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全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇一
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6 月3 日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120 人死亡、77 人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀, 事故起數(shù)較去年同期下降16% ,但死亡人數(shù)同比上升75% ; 雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生, 個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢 。5 月12 日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4 死1 傷。5 月19 日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3 死3 傷。 6 月1 日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3 死3 傷。 6 月4 日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14 死35 傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分 嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49 人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6 人以內(nèi)( 比20xx年目標83 人和7 人分別下降了41% 、14% ), 較大事故起數(shù)控制在1 起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導要深刻反思,務(wù)必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性, 將 “生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關(guān)停、追究責任,絕不要帶血的gdp 。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來 。
二、認真分析存在問題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位 。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方 安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全; 安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些 地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12 月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5 月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。 一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是 砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
為加強安全生產(chǎn)工作,6 月4 日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6 月5 日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6 月6 日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6 月6 日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要 突出抓好安全責任的落實。 落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任, 要對轄區(qū)內(nèi) 的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各 負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動。 要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9 月30 日,對全市 所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所 開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是 實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。 政府成立了 由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導任組長的8 個督導組 ,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè) 安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。 要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為, 嚴格按照 “四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。 同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源, 嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四 是突出抓好 重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。 汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
五是突出抓好宣傳教育工作。 以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好 安全生產(chǎn) 事故警示教育周、 安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日?安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭) 等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
六是突出抓好 應急值守和督促檢查。 要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3 人以上死亡或危及3 人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2 小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關(guān)信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為 全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強調(diào),要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”隨著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產(chǎn)第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報。“齊抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。“失職追責”,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強化技術(shù)裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓,以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準。 各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設(shè)是預防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預案,做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻,推動應急培訓進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預案的有效銜接,確保面對災難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關(guān)部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復產(chǎn)、復工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強應急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預案,第一時間采取有效措施妥善應對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8 月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8 ·26 ”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8 ·29 ”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領(lǐng)會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓,舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、 必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關(guān)注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。 各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運輸、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故, 扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。 非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領(lǐng)導,部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。 一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30 號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。 “基礎(chǔ)不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號文件作為履行安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。部分地方還存在有機構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機構(gòu)、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎(chǔ)、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實
(一)切實落實“三個”責任。 落實責任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”。各級政府主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。 剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關(guān)人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應急管理。 各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預測和預警機制,完善事故應急救援預案。加強應急值守工作,實行24 小時領(lǐng)導帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。 安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;贰⒋杭窘ㄖ┕さ戎攸c行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
第一點意見:以審慎的態(tài)度,正確分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢、存在的突出問題,科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
(二)要充分認識全市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預防及應急能力低下。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復生產(chǎn),加之學生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復產(chǎn)復工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
第二點意見:以正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”為契機,深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復產(chǎn)復工安全防范措施情況,看企業(yè)復產(chǎn)復工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況,看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機關(guān)、消防機關(guān),要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機、宗教和民政服務(wù)機構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導,確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關(guān)處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎(chǔ)工作,更是一項嚴肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務(wù)實之風,找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成保“兩會”安全生產(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領(lǐng)導批示,參加今天會議的分管領(lǐng)導會后要立即向黨政主要領(lǐng)導匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領(lǐng)導也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設(shè),積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導,立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
一、要清醒認識當前全市安全生產(chǎn)形勢
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化 “紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實做好安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長 垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30 日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明 確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國 “安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I(lǐng)導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關(guān)部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線
今年以來,全市上下深入學習貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓,切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責任,嚴格管理
曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設(shè),實現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導擔任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責任落實全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的責任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財、物保障,確保“有人管事、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導要切實履行好“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負責人為同級安委會主任,有關(guān)負責人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強化部門監(jiān)管責任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進一步明確職責,徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責任。二要強化綜合監(jiān)管責任,切實推進安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,對各重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責任領(lǐng)導、牽頭部門、責任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責任。嚴格督促指導企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責人擔任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到落實安全生產(chǎn)責任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內(nèi)部事故責任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導要認真對照檢查,逐項落實責任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關(guān)法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實際制定管理辦法,進一步明確責任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關(guān),嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實機構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進行落實。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點,堅持統(tǒng)籌兼顧,認真做好特種設(shè)備、旅游、學校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責經(jīng)費的落實,馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔當?shù)木?,求真?wù)實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實執(zhí)法,切實服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應的機構(gòu)和人員,負責抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將嚴格問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導及相關(guān)領(lǐng)導,由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決關(guān)閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓工作,全力推進“全員安全教育培訓”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責,組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導干部和重點高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓,取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴格問責,發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇七
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復產(chǎn)復工復業(yè),我市就發(fā)生一起死亡 4人的經(jīng)營場所較大火災事故,警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓,深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領(lǐng)導責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?/p>
消防方面: 安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面: 最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡 33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認真查查。
危化品方面: 2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面: 從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面: 春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導致火災事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面: 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面: 煤礦監(jiān)管的機構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓,立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講 “地位”。 要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講 “待遇”。 各單位主要領(lǐng)導要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講 “面子”。 要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到 “全”。 全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到 “細”。 監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應急各方面逐單對照檢查。
六是要做到 “嚴”。 對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行 “零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復查絕不放過。
要深入推進安全隱患 “月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市 “五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇八
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議,主要任務(wù)是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災等安全事故,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,有效預防和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產(chǎn)認識,抓好當前安全生產(chǎn)工作
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在省下達控制指標以內(nèi)。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7 月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8 個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35 項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸即將進入旺季,火災隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災,造成參與撲火的8 名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,認真學習貫徹習關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內(nèi)部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設(shè)置警示標識、增加安全設(shè)施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應急預案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務(wù)等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點 。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓,嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產(chǎn)整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務(wù)和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學校各項安全管理制度是否健全、安全預防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應急預案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領(lǐng)導,夯實責任
(一)強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產(chǎn)責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責” “齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領(lǐng)導責任,做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的直接人和相關(guān)責任人,要依法追究責任。
(三)加強應急值守。各級各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,落實應急值守,完善應急機制,嚴格領(lǐng)導同志帶班和干部24 小時值班制度,確保信息暢通,應急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領(lǐng)導同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產(chǎn)工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
一要增強做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的政治責任感
明天,備受國內(nèi)外關(guān)注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關(guān)注。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領(lǐng)域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,在落實主體責任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓,按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治責任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn),國務(wù)院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產(chǎn)重點關(guān)注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責等形式實施重點關(guān)注。市政府也將參照省里做法,建立重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責,進一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領(lǐng)導班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結(jié)一、二月份安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產(chǎn)各項防范措施,做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故一律提級調(diào)查,嚴肅問責,嚴厲追責。
二要切實做好重點領(lǐng)域、重點單位的安全生產(chǎn)工作
(一)加強對重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。強化交通安全管理工作:在春運和“兩會”的特殊時段,有關(guān)部門要加強交通運輸組織和安全監(jiān)管,加大道路交通安全整治力度,嚴厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕車等嚴重交通違法行為。針對冬春季的氣候特點,加強路檢、路查和車站、車輛的安全檢查,強化重點時段、重點路段、危險路段的執(zhí)法檢查。加大“三品”檢查力度,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,嚴肅查處違法違規(guī)車輛運營。做好消防安全工作:要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出人員密集場所、出租房、“三合一”場所、高層建筑等重點領(lǐng)域和重點單位,督促落實消防安全責任制和防火措施。加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強消防安全管理,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。加強煤礦企業(yè)安全監(jiān)管:要認真抓好礦山企業(yè)復產(chǎn)驗收,落實各項安全防范措施,突出打擊超深越界開采、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令非法開采等違法違規(guī)行為,堅決制止企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),防范礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強?;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管:根據(jù)季節(jié)特點,突出強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強甲醇、液氨、液化天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理。重點打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為,整治煙花爆竹企業(yè)“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,堅決遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生。加強建筑施工安全監(jiān)管:各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和行政主管部門要各司其職,狠抓落實,全面部署建筑施工春季復工的安全大檢查,要做到全覆蓋、嚴執(zhí)法,確保房屋建筑、市政工程和公路、水利、電力工程項目的施工安全。特別是當前正處在氣溫變化較大的時節(jié),各建筑施工單位要加強對取暖得不到保障的農(nóng)民工集中住宿場所的管理,嚴禁在民工集中住宿場所使用爐火取暖,要對農(nóng)民工進行一次預防一氧化碳中毒的安全教育,嚴防一氧化碳中毒事故發(fā)生
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確?!皟蓵逼陂g的安全生產(chǎn),市安委會派出了14個包縣督導組,市煤炭局向我市轄區(qū)內(nèi)煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內(nèi)的?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數(shù),在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結(jié)束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責任,組織包村干部、安全檢查員、基層網(wǎng)格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
(三)要高度關(guān)注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導組要督促和引導“兩會”期間和節(jié)后復產(chǎn)的企業(yè)要高度關(guān)注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)強化培訓,重點培訓安全操作規(guī)程、應急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產(chǎn)督導責任
昨天,省政府包市督導組已進駐我市進行兩會安全生產(chǎn)督導,今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導工作組的情況匯報,省包市督導組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關(guān)注當前的安全生產(chǎn)工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產(chǎn)匯報,并認真研究一次安全生產(chǎn)工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責同志共同召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議并提出安全生產(chǎn)工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產(chǎn)整頓。四是要如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責任的領(lǐng)導干部要嚴肅問責。五是要所有督導檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調(diào)度各督導組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同志。各包縣市區(qū)督導組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結(jié)近期包縣市區(qū)督導過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)停用,堅決不允許恢復生產(chǎn)或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。“兩會”期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領(lǐng)導也是剛剛分管安全生產(chǎn)這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調(diào)整的,適應工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔當,為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門,需要協(xié)調(diào)各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導協(xié)調(diào)作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔當。在當好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好?;?、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產(chǎn)報告制度,每天調(diào)度本縣市區(qū)的安全生產(chǎn)情況,每天向市局報告當天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務(wù)是進一步貫徹落實和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務(wù)會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓,對當前全市安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導批示精神,請各地分管領(lǐng)導組織相關(guān)部門認真學習,按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務(wù)會議和省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領(lǐng)導分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻的關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓,時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復產(chǎn)意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復工、關(guān)閉煤礦死灰復燃,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應,嚴防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關(guān)閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復工等問題必須立即責令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設(shè)計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴格落實主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責,堅決確保各項措施落實到位
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領(lǐng)導責任。全市各級領(lǐng)導干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求,切實擔負起領(lǐng)導責任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任,充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領(lǐng)導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責,對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并責成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設(shè)等方面切實履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單,夯實安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責力度,倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,嚴格追究,嚴肅問責。要實行雙向追責機制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責任,還要查監(jiān)管部門責任,對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務(wù)繁重,我市也進入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當前安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動
“12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據(jù)督導情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴從重對有關(guān)責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復工復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復工復產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
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