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學(xué)校冬季安全工作會議實用篇一
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況
(一)全面實施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年，非煤礦山頒證管理辦法實施后，市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案，在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下，全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會動員部署，到企業(yè)現(xiàn)場檢查，將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解，力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實際，安全監(jiān)管人員會同評價人員，幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案，修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實施過程，同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年，全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的，累計責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次，發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)，退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束，我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個，取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作，配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實施，20xx年2月，按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定，市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案，明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟，周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份，在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后，市縣兩級積極配合，集中組織實施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實;二是對申領(lǐng)期間已實施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視，在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實現(xiàn)了兩個率先。即：率先啟動政府關(guān)閉工作程序，由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實對關(guān)閉企業(yè)實施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè)，并及時組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用，既消除了安全隱患，又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點低、企業(yè)運營環(huán)境差等不利因素，組織縣直有關(guān)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作，轉(zhuǎn)變觀念，依法辦企。20xx年初，對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關(guān)閉程序，一次性成功實施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動實施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制，先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實施停產(chǎn)，為關(guān)閉工作實施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家，有力推動了安全許可制度的實施和安全監(jiān)管工作的開展，受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，市堅持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作，作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要內(nèi)容，采取有力措施，開展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天時間，對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查，在檢查的基礎(chǔ)上實施了重點整治。為確保檢查整治效果，采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行，先排查，再督查的方式實施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員，分成5個組，直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外，全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行，既集中了檢查力量，又提高了工作效率，減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及無證非法生產(chǎn)未落實關(guān)閉整治措施的，集中下達(dá)執(zhí)法文書，集中實施整治措施，做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量，市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會審，著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書，需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書，無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實取締關(guān)閉措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的，督促整改和進(jìn)一步落實。
今年，按照省安監(jiān)局的部署，對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案，加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理，確保了今年汛期尾礦庫安全，為實施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治，全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn)，專項整治的內(nèi)容不斷深化，形式更加具體明確。整治工作實現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點上的整治，轉(zhuǎn)入重點地區(qū)、重點行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項整治的繼續(xù)和深入，是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是當(dāng)前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點。去年底，市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟，在全市啟動了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，市局專題召開了宣貫會議，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份，國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實施工作的通知，要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項工作是今后一段時期內(nèi)的一項基礎(chǔ)和重點工作，各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進(jìn)度。今年，非煤礦山集中的肥東縣成功實施了風(fēng)險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下，肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險抵押金的收取工作，為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項行動。今年5月份，國家組織開展了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。為扎實開展非煤礦山隱患排查治理工作，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患，便于分類排查和制定整改方案，我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實際，組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》，隨文印發(fā)至基層。同時嚴(yán)格督促各地迅速采取行動，認(rèn)真制定排查治理專項行動方案，周密部署礦山隱患排查專項行動，實行整治進(jìn)展情況每周專報制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項行動的意義、目標(biāo)和要求，認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項行動工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后，又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實際，迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員大會，成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了專項排查治理計劃。專項行動期間，全市共組織檢查80多個，排查非煤礦山企業(yè)422家，發(fā)現(xiàn)隱患925條，目前已整改890條，整改率為96%，其中整改重大隱患15條，整改率為83%。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高，去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看，非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故，但工傷事故時有發(fā)生，反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多，大多為小型非公有制企業(yè)，特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點低，安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全，安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差，沒有自我保護(hù)能力，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn)，短期行為嚴(yán)重，沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員，辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗，安全管理靠運氣，有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)安全主體責(zé)任落實差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少，安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實施安全許可制度，安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū)，條件簡陋，生產(chǎn)工藝落后，基本的安全投入較少，后續(xù)投入不足，抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患，但一些深層次問題仍然存在，加之私營企業(yè)主安全意識差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少數(shù)甚至要錢不要命，安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足，隱患大量存在。目前，擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人，而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱，有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限，對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言，非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足，甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計筑壩和放礦，防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足，隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點意見
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機(jī)，重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點多、面廣、量大，做好非煤礦山安全監(jiān)管工作，不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性，從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，樹立打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想，克服松勁厭戰(zhàn)情緒，腳踏實地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級，一定要把監(jiān)管任務(wù)落實到基層(村居和企業(yè)、礦點)。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系，主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。目前，我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治，已基本實現(xiàn)持證生產(chǎn)，安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求，結(jié)合實際，突出做好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，要定期搞好復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn)，存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的，要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的，要采取聯(lián)合執(zhí)法行動，予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查，重點監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實情況，防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的，應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件，以及未履行安全、環(huán)境影響評價“三同時”制度，或雖履行了相關(guān)評價手續(xù)，但未按要求落實措施的，應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，要堅決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上，小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的，實行淘汰制度。
(三)要源頭治本，切實提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化，許多深層次的問題將逐漸暴露出來，必須堅持從源頭抓起，實施綜合治理，切實提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定，建立健全十四項安全管理制度，完善安全生產(chǎn)臺帳，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時間，所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員，必須進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入。國家已經(jīng)在高危重點行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全費用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用國家作了明文規(guī)定，一定要落實到位。露天開采的，采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費用，就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級的有效實施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè)，改善職業(yè)衛(wèi)生條件，炸藥實施集中配送，降低爆炸事故風(fēng)險。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是國家安全監(jiān)管總局在實施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措，也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年逐步規(guī)范，五年全面提高”的總體目標(biāo)，周密部署，扎實推進(jìn)。到20xx年，全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)， 50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序，積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造，力爭在2至3年時間內(nèi)，將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)，以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新，努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動力。這些年來，大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步，要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大，小采石場、磚瓦窯廠多，基礎(chǔ)條件差等問題，在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實基層安全監(jiān)管力量。近年來，在各級黨委政府的高度重視下，全市安全監(jiān)管隊伍得到很大發(fā)展，但是，與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會上，吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索，大膽創(chuàng)新，特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)，采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題，加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗做法，建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實巡查制度，每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實抽查制度，每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%，全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實情況進(jìn)行一次督查，對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立，促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移，解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求，結(jié)合安全評價、許可和安全效果，逐步實現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè)，要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè)，進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模，市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單，實行重點監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任，促進(jìn)非煤礦山“兩個主體”責(zé)任落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任，嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中，凡因政府工作人員工作不力，玩忽職守，失職瀆職，甚至利用職權(quán)收受賄賂，包庇辦礦，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的，要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項法律制度，依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)的必要投入，及時淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理，提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的，要依法處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程，造成重大事故的，也要依法處理。
(六)完善預(yù)案，建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，配備應(yīng)急救援器材，建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接、與本級其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接，與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
學(xué)校冬季安全工作會議實用篇二
今天，我們會議的主要任務(wù)是：分析冬季學(xué)校安全工作形勢，落實學(xué)校安全管理責(zé)任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作，我想強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感
一是學(xué)校安全形勢越來越嚴(yán)峻。 我們廣大 農(nóng)村地區(qū)使用非法營運車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報復(fù)社會、制造影響的目標(biāo)，惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢，我們 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責(zé)任和安全舉措堅決落實到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。 各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域，要么不出事，出事就是天大的事。當(dāng)前，社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實危害正在進(jìn)一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”，落實好各級分管責(zé)任人的主體責(zé)任，明確各安全管理崗位的具體責(zé)任，確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患，做到 360 度全方位監(jiān)控、 24 小時無縫管理，把學(xué)校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動，無懈可擊，無機(jī)可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。
三是學(xué)校安全管理越來越難。 安全管理，最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學(xué)校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時，還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育，防止亂從學(xué)校內(nèi)部起，不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對此，我們的校園長要保持足夠的警惕。
二、 突出重點，強(qiáng)化預(yù)防，切實抓好全縣校園安全管理的各個細(xì)節(jié)
一是要做好安全宣傳教育工作。 學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實提高師生的安全意識;要經(jīng)常通過短信平臺、微信群、家長會等形式，對家長進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長安全意識，并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點，對學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對性地進(jìn)行安全治理，確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題，要靈活采取分學(xué)段、分時段放學(xué)，家長分區(qū)段、定地點接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機(jī)動車?yán)@道等方式，從根本上解決上下學(xué)擁堵問題，確保交通安全。對校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，對超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴(yán)肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外，各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù)，保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案，未雨綢繆，對可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。 加強(qiáng)食品安全管理，落實食品安全制度，保證進(jìn)貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴(yán)防病從口入，實行食物 48 小時留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校，要加強(qiáng)寢室安全管理，帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時關(guān)鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動期間的安全管控，著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動習(xí)慣，提高學(xué)生安全防范意識，不做惡作劇，不做危險動作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。 要加大對校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織 1 次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對已達(dá)到設(shè)計使用年限仍需使用的校舍，適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時上報教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，對不能安全使用的校舍，應(yīng)立即封存、停用，辦理相關(guān)手續(xù)后拆除，確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。 學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實學(xué)校安全的各項制度。 縣教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實校(園)長安全管理責(zé)任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度，完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。 各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改，實行“四定”，定計劃、定措施、定時限、定人員，限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做好化解工作，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
同時，要加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會議制度，切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項檢查，做到一年多次，人員固定，實時監(jiān)管，查到問題不隔夜。
三、明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保學(xué)校安全工作的長治久安
要確保學(xué)校安全工作的長治久安，不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，更要守土盡責(zé)，要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級文件要求，縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門，教育局主要負(fù)責(zé)人對全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力，把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到點、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實際，建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化并落實到人，落實好學(xué)校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實履行好各自職責(zé)，共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今后，縣委、縣政府將嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，分管安全的副校長是具體責(zé)任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作開展不力，責(zé)任制不落實，失職瀆職失察的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的，將堅決做到“四個不放過”：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們，黨的報告指出：“教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個孩子健康成長，事關(guān)民族的振興和社會的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山，讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、群眾意識，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實的工作，確保每一所學(xué)校平安，確保每一個學(xué)生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。
學(xué)校冬季安全工作會議實用篇三
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
在春節(jié)期間，切實增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗收中，嚴(yán)格按照 “誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實，完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。
三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場復(fù)查，對達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。
在重大時段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實為重點，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實，就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實汛期的安全責(zé)任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查，做到層層落實責(zé)任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進(jìn)行搶救、施救。 20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力，以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議，進(jìn)一步落實了責(zé)任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定，組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”，非法建設(shè)尾礦庫兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強(qiáng)制拆除開采設(shè)備2臺，專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，在會上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實，明確了責(zé)任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進(jìn)，分步實施，現(xiàn)場參觀，技術(shù)支撐的原則，對43家實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收，43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?！傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動，步推進(jìn)，現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實行機(jī)械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家，采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊簽訂了救護(hù)協(xié)議，進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個方面開展
20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)
繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實到位。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)，重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn)，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認(rèn)識，明確復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗收中嚴(yán)格按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一個，恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的，一律責(zé)令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強(qiáng)降雨期間點對點調(diào)度制度，確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評、等級認(rèn)定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機(jī)構(gòu)，自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作，評審?fù)瓿珊螅虬踩O(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以公告。
今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保今年實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級以上水平。
20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要加強(qiáng)管理，持續(xù)改進(jìn)，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認(rèn)識，要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實施方案，落實責(zé)任，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實施，全力推進(jìn)，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進(jìn)度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證，依據(jù)論證結(jié)論，實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，開展“回頭看”，嚴(yán)防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項力度，規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實跟蹤整改。進(jìn)一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進(jìn)一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期，未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定，準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強(qiáng)，就要進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，淘汰落后的開采方式和技術(shù)，才能夯實安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達(dá)不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。
十、清交安全風(fēng)險抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作
對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。
十一、組織開展應(yīng)急演練，提高實際應(yīng)急能力
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
學(xué)校冬季安全工作會議實用篇四
一、 進(jìn)一步提高認(rèn)識
學(xué)生用車是中小學(xué)幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容，事關(guān)學(xué)生、兒童健康成長和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前，用一個來概括校車的現(xiàn)象，那就是“亂”。一些校車安全不達(dá)標(biāo)，管理不到位，事故隱患多;一些“黑校車”沒有任何審批手續(xù)，超速超載、非法營運等違規(guī)現(xiàn)象是家常便飯。一些農(nóng)村，有的人利用農(nóng)用車、拖拉機(jī)甚至報廢車輛接送學(xué)生，等等。這些問題嚴(yán)重危及學(xué)生的生命安全。因此，我們必須站在以人為本、興教為民的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作的極端重要性。校車應(yīng)當(dāng)納入政府社會公共服務(wù)體系的范疇，從根本上擴(kuò)大教育服務(wù)的外延。政府積極主導(dǎo)，發(fā)展規(guī)范、安全的校車，是根治校車亂象的關(guān)鍵。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施
一是全面排查?？h教育局將主動配合公安交警、交通運輸?shù)炔块T對全縣所有校車和校車駕駛員進(jìn)行集中排查和不定時抽查，對安全狀況達(dá)不到要求的車輛將堅決停用，對駕駛員不符合從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡的校車將堅決拒絕乘坐。與此同時，縣教育局將依法加強(qiáng)對全縣中小學(xué)幼兒園的管理，督促學(xué)校幼兒園健全學(xué)生乘車安全管理制度、教師跟車制度、學(xué)生定點定時上下車制度，確保學(xué)生安全出行。
二是嚴(yán)格管理。縣教育局將認(rèn)真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園交通安全工作的通知》等系列文件精神，并將結(jié)合我縣實際，盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的辦法》，健全工作機(jī)制，規(guī)范校車管理。同時，對所有學(xué)生用車設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識，督促學(xué)校建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺賬，層層簽訂責(zé)任狀，逐級落實責(zé)任。對因工作不到位導(dǎo)致的校車管理問題，將嚴(yán)肅追究學(xué)校、幼兒園和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是加強(qiáng)教育?？h教育局將把交通安全教育全面納入到學(xué)校、幼兒園日常教育范疇，明確教育內(nèi)容和目標(biāo)，進(jìn)一步提高學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力，教育學(xué)生主動抵制乘坐違規(guī)車輛和超員超載等交通違法行為。此外，我們還將發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對學(xué)生乘車安全的正面宣傳，倡導(dǎo)學(xué)生家長樹立校車安全意識，營造全社會關(guān)心、重視、支持校車安全管理工作的良好氛圍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作
做好學(xué)生用車管理工作，離不開全縣各部門的齊抓共管、協(xié)同配合。希望各職能部門按照分工，積極履行各自職責(zé)，全力支持教育主管部門對學(xué)生用車的管理。希望學(xué)校幼兒園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府能夠指定專人具體指導(dǎo)和幫助學(xué)校幼兒園維護(hù)校園周邊交通安全。
校車承載著稚嫩的生命。加大監(jiān)管力度，確保學(xué)生安全，責(zé)任重于泰山，絲毫不能含糊。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的關(guān)心支持，有各職能部門的通力合作，我縣中小學(xué)幼兒園校車管理一定能做得更好。
謝謝大家!
學(xué)校冬季安全工作會議實用篇五
最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求，夯實安全責(zé)任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強(qiáng)烈信號，向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監(jiān)管利劍，嚴(yán)厲整治安全隱患，舉起追責(zé)利器，嚴(yán)肅追責(zé)，做到整改不合格不放手，工作不負(fù)責(zé)，工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事，結(jié)合全縣教育實際，提出二點要求。
一、提高認(rèn)識，牢固樹立“三種”意識
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季，雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢必影響校園及師生安全，風(fēng)險進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展不能犧牲安全?，F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng)，責(zé)任落實不到位，職責(zé)不清，責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握，責(zé)任心不強(qiáng)，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時刻想安全，經(jīng)常檢查安全工作，排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi)，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝，使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假，對水、電、氣設(shè)施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作：防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體，對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度，做到安全責(zé)任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工，先行一步，要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求，將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé)，守土盡責(zé)，責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，認(rèn)真落實消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理，強(qiáng)化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé)，做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責(zé)任，對值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護(hù)干部，少做亡羊補(bǔ)牢的事。現(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責(zé)，來伊通可能性很大，希望各位嚴(yán)看死守，不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施 狠抓安全工作落實
一是強(qiáng)化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則，并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制，制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度，保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人，分管安全負(fù)責(zé)人，其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任，并簽訂安全責(zé)任狀，要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢，對每次檢查內(nèi)容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度，對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作，每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作，對基層單位進(jìn)行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)同安排，同落實，同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度，重大安全風(fēng)險預(yù)警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設(shè)，實施網(wǎng)格化管理，完善應(yīng)急管理和事故查處等項機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度，落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次，主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行信息管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際，每月至少組織一次應(yīng)急演練，同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題，有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限，報告內(nèi)容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員法制意識，及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達(dá)到全部合格，持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們，讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識，以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng)，全力預(yù)防安全事故的發(fā)生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn)，為維護(hù)教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校冬季安全工作會議實用篇六
一、提高認(rèn)識，精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人，是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題，關(guān)系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人，占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無法向?qū)W生家長和社會交代。一個學(xué)生出了事故，僅占全市學(xué)生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少，學(xué)校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌時期，新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責(zé)任、多一分細(xì)心，給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一，預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初，市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好責(zé)任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任，著力形成人人頭上有安全責(zé)任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學(xué)校安全工作做得好與差，關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全，又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會后，各學(xué)校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細(xì)節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責(zé)任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學(xué)校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實情況，并將督查情況進(jìn)行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明，經(jīng)常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應(yīng)急演練，是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練，各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機(jī)制，使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?；?。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現(xiàn)走過場，一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責(zé)任事故的，堅決實行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制，同時根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，實施問責(zé)，做到大責(zé)任大追究，小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動員家長參與，協(xié)調(diào)行動，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們，今年是召開之年，學(xué)校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上，抓在手里，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的措施，推動我市學(xué)校安全工作再上一個新臺階，全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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