為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇一
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農(nóng)戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
根據(jù)本村資源情況,探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,大力實(shí)施“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上,20xx年5萬元以上。
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費(fèi),增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植煙薯25特色種植項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù),查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。
(二)迅速行動,認(rèn)真實(shí)施。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情,堅(jiān)持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。
(二)上下聯(lián)動,合力攻堅(jiān)。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇二
為了進(jìn)一步貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導(dǎo)貧困戶群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,結(jié)合我居實(shí)際情況,通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過,特制定“2016、20xx年壯大村集體經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目實(shí)施方案。
1、地理位置
中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心,境域南與光榮村接壤,東與福興村相連,北與福興村接壤,西面與龍頭村相鄰,常年有效積溫2200攝氏度,無霜期109天。
2、人口資源及土地資源
振興社區(qū)下轄3個居民小組,人口由漢族、蒙古族、滿族、達(dá)斡爾族、朝鮮族等5個民族構(gòu)成。全村總面積4平方公里,土地面積1280畝,全村總?cè)丝?864人,擁有勞動力896人,居民文化水平基本在初中以上,大學(xué)以上文憑的占全村人口的1%。
3、畜牧業(yè)狀況
擁有牲畜2768頭,其中肉牛104頭,羊2664只,擁有禽類265只。
4、基礎(chǔ)設(shè)施
全村水泥路2.5公里,土路0.5公里。
5、經(jīng)濟(jì)狀況
20xx年全村人均收入6500元,其中擁有貧困人口4戶13人,貧困戶人均收入只有5800元。
我社區(qū)經(jīng)濟(jì)類型:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):個體經(jīng)商戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)模:223家,從業(yè)人數(shù):789人;
(一)扶貧資金助農(nóng)增收合作項(xiàng)目
1、項(xiàng)目資金來源:
我社區(qū)經(jīng)居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目資金10萬元用于資產(chǎn)收益分紅項(xiàng)目。
2、具體實(shí)施內(nèi)容:
將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場,實(shí)施保底分紅項(xiàng)目,為了保證扶貧資金安全,扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村,建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押,抵押物評估價為3253.338萬元,紅利利率暫時按照8厘收取,如果市政府有新的利率標(biāo)準(zhǔn)將按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,合作期限為三年,本金一年一還。
3、效益分析:
此項(xiàng)目運(yùn)行后,在極大程度上幫助了百姓脫貧,所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅,還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶,這樣貧困戶可雙贏,對于貧困戶沒有任何風(fēng)險,貧困戶直接受益。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo):為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,成立“壯大村集體經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由包村工作組組長、村委會主任擔(dān)任正副組長,婦女代表、黨員代表、村民代表、小組長等為成員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)具體工作.項(xiàng)目實(shí)施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下開展工作。
(二)保障制度:對今年計劃實(shí)施的項(xiàng)目都在居民居住較為集中的地方進(jìn)行公布。讓居民知情、讓項(xiàng)目明了。對扶貧項(xiàng)目計劃、將要實(shí)施的項(xiàng)目等內(nèi)容,接受項(xiàng)目實(shí)施戶和受益群眾的監(jiān)督,做到公開、公正、準(zhǔn)確、透明。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇三
鎮(zhèn)屬各黨總支部:
為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)上級統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織,培育一個帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體,培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,建立一套激勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制,健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,推動科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,推動集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.堅(jiān)持村級主體,突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.堅(jiān)持資源整合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì),壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè),構(gòu)建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時,盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式,發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動獲取經(jīng)營收益。同時,結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
3.加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行《村級重大事務(wù)預(yù)審報備制度》,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)委會,對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督
1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動,各成員單位要密切配合,提供服務(wù),全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應(yīng)對措施;財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時,全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真,落實(shí)幫扶工作任務(wù),重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎懲。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇四
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,特制定20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。
?
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設(shè)黨支部*個,正式黨員*名,預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工,是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,20xx年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),引進(jìn)了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
??3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
??4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),提高村級組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)
20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃
1 1、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正?;?。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。
4、爭取至20xx年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭取早日奔小康
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識,加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大******村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),提升村級兩委為民辦事能力,根據(jù)縣委有關(guān)文件精神要求,精鄉(xiāng)黨委研究特制定我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、多措并舉,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)各村級不同現(xiàn)實(shí)狀況,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新的壯大形式,增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
三、發(fā)展思路
各村要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(一)加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活村集體土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田,加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企
業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟(jì)活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn),盤活這些閑置資產(chǎn),對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營,或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入。
(三)利用資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,結(jié)合各村實(shí)際,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點(diǎn),采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新形式,開發(fā)特色旅游資源項(xiàng)目。
(四)依托各村優(yōu)勢,發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機(jī),大力發(fā)展“一村一特”項(xiàng)目。如:闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植,阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項(xiàng)目,通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
四、方法步驟
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障(5月10日-6月10日)。成立壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相互協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)
村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟(jì)思路,做好指導(dǎo)工作和提供信息服務(wù),加強(qiáng)對集體資金的監(jiān)管,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
(二)制定發(fā)展計劃,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益,既要做到充分調(diào)動各方面的積極性,又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有項(xiàng)目,發(fā)展有規(guī)劃,有預(yù)期目標(biāo),有完善制度,有具體措施,有考核獎懲方案。同時進(jìn)行不定期督察,對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改,對好的經(jīng)驗(yàn)做法積極總結(jié)推廣,建立切合發(fā)展實(shí)際的長效機(jī)制。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/2428858.html】