèi)部治理體系中，政府部門從傳統(tǒng)的“主導(dǎo)管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，主要承擔(dān)政策法規(guī)、經(jīng)費(fèi)投入和職能監(jiān)督的角色。在內(nèi)部事務(wù)決策中，圖書(shū)館理事會(huì)主要承擔(dān)決策的功能，館長(zhǎng)及相關(guān)工作人員則承擔(dān)履行職能的角色。行業(yè)協(xié)會(huì)則主要承擔(dān)如何保障社會(huì)民眾的信息知識(shí)自由和文化權(quán)益的功能，有效地履行行業(yè)協(xié)會(huì)的使命，推動(dòng)社會(huì)民眾對(duì)公共圖書(shū)館職能的了解，并積極參與到圖書(shū)館的各項(xiàng)事務(wù)中去。
3.2 重視社會(huì)力量的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)渠道多元化
治理理論強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前許多社會(huì)問(wèn)題的責(zé)任參與依然不能局限于傳統(tǒng)的政府一頭獨(dú)大的局面，這樣的局面不應(yīng)該也不可能對(duì)地方圖書(shū)館建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此，許多國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，例如經(jīng)費(fèi)來(lái)源，需要社會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任，這樣才能緩解許多地方圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。在芬蘭，其地方圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自幾個(gè)方面：25%~50%的經(jīng)費(fèi)來(lái)自于中央政府的補(bǔ)助，主要對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行建設(shè)和購(gòu)買流動(dòng)書(shū)車，地方政府則提供15%~20%經(jīng)費(fèi)的支撐，其他的經(jīng)費(fèi)更多來(lái)自于社會(huì)和個(gè)體的捐贈(zèng)。
“單純依靠政府的經(jīng)費(fèi)投入并不能完全滿足公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的需要，為了給公共圖書(shū)館發(fā)展提供更廣闊的空間，公私合作聯(lián)合辦館不失為一種有益的嘗試 ?！碑?dāng)前許多合作方式中，公辦民助是一種有效的方式。圖書(shū)館基礎(chǔ)建設(shè)、人力資源提供主要由政府負(fù)責(zé)，相關(guān)的機(jī)構(gòu)則主要負(fù)責(zé)圖書(shū)館資源、相關(guān)設(shè)備資金的提供。地方圖書(shū)館可以采取靈活的形式，對(duì)社會(huì)參與機(jī)構(gòu)給予冠名的待遇，對(duì)合作機(jī)構(gòu)提供資源免費(fèi)開(kāi)放和利用的權(quán)限，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，公共圖書(shū)館應(yīng)該采取開(kāi)放的態(tài)度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的幫助，例如當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)、相關(guān)文化社會(huì)組織捐贈(zèng)、個(gè)人資助等。當(dāng)前，國(guó)家有關(guān)部門已出臺(tái)了企業(yè)等贊助圖書(shū)館等公益性事業(yè)單位免交同等數(shù)額稅款的有關(guān)政策，從而為諸多地方圖書(shū)館獲得多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)投入創(chuàng)設(shè)發(fā)展機(jī)遇。地方圖書(shū)館也可以設(shè)置募捐機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)與外界聯(lián)合，接受社會(huì)各種力量的經(jīng)費(fèi)捐贈(zèng)。3.3 挖掘新的管理技術(shù)與方法，提升圖書(shū)館資源利用率治理理論對(duì)政府職能的履行提出了新的訴求，如果僅僅局限于發(fā)號(hào)施令階段，則無(wú)疑會(huì)削弱政府功能的發(fā)揮。治理理論強(qiáng)調(diào)，政府要積極探索更多的管理方法和技術(shù)，從而保障圖書(shū)館的資源能夠得到有效利用和開(kāi)發(fā)，提升圖書(shū)館資源的利用率。
首先，通過(guò)民眾需求調(diào)查，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資源為區(qū)域居民有效服務(wù)。根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象，設(shè)計(jì)相關(guān)的問(wèn)卷或組織實(shí)地調(diào)研，深入各級(jí)社區(qū)或街道，能夠及時(shí)了解他們的需求，從而確保圖書(shū)館資源開(kāi)發(fā)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，滿足區(qū)域內(nèi)不同教育經(jīng)歷、年齡結(jié)構(gòu)、性別差異的民眾需求。圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源建設(shè)要實(shí)現(xiàn)功能的多樣化，既要有科學(xué)教育功能、信息咨詢功能，也要有娛樂(lè)休閑功能。
其次，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的環(huán)境下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的升級(jí)來(lái)提升資源的利用率。推動(dòng)政府、圖書(shū)館與相關(guān)利益方的合作，積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)圖書(shū)館或電子資源服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)虛擬與實(shí)體的互補(bǔ)，從而在較大程度上滿足不同個(gè)體的需求。
第三，地方圖書(shū)館積極探討有效的流通機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資源能夠有效流通。通過(guò)與其他縣市圖書(shū)館的合作，建立圖書(shū)館藏書(shū)的交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)在不同居民和不同圖書(shū)館之間流通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)書(shū)本在流動(dòng)中傳播知識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
盡管伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，許多地方圖書(shū)館建設(shè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展，在一定程度上能夠滿足相關(guān)群體的需求，但不可否認(rèn)的是，圖書(shū)館建設(shè)，特別是地方圖書(shū)館建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。為此，發(fā)揮地方圖書(shū)館的功能，需要切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式，實(shí)現(xiàn)多元治理結(jié)構(gòu)，讓更多社會(huì)力量承擔(dān)責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)的投入，并且探討相關(guān)的管理方法與技術(shù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源利用的有效性。
西部文化強(qiáng)省篇八
關(guān)于文化翻譯觀視域下的旅游資料翻譯小議
論文摘要：隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游文化進(jìn)一步繁榮，旅游資料翻譯的重要性日益顯現(xiàn)。旅游資料的翻譯不僅涉及到語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換，更涉及到跨文化的溝通，不僅要考慮書(shū)面文字的材料的表達(dá)，更要考慮不同文化間信息的有效傳遞和交流。所以從文化翻譯觀的角度分析旅游資料的文化內(nèi)涵、排除翻譯障礙顯得尤其重要。
論文關(guān)鍵詞：文化翻譯觀;旅游資料;翻譯
隨著中國(guó)日益成為世界第一大旅游目的國(guó)，旅游業(yè)的快速發(fā)展要求運(yùn)用多種宣傳手段，其中旅游資料是旅游文化的重要宣傳手段之一。旅游資料的翻譯不僅涉及到語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換，更涉及到跨文化的溝通，不僅要考慮書(shū)面文字的材料的表達(dá)，更要考慮不同文化間信息的有效傳遞和交流。文化上的差異，在旅游資料翻譯中表現(xiàn)的更為突出。語(yǔ)言是文化的載體，翻譯則是植根于文化的沃土之上，體現(xiàn)的應(yīng)該是深刻的文化內(nèi)涵。外國(guó)旅客來(lái)中國(guó)旅游，其目的是欣賞歷史古跡，體驗(yàn)異域文化下的生活方式和風(fēng)土人情，所以文化旅游翻譯需要理性的態(tài)度，它是為了滿足旅客了解中國(guó)文化需求的理論和實(shí)踐相結(jié)合的翻譯。在旅游英語(yǔ)的翻譯中，僅僅掌握兩種語(yǔ)言的語(yǔ)音，語(yǔ)法，詞匯，和相應(yīng)的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力是不能保證譯者具有跨文化內(nèi)核。作為旅游文化，不僅僅滿足游客的視覺(jué)快樂(lè)，還應(yīng)與文化對(duì)接，提升旅游的內(nèi)在文化品味，傳承歷史文化。因此，在漢英兩種語(yǔ)言的翻譯中，譯者要建立文化翻譯觀，既考慮語(yǔ)言又考慮文化，追求兩種語(yǔ)言之間最貼切的對(duì)接，才能最大限度的傳神達(dá)意。
一、文化翻譯觀
當(dāng)代翻譯界越來(lái)越重視從不同的視角對(duì)翻譯理論進(jìn)行研究，文化翻譯觀就是從文化研究的角度對(duì)翻譯進(jìn)行研究。研究者不再將翻譯看作是靜止的，純語(yǔ)言的機(jī)械轉(zhuǎn)化，而是將其視為特定社會(huì)歷史文化語(yǔ)境中文化的不斷變化，對(duì)接和交流的過(guò)程。英國(guó)翻譯理論家蘇珊.尼巴內(nèi)特認(rèn)為，翻譯就是文化內(nèi)部和文化之間的交流，翻譯等值就是元語(yǔ)與異語(yǔ)在文化功能上的等值。以她為代表的文化學(xué)派對(duì)當(dāng)代社會(huì)需求和翻譯的總體狀況進(jìn)行了自覺(jué)的反思，提出了文化的翻譯觀。在她們看來(lái)翻譯絕對(duì)不是一個(gè)純粹的語(yǔ)言行為，它深深地植根于語(yǔ)言所處的文化當(dāng)中，文本也不是語(yǔ)言中靜止不變的標(biāo)本，而是譯者理解作者意圖，并將這些意圖創(chuàng)造性地再現(xiàn)于另一種文化的語(yǔ)言表現(xiàn)，因而，翻譯絕對(duì)不僅僅是復(fù)制和模仿，而是文化協(xié)調(diào)和對(duì)接。具體看來(lái)，文化翻譯觀的理論包含以下四個(gè)方面的具體含義：(一)翻譯應(yīng)以文化作為翻譯的單位，而不應(yīng)停留在語(yǔ)篇之上;(二)翻譯不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的譯碼重組過(guò)程，更重要的還是一種交流行為;(三)翻譯部應(yīng)該局限于原語(yǔ)文本的描述，而在于該文本在譯語(yǔ)文化里功能的等值;(四)不同的歷史時(shí)期翻譯有不同的原則和規(guī)范。在文化翻譯觀的`理論中，翻譯就是滿足文化的需要，是把文化作為翻譯的單位，是文化的等值和轉(zhuǎn)換，這無(wú)疑突破了傳統(tǒng)的翻譯觀念，順應(yīng)了當(dāng)代世界各國(guó)之間文化交流日益加強(qiáng)的趨勢(shì)。
二、旅游資料中的文化信息
文化是人們通過(guò)創(chuàng)造活動(dòng)而形成的產(chǎn)物，他是社會(huì)歷史的沉淀物，不同的民族有不同的文化。而文化的差異常常表現(xiàn)在語(yǔ)言文字這一載體中，更是無(wú)時(shí)無(wú)刻不表現(xiàn)在旅游資料的翻譯中。前來(lái)中國(guó)的旅客，年齡不同，文化水平不同，審美興趣不同但他們都有一共同目的：欣賞中國(guó)的方方面面。當(dāng)他們想對(duì)目的地有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)時(shí)，最重要的媒介就是旅游資料，因?yàn)槁糜钨Y料中涵蓋了豐富的文化信息。所以，要想把中文旅游資料里說(shuō)表達(dá)的文化意蘊(yùn)明明白白地告訴游客，達(dá)到文化交流的目的，有必要找出旅游資料中表現(xiàn)的中西文化差異，然后再考慮如何進(jìn)行文化處理。中國(guó)是一個(gè)有五千年文明史的國(guó)家。中國(guó)的人文景觀往往就是一個(gè)凝固的歷史，反應(yīng)著某一時(shí)期發(fā)生的事件。在一些旅游資料中往往會(huì)出現(xiàn)古代的年號(hào)、人名及歷史典故。而這些，中國(guó)人自己尚不能完全掌握，而對(duì)不了解中國(guó)歷史的外國(guó)游客來(lái)說(shuō)，無(wú)疑如讀天書(shū)。中國(guó)也是一個(gè)多民族的國(guó)家，它有56個(gè)民族，各個(gè)民族有不同的風(fēng)俗習(xí)慣和民族文化，包括民族獨(dú)有的建筑、獨(dú)有的生產(chǎn)生活工具，獨(dú)有的民族服飾和民族歌舞。尤其是不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣，讓人領(lǐng)略到人類文化的色彩斑斕，是現(xiàn)代旅游者審美探奇的重要內(nèi)容。但每個(gè)民族都有不同的風(fēng)土人情，不同的圖騰、禁忌、表現(xiàn)一個(gè)民族深層的文化內(nèi)容，有的則是一個(gè)民族敏感的話題。例如貓頭鷹在中古被視為不吉利的動(dòng)物，而在西方則是智慧的象征。在譯解旅游英語(yǔ)過(guò)程中，也曾出現(xiàn)過(guò)這樣的事情：我們花很大的工夫介紹的有關(guān)民俗，最后卻招致客人的不愉快。造成這個(gè)情況的原因就是沒(méi)有考慮到民族習(xí)俗的差異。再者中原飲食文化也博大精深，傳承數(shù)千年，是中華民族燦爛文化的結(jié)晶。華夏烹飪是世界三大美食之一，外國(guó)人來(lái)中國(guó)游覽一個(gè)必不可少的內(nèi)容便是品嘗中國(guó)的美味佳肴。翻譯菜譜是如何進(jìn)行處理，也是一個(gè)很重要的方面。如“紅燒獅子頭”，曾聽(tīng)說(shuō)一外國(guó)客人看了“braised head of lion”被嚇的跑出了餐廳，說(shuō)是再也不敢吃中餐了。他感嘆中國(guó)人連獅子的腦袋都敢吃，而在他們的國(guó)家，被保護(hù)的野生動(dòng)物是覺(jué)對(duì)不能上餐桌的。但事實(shí)上，“紅燒獅子頭”并不是把真的獅子頭紅燒了，只是中文名字取得氣派。這時(shí)，在翻譯菜名的時(shí)候就應(yīng)注意外國(guó)人的語(yǔ)言及其文化背景，最好的方法就是根據(jù)菜的材料和做法來(lái)翻譯。就拿這紅燒“獅子頭”來(lái)說(shuō)，只不過(guò)是兩個(gè)肉團(tuán)，所以翻譯為“meatball”就不會(huì)鬧笑話了。
三、文化因素導(dǎo)致的翻譯障礙
文化是旅游的核心，然而恰恰是旅游資料中蘊(yùn)含的文化因素給旅游英語(yǔ)帶很大的困難，因?yàn)闈h英兩種語(yǔ)言的差異和中西文化的差異必然要反映到旅游資料的翻譯中。文化差異導(dǎo)致的旅游障礙主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
第一類是由于文化空缺和文化沖突造成的詞匯空缺和詞匯沖突給詞匯翻譯帶來(lái)的困難。語(yǔ)言是文化的載體，不同的地理環(huán)境、歷史條件、宗教信仰、社會(huì)習(xí)俗，使兩種語(yǔ)言的詞匯出現(xiàn)非對(duì)應(yīng)和非重合現(xiàn)象，他們之間沒(méi)有語(yǔ)意共鳴，有的只是語(yǔ)義空缺或語(yǔ)義錯(cuò)位，也就是文化空缺產(chǎn)生的詞匯空缺以及文化沖突導(dǎo)致的詞匯沖突，而這些詞匯往往被稱作為“文化負(fù)載詞”。民族文化的特殊性形成了語(yǔ)言的特殊性民族文化的特殊性形成了語(yǔ)言的特殊性，像“陰陽(yáng)”“八卦”“五行”“氣功”“太極拳”等詞匯，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，在英語(yǔ)中找不到對(duì)應(yīng)的詞，像“餃子”“粽子”“元宵”等食品等也沒(méi)有相應(yīng)的詞來(lái)解釋，如果勉強(qiáng)將“餃子”譯成“dumpling”,不僅后者意思要寬泛的多，而且更重要的是失去了一家人圍坐在一起包餃子，拉家常，其樂(lè)融融的場(chǎng)面的聯(lián)想?！棒兆印笨梢越忉尦伞癮 pyramid-shaped dumpling made of glutinous rice wrapped in bamboo or reed leaves(eaten during the dragon boat festival) ”但是如果外國(guó)朋友不知道屈原這位偉大的楚國(guó)詩(shī)人，不知道龍舟節(jié)的來(lái)歷，不知道為什么要在那天吃粽子，粽子的內(nèi)涵意義仍然沒(méi)有被傳遞過(guò)去?！霸币部梢宰g為“a rice glue ball”or“sweet dumpling made of glutinous rice flour(for lantern festival)”如果缺乏一定得背景知識(shí)，譯文讀者也體會(huì)不到元宵的象征意義。因此，許多專家主張以音譯加注的方式來(lái)保留這些詞的特殊文化聯(lián)想意義，隨著文化交流的日益頻繁，外國(guó)朋友對(duì)中國(guó)文化的了解不斷深入，這些詞匯不需要加注解釋也能被理解和接受。另一種現(xiàn)象是漢語(yǔ)中的某些詞匯即使在英文中找到意義相同的詞，其聯(lián)想意義或隱含意義也不同。就拿植物的聯(lián)想意義為例，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的陳德彰教授專門以調(diào)查表的形式，分別向中文和英文為母語(yǔ)的人發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷，分析結(jié)果表明，在中英兩種文化中，有些動(dòng)物代表著類似的形象，如狐貍。有的代表完全不同的形象，如龍。有的不同很微妙，如豬。柳樹(shù)，紅豆，梅，蘭，竹，菊等植物聯(lián)想意義也是“表同質(zhì)異”。此外顏色詞在兩種文化中也有不同的聯(lián)想意義，因此，譯者在翻譯時(shí)要克服的不僅僅有語(yǔ)言障礙，而且有文化障礙，如王佐良先生所說(shuō)的“譯者處理的是兩種文字，面對(duì)的確是兩大片文化”
西部文化強(qiáng)省篇九
茶文化的影響下，茶文化與體育文化的結(jié)合已有十年時(shí)間，在21世紀(jì)伊始，茶文化的逐步流行，與體育文化的普及，其受眾對(duì)象不斷擴(kuò)大，更是在奧運(yùn)會(huì)、世界杯的影響下，深受青年人的青睞。在此過(guò)程中，茶企業(yè)充分利用體育活動(dòng)的發(fā)展平臺(tái)，以贊助、廣告冠名等方式，借助體育活動(dòng)不斷的宣傳與營(yíng)銷。同時(shí)體育事業(yè)在茶文化的影響下，不斷創(chuàng)新，將茶文化元素充分融入其中，展現(xiàn)友好、積極、健康、平和的文化精神，與茶文化內(nèi)涵融會(huì)貫通。
2.1要以準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)融合茶文化與體育發(fā)展事業(yè)
茶文化與體育文化的融合以其相通點(diǎn)為基礎(chǔ)，雖兩者間存在一定的交集，但是，并不是完全同步的，有不同的外在表現(xiàn)形式與方向，因此，在融合的過(guò)程中要選擇精準(zhǔn)的契合點(diǎn)，堅(jiān)持自身文化內(nèi)涵，利用平臺(tái)共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)融合。兩種文化相互滲透的基本價(jià)值判斷包括：目標(biāo)、關(guān)系、規(guī)模幾方面標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是指：茶文化通過(guò)體育賽事的平臺(tái)載體，可實(shí)現(xiàn)什么樣的宣傳目標(biāo)、傳遞目標(biāo)等；關(guān)系是指：茶文化與體育活動(dòng)、體育賽事之間具有高度統(tǒng)一的文化精神內(nèi)涵，兩者之間關(guān)系的融合程度；規(guī)模主要是指：體育賽事的`知名影響力、榮譽(yù)美名度等對(duì)茶文化品牌的影響，同時(shí)確定其與茶文化目標(biāo)的匹配程度。茶文化與體育文化的結(jié)合與滲透可通過(guò)體育賽事得以發(fā)展，在賽事平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值與內(nèi)涵的彼此追求與提升。如：在平臺(tái)作用下，體育賽事充分體現(xiàn)茶文化中的健康追求與友好精神，而體育競(jìng)技中的競(jìng)技友好精神、健康標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)茶文化的傳播被擴(kuò)大、放大。在融合的過(guò)程中，利用平臺(tái)的光環(huán)效應(yīng)，將兩文化中的共性特征進(jìn)行融合放置與擴(kuò)散放大。常見(jiàn)的形式包括，茶文化與象棋、圍棋、滑冰、足球等體育賽事相融合，充分體現(xiàn)出兩者相通的規(guī)范要求、奮斗協(xié)作精神、禮儀文化要求等。在兩文化的結(jié)合過(guò)程中，要注意文化間的共通性，而拳擊賽事、斗牛比賽等，其與茶文化的精神價(jià)值觀相差較大，則不適宜融合發(fā)展。
2.2體育賽事應(yīng)選擇氣質(zhì)相同、價(jià)值相似，促進(jìn)自身發(fā)展的茶文化進(jìn)行融合
正如前文所述，茶文化內(nèi)涵豐富、種類多樣、形式多變，不同的區(qū)域、不同的民族、不同的茶種具有不同的茶文化精神內(nèi)涵。如：紅茶文化強(qiáng)調(diào)厚重沉穩(wěn)、綠茶文化強(qiáng)調(diào)自然質(zhì)樸；蒙族茶文化豪爽奔放、客家茶文化清新自然等等。因此，體育賽事在利用茶文化時(shí)，要選擇與自己氣質(zhì)相同的茶文化。如：馬拉松、自行車賽等戶外賽事中，可選擇綠茶文化，其貼近自然、追求平和，強(qiáng)調(diào)“天人合一”，與戶外諸多賽事有相同的價(jià)值精神。在進(jìn)行文化融合時(shí)，可選擇贊助、廣告宣傳、冠名等常見(jiàn)方式進(jìn)行結(jié)合。在保證商業(yè)效益的情況下，提升茶文化的知名度、展現(xiàn)良好茶形象，為體育賽事擴(kuò)大影響力。
2.3茶文化與體育賽事的滲透發(fā)展，不僅要重視體育賽事，同時(shí)要重視大眾體育文化發(fā)展
體育專業(yè)賽事更具有商業(yè)價(jià)值與觀賞價(jià)值，有更好的文化傳播力、凝聚力，但與此同時(shí)，還要重視對(duì)大眾體育文化潛力的挖掘，利用大眾體育促進(jìn)茶文化的發(fā)展與普及。除此之外，茶飲作為“國(guó)飲”其與大眾賽事的融合，可大大促進(jìn)大眾體育文化的社會(huì)影響力。對(duì)此，要做到：第一，強(qiáng)化相關(guān)部門的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)建設(shè)投資，，提升大眾體育文化的基本建設(shè)條件，提升其社會(huì)服務(wù)普及度；第二，重視與相關(guān)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，利用多樣化的形式促進(jìn)茶企業(yè)與大眾體育的融合，如：在大眾體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)邊設(shè)置茶飲銷售，利用一定的優(yōu)惠力度，促進(jìn)健身群眾購(gòu)買此類茶飲，增加茶飲企業(yè)的收益。或是由部分茶飲企業(yè)冠名贊助民間體育賽事，利用茶廣告的滲透，激發(fā)群眾的體育積積極性，拓展茶企業(yè)的品牌影響度。
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西部文化強(qiáng)省篇十
三、教師文化的構(gòu)建對(duì)策
（一）樹(shù)立新價(jià)值觀，關(guān)注和認(rèn)同學(xué)生文化
1.善于發(fā)現(xiàn)青少年亞文化中的有益因素，理解學(xué)生文化
當(dāng)代青少年形成了自己獨(dú)特的亞文化，即主流文化所謂“個(gè)性”的包括形象、休閑、語(yǔ)言、價(jià)值觀等在內(nèi)的“非主流文化”。這些文化符號(hào)在一方面反映了青少年成長(zhǎng)的心理需求，但在更深層次反映了轉(zhuǎn)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的異質(zhì)因素。青少年學(xué)生文化的產(chǎn)生和流變與教師的施教與引導(dǎo)有很密切的關(guān)系。因此，教師如何以持有保守觀念的正統(tǒng)文化向了解和認(rèn)同新鮮文化的方向前進(jìn)是對(duì)教師的挑戰(zhàn)。教師不應(yīng)一票否決當(dāng)今青少年的個(gè)性符號(hào)，保持開(kāi)放的心態(tài)，深入接觸、體察、理解學(xué)生神往與珍視的文化信息，善于發(fā)現(xiàn)和分析青少年亞文化中創(chuàng)造性高、批判性強(qiáng)、思維敏銳、正直進(jìn)取等特性存在的合理性，認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)轉(zhuǎn)型期青少年流行文化，對(duì)青少年非主流文化進(jìn)行積極引導(dǎo)與理性疏導(dǎo)，力求像他們那樣去感知、體驗(yàn)和思考，懸置傳統(tǒng)思維模式下的文化偏見(jiàn)，促進(jìn)師生文化在各種文化思潮的沖擊下融合和發(fā)展。
2.確立多元文化教育價(jià)值觀，保護(hù)學(xué)生多樣化的興趣
當(dāng)代多元教育價(jià)值觀要求教師以關(guān)注學(xué)生的生存方式和生命價(jià)值為本，以不壓抑學(xué)生的天賦和才智為原則，以學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和全面素質(zhì)的提高為目標(biāo)取向；在堅(jiān)持主流文化的基礎(chǔ)上，以寬闊的胸懷理解容忍文化的差異性和多元性，保護(hù)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)具有多元才能的素質(zhì)人才。
3.教師要堅(jiān)持多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，平等看待學(xué)生
教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該堅(jiān)持多元化標(biāo)準(zhǔn)，不能只以成績(jī)論輸贏，通過(guò)多元標(biāo)準(zhǔn)的分析、比較，把握彈性原則。教育教學(xué)和日常交往中，深入理解和實(shí)踐孔子的因材施教，對(duì)學(xué)生鮮明的個(gè)性要適情鼓勵(lì)，以同理心體驗(yàn)學(xué)生的思想動(dòng)機(jī)，允許學(xué)生保有和自己原有價(jià)值觀念和思維方式不符的觀念和行為，把學(xué)生塑造成鮮活力量而不是整齊劃一的青少年。
（二）淡化“社會(huì)權(quán)威”，確立新型教師角色
1.從單純知識(shí)傳遞者轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)航者和協(xié)助者
香港大學(xué)程介明博士從人際關(guān)系方面發(fā)表了看法:信息技術(shù)改變了人類的交往方式，提高了人類交往的密度與速度，削弱了縱向橫向屏障，特別從教育上說(shuō)，這種師生關(guān)系更趨平等，師生交往突破時(shí)空限制。 泰普斯科特言道:“在很多時(shí)候，我們需要的是年輕執(zhí)行者這樣的老師，而不是資訊的傳播者。學(xué)習(xí)最大的障礙是在社會(huì)性問(wèn)題上，而非資訊性的。老師必須擁有足夠的專業(yè)、動(dòng)機(jī)和時(shí)間，去解決學(xué)習(xí)大道上社會(huì)和心理的路障，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要指導(dǎo)和支持?！薄白尯⒆觽?cè)谫Y訊的世界里亂闖，并不是他們學(xué)習(xí)的最佳方法。” 盧梭也認(rèn)為教育的問(wèn)題不在于專聽(tīng)他一個(gè)真理，而在于教他怎樣發(fā)現(xiàn)真理。教育的目的應(yīng)是授之以漁，而非授之以魚(yú)。在教育教學(xué)中，教師應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴和引導(dǎo)者，并使學(xué)生的思維、情感、行為等都得到鍛煉和提升?！秾W(xué)會(huì)生存》較好地描述出當(dāng)代教師的職責(zé)：教師的職責(zé)現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越少地傳遞知識(shí)，而是越來(lái)越多地激勵(lì)思考；除了他的正式職責(zé)之外，他將越來(lái)越成為一位顧問(wèn)，一位交換意見(jiàn)的參加者，一位幫助發(fā)現(xiàn)矛盾論點(diǎn)而不是拿出現(xiàn)成真理的人。
2.從絕對(duì)的權(quán)威到學(xué)生中的首席
涂爾干認(rèn)為教師是社會(huì)道德權(quán)威的代表，教師是理論的權(quán)威，實(shí)踐的專家，教育本質(zhì)上是一種權(quán)威方面的事情。 但這種教育觀已不能適應(yīng)時(shí)代特征和學(xué)校培養(yǎng)獨(dú)立人格與創(chuàng)新精神人才的需要。素質(zhì)教育要求教師淡化“社會(huì)角色”，保持“有限度的權(quán)威”，以“人”的自然姿態(tài)和真實(shí)的“我”展現(xiàn)在學(xué)生面前，引導(dǎo)學(xué)生群體在相互尊重信任和民主平等的基礎(chǔ)上，通過(guò)言談和傾聽(tīng)建立一種平等對(duì)話關(guān)系。在平等對(duì)話過(guò)程中，教師仍是對(duì)話的主導(dǎo)，即威廉姆多爾所界定的“平等中的首席”。
（三）改善管理與行為方式，提高應(yīng)對(duì)沖突的能力
1.采取民主管理的方式，與學(xué)生建立平等對(duì)話關(guān)系
在班級(jí)管理、平時(shí)的思想政治工作及校園文化建設(shè)工作中，教師要真正貫徹民主原則，寬容學(xué)生“不守成規(guī)”的言行，尊重學(xué)生的意見(jiàn)；同等對(duì)待學(xué)生文化與自己代表的主流文化，把青少年亞文化中的有益因素與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化結(jié)合起來(lái)，并賦予學(xué)生一定的文化權(quán)力并發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立主體間的寬容合理的異質(zhì)文化對(duì)話，共創(chuàng)和諧的校園文化。
2.教師要注重自我反思，規(guī)范自身行為
師生文化沖突發(fā)生時(shí)，教師要積極解決，反思自身原因，規(guī)范行為，以不斷提高應(yīng)對(duì)沖突的能力，盡量減小破壞性沖突發(fā)揮消極作用的范圍。首先，冷靜面對(duì)沖突。其次，找出根源，自我反思。對(duì)沖突的起因、范圍、程度深入分析，進(jìn)行自我反思。反思的內(nèi)容包括職業(yè)道德、教學(xué)能力及自己的行為方式。再次，加強(qiáng)意見(jiàn)溝通，采取措施。在課下非正式的場(chǎng)合，教師應(yīng)向?qū)W生坦誠(chéng)說(shuō)明自己思想和行為的真正動(dòng)機(jī)，取得學(xué)生的理解，鼓勵(lì)學(xué)生說(shuō)出真實(shí)想法和感受，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)正當(dāng)途徑理智地解決沖突。教師還可以采取沖突教育，通過(guò)舉例和經(jīng)驗(yàn)分析的方法使家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)沖突的本質(zhì)，增強(qiáng)自主解決問(wèn)題和抵御不良文化侵染的能力。教師作為學(xué)校文化的主導(dǎo)，應(yīng)以緩解沖突為契機(jī)，在文化沖突“催化劑”作用下認(rèn)識(shí)到學(xué)校組織及機(jī)制中不和諧的因素與盲點(diǎn)，促進(jìn)教學(xué)和學(xué)校管理模式改革，催生新型校園文化，導(dǎo)向更高層次的和諧，逐步構(gòu)建理性、協(xié)作式的教師文化。
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西部文化強(qiáng)省篇十一
論文關(guān)鍵詞：教師文化 師生文化沖突 教師文化建構(gòu)
論文摘 要：師生文化沖突是師生因在目標(biāo)、價(jià)值觀、資源、需要、權(quán)利與義務(wù)等方面的差異而產(chǎn)生情緒或行為上的對(duì)立、分歧和相互干擾等活動(dòng)的教育互動(dòng)，實(shí)質(zhì)是以教師為代表的成人亞文化與以學(xué)生為代表的青少年亞文化兩種社會(huì)文化沖突在教育上的反映。師生文化沖突根源于教師舊有的價(jià)值觀念、傳統(tǒng)文化角色和控制性的管理行為方式。本文從文化視角分析師生沖突，進(jìn)而探討教師文化的建構(gòu)，從重塑價(jià)值觀、確立新型教師角色、改善管理與行為方式等方面提出對(duì)策，以在新時(shí)期更好地完善教師文化，緩解師生文化沖突，構(gòu)建和諧師生文化。
教師是社會(huì)中的一個(gè)特定群體。這一群體所共有的價(jià)值取向、思維觀念、行為模式等都可稱之為“教師文化”。師生在教育互動(dòng)中既有和諧，又有對(duì)抗、沖突的一面。以往的研究把師生沖突的根源歸咎于教育因素、心理因素或社會(huì)因素，認(rèn)為通過(guò)這些因素的控制可以減少或消除沖突的發(fā)生，而忽略了師生沖突產(chǎn)生的文化淵源，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到師生間文化差異才是沖突的深層根源。本文欲從文化視角來(lái)研究師生文化沖突，其原因是文化視角分析問(wèn)題本身?yè)碛械膬?yōu)勢(shì)，即它具有分析師生沖突深層根源的可能性，目的是在剖析沖突根源基礎(chǔ)上探討如何建構(gòu)教師文化。
一、師生文化沖突的內(nèi)涵
美國(guó)社會(huì)學(xué)家特納認(rèn)為:“沖突是雙方之間公開(kāi)與直接的互動(dòng)，在沖突的每一方的行動(dòng)都是力圖阻止對(duì)方達(dá)到目標(biāo)?！?沖突論者齊美爾認(rèn)為:“沖突是一種社會(huì)化的形式”，“一定程度的沖突是群體形成和群體生活持續(xù)的基本要素”。 克?芬克對(duì)沖突的概念作了進(jìn)一步的展開(kāi):不一致的目標(biāo)，各自專有的利益、感情上的敵意、觀點(diǎn)上的異議，以及有節(jié)制的相互干涉。沒(méi)有它，個(gè)人生命便沒(méi)有意義，而且所能獲得的也僅是甚為膚淺的生存價(jià)值。師生文化沖突是師生因在目標(biāo)、價(jià)值觀、資源、需要、權(quán)利與義務(wù)等方面的差異而產(chǎn)生情緒或行為上的對(duì)立、分歧和相互干擾等活動(dòng)的教育互動(dòng)。內(nèi)在表現(xiàn)形式是持不同性質(zhì)文化的教師與學(xué)生在價(jià)值觀念和行為方式上的對(duì)立、對(duì)抗，可通過(guò)一方或雙方的情緒反應(yīng)和外在行為顯現(xiàn)出來(lái)。從教育社會(huì)學(xué)角度來(lái)看，師生之間的文化沖突是以教師為代表的成人亞文化與以學(xué)生為代表的青少年亞文化的兩種社會(huì)文化沖突在教育上的反映。
二、師生文化沖突的根源
（一）教師文化中的舊有價(jià)值觀和學(xué)生文化中的新價(jià)值觀產(chǎn)生沖突
教師所秉承的價(jià)值觀與學(xué)生民主自由的價(jià)值觀格格不入。教師代表著主流文化、傳統(tǒng)文化和成人文化，價(jià)值取向穩(wěn)定并已成體系。學(xué)生與教師有著不同的機(jī)制和特點(diǎn)，是各方面都未成熟、定型，處于不斷發(fā)展變化中的文化群體，在價(jià)值態(tài)度、行為方式等方面?zhèn)€性突出，呈現(xiàn)出求新求異的趨向，因此在選擇、吸收各種文化時(shí)，對(duì)成人主流文化的權(quán)威持逆反心理。教師一方面要維護(hù)自己的“權(quán)威”，另一方面又較難完全適應(yīng)和接受現(xiàn)代社會(huì)的新價(jià)值觀，，因此教師觀念的保守與學(xué)生的維新就潛移默化中產(chǎn)生了隔膜。
（二）傳統(tǒng)教師角色定位不能適應(yīng)新時(shí)代教師角色的要求
漢朝的《白虎通義·三綱六紀(jì)》把師生關(guān)系列入“第五紀(jì)”，即“師長(zhǎng)有尊”。后出現(xiàn)的“天地君親師”遠(yuǎn)超過(guò)了“師長(zhǎng)有尊”的程度。受封建禮教影響，中國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化賦予教師的身份為知識(shí)化身和圣賢權(quán)威，這種定勢(shì)角色根深蒂固。新形勢(shì)下的開(kāi)放教育和素質(zhì)教育對(duì)教師提出了更高的要求，即既要成為知識(shí)的傳授者，又要成為與學(xué)生建立和諧關(guān)系的民主管理者。顯然，傳統(tǒng)教師角色定位已不能適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生對(duì)新時(shí)代教師角色的要求。
（三）教師控制式的管理和行為方式激化了師生矛盾
教師管理和行為模式的僵化是誘發(fā)師生文化沖突發(fā)生、升級(jí)的主要因素。發(fā)生于教師和學(xué)生之間的主要社會(huì)屬性是“控制與服從”，“控制是教師的社會(huì)行為的社會(huì)學(xué)本質(zhì)”。 在學(xué)生管理方面，教師以“控制者”自居，過(guò)多利用外在權(quán)利，以強(qiáng)勢(shì)文化取勝，較少深入了解學(xué)生文化需求，常出現(xiàn)懲罰學(xué)生、厚此薄彼和放縱對(duì)自己行為的規(guī)范等不當(dāng)教育行為，激化了師生矛盾，在具體的教學(xué)和課堂管理中難以建立與學(xué)生平等對(duì)話的和諧局面。
西部文化強(qiáng)省篇十二
論文摘要：師生文化沖突是師生因在目標(biāo)、價(jià)值觀、資源、需要、權(quán)利與義務(wù)等方面的差異而產(chǎn)生情緒或行為上的對(duì)立、分歧和相互干擾等活動(dòng)的教育互動(dòng)，實(shí)質(zhì)是以教師為代表的成人亞文化與以學(xué)生為代表的青少年亞文化兩種社會(huì)文化沖突在教育上的反映。師生文化沖突根源于教師舊有的價(jià)值觀念、傳統(tǒng)文化角色和控制性的管理行為方式。本文從文化視角分析師生沖突，進(jìn)而探討教師文化的建構(gòu)，從重塑價(jià)值觀、確立新型教師角色、改善管理與行為方式等方面提出對(duì)策，以在新時(shí)期更好地完善教師文化，緩解師生文化沖突，構(gòu)建和諧師生文化。
教師是社會(huì)中的一個(gè)特定群體。這一群體所共有的價(jià)值取向、思維觀念、行為模式等都可稱之為“教師文化”。師生在教育互動(dòng)中既有和諧，又有對(duì)抗、沖突的一面。以往的研究把師生沖突的根源歸咎于教育因素、心理因素或社會(huì)因素，認(rèn)為通過(guò)這些因素的控制可以減少或消除沖突的發(fā)生，而忽略了師生沖突產(chǎn)生的文化淵源，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到師生間文化差異才是沖突的深層根源。本文欲從文化視角來(lái)研究師生文化沖突，其原因是文化視角分析問(wèn)題本身?yè)碛械膬?yōu)勢(shì)，即它具有分析師生沖突深層根源的可能性，目的是在剖析沖突根源基礎(chǔ)上探討如何建構(gòu)教師文化。
一、師生文化沖突的內(nèi)涵
美國(guó)社會(huì)學(xué)家特納認(rèn)為:“沖突是雙方之間公開(kāi)與直接的互動(dòng)，在沖突的每一方的行動(dòng)都是力圖阻止對(duì)方達(dá)到目標(biāo)?！?沖突論者齊美爾認(rèn)為:“沖突是一種社會(huì)化的形式”，“一定程度的沖突是群體形成和群體生活持續(xù)的基本要素”。 克?芬克對(duì)沖突的概念作了進(jìn)一步的展開(kāi):不一致的目標(biāo)，各自專有的利益、感情上的敵意、觀點(diǎn)上的異議，以及有節(jié)制的相互干涉。沒(méi)有它，個(gè)人生命便沒(méi)有意義，而且所能獲得的也僅是甚為膚淺的生存價(jià)值。師生文化沖突是師生因在目標(biāo)、價(jià)值觀、資源、需要、權(quán)利與義務(wù)等方面的差異而產(chǎn)生情緒或行為上的對(duì)立、分歧和相互干擾等活動(dòng)的教育互動(dòng)。內(nèi)在表現(xiàn)形式是持不同性質(zhì)文化的教師與學(xué)生在價(jià)值觀念和行為方式上的對(duì)立、對(duì)抗，可通過(guò)一方或雙方的情緒反應(yīng)和外在行為顯現(xiàn)出來(lái)。從教育社會(huì)學(xué)角度來(lái)看，師生之間的文化沖突是以教師為代表的成人亞文化與以學(xué)生為代表的青少年亞文化的兩種社會(huì)文化沖突在教育上的反映。
二、師生文化沖突的根源
(一)教師文化中的舊有價(jià)值觀和學(xué)生文化中的新價(jià)值觀產(chǎn)生沖突
教師所秉承的.價(jià)值觀與學(xué)生民主自由的價(jià)值觀格格不入。教師代表著主流文化、傳統(tǒng)文化和成人文化，價(jià)值取向穩(wěn)定并已成體系。學(xué)生與教師有著不同的機(jī)制和特點(diǎn)，是各方面都未成熟、定型，處于不斷發(fā)展變化中的文化群體，在價(jià)值態(tài)度、行為方式等方面?zhèn)€性突出，呈現(xiàn)出求新求異的趨向，因此在選擇、吸收各種文化時(shí)，對(duì)成人主流文化的權(quán)威持逆反心理。教師一方面要維護(hù)自己的“權(quán)威”，另一方面又較難完全適應(yīng)和接受現(xiàn)代社會(huì)的新價(jià)值觀，，因此教師觀念的保守與學(xué)生的維新就潛移默化中產(chǎn)生了隔膜。
(二)傳統(tǒng)教師角色定位不能適應(yīng)新時(shí)代教師角色的要求
漢朝的《白虎通義·三綱六紀(jì)》把師生關(guān)系列入“第五紀(jì)”，即“師長(zhǎng)有尊”。后出現(xiàn)的“天地君親師”遠(yuǎn)超過(guò)了“師長(zhǎng)有尊”的程度。受封建禮教影響，中國(guó)幾千年傳統(tǒng)文化賦予教師的身份為知識(shí)化身和圣賢權(quán)威，這種定勢(shì)角色根深蒂固。新形勢(shì)下的開(kāi)放教育和素質(zhì)教育對(duì)教師提出了更高的要求，即既要成為知識(shí)的傳授者，又要成為與學(xué)生建立和諧關(guān)系的民主管理者。顯然，傳統(tǒng)教師角色定位已不能適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生對(duì)新時(shí)代教師角色的要求。
(三)教師控制式的管理和行為方式激化了師生矛盾
教師管理和行為模式的僵化是誘發(fā)師生文化沖突發(fā)生、升級(jí)的主要因素。發(fā)生于教師和學(xué)生之間的主要社會(huì)屬性是“控制與服從”，“控制是教師的社會(huì)行為的社會(huì)學(xué)本質(zhì)”。 在學(xué)生管理方面，教師以“控制者”自居，過(guò)多利用外在權(quán)利，以強(qiáng)勢(shì)文化取勝，較少深入了解學(xué)生文化需求，常出現(xiàn)懲罰學(xué)生、厚此薄彼和放縱對(duì)自己行為的規(guī)范等不當(dāng)教育行為，激化了師生矛盾，在具體的教學(xué)和課堂管理中難以建立與學(xué)生平等對(duì)話的和諧局面。
三、教師文化的構(gòu)建對(duì)策
(一)樹(shù)立新價(jià)值觀，關(guān)注和認(rèn)同學(xué)生文化
1.善于發(fā)現(xiàn)青少年亞文化中的有益因素，理解學(xué)生文化
當(dāng)代青少年形成了自己獨(dú)特的亞文化，即主流文化所謂“個(gè)性”的包括形象、休閑、語(yǔ)言、價(jià)值觀等在內(nèi)的“非主流文化”。這些文化符號(hào)在一方面反映了青少年成長(zhǎng)的心理需求，但在更深層次反映了轉(zhuǎn)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的異質(zhì)因素。青少年學(xué)生文化的產(chǎn)生和流變與教師的施教與引導(dǎo)有很密切的關(guān)系。因此，教師如何以持有保守觀念的正統(tǒng)文化向了解和認(rèn)同新鮮文化的方向前進(jìn)是對(duì)教師的挑戰(zhàn)。教師不應(yīng)一票否決當(dāng)今青少年的個(gè)性符號(hào)，保持開(kāi)放的心態(tài)，深入接觸、體察、理解學(xué)生神往與珍視的文化信息，善于發(fā)現(xiàn)和分析青少年亞文化中創(chuàng)造性高、批判性強(qiáng)、思維敏銳、正直進(jìn)取等特性存在的合理性，認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)轉(zhuǎn)型期青少年流行文化，對(duì)青少年非主流文化進(jìn)行積極引導(dǎo)與理性疏導(dǎo)，力求像他們那樣去感知、體驗(yàn)和思考，懸置傳統(tǒng)思維模式下的文化偏見(jiàn)，促進(jìn)師生文化在各種文化思潮的沖擊下融合和發(fā)展。
2.確立多元文化教育價(jià)值觀，保護(hù)學(xué)生多樣化的興趣
當(dāng)代多元教育價(jià)值觀要求教師以關(guān)注學(xué)生的生存方式和生命價(jià)值為本，以不壓抑學(xué)生的天賦和才智為原則，以學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和全面素質(zhì)的提高為目標(biāo)取向;在堅(jiān)持主流文化的基礎(chǔ)上，以寬闊的胸懷理解容忍文化的差異性和多元性，保護(hù)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)具有多元才能的素質(zhì)人才。
3.教師要堅(jiān)持多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，平等看待學(xué)生
教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該堅(jiān)持多元化標(biāo)準(zhǔn)，不能只以成績(jī)論輸贏，通過(guò)多元標(biāo)準(zhǔn)的分析、比較，把握彈性原則。教育教學(xué)和日常交往中，深入理解和實(shí)踐孔子的因材施教，對(duì)學(xué)生鮮明的個(gè)性要適情鼓勵(lì)，以同理心體驗(yàn)學(xué)生的思想動(dòng)機(jī)，允許學(xué)生保有和自己原有價(jià)值觀念和思維方式不符的觀念和行為，把學(xué)生塑造成鮮活力量而不是整齊劃一的青少年。
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