最新申論的資料 申論內(nèi)容要點(diǎn)通用(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-06 14:54:48
最新申論的資料 申論內(nèi)容要點(diǎn)通用(4篇)
時(shí)間:2023-06-06 14:54:48     小編:zdfb

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??接下?lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來(lái)看一看吧。

申論的資料申論內(nèi)容要點(diǎn)篇一

首先,要積淀豐富的熱點(diǎn)背景知識(shí),養(yǎng)成看報(bào)紙、讀熱點(diǎn)的習(xí)慣。

看報(bào)不僅是一種學(xué)習(xí),也是一種放松方式,可以把大腦從高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)中解放出來(lái)。在學(xué)習(xí)之余,利用手機(jī)客戶端或者電腦瀏覽新近發(fā)生的重大新聞,關(guān)注社會(huì)各界尤其政府的表態(tài)和行動(dòng),多角度思考熱點(diǎn),思考政府為什么這樣做,還能怎么做,對(duì)熱點(diǎn)做有益的思考,并借助互聯(lián)網(wǎng)來(lái)交流,完善自己的思考,培養(yǎng)自己對(duì)熱點(diǎn)的分析能力和敏感性。社會(huì)熱點(diǎn)積淀無(wú)疑是提高這種能力的一種有效途徑,所以在備考過(guò)程中,一定要注意熱點(diǎn)積累,多角度地思考、分析熱點(diǎn),提高自己的熱點(diǎn)敏感度。

其次,還要掌握正確的復(fù)習(xí)方法。

正確的方法指導(dǎo)是取得成功的捷徑,沒(méi)有正確的方法指導(dǎo),就會(huì)走彎路,走錯(cuò)路,尤其在申論復(fù)習(xí)過(guò)程中,對(duì)于申論材料的正確解讀是做好申論題目的重中之重,一旦材料解讀錯(cuò)誤,那么想拿高分就難比登天,所以在申論復(fù)習(xí)過(guò)程中,更加重視方法的正確性,只有在正確方法的指導(dǎo)下進(jìn)行材料解讀和思維訓(xùn)練,才能培養(yǎng)起正確的申論思維,形成正確的做題方法,最終獲得成功。

申論的資料申論內(nèi)容要點(diǎn)篇二

相信在無(wú)紙辦公時(shí)代,很多人都忽視了這最重要的一點(diǎn)。先看看閱卷流程:頭一天就進(jìn)行掃描,所有的卷子按照題號(hào)進(jìn)行分類,然后錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)之中——將閱卷人員進(jìn)行分組,一個(gè)組閱一道題——工作人員進(jìn)行培訓(xùn),講解每道題,按點(diǎn)給分,最后的大作文是不按點(diǎn)。還有最重要一點(diǎn):省考判卷松一些,相似含義都可以,而國(guó)考卻不行。很多閱卷老師的心得就是:字不好能扣分就扣分,字特別好的話能給分就給分,尤其是大作文,更是如此,他說(shuō)只要字寫得讓人拍案叫絕,申論寫作水平再差也是平均分以上。練字還有最重要一個(gè)原因。大家都知道考試時(shí)間很緊,申論考題量又大,很有很能答不完,所以,練字就非常有必要。趁著現(xiàn)在國(guó)考還未開(kāi)始,趕緊先練字吧。更何況練好了字,只有好處,沒(méi)有壞處!

二、積累

申論語(yǔ)言不是一蹴而就的,還是要靠平時(shí)的積累。推薦大家可以看人民日?qǐng)?bào)(可以看電子版)、新華網(wǎng)、半月談等,主要是一些看一些社評(píng)、講話之類的。當(dāng)然關(guān)鍵還是靠背誦。你可以準(zhǔn)備一個(gè)小本子,把一些好的語(yǔ)言摘抄下來(lái),每天背誦。這個(gè)真的是很管用的。如果你想進(jìn)公務(wù)員行業(yè),這些都是必備內(nèi)容。以后你寫材料也是必須的啊!

重視申論前面的小題。大家都覺(jué)得前面的小題一般都不難,都能從所給材料中找出答案,但為什么得分卻不同呢?主要原因是人家總結(jié)能力強(qiáng)。想得高分,一方面你得學(xué)會(huì)總結(jié)材料,另一方面你要有條理性。這兩方面都很重要,所以平時(shí)考試一定要多注意訓(xùn)練。還有一點(diǎn),小題答案不是一般不要超過(guò)200字嗎?據(jù)閱卷老師說(shuō),一般給的要點(diǎn)都已經(jīng)快200字了,所以,答案也不要寫得太少,太少也不容易得分。再談申論大作文。題目。題目對(duì)作文的重要性,我想大家從開(kāi)始寫作文就知道了吧。題目起得漂亮自然能加分不少。如果能運(yùn)用名言警句、語(yǔ)出驚奇或者耐人尋味,勾起閱卷老師的閱讀興趣就最好了。

三、內(nèi)容

申論內(nèi)容必須貼近材料。其實(shí)我給很多人講申論的時(shí)候就說(shuō),只要你把題目和各個(gè)段的中心句想好了,剩下的抄材料就行。一般閱卷老師還是注重開(kāi)通結(jié)尾和中心句的,剩下的可能瞄一眼就過(guò)了。盡量不要用網(wǎng)上流傳的萬(wàn)能公式。因?yàn)楹芏嗳硕加?。閱卷看都看吐了,怎么可能得高分,還是盡量把開(kāi)頭結(jié)尾寫得新奇一點(diǎn)。

寫作一般格式。先指出問(wèn)題現(xiàn)狀,再分析解決問(wèn)題的必要性、迫切性,(這兩部分簡(jiǎn)單點(diǎn)寫,不要太大篇幅),然后提出解決問(wèn)題的對(duì)策(這是大作文的核心部分,大篇幅寫。一般四五個(gè)對(duì)策吧,最低不少于三個(gè)對(duì)策),最后總結(jié)升華結(jié)尾。好吧,這就是一般套路。如果說(shuō)行測(cè)在考前,那么申論的功夫就在平時(shí)。如果你想進(jìn)入公務(wù)員行業(yè),現(xiàn)在就可以準(zhǔn)備起來(lái),練字,積累語(yǔ)言。相信厚積薄發(fā)!

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申論的資料申論內(nèi)容要點(diǎn)篇三

一近幾年,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系(列支農(nóng)惠農(nóng)的)重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)(“三農(nóng)”)工作,(農(nóng)業(yè)和農(nóng)村)發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。(第一部分簡(jiǎn)要說(shuō)明成績(jī))但必須看到,(當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展)仍然處在艱難的爬坡階段,(農(nóng)業(yè))基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、(農(nóng)村社會(huì)事業(yè))發(fā)展滯后、(城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的)矛盾依然突出,解決好(“三農(nóng)”)問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。

二當(dāng)前,社會(huì)(經(jīng)濟(jì))活動(dòng)中各種形式的(商業(yè)欺詐)時(shí)有發(fā)生,在某些地區(qū)和領(lǐng)域還出現(xiàn)蔓延勢(shì)頭。違法犯罪分子通過(guò)(虛構(gòu)事實(shí)、發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同)等手段以及(非法行醫(yī))誤導(dǎo)、欺騙企業(yè)、消費(fèi)者和患者,騙取錢財(cái),直接損害人民群眾的合法權(quán)益和身體健康。為了嚴(yán)厲打擊(商業(yè)欺詐),必須在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)此的專項(xiàng)行動(dòng),以取得實(shí)際成效。

三有感青少年犯罪近80%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑近日,據(jù)公安部新聞發(fā)言人武和平透露:被抓獲的青少年犯罪當(dāng)中,有近80%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑;這些人因?yàn)槌龄嫌诰W(wǎng)絡(luò),或者受到網(wǎng)絡(luò)黃色信息的侵蝕,作案甚至作大案,進(jìn)行詐騙、強(qiáng)奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。(說(shuō)明問(wèn)題)按說(shuō)這并不是一個(gè)出人意料的數(shù)據(jù),關(guān)心網(wǎng)絡(luò)和青少年問(wèn)題的人們都不難想見(jiàn)。人的一生中,青少年時(shí)期是個(gè)關(guān)鍵成長(zhǎng)階段,年齡和心智的局限,加上荷爾蒙的加速分泌,使這個(gè)時(shí)期的孩子處于噪動(dòng)不安當(dāng)中,并且自控能力較差,外界的一丁點(diǎn)兒刺激或誘惑,都有可能會(huì)引領(lǐng)一個(gè)人走上截然不同的人生道路,當(dāng)然是有好有壞,其中嚴(yán)重的甚至誤入歧途。對(duì)青少年的成長(zhǎng)而言,必要的約束與引導(dǎo)是不能少的。而在科技影響生活的今天,對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)生活,也同樣需要約束和管理。(分析原因,提出觀點(diǎn))

四就業(yè)是民生之本就業(yè)是民生之本,是人民群眾獲得收入、維持生計(jì)和進(jìn)一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑。解決群眾的就業(yè)再就業(yè),就是解決民生的根本問(wèn)題。(提出觀點(diǎn):就業(yè)與民生的關(guān)系)這幾年人們普遍感到找工作的難度越來(lái)越大了,即使大學(xué)畢業(yè)、研究生畢業(yè)或者海外留學(xué)歸來(lái),找一份稱心如意的工作也并非易事。(提出現(xiàn)象)究其原因,是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來(lái)就存在的就業(yè)困難更加突出。加之企業(yè)改制減少用工、采用高新技術(shù)等原因,對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì),而與此同時(shí),隨著改革的深化,農(nóng)民進(jìn)城的門檻不斷降低,進(jìn)城農(nóng)民工日益增多,從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進(jìn)一步增加了壓力。(分析原因)今后幾年,全國(guó)城鎮(zhèn)每年都要新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人,另外還有1400萬(wàn)下崗人員。到2010年全國(guó)勞動(dòng)力總量將達(dá)到8.3億人,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給5000萬(wàn)人,而勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn),勞動(dòng)力供過(guò)于求在1000萬(wàn)人左右,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(用數(shù)字說(shuō)明就業(yè)的困難)

五經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的(藥品)專項(xiàng)整治,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的(制售假劣藥品的)違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,(藥品市場(chǎng))秩序總體好轉(zhuǎn)。但是,期間發(fā)生的大案和藥害事件特別是(鄭筱萸等人)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,暴露出(藥品安全監(jiān)管)工作中存在著突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,必須有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

六建設(shè)社會(huì)(信用)體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前,(惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資)等現(xiàn)象屢禁不止,加快建設(shè)社會(huì)(信用體系),對(duì)于打擊(失信)行為,防范和化解(金融)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)(金融)穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義??傮w看,我國(guó)社會(huì)(信用)體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但還存在許多亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì),社會(huì)(信用)體系建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保社會(huì)(信用體系)建設(shè)順利進(jìn)行。七黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視(古籍保護(hù))工作。近年來(lái),在各地區(qū)、各有關(guān)部門和全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)(古籍保護(hù))工作取得了顯著成績(jī)。但是,也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)(古籍保護(hù))工作還面臨許多問(wèn)題,形勢(shì)嚴(yán)峻。為搶救、保護(hù)我國(guó)(珍貴古籍)繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和和諧社會(huì)建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作。

八近年來(lái),隨著(農(nóng)村稅費(fèi))改革全面推進(jìn),各項(xiàng)(支農(nóng)惠農(nóng))政策進(jìn)一步強(qiáng)化,(農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的)狀況發(fā)生了根本性變化,(農(nóng)民負(fù)擔(dān))已得到明顯減輕。但是,當(dāng)前(減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān))工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的思想,放松了對(duì)(農(nóng)民負(fù)擔(dān))的監(jiān)管;有的地方巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭;各項(xiàng)(支農(nóng)惠農(nóng))政策在不同程度上存在著不落實(shí)或落實(shí)不到位等問(wèn)題;在(征地和安置補(bǔ)償)過(guò)程中,(損害農(nóng)民權(quán)益的)問(wèn)題仍比較突出。為切實(shí)做好當(dāng)前(農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督)管理工作,防止(農(nóng)民負(fù)擔(dān))反彈,不斷鞏固(農(nóng)村稅費(fèi)改革)成果,必須切實(shí)減輕(農(nóng)民)負(fù)擔(dān)。

九(去年)以來(lái),各地區(qū)、各部門貫徹中央關(guān)于(加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的)決策和部署,(房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的)勢(shì)頭初步得到抑制。但是,(房地產(chǎn))領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決,(少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲)過(guò)快,(住房供應(yīng))結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,(房地產(chǎn)市場(chǎng))秩序比較混亂。為切實(shí)解決當(dāng)前(房地產(chǎn)市場(chǎng))存在的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的各項(xiàng)政策措施,必須不斷(調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格)。

十(城市公共交通)是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)(設(shè)施)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)(城市公共交通)有了較快發(fā)展,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和(城鎮(zhèn)化)進(jìn)程的加快,一些城市(交通擁堵、群眾出行不便)等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響了(城市)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展(城市公共交通)是提高(交通資源)利用效率,(緩解交通擁堵)的重要手段。為解決好(城市交通)問(wèn)題,促進(jìn)(城市)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展(城市公共交通)。十一經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷的努力,我國(guó)(產(chǎn)品質(zhì)量)總體水平穩(wěn)步提高,主要(農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品)安全狀況不斷改善,(食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))秩序顯著好轉(zhuǎn),(出口食品合格率長(zhǎng)期保持在99%以上)。但是,一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。一是(產(chǎn)品質(zhì)量和食品)安全存在不少問(wèn)題。一些(企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量)檔次不高、標(biāo)準(zhǔn)水平低、可靠性不強(qiáng);有的(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地)環(huán)境污染比較嚴(yán)重,(農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo))問(wèn)題突出;(食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊質(zhì)量)安全隱患多。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是一些(小作坊)偷工減料,摻雜使假;有的市場(chǎng)銷售假冒偽劣商品;個(gè)別出口企業(yè)不講誠(chéng)信,逃避監(jiān)管,使不合格產(chǎn)品流入國(guó)外市場(chǎng)。三是監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。有的監(jiān)管部門不認(rèn)真履行職責(zé),個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為;監(jiān)管環(huán)節(jié)之間銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)同時(shí)存在。這些問(wèn)題不解決,不僅影響我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù),損害國(guó)家形象,而且直接危害人民群眾健康安全,危及企業(yè)生存。我們要認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,采取堅(jiān)決有力的綜合措施,多管齊下,切實(shí)解決好(產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全)方面存在的突出問(wèn)題。

主體內(nèi)容的觀點(diǎn)與分析

一、與提高認(rèn)識(shí)、高度重視有關(guān)的內(nèi)容

側(cè)重于從對(duì)問(wèn)題的重要性、作用和面臨的形勢(shì)、必然性。

一我國(guó)古代文獻(xiàn)典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的重要文明成果,蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式和想象力、創(chuàng)造力,是中華文明綿延數(shù)千年,一脈相承的歷史見(jiàn)證,也是人類文明的瑰寶。(重要性)古籍具有不可再生性,保護(hù)好這些古籍,對(duì)促進(jìn)文化傳承、聯(lián)結(jié)民族情感、弘揚(yáng)民族精神、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。(作用)同時(shí),加強(qiáng)古籍保護(hù)工作,也是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。(必然性)由于諸多原因,當(dāng)前我國(guó)古籍保護(hù)存在不少突出問(wèn)題,如現(xiàn)存古籍底數(shù)不清,古籍老化、破損嚴(yán)重;古籍修復(fù)手段落后,保護(hù)和修復(fù)人才匱乏,尤其是少數(shù)民族古籍保護(hù)和整理人員極度缺乏,面臨失傳的危險(xiǎn);大量珍貴古籍流失海外。(存在問(wèn)題或弊端)因此,加強(qiáng)古籍保護(hù)刻不容緩。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古籍的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好古籍保護(hù)工作。(提出觀點(diǎn)和原則性要求)(古籍保護(hù)的第一部分)

二服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。(重要性)我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期,已初步具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。(面臨形勢(shì))加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。(必要性)加快發(fā)展服務(wù)業(yè),形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系,提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品,并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道,也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。(必然性)為此,必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的高度,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。(提出觀點(diǎn)和要求)黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施,取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來(lái),服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放不斷深化,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。(取得的成績(jī)和所發(fā)揮的作用)但是,當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問(wèn)題,特別是一些地方過(guò)于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè),對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠。我國(guó)服務(wù)業(yè)總體上供給不足,結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)水平低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng),與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)不相適應(yīng)。(存在的問(wèn)題)各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,著力解決存在的問(wèn)題,加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(提出觀點(diǎn)要求 發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一段)

三我國(guó)土地資源稀缺,城市人口密集,群眾收入水平總體還不高,優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。各地區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加快發(fā)展步伐。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開(kāi)搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾選擇公共交通作為主要出行方式。(優(yōu)先發(fā)展公交的第一段)

四黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會(huì)對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求,《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔1999〕23號(hào))和《綱要》就有關(guān)工作作出了具體規(guī)定。多年來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,積極探索實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,在加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作,取得了一定成效。但工作中也存在一些問(wèn)題:有的地區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視;行政執(zhí)法責(zé)任制不夠健全,程序不夠完善,評(píng)議考核機(jī)制不夠科學(xué),責(zé)任追究比較難落實(shí),與相關(guān)制度不夠銜接;組織實(shí)施缺乏必要的保障等。因此,迫切需要進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng),直接面向社會(huì)和公眾,行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)法治政府,加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,采取有效措施,進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。(加強(qiáng)行政執(zhí)法的第一段)五副食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格影響物價(jià)總水平,關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要站在全局和政治的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好副食品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性,迅速行動(dòng),狠抓各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)政策措施的落實(shí)。特別是各地區(qū)、各有關(guān)部門的一把手要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作親自抓部署、親自抓落實(shí),絕不可掉以輕心和麻痹大意。

二、與完善法律制度有關(guān)的內(nèi)容

從存在的漏洞、問(wèn)題上提出觀點(diǎn);或者從具體的改革、監(jiān)督制約上提出觀點(diǎn);或是從重要性、原則、標(biāo)準(zhǔn)上提出觀點(diǎn);或是提出具體的要求。

一、完善法律法規(guī)和管理制度要研究分析各類商業(yè)欺詐行為,特別是以高額回報(bào)為誘餌非法斂財(cái)?shù)绕墼p行為的特點(diǎn)和規(guī)律,摸清慣用手法、騙術(shù)類型和高發(fā)領(lǐng)域,制定有針對(duì)性的規(guī)范性文件,制定、修訂有關(guān)法律法規(guī),堵塞法律和制度漏洞,為打擊商業(yè)欺詐行為提供依據(jù)。(研究存在的各種違法行為或現(xiàn)象,制定相關(guān)的法律)

二、完善制度保障加快完善藥品安全法律法規(guī)體系。(先提出觀點(diǎn))在查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地推進(jìn)藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制訂、修訂工作,重點(diǎn)抓好藥品審評(píng)審批、藥品分類管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護(hù)等行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定和修訂工作。(在存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)法律,并提出重點(diǎn)制定的內(nèi)容)深化藥品審批制度改革,進(jìn)一步完善受理、審評(píng)、審批“三分離”制度,建立健全有效監(jiān)督審批權(quán)力的機(jī)制。實(shí)行審評(píng)主審集體負(fù)責(zé)制,審評(píng)人員公示制和審評(píng)審批責(zé)任追究制,加快信息化建設(shè),逐步實(shí)行審批事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,建立健全審評(píng)審批權(quán)力的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。(不但是制定法律,還要從審批制度或程序上進(jìn)行改革,重點(diǎn)是分離和制衡、監(jiān)督和網(wǎng)上的公開(kāi))強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約,研究建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。(專門從權(quán)利的制約上提出要求)

三、完善法律法規(guī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完備的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。(重要性)要按照信息共享,公平競(jìng)爭(zhēng),有利于公共服務(wù)和監(jiān)管,維護(hù)國(guó)家信息安全的要求,制定有關(guān)法律法規(guī)。(提出制定法律的原則性要求)要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重的原則,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。(提出原則)要嚴(yán)格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個(gè)人的信用信息,妥善處理好信息公開(kāi)與依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家信息安全的關(guān)系,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。(要區(qū)分不同情況制定法律)要加快信用服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。(要確立標(biāo)準(zhǔn))透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。(監(jiān)管的重要性)為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)推進(jìn)有關(guān)工作。(提出目的)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工,分別指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(提出原則和根據(jù)分工制定監(jiān)管責(zé)任)有關(guān)部門要依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu),查處違法違規(guī)行為,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序,防止非法采集和濫用信用信息,促進(jìn)社會(huì)信用體系和信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。(提出監(jiān)管的具體內(nèi)容)

四、加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。(提出觀點(diǎn))當(dāng)前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。(針對(duì)目前)研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,存在的各種具體對(duì)象提出需要制定的法律明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。(制定法律所應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容)

五、完善政策法規(guī)環(huán)境,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問(wèn)題,盡快提出制訂相關(guān)法律法規(guī)的意見(jiàn);根據(jù)電子商務(wù)健康有序發(fā)展的要求,抓緊研究并及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī);加快制訂在網(wǎng)上開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè);打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。

三、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)的內(nèi)容

從提上日程、明確目標(biāo)上提出要求;從明確分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能等來(lái)提出論述。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。(從提上日程,納入規(guī)劃,明確目標(biāo)來(lái)說(shuō)明加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的總要求)要進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率。要組織或促進(jìn)制定建筑設(shè)施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和服務(wù)行為監(jiān)督,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要鼓勵(lì)建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中介組織,發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的積極作用。(對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)主要從三個(gè)方面來(lái)寫一是轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化意識(shí)、提高效率來(lái)寫;二是從制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)規(guī)范化上來(lái)寫;三是從建立組織、加強(qiáng)溝通、發(fā)揮作用方面來(lái)寫)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(從加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決問(wèn)題方面來(lái)提出要求)

二、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)緊迫、艱巨、長(zhǎng)期的重要任務(wù),既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。國(guó)務(wù)院成立全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題,提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策,部署涉及全局的重大任務(wù)。全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位要按照全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展工作。各省級(jí)人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)本地服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

加強(qiáng)公共服務(wù)既是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要組成部分,又是推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要保障,同時(shí)也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要進(jìn)一步明確中央、地方在提供公共服務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面的責(zé)權(quán)范圍,強(qiáng)化各級(jí)人民政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財(cái)政投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意水平,同時(shí)為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,共同做好古籍保護(hù)工作建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(提出觀點(diǎn))建立由文化部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。(明確相關(guān)部門)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同做好古籍保護(hù)工作。(明確各自的職責(zé)、分工和配合)各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,明確工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施,建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。(地方建立相應(yīng)組織,明確目標(biāo)和任務(wù),建立責(zé)任追究者)要充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用,推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。(發(fā)揮特定因素的作用)

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)服務(wù)的重要性,把這項(xiàng)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法行政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、環(huán)保、體育等部門,要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。

從廣播等新聞媒體上宣傳;從利用圖書館等有效載體來(lái)宣傳;從健全組織和學(xué)生等方面來(lái)加大宣傳。

一、加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)的宣傳各級(jí)各類圖書館要積極開(kāi)拓文化教育功能,通過(guò)講座、展覽、培訓(xùn)、研討等形式宣傳古籍保護(hù)知識(shí),促進(jìn)古籍利用和文化傳播。(宣傳的形式)廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)工作宣傳力度,普及保護(hù)知識(shí),展示保護(hù)成果,培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)古籍的良好氛圍。(宣傳的內(nèi)容包括加大力度、普及知識(shí)、展示成果、培養(yǎng)意識(shí)、營(yíng)造氛圍來(lái)寫)

二、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)各地區(qū)、各部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,大力開(kāi)展形式多樣的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺(jué)行為。(提出宣傳應(yīng)達(dá)到的效果)要將樹(shù)立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材,在中小學(xué)中開(kāi)展國(guó)情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。要組織開(kāi)展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí),掌握相關(guān)知識(shí)和技能。編寫消費(fèi)行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約,引導(dǎo)合理消費(fèi),規(guī)范消費(fèi)行為,開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng),逐步形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。(從三個(gè)方面提出宣傳教育的具體要求,包括把相關(guān)知識(shí)編入教材開(kāi)展教育、組織培訓(xùn)提高意識(shí)掌握技能、編寫指南和公約引導(dǎo)規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)等來(lái)進(jìn)行。)

三、加大電子商務(wù)宣傳力度充分利用各種媒體,采用多種形式,加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作,強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念的引導(dǎo)和宣傳教育,提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)。加強(qiáng)電子商務(wù)的教育培訓(xùn)和理論研究。高等院校要進(jìn)一步完善電子商務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才,加強(qiáng)電子商務(wù)理論研究;改造和完善現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多渠道強(qiáng)化電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力。

四、努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)要加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度,深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用氣象、教育、新聞等資源,建設(shè)氣象科普教育基地,加強(qiáng)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育。將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入國(guó)民教育體系,提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),及時(shí)開(kāi)展氣象災(zāi)害分析評(píng)估,做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作,增強(qiáng)公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。

五、加強(qiáng)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)消費(fèi)制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳,普及食品安全知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類放心食品,正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品安全專項(xiàng)整治新聞發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布食品安全信息。

五、與加大資金投入有關(guān)的內(nèi)容

側(cè)重于加大資金的必要性論述;從把資金投入到具體的環(huán)節(jié)來(lái)論述。

一、加大投入和政策扶持力度拓寬投融資渠道,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排資金,重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),國(guó)家繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,逐步擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。地方政府也要相應(yīng)安排資金,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資,通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

二、加大科研投入城市人民政府要加大對(duì)公共交通行業(yè)的科研投入,實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。(加大投入是科技支撐)要對(duì)公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計(jì)、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號(hào)系統(tǒng)、綜合交通信息平臺(tái)、車輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項(xiàng),加大科研力度。(明確在哪些方面進(jìn)行投入)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術(shù)需要。(從應(yīng)用先進(jìn)成果滿足技術(shù)需要來(lái)談科研投入)公共交通企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入,提高運(yùn)營(yíng)組織水平。(從企業(yè)來(lái)談投入)

三、提供財(cái)政支持城市人民政府要對(duì)軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè),并向公共交通傾斜。

四、各級(jí)政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入通過(guò)政策引導(dǎo)等措施,鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)有計(jì)劃的教育培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì),大力培養(yǎng)專門人才。

五、各級(jí)人民政府要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大資金投入,將促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助,主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息。此外,各級(jí)財(cái)政還要合理安排用于勞動(dòng)力市場(chǎng)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,??顚S?,提高資金使用效率。

六、與監(jiān)管有關(guān)的內(nèi)容

從存在的問(wèn)題來(lái)提出監(jiān)管;從建立標(biāo)準(zhǔn)、獲得信息、加強(qiáng)審計(jì)、查出問(wèn)題等方面來(lái)提出監(jiān)管。

一、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理土地綜合運(yùn)用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務(wù)。推動(dòng)制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意程度等有關(guān)信息的采集及工作評(píng)估體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的各種問(wèn)題,及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)服務(wù)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。城市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)力量,共同做好這項(xiàng)工作。城市公共交通行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施有關(guān)政策措施,把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實(shí)施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)估指導(dǎo),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)取得明顯成效的城市給予表彰,引導(dǎo)各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作,促進(jìn)城市健康發(fā)展。

三、加大依法監(jiān)督管理的力度各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。(先提出落實(shí)相關(guān)法律)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),建立健全資源節(jié)約管理制度。(再提出監(jiān)督的具體內(nèi)容和制定管理制度)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,逐步實(shí)行排污許可證制度;嚴(yán)格控制污染物排放總量,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理,降低排放強(qiáng)度;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上,開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。(從三個(gè)方面來(lái)談,包括嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,對(duì)那些方面來(lái)監(jiān)督,進(jìn)行獎(jiǎng)懲)

四、強(qiáng)化對(duì)土地管理行為的監(jiān)督檢查國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)提出糾正或整改意見(jiàn)。對(duì)糾正整改不力的,依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

國(guó)土資源管理部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理的法律法規(guī)和方針政策,依法行政,對(duì)土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

五、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門要把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、解決企業(yè)違法排污問(wèn)題作為糾風(fēng)工作的重中之重,進(jìn)一步抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。(提出監(jiān)督的重點(diǎn)和要求)要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)治理工作的全過(guò)程,堅(jiān)持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。(從過(guò)程、普遍和經(jīng)常解決問(wèn)題來(lái)談監(jiān)督)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:落實(shí)全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等政策,以及地方政府履行教育投入責(zé)任情況;招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品讓利患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定情況;企業(yè)違法排污及治理情況;有關(guān)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn),以及農(nóng)民工工資等政策法規(guī)執(zhí)行情況;評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)依法登記和清理情況;出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及出租汽車行業(yè)收費(fèi)情況;可能發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段。(提出需要監(jiān)督的具體內(nèi)容)

七、與行業(yè)建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容

從加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)上進(jìn)行論述。

一、完善行業(yè)信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)

要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。要實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價(jià)格信用建設(shè)。要發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。各部門要積極配合,及時(shí)溝通情況,建立信用信息共享制度,逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正使失信者“一處失信,寸步難行”。

八、與打擊非法活動(dòng)專項(xiàng)整治有關(guān)的內(nèi)容

從存在的問(wèn)題上進(jìn)行打擊;對(duì)不同的部門提出各自的要求;打擊的緊迫性上提出打擊的必要性;從效果上提出打擊。

一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,充實(shí)一線檢查人員,明確工作區(qū)域和工作責(zé)任,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法嚴(yán)肅處理。要將主動(dòng)檢查、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),指定專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),力爭(zhēng)做到排查全面徹底,不留死角。

對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助,做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎J(rèn)真核實(shí)受害人員情況,確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對(duì)智障人員等特殊受害人員,民政部門要及時(shí)提供救助。對(duì)經(jīng)查實(shí)的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、虐待傷害等違法犯罪分子,要移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。對(duì)參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用職權(quán)謀取非法利益,甚至充當(dāng)黑勢(shì)力“保護(hù)傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員,要按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。

二、要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,特別要盯住工作不力的地方和企業(yè),加強(qiáng)督促檢查,確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的要堅(jiān)決退出,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

要繼續(xù)深入開(kāi)展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化渡口渡船安全管理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治,嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)汛期行車、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,確保交通安全。

要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn),淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船,加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作,在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查,嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。

三、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策、超計(jì)劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地,以及通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置,以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

四,深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢查要覆蓋60種以上食品,全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品不少于6類。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實(shí)施食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工程。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

九、與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容

從領(lǐng)導(dǎo)和干部的角度提出建設(shè);從提高思想認(rèn)識(shí)、實(shí)施培訓(xùn)來(lái)建設(shè);

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)崗位干部的選拔任用管理,實(shí)行定期交流,并形成制度;對(duì)監(jiān)管人員的監(jiān)督、管理、培養(yǎng)、使用要實(shí)行民主決策,做到公開(kāi)透明。要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二、加強(qiáng)古籍保護(hù)人才培養(yǎng)有關(guān)部門要制訂規(guī)劃,多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護(hù)人才。建立古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入與修復(fù)人員資格認(rèn)證制度,在有條件的高等院校設(shè)置古籍保護(hù)和修復(fù)專業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、素質(zhì)較高的古籍修復(fù)人才。加強(qiáng)古籍保護(hù)工作人員的在職培訓(xùn)和少數(shù)民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養(yǎng)。積極開(kāi)展國(guó)際與地區(qū)間古籍保護(hù)的交流與合作。

三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。(提出觀點(diǎn))切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。(提出解決待遇問(wèn)題)經(jīng)常開(kāi)展對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。(從思想教育、培訓(xùn)提高能力來(lái)寫)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的理論研究,鼓勵(lì)有條件的大專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)、社區(qū)服務(wù)課程,培養(yǎng)專業(yè)人才。(從理論、專業(yè)和培養(yǎng)人才來(lái)寫)

十、與部門協(xié)作有關(guān)的內(nèi)容

從各部門應(yīng)該做什么來(lái)進(jìn)行論述;查處問(wèn)題來(lái)進(jìn)行論述;從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)論述。

一、加強(qiáng)部門協(xié)作各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,不斷提高人民群眾用藥安全水平。(提出要求)藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理,促進(jìn)合理用藥。工商部門要嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件,公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處有關(guān)部門和行業(yè)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。新聞宣傳部門要做好加強(qiáng)藥品安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。(針對(duì)不同的部門提出各自具體的要求)

二、建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立由文化部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同做好古籍保護(hù)工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,明確工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施,建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用,推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。

三、加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的查處力度監(jiān)察部要會(huì)同國(guó)土資源部等有關(guān)部門,在近期集中開(kāi)展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重大土地違法違規(guī)案件要公開(kāi)處理,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,國(guó)務(wù)院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,地方各級(jí)人民政府也要對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。在各級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

中國(guó)特色官語(yǔ)排比句集錦01輯

? 形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。? 維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。? 形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。? 真正做到黨在心中,民在心中,法在心中。? 建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。? 建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì)伍。? 提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。? 要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持司法公正。? 自覺(jué)接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。? 要著力解決好執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行困難的問(wèn)題。? 切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。? 著力解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。? 讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧的要求。? 實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等

申論的資料申論內(nèi)容要點(diǎn)篇四

開(kāi)頭的句式集錦

近幾年,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系(列支農(nóng)惠農(nóng)的)重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)(“三農(nóng)”)工作,(農(nóng)業(yè)和農(nóng)村)發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。(第一部分簡(jiǎn)要說(shuō)明成績(jī))但必須看到,(當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展)仍然處在艱難的爬坡階段,(農(nóng)業(yè))基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、(農(nóng)村社會(huì)事業(yè))發(fā)展滯后、(城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的)矛盾依然突出,解決好(“三農(nóng)”)問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。

當(dāng)前,社會(huì)(經(jīng)濟(jì))活動(dòng)中各種形式的(商業(yè)欺詐)時(shí)有發(fā)生,在某些地區(qū)和領(lǐng)域還出現(xiàn)蔓延勢(shì)頭。違法犯罪分子通過(guò)(虛構(gòu)事實(shí)、發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同)等手段以及(非法行醫(yī))誤導(dǎo)、欺騙企業(yè)、消費(fèi)者和患者,騙取錢財(cái),直接損害人民群眾的合法權(quán)益和身體健康。為了嚴(yán)厲打擊(商業(yè)欺詐),必須在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)此的專項(xiàng)行動(dòng),以取得實(shí)際成效。

有感青少年犯罪近80%的人 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑

近日,據(jù)公安部新聞發(fā)言人武和平透露:被抓獲的青少年犯罪當(dāng)中,有近80%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑;這些人因?yàn)槌龄嫌诰W(wǎng)絡(luò),或者受到網(wǎng)絡(luò)黃色信息的侵蝕,作案甚至作大案,進(jìn)行詐騙、強(qiáng)奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。(說(shuō)明問(wèn)題)

按說(shuō)這并不是一個(gè)出人意料的數(shù)據(jù),關(guān)心網(wǎng)絡(luò)和青少年問(wèn)題的人們都不難想見(jiàn)。人的一生中,青少年時(shí)期是個(gè)關(guān)鍵成長(zhǎng)階段,年齡和心智的局限,加上荷爾蒙的加速分泌,使這個(gè)時(shí)期的孩子處于噪動(dòng)不安當(dāng)中,并且自控能力較差,外界的一丁點(diǎn)兒刺激或誘惑,都有可能會(huì)引領(lǐng)一個(gè)人走上截然不同的人生道路,當(dāng)然是有好有壞,其中嚴(yán)重的甚至誤入歧途。對(duì)青少年的成長(zhǎng)而言,必要的約束與引導(dǎo)是不能少的。而在科技影響生活的今天,對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)生活,也同樣需要約束和管理。(分析原因,提出觀點(diǎn))

就業(yè)是民生之本

就業(yè)是民生之本,是人民群眾獲得收入、維持生計(jì)和進(jìn)一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑。解決群眾的就業(yè)再就業(yè),就是解決民生的根本問(wèn)題。(提出觀點(diǎn):就業(yè)與民生的關(guān)系)

這幾年人們普遍感到找工作的難度越來(lái)越大了,即使大學(xué)畢業(yè)、研究生畢業(yè)或者海外留學(xué)歸來(lái),找一份稱心如意的工作也并非易事。(提出現(xiàn)象)究其原因,是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”,使本來(lái)就存在的就業(yè)困難更加突出。加之企業(yè)改制減少用工、采用高新技術(shù)等原因,對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì),而與此同時(shí),隨著改革的深化,農(nóng)民進(jìn)城的門檻不斷降低,進(jìn)城農(nóng)民工日益增多,從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進(jìn)一步增加了壓力。(分析原因)今后幾年,全國(guó)城鎮(zhèn)每年都要新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人,另外還有1400萬(wàn)下崗人員。到2010年全國(guó)勞動(dòng)力總量將達(dá)到8.3億人,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給5000萬(wàn)人,而勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn),勞動(dòng)力供過(guò)于求在1000萬(wàn)人左右,就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(用數(shù)字說(shuō)明就業(yè)的困難)

經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的(藥品)專項(xiàng)整治,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的(制售假劣藥品的)違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,(藥品市場(chǎng))秩序總體好轉(zhuǎn)。但是,期間發(fā)生的大案和藥害事件特別是(鄭筱萸等人)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,暴露出(藥品安全監(jiān)管)工作中存在著突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,必須有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障人民群眾用藥安全。

建設(shè)社會(huì)(信用)體系,是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前,(惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資)等現(xiàn)象屢禁不止,加快建設(shè)社會(huì)(信用體系),對(duì)于打擊(失信)行為,防范和化解(金融)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)(金融)穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

總體看,我國(guó)社會(huì)(信用)體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但還存在許多亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì),社會(huì)(信用)體系建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保社會(huì)(信用體系)建設(shè)順利進(jìn)行。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視(古籍保護(hù))工作。近年來(lái),在各地區(qū)、各有關(guān)部門和全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)(古籍保護(hù))工作取得了顯著成績(jī)。但是,也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)(古籍保護(hù))工作還面臨許多問(wèn)題,形勢(shì)嚴(yán)峻。為搶救、保護(hù)我國(guó)(珍貴古籍)繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和和諧社會(huì)建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作。

近年來(lái),隨著(農(nóng)村稅費(fèi))改革全面推進(jìn),各項(xiàng)(支農(nóng)惠農(nóng))政策進(jìn)一步強(qiáng)化,(農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的)狀況發(fā)生了根本性變化,(農(nóng)民負(fù)擔(dān))已得到明顯減輕。但是,當(dāng)前(減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān))工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的思想,放松了對(duì)(農(nóng)民負(fù)擔(dān))的監(jiān)管;有的地方巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭;各項(xiàng)(支農(nóng)惠農(nóng))政策在不同程度上存在著不落實(shí)或落實(shí)不到位等問(wèn)題;在(征地和安置補(bǔ)償)過(guò)程中,(損害農(nóng)民權(quán)益的)問(wèn)題仍比較突出。為切實(shí)做好當(dāng)前(農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督)管理工作,防止(農(nóng)民負(fù)擔(dān))反彈,不斷鞏固(農(nóng)村稅費(fèi)改革)成果,必須切實(shí)減輕(農(nóng)民)負(fù)擔(dān)。

(去年)以來(lái),各地區(qū)、各部門貫徹中央關(guān)于(加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的)決策和部署,(房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的)勢(shì)頭初步得到抑制。但是,(房地產(chǎn))領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決,(少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲)過(guò)快,(住房供應(yīng))結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,(房地產(chǎn)市場(chǎng))秩序比較混亂。為切實(shí)解決當(dāng)前(房地產(chǎn)市場(chǎng))存在的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的各項(xiàng)政策措施,必須不斷(調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格)。

(城市公共交通)是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)(設(shè)施)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)(城市公共交通)有了較快發(fā)展,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和(城鎮(zhèn)化)進(jìn)程的加快,一些城市(交通擁堵、群眾出行不便)等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響了(城市)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展(城市公共交通)是提高(交通資源)利用效率,(緩解交通擁堵)的重要手段。為解決好(城市交通)問(wèn)題,促進(jìn)(城市)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展(城市公共交通)。

十一

法和執(zhí)法不嚴(yán)同時(shí)存在。這些問(wèn)題不解決,不僅影響我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù),損害國(guó)家形象,而且直接危害人民群眾健康安全,危及企業(yè)生存。我們要認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,采取堅(jiān)決有力的綜合措施,多管齊下,切實(shí)解決好(產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全)方面存在的突出問(wèn)題。

主體內(nèi)容的觀點(diǎn)與分析

一、與提高認(rèn)識(shí)、高度重視有關(guān)的內(nèi)容

側(cè)重于從對(duì)問(wèn)題的重要性、作用和面臨的形勢(shì)、必然性。一

我國(guó)古代文獻(xiàn)典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的重要文明成果,蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式和想象力、創(chuàng)造力,是中華文明綿延數(shù)千年,一脈相承的歷史見(jiàn)證,也是人類文明的瑰寶。(重要性)古籍具有不可再生性,保護(hù)好這些古籍,對(duì)促進(jìn)文化傳承、聯(lián)結(jié)民族情感、弘揚(yáng)民族精神、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。(作用)同時(shí),加強(qiáng)古籍保護(hù)工作,也是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。(必然性)

由于諸多原因,當(dāng)前我國(guó)古籍保護(hù)存在不少突出問(wèn)題,如現(xiàn)存古籍底數(shù)不清,古籍老化、破損嚴(yán)重;古籍修復(fù)手段落后,保護(hù)和修復(fù)人才匱乏,尤其是少數(shù)民族古籍保護(hù)和整理人員極度缺乏,面臨失傳的危險(xiǎn);大量珍貴古籍流失海外。(存在問(wèn)題或弊端)因此,加強(qiáng)古籍保護(hù)刻不容緩。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古籍的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好古籍保護(hù)工作。(提出觀點(diǎn)和原則性要求)(古籍保護(hù)的第一部分)

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。(重要性)我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期,已初步具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。(面臨形勢(shì))加快發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要,是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。(必要性)加快發(fā)展服務(wù)業(yè),形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系,提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品,并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道,也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。(必然性)為此,必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的高度,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。(提出觀點(diǎn)和要求)

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施,取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來(lái),服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放不斷深化,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。(取得的成績(jī)和所發(fā)揮的作用)但是,當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問(wèn)題,特別是一些地方過(guò)于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè),對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠。我國(guó)服務(wù)業(yè)總體上供給不足,結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)水平低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng),與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)不相適應(yīng)。(存在的問(wèn)題)各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展思路,著力解決存在的問(wèn)題,加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(提出觀點(diǎn)要求 發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一段)

門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加快發(fā)展步伐。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開(kāi)搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)群眾選擇公共交通作為主要出行方式。(優(yōu)先發(fā)展公交的第一段)

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會(huì)對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求,《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔1999〕23號(hào))和《綱要》就有關(guān)工作作出了具體規(guī)定。多年來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,積極探索實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,在加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作,取得了一定成效。但工作中也存在一些問(wèn)題:有的地區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視;行政執(zhí)法責(zé)任制不夠健全,程序不夠完善,評(píng)議考核機(jī)制不夠科學(xué),責(zé)任追究比較難落實(shí),與相關(guān)制度不夠銜接;組織實(shí)施缺乏必要的保障等。因此,迫切需要進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng),直接面向社會(huì)和公眾,行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)法治政府,加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義,采取有效措施,進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。(加強(qiáng)行政執(zhí)法的第一段)

副食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格影響物價(jià)總水平,關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要站在全局和政治的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好副食品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性,迅速行動(dòng),狠抓各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)政策措施的落實(shí)。特別是各地區(qū)、各有關(guān)部門的一把手要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作親自抓部署、親自抓落實(shí),絕不可掉以輕心和麻痹大意。

二、與完善法律制度有關(guān)的內(nèi)容 從存在的漏洞、問(wèn)題上提出觀點(diǎn);或者從具體的改革、監(jiān)督制約上提出觀點(diǎn);或是從重要性、原則、標(biāo)準(zhǔn)上提出觀點(diǎn);或是提出具體的要求。

一、完善法律法規(guī)和管理制度

要研究分析各類商業(yè)欺詐行為,特別是以高額回報(bào)為誘餌非法斂財(cái)?shù)绕墼p行為的特點(diǎn)和規(guī)律,摸清慣用手法、騙術(shù)類型和高發(fā)領(lǐng)域,制定有針對(duì)性的規(guī)范性文件,制定、修訂有關(guān)法律法規(guī),堵塞法律和制度漏洞,為打擊商業(yè)欺詐行為提供依據(jù)。(研究存在的各種違法行為或現(xiàn)象,制定相關(guān)的法律)

二、完善制度保障

加快完善藥品安全法律法規(guī)體系。(先提出觀點(diǎn))在查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地推進(jìn)藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制訂、修訂工作,重點(diǎn)抓好藥品審評(píng)審批、藥品分類管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護(hù)等行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定和修訂工作。(在存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)法律,并提出重點(diǎn)制定的內(nèi)容)

公開(kāi))

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約,研究建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。(專門從權(quán)利的制約上提出要求)

三、完善法律法規(guī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

完備的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。(重要性)要按照信息共享,公平競(jìng)爭(zhēng),有利于公共服務(wù)和監(jiān)管,維護(hù)國(guó)家信息安全的要求,制定有關(guān)法律法規(guī)。(提出制定法律的原則性要求)要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重的原則,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。(提出原則)要嚴(yán)格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個(gè)人的信用信息,妥善處理好信息公開(kāi)與依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家信息安全的關(guān)系,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。(要區(qū)分不同情況制定法律)要加快信用服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。(要確立標(biāo)準(zhǔn))

透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。(監(jiān)管的重要性)為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)推進(jìn)有關(guān)工作。(提出目的)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工,分別指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(提出原則和根據(jù)分工制定監(jiān)管責(zé)任)有關(guān)部門要依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu),查處違法違規(guī)行為,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序,防止非法采集和濫用信用信息,促進(jìn)社會(huì)信用體系和信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。(提出監(jiān)管的具體內(nèi)容)

四、加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)

要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。(提出觀點(diǎn))當(dāng)前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。(針對(duì)目前)研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,存在的各種具體對(duì)象提出需要制定的法律明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。(制定法律所應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容)

五、完善政策法規(guī)環(huán)境,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展

推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問(wèn)題,盡快提出制訂相關(guān)法律法規(guī)的意見(jiàn);根據(jù)電子商務(wù)健康有序發(fā)展的要求,抓緊研究并及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī);加快制訂在網(wǎng)上開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè);打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。

三、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)的內(nèi)容

從提上日程、明確目標(biāo)上提出要求;從明確分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能等來(lái)提出論述。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任

各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。(從提上日程,納入規(guī)劃,明確目標(biāo)來(lái)說(shuō)明加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的總要求)要進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率。要組織或促進(jìn)制定建筑設(shè)施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和服務(wù)行為監(jiān)督,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要鼓勵(lì)建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中介組織,發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的積極作用。(對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)主要從三個(gè)方面來(lái)寫一是轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化意識(shí)、提高效率來(lái)寫;二是從制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)規(guī)范化上來(lái)寫;三是從建立組織、加強(qiáng)溝通、發(fā)揮作用方面來(lái)寫)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(從加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決問(wèn)題方面來(lái)提出要求)

二、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)緊迫、艱巨、長(zhǎng)期的重要任務(wù),既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。國(guó)務(wù)院成立全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題,提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策,部署涉及全局的重大任務(wù)。全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位要按照全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展工作。各省級(jí)人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)本地服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

加強(qiáng)公共服務(wù)既是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要組成部分,又是推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要保障,同時(shí)也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要進(jìn)一步明確中央、地方在提供公共服務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面的責(zé)權(quán)范圍,強(qiáng)化各級(jí)人民政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財(cái)政投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意水平,同時(shí)為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,共同做好古籍保護(hù)工作 建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(提出觀點(diǎn))建立由文化部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。(明確相關(guān)部門)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同做好古籍保護(hù)工作。(明確各自的職責(zé)、分工和配合)各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,明確工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施,建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。(地方建立相應(yīng)組織,明確目標(biāo)和任務(wù),建立責(zé)任追究者)要充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用,推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。(發(fā)揮特定因素的作用)

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)服務(wù)的重要性,把這項(xiàng)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法行政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、環(huán)保、體育等部門,要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高服務(wù)水平。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照各自職能,進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

從廣播等新聞媒體上宣傳;從利用圖書館等有效載體來(lái)宣傳;從健全組織和學(xué)生等方面來(lái)加大宣傳。

一、加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)的宣傳

護(hù)知識(shí),促進(jìn)古籍利用和文化傳播。(宣傳的形式)廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)工作宣傳力度,普及保護(hù)知識(shí),展示保護(hù)成果,培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)古籍的良好氛圍。(宣傳的內(nèi)容包括加大力度、普及知識(shí)、展示成果、培養(yǎng)意識(shí)、營(yíng)造氛圍來(lái)寫)

二、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)

各地區(qū)、各部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,大力開(kāi)展形式多樣的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺(jué)行為。(提出宣傳應(yīng)達(dá)到的效果)要將樹(shù)立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材,在中小學(xué)中開(kāi)展國(guó)情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。要組織開(kāi)展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí),掌握相關(guān)知識(shí)和技能。編寫消費(fèi)行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約,引導(dǎo)合理消費(fèi),規(guī)范消費(fèi)行為,開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng),逐步形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。(從三個(gè)方面提出宣傳教育的具體要求,包括把相關(guān)知識(shí)編入教材開(kāi)展教育、組織培訓(xùn)提高意識(shí)掌握技能、編寫指南和公約引導(dǎo)規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)等來(lái)進(jìn)行。)

三、加大電子商務(wù)宣傳力度

充分利用各種媒體,采用多種形式,加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作,強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念的引導(dǎo)和宣傳教育,提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)。加強(qiáng)電子商務(wù)的教育培訓(xùn)和理論研究。高等院校要進(jìn)一步完善電子商務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才,加強(qiáng)電子商務(wù)理論研究;改造和完善現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多渠道強(qiáng)化電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn),提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力。

四、努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí) 要加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度,深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用氣象、教育、新聞等資源,建設(shè)氣象科普教育基地,加強(qiáng)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育。將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入國(guó)民教育體系,提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),及時(shí)開(kāi)展氣象災(zāi)害分析評(píng)估,做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作,增強(qiáng)公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。

五、加強(qiáng)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)消費(fèi)

制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳,普及食品安全知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類放心食品,正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品安全專項(xiàng)整治新聞發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布食品安全信息。

五、與加大資金投入有關(guān)的內(nèi)容

側(cè)重于加大資金的必要性論述;從把資金投入到具體的環(huán)節(jié)來(lái)論述。

一、加大投入和政策扶持力度

拓寬投融資渠道,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排資金,重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),國(guó)家繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,逐步擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。地方政府也要相應(yīng)安排資金,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資,通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

二、加大科研投入

城市人民政府要加大對(duì)公共交通行業(yè)的科研投入,實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。(加大投入是科技支撐)要對(duì)公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計(jì)、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號(hào)系統(tǒng)、綜合交通信息平臺(tái)、車輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項(xiàng),加大科研力度。

(明確在哪些方面進(jìn)行投入)要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術(shù)需要。(從應(yīng)用先進(jìn)成果滿足技術(shù)需要來(lái)談科研投入)公共交通企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入,提高運(yùn)營(yíng)組織水平。(從企業(yè)來(lái)談投入)

三、提供財(cái)政支持

城市人民政府要對(duì)軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè),并向公共交通傾斜。

四、各級(jí)政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入

通過(guò)政策引導(dǎo)等措施,鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)有計(jì)劃的教育培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì),大力培養(yǎng)專門人才。

對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助,主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息。此外,各級(jí)財(cái)政還要合理安排用于勞動(dòng)力市場(chǎng)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,??顚S?,提高資金使用效率。

六、與監(jiān)管有關(guān)的內(nèi)容 從存在的問(wèn)題來(lái)提出監(jiān)管;從建立標(biāo)準(zhǔn)、獲得信息、加強(qiáng)審計(jì)、查出問(wèn)題等方面來(lái)提出監(jiān)管。

一、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理

土地綜合運(yùn)用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務(wù)。推動(dòng)制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意程度等有關(guān)信息的采集及工作評(píng)估體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的各種問(wèn)題,及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)服務(wù)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。城市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)力量,共同做好這項(xiàng)工作。城市公共交通行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真組織實(shí)施有關(guān)政策措施,把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實(shí)施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)估指導(dǎo),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)取得明顯成效的城市給予表彰,引導(dǎo)各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作,促進(jìn)城市健康發(fā)展。

三、加大依法監(jiān)督管理的力度

各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。(先提出落實(shí)相關(guān)法律)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),建立健全資源節(jié)約管理制度。(再提出監(jiān)督的具體內(nèi)容和制定管理制度)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,逐步實(shí)行排污許可證制度;嚴(yán)格控制污染物排放總量,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理,降低排放強(qiáng)度;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上,開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。(從三個(gè)方面來(lái)談,包括嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,對(duì)那些方面來(lái)監(jiān)督,進(jìn)行獎(jiǎng)懲)

四、強(qiáng)化對(duì)土地管理行為的監(jiān)督檢查

照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

國(guó)土資源管理部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理的法律法規(guī)和方針政策,依法行政,對(duì)土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

五、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各地區(qū)、各部門要把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、解決企業(yè)違法排污問(wèn)題作為糾風(fēng)工作的重中之重,進(jìn)一步抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。(提出監(jiān)督的重點(diǎn)和要求)要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)治理工作的全過(guò)程,堅(jiān)持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。(從過(guò)程、普遍和經(jīng)常解決問(wèn)題來(lái)談監(jiān)督)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:落實(shí)全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等政策,以及地方政府履行教育投入責(zé)任情況;招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品讓利患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定情況;企業(yè)違法排污及治理情況;有關(guān)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn),以及農(nóng)民工工資等政策法規(guī)執(zhí)行情況;評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)依法登記和清理情況;出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及出租汽車行業(yè)收費(fèi)情況;可能發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段。(提出需要監(jiān)督的具體內(nèi)容)

七、與行業(yè)建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容 從加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)上進(jìn)行論述。

一、完善行業(yè)信用記錄,推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè) 要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。要實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價(jià)格信用建設(shè)。要發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。各部門要積極配合,及時(shí)溝通情況,建立信用信息共享制度,逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,真正使失信者“一處失信,寸步難行”。

八、與打擊非法活動(dòng)專項(xiàng)整治有關(guān)的內(nèi)容

從存在的問(wèn)題上進(jìn)行打擊;對(duì)不同的部門提出各自的要求;打擊的緊迫性上提出打擊的必要性;從效果上提出打擊。

一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,充實(shí)一線檢查人員,明確工作區(qū)域和工作責(zé)任,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法嚴(yán)肅處理。要將主動(dòng)檢查、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),指定專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),力爭(zhēng)做到排查全面徹底,不留死角。

對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助,做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎J(rèn)真核實(shí)受害人員情況,確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對(duì)智障人員等特殊受害人員,民政部門要及時(shí)提供救助。對(duì)經(jīng)查實(shí)的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、虐待傷害等違法犯罪分子,要移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。對(duì)參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用職權(quán)謀取非法利益,甚至充當(dāng)黑勢(shì)力“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員,要按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。

二、要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,特別要盯住工作不力的地方和企業(yè),加強(qiáng)督促檢查,確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的要堅(jiān)決退出,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治,嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)汛期行車、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,確保交通安全。

要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn),淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船,加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作,在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查,嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。

三、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策、超計(jì)劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地,以及通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置,以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報(bào)國(guó)務(wù)院審批的,要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢查要覆蓋60種以上食品,全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品不少于6類。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實(shí)施食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工程。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

九、與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容

從領(lǐng)導(dǎo)和干部的角度提出建設(shè);從提高思想認(rèn)識(shí)、實(shí)施培訓(xùn)來(lái)建設(shè);

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)崗位干部的選拔任用管理,實(shí)行定期交流,并形成制度;對(duì)監(jiān)管人員的監(jiān)督、管理、培養(yǎng)、使用要實(shí)行民主決策,做到公開(kāi)透明。要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二、加強(qiáng)古籍保護(hù)人才培養(yǎng)

有關(guān)部門要制訂規(guī)劃,多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護(hù)人才。建立古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入與修復(fù)人員資格認(rèn)證制度,在有條件的高等院校設(shè)置古籍保護(hù)和修復(fù)專業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、素質(zhì)較高的古籍修復(fù)人才。加強(qiáng)古籍保護(hù)工作人員的在職培訓(xùn)和少數(shù)民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養(yǎng)。積極開(kāi)展國(guó)際與地區(qū)間古籍保護(hù)的交流與合作。

三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。(提出觀點(diǎn))切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。(提出解決待遇問(wèn)題)經(jīng)常開(kāi)展對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。(從思想教育、培訓(xùn)提高能力來(lái)寫)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的理論研究,鼓勵(lì)有條件的大專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)、社區(qū)服務(wù)課程,培養(yǎng)專業(yè)人才。(從理論、專業(yè)和培養(yǎng)人才來(lái)寫)

十、與部門協(xié)作有關(guān)的內(nèi)容

從各部門應(yīng)該做什么來(lái)進(jìn)行論述;查處問(wèn)題來(lái)進(jìn)行論述;從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)論述。

一、加強(qiáng)部門協(xié)作

出要求)藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理,促進(jìn)合理用藥。工商部門要嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件,公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處有關(guān)部門和行業(yè)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。新聞宣傳部門要做好加強(qiáng)藥品安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。(針對(duì)不同的部門提出各自具體的要求)

二、建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

建立由文化部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同做好古籍保護(hù)工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,明確工作目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施,建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用,推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。

三、加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的查處力度

監(jiān)察部要會(huì)同國(guó)土資源部等有關(guān)部門,在近期集中開(kāi)展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重大土地違法違規(guī)案件要公開(kāi)處理,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求,國(guó)務(wù)院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,地方各級(jí)人民政府也要對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。在各級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

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