在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
質(zhì)量月領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿篇一
今天，我 們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的是全面發(fā)動(dòng)，部署落實(shí)“”質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作，切實(shí)把我市質(zhì)量總體水平再推上一個(gè)新臺(tái)階。首先， 我要向受表彰的20xx 年度品牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)企業(yè)、富陽市質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)企業(yè)表示熱烈祝賀!希望其他企業(yè)向先進(jìn)看齊、向先進(jìn)學(xué)習(xí)，共同一起推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作不斷向縱深發(fā)展、不斷向更高領(lǐng)域攀登。剛才， 徐玉祥同志宣讀了《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，對(duì)“”期間質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)和具體任務(wù)作了具體部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在這基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定我市質(zhì)量工作取得的成績(jī)
過去的五年，是我市質(zhì)量工作取得可喜成績(jī)的五年。在市委、市政府的高度重視下，各部門通力協(xié)作、密切配合，通過創(chuàng)新質(zhì)量工作機(jī)制、完善質(zhì)量工作方法、開展質(zhì)量振興活動(dòng)，建立起“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作、行業(yè)自律”的質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)量強(qiáng)市的基層基礎(chǔ)初步夯實(shí)。突出表現(xiàn)在：
一是全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)。 我們?cè)谌?5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了質(zhì)量協(xié)管員，并充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入群眾開展各種質(zhì)量宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和人員培訓(xùn)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式，使廣大企業(yè)的“質(zhì)量主體”意識(shí)和“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展”理念進(jìn)一步深化，廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的關(guān)注度和維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)。
二是各項(xiàng)政策措施逐步健全。 自20xx年我市被省質(zhì)監(jiān)局列為全省“推進(jìn)質(zhì)量振興，實(shí)施品牌戰(zhàn)略”試點(diǎn)縣(市)以來，我市相繼制定出臺(tái)《富陽市質(zhì)量振興實(shí)施規(guī)劃(20xx—20xx )》、《富陽市名牌培育發(fā)展規(guī)劃(20xx —20xx )》、《富陽市名牌產(chǎn)品評(píng)定和管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的若干意見》和《富陽市質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》等一系列重要文件，切實(shí)加大對(duì)質(zhì)量工作的規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)，構(gòu)建了較為完善的質(zhì)量振興工作的規(guī)劃和政策體系。
三是標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略實(shí)施初顯成效。 質(zhì)監(jiān)等部門積極抓好質(zhì)量管理和服務(wù)，不斷推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量、計(jì)量體系建設(shè)等基礎(chǔ)工作，標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略實(shí)施初顯成效。截止目前，全市有71 項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有9 家企業(yè)參與制定完成了25 個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，11 家企業(yè)參與制訂完成24 個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)骨干企業(yè)可采標(biāo)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率100% ;全市擁有中國(guó)名牌5 只，中國(guó)馳名商標(biāo)8件，浙江名牌28 只，浙江省著名商標(biāo)32 件，杭州名牌36 只，杭州市著名商標(biāo)75 件，評(píng)出富陽市質(zhì)量獎(jiǎng)10 個(gè)。
四是整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。 五年來，我市產(chǎn)品質(zhì)量在全省監(jiān)督抽查中的合格率穩(wěn)步提升，區(qū)域質(zhì)量安全水平有序可控。強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施工程施工許可、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收備案等制度，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目“事前、事中、事后”全方位監(jiān)控，建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展星級(jí)示范創(chuàng)建活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量滿意率明顯上升。健全環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全市森林覆蓋率達(dá)63.5% ，富春江水質(zhì)常年保持在ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100% ，全年空氣優(yōu)良率達(dá)94.2%。
成績(jī)的取得來之不易，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門和全社會(huì)的鼎力支持，更凝聚著廣大質(zhì)量工作者的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、深刻認(rèn)識(shí)抓好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重大意義
什么是質(zhì)量?從物理學(xué)的角度講，它是宇宙中萬事萬物所含的物質(zhì)的量，它涵蓋的面非常廣。而今天我們?cè)谶@里所講的質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，它是指產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度，包括產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等。從這個(gè)意義上講，質(zhì)量問題關(guān)乎社稷民生，它既是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，也是關(guān)系每一個(gè)老百姓切身利益的重大民生問題。我們必須從這樣的高度來深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
第一，必須摒棄的兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：
一是市場(chǎng)決定論。有不少同志認(rèn)為，現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，產(chǎn)品質(zhì)量由市場(chǎng)說了算，不管是低質(zhì)低價(jià)還是高質(zhì)高價(jià)，只要是市場(chǎng)需要的，有人愿意買就是好的。這種認(rèn)識(shí)看似正確，實(shí)際上非常有害、大謬不然。像服裝、手表、桌椅等一類的產(chǎn)品，可能質(zhì)量差一點(diǎn)照樣會(huì)有人買，因?yàn)槭褂煤蟛恍谢驅(qū)嵲诓恍校瑏G掉就算了。可是請(qǐng)問一下，如果是食品、藥品、特種設(shè)備甚至汽車、飛機(jī)等，如果質(zhì)量低下、假冒偽劣，你還敢購買，還敢使用嗎?這些產(chǎn)品還是任由市場(chǎng)說了算嗎?這顯然是不可能的。
二是政府無為論。這是在市場(chǎng)決定論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。既然產(chǎn)品質(zhì)量由市場(chǎng)說了算，政府就不該管得太多，否則就是過度干預(yù)市場(chǎng)，手伸得太長(zhǎng)了。這種認(rèn)識(shí)也是非常錯(cuò)誤的。要清醒地看到，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下過來的，市場(chǎng)體系發(fā)育不健全，產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)體系也不健全，廣大業(yè)主和老百姓的市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，以致于以次充好、假冒偽劣屢禁不止，什么添加劑、色素、防腐劑、地溝油、瘦肉精、染色饅頭等事件經(jīng)常見諸報(bào)端。這說明，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程中，依然需要政府這只“有形之手”的干預(yù)，政府要更好地承擔(dān)起“守夜人”的職責(zé)。包括質(zhì)量問題，更需要政府在產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化以及保證產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工藝、裝備、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，以及依法嚴(yán)格監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面主導(dǎo)下的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。因此，從這個(gè)意義上，政府不僅不能不管不聞、聽之任之、放任自流、無所作為，而應(yīng)主動(dòng)出擊、敢管善管、有所作為。
第二，必須強(qiáng)化三方面的認(rèn)識(shí)：
一是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。大樓起得高，全靠基礎(chǔ)牢。質(zhì)量就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要打造富裕陽光之城，我們要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展，都離不開質(zhì)量建設(shè)。20xx 年我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破9000 美元，正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，但另一方面也面臨著諸多困難：內(nèi)源性增長(zhǎng)動(dòng)力不足、節(jié)能減排壓力不斷加大、要素供給日趨緊張，等等，都迫使我們必須深刻分析、審慎應(yīng)對(duì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)上來。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，是重中之重的工作。我們要在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量中更加注重質(zhì)的提升，以質(zhì)量水平提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升，以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)量質(zhì)并舉、質(zhì)量和效益的提升以及“富陽制造”向“富陽創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。
二是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是構(gòu)建生態(tài)文明的題中之義。當(dāng)前，生態(tài)文明的重要性越來越凸顯，越來越受到各級(jí)政府和廣大群眾的高度關(guān)注。建設(shè)生態(tài)文明，要求我們不再片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要把環(huán)境保護(hù)放在突出的位置，一手抓生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排，一手抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。而質(zhì)量建設(shè)既是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的題中之義，更是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、促節(jié)能減排的有力推手。以質(zhì)量為先導(dǎo)，就迫使我們必須加快淘汰那些質(zhì)量檔次不高、附加值偏低的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而不斷降低資源能耗水平、排放水平，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的新型發(fā)展路子。因此，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是質(zhì)量強(qiáng)市的重要內(nèi)容，質(zhì)量強(qiáng)市是生態(tài)文明的有機(jī)組成部分。
三是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是促進(jìn)民生幸福的根本要求。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的最終目的，是提高人民群眾的生活品質(zhì)。通過質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)建符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，使全市的產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平不斷提升。質(zhì)量強(qiáng)市的每一項(xiàng)工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)到百姓衣食住行的里里外外，落實(shí)到老百姓柴米油鹽的方方面面。當(dāng)前，各種因質(zhì)量問題引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生，從前幾年的三聚氰胺事件到最近的瘦肉精、染色饅頭，老百姓既痛心疾首又深感無奈，進(jìn)而對(duì)政府的質(zhì)量監(jiān)管能力產(chǎn)生質(zhì)疑。昨天，媒體在報(bào)道，溫也對(duì)此感慨不已，說這是誠(chéng)信缺乏、道德滑坡的突出表現(xiàn)。照我說，這不只是道德滑坡，簡(jiǎn)直是道德淪喪。各級(jí)政府如果不對(duì)此高度關(guān)注，如果不采取堅(jiān)決有效的措施加以全面解決，則政府的公信力將進(jìn)一步削弱，以民為本、民生為大更無從談起。所以，保障質(zhì)量安全，解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出質(zhì)量問題一刻也不能放松。另一方面，質(zhì)量提升促進(jìn)民生改善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的需求層次不斷提高，不再簡(jiǎn)單地滿足于溫飽，對(duì)物質(zhì)的追求已從實(shí)用型向享受型轉(zhuǎn)變，對(duì)質(zhì)量的新要求、新期待日益增長(zhǎng)。我們要通過抓質(zhì)量，為群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，滿足好人民群眾的需求。因此，我們一定要牢固樹立全面、全程、全民的質(zhì)量觀，努力實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變，從“物質(zhì)化”發(fā)展向“人本化”發(fā)展轉(zhuǎn)變，使我市質(zhì)量總體水平再上一個(gè)臺(tái)階。
三、全力以赴抓好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)
剛才，徐玉祥同志已把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本思路、目標(biāo)要求以及具體工作作了部署，概括地講，包括三大戰(zhàn)略、四大體系、四大實(shí)體質(zhì)量，我不重復(fù)了，這里著重強(qiáng)調(diào)一下如何抓落實(shí)的問題。
(一)要融入大局抓質(zhì)量。 沒有大局就沒有局部，局部的意義就體現(xiàn)在大局之中。徐文光書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求我們，要在大局下思考、大局下行動(dòng)。抓質(zhì)量強(qiáng)市工作，也要跳出質(zhì)量抓質(zhì)量，在更高領(lǐng)域更寬視野指導(dǎo)下抓質(zhì)量。具體說，一要圍繞大局。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)要自覺圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的建設(shè)思路，科學(xué)制定“”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，在大局的引領(lǐng)下開展工作。二要結(jié)合大局。緊密結(jié)合我市“三個(gè)兩”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，運(yùn)動(dòng)休閑之城建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)等全局性工作來推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。要在大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，在大趨勢(shì)中乘勢(shì)而上，只有這樣，才能放大效應(yīng)，才能事半功倍。三要成就大局。事關(guān)人民群眾生活的事就是大局、就是大事。從這個(gè)意義上說，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)就是大局工作，必須放在突出重要的位置上。從具體的職能部門而言，有作為才能有地位，要用質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的工作成效來證明，質(zhì)量不抓不行，用質(zhì)量提升的綜合效益來凝聚共識(shí)，使質(zhì)量強(qiáng)市工作真正成為必須抓、主動(dòng)抓的中心工作之一。
(二)要構(gòu)建載體抓質(zhì)量。 落實(shí)戰(zhàn)略必須抓具體，抓具體必須有載體。我們已經(jīng)出臺(tái)的質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施意見就是一個(gè)綜合性的工作載體。在此基礎(chǔ)上，各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體、工作方式。同時(shí)，要把工作的著力點(diǎn)放在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略等三項(xiàng)戰(zhàn)略上來。一是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。積極推廣卓越績(jī)效管理、精益管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量專業(yè)人才的引進(jìn)和培育，提升質(zhì)量管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)，建立完善質(zhì)量信用制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、責(zé)任追究、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估等制度，切實(shí)防范和處置重大質(zhì)量安全事故。二是進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作。以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力為重點(diǎn)，大力培育一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，把載體和強(qiáng)市建設(shè)結(jié)合好，使質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)這個(gè)大載體充實(shí)起來，延伸開來，運(yùn)轉(zhuǎn)起來，確保質(zhì)量強(qiáng)市工作叫得響、抓得硬。三是要完善和強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的組織架構(gòu)。質(zhì)量強(qiáng)市工作涉及眾多部門和行業(yè)，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，必須形成整體合力。要建立“政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、領(lǐng)導(dǎo)小組主推”的責(zé)任機(jī)制，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮好牽頭作用，配合部門也要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，結(jié)合各自職責(zé)開展工作。要圍繞年度工作目標(biāo)，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責(zé)任單位，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。
(三)要解決問題抓質(zhì)量。 一定要把解決問題作為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的基本要求。不僅要解決好與百姓息息相關(guān)、反映強(qiáng)烈、突出的質(zhì)量安全問題，還要解決好影響本地區(qū)、本部門抓質(zhì)量工作的體制、機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)和嚴(yán)重制約。一是要下決心解決群眾反響強(qiáng)烈的突出問題。 要通過 開展產(chǎn)品的各類專項(xiàng)整治、 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理行動(dòng)、 工程質(zhì)量治理、服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范等等實(shí)實(shí)在在的工作， 著力解決好在產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量上群眾反映強(qiáng)烈， 影響群眾正常生產(chǎn)生活的突出 問題 ，不斷提高群眾的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，確保人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上清潔衛(wèi)生的飲用水、吃上放心安全的食品，真正讓人民群眾得實(shí)惠。二是 要切實(shí)完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄，建立日常巡查、監(jiān)督抽查、跟蹤評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等制度，實(shí)施有效的重點(diǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量安全，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證、資格審查等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要特別重視食品安全問題，必須在現(xiàn)行分段監(jiān)管的體制下，進(jìn)一步細(xì)化分工，加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的職能銜接，建立健全“從田頭到餐桌”的全過程監(jiān)管鏈條，確保老百姓“吃得放心”。要堅(jiān)定不移深化“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整規(guī)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市既是關(guān)系當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各級(jí)各部門深刻認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)，努力把我市質(zhì)量工作提高到新的高度，為建設(shè)“富裕陽光之城”打下堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
質(zhì)量月領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿篇二
同志們：
市政府決定召開這次質(zhì)量興市工作會(huì)議,其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、省政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》精神，研究部署質(zhì)量工作，著力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。剛才，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總結(jié)了前段時(shí)間圍繞質(zhì)量興市所做的工作情況和對(duì)下階段的工作的安排，我都十分贊同。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好質(zhì)量興市工作的責(zé)任感和緊迫感
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系黨委、政府形象，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，一直把質(zhì)量工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置來抓，從20xx年開始實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，通過各級(jí)各部門和廣大企業(yè)的共同努力，全市質(zhì)量工作取得明顯進(jìn)步，質(zhì)量興市的良好環(huán)境逐漸形成，初步形成了全社會(huì)齊抓共管的質(zhì)量工作格局，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市質(zhì)量工作水平與先進(jìn)縣市相比還有較大差距。當(dāng)前，一些地方質(zhì)量意識(shí)仍然不強(qiáng)，一些企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，品牌知名度和市場(chǎng)占有率較低，品牌經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張能力不強(qiáng)，缺乏在省內(nèi)外叫得響的大品牌。服務(wù)行業(yè)質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期望值還存在一定的差距?！啊睍r(shí)期，是我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)我市“”時(shí)期跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。當(dāng)陽市第七次黨代會(huì)提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，跨越式發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的雙重跨越，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，要不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從量的方面看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、宜昌市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億，年均增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入達(dá)到35億元，綜合經(jīng)濟(jì)保宜昌前三、爭(zhēng)全省十強(qiáng)、進(jìn)中部50強(qiáng)。從質(zhì)的方面看，當(dāng)陽要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模邁上新臺(tái)階、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量躍上新層次、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?，進(jìn)一步提高全市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快提升當(dāng)陽在全省“兩圈一帶”戰(zhàn)略中的地位。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是提升我市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。如果說20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì)，那么21世紀(jì)就是質(zhì)量的世紀(jì)。質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上。從國(guó)際上看，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的一種新趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”、“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”。要想在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中贏得主動(dòng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化“以質(zhì)取勝”意識(shí)，努力生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，培育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是維護(hù)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量關(guān)系民生，特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。近年來，質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生。從20xx年9月由三鹿奶粉引發(fā)的“三聚氰胺”事件，到“雙匯”瘦肉精事件，以及最近揭露出的一批食品安全事件，都嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。從我市情況看，雖然沒有發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題還是時(shí)有發(fā)生。因此，抓質(zhì)量工作就是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，強(qiáng)化質(zhì)量管理就是提升廣大人民群眾的生活水平，實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略就是為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧當(dāng)陽提供根本保證。
(四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，是提升我市形象的必然選擇。人們對(duì)一個(gè)地方的印象，很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。良好的形象可以極大地提高我市對(duì)人才、技術(shù)、資本等各類生產(chǎn)要素的吸引力;相反，如果出了質(zhì)量問題，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。我們必須以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作為支撐，采取質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等一系列支持措施，切實(shí)提高整體質(zhì)量水平，擴(kuò)大我市產(chǎn)品的影響力，樹立我市的良好形象。
二、持之以恒地推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量工作跨越式發(fā)展
為了早日實(shí)現(xiàn)我市“”時(shí)期跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，各級(jí)各部門和廣大企業(yè)，要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量取得實(shí)質(zhì)性改善和突破性成效。
(一)抓好質(zhì)量獎(jiǎng)制度建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)樹立卓越績(jī)效模式。20xx年，我市出臺(tái)了《當(dāng)陽市爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。設(shè)立精品名牌獎(jiǎng)，體現(xiàn)了市委、市政府實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的導(dǎo)向和決心，就是要強(qiáng)化質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，就是要培育一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)的卓越企業(yè)。今年4月下旬，市質(zhì)監(jiān)局組織華強(qiáng)化工、三峽新材、葛洲壩水泥等多家企業(yè)的30余名企業(yè)管理人員參加宜昌市《卓越績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì)議暨中高層培訓(xùn)班，就是旨在讓當(dāng)陽企業(yè)學(xué)習(xí)、認(rèn)知、掌握、導(dǎo)入及實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)文化，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)?！啊逼陂g，我們要著重組織幾家骨干企業(yè)逐步導(dǎo)入及實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，開展?fàn)巹?chuàng)宜昌市三峽質(zhì)量獎(jiǎng)和湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)的活動(dòng)，為全市企業(yè)樹立質(zhì)量標(biāo)桿。
(二)抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。首先，要以鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持市內(nèi)企業(yè)和其他組織參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂，鼓勵(lì)企業(yè)制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。其次要以示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是要以面向民生的生活服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。著重抓好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化為手段解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，建立起完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)抓好質(zhì)量興企工作，大力培育名牌產(chǎn)品。各鎮(zhèn)(處)、各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量建設(shè)和品牌培育有機(jī)結(jié)合起來，通過質(zhì)量的提升和品牌的打造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興。一是要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理。把質(zhì)量視為產(chǎn)品的生命，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)等實(shí)施全過程質(zhì)量管理，全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。二是要加快制定并實(shí)施全市品牌培育發(fā)展規(guī)劃。按照“爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)品牌，帶活一家企業(yè);發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培植一批品牌”的思路，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌。三是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。對(duì)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄;要開展打假保名優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主知名品牌的意識(shí)和責(zé)任。
(四)抓好質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，為質(zhì)量工作提供有力支撐。要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，整合檢測(cè)資源，提高檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平，加大檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，集中財(cái)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好我市食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)中心，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力，努力適應(yīng)藥品抽驗(yàn)機(jī)制改革和藥品快檢需要。
(五)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)人民群眾身體健康。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要整體聯(lián)動(dòng)，建立全過程監(jiān)管鏈條，建立質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立健全預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立質(zhì)量“紅黑榜”制度，讓制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)成“過街老鼠”，無處藏身。要加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，掌握質(zhì)量安全違法線索，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查辦一批區(qū)域性、系統(tǒng)性的大案要案，嚴(yán)厲懲處制假、售假的不法分子。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)質(zhì)量工作取得明顯成效
各鎮(zhèn)(處)、各部門要切實(shí)把質(zhì)量興市戰(zhàn)略擺到“”發(fā)展的重要日程上來。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。質(zhì)量興市工作涉及各行各業(yè)和政府工作的方方面面，各鎮(zhèn)(處)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自拿在手上抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前我市質(zhì)量興市的運(yùn)行機(jī)制日漸成熟，各地也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但是，個(gè)別鎮(zhèn)(處)、部門的開展情況仍然不夠理想，還存在雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。各地要將質(zhì)量工作納入政府工作的重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善工作機(jī)制，形成工作合力。要形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)作用，部門的協(xié)同作用，企業(yè)的主體作用，社會(huì)的參與和監(jiān)督作用。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，建立縱向到底、橫向到邊的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局。企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)做好質(zhì)量管理工作。各地要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的考核，建立質(zhì)量工作指標(biāo)體系，將質(zhì)量工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作目標(biāo)考核體系。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)歸納總結(jié)，進(jìn)一步完善質(zhì)量興市的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)政策。質(zhì)量獎(jiǎng)的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步完善，獎(jiǎng)勵(lì)配套政策要及時(shí)落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)在質(zhì)量提升方面取得卓越成績(jī)的組織，在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家、專家或?qū)W者，以及質(zhì)量工作突出的基層或企業(yè)一線崗位人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步加大質(zhì)量工作的投入力度，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)方面要舍得投入，要加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。
(四)搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合開展“質(zhì)量月”、“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識(shí)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極投入到質(zhì)量興市活動(dòng)中來。
同志們，質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)持續(xù)推動(dòng)、不斷完善、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)工程;實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)陽跨越式發(fā)展的具體實(shí)踐，任務(wù)艱巨，意義重大。各地各部門和廣大企業(yè)必須以高度的責(zé)任感和使命感，將全市質(zhì)量工作提升到新的水平，將質(zhì)量興市戰(zhàn)略推向新的高度，為我市“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)：
同志們：
今天，我們召開全市實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府質(zhì)量興省工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績(jī)，客觀分析存在的問題，安排部署我市實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作，表彰20xx年榮獲“云南名牌”產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)和全市質(zhì)量管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、我市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著
近年來，我市把質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列決策部署，積極推進(jìn)質(zhì)量振興工作和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，大力提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，取得了明顯成效。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升
20xx年，我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達(dá)到88.61%，比20xx年上升3.86個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年上升5.9個(gè)百分點(diǎn);食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，去年監(jiān)督檢查合格率為80.90%，比20xx年提高5.2個(gè)百分點(diǎn);危險(xiǎn)化學(xué)品、卷煙、有色金屬、汽車、機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平;流通領(lǐng)域的車用燃油監(jiān)督檢查合格率高達(dá)98.44%;16家名牌產(chǎn)品和11家重點(diǎn)骨干企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86.54。
(二)自主品牌培育取得積極進(jìn)展
20xx年，全省272個(gè)云南名牌產(chǎn)品中我市入圍20個(gè)，居全省第3位，比20xx年新增8個(gè)，名牌產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值286.67億元，占全市生產(chǎn)總值的33.26%。自20xx年起，我市累計(jì)有16家企業(yè)、27個(gè)產(chǎn)品榮獲“云南省名牌產(chǎn)品”，云峰公司生產(chǎn)的云峰牌磷酸二銨榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，馳宏公司擁有3個(gè)云南名牌產(chǎn)品，鍺系列產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)20%。宣威火腿是中國(guó)第二個(gè)、云南第一個(gè)獲得地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品。截至到20xx年12月31日，全市創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品151個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色產(chǎn)品32個(gè);擁有馳名商標(biāo)4個(gè)、著名商標(biāo)68個(gè)，發(fā)明專利28件，實(shí)用新型 227件，外觀設(shè)計(jì) 63 件。
(三)工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量顯著改善
近年來，我市受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收工程合格率、新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率以及建設(shè)工程一次驗(yàn)收合格率均為100%。以超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)了整個(gè)商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升;鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)功能明顯增強(qiáng);旅游文化、金融保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，顧客滿意度逐步提高。曲靖中心城區(qū)集中式飲水水源地年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為97.53%，億元產(chǎn)值so2年排放量130.77噸，比20xx年減排10.37噸。
(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略初見成效
政府推動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制基本形成，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至20xx年12月31日，全市5家企業(yè)生產(chǎn)的10個(gè)產(chǎn)品通過采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，133家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，5家企業(yè)通過haccp(食品安全管理體系)認(rèn)證，3家企業(yè)評(píng)價(jià)確認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”， 10家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)中心，23家企業(yè)認(rèn)定為市級(jí)技術(shù)中心。自主制定地理標(biāo)志產(chǎn)品宣威火腿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，陸良和平化工、云南馳宏鋅鍺、云維股份等企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。會(huì)澤脫毒馬鈴薯和樂業(yè)辣椒、羅平小黃姜和雙低油菜、富源大河烏豬、陸良秋冬馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)烤煙、宣威優(yōu)質(zhì)烤煙、曲靖韭菜花等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng)、曲靖農(nóng)業(yè)規(guī)范3項(xiàng)。羅平縣九龍瀑布群風(fēng)景區(qū)被列為云南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，《冶煉低濃度so2煙氣制硫酸銨技術(shù)規(guī)程》列為地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，由馳宏公司負(fù)責(zé)制定。20xx年，會(huì)澤縣人民政府和馳宏公司分別獲得省人民政府“標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
(五)質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高
全市已建成云南省煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1個(gè)、市級(jí)質(zhì)檢中心1個(gè)，糧油和宣威火腿肉制品專業(yè)質(zhì)檢站2個(gè)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系框架基本形成，建成1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，9個(gè)縣(市)區(qū)已建成和在建農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站，4個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了檢測(cè)室。工程、環(huán)境等質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建立，監(jiān)測(cè)能力逐步提高。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效，多年來，工業(yè)產(chǎn)品和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物未發(fā)生質(zhì)量安全事故，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)連續(xù)20xx年未發(fā)生一起食品安全事件，我市生產(chǎn)的液體乳和涉乳食品沒有發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺。特種設(shè)備安全監(jiān)察得到全面加強(qiáng)，“”期間，全市萬臺(tái)設(shè)備事故發(fā)生率0.59起、死亡人數(shù)為0，低于國(guó)家質(zhì)檢總局下達(dá)的控制指標(biāo)。生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證管理不斷加強(qiáng)，全市獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)到152戶、179張證書，居全省第2位;獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)到258戶、295張證書，9戶企業(yè)、75個(gè)產(chǎn)品獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)得到加強(qiáng)，全市建立企業(yè)質(zhì)量檔案589個(gè)，占全省建檔企業(yè)總數(shù)的21.66%，b級(jí)以上守信企業(yè)354戶，占評(píng)價(jià)總數(shù)的69.55%。
以上成績(jī)的取得，是省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)期關(guān)心支持的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門、廣大企業(yè)和社會(huì)各界共同關(guān)心努力的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在不少突出問題。
一是全社會(huì)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)地區(qū)、部門、單位在經(jīng)濟(jì)工作中重規(guī)模、重速度，對(duì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作關(guān)注不多，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，質(zhì)量管理薄弱，甚至不講誠(chéng)信，逃避監(jiān)管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)主體意識(shí)，主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性不高，特別是部分中小企業(yè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的意識(shí)淡漠。
二是產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化總體水平有待進(jìn)一步提高。從我市知名品牌的數(shù)量和結(jié)構(gòu)看，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量?jī)H占全國(guó)1957個(gè)的0.05%，占全省17個(gè)的5.9%;云南名牌產(chǎn)品數(shù)量?jī)H占全省272個(gè)的9.93%，具有自主創(chuàng)新和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)品較少。從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率看，部分產(chǎn)品質(zhì)量省監(jiān)督抽查合格率仍然偏低。從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)情況看，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展嚴(yán)重不平衡;標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量低，專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，目前，我市尚無一家企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主導(dǎo)或參與制修定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅占現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的0.02%。
三是質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作比較薄弱。我市多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰θ?，質(zhì)量安全隱患突出，監(jiān)管難度較大。全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在我市還處于空白，獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)僅占全國(guó)的0.07%，占全省的9.2%。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全，物流等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)還處在起步階段。
四是質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)的管理和運(yùn)行機(jī)制滯后。各行業(yè)、各部門質(zhì)量安全綜合監(jiān)管和共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制還不完善，質(zhì)量監(jiān)管投入不足。質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中介組織發(fā)展不充分，標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)不完善。質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，質(zhì)量管理水平低，標(biāo)準(zhǔn)科研能力弱。安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，缺乏行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。
二、增強(qiáng)做好質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感
標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，質(zhì)量是企業(yè)生存興衰的基礎(chǔ)，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石。質(zhì)量問題不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題，而且是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生問題，是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治問題。質(zhì)量高低綜合反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育的管理水平。市委、市政府對(duì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視，市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了專門研究，通過了《曲靖市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》、《曲靖市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)必然要求和重大舉措。實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著我市推進(jìn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的階段，全市上下務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把“質(zhì)量興市”、“標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展”作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)定信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
(一)實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇
20xx年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力點(diǎn)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)，就在于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量;經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就是要“好”字當(dāng)頭、“好”中求“快”，體現(xiàn)在宏觀層面就是要求整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量要高，體現(xiàn)在微觀層面就是要求企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要好。近年來，我市主要產(chǎn)業(yè)質(zhì)量工作水平整體提高，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化取得了新成績(jī)。但發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)生動(dòng)力不足，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，發(fā)展質(zhì)量不高，推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù)艱巨等矛盾依然突出。我們實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以提高質(zhì)量為切入點(diǎn)和突破口，把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量作為基本要素，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，走出一條速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化路子，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)密不可分。我市制定的宣威火腿國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高了火腿質(zhì)量，促進(jìn)了火腿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這就是很好的例證。我市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、珠江源大城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，離不開標(biāo)準(zhǔn)化的重要支撐。
(二)實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略是進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措和迫切需要
目前，從國(guó)際上看，質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上。從國(guó)內(nèi)情況看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的收入水平、消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)需求和消費(fèi)層次日益呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，全社會(huì)更加關(guān)注產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量與安全，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。
標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，不僅是衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就能夠有效掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，能夠引導(dǎo)消費(fèi)、控制市場(chǎng)，獲得最大的效益和生存空間。我市要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，贏得更大的生存和發(fā)展空間，我們就必須進(jìn)一步強(qiáng)化“以質(zhì)取勝”意識(shí)，在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫，千方百計(jì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨域式發(fā)展。
(三)實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略是保障人民群眾健康安全的根本要求
質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，必須要用標(biāo)準(zhǔn)來衡量，沒有高水平的標(biāo)準(zhǔn)，就不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)品。最近幾年，國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全事件，最重要的原因就是標(biāo)準(zhǔn)缺失和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，滿足民眾需求，改善民生，是政府的重要責(zé)任。各地各部門必須切實(shí)履行好政府質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)，把人民群眾的健康和生命安全放到至高無上的地位，切實(shí)把質(zhì)量振興工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得舒心，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。
三、突出實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的工作目標(biāo)和重點(diǎn)
實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，影響人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，千頭萬緒，任務(wù)繁雜。今后一段時(shí)期，我市實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)為：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，積極開展“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興品”活動(dòng)，構(gòu)建“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作機(jī)制，全面提高總體質(zhì)量水平，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要保障作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)到“”末，質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的貢獻(xiàn)率逐步提升，社會(huì)質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，發(fā)展觀念明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，發(fā)展質(zhì)量有效提高。全市宏觀質(zhì)量管理體系、質(zhì)量基礎(chǔ)保障體系和社會(huì)質(zhì)量信用體系基本建立完善，全市質(zhì)量總體水平基本適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要，廣大人民群眾多層次的質(zhì)量需求基本滿足。
圍繞上述目標(biāo)，我們?cè)诠ぷ髦斜仨殘?jiān)持重視宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與重視微觀產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合、質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、事前源頭治理與事后加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合、全球化先進(jìn)管理與本土實(shí)際相結(jié)合的工作原則，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)著力加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量總體水平持續(xù)提高
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量工作的主導(dǎo)地位，對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量發(fā)展負(fù)總責(zé)。要充分發(fā)揮“規(guī)劃、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù)”職能，以實(shí)施“質(zhì)量興縣”為載體，結(jié)合地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，將質(zhì)量工作納入本級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，制定績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督管理辦法，建立完善宏觀質(zhì)量分析和質(zhì)量發(fā)展社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。要加快制定和貫徹實(shí)施節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，走低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)發(fā)展之路，逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展。到20xx年，各縣(市)區(qū)要全面開展“質(zhì)量興市”活動(dòng)，20xx年創(chuàng)建“質(zhì)量提升示范縣”活動(dòng)取得明顯成效。
各行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)質(zhì)量發(fā)展負(fù)主責(zé)，履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和布局，以推進(jìn)“質(zhì)量興業(yè)”工作為平臺(tái)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的橋梁、紐帶作用，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責(zé)任人，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，努力形成內(nèi)生的和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力機(jī)制，以開展“質(zhì)量興企”工作為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及其先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)，推行管理體系認(rèn)證，完善全過程質(zhì)量管理體系;主動(dòng)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本組成要素，沒有標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門要研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，著力提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點(diǎn)，加快建立健全我市科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng);主導(dǎo)或參與20項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制的修訂。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，積極建立和改善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。到20xx年，力爭(zhēng)制修訂曲靖市農(nóng)業(yè)規(guī)范200項(xiàng)以上，初步建立起覆蓋煙草和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村為重點(diǎn)，積極引進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國(guó)際化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)在餐飲企業(yè)全面推廣實(shí)施餐飲業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，新興服務(wù)業(yè)基本形成規(guī)模。四是建立健全節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。要以煤炭、冶金、化工、電力、建材、造紙等六大耗能、耗水行業(yè)為重點(diǎn)，圍繞企業(yè)節(jié)能管理、節(jié)能產(chǎn)品評(píng)價(jià)、能源平衡測(cè)試、合理用能評(píng)價(jià)、能源指標(biāo)監(jiān)測(cè)和考核，清潔生產(chǎn)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。到20xx年，全市縣級(jí)以上城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。節(jié)能減排、能源再生、生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大自主品牌培育力度，促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
各級(jí)、各有關(guān)部門要加快制定全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃，圍繞培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌，壯大一批在全國(guó)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。建立和完善以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)以名牌產(chǎn)品為龍頭，以資本為紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)煤化工、鉛鋅冶煉、汽車制造、裝備制造、建筑建材、生物養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，對(duì)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。保護(hù)和宣傳自主品牌，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主知名品牌的意識(shí)和責(zé)任。力爭(zhēng)到20xx年，培育有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)突破250個(gè);擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)以上、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)以上、云南名牌產(chǎn)品30個(gè)以上、云南省著名商標(biāo)100個(gè)以上。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，增強(qiáng)公共安全服務(wù)能力
要以保障食品安全為重點(diǎn)，整合食品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源，盡快解決食品中農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬限量、有害物質(zhì)限量、食品添加劑殘留限量檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)的問題。要以宣威火腿的質(zhì)量檢測(cè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快建成云南省肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。根據(jù)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心的申報(bào)和建設(shè)工作。對(duì)在我市設(shè)立的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心，市財(cái)政將給予配套資金支持。鼓勵(lì)云維集團(tuán)、馳宏鋅鍺等重點(diǎn)骨干企業(yè)爭(zhēng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研中心，爭(zhēng)取國(guó)際互認(rèn)，提升產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，要加快質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高質(zhì)量管理人員和質(zhì)量從業(yè)人員的整體素質(zhì)，制定吸引質(zhì)量管理優(yōu)秀人才的辦法和措施，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才，為全市質(zhì)量振興提供人才保障。
(五)建立和完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境安全和諧
各級(jí)各部門要按照國(guó)家建設(shè)社會(huì)信用體系的要求，把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級(jí)的重要指標(biāo)，大力推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。采取“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的工作辦法，加快社會(huì)信用體系建設(shè)步伐，建立健全“體系完整、責(zé)任明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力”的質(zhì)量信用體系管理機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、銀行等部門要加強(qiáng)合作，資源整合，信息共享，共同推進(jìn)全市各行業(yè)的質(zhì)量信用信息交流平臺(tái)建設(shè)，完善企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系和信息發(fā)布制度，打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)信用曲靖建設(shè)。
(六)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)人民群眾切身利益
各級(jí)各部門要以消除產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全隱患和環(huán)境污染事故，進(jìn)一步提高質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，依法依規(guī)提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，建立重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽樣檢驗(yàn)頻次，實(shí)施質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場(chǎng)退出制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲質(zhì)量違法行為，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)的監(jiān)督檢查，維護(hù)藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。進(jìn)一步完善質(zhì)量執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高基層執(zhí)法能力，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和充實(shí)執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四、全力確保質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施
實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略既是當(dāng)前緊迫任務(wù)，又是需要持之以恒抓好的重要工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的決策部署，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實(shí)到位，務(wù)求實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確質(zhì)量責(zé)任
各級(jí)、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把質(zhì)量興市工作納入本地、本部門工作績(jī)效考核目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。市人民政府將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略工作中的重大問題，統(tǒng)一安排部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個(gè)工作組。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)日常工作。工作組分設(shè)為：工信部門設(shè)立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作組，農(nóng)業(yè)部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作組，住建部門設(shè)立工程質(zhì)量工作組，商務(wù)部門設(shè)立服務(wù)質(zhì)量工作組，環(huán)保部門設(shè)立環(huán)境質(zhì)量工作組，分別負(fù)責(zé)質(zhì)量興市戰(zhàn)略主體工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作方案的制定、組織實(shí)施和檢查考核。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各級(jí)、各行業(yè)主管部門要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核，對(duì)推進(jìn)質(zhì)量興市工作不力的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，建立激勵(lì)機(jī)制
各級(jí)各部門要加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度。市人民政府將每年預(yù)算安排質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、品牌戰(zhàn)略推進(jìn)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量管理基礎(chǔ)研究等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心，在資金、用地等方面給予重點(diǎn)支持。各縣(市)區(qū)人民政府要足額保障對(duì)食品等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的有關(guān)費(fèi)用，預(yù)算安排開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。金融部門要加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的扶持力度。企業(yè)要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。
市人民政府決定設(shè)立曲靖市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，對(duì)在全市質(zhì)量振興和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、追求卓越績(jī)效，走質(zhì)量效益型道路。繼續(xù)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得云南名牌產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市)區(qū)要加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，結(jié)合本地實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，在資金、用地等方面，市人民政府給予重點(diǎn)支持。各行業(yè)主管部門要制定鼓勵(lì)和扶持企業(yè)優(yōu)化管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)、研制標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策措施，幫助重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)。對(duì)獲得全國(guó)、全省質(zhì)量管理獎(jiǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企事業(yè)單位，市人民政府將給予表彰。
(三)開展宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍
各級(jí)各有關(guān)部門要將質(zhì)量法律法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃,開展全民質(zhì)量法制教育，著力增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)，營(yíng)建良好質(zhì)量發(fā)展法制環(huán)境。要暢通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道，建立“統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效”的質(zhì)量信息發(fā)布制度，積極宣傳和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理論和方法，引導(dǎo)企業(yè)開展全員質(zhì)量知識(shí)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，切實(shí)樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念，培育“以人為本、誠(chéng)實(shí)守信、精益求精、追求卓越”的質(zhì)量文化。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，開辟?？?、專欄、專題，集中宣傳質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)制假售假和不合格企業(yè)的輿論監(jiān)督、曝光，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。各有關(guān)部門要深入開展“質(zhì)量月”、“3?15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，普及質(zhì)量知識(shí)，提高全民質(zhì)量意識(shí)，在全社會(huì)形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。
同志們，實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，做好新形勢(shì)下的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市上下要振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量月領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿篇三
各位局長(zhǎng)、各位企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人、大家上午好!
《新疆維吾爾自治區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法》(試行)自20xx年1月起施行，已有6年時(shí)間了，在這期間我們多次舉辦培訓(xùn)班、召開會(huì)議，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度進(jìn)行宣傳和安排部署?？傮w來看，全區(qū)推進(jìn)藥品質(zhì)量受權(quán)人工作進(jìn)展順利，大部分藥品生產(chǎn)企業(yè)能夠堅(jiān)持按照國(guó)家總局和自治區(qū)局的工作要求，積極推進(jìn)，及時(shí)制定和修訂相關(guān)質(zhì)量管理文件，質(zhì)量受權(quán)人積極主動(dòng)發(fā)揮作用、認(rèn)真履行崗位職責(zé)。剛才，部分生產(chǎn)企業(yè)就質(zhì)量受權(quán)人工作開展情況做了經(jīng)驗(yàn)介紹，大家對(duì)實(shí)施過程中存在的問題也進(jìn)行了交流。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)認(rèn)清實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度的重要意義。
藥品質(zhì)量受權(quán)人制度源于歐洲，至今已有40多年的歷史。歐盟規(guī)定每家企業(yè)至少應(yīng)有一位質(zhì)量受權(quán)人，生產(chǎn)的每批藥品都要質(zhì)量受權(quán)人簽字放行后才能上市銷售，對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)、備案、藥品放行審核有一系列的要求。該制度于20xx年引入中國(guó)，20xx年廣東率先進(jìn)行試點(diǎn)，取得了非常好的效果，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局于20xx年參照廣東省的做法，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法》(試行)，并開展質(zhì)量受權(quán)人工作。20xx年，質(zhì)量受權(quán)人制度寫進(jìn)了新版藥品gmp規(guī)范中，為質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施提供了法律保障，質(zhì)量受權(quán)人的名字也寫在了藥品生產(chǎn)許可證(副本)上。我國(guó)質(zhì)量受權(quán)人制度又與歐盟存在很多不同，中國(guó)的藥品質(zhì)量受權(quán)人權(quán)力更大，責(zé)任更重，除負(fù)責(zé)每批產(chǎn)品的放行外，還負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和有效實(shí)施，在物料放行、產(chǎn)品放行方面具有決定權(quán)，在關(guān)鍵的設(shè)備選購、關(guān)鍵物料供應(yīng)商選擇、關(guān)鍵的人員聘用方面具有否決權(quán)。質(zhì)量受權(quán)人的核心職責(zé)是負(fù)責(zé)產(chǎn)品的放行，需確保其放行產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)等符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);此外，質(zhì)量受權(quán)人還需要參與企業(yè)質(zhì)量體系的建立、內(nèi)部自檢、外部質(zhì)量審計(jì)、驗(yàn)證以及藥品不良反應(yīng)報(bào)告、產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理活動(dòng)。目前，我區(qū)的80家藥品生產(chǎn)企業(yè)(包括24家醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)、14家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和1家藥用輔料生產(chǎn)企業(yè))，全部實(shí)施了質(zhì)量受權(quán)人制度。通過幾年來的實(shí)踐證明，質(zhì)量受權(quán)人制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制，明確質(zhì)量責(zé)任，提高質(zhì)量管理水平的有效措施，是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)的有效手段，是保障藥品質(zhì)量安全的有力武器，是符合區(qū)情、國(guó)情的科學(xué)制度。
20xx版藥品gmp第二十五條規(guī)定了質(zhì)量受權(quán)人的資質(zhì)及主要職責(zé)：(一)資質(zhì)：質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)至少具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷(或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)藥師資格)，具有至少五年從事藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從事過藥品生產(chǎn)過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。質(zhì)量受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)理論知識(shí)，并經(jīng)過與產(chǎn)品放行有關(guān)的培訓(xùn)，方能獨(dú)立履行其職責(zé)。(二)主要職責(zé)：1.參與企業(yè)質(zhì)量體系建立、內(nèi)部自檢、外部質(zhì)量審計(jì)、驗(yàn)證以及藥品不良反應(yīng)報(bào)告、產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理活動(dòng);2.承擔(dān)產(chǎn)品放行的職責(zé)，確保每批已放行產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);3.在產(chǎn)品放行前，質(zhì)量受權(quán)人必須按照上述第2項(xiàng)的要求出具產(chǎn)品放行審核記錄，并納入批記錄。要求在全國(guó)范圍推行，從國(guó)家局的工作文件要求上升為藥品gmp要求，并在藥品生產(chǎn)企業(yè)中強(qiáng)制推行，標(biāo)志著受權(quán)人制度實(shí)施進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。這也充分說明，質(zhì)量受權(quán)人制度的強(qiáng)制性更突出，受權(quán)人的法律地位更明確。在全國(guó)人民越來越關(guān)注藥品質(zhì)量、監(jiān)管部門監(jiān)管越來越嚴(yán)、但藥品質(zhì)量事故仍然時(shí)有發(fā)生的大環(huán)境下，只有將藥品的放行權(quán)以法律形式授予經(jīng)過足夠?qū)I(yè)學(xué)習(xí)、具有足夠?qū)I(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)專業(yè)管理人員,才能在制度上、技術(shù)上保證有質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品不進(jìn)入流通市場(chǎng)。
受權(quán)人制度在我區(qū)實(shí)施幾年來，成效顯著，主要體現(xiàn)在：藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量管理部門人員結(jié)構(gòu)改善、力量加強(qiáng)、能力提高、地位提升、作用凸顯，內(nèi)部制度日益健全優(yōu)化、管理更加精細(xì)到位，質(zhì)量管理體系進(jìn)一步完善，藥品質(zhì)量保證水平得到進(jìn)一步提高。改變了藥品生產(chǎn)企業(yè)中質(zhì)量部門薄弱和邊緣化的情況，大大強(qiáng)化了以受權(quán)人為核心的質(zhì)量部門的權(quán)力和地位，在大多數(shù)企業(yè)中確立了質(zhì)量管理部門主導(dǎo)整個(gè)生產(chǎn)質(zhì)量工作進(jìn)程的局面;受權(quán)人制度的實(shí)施為我區(qū)藥品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了一批高水平的專業(yè)人員，為保證企業(yè)在正確的軌道上走向成熟和成功奠定了基礎(chǔ);受權(quán)人制度也帶來了監(jiān)管理念上的重大變革，受權(quán)人制度改變了以往只有監(jiān)管部門從外部強(qiáng)化監(jiān)管，而企業(yè)總是被動(dòng)應(yīng)付的監(jiān)管模式，受權(quán)人制度的實(shí)施把由監(jiān)管部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)換為企業(yè)自我管理和藥監(jiān)部門外部監(jiān)管并存的模式，從而讓企業(yè)把遵守國(guó)家法規(guī)變成為企業(yè)的自覺行為和企業(yè)文化的重要內(nèi)容。這些變化和效果，有力證明了受權(quán)人制度的價(jià)值和意義。
雖然質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，但仍還存在一些問題。分析近幾年藥品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生的原因，特別是近期發(fā)生的“銀杏葉事件”以及我局開展的對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題，可以看出，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是一些藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)薄弱、質(zhì)量管理部門沒有發(fā)揮應(yīng)有的質(zhì)量把關(guān)作用，質(zhì)量受權(quán)人沒有盡到責(zé)任。質(zhì)量受權(quán)人制度的精髓之一，是通過對(duì)專業(yè)級(jí)人才權(quán)利和責(zé)任的對(duì)等強(qiáng)化，達(dá)到對(duì)藥品質(zhì)量極高的靶向控制，這一點(diǎn)在歐洲持續(xù)實(shí)施近40年的過程的得到了很好的驗(yàn)證。充分體現(xiàn)了“讓專業(yè)的事情由專業(yè)人士來做”、“藥品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的”、“科學(xué)完善的管理體系是保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵”等一系列先進(jìn)理念。這些理念的本質(zhì)和內(nèi)涵就是確保藥品質(zhì)量的安全。
二、結(jié)合新版gmp要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行藥品質(zhì)量受權(quán)人制度，進(jìn)一步提高員工規(guī)范化意識(shí)。
根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的要求，20xx年12月31日前所有的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須通過20xx版藥品gmp認(rèn)證，這是大家都知道的。在新版gmp中，突出質(zhì)量受權(quán)人參與質(zhì)量管理工作的權(quán)力，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)品質(zhì)量放行的職責(zé)，對(duì)其所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)、權(quán)、利都進(jìn)行了完善，更具體、可操作性更強(qiáng)，有助于質(zhì)量受權(quán)人順利開展工作，確實(shí)提高醫(yī)藥企業(yè)的質(zhì)量管理水平和藥品質(zhì)量。因此，做為藥品質(zhì)量受權(quán)人，我提醒在座的各位，一定要做到：一是明確自己的職責(zé)和責(zé)任，樹立藥品的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)及主體責(zé)任意識(shí);二是認(rèn)真履行職責(zé)，盡快完善本企業(yè)藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理體系，修訂相關(guān)文件，規(guī)范質(zhì)量管理工作，組織好企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，抓住新版藥品gmp實(shí)施這個(gè)重要機(jī)遇，進(jìn)一步廣泛宣傳受權(quán)人制度，中藥飲片和醫(yī)用氧的生產(chǎn)企業(yè)要積極與監(jiān)管部門聯(lián)系，向做的好的企業(yè)學(xué)習(xí)，獲得更多的指導(dǎo)和幫助;三是要處理好與企業(yè)法定表人的關(guān)系，爭(zhēng)取法定代表人的重視支持，確保質(zhì)量受權(quán)人工作的順利開展。各企業(yè)法定代表人務(wù)必做到從思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)，效果上注重，要認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量受權(quán)人制度不僅是國(guó)家的需要，也是企業(yè)內(nèi)部的需要，有助于強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理部門的權(quán)威，使質(zhì)量受權(quán)人的工作有法可依，建立企業(yè)質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。每個(gè)企業(yè)都要為實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和企業(yè)氛圍，為藥品質(zhì)量受權(quán)人發(fā)揮藥品質(zhì)量管理的最高權(quán)威，“不受干擾”地履行管理職責(zé)提供良好的工作環(huán)境，從源頭上保障藥品生產(chǎn)質(zhì)量。
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，加大力度推進(jìn)藥品質(zhì)量受權(quán)人制度深入實(shí)施。
當(dāng)前，我區(qū)藥品質(zhì)量受權(quán)人制度實(shí)施工作已經(jīng)得到了全面推進(jìn)，正在向縱深發(fā)展。但是，我們還是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方力量，整合資源、形成合力，努力推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。一是要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，為企業(yè)更好地實(shí)施受權(quán)人制度提供幫助服務(wù)。從受權(quán)人制度的實(shí)施情況看，由于我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不同，企業(yè)實(shí)施受權(quán)人制度的情況也不盡相同。有的企業(yè)質(zhì)量管理比較規(guī)范，對(duì)受權(quán)人制度接受度很高，實(shí)施效果很好，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾家企業(yè)，就是實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度比較好的企業(yè)，分享了他們的經(jīng)驗(yàn)，我們要充分發(fā)揮其示范帶頭作用;有的企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不錯(cuò)、質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)施受權(quán)人制度積極性很高，對(duì)這部分企業(yè)，我們要給予鼓勵(lì)和幫助，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，推動(dòng)受權(quán)人制度全面實(shí)施;還有個(gè)別企業(yè)對(duì)受權(quán)人制度理解不深、存在抗拒心理，前幾天我們飛行檢查的幾家存在問題較多的企業(yè)，能夠明顯感覺到就是質(zhì)量受權(quán)人制度形同虛設(shè)，質(zhì)量受權(quán)人不能正常發(fā)揮作用，我們要對(duì)這部分企業(yè)多進(jìn)行正面宣傳和引導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而順利實(shí)施受權(quán)人制度。因此，對(duì)受權(quán)人制度的實(shí)施我們要有清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握藥品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，探索有效方法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促企業(yè)認(rèn)真實(shí)施受權(quán)人制度，通過制度的實(shí)施，推動(dòng)我區(qū)藥品生產(chǎn)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。二要加大宣傳和培訓(xùn)，使質(zhì)量受權(quán)人制度得到社會(huì)的認(rèn)可。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行力的監(jiān)督和考核，使社會(huì)各界提高對(duì)質(zhì)量受權(quán)人制度的理解，為實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度創(chuàng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。要結(jié)合新版gmp要求，認(rèn)真貫徹質(zhì)量受權(quán)人的相關(guān)精神，提高監(jiān)管部門、企業(yè)法定代表人和相關(guān)人員的理念和意識(shí)，在組織、制度、機(jī)制建設(shè)等方面將質(zhì)量受權(quán)人這一新的管理方式發(fā)揮到最大的作用。三要提高質(zhì)量受權(quán)人的素質(zhì)，各企業(yè)要把好入口關(guān)、選用關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、使用關(guān)，使藥品質(zhì)量受權(quán)人真正勝任工作要求，發(fā)揮受權(quán)人是質(zhì)量管理最高權(quán)威的作用。四要依法實(shí)施，狠抓落實(shí)。要建立完整的體系、良好的機(jī)制，以實(shí)事求是、堅(jiān)持原則的態(tài)度履行相關(guān)職責(zé)，始終把公眾利益放在首位，保證本企業(yè)生產(chǎn)的藥品質(zhì)量安全有效。
四、高度重視，堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全。
各地州市局派分管藥品生產(chǎn)質(zhì)量的局長(zhǎng)參加今天的座談會(huì)，并做了很好的發(fā)言交流?，F(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全，我再講幾點(diǎn)意見。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策的解讀能力和水平。要學(xué)習(xí)xx屆三中、四中全會(huì)“關(guān)于依法治國(guó)的重要論述”，以及國(guó)家總局食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，尤其是重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的重要指示精神。在20xx年12月23日“農(nóng)村工作會(huì)議上的講話”中，用“四個(gè)最嚴(yán)”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，在20xx年5月29日中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了食品安全在公共安全體系中的戰(zhàn)略定位，鮮明提出了食品安全黨政同責(zé)的政治任務(wù)，要求切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)歷的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，確保人民群眾飲食用藥安全有效。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)和履職監(jiān)管的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范等，把握理論規(guī)律、吃透政策，掌握監(jiān)管職能，做到坐下來能寫、站起來能講、動(dòng)起來能干，樹立“權(quán)威”的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立“權(quán)威”的監(jiān)管隊(duì)伍。結(jié)合“四品一械”的監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍。
三要轉(zhuǎn)變思想觀念，要樹立以問題為導(dǎo)向，以防范風(fēng)險(xiǎn)為核心的監(jiān)管理念。堅(jiān)持以“抓住重點(diǎn)，守住底線”為基本原則，認(rèn)真履行職能，做好監(jiān)管工作。對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不能只滿足于常規(guī)的審批許可、gmp、gsp的認(rèn)證，要把強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，特別是強(qiáng)化飛行檢查作為基本手段和工作方法，明確指出企業(yè)存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患及生產(chǎn)管理中暴露的突出問題，要求企業(yè)始終增強(qiáng)質(zhì)量安全第一的主體責(zé)任意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作，嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)，分析研究監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)最容易發(fā)生安全隱患和影響質(zhì)量安全環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)清單。
四、要傳導(dǎo)壓力，對(duì)違法行為堅(jiān)決予以曝光。國(guó)家總局今年在工作方式方法上已經(jīng)向督導(dǎo)、檢查、通報(bào)等形式轉(zhuǎn)變，今年我們區(qū)局繼續(xù)還要安排力量，集中精力對(duì)各地州市g(shù)mp、gsp認(rèn)證通過的企業(yè)開展飛行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)堅(jiān)決的予以曝光、通報(bào)。希望各地州市局認(rèn)真履行職責(zé)，并通過各種方式將壓力傳導(dǎo)給下級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)，將壓力傳導(dǎo)給企業(yè)，企業(yè)永遠(yuǎn)是質(zhì)量安全的主體責(zé)任，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為，提高藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品質(zhì)量管理水平，有效防范藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，把約談藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為監(jiān)管藥品質(zhì)量安全的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，前移監(jiān)管的關(guān)口，促進(jìn)企業(yè)的自律，防患于未然。
同志們，藥品安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是加強(qiáng)社會(huì)管理、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域。讓我們攜起手來，堅(jiān)定信心，以繼續(xù)大力推進(jìn)藥品質(zhì)量受權(quán)人制度實(shí)施為載體，探索加強(qiáng)藥品監(jiān)管的新方法、新手段，實(shí)踐藥品科學(xué)監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量，確保公眾飲食用藥安全，為藥品安全有效和制藥行業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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