無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
開拓創(chuàng)新的口號篇一
世上的路很多，并不全是坦途。各項事業(yè)的發(fā)展必須沿著自身的規(guī)律運轉。社會的進步也必須遵循客觀規(guī)律。開拓道路必須有一股闖勁和創(chuàng)新的創(chuàng)造力。如果在思想和行動上存在守舊重復的模式，那么自己所走的道路必然變成一條死胡同。
對于詩人麥芒的這首短詩，由于詩人所走的道路是一條“詩的藝術”之路。因此，我們可從這方面入手，從如何開拓藝術之路入手。
“每日都在行走”，詩的含蘊豐富。既可說在藝術的道路上每日在行走，追求藝術就是要持之以恒，一刻也不能松懈。又可以說是對其它事業(yè)的追求?！靶凶咴谧约?走過的'路”，精神可貴但所走過的道路卻是自己曾走過的，帶有重復性。這里所說的重復是“量”的重復而沒有促使事物“質”的變化。在思想上沒有一種開拓創(chuàng)造的精神。在行動上沒有一種闖勁。詩在這里何止說明走的藝術道路，任何事業(yè)的發(fā)展和一個國家的變化，都不可能機械地重復原有的方法。必須具有創(chuàng)新的精神和改革的頭腦來幫助其正常發(fā)展與變化。否則，“路，瘦成/一/條/胡/同”。詩人以精煉、準確的語言向我們作了回答。詩句以特有的形體美來加深我們對詩意的印象。將“一條胡同”分成四行來寫，這就是一種創(chuàng)新的寫法。創(chuàng)新也離不開原型。詩的形體美就是一種詩特有的藝術，如何掌握它，在于自己的創(chuàng)造能力。對于其它事業(yè)來說，就是要在原有的基礎上，吸收別人的經驗，完善補充原有的不足之處，“路”才能不會瘦成一條胡同。
“大街/在/招手”，獨立成為詩的最后一節(jié)，詩句僅三行五個字，但承受的份量卻相當重。足以說明詩的高度凝煉、蘊義豐富的特征。詩的這節(jié)就是詩的主題形象?！按蠼帧本褪窍笳骺腕w與“胡同”正好相反。對整首詩來說，詩人所運用的是對比的藝術手法。更好地表現和突出“大街”的形象。“大街/在/招手”，同樣也具有詩的形體之美。
詩的這節(jié)告訴我們：當我們在自己原有的道路上重復行走使路變成胡同的時候，應該面對前面“大街”的招手有所感悟，應積極沿著“招手”的道路開拓前進。
總之，《大街在招手》這首詩給我們的總體形象是：從大的方面來說，社會的進步在于社會體制的變革創(chuàng)新。從小的方面來說，各項事業(yè)和每個人所追求的人生道路，必須在自己擁有的基礎上，吸取別人的長處，豐富完善自身的短處，這就要靠開拓精神和創(chuàng)新能力。
開拓創(chuàng)新的口號篇二
;立足實際 開拓創(chuàng)新
努力做好新形勢下的關心下一代工作
一、山東大學關工委建設基本情況
（一）學校黨委高度重視關心下一代工作
山東大學關工委成立于1991年6月，是山東省乃至全國教育系統(tǒng)較早成立的高校關工委組織。長期以來，學校黨委高度重視關心下一代工作，重視發(fā)揮離退休黨員干部的作用，校黨委書記和負責關心下一代工作的常務副書記經常聽取工作匯報，對關工委工作提出要求，就教育部關工委和山東省關工委有關文件的傳達貫徹做出批示。近年來，學校黨委根據《中共教育部黨組關于加強全國教育系統(tǒng)關心下一代工作委員會建設的意見》（教黨[2009]20號）要求，認真抓好關工委的組織建設和制度建設，積極為關工委工作提供條件和支持。目前，學校關工委設有辦公室，單列了離退休思想政治建設包括關工委專項經費。黨的十八大召開以后，學校主要領導和分管領導多次批示，要發(fā)揮好關工委在大學生社會主義核心價值觀教育等方面的作用，今年黨委又把進一步完善離退休工作各項制度，做好離退休職工服務，健全完善學校關工委組織，發(fā)揮離退休干部的作用，作為黨的群眾路線教育實踐活動的整改方向和措施。前不久，學校重新修訂的《中共山東大學委員會關于進一步做好離退休工作的意見》明確強調，要在落實老干部政治生活待遇，做好離退休職工管理服務工作的同時，積極發(fā)揮老同志在關心下一代工作中的作用。
目前，學校關工委由學校黨委常務副書記擔任主任，三名離退休總支書記分別擔任關工委常務副主任和副主任，辦公室設在離退休工作處，離退休工作處處長、離退休黨委書記兼任副主任、秘書長。這種組織形式，便于發(fā)揮離退休工作部門的職能作用，使離退休管理服務工作、離退休黨建工作和關心下一代工作統(tǒng)籌安排，互相促進，成為一個有機的整體。
（二）組建一支德高望重的關心下一代工作團隊
學校關工委在校黨委直接領導下，緊密結合工作需要和實際，主動把關工委工作與離退休黨建工作、管理服務工作有機融合，統(tǒng)籌安排，互相推動，建立了以學校關工委成員為核心，以離退休黨支部書記為基礎，以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”報告團成員為骨干，由老教授協會、老年藝術團、老教師教學督導員等廣泛參與的關心下一代工作團隊。這支團隊在努力工作的同時，特別注重自身的學習提高，堅持了每學期一次的關工委學習、總結制度，定期召開專題學習會、組織關工委成員和部分關心下一代工作志愿者，學習十八大以來黨的方針政策，學習習近平等中央領導同志和教育部領導有關關心下一代工作的批示，進一步加深對關心下一代重要意義的認識，保持了做好關心下一代工作的自覺性。
（三）立足實際，積極作為，努力做好關心下一代工作
學校關工委注重發(fā)揮引導和示范作用，尊重和愛護離退休老同志的工作熱情，注重發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特點，為離退休老同志開展關心下一代工作搭建平臺，創(chuàng)造條件，做好服務。離退休黨委認真抓好離退休總支和支部各項制度的落實，認真組織離退休黨員學習政治理論和國內外時事，動員和組織離退休支部書記和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。離退休工作處作為學校關工委的日常辦公機構，始終把關心下一代工作擺在重要位置上，像重視離退休管理服務工作一樣，有組織地開展好關心下一代工作。積極組織和支持關心下一代工作老同志志愿者參與到學生黨建、教學督導、德育指導教師、給青少年學生做教育報告等方面工作中來，創(chuàng)建品牌，探索新平臺、新路子。近年來，在學校關工委隊伍中，就涌現了臧樂源、張彥芳、楊俊啟、劉佩成等多名在山東省乃至全國教育系統(tǒng)有影響的先進個人和領軍人物。山東大學關工委也多次被評為“山東省關心下一代工作先進集體”，2003年、2011年還兩次被教育部關工委授予“全國教育系統(tǒng)關心下一代工作先進集體”榮譽稱號。
二、發(fā)揮關工委獨特優(yōu)勢，引領青少年健康成長工作案例
（一）聘請德高望重的老教授、老專家、老干部擔任大學生德育指導教師和特聘輔導員，通過參加學生班級活動、報告會、學生主題班會、社會實踐活動、個別談心等方式，深入學生中間，配合專兼職輔導員做好大學生的思想政治教育工作。已年過七旬的我校退休干部、德育指導教師張彥方同志就經常往返于各個校區(qū)，和近2000名學生保持著經常聯系。從2001年至今，得到過張彥方老師教育疏導的學生已超過5000人次，他因此被評為山東省老教育工作者先進個人和全省“先進‘五老’輔導員”，前不久又被推薦為全國老有所為先進典型人物候選人。
（二）發(fā)揮“五老”報告團的骨干示范作用，通過多種形式，加強對青少年學生進行理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、成才擇業(yè)教育和心理健康教育。我校離休干部、倫理學專家臧樂源教授熱忱關注青少年一代的成長，出專著、發(fā)論文，經常應邀到各地為青少年作報告，引導他們樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀、職業(yè)觀、婚戀觀，成為青少年健康成長的良師益友，他因此先后被評為全國優(yōu)秀青年思想教育工作者、山東省青少年工作先進個人、全國教育系統(tǒng)關心下一代工作先進個人、全國關心下一代優(yōu)秀工作者、山東省高校優(yōu)秀共產黨員、山東省“老教授事業(yè)貢獻獎”稱號，最近又被山東省委組織部、省老干部局評為全省“五好”離退休干部黨員榮譽稱號。文學院退休老教授王延晞始終注意以社會主義核心價值觀引導教育青少年，歷時幾年以說唱文學的形式編著了《共產黨人之歌》，熱情謳歌了41位革命先輩、英雄先烈，既可朗讀又可傳唱，收到良好的社會反響，被省教育廳等單位確定為青少年讀書活動推薦書目。
（三）結合學校實際和特點，積極實施“青藍工程”。學校每年都要聘請60多位治學嚴謹、德高望重的老教授、老專家擔任教學督導員，參與學校和院部的教學督導及教學改革工作,積極發(fā)揮老教授的智力優(yōu)勢，加強教學管理，促進教學水平提高。通過對青年教師的傳、幫、帶，很好地引領青年教師樹立應有的職業(yè)道德、事業(yè)心和責任感，促進青年教師愛崗敬業(yè)、為人師表。注重發(fā)揮“大學生社會實踐”、“青少年讀書主題征文活動”、“釋疑解惑”、“心理咨詢”和“擇業(yè)指導”等關工委專題工作小組的作用。按照量力自愿的原則，把長期從事思想政治教育工作、人生閱歷豐富、有強烈事業(yè)心責任感的離退休老干部、老教授組織在一起，成立專題工作組，指導學生參加各種暑期社會實踐活動，組織附屬中小學學生積極參加教育部關工委部署的各種讀書征文活動，并做好讀書指導、征文評閱等項工作。通過“談心亭”，面對面與學生交流談心；通過“心理輔導站”來幫助學生走出心靈困境；通過“擇業(yè)指導室”來協助學校主管部門做好畢業(yè)生擇業(yè)工作等。
（四）支持老年文藝組織與大學生開展“老少互動，和諧共建”等活動，在潤物無聲之中發(fā)揮了傳幫帶作用。學校夕陽紅藝術團、老年京劇社、老年書畫攝影研究會等老年藝術組織，通過參加學校重大紀念日演出、深入學生與之聯歡互動、京劇選修課、書畫攝影展覽和輔導講座等多種形式，使青年學生在老少互動中感受到老年藝術人生的多姿多彩，豐富了師生文化娛樂生活，潛移默化地接受了愛國主義、傳統(tǒng)文化教育和高雅藝術的熏陶。退休干部姜可瑜教授長期致力于傳統(tǒng)京劇藝術的傳播和教育，他主持的山大京劇社除得到廣大教職工京劇愛好者廣泛響應外，還通過開設京劇欣賞選修課等方式，吸引了眾多大學生愛好者加盟，每年均舉辦“京劇在山大”專場演唱會。受到廣大京劇愛好者的歡迎。
（五)新老互動，和諧共建，努力探索關心下一代工作新路子。長期的工作實踐使我們認識到，要使關心下一代工作在過去基礎上更加充滿生機與活力，必須與時俱進，進一步調動起老同志和青年學生兩方面的積極性，做到教育者和被教育者取長補短，相互促進。從2006年至今，學校黨委每年都要在全?；鶎狱h組織中開展支部活動立項工作，這既是加強黨組織建設的新載體，也是開展關心下一代工作的新平臺。工作中，我們積極創(chuàng)造條件，組織和支持離退休干部黨支部與大學生黨支部聯合開展“老少互動、和諧共建”立項活動，取得了很好效果。比如從2006年開始至今，離退休黨委第七黨支部，每年均同相關專業(yè)的一個學生黨支部聯合開展主題實踐和調研活動，吸引了眾多學生黨員參與其中。老教師們帶領眾多學生深入農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，形成了有關新農村建設的幾十萬字的系列調查報告和研究成果，一定程度上為當地政府的新農村建設提供了決策依據，同時引領了學生成長成才。類似的活動還有先后組織和支持多個離退休黨支部與大學生支部共同開展以“給予，永遠比索取更快樂”，“促和諧、迎發(fā)展、共筑中國夢”，“前輩經驗多寶貴，學術科研永傳承”等系列主題活動，“關心教學改革，提高教學質量和創(chuàng)新能力培養(yǎng)”調研活動等，每年均有立項活動受到學校獎勵，師生反響良好。
三、幾點工作體會
（一） 學校黨委重視關心下一代工作，為關心下一代工作提供必要的支持，是搞好關心下一代工作的關鍵和保證。
（二）要加強離退休黨的建設，為離退休干部開展關心下一代工作奠定堅實思想基礎。充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，依靠離退休支部書記和黨員在關心下一代工作方面的智慧和力量，把組織支持離退休支部和黨員參加關心下一代工作作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要形式之一，是關心下一代工作形成長效機制思想和組織基礎。
（三）老干部管理服務工作和關心下一代工作要互為依托，互相促進。只有努力落實好老干部政策，才能提高和調動離退休干部的積極性，才能加強和擴大關心下一代工作隊伍，使老同志更加自覺地、心情舒暢地投入到關心下一代的事業(yè)中去。
（四）關心下一代工作要堅持以人為本，在唱響德育主旋律的基礎上，努力實現素質教育的目標，同時把教育和解決青少年學生的實際困難結合起來，助推青少年的全面成長。
（五）要努力為老同志搭建適合發(fā)揮他們作用的“舞臺”，探索老同志開展關心下一代工作的途徑和領域，使其老有所為，學有所用，各得其所。
（六）要抓好關工委隊伍的思想建設，搞好理論和政策的學習，經常向老同志通報情況，介紹學生的思想動態(tài)，使老同志思想常新，與時俱進，特別是要與青少年教育管理主渠道有效對接，優(yōu)勢互補，使工作更有針對性、時效性。
山東大學關工委
2014年7月
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開拓創(chuàng)新的口號篇三
在平平淡淡的日常中，大家都不可避免地要接觸到，作文要求篇章結構完整，一定要避免無結尾作文的出現。那么問題來了，到底應如何寫一篇優(yōu)秀的作文呢？以下是小編為大家整理的開拓創(chuàng)新優(yōu)秀作文，歡迎大家分享。
大凡作出卓越貢獻的人都有一顆善于洞察生活的頭腦，他們不會忽視生活中任何一個異常的元素，他們會將這作為難得的機遇，深入研究，從而有所開拓、有所創(chuàng)造。
總是有一種驅動力促使人們去探究未知世界里的謎團。別涅迪克由一只裂而不碎的燒瓶研制出裂而不碎的安全玻璃，主要得益于他對科學的敏感。達爾文由美洲和歐洲兩地生物的異同而提出生物進化論，更得益于他不舍的探索。
總有一個方向促使人們向它發(fā)出挑戰(zhàn)。奧斯特始終堅信電與磁之間一定存在某種聯系，于是他一遍又一遍地閉合切斷電源，最終發(fā)現了電磁互相轉換的原理，也正是借著這個原理才使人們對電磁波有了新的認識和利用。敢于堅守一個方向努力拼搏的人們往往成為創(chuàng)造的寵兒，因為創(chuàng)造的成果也要感激他們那種咬定青山不放松的奮斗精神。
總是堅信鳳凰涅盤之后一切會更加美好。居里夫人憑借著對科學的熱愛和生活賜予她的靈感，讓她從瀝青中發(fā)現了放射性元素鐳。雖然她為此付出了美好而寶貴的時光，但她無怨無悔。為了科學，為了創(chuàng)造，縱使紅顏變成了白發(fā)，但只要有創(chuàng)造性的成果來回報殫精竭慮的付出，也可以無悔矣。
總是陶醉于深秋里片片灼熱的紅葉能在風霜中快樂地吟唱。達·芬奇為了畫那平常得不能再平常的雞蛋，也能嘔心瀝血，孜孜不倦，由畫雞蛋而開創(chuàng)了全新的繪畫生涯。經歷了歲月風霜的考驗，他采擷到的紅葉是永不褪色的。
總是堅信有追求就有快樂，有追求就有創(chuàng)造。“雜交水稻之父”袁隆平與助手先后用了6年時間做了3000多個雜交組合，都不曾得到滿意的雜交品種。為了找到遠源的雄性不育稻，他與助手征程萬里，像神農嘗百草一樣，日復一日地在一簇簇野草堆里搜尋。憑借著這份執(zhí)著與追求，一塊沼澤地里的希望找到了他，既而開創(chuàng)了震驚世界的第一次“綠色革命”?？梢哉f袁隆平就是那位飛上天空摘到星星的偉人，因為他堅信只要有執(zhí)著追求的激情與行動，就會有創(chuàng)造的果實。
總是堅守理想的人沒有什么可以阻止他達到創(chuàng)造的高峰。愛迪生說創(chuàng)造是99%的'汗水加上1%的靈感，他為了發(fā)明電燈做了1600多次實驗，沒有一次不是以失敗告終。但是，因為站在執(zhí)著追求的至高點上，他成功了，他為世界創(chuàng)造出的光明劃破了黑暗的籠罩。他不在意追求過程中的每一次挫折，他堅信機遇就藏在執(zhí)著的身后，有堅持不懈的追求就會有成功的創(chuàng)造。
開拓創(chuàng)新的口號篇四
;開拓進取 求實創(chuàng)新開拓進取 求實創(chuàng)新一、2011年商務工作回顧
剛剛過去的2011年是“十二五”開局之年。一年來，黑龍江省商務戰(zhàn)線廣大干部職工堅定不移地貫徹落實省委、省政府建設“八大經濟區(qū)”、實施“十大工程”、推進“十大重點產業(yè)”建設戰(zhàn)略部署，努力破解商務發(fā)展中的矛盾和問題，社會消費品零售總額、外貿進出口和招商引資三大指標實現歷史性突破，省委部署給我戰(zhàn)線的東北亞經濟貿易開發(fā)區(qū)建設、哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)建設、貿易旅游工程建設專項推進工作，省政府部署給我戰(zhàn)線的現代服務業(yè)和新材料產業(yè)兩項專題推進工作，都取得了突破性的進展。
——全省社會消費品零售總額實現4705.1億元，同比增長17.6%，增幅高于全國平均水平0.5個百分點。其中，城鎮(zhèn)實現4173.9億元，同比增長17.6%，農村實現531.2億元，同比增長17.4%。城鄉(xiāng)增長幅度縮小至0.2個百分點。
——全省外貿進出口實現385.1億美元，增長51%，高于全國平均增幅28.5個百分點，列全國第12位。其中，對俄貿易實現189.9億美元，增長154%，占全省進出口總額的49.3%，占全國對俄貿易的24%。
——全省實際使用外資32.5億美元，增長22%。其中，引進1000萬美元以上大項目49個。吸引省外資金1710億元人民幣，增長31.1%。其中，引進1億元人民幣以上的內資大項目879個。
——全省對外投資實現7.89億美元，增長15.4%；對外承包工程和勞務合作營業(yè)額實現11.43億美元，增長6.5%；派出各類勞務人員1.1萬人，增長21.4%。其中,全省對俄投資實現5.22億美元，占全省對外投資的66%。
——全省開發(fā)區(qū)生產總值實現2718億元，增長65%；進出口135億美元，增長35%；實際使用外資14億美元，增長80%。全省口岸貨運量完成2232.8萬噸，增長152%；出入境人員365.3萬人次，同比增長5.2%。
——哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)區(qū)內地區(qū)生產總值實現5178.2億元，增長16.4%；對俄貿易實現61.2億美元，增長34.8%。區(qū)內新增生產型項目322個，完成投資131億元人民幣。
——現代服務業(yè)重點項目計劃總投資227億元，目前已完成投資204.5億元，占年投資計劃的90%，開（復）工率達96%。全省重點推進的47個新材料產業(yè)項目已有45個開工建設，實際完成投資74.6億元，占計劃投資的72.9%，主營業(yè)務收入實現455.3億元，增長27%。
過去一年，主要開展了以下五個方面的工作：
（一）以東北亞經濟貿易開發(fā)區(qū)建設為統(tǒng)領，推進全方位對外開放
一是著力推進“出口抓加工，進口抓落地”。貫徹王憲魁省長重要指示精神，加快推動進出口結構調整和優(yōu)化，加速對外貿易轉型升級，努力培育競爭新優(yōu)勢。繼黑龍江省農墾北大荒綠色特色產業(yè)基地被認定為國家級外貿轉型升級示范基地后，啟動了省級外貿轉型升級示范基地認定工作，制定了方案和認定標準。大力推動黑龍江省自主品牌出口。哈飛汽車出口到40個國家和地區(qū)，其自主生產的系列電動車已經出口到美國等發(fā)達國家。截至2011年底，哈飛共出口汽車21萬輛，創(chuàng)匯6.7億美元。北滿特鋼全年出口特種鋼材22.4萬噸，創(chuàng)匯2.04億美元。擴大與央企合作，實現了中石油集團漠大線管道項目進口、國內市場銷售、運營環(huán)節(jié)落戶黑龍江省。進口俄原油大幅增加,大慶油田原油調出相應減少，客觀上擴大了省內煉油企業(yè)的加工規(guī)模。深化與中石化集團在原油進口方面的合作，全年黑龍江省企業(yè)與中石化集團合作實現進口原油383萬噸、金額達30.5億美元。鼓勵和支持鐵礦石進口企業(yè)積極開發(fā)俄羅斯鐵礦石資源，加強與俄羅斯鐵礦石供應商合作，積極協調生產企業(yè)與進口企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，全年進口鐵礦石564萬噸，90%以上用于省內鋼鐵生產企業(yè)生產加工。穩(wěn)定化肥進口規(guī)模，確保全省農業(yè)生產需求，全年進口化肥73.3萬噸，其中有50%用于本省農業(yè)生產和精深加工。大力支持省內木材加工企業(yè)開展進口木材精深加工，目前全省自俄進口木材落地加工率達到35%以上。
二是著力推進多元化國際市場開拓。深度開發(fā)俄、美、日、韓、歐盟和東盟等傳統(tǒng)市場，積極開拓中東、拉美、非洲等新興市場，推進全方位、多元化、高層次的國際市場格局加速形成。積極組織企業(yè)參加“中國品牌商品歐洲展”、“中國品牌商品美國展”、“沙迦中國商品交易會”等著名展會。佳木斯市積極幫助企業(yè)搶客戶、爭訂單、拓市場，支持企業(yè)開拓國際市場，2011年向俄方單批出口聯合收割機100臺，創(chuàng)該市對俄機電產品出口數量之最。鼓勵和支持中國一重開拓印度、奧地利、意大利、伊朗等新興市場，與印度、韓國、俄羅斯等企業(yè)簽訂了一批電站轉子、軋機設備競標項目。2011年，在與黑龍江省有貿易往來的200多個國家和地區(qū)中，進出口額超1億美元的國家和地區(qū)達42個，對老撾、盧森堡、科摩多、盧旺達、烏干達、加那利群島等國家和地區(qū)的出口實現了“零突破”。
三是著力推進園區(qū)建設提檔升級。積極推進“園區(qū)率先發(fā)展”戰(zhàn)略，全面提升園區(qū)綜合競爭力。認真貫徹落實王憲魁省長重要指示，研究制定了全省開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃，以省政府確定的13個省市共建重點產業(yè)園區(qū)為示范，在全省開發(fā)區(qū)中規(guī)劃了27個產業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)513個，固定資產投資346億元，基礎設施投入68億元，園區(qū)主營業(yè)務收入1460億元。組織重點產業(yè)園區(qū)赴港、澳、京、滬、浙、皖等地開展園區(qū)和產業(yè)項目對接。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)工作推進模式，與哈爾濱市委共同研究協商，從廳機關主要業(yè)務處室選派4名政策水平高、業(yè)務能力強、工作經驗豐富的處級領導干部分別到哈爾濱經開區(qū)、哈爾濱高開區(qū)、賓西開發(fā)區(qū)和利民開發(fā)區(qū)掛職，從產業(yè)項目的引進到項目落地生成實現了“無縫對接”。經過積極爭取，國務院批準哈爾濱利民經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，使全省國家級開發(fā)區(qū)的數量增加到10家，在全國列第9位。2011年，新批享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地13家，目前全省省級以上開發(fā)區(qū)達到68家。
四是著力推進口岸和通道建設。積極向國家有關部門爭取在黑瞎子島設立邊境口岸和在同江鐵路大橋設立鐵路口岸等重點項目。開通了貨物“出境不出口”的陸海聯運通道，打通了黑龍江省新的出海口。開通了寧安至烏蘇里斯克國際客貨運輸線路，將恢復開通洛古河口岸項目納入中俄兩國政府磋商議題。推動綏芬河口岸新國門改造工程破土動工，為實現24小時通關奠定了基礎。穩(wěn)步推進綏芬河電子口岸建設，初步實現了鐵路、海關和檢驗檢疫部門數據交換和資源共享。積極推進黑河、蘿北、嘉蔭浮箱固冰通道建設，冬季對俄進出口貨物運輸能力不斷提高。
五是著力推進“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固印度、巴基斯坦、蒙古、越南、土耳其等現有市場的同時，努力開拓伊拉克、赤道幾內亞、亞美尼亞等新興市場，并取得實質性進展，與上述三國實現工程承包簽約額總計1.36億美元。為積極應對國際金融危機和人民幣對美元升值帶來的匯率損失問題，緩解“走出去”企業(yè)流動資金緊張現狀，協調有關部門為哈電站、黑龍江火電工程公司等企業(yè)申請對外經濟技術合作專項資金。加強對俄合作重點項目跟蹤推進工作。中俄林業(yè)合作二期規(guī)劃重點項目阿瑪扎爾林漿一體化項目全面啟動，規(guī)劃總投資29.6億元人民幣，已完成投資3.5億元。天狼星集團對俄電站工程承包項目進展順利，項目設備已陸續(xù)開始供貨，標志著黑龍江省企業(yè)正式進入俄羅斯電力建設市場。
康翰卿:開拓進取 求實創(chuàng)新 推動商務工作更好更快發(fā)展
康翰卿:開拓進取 求實創(chuàng)新 推動商務工作更好更快發(fā)展
（二）以哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)建設為統(tǒng)領，促進對俄經貿合作轉型升級
一是著力推進區(qū)域內產業(yè)發(fā)展。大力推進加工、商貿、旅游、現代物流、會展五大中心建設。哈爾濱市從發(fā)展理念、規(guī)劃布局、工作措施等方面積極推進哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)建設，對加工區(qū)內現有10個園區(qū)進行重新調整定位，進一步突出了錯位經營和產業(yè)特色。牡丹江市積極推進木材、機電、食品、建材、輕工五大進出口加工產業(yè)集群化發(fā)展，全市進口資源落地加工率達到37.5%，外向型加工基地日漸成型。
二是著力推進境內外園區(qū)建設。充分放大境內外加工園區(qū)功能，調整對俄出口貿易方式和提升對俄出口產品質量，大力發(fā)展原料和半成品出口。推進境內外園區(qū)原材料供應、進出口加工、市場銷售互為補充的跨境連鎖加工模式。在俄羅斯境內建設的11個境外經貿合作園區(qū)，累計完成投資7.59億美元，其中烏蘇里斯克經貿合作區(qū)入區(qū)企業(yè)24家，2011年實現銷售收入2.6億美元，同比增長50%。伊春等市承建的中俄林業(yè)二期帕什科沃木材工業(yè)園項目，目前已完成投資3億元，引進3家木材加工企業(yè)，年加工能力達到20萬立方米，產品全部回運國內。綏芬河綜合保稅區(qū)封關運營后，已有62家企業(yè)入駐，2011年進出保稅區(qū)貨值實現7090萬美元。
三是著力推進對俄合作方式創(chuàng)新。組建黑龍江對俄電力合作聯盟，目前該聯盟已吸納省內外會員單位52家，對外承接大型工程項目3個，合同額達68億美元。積極籌劃能源、林業(yè)、礦產、物流、基建等對俄合作聯盟,努力尋求黑龍江省對俄經貿合作新突破。規(guī)范對俄出口秩序，引導企業(yè)實現身份合法、貨源合法和經營合法。加快推進境外品牌展示中心建設，依托莫斯科格林伍德國際貿易中心，打造黑龍江省名優(yōu)商品展示平臺，推進黑龍江省對俄經貿合作向俄羅斯腹地延伸。
（三）以貿易旅游工程建設為統(tǒng)領，推動現代市場流通體系建設
一是著力推進保供穩(wěn)價工作。通過信息引導、儲備調節(jié)、產銷銜接、進出口調劑等手段，保證重要生活必需品市場供應，保障市場平穩(wěn)運行。經過積極爭取，商務部將黑龍江省確定為全國“南菜北運”農產品現代流通試點省份，在此框架內，黑龍江省與海南等蔬菜主產區(qū)簽訂了蔬菜供銷合作協議，2011年從海南采購各類蔬菜7萬多噸。針對日本地震海嘯引發(fā)的食鹽搶購風波，迅速啟動市場應急預案，發(fā)揮大型商場及購物中心的主渠道作用，快速足額投放，平息了食鹽市場突發(fā)波動事件。針對豬肉價格持續(xù)上漲，哈爾濱市向全市投放活體儲備生豬610噸，有效穩(wěn)定了豬肉價格。目前，黑龍江省已經成為國家“放心肉”服務體系建設試點省份，哈爾濱市被列為2011年全國肉菜流通可追溯體系建設試點城市之一。
二是著力推進市場流通體系建設。加強對農副產品批發(fā)市場建設規(guī)劃、指導和資金投入，積極推進哈爾濱、大興安嶺、伊春、黑河4個藍莓產業(yè)批發(fā)市場建設。組織開展“農超對接”試點。與大商集團、北京物美集團簽訂了“農超對接”合作協議。2011年，哈爾濱、大慶市等地組織地產糧油、蔬菜、水果等農產品700多萬斤進入大型超市。在北京成功舉辦“黑龍江商品大集”和“黑龍江物產節(jié)”等活動，破解黑龍江省優(yōu)質產品進入北京大型超市難、門檻高的瓶頸問題，為黑龍江優(yōu)質產品進入北京高端市場提供支持。突出“一會一品”特色，在第12屆成都“西博會”上，集中宣傳、展示、推介五常大米，取得了豐碩成果。2011年，哈爾濱市被商務部確定為全國首批電子商務示范城市，綏化市被認定為全國家政服務體系建設試點城市。2011年全省共培訓2萬多名家政服務人員，全年實現1.4萬人就業(yè)。
三是著力推進惠民利民政策的落實?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程扎實推進，累計建設或改造連鎖標準化農家店2.2萬家，覆蓋了全省95%以上的農村地區(qū)。家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策使全省350萬戶城鄉(xiāng)居民受益，戶均受益400多元人民幣。截至2011年末，全省家電下鄉(xiāng)和以舊換新共銷售各類家電575萬臺（件），實現銷售收入143.4億元。為支持黑龍江省馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，按照省政府部署，黑龍江省商務廳采取內外并舉雙重措施，對內以克山縣為試點，集中資金對該縣馬鈴薯產區(qū)在建的單體1000平米以上，總面積約4萬平方米、總儲藏量10萬噸的儲藏窖建設，采取以獎代補的方式給予30%資金量支持，做到“淡儲旺銷、均衡上市”。對外支持全省馬鈴薯淀粉生產企業(yè)對歐盟進口的馬鈴薯淀粉連續(xù)發(fā)起反傾銷、反補貼措施，有效防止了黑龍江省馬鈴薯產業(yè)受到低價進口的沖擊。在2011年全國馬鈴薯主產區(qū)嚴重滯銷的情況下，黑龍江省馬鈴薯產業(yè)沒有受到大的沖擊，農民利益得到了充分保證。
四是著力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。開展安全消費活動,加強了對特殊商品和特種行業(yè)的監(jiān)督管理，全年共查處各類違法違規(guī)行政案件2萬多起，挽回經濟損失近10億元。開通12312商務服務熱線，向社會廣大公眾和企業(yè)免費提供涉及商務領域方面的各項服務。受理各類商務舉報投訴案件共1481件，得到了社會公眾的認可，取得良好社會效果。
（四）以十大重點產業(yè)項目建設為統(tǒng)領，提升招商引資水平
一是著力推進產業(yè)建設項目引資招商。黑龍江省十大產業(yè)的迅猛發(fā)展，極大地吸引了港澳地區(qū)資本北上龍江，吸引了央企資本融入龍江，吸引了各國各地的資本集聚龍江。2011年6月份，在王憲魁省長親自領導、組織和參與下，由省國資委、省商務廳、哈洽會辦公室分別牽頭，連續(xù)舉辦了“2011黑龍江省與中央企業(yè)交流合作項目簽約儀式”、“2011黑龍江(香港、澳門)活動周暨十大重點產業(yè)項目推介活動”和“第22屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會”三項重大經貿活動，共簽約192個項目，截至2011年底已有143個項目開工，開工率為74.5%，到位資金近400億元。十大重點產業(yè)項目成為利用外來投資的新熱點。2011年，全省實際利用外資中有25.1億美元投向十大重點產業(yè)，占全省實際利用外資的77.3%。實際利用省外投資中涉及十大重點產業(yè)2481項，實際到位資金1490億人民幣，占全省實際利用省外資金的87.1%。
二是著力推進現代服務業(yè)和新材料產業(yè)建設。兩個推進辦成立以來，按照省政府的總體部署，制定和下發(fā)了推進工作方案，成立了市（地）、部門和園區(qū)推進分組，圍繞71個現代服務業(yè)項目和47個新材料產業(yè)重點推進項目，開展了督導督查、招商引資、基地建設和對上爭取、對下服務等項工作，在各地市特別是相關部門的理解、配合與大力支持下，兩項專題推進工作取得積極進展。
三是著力推進投資環(huán)境建設。認真貫徹落實國務院關于進一步做好利用外資的若干意見，結合黑龍江省實際出臺了《黑龍江省人民政府關于進一步做好外資工作實施意見》，逐步完善配套政策，編制外商投資產業(yè)目錄和項目手冊，引導外商投資黑龍江省戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)，鼓勵和支持外資企業(yè)在黑龍江省設立地區(qū)總部和功能性機構。認真貫徹省委、省政府進一步改善投資環(huán)境的總體要求，采取責任包干和“保姆式”服務，為大項目提供前期介入和綠色通道服務，積極協調解決外來投資企業(yè)遇到的實際困難和問題，促進了大項目盡快落地生根。
（五）以機制創(chuàng)新和強化服務為統(tǒng)領，優(yōu)化商務發(fā)展環(huán)境
堅持把部門聯動、省市互動、政策牽動作為推動商務工作的重要手段，注重調動地方商務部門的積極性和主動性，密切與上級主管部門和中省直有關部門的協調配合，強化政策組合效應，增強內生動力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作水平。積極爭取商務部支持工作。2011年全國“兩會”期間，陳德銘部長與王憲魁省長共同簽署了商務部和黑龍江《部、省合作協議》。在此框架內，商務部在資金和政策層面給予黑龍江省很大的支持。在省市互動方面，通過工作聯系機制，完善目標考核，強化信息溝通，上下協同攻堅，不斷增強全戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力和凝聚力。積極協調哈爾濱、牡丹江兩市合力推動哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)建設；會同各個地市共同研究發(fā)揮中心城市主導和帶動作用，著力擴大居民消費；與齊齊哈爾、大慶共同研究擴大重型機械設備出口和石化企業(yè)走出去開展國際化經營；指導邊境地區(qū)依托進口資源開展精深加工；協助邊境口岸完善功能提高貨物通關能力；研究園區(qū)發(fā)展規(guī)劃指導園區(qū)提檔升級。
回顧和總結一年來的工作，有如下體會：
第一，省委、省政府的正確領導，是商務事業(yè)實現快速發(fā)展，不斷取得新成績的政治保障。一年來，吉炳軒書記先后多次深入到邊境口岸、重點企業(yè)調研，聽取工作匯報，做出了一系列擴大對外開放特別是沿邊開放的重要指示，為全省對外開放事業(yè)指明了方向。王憲魁省長高度重視商務工作，多次聽取工作匯報，做出重要批示，親自率團赴港（澳）招商引資。孫堯副省長身體力行，深入調查研究，現場辦公，面對面地幫助企業(yè)解決實際問題。協調中省直有關部門為黑龍江省商務事業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境，省人大、省政協的領導，多次組織人大代表和政協委員就商務事業(yè)發(fā)展中遇到的重點問題和難點問題進行視察、考察和調研，群策群力，獻計獻策，為黑龍江省商務事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的促進作用。
第二，各市（地）勇挑重擔，開拓創(chuàng)新，是商務事業(yè)取得新跨越的重要支撐。2011年以來，全省13個地市包括農墾、森工兩大系統(tǒng)攻堅破難、迎難而上，為“十二五”的良好開局做出了積極貢獻。哈爾濱市將100個億元以上商貿物流大項目作為商務工作重中之重全力推進，哈爾濱華南城、中國•哈爾濱國際農業(yè)博覽中心、中國•雙城農副產品全球采購中心等重大戰(zhàn)略項目落地開工，創(chuàng)下了投資額度最多、建設規(guī)模最大、引進速度最快的歷史記錄。齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、鶴崗、雙鴨山等市承接產業(yè)轉移能力不斷增強，引資招商效果明顯。大興安嶺地區(qū)嚴格落實地、縣兩級目標責任制，外貿進出口、社會消費品零售總額和使用外資均創(chuàng)歷史最好水平，5個全省重點督辦項目全部實現當年簽約當年開工，項目開工率列全省第一位。七臺河市創(chuàng)新招商引資機制，從各大機關中抽調優(yōu)秀后備干部組成33個專業(yè)招商小組，堅持駐外兩年專職招商。綏化市啟動了“產業(yè)項目招商和準備之冬”活動，實施產業(yè)項目建設“冬季攻勢”并取得明顯成效。
第三，中省直部門通力協作，積極配合，是保證商務工作目標全面完成的重要條件。商務事業(yè)的發(fā)展離不開各部門的支持和幫助。海關、檢驗檢疫、邊防、稅務、外匯等部門在改善通關環(huán)境、完善出口退稅機制、加快外匯核銷、人民幣跨境貿易結算等方面做了大量的、卓有成效的工作，有力地促進了外經貿的健康發(fā)展。省發(fā)改委、工信委、農委、國土廳、科技廳、外辦、統(tǒng)計局、新聞辦等有關部門，在發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)、基地建設、對外交往和對外宣傳等方面加大工作力度，并對商務領域給予傾斜，為商務事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。省財政廳積極落實外貿發(fā)展金管理使用辦法，及時撥付各類專項資金，為商務事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
二、2012年商務發(fā)展的國內外環(huán)境
關于當前形勢，商務部和省委、省政府都做出了準確的分析、研判。從商務工作角度看，我們面臨的形勢十分嚴峻，各種不確定因素增多，加快發(fā)展的困難加大，全面完成省委、省政府確定的目標任務十分艱巨。從國際看，世界經濟增長動力明顯減弱。美歐等發(fā)達經濟體失業(yè)率居高難下，居民收入增長乏力，貨幣政策和財政政策腹背受阻。日本經濟債臺高筑、日元升值壓力增加。新興市場和發(fā)展中國家外需下滑，通脹壓力較大，經濟增速放緩，在抑通脹和保增長之間面臨兩難選擇。歐洲主權債務危機持續(xù)惡化。歐債危機是影響2012年世界經濟走勢的關鍵。目前，已從希臘、愛爾蘭、葡萄牙等小型經濟體蔓延至意大利、西班牙等較大經濟體，威脅到德國、法國等歐元區(qū)核心大國；已從公共財政領域向銀行體系擴散，從虛擬經濟影響到實體經濟，從經濟波及政治。大宗商品和資本市場可能大幅波動。美歐日等主要發(fā)達國家普遍強化寬松貨幣政策，勢必加劇全球流動性過剩，加劇市場投機，沖擊國際大宗商品和資本市場，導致國際商品市場價格高位震蕩。伊朗核形勢動蕩不安，導致石油價格不斷上升。政治形勢對大宗商品市場與資本市場的影響，會導致兩個市場走勢更趨復雜。從國內看，國民經濟運行的基本面是好的，工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化深入發(fā)展，區(qū)域梯次發(fā)展格局正在形成，內需特別是消費需求增長具有很大空間。產業(yè)升級孕育新突破，企業(yè)在激烈競爭中拓展國內外市場的能力增強，財政金融運行穩(wěn)健，農業(yè)連年豐收，物價上漲勢頭得到遏制，宏觀調控經驗在實踐中不斷豐富，應對突發(fā)事件和風險的能力不斷提高。從商務領域看，成本推動價格上漲的壓力將持續(xù)存在。歐美銀行體系信用受創(chuàng)，貿易融資受阻，加劇了外需風險，導致外貿企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨更大困難。國際大宗商品價格高位震蕩，也會加劇國內市場價格波動，同時受自然災害、市場調控手段和流通設施相對薄弱掣肘，擴大消費面臨制約因素較多，有效供給不足，專業(yè)化、規(guī)?；洜I不夠，都將制約居民消費。農產品“賣難”和“買難”問題短期難以消除，保供穩(wěn)價難度較大。從黑龍江省情況看，省委、省政府堅定不移推進“八大經濟區(qū)”和“十大工程”建設，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，加快發(fā)展現代農業(yè)，全力推進項目建設，著力深化改革開放，發(fā)展質量明顯提升，發(fā)展方式加快轉變，發(fā)展活力顯著增強，發(fā)展基礎日益堅實，發(fā)展成果更加惠民，多項經濟指標好于全國平均水平，經濟社會呈現更好更快發(fā)展勢頭，為商務工作登上新臺階奠定了堅實基礎。
所以，我們一定要按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，深刻認識國際經濟環(huán)境的新變化，扎扎實實辦好自己的事情。深刻認識國內經濟運行的新情況，抓住有利時機加快商務事業(yè)發(fā)展步伐。深刻認識全省經濟發(fā)展的新態(tài)勢，唱響“八大經濟區(qū)”、“十大工程”主旋律，深入推進“十大重點產業(yè)”項目建設，努力構建全方位、寬領域、現代化商務發(fā)展新格局。
三、2012年全省商務工作主要任務
根據全國商務工作會議和省委經濟工作會議精神，2012年全省商務事業(yè)發(fā)展的基本思路是：深入貫徹落實全國商務工作會議和省委經濟工作會議精神，堅定不移地推進“八大經濟區(qū)”、“十大工程”和“十大重點產業(yè)”項目建設，著力推動消費擴規(guī)模、市場保穩(wěn)定，力求在現代市場流通體系建設上取得新突破；著力推動出口抓加工、進口抓落地，力求在全方位對外開放體系建設上取得新進展；著力推動園區(qū)建平臺、項目帶產業(yè)，力求在高水平招商引資體系建設上取得新成效，以商務事業(yè)的新跨越推動全省經濟社會的大發(fā)展。
2012年全省商務發(fā)展預期目標是：社會消費品零售總額完成5500億元，同比增長17%以上；外貿進出口完成450億美元，同比增長15%以上，其中對俄貿易實現225億美元，占全省進出口總額50%；全省實際使用外資完成37億美元，同比增長15%以上，吸收省外實際到位資金2200億元人民幣,增長30%以上。
（一）加快現代市場流通體系建設，千方百計擴大城鄉(xiāng)居民消費需求，全力以赴保障市場供應
一是加快建設現代流通網絡。著重提升農村流通網絡建設水平。建設一個省級“萬村千鄉(xiāng)”市場工程信息化管理平臺，重點對5000家“農家店”進行信息化改造，區(qū)域性配送中心達到200個。推進中心城市開展“農超對接”工作，農產品入超率提高10個百分點以上。升級和改造20個國家級、30個省級重點批發(fā)市場，提升黑龍江省地產品批發(fā)市場輻射能力，全省農產品批發(fā)市場交易總額提高10%。完善生產資料流通網絡，引導重點生產資料批發(fā)市場加快升級改造，提升服務功能。著重提升社區(qū)商業(yè)功能，支持便利店、中小超市等社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進社區(qū)商業(yè)示范工作。2012年力爭新增1個家政服務體系建設試點城市。
二是全面提升流通現代化水平。積極發(fā)展連鎖經營和電子商務。2012年，全省連鎖企業(yè)銷售額占社會消費品零售總額的比重達到25%以上，電子商務交易額占社會消費品零售總額的比重達到3%以上。推進物流現代化、標準化、信息化建設，培育和壯大專業(yè)化第三方物流企業(yè)，促進制造業(yè)、商貿業(yè)與物流業(yè)的聯動發(fā)展。全省物流總量增長10%左右。積極發(fā)展綠色流通，建立和完善再生資源回收體系，年內新增2個全國再生資源回收體系示范城市，再生資源主要品種回收率提高到70%以上。大力促進會展消費，2012年，會展交易額增長10%以上。
三是保障流通安全和市場平穩(wěn)運行。積極推進哈爾濱市肉類蔬菜流通追溯體系國家試點城市建設，2012年底基本覆蓋哈爾濱市主城區(qū)主要流通節(jié)點。穩(wěn)步推進藥品流通行業(yè)管理工作，大力發(fā)展藥品連鎖經營。加強市場運行調控，加快推進黑龍江省城鄉(xiāng)市場預警監(jiān)測體系建設，2012年全省監(jiān)測預警覆蓋面達到80%以上。完善省本級與市（地）級重要生活必需品儲備制度，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，保障市場基本供應。爭取國家儲備糖儲備計劃10000噸，國家凍豬肉儲備計劃2000噸，活體儲備1000噸，牛羊儲備1000噸。積極協調中石油、中石化，擴大汽柴油供應量，保障農業(yè)春耕生產需要。整頓規(guī)范市場經濟秩序。加強市場準入管理，深入推進商務領域信用體系建設，建立商貿企業(yè)信用信息系統(tǒng)，整合執(zhí)法資源，商務綜合行政執(zhí)法體系基本覆蓋全省。以“12312”服務中心為載體，建立快速反應和應急處置能力的市場監(jiān)管公共服務平臺。
（二）加快全方位對外開放體系建設，推進外貿發(fā)展方式轉變，不斷提升國際市場競爭力
一是加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放。按照國家沿邊地區(qū)開
發(fā)開放的總體部署，指導沿邊地區(qū)結合自身特點，按經貿大通道、加工貿易產業(yè)集聚區(qū)、物流集散中心和綜合型城市進行功能定位。加速沿邊地區(qū)基礎設施建設，力爭實現境內外互聯、互通、互動。加強互貿區(qū)、保稅區(qū)等各類平臺發(fā)展政策研究。以俄羅斯加入世貿組織和中俄互辦旅游年為契機，吸引先進要素向哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)聚集，加快對俄加工、商貿、旅游、物流、會展五大產業(yè)中心建設，區(qū)內生產總值實現5000億元，區(qū)內對俄貿易額實現85億美元，同比增長30%。推進莫斯科黑龍江名優(yōu)商品展示中心建設。支持龍江銀行、哈爾濱銀行等金融機構到俄哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克、葉卡捷琳堡等地開展金融業(yè)務，加快推進中俄貿易本幣結算。利用2012年在俄羅斯召開apec峰會之機，支持綏芬河等地在符拉迪沃斯托克舉辦中國名優(yōu)商品展銷會、中俄邊境經貿合作商務日、哈牡綏東產業(yè)帶文化旅游推介會等系列活動。
二是深化出口抓加工，進口抓落地。推進外貿轉型升級示范基地建設工程，年內爭取國家批準建設2—3家國家級外貿轉型升級示范基地。依托重點產業(yè)園區(qū)，建設30家省級外貿轉型升級示范基地。在邊境口岸地區(qū)辟建3—5家進出口加工園區(qū)。引導對俄加工貿易向產業(yè)鏈高端延伸，爭取國家將黑龍江省哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)等沿邊產業(yè)帶列為對俄加工貿易承接產業(yè)轉移示范區(qū)。加快培育裝備工業(yè)、交通運輸、農機裝備、石油裝備等機電產品出口平臺。打造2家進出口額50億美元以上的大型龍頭企業(yè)，培育60家進出口額超1億美元的外貿企業(yè)。規(guī)模以上出口商品加工企業(yè)達到290家。加強化工、玉石、煤炭、鉛、重油和銅礦砂等進口商品扶持政策的研究，進一步擴大能源資源類商品進口，鼓勵和支持原油、木材、鐵礦砂等資源類商品進口，2012年全省進口木材落地加工率達到50%以上，進口鐵礦砂力爭全部實現落地加工。2012年全省進口資源類商品加工企業(yè)達到140家。
三是加快口岸大通道建設。完善口岸布局，強化口岸功能，進一步完善推進“大通關”區(qū)域合作機制，強化和完善電子口岸建設，爭取在具備條件的邊境口岸盡快實施“一站式”通關，提高通關效率，降低口岸物流成本，構建更加便捷順暢的對俄國際貿易物流通道。重點推進界江界河公路鐵路通道建設。抓好同江鐵路大橋口岸開放的規(guī)劃設計、認證和申報工作，抓好蘿北、嘉蔭等跨江固冰浮箱通道建設。推進洛古河口岸恢復開放工作和漠河石油管道作業(yè)區(qū)擴大開放工作。推進黑瞎子島口岸規(guī)劃設計及開放前申報工作，加快建設三個3000噸級泊位、一個5000噸級泊位和深水港碼頭。加快推進中俄跨國陸海聯運大通道建設，力爭實現內貿貨物跨境運輸常態(tài)化，打造黑龍江省“沿邊近?！钡莫毺貎?yōu)勢。力爭開通哈爾濱直達符拉迪沃斯托克的“小國際列車”，推進邊境口岸小汽車自駕游盡快開通。2012年，力爭全省口岸貨運量力爭突破2500萬噸；客運量力爭突破400萬人次。
四是大力發(fā)展服務貿易出口。推動服務貿易拓展新的合作領域，爭取在廣播影視、電子出版物、中醫(yī)藥、藝術品和樂器制作等方面有新的突破。發(fā)揮哈爾濱、大慶國家級服務外包基地城市的帶動作用，積極承接信息管理、數據處理、財務核算、技術研發(fā)、工業(yè)設計、醫(yī)療服務等國際服務外包業(yè)務。推動特色服務外包園區(qū)建設，形成產業(yè)聚集。2012年，力爭全省國際服務貿易增長10%以上。
（三）加快構建高水平的招商促進體系，引進國際國內優(yōu)勢要素，提升招商引資層次和水平
一是大力引進戰(zhàn)略投資者。圍繞十大重點產業(yè)項目，積極開展產業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經濟捆綁式招商。加強與世界500強企業(yè)和央企的合作，爭取嘉里集團、世貿集團、恒大集團、華僑城集團、華南城集團、雨潤集團等在黑龍江省加大投資力度，積極引進億元、百億元以上的大項目和超大項目、龍頭項目。突出現代服務業(yè)、新材料產業(yè)招商引資。2012年，重點推進158個現代服務業(yè)項目，計劃投資530億元，同比增長1倍以上；重點推進61個新材料產業(yè)項目，計劃投資175億元，增長70%，產業(yè)主營業(yè)務收入600億元，增長30%以上。
二是組織好境內外招商引資活動。進一步鞏固傳統(tǒng)引資地，深度開發(fā)潛力市場，重點培育新興市場。組織好2012年在香港、深圳、杭州、南京等地對接洽談活動，力爭簽訂一批新的投資合作項目落地黑龍江省。舉辦首次“歐盟—中國(黑龍江2012)投資貿易洽談會”，力爭簽訂一批合作項目。組織黑龍江省重點企業(yè)和開發(fā)區(qū)赴美國、日本、韓國和臺灣等國家和地區(qū)圍繞新能源、汽車、電子零部件生產加工、農產品深加工等產業(yè)開展招商引資活動。抓好黑龍江省中小企業(yè)在香港、美國上市的培植工作。
三是加大招商引資督查力度。建立全省招商項目儲備庫。篩選和確定一批規(guī)模大、標準高的招商引資項目，形成覆蓋省和各市地、各有關部門的兩級項目庫網絡，提高項目對接效率，提高合同履約率，抓好項目落地。繼續(xù)督查跟蹤2011年三次重大經貿活動簽約成果。提高合同履約率和項目開工率，力爭到2012年年末項目開工率達到90%以上，資金到位率達到30%以上。
（四）加快實施“園區(qū)率先發(fā)展”戰(zhàn)略，加強園區(qū)基礎設施建設，不斷提升園區(qū)承載能力
一是加快園區(qū)基礎設施建設。加快出臺《黑龍江省人民政府關于進一步加快開發(fā)區(qū)暨產業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》。發(fā)揮開發(fā)區(qū)綜合優(yōu)勢，在省政府已經確定的省市共建重點產業(yè)園區(qū)的基礎上再推進建設8—10家省市共建重點產業(yè)園區(qū)。指導各類園區(qū)加大投入，完善設施，放大功能，提升綜合競爭力。2012年，全省開發(fā)區(qū)實現區(qū)內生產總值3500億元，增長30%；實現稅收超過300億元，增長25%；基礎設施投入260億元，增長25%以上。
二是推進開發(fā)區(qū)提檔升級。制定開發(fā)區(qū)升級工作規(guī)劃、工作程序和升級目標，做好與國家有關部門的銜接和爭取工作，支持符合條件的省級經濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū)，支持享受政策的工業(yè)示范基地升級為省級經濟開發(fā)區(qū)。2012年，爭取1—2家省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，爭取新增1家邊境經濟合作區(qū)，新增6—8家享受省級開發(fā)區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)示范基地。
三是推進各類園區(qū)產業(yè)集聚。加快綏芬河綜合保稅區(qū)和大黑瞎子島經濟貿易示范區(qū)建設，加快烏蘇里斯克經濟貿易合作區(qū)和烏蘇里斯克躍進高科技產業(yè)園區(qū)項目建設。支持綏芬河市境外木材加工產業(yè)集群及原材料儲備基地建設。引進發(fā)達國家和地區(qū)的戰(zhàn)略投資者落戶各類園區(qū)，發(fā)展黑龍江省基礎產業(yè)和新興產業(yè)，盡快形成一批出口加工產業(yè)集群，提升黑龍江省基礎產業(yè)外向度。2012年，全省各類園區(qū)平均投資強度達到2200萬元/公頃。
（五）加快實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用兩個市場兩種資源，開展國際化經營
一是進一步擴大對外投資規(guī)模。優(yōu)化境外投資結構，重點推進蒙古、中亞、南美等10個礦產開發(fā)和農業(yè)合作投資項目。加快能源、農業(yè)、林業(yè)、礦產、物流、基建等對俄合作聯盟建設，積極推進50個大型對俄合作項目，打造10個省級境外園區(qū)。2012年全省對外投資額實現10億美元，同比增長15%。其中,對俄投資額6億美元，增長15%。
二是提高對外承包工程發(fā)展水平。深度開發(fā)俄羅斯、東南亞、中東和非洲市場，支持企業(yè)承攬電站工程、路橋等基礎設施和房屋建筑等大型項目，帶動省內大型成套設備和技術出口。2012年全省對外承包工程完成營業(yè)額12億美元，同比增長10%。其中，對俄承包工程完成營業(yè)額5000萬美元，同比增長10%。
三是促進對外勞務合作和對外援助。在日本、韓國分別舉辦勞務企業(yè)和勞動力資源推介會。部署、指導各地在縣（市）區(qū)建立對外勞務合作服務平臺。大力推進與俄林業(yè)、農業(yè)領域的勞務合作。做好爭取國家援外項目工作，組織指導有援外工程、物資資質的企業(yè)積極參加項目招標，推進非洲農業(yè)示范中心項目建設。對外勞務輸出2萬人，增長70%。其中，對俄勞務輸出1.6萬人，同比增加1倍以上。建立和完善“走出去”政策支持和服務體系，完善預警機制，指導企業(yè)加強風險防范，保護勞務人員的合法權益。
（六）大力加強自身建設，牢固樹立大局觀念，不斷提升商務部門新形象
一是大下基層，大興調研之風。習近平副主席最近指出，調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題，我們要認真學習領會。近年來，商務工作在全省經濟社會發(fā)展全局中的作用越來越重要，我們要加強對商務發(fā)展歷史和發(fā)展規(guī)律的研究，善于“看大局、觀大勢、謀大策”，要超前謀劃長遠戰(zhàn)略，找準當前工作的切入點和結合點，深入實際和基層調查研究，提出新思路和新對策。王憲魁省長提出“出口抓加工，進口抓落地”和“大通道建設”，這是轉變黑龍江省外貿發(fā)展方式，提高外貿運行質量的根本途徑。我們要深入研究進出口加工基地建設和口岸大通道建設的措施和方法，切實優(yōu)化黑龍江省進出口產品結構、市場結構、主體結構和貿易方式結構，從根本上提高對外貿易對全省經濟社會發(fā)展的拉動力和牽動力。要著重加強俄羅斯加入世貿組織后對黑龍江省經貿合作產生的影響分析，趨利避害，積極應對，爭取主動。當前，還要著重對項目、園區(qū)和產業(yè)發(fā)展關系的研究，提出對策，合力攻關。
二是大力加強干部隊伍能力建設。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，切實提高商務干部隊伍的執(zhí)行能力和破解難題的能力，達到工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，依法行政能力、科學管理能力、服務大局能力明顯增強。各級商務部門都要轉變工作作風，減少不必要的應酬，靜下心來研究問題，沉下身來抓好工作，要嚴格遵守各項規(guī)定，強化懲治和預防腐敗體系建設，要用好權、管好錢、辦好事。各地要切實加強商務發(fā)展各專項資金的監(jiān)督管理，省廳要聯合財政、審計、紀檢監(jiān)察機關對各地資金使用情況進行檢查，發(fā)現問題嚴肅查處，絕不允許因為個別地方、個別企業(yè)違規(guī)、違法使用資金，影響全局。
三是強化上下聯動和部門聯動機制。要堅持推行定點聯系機制、責任包干機制，各級領導干部和各工作推進機構要分口把關，進一步明確責任，要確定重點聯系地區(qū)和重點企業(yè)。要充分利用現代化的網絡平臺，建立高效順暢的信息交流和溝通機制。要進一步強化基礎工作，逐步完善對企業(yè)、行業(yè)和市場基礎數據的統(tǒng)計分析，把握經濟發(fā)展動態(tài)，提高決策能力。各級商務部門都要建立《大事記》制度，實時記錄領導干部和工作機構的工作動態(tài)，記錄重點工作和重大事件。要進一步加強對上匯報爭取和對外協調聯絡工作。積極爭取國家各有關部門在資金和政策上支持黑龍江省商務事業(yè)發(fā)展，要積極爭取中省直有關單位的大力支持和密切配合，努力營造商務事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
（責任編輯：陳鴻鵬）
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“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)強，建設新吳興”，吳興區(qū)委解放思想大討論活動讓我們每一個關心、關注吳興發(fā)展的人為之振奮。
今天我所演講的題目是“給自己的生命多點色彩”。
創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)強，創(chuàng)造新業(yè)績，對此，每一個人都有不同的理解，在我看來它的意思已經從這幾個字中表達的很直接、很明白了。簡單的說就是不管你是一名工人、一名技術人員或者是一名領導決策者，不要對你已取得的成就感到滿足，只有不斷的進娶不斷的創(chuàng)造，才有更美好的未來。這對與個人來說是這樣的，對于一個企業(yè)也同樣如此。
大家想象一下如果我們離開創(chuàng)造現在的社會會是怎么一種情景！大概出門不是坐車，而是騎驢騎馬，這樣倒也悠然自得，還可以欣賞美景，只是速度卻讓人不敢恭維。如果遇上象前些天那樣炎熱的天氣，我想不出有什么好的辦法解決，也只能一天到晚待在水里避暑了。而現在我們呢？出門當然是車來車往，更遠的地方同樣是可以旋即抵達，日行千里已不是癡人說夢話；如遇上高溫天氣還是可以在家里抱著被子安然地做著美夢。信息網絡時代的到來讓我們只要坐在辦公室里就可以了解世界，縱覽天下大事，真正做到運籌帷幄，決勝于千里之外。
我們之所以能夠如此方便和舒適的享受著一切，這都是因為前輩們創(chuàng)造并蔭及。站在前人的肩膀上，我們理應站的更高,看的更遠。我想各位不會甘心于做劉阿斗那樣的“安樂王”，只是弄個“樂不思蜀”的笑柄而留給后人作為飯后談笑取樂的話資。
但是創(chuàng)造就需要付出艱辛，我們現在所享用的一切文明，都是幾千年來，幾百代人不懈努力的積淀，如果可以掰開看看的話，里面凝集的是汗，是血，甚至是生命。多少偉人為了這一信仰，為了給自己的生命多一點色彩，他們付出了自己的全部，相比他們，現在我們所要付出的艱辛和奉獻是顯的如此的蒼白和微不足道。因此我們沒有坐享其成的理由，更不能讓一代代留下來的東西被我們揮霍光，相反有的卻是更充足的理由去創(chuàng)造，因為現在我們所面對的世界，已經為我們創(chuàng)造了從未有過的大好局面，機會就在我們的面前，但是機會又是公平的，它只會留給有準備的人。
在我們《金洲報》上就報道過很多的先進人物。他們就是那些有準備的人，他們在自己平凡的崗位上為了百年金洲這一宏偉事業(yè)奉獻著自己的力量、智慧和青春。
作為我們年青人，我覺得我們最需要學的是那種敢于正視困難的勇氣和毅力，有了這樣的勇氣和毅力還有什么困難會阻擋我們前進的步伐。畏首畏尾，怕東怕西的結果只有一種——“白了少年頭，空悲切”。曾記有一位老師感慨的對我們說，湖州的年輕人大多貪圖安逸，缺乏朝氣和進取心！他的話雖不盡然，可我們卻又不得不承認這的的確確反映了一部分人的精神狀態(tài)，很多父母為了不讓子女受苦，寧可選擇差一點的學校也不讓他們遠離自己的保護圈，可他們真正的忽略了外面的世界更能鍛煉一個人獨立和毅力。著名教育家陶行之曾經說過：靠天靠地靠祖上，不算是好漢。難道我們缺乏成為一個好漢的勇氣嗎？難道我們可以在父母建造的溫室里躲一輩子嗎？難道我們甘心于家鄉(xiāng)的建設落后于別的地方嗎？從我們的溫室里面走出來吧，外面是自由的天空，是你縱情發(fā)揮的天地。為了家鄉(xiāng)的建設、企業(yè)的壯大、祖國的騰飛，讓我們共同接受艱辛和毅力的考驗，讓自己的生命多點、再多點色彩。
開拓創(chuàng)新的口號篇六
;???? 2．要樹立專群結合、群防群治的觀念。治安防范是一項覆蓋全社會的工作，是社會各個領域、各個部門包括政法公安機關在內的共同責任。做好治安防范工作，政法公安機關發(fā)揮職能作用非常重要，但光靠政法公安機關單挑獨斗是難以取得好效果的，必須組織發(fā)動社會各方面形成合力，廣大人民群眾的積極參與，各有關部門齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，主動承擔起預防和減少違法犯罪、維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定的責任，否則，綜合治理就形成不了合力，更沒有生命力和戰(zhàn)斗力。
???? 4．要樹立立足當前與著眼長遠的觀念。治安防范工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務。必須長短結合，標本兼治；既要著眼長遠，著力構筑長治久安的防控體系和工作機制，綜合治理，常抓不懈，又要立足當前，抓住當地當前存在的治安突出問題，重拳出擊，重典治亂，讓群眾切切實實得到安全感，確保實現中央提出的社會治安工作兩年內取得新的明顯進步的目標。
?? 二、構筑新網絡
??? 一是社會面的治安防控網絡。社會面控制是治安防范的主體工程。這一網絡的主要作用是及時防范傾向性、多發(fā)性犯罪，一旦發(fā)現就集中優(yōu)勢警力予以有力打擊，不讓其形成氣候。要以110為龍頭、以巡邏民警為骨干、以各種專業(yè)性群防群治力量為依托，步巡、車巡、定點守護、卡口查控結合，編織起一張日益嚴密的社會面防控網絡，做到社會面全天候有人巡邏執(zhí)勤，形成對犯罪分子的強大震懾力。公安機關要進一步增強防范的主動性，切實落實精簡機關、充實基層等措施，真正建立警力傾斜機制，確保一線警力；要積極發(fā)動各種治安防范力量，擴大防范的空間，減少空白地段；要下大力氣整合各類群防群治力量，建立健全與公安一線警力的聯防互動機制，最大限度地擠壓犯罪分子的作案空間，壓縮社會面的多發(fā)性案件。
??? 二是特種行業(yè)、重點場所和要害部位的治安防控網絡。這是治安防范工作的重要組成部分。公安、工商、文化、通訊管理等部門要解決好思想認識上的障礙。充分發(fā)揮行業(yè)管理的職能作用，對機動車交易市場、收舊修理行業(yè)、印刷業(yè)、娛樂服務場所、“網吧”以及其它容易滋生違法犯罪的行業(yè)和場所，要加大整治和規(guī)范管理力度。對黨政首腦機關、金融網點、大型公共場所及供電、供水等要害部位和重點場所，要全面落實人防、物防、技防措施。
??? 三是社區(qū)治安防控網絡。社區(qū)治安防范是整個治安防范工作酌基礎，社區(qū)警務和社區(qū)治安防范工作是社區(qū)改革的重要內容。各地要抓住當前開展社區(qū)建設的有利時機，將社區(qū)建設與社區(qū)警務和治安防范機制建設緊密結合起來，同步規(guī)劃、同步推進，嚴防脫節(jié)。要全面建立起以社區(qū)民警為骨干、各種群防群治隊伍聯動的社區(qū)治安防控體制。此外，實行物業(yè)管理的小區(qū)，要明確物業(yè)管理公司在社區(qū)治安防范中的職責。
??? 四是企事業(yè)單位內部的治安防控網絡。要把企事業(yè)治安保衛(wèi)工作作為企業(yè)管理的重要內容，嚴格落實企事業(yè)單位法定代表人的治安防范責任；進一步健全保衛(wèi)組織，提高工作人員素質，建立適應現代企業(yè)制度的內部保衛(wèi)隊伍。企業(yè)比較集中的地方，要爭取建立專門的治安防范機構和隊伍，并帶動區(qū)域內廠企之間的互動聯防。
??? 五是各種邊緣地區(qū)的治安聯防網絡。在學校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線等治安復雜的邊緣地區(qū)，要建立健全治安聯防機制，做到機構落實、人員落實、工作到位，通過廣泛開展警校、企地、路地、軍地共建等活動，長抓不懈，形成合力，使防范工作延伸到社會每個角落。
??? 三、組織新突破
???? 1．在大力構建打防控一體化、專群力量相結合的社會面防控機制上抓突破，壓縮多發(fā)性、可防性犯罪。我市的“雙搶”、“雙盜”案件較多，直接影響群眾的安全，而這些案件又是可防性案件，只要防范措施到位就可以大幅壓減。為此，要增強社會面控制能力，公安機關要結合機構改革，向科學管理要效率，最大限度地把警力放在維護社會治安的第一線，放到群眾最需要的地方，加強110報警服務和治安崗亭建設，實行巡警、交警、治安隊聯動。一線警種上崗執(zhí)勤方式要實行“網格化”的街面巡邏，步行、自行車、機動車相結合的方式，各自在劃定的區(qū)域內進行全天候巡邏伏擊。要根據多發(fā)性犯罪的時間特點靈活部署警力，增強夜間警力，改變以往“老鼠夜間出動，貓兒白天上班”的被動局面，避免出現防范上的時間空白。要建立、健全對一線巡邏警力的約束獎懲機制，實行定崗、定人、定責的“三定”措施，任務具體化，確保執(zhí)勤實效。針對盜搶機動車案件，各地要將停車場建設納入城市建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一布建，規(guī)范管理，完善保管制度和防范措施。
???? 3．在吸毒人員的收戒工作上抓突破，遏制吸毒人員的犯罪。吸毒人員是犯罪高發(fā)群體，在刑事作案人員中占有很大比例。對吸毒人員的監(jiān)管跟不上，必然滋生許多治安問題，成為嚴重的治安隱患。管住管好吸毒人員，是我市治安防范的當務之急。各地要經常性地開展對吸毒人員的全面清查摸底，真正做到底數清、情況明，要盡最大努力將吸毒人員全部收戒，對復吸的一律實行勞教戒毒，最大限度地減少社會面的吸毒人員。尤其要在預防和減少新的吸毒人員方面采取更有效措施。各地要進一步加大對禁毒工作的投入，將強制戒毒場所建設經費和戒毒經費納入本級財政預算，認真解決好困擾禁毒工作的突出問題。
???? 4．在完善矛盾排查調處工作機制上抓突破，切實做好人民內部矛盾糾紛的排查調處工作。大力做好人民內部矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化，是加強治安防范、維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各地要按照矛盾糾紛排查調處工作機制的要求，建立健全工作例會、信息報告、掛牌督辦、責任追究、落實獎懲等配套工作制度，使矛盾糾紛排查調處工作規(guī)范化、制度化。要堅持調處矛盾糾紛“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。各級領導要自覺增強工作的主動性和預見性，靠前指揮，深入第一線，對重大矛盾糾紛要親自抓，及時把問題解決在當地，解決在萌芽狀態(tài)，嚴防矛盾糾紛釀成重大群體性事件。
??? 5．在基層創(chuàng)安工作上抓突破，努力提高安全小區(qū)建設水平，以小區(qū)的平安促社會的長治久安。安全小區(qū)是落實社會治安綜合治理措施的有效載體。要繼續(xù)深入貫徹落實《中__市委辦公室、云浮市人民政府辦公室關于加強我市安全小區(qū)建設的意見》(云辦發(fā)［2001］17號)精神，因地制宜，分類指導，著力在擴大小區(qū)覆蓋面、提高小區(qū)檔次和水平上下功夫，尤其要下大力氣將安全小區(qū)建設向治安復雜地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和廣大農村地區(qū)拓展，逐步實現全面覆蓋，逐片達標。
??? 6．在法制宣傳教育工作上抓突破，不斷增強公民安全防范意識。加強道德、法制教育，增強公民的守法和防范意識，是搞好治安防范工作的重要保障。各地要結合當前正在開展的“嚴打”整治斗爭，針對“雙搶”、盜搶機動車等嚴重影響群眾安全感的犯罪，要運用報紙、電視、印發(fā)小冊子、貼警示標語等各種形式，宣傳防范常識，增強群眾的自防意識和能力，減少可防性案件的發(fā)生。要認真落實“四五”普法規(guī)劃和《公民道德建設實施綱要》，以青少年特別是在校學生為重點，繼續(xù)落實聘請法制副校長等行之有效的措施，在全市中小學廣泛開展法制教育、禁毒、禁賭、反邪教和交通、消防安全教育。要著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素，大力優(yōu)化校園及其周邊社會文化環(huán)境。
?? 四、形成新合力
???? (一)領導要到位。治安問題不僅是一個重大的社會問題，而且是一個非常嚴肅的政治問題，加強綜治工作是認真貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動。治安防范網絡和長效工作機制的建立，是一項覆蓋全社會的工作。各級黨政領導要從講政治的高度和實踐“三個代表”的要求，切實重視治安防范工作，把它作為維護社會穩(wěn)定、保一方平安的政治任務，親自掛帥，親力親為。要把治安防范工作擺上重要位置，納入重要議事日程，精心組織部署，既要適時聽取匯報，分析形勢，作出部署，又要經常深入基層，及時認真解決治安防范工作中的困難和問題。要大力加強綜合治理工作機構的建設，配齊配強綜治干部。綜治工作的關鍵是經費問題，解決這個問題，主要看各級領導的決心和認識，在市場經濟條件下，一定要牢固確立花錢買平安的觀念，要把治安防范經費納入同級財政預算，并實行一定程度的傾斜，切實予以保障。
??? (三)綜治責任制落實要到位。這是社會治安綜合治理領導責任制的重要內容，也是治安防范的“龍頭”。沒有責任制作保證，就很難把各行各業(yè)、上下左右組織調動起來。要堅決落實社會治安綜合治理領導責任制，各級、各部門黨政一把手要親自抓，分管領導具體抓，層層簽訂目標管理責任書，定期組織檢查考核，建立健全獎懲激勵機制，克服只獎勵破案不獎勵防范的傾向，切實把工作重心轉移到防范上來，轉移到治本上來。對防范工作扎實，治安秩序長期保持良好的地區(qū)或單位進行宣傳表彰，并給予責任人必要的獎勵；對因責任人失職，防范工作不落實，導致本地區(qū)、本單位治安問題突出的，實行一票否決，并追究有關領導的責任。
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