心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。
外地研學(xué)心得體會 到外地培訓(xùn)心得體會篇一
課程安排上也很合理，老師的理論教學(xué)和實地考察，以及互動交流，使我開闊了視野，增長了知識，也受到很大的啟發(fā)。
新加坡是一個高效、廉潔的政府，得到世界的公認(rèn)，政府服務(wù)效能在全球第一，成為亞洲最具競爭力的城市，連續(xù)十年被評為最適合亞洲人居住城市。有許多東西值得我們學(xué)習(xí)借鑒，特別是他們的管理經(jīng)驗。
一、值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗
(一)、執(zhí)法嚴(yán)明，效果顯著。據(jù)介紹，上世紀(jì)六十年代，新加坡的城市問題已經(jīng)到了難以解決的地步。過度擁擠、住房短缺以及不衛(wèi)生的情況十分突出。市中心到處擁擠，滿是貧民窟。常常是五十多個人擠在一個二、三層樓的商鋪房間內(nèi)，或是住在臨時搭設(shè)在骯臟的下水道的小屋里。失業(yè)頻繁使成千上萬人無家可歸。傳染病如肺結(jié)核四處蔓延。犯罪行為極其猖獗。針對這種狀況，新加坡政府采取一系列的措施整治。嚴(yán)格執(zhí)法，這是新加坡成功的最重要經(jīng)驗。首先建立一套完備的城市管理法規(guī)體系，且操作性極強。其次，城市管理的執(zhí)法力度很大，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，其違法罰款數(shù)額高之外，而且還有一種獨特的處罰：亂扔垃圾初犯罰款200元(新加坡幣)，再犯者罰款1000元或被處以3至12小時的勞役，而且還得穿上標(biāo)有“我是垃圾蟲”的特制服裝，在規(guī)定時間和規(guī)定地點打掃公共衛(wèi)生，一次至少3小時以上，并在媒體上曝光。十年前美國小子在新加坡城市涂鴉被處鞭刑，當(dāng)時的美國總統(tǒng)求情也不能赦免，還在媒體上“小題大作”造成國際影響，起到警示作用。另外，還擁有一支素質(zhì)精良的法紀(jì)監(jiān)督稽查隊伍和遍及社會各階層的群眾監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。新加坡極力推行“居者有其屋”計劃，使到八成多居民入住組屋，能夠安家落業(yè)，營造和諧社會。同時建立市鎮(zhèn)理事會，把居民、城市管理中的承包商、基層領(lǐng)袖和政府部門都看作是自己的合作伙伴，始終保持著有效的溝通，搞好社區(qū)的管理。由過去從上到下，唯命是從的垂直社會到現(xiàn)在相互監(jiān)督、相互影響、人人自學(xué)遵守的水平社會，不管是導(dǎo)游或是學(xué)院的老師都不斷提醒要注重衛(wèi)生，使訪問者、游客都融入這社會。正因為“嚴(yán)”令人生畏，都不敢冒犯。在馬路上、主要街道很少見到警察，卻能保持交通暢通和城市的清潔。
(二)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，細(xì)微處見人性化。上世紀(jì)六十年代，新加坡政府聘請聯(lián)合國專家，歷時四年，高起點高質(zhì)量地編制了概念性發(fā)展規(guī)劃，并以此為總綱，制定城市總體規(guī)劃。城市總體規(guī)劃為未來30-50年城市空間布局、交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。新加坡概念規(guī)劃只是一個廣泛的戰(zhàn)略規(guī)劃，并不能代替具體計劃。在概念規(guī)劃結(jié)束后，就要開始詳細(xì)的“開發(fā)指導(dǎo)計劃(dgps)”。在廣泛的構(gòu)架和長期戰(zhàn)略的指引下，第二級更詳細(xì)的計劃出臺，并將新加坡劃分為55個更小的規(guī)劃區(qū)域。它能提供一個地區(qū)的規(guī)劃前景，并能提供指導(dǎo)開發(fā)的控制參數(shù)，如土地利用情況、強度和海拔高度等等。還鼓勵公眾對這些建議提出反饋意見。一些“指導(dǎo)計劃”干脆交給私營專家來準(zhǔn)備，并鼓勵一切有創(chuàng)造性的好主意。同時還需定期進行討論和檢討，保證它們與城市變化的方向相一致。到了第三級，“開發(fā)控制”作為行政機構(gòu)，是“開發(fā)指導(dǎo)計劃”實現(xiàn)目標(biāo)所需借助的工具。新加坡的規(guī)劃系統(tǒng)具有規(guī)劃法所賦予的法定效力。新加坡的城市建設(shè)以組屋區(qū)為中心，配套建有商業(yè)網(wǎng)點和“小販中心”文化娛樂、體育鍛煉設(shè)施，以及學(xué)校和公共交通等，人們的衣食住行都十分方便。不論是候車亭還是遮雨走廊處處體現(xiàn)以人為本的人性化理念。
(三)、吸引人才，精英治國。新加坡在自己培養(yǎng)人才的同時，還積極引進國外人才，實行獎學(xué)金制度留住人才。新加坡現(xiàn)有的150萬名就業(yè)者之中，約10%是從國外招募、引進的，其中大部分是熟練工人，也有工程技術(shù)人員、科學(xué)家。根據(jù)政府咨詢組織———競爭力委員會、學(xué)術(shù)咨詢委員會的意見，每年應(yīng)當(dāng)引進500名高層次科研人才，才能滿足高科技產(chǎn)業(yè)、科技機構(gòu)的需要。政府提供優(yōu)惠政策，甚至利用因特網(wǎng)設(shè)立人才招聘主頁，向海外廣泛介紹新加坡的人才需求，現(xiàn)在，每年都有許多國家(以中國為主)的高才生被網(wǎng)羅到新加坡工作，使得新加坡的競爭力進一步提高。
(四)、突出人與自然的協(xié)調(diào)。新加坡這個花園城市規(guī)劃的顯著特點就是重視打造獨特的城市形象，主要表現(xiàn)在道路、水系、建設(shè)、綠化的風(fēng)格上。新加坡的景觀、道路建設(shè)用嘆為觀止來形容實不為過。以新加坡河為例，盡管只是一條15公里長的小河，但它依據(jù)河道的曲折和支流的蜿蜒，成功在沿岸周邊開辟了一個個休閑場地，不僅實行了水清岸綠，而且修建了克拉克碼頭和許多娛樂設(shè)施，每天河里船艇穿梭，兩岸游客如織，己經(jīng)成了新加坡著名的旅游娛樂區(qū)，新加坡的建筑受寸金寸土的土地資源局限，多以高層建筑為主格調(diào)，而標(biāo)志性的建筑群主要集中在新加坡湖畔的中央商務(wù)層，一座座新穎獨特，氣勢宏偉建筑物，以其優(yōu)美的建筑天際線、豎向輪廓線給人置身歐美大都市的感覺，具有強烈時代感。 新加坡注重非建設(shè)空間的管制，處處體現(xiàn)對自然的保護和對人的關(guān)懷。為了保護島嶼的自然風(fēng)光，將大約3000公頃的樹林，候鳥棲息地、沼澤地規(guī)劃為自然保護區(qū)，以改善城市的生態(tài)環(huán)境，從武吉知馬熱帶雨林保護區(qū)到那些散布于公路旁的鳥類庇護所，所體現(xiàn)的是新加坡人尊重自然法則的思想。為了營造舒適愜意的人居環(huán)境，新加坡共建大小337個公園，包括組屋區(qū)之間建有大型公園和生態(tài)觀光帶，每個社區(qū)建有10公頃的公園，居民住宅每隔500米建有1.5公頃的公園。這種見縫插針，重視綠化的環(huán)保理念和人本精神引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣鐣娬{(diào)人和自然的和諧共生。從上個世紀(jì)九十年代新加坡著手建立連接各大公園，自然保護區(qū)，居民區(qū)公園的廊道系統(tǒng)，使廣大市民能充分享用花園綠色休閑地。
(五)、強化公共交通作用，減輕城市交通壓力。大力興建城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力配置公共交通，新加坡意識到交通是城市的主要功能之一，而城市規(guī)劃是建設(shè)和提高交通現(xiàn)代化的前題和保障。在城市規(guī)劃的實施和管理中，新加坡注重城市基礎(chǔ)設(shè)施的興建，以超前的魄力，將土地面積的15%用于道路建設(shè)，使公路密如蛛網(wǎng)，地鐵四通八達(dá)，鐵路貫穿四方，尤其是泛島快速公路，在全長不到36公里的路面上，建有13座立交橋和5座汽車天橋，加強了運輸效力;由于公共交通的快速，便捷，市民減少了對私家車的需求量。另一方面發(fā)“擁車證”控制私家車的增長，從而減緩了城市交通的塞車賭車現(xiàn)像，提升了現(xiàn)代化大城市的運載能力。
(六)、處處為企業(yè)著想，贏得投資者信賴。新加坡地方小、無資源、無巨大的市場。為吸引外資，新加坡政府通過提供各種優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外國投資者。新加坡政府在發(fā)展經(jīng)濟中所扮演的角色主要是提供健全明確、公平透明的法規(guī)體系。有著穩(wěn)定、優(yōu)良、高效、透明、親善的投資環(huán)境，具體做法包括制定一系列的優(yōu)惠政策和法律，如新興工業(yè)法、工業(yè)發(fā)展法、經(jīng)濟擴展獎勵法等，為新加坡的經(jīng)濟騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。成立裕廊鎮(zhèn)集團，負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)開發(fā)和管理。投資者最怕是花巨資搞基礎(chǔ)設(shè)施，裕廊鎮(zhèn)便投資先搞好基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、通電、通水、通燃?xì)?、通信等，法律?guī)定石化企業(yè)要備有防危滅火設(shè)備，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，裕廊鎮(zhèn)把石化工業(yè)島分為四個區(qū)，同一區(qū)的企業(yè)可共同出資共同使用防危設(shè)備，分?jǐn)偤笃髽I(yè)所負(fù)擔(dān)很少，企業(yè)樂意接受。
為提高競爭力，石化區(qū)港口改善裝卸系統(tǒng)，提高效率，使到企業(yè)生產(chǎn)基本達(dá)到零庫存，大大降低企業(yè)成本。吸引了不少世界500強的石化企業(yè)和跨國公司落戶，使到新加坡的石化業(yè)排世界第三位。在石化區(qū)的兩家日本企業(yè)表示裕廊鎮(zhèn)集團去到那跟那，這是新加坡工業(yè)發(fā)展成功之處。
二、幾點啟示
學(xué)習(xí)和借鑒新加坡城市經(jīng)營管理和招商引資經(jīng)驗，必須結(jié)合我國的國情，不能照搬照抄，學(xué)以至用，我們應(yīng)該不斷地消化和理解世界先進城市的經(jīng)營理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我市的實際，認(rèn)真地研究、分析，取長補短，不斷發(fā)揮我們特有的優(yōu)勢。
(一)學(xué)習(xí)新加坡嚴(yán)格管理經(jīng)驗，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。1992年，鄧小平視察南方時指出：“新加坡的社會秩序算是好的，他們管得嚴(yán)，我們應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗，而且比他們管得更好。”可借鑒新加坡的經(jīng)驗，在市內(nèi)的人民廣場和南山森林公園作為試點。首先做好宣傳教育。其次落實責(zé)任單位，加強監(jiān)督管理。第三是對違規(guī)者予以重罰。制訂管理辦法，對亂丟垃圾、亂張貼、亂涂鴉者重罰，再犯者強制清潔衛(wèi)生勞動。如取經(jīng)驗，逐步向小區(qū)、社區(qū)推廣，開展衛(wèi)生清潔行動，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。把云浮建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、社會和諧進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色生態(tài)城市。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善投資環(huán)境。新加坡的經(jīng)驗告訴我們，要吸引外資就必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。我們不能走其它城市先污染后治理的發(fā)展老路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住“雙轉(zhuǎn)移”的有利時機，主動承接珠三角，尤其是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出優(yōu)勢，同位交融、錯位競爭、優(yōu)勢互補。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低投資成本。立足長遠(yuǎn)，高起點規(guī)劃。在招商引資和土地規(guī)劃中要考慮上下游產(chǎn)業(yè)配套，做好規(guī)劃，有側(cè)重尋找相關(guān)企業(yè)入園區(qū)。把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好勢頭、以及國家鼓勵實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機遇，加強自身建設(shè)和創(chuàng)新拉動，以科技園為載體，重點建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與先進制造業(yè)聚集區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為推動產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群打造基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展帶動經(jīng)濟增長，增強區(qū)域整體經(jīng)濟實力。只有形成配套產(chǎn)業(yè)，減少流通環(huán)節(jié)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，才能吸引企業(yè)聚集，成為投資熱土。
(三)、加強與新加坡等東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作。隨著我國與東盟國家自由貿(mào)易往來頻繁，apec會議所定目標(biāo)的實施，我國與新加坡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切，我們與新加坡華人語言相通，習(xí)俗相近，有合作的基礎(chǔ)和條件。今后的招商引資工作中亦要考慮針對新加坡的招商，擴大與新加坡經(jīng)貿(mào)合作成果。
(四)、注重人才引進和培養(yǎng)。未來的競爭是人才的競爭，為適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展必須著力培養(yǎng)人才，提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引人才，建設(shè)“健康、生態(tài)、幸福的宜居城市示范市”，留住人才。
(五)、拓展服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)許多國家將進入老齡化社會的情況，新加坡計劃開設(shè)身體健康檢查和醫(yī)療服務(wù)。我市青山綠水，生態(tài)環(huán)境好，也可考慮引導(dǎo)企業(yè)、團體或與港澳機構(gòu)合作建造“安老園”，提供養(yǎng)老護理服務(wù)，作為旅游服務(wù)的補充。
三、今后的打算
赴新加坡培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確實增長了見識，也初步了解新加坡城市管理和工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。學(xué)習(xí)期間結(jié)織了一批新朋友，將加強聯(lián)系，挖掘潛能，突出我市優(yōu)勢，開展招商引資工作。俗語話學(xué)無止境，今后還要不斷學(xué)習(xí)。按照王蒙徽書記在《首期領(lǐng)導(dǎo)干部赴新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)匯報會》上講話要求，結(jié)合云浮實際，做好本職工作，努力建設(shè)廣東富庶文明大西關(guān)。
外地研學(xué)心得體會 到外地培訓(xùn)心得體會篇二
xx中學(xué)之行，本人感觸良多，要提高學(xué)生綜合素質(zhì)，要打造高效課堂，要提高教學(xué)質(zhì)量，就應(yīng)該把課堂真正還給學(xué)生，讓學(xué)生成為課堂的主人…
課堂是我們教師掌控的主陣地。課堂教學(xué)中原有的陳舊教學(xué)模式、落后教學(xué)方法，嚴(yán)重阻礙學(xué)生思維的
開發(fā)，嚴(yán)重阻礙學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。有鑒于此，本人xx中學(xué)之行，感覺課堂急需改革，感覺教師需要轉(zhuǎn)變思想。
轉(zhuǎn)變?nèi)N思想。一是信任思想。教師在課堂教學(xué)實踐中，要充分相信學(xué)生，相信學(xué)生能行很棒，改變以往教師一人唱獨角戲的思想，不給學(xué)生任何機會。二是主體思想。教師在課堂教學(xué)中，要充分發(fā)揮學(xué)生是主體的作用，教師圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)，改變以往教師滿堂灌,一節(jié)課下來學(xué)生的一切權(quán)力被剝奪了。三是開放思想。教師在課堂教學(xué)中，要允許學(xué)生自由討論，自由交流，發(fā)表不同意見，改變以往教師一味求標(biāo)準(zhǔn)答案，唯一答案，從而限制學(xué)生發(fā)散思維的培養(yǎng)。從課堂中，不難看出他們的學(xué)生千奇百怪，層出不窮，思維活躍，表達(dá)流暢。
改革三種模式。一是座位編排模式。在平時的班級管理中，教師都喜歡按橫縱的一定順序排座，xx中學(xué)學(xué)生的座位是分組坐，沒有固定格式，大大方便了學(xué)生的交流機會，大大擴展了學(xué)生的討論空間。二是講課模式。今天大多數(shù)老師都采用老師講，學(xué)生聽的，一節(jié)課只聽見老師的聲音，學(xué)生都啞口無聲。從xx中學(xué)課堂中，不難可看出老師不易找到，即使看見老師在講，也只不過講基本概念、定義，時間不超過十分鐘。三是評價模式。真正使教師及學(xué)生從“應(yīng)試教育’中擺脫出來，全身心的投入到素質(zhì)教育上來，一改以往的”考、考、考,老師的法寶;分、分、分，學(xué)生的命根”
樹立三種理念。一是樹立把時間讓給學(xué)生的理念。老師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，擺正自己的位置。45分鐘的課堂只有不到十分鐘屬于你，不要全堂包辦，目中無生。二是樹立把課堂交給學(xué)生的理念。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，樹立學(xué)生是上帝的觀念，讓各個學(xué)生自由發(fā)揮，教師只在課堂中適時點撥，指點迷津。從教學(xué)中，不難看出整節(jié)課基本上學(xué)生自己在講臺上講，學(xué)生自由發(fā)表意見及看法。三是樹立把自由還給學(xué)生的理念。不要要求學(xué)生一個步調(diào)、一個版本、相信“天生我才必有用，海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，讓學(xué)生在自由的天空中輕松的翱翔。
培養(yǎng)一種習(xí)慣。提前預(yù)習(xí)，抓緊時間，完成教師的導(dǎo)學(xué)案，敢疑好問的習(xí)慣。教師上課一天前，要拋出導(dǎo)學(xué)案，課堂中教師要鼓勵學(xué)生提問，鼓勵學(xué)生解決問題。做到“兩個本子”，“兩種筆”，成果展示有韻味，評價體系挺嚴(yán)厲，扣分一桿就到底。
解決一個難題，達(dá)到一個目標(biāo)。全體教師振奮精神，要有一個高昂的精神風(fēng)貌，立足講壇。這是一個難題，要解決這一難題，必須上下齊心，同舟共濟，必須吃得苦中苦，必須有得力的獎懲措施…否則…達(dá)到把課堂真正還給學(xué)生，讓學(xué)生成為課堂的主人，打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。
總之，長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想為首位;培養(yǎng)習(xí)慣須毅力，打破常規(guī)要時間;提高質(zhì)量是目標(biāo)，上下一致過難關(guān);循序漸進課改路，冰凍三尺幾日寒。
外地研學(xué)心得體會 到外地培訓(xùn)心得體會篇三
根據(jù)市人社局統(tǒng)一安排，我參加了為期兩周的赴新加坡培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。期間，新加坡安排了知名學(xué)者和企業(yè)家授課，先后參觀了和一些市政建設(shè)，其花園式的城市面貌和高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市文明氣息，給我留下了深刻的印象，特別是新加坡政府中央公積金制度，使我感觸頗深，啟發(fā)很大。
一、新加坡中央公積金制度的基本情況
從1957年開始，新加坡政府為了向失去工作能力的公民提供必要的社會保障，實行了公積金制度。經(jīng)過50多年的調(diào)整和改善，這一制度逐漸成為集養(yǎng)老，保健、住房、家庭保障等多種功能為一身的綜合性社會保障體系。
新加坡的積金制度實行會員制，所有新加坡公民和永久居民，無論是雇員，都必須按雇員月薪的一定比例繳交強制性的公積金，并按月存入雇員戶下。1957年開始建立公積金制度時公積金繳交率為雇員月薪的10%;隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公積金繳交率逐漸提高，最高時達(dá)到50%;從1994年7月1日起，公積金的繳交率為雇員月薪的40%，但最高不得超過2400新元。
繳交的公積金款項被分別存入普通戶頭，保健儲蓄戶頭和特別戶頭，分別用以支付購房，醫(yī)療、子女教育費，本人退休后的養(yǎng)老金和應(yīng)急。隨著繳費人年齡的增長，繳交的公積金款在三個戶頭中的分配比例會發(fā)生變化，存入保健儲蓄戶頭的比例將逐漸提高。按照法律規(guī)定公積金存款的利率不得低于2.5%，其中特別戶頭存款的利率，可比普通戶頭高出
1.25個百分點，而且這部分利息收入免交所得稅。任何人不得將公積金存款扣押抵債。
會員在到達(dá)55歲時，除保留一筆最低存款作為晚年之用外，其余公積金存款可全部提出。如果會員終身殘廢或永遠(yuǎn)離開新加坡，可以提前提取公積金存款。如果會員在規(guī)定年齡前不幸逝世，他的公積金存款可移交指定受益人繼承。會員可以從60歲開始按月從最低存款中領(lǐng)取基本生活費用。政府鼓勵已達(dá)退休年齡但身體健康的會員繼續(xù)工作，以使他們積蓄更多的公積金存款。會員在退休時存款不足，可由其子女填補他的戶頭。
中央公積金制度是具有新加坡特色的社會保障制度，以個人賬戶為標(biāo)志，強制儲蓄的保障模式。該制度不僅解決了新加坡的養(yǎng)老難題，而且對新加坡的社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的保證，現(xiàn)在通常被認(rèn)為是東亞乃至世界范圍內(nèi)養(yǎng)老保險制度成功運行的典范。
二、新加坡公積金制度的特點
新加坡政府利用其高度社會控制能力,強制性地使人民必須為自己的種種保障之需進行預(yù)防性儲蓄和投資，公積金在積累的過程中,會員可以使用公積金來買房、購買產(chǎn)業(yè)或進行投資以提高收入，再加上在養(yǎng)老和醫(yī)療上保障較好,這就能較好地免除個人和家庭的后顧之憂,從而增強了國家的凝聚力,有利于社會的安定。其主要特點是：
一是既強調(diào)以家庭為中心，又充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。同我國一樣，新加坡也以儒家文明為其傳統(tǒng)文化，儒家倫理的核心價值觀就是強調(diào)義務(wù)感、自我約束、注重家庭對社會整合的強大功用。中央公積金制度通過建立子女對父母公積金的填補制度，使子女樹立家庭意識，增強對父母的責(zé)任感，從而使家庭成員之間的關(guān)系更加密切。在注重以家庭為中心的同時，該制度還充分發(fā)揮政府對保持公積金的健康有效運作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控的重要指揮功能，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段對公積金進行綜合管理，使公積金與會員的切身利益直接掛鉤，形成了有效的激勵機制。
二是既具有強制性，又具有靈活性。中央公積金制度是一種強制儲蓄的保障體系。一方面，政府對資金的來源和數(shù)量、受益人的時間要求、資金的使用和轉(zhuǎn)移、收入和支出以及投資等方面都作出了明確規(guī)定，有效地保證公積金的規(guī)范運作。另一方面，政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，對公積金制度采取了適時調(diào)整改革的靈活政策，通過調(diào)整繳費率來控制個人
消費，抑制通貨膨脹。在70年代經(jīng)濟高增長期，政府就提高公積金繳費率，個人收入被強制儲蓄起來，社會購買力相對下降;80年代中期經(jīng)濟出現(xiàn)衰退后，政府又降低繳費率，給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。另外，公積金被允許分期付款買房、投資教育,使公積金成為調(diào)整經(jīng)濟的一種手段。
三是既注重財富的積累，更注重財富的保值增值。新加坡的國民儲蓄率在世界各國中處于領(lǐng)先地位，1995年國民儲蓄總額占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的51%，其中公積金占國民儲蓄總額的93%以上。據(jù)《公積金法》規(guī)定:公積金存款主要用來購買政府債券，政府可利用其對交通、電信、住宅等國家基礎(chǔ)建設(shè)和城市公共設(shè)施進行投資，改善了投資環(huán)境，解決了困擾發(fā)展的突出問題，促進了國家經(jīng)濟的繁榮。
當(dāng)然，新加坡的中央公積金制度在取得巨大成功的同時，也面臨諸多方面的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1、該制度只具有強制儲蓄性質(zhì)，缺乏互助、互濟、分擔(dān)風(fēng)險的功能，社會化程度低。2、養(yǎng)老金種類單一，缺乏多層次的保障體系，在國家經(jīng)濟不景氣時，養(yǎng)老金的支付面臨困難。3、過度的儲蓄導(dǎo)致需求不足，經(jīng)濟衰退。4、雇主繳納高額保費，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。新加坡公積金的繳費率隨著社會保障功能的擴展和工資水平的提高而不斷攀升。雇主將所繳納的公積金計入產(chǎn)品成本，成本升高，削弱了產(chǎn)品的國際競爭力。5、新加坡的中央公積金制度拉大了社會收入分配的差距。該制度在使一些
人的福利變得更好的同時，也使另一些人的福利相對來說變壞。對此，新加坡政府正在制定面向21世紀(jì)的社會保障制度改革方案，如：擴大養(yǎng)老金來源，鼓勵國民參加商業(yè)人壽保險;增加新的公積金投資計劃，適當(dāng)擴大投資范圍，拉動消費需求;在不影響中央公積金制度的實施情況下，適當(dāng)降低總投保費率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高產(chǎn)品的國際競爭力等。
三、新加坡中央公積金制度對我們的啟示
建立一個完善的社會保障管理體制，使社會保障的管理運行規(guī)范暢通，是我們努力追求的目標(biāo)。近年來，我國對社會保障體制采取了一系列改革措施，在制度建設(shè)上進行了一系列探索。中央公積金低成本的集中基金管理模式、簡便高效的管理體制以及多樣化的投資為中國進行社會保障體制改革提供了很好的思路和富有價值的借鑒。但新加坡與中國國情不同，因此，中國社會保障管理體制的改革必須在立足于本國具體國情的基礎(chǔ)上，借鑒新加坡的有益經(jīng)驗，從以下方面加以完善：
(一)加強國家對社?；鸬慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，實行相對集中的基金管理模式。社會保障基金是社會保障制度建設(shè)的基礎(chǔ)和命脈。在新加坡，中央公積金低成本的集中基金管理模式、富有成效的基金管理體制是公積金制度成功運行的重要保障。而我國目前社會保障基金多頭管理，職責(zé)不清，基金分散，管理開支大。為此，可以學(xué)習(xí)借鑒新加坡經(jīng)
驗，加強國家對社會保障基金的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，建立一個政府主導(dǎo)下的類似于新加坡中央公積金局的統(tǒng)一的社會保障管理機構(gòu);實行相對集中的基金管理模式，逐步將現(xiàn)有養(yǎng)老金、醫(yī)療賬戶和住房公積金納入統(tǒng)一的社會保障體系中，以便統(tǒng)籌管理和提高資金效率。
(二)設(shè)立社會保障基金運營機構(gòu)，運用經(jīng)濟手段，進行有效投資。新加坡的中央公積金投資兼顧了眾多目標(biāo)，在實現(xiàn)基金自身保值增值的同時，為整個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻。社會保障基金投資必須以基金保值增值為基本目標(biāo)，這是由社?；鸬谋举|(zhì)特征所決定的。根據(jù)我國目前社會保障發(fā)展水平，可以由國家設(shè)立專門的社會保障基金運營機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)基金的投資和運營，以實現(xiàn)基金的保值增值。有計劃地將尚未使用的社會保障基金轉(zhuǎn)為建設(shè)資金，進行有效的投資，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或用在其它有效益的經(jīng)濟建設(shè)項目上。應(yīng)積極探索與不同社會保險項目相適應(yīng)的不同類別的基金投資方式，確保收益最大化。
(三)健全社會保障監(jiān)督管理機制。要加強對社會保障基金的監(jiān)督管理，加強監(jiān)督機制建設(shè)，發(fā)揮行政監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督的協(xié)同作用，建立起一個多部門協(xié)同監(jiān)管和齊抓共管的高效的社保基金監(jiān)管體制，對基金的收支、管理和投資運營進行監(jiān)督，確保基金運營的廉潔高效。
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