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旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇一
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要,同時也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來看,旅游業(yè)一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對待,發(fā)展不足,相對滯后,推進不快,效果不明顯。究其原因:一是發(fā)展的理念問題,沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育,缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識;二是工作停留在一般層面上,推進力度不夠,工作落實不夠,“講起來重要,做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當(dāng)前,省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對待。因此,我們必須站在全局高度,用戰(zhàn)略眼光審時度勢,更新觀念,提高認(rèn)識,堅定信心,切實把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。
一要更新觀念,以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先,旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、“無煙工廠”,是對經(jīng)濟發(fā)展具有拉動作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,旅游業(yè)收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上,對經(jīng)濟拉動作用十分明顯。其次,旅游業(yè)是一項效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點位于山區(qū)農(nóng)村,通過旅游開發(fā)可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時,旅游業(yè)又是勞動密集度較高的產(chǎn)業(yè),據(jù)測算,旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員,社會就能間接增加5個就業(yè)機會。我縣擁有140萬人口,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重,就業(yè)壓力大,加快發(fā)展旅游業(yè),可以拓寬勞動力就業(yè)空間,提供大量就業(yè)機會。第三,旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用,促進人與自然和諧相處,推進形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟增長方式。
二要搶抓機遇,發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢發(fā)展旅游。從國內(nèi)、省內(nèi)看,近年來,國家把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強省的定位來抓旅游業(yè),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看,近年來,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略,還是今年的“三區(qū)突破”工作思路,都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi),并明確要積極推進濱江觀光體驗區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮長江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢,大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗游和高溝、二壩工業(yè)旅游,推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區(qū)開發(fā),這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。
三要堅定信心,從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看,我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時期經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進一步加大,發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進一步優(yōu)化,必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實的基礎(chǔ)。另一方面,旅游需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而迅猛增長,旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿?,我縣歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨特的濱江旅游資源,獨具特色魅力,發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看,近年來,我縣通過出臺政策文件、設(shè)立專項資金、成立專門機構(gòu),大力實施“文化旅游突破工程”,旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源,通過包裝、策劃、營銷加快旅游業(yè)發(fā)展。
可以說,我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機遇,又有豐富資源;既有良好環(huán)境,又有一定基礎(chǔ),我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此,全縣各級各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢,進一步解放思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、乘勢前進,努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面,不斷推動全縣經(jīng)濟社會加速跨越發(fā)展。
二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點突破又要彰顯特色,必須堅定不移地強力推進
要壯大旅游產(chǎn)業(yè),就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”的機遇,主動融入,快速推動,根據(jù)我縣資源特色,建設(shè)主題各異的旅游板塊,努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局,積極爭創(chuàng)“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業(yè)旅游示范點”。
(一)高起點規(guī)劃,做大旅游。一方面,要堅持以規(guī)劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,聘請專家高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃,積極汲取各地先進旅游規(guī)劃理念,對全縣旅游資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開發(fā)、集約經(jīng)營。規(guī)劃完成后,景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項目必須按規(guī)劃進行。在規(guī)劃沒有制定出來前,要搞好保護和控制。
(二)高品位開發(fā),做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區(qū)景點增強吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局,突出重點,體現(xiàn)特色,整合旅游資源,搞好綜合開發(fā),把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游,扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區(qū)建設(shè),這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上,要高起點創(chuàng)新開發(fā)旅游精品,策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項目,精雕細(xì)刻、精益求精,搶占制高點,形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動,盡快打響口號,創(chuàng)響品牌,不斷擴大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點,做好旅游項目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。三要拉長旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續(xù)采取舉辦長江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動,充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心,對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級,同時加快建設(shè)一批星級農(nóng)家樂,形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點旅游景區(qū)與國道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè),提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購得放心,加大對旅游消費市場的監(jiān)督管理,引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠信經(jīng)營,堅決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強與旅游部門的合作,以景區(qū)為平臺推出一系列特色文藝活動,讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化,實現(xiàn)旅游與文化互促、互補、互興。
(三)高質(zhì)量服務(wù),做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此,必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng),全面提高旅游從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。一方面,旅游部門要制定工作規(guī)劃,加強對旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn),強化服務(wù)意識,切實提高服務(wù)技能。同時,要積極邀請有關(guān)專家學(xué)者進行知識講座和技能傳授,努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面,勞動就業(yè)部門要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,學(xué)習(xí)旅游發(fā)達地區(qū)先進的思想理念、管理經(jīng)驗和服務(wù)技能,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲備。人事部門引進人才時,也要充分考慮旅游發(fā)展的需要,注重引進一批懂管理、善經(jīng)營、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才,以此促進我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)高層次創(chuàng)新,做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營旅游”的理念,堅持走“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo),就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟、大事情”來抓,通過制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施,加快旅游業(yè)發(fā)展。市場運作,就是要讓旅游業(yè)全面走向市場,重點加大旅游項目招商引資力度,大力吸引社會資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營,就是要通過給予優(yōu)惠和獎勵政策,積極培育旅游骨干企業(yè),大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動。
三、建設(shè)旅游大縣既長遠(yuǎn)又現(xiàn)實,必須堅持不懈地合力攻堅
加快旅游發(fā)展,建設(shè)旅游大縣,各級各部門務(wù)必要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級各部門要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的出發(fā),真正把旅游業(yè)擺在重要位置,切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會“彈鋼琴”,親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題,特別是對重點開發(fā)和建設(shè)的旅游項目,要全力實施,強力推進。
二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個難題不破解,旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言,要進一步加大投入力度,主要用于旅游規(guī)劃、獎勵、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度,整合各個部門的資金和項目,與旅游業(yè)發(fā)展進行對接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機制。
三要形成合力。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性很強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用??h旅游局要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動想辦法、出點子,當(dāng)好縣委、政府的參謀助手??h發(fā)改委、建設(shè)、財政、交通、國土、林業(yè)、文化等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要大力加強旅游環(huán)境綜合治理。加強景區(qū)生態(tài)保護,重點加強景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè),嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強化旅游行業(yè)管理,建立旅游執(zhí)法機構(gòu),完善投訴機制,強化旅游安全,切實維護消費者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,著力打造“誠信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,促進我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇二
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認(rèn)真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預(yù)計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預(yù)計全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導(dǎo)作用進一步增強
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,是落實國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接,宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認(rèn)真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo),建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認(rèn)真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動。活動中,紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標(biāo)識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導(dǎo)自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)程序,景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗。
3、融合發(fā)展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負(fù)著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀(jì)念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀(jì)念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務(wù)交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務(wù)必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當(dāng)然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經(jīng)濟工程,更是一項文化工程、社會工程??v觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認(rèn)知不相適應(yīng)。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,景點免費開放后,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù),努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導(dǎo),社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。
工作目標(biāo):即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務(wù):就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應(yīng)旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標(biāo)任務(wù)的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行紅色旅游各項工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認(rèn)真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細(xì)化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時,要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個《標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導(dǎo)向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務(wù)實辦紀(jì)念活動”的指示精神,組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),促進紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇三
同志們:
今天市政府在這里召開全市旅游工作會議,會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況,部署20xx年重點工作,這將是對我市旅游業(yè)發(fā)展的又一次有力促進和推動,借此機會,我謹(jǐn)代表市旅游局對各縣市區(qū)政府、市級有關(guān)部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我就去年工作進行簡要總結(jié),就今年重點工作進行部署。
一、20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況
20xx年,寧波旅游業(yè)在市委、市政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞旅游強市建設(shè)目標(biāo),堅持“規(guī)劃落地”、“營銷升級”和“行業(yè)發(fā)展”的工作導(dǎo)向,著力推動我市旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全年接待入境旅游者68.63萬人次,同比增長26.3%;實現(xiàn)外匯收入4.29億美元,同比增長26.9%;接待國內(nèi)旅游者3074萬人次,同比增長14.5%;實現(xiàn)旅游總收入380.2億元,同比增長 20.3%。旅游經(jīng)濟各項指標(biāo)全省排名第二,在15個副省級城市中排名第六。重大旅游項目進展順利,旅游營銷務(wù)實有效,行業(yè)管理水平明顯提高,旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,旅游經(jīng)濟總體保持了快速增長的發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)以下五方面特點:
(一)政府主導(dǎo)推動發(fā)展
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)發(fā)展,巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領(lǐng)導(dǎo)多次就旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)重要問題進行專題調(diào)研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報,赴實地檢查,親自對難點和重點問題進行協(xié)調(diào)和推進。市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展。市政協(xié)主席會議對旅游業(yè)發(fā)展情況進行了專題審議,市人大還組織人大代表對旅游工作進行了專題視察。領(lǐng)導(dǎo)的重視為我市政府主導(dǎo)大旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施注入新的動力。
二是縣(市)、區(qū)黨委政府抓旅游的積極性高漲。鄞州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題對旅游工作進行研究,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重大旅游項目的建設(shè)推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發(fā)大會的形式,圍繞“休閑象山”目標(biāo),有力推動旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建。余姚舉全市之力成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市。奉化市委、市政府以創(chuàng)建5a景區(qū)為抓手,旅游環(huán)境整體提升。其他縣(市)區(qū)和東錢湖管委會都結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區(qū)出臺了新一輪的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策。鄞州區(qū)財政20xx年共撥出1億余元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。5個縣市區(qū)旅游發(fā)展專項資金超過20xx萬元,6個縣市區(qū)還對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門延伸實施了旅游工作目標(biāo)考核,縣市區(qū)發(fā)展旅游的勢頭良好。
三是市級相關(guān)部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規(guī)劃、交通、國土、財政、發(fā)改委、宣傳、城建、人事、貿(mào)易、工商、城管、環(huán)保、文化公安等相關(guān)部門圍繞旅游強市建設(shè)目標(biāo),按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達的考核任務(wù),積極發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實施過程中,共有49個市級相關(guān)部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環(huán)境保障和來賓接待工作,各相關(guān)部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎(chǔ)和保證。
(二)項目建設(shè)重點突破
一是專項規(guī)劃引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年在重點推動《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實施的基礎(chǔ)上,通過編制《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《寧海灣控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《杭州灣濱海休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市游艇基地發(fā)展指導(dǎo)意見》及自駕車游規(guī)劃、露天營地規(guī)劃等專項規(guī)劃,進一步推動了休閑度假、商務(wù)會議、溫泉旅游、濱海高爾夫、海釣游艇、生態(tài)濕地等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新產(chǎn)品的引進和開發(fā)。去年我市還首次對全市旅游經(jīng)濟運行形勢進行研究和分析,進一步把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)趨向,為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
二是項目招商富有成效。依托寧波良好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業(yè)集團和我市的雅戈爾集團等一批國內(nèi)知名的旅游集團和企業(yè)投資旅游業(yè)。去年全市旅游建設(shè)項目共計103個,總投資235.5億元,已于20xx年內(nèi)竣工或開業(yè)的項目計28個,總投資89.09億元,20xx年續(xù)建的項目75個,總投資146.41億元。從項目類型來看,旅游投資要素不斷延伸,涉及溫泉酒店、旅游度假區(qū)、旅游房產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游基地、旅游購物、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優(yōu)勢,我市共有22個重大旅游項目簽約,總投資達 73.93億元。
三是重點區(qū)塊有序推進。隨著旅游強市建設(shè)的深入和杭州灣大橋效應(yīng)的顯現(xiàn),東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅游區(qū)塊迎來了新一輪旅游開發(fā)建設(shè)的高潮。市本級建立了重大旅游項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,進行專題協(xié)調(diào)和督查。各縣(市)區(qū)克服用地指標(biāo)緊等因素制約,采取各種措施,保證了重大項目建設(shè)的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、天童景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、半邊山旅游區(qū)、慈城古縣城、達蓬山文化旅游區(qū)等一批重點項目都按計劃有序推進。
(三)旅游營銷創(chuàng)新升級
一是“和諧城鄉(xiāng)游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區(qū)成功舉辦“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”浙江暨寧波開游儀式,通過編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、出臺扶持政策、包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品旅游線路、出版鄉(xiāng)村旅游手冊、舉辦特色節(jié)慶活動、注重宣傳造勢等多種手段,積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)通過抓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)互動,實現(xiàn)了旅游富民,去年我們還在全市開展了旅游特色鎮(zhèn)、旅游特色村的創(chuàng)建和評選,推動鄉(xiāng)村旅游從量到質(zhì)的提升。
我們還精心打造特色旅游節(jié)慶。成功舉辦了中國開漁節(jié)、中國梁祝愛情節(jié)、中國開游節(jié)、東錢湖龍舟節(jié)、余姚四明山旅游節(jié)、余姚王陽明文化周、海曙購物節(jié)、江東美食節(jié)北侖港口文化旅游節(jié)、象山“三月三”民俗節(jié)、余姚、慈溪楊梅節(jié)等各類節(jié)慶活動,提升了城市知名度,帶動了區(qū)域旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)節(jié)慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%。
二是區(qū)域合作開拓客源市場。積極推進區(qū)域旅游合作,發(fā)揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用,在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷,推進了長三角旅游交流與合作。繼續(xù)深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線。成功組織了“萬人游貴州”活動,增強了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動,設(shè)立了國內(nèi)首家旅游專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷,通過整合航空公司、旅游企業(yè)等各類資源,境內(nèi)外市場開發(fā)取得成效。組團參加了國際旅交會、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會,榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。
三是創(chuàng)新手段進行多元化營銷。注重網(wǎng)絡(luò)營銷,旅游信息化平臺初具規(guī)模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺,并與81890、114等服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)合作,強化旅游咨詢、旅游預(yù)訂等服務(wù)功能。與《寧波日報》合作開辟“20xx和諧城鄉(xiāng)游”專欄,與南苑飯店、中國移動聯(lián)合舉辦環(huán)球小姐中國區(qū)總決賽,與中國寧波網(wǎng)共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創(chuàng)辦了《阿拉旅游》雜志,完成城市宣傳片《寧波之戀》mtv拍攝。加強市縣兩級聯(lián)動,通過市場化運作,與浙江衛(wèi)視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報》等實施戰(zhàn)略合作,宣傳推介寧波旅游。
(四)行業(yè)管理品質(zhì)提升
一是基礎(chǔ)管理更重實效。積極推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與省旅標(biāo)委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,并將于今年試行,在行業(yè)內(nèi)全面實施了新版旅行社責(zé)任保險制度。公共服務(wù)體系建設(shè)扎實起步,市旅游咨詢服務(wù)中心發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和窗口示范作用,引導(dǎo)奉化、余姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區(qū)的咨詢服務(wù)分中心聯(lián)網(wǎng)成線。旅游培訓(xùn)工作有序開展,市本級和縣(市)區(qū)組織的旅游行業(yè)服務(wù)技能比賽富有成效。
二是品牌創(chuàng)建拓展外延。積極推動旅行社做大做強,寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業(yè)兼并,浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務(wù)中心。全市新批旅行社17家,3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號,16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家,四星2家),新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區(qū)創(chuàng)建取得明顯成果,奉化溪口-滕頭景區(qū)5a級旅游區(qū)創(chuàng)建向縱深推進,慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮(zhèn)海招寶山風(fēng)景區(qū)、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)已成為國家新一批4a級旅游區(qū),綠野農(nóng)莊、金田銅業(yè)成為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點。旅游強縣、旅游特色鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作有序推進。
三是環(huán)境優(yōu)化凸顯規(guī)范。20xx年,全市開展了整頓和規(guī)范旅游市場秩序?qū)m椈顒?,全年共受理有效旅游投訴167起,作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。各縣(市)區(qū)對旅游安全工作高度重視,旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,安全管理的手段不斷創(chuàng)新,旅游安全制度規(guī)范,安全管理責(zé)任到位,全年沒有發(fā)生一起重大旅游安全責(zé)任事故,營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅游環(huán)境。
(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會
一是檔次規(guī)模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯(lián)合主辦,國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔(dān)任名譽主任,毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅游局王志發(fā)副局長擔(dān)任組委會主任。全國31個省、市、自治區(qū)及新疆建設(shè)兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅游度假區(qū)在旅洽會設(shè)了展位。有來自60余個國家的4200多名境內(nèi)外投資商和5000余名參展商參會,其中境外投資商和專業(yè)客商比重超過30%,境外著名企業(yè)超過200家。共推出1700個旅游招商項目,現(xiàn)場簽約42個,總投資達402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻獎。
二是特色影響充分顯現(xiàn)。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度,引入國際化展位、招徠國際性投資商,而且在相關(guān)活動中引入了國際化元素。為了充分發(fā)揮旅洽會的“平臺”作用,組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會,國家旅游局發(fā)布了匯集全國最新、最權(quán)威的《20xx中國旅游投資報告》和《中國旅游投資企業(yè)名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內(nèi)外投資商參與對洽研討,對推進項目對接、落地簽約發(fā)揮了積極作用。
三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署,實現(xiàn)了安全有序、保障有力、服務(wù)周到的展會服務(wù)目標(biāo)。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環(huán)節(jié)多等特點,制定應(yīng)急預(yù)案,做到細(xì)節(jié)到底到邊,確保活動現(xiàn)場的秩序和食品安全。重點選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內(nèi)外記者參加了旅洽會的全程報道,有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。
同時,市縣兩級旅游主管部門在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”和旅游行風(fēng)建設(shè)等各項活動。通過深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”、“文明機關(guān)”、“文明基層站所(窗口)”等系列活動,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立了旅游行業(yè)的良好形象。我市旅游行風(fēng)建設(shè)位列20xx年全省評比第一,市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統(tǒng)先進集體。一批縣市區(qū)旅游局被評為省旅游系統(tǒng)先進集體,全市旅游系統(tǒng)保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到寧波旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通,但寧波作為旅游目的地的體系建設(shè)還剛剛起步,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)要素配套還不夠健全,集散中心等城市旅游功能不夠完善,與杭州等周邊城市差距很大。二是當(dāng)前寧波旅游面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大壓力,休閑度假型的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新特色還不明顯。旅游行業(yè)的規(guī)模不大,龍頭企業(yè)品牌不響,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。三是旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調(diào)控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應(yīng)對,努力去加以解決。
二、20xx年的主要任務(wù)
20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng),以市十一次黨代會和市服務(wù)業(yè)大會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞“打造休閑旅游之都、建設(shè)旅游經(jīng)濟強市”的奮斗目標(biāo),深入實施政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“規(guī)劃落地、營銷升級、行業(yè)發(fā)展、功能完善”的工作導(dǎo)向,努力對接世博會、融入長三角,著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌,營造“文明、和諧、有序、安全”的旅游環(huán)境,全面增強寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。
20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:入境過夜游客80萬人次,同比增長20%,旅游外匯收入5億美元,同比增長22%;接待國內(nèi)旅游3380萬人次,同比增長10%;旅游總收入435億元,同比增長14.5%。實現(xiàn)全市旅游總收入增速高于gdp增速,高于長三角地區(qū)旅游總收入平均增速。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20xx年全市旅游工作的主要任務(wù)是:
(一)著力打響“四大”品牌,提升寧波旅游影響力
旅游資源不可移動的特性決定了旅游業(yè)是知名度經(jīng)濟和注意力經(jīng)濟,在信息泛濫的時代,旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經(jīng)久不衰。寧波旅游資源類型眾多,底蘊豐厚,但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功,有一個漸進和積累的過程,但現(xiàn)階段寧波旅游要實現(xiàn)跨越式發(fā)展急需品牌,更需要通過打造品牌來對現(xiàn)有資源和產(chǎn)品進行提升和整合。為此,我們在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合寧波旅游開發(fā)的實際和優(yōu)勢,提出今后幾年內(nèi)要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標(biāo),著力提升寧波旅游的影響力。
一是要培育“大?!甭糜萎a(chǎn)品。海洋旅游是寧波旅游發(fā)展的優(yōu)勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發(fā)展海洋旅游,打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環(huán)石浦港區(qū)域為核心,以松蘭山度假區(qū)和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構(gòu)建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區(qū)、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構(gòu)建游艇休閑產(chǎn)業(yè)基地;以象山半島為主體構(gòu)建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構(gòu)建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區(qū)域構(gòu)建國家級影視產(chǎn)業(yè)基地;以漁山島為主體構(gòu)建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發(fā),完成入口廣場建設(shè)及漁港路立面改造,策劃古城夜游活動。建設(shè)石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅游區(qū)、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項目。
大力挖掘海洋文化和海鮮資源,開發(fā)節(jié)慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣,秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區(qū)“三月三”的品牌優(yōu)勢,舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節(jié),邀請日本、韓國及香港、中國臺灣地區(qū)和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節(jié)護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。
二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是寧波旅游業(yè)發(fā)展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發(fā)展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑,今年要制定大港旅游開發(fā)三年計劃,擦亮寧波港口旅游這張名片,形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)港口郵輪基地,逐步開通國際郵輪旅游線路。完善港口旅游相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù)。今年還要啟動北侖山島港區(qū)觀光平臺建設(shè),開發(fā)梅山島漁人碼頭,開通“海上看港口”觀光線路,舉辦有影響力的港口旅游節(jié)慶活動,開發(fā)港口工業(yè)旅游項目,進一步整合北侖鎮(zhèn)海臨港旅游資源及設(shè)施,將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區(qū)串點成線。
此外,要開發(fā)海上絲綢之路文化,復(fù)制宋代航濟艇,舉辦海上絲綢之路旅游文化節(jié)。同時,以寧波幫文化為核心,配合相關(guān)部門興建和修復(fù)寧波幫博物館和寧波幫文化公園,開發(fā)葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源,推出“商幫文化尋根游”旅游線路。
三是發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋?qū)⒂诮衲?月通車。屆時,長三角地區(qū)各城市間將形成3小時旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“z”字形交通旅游末端迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤皒”字形樞紐旅游中心之一),同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源。為應(yīng)對杭州灣跨海大橋開通,今年我市將重點培育“大橋”品牌,努力發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。充分發(fā)揮大橋作為世界級旅游資源的優(yōu)勢,巧借大橋“說事”、“造勢”,完善大橋的旅游功能,強化區(qū)域營銷,打好“橋牌”,推出“大橋之旅”黃金旅游線,使寧波盡快融入華東黃金旅游線。
同時借此機會加快杭州灣新區(qū)休閑旅游板塊的規(guī)劃招商與建設(shè),全新推出慈溪達蓬山旅游度假區(qū),以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題,打造濱海山地型全新休閑基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋?qū)幉糜螏淼挠绊懷芯浚龊们捌趯雍蜏?zhǔn)備。
四是要打響“大佛”旅游品牌。佛教文化是寧波旅游的重要資源。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮,大佛開光的轟動效應(yīng)、溪口景區(qū)創(chuàng)5a的成功以及天童、阿育王寺開發(fā)建設(shè)的加快都將吸引境內(nèi)外游客關(guān)注的目光。要進一步整合資源,以打造全國第五大佛教名山為目標(biāo),加快大佛工程建設(shè),同時要抓好溪口滕頭景區(qū)創(chuàng)5a景區(qū)進度,完善相關(guān)旅游配套設(shè)施,確保20xx年創(chuàng)建成功,景區(qū)提升有明顯成效。要做好佛教旅游產(chǎn)品的市場開拓,要以日本、韓國、東南亞、港澳臺、長三角、福建等地為重點,有針對性的開展?fàn)I銷,同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區(qū)的光,聯(lián)手開發(fā)客源市場,做到“信息互通,線路互聯(lián)、客源互送”,共同做大做強浙東佛教旅游板塊。
(二)配合“中提升”戰(zhàn)略,大力發(fā)展都市旅游
目前我市正在大力推進“中提升”戰(zhàn)略的實施。就“中提升”的作用和內(nèi)涵而言,它不僅是重點區(qū)塊和重點項目的建設(shè)和提升,更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升,旅游業(yè)在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰(zhàn)略,以海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)及東錢湖旅游度假區(qū)區(qū)域為中心,大力推動都市旅游的發(fā)展。都市旅游發(fā)展的核心要培育出一批內(nèi)涵豐富、類型多樣的都市旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,提供功能完善、以人為本的城市旅游配套服務(wù),營造出國際化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化一流的城市旅游環(huán)境,通過大力發(fā)展都市旅游,從而帶動城市整體形象的提升,這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經(jīng)驗的總結(jié)。
一是要配合抓好“中提升”重點區(qū)域旅游開發(fā)。市委市政府確定的“中提升”十大區(qū)塊中,其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區(qū)郁家巷歷史文化街區(qū)、月湖歷史文化西區(qū)、和義路濱江區(qū)塊、鄞奉路商務(wù)區(qū)塊、江北的灣頭區(qū)塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅游度假區(qū)等項目,我們要按照市委市政府的總體部署,配合市規(guī)劃、建設(shè)、城管、文化等相關(guān)部門和相關(guān)區(qū),做好區(qū)塊內(nèi)休閑旅游功能的規(guī)劃、布局和完善,推動區(qū)域內(nèi)重大旅游項目的引進和建設(shè),為我市“中提升”戰(zhàn)略的實施作出應(yīng)有的貢獻。
二是要編制實施《都市旅游三年行動計劃》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產(chǎn)品規(guī)劃》的編制和實施,按照規(guī)劃的總體要求,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立都市旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu),會同市城建、城管、文化、交通等相關(guān)部門以及縣市區(qū)政府深入調(diào)研,精心編制《寧波都市旅游三年行動計劃》,以《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和行動計劃為指引,加快構(gòu)建都市旅游核心圈,以“抓規(guī)劃、抓產(chǎn)品、抓配套”為著力點,推進都市旅游資源的整合和開發(fā)。
三是要啟動建設(shè)一批引導(dǎo)性項目。一要抓好現(xiàn)有城區(qū)和景觀項目旅游元素的融入。進一步提升三江水上游產(chǎn)品,完善城市夜景工程和天一閣夜游項目,打造城市全新的視覺效果,著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍。二要打造月湖西區(qū)旅游特色街區(qū),強化休閑旅游功能,包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點。三要創(chuàng)建中央游憩帶(rbd),將老外灘、天一廣場、萬達廣場創(chuàng)建成為國家4a級旅游購物休閑區(qū)。推進姚江文化旅游帶、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及江北、東錢湖等地游艇基地的建設(shè)。
(三)加大項目建設(shè)力度,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
今后一個時期,我市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重就是按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動”的要求,以城市為中心,以資源為依托,以項目為支撐,發(fā)揮城市的旅游集聚和輻射作用,加快推進重點區(qū)塊和重大項目建設(shè)。
一要打造重點旅游區(qū)塊。重點區(qū)塊建設(shè)的關(guān)鍵在于重點項目,一個好的項目,不僅可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游產(chǎn)業(yè)群,促進旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級,而且還可以提高旅游業(yè)的持續(xù)增長能力,增強區(qū)域旅游的發(fā)展后勁。今年要圍繞資源優(yōu)勢,強化項目策劃包裝,提高項目開發(fā)效能。穩(wěn)步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區(qū)塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、奉化露天彌勒大佛、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅游項目開發(fā)建設(shè)。
同時要加大重大旅游項目的招商引資力度。組織重大旅游項目投資商推介和對洽活動,完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,建立重大項目部門協(xié)調(diào)會商制度,完善旅游招商項目庫建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)招商功能,提高網(wǎng)絡(luò)招商效率,為重大旅游項目的順利建設(shè)提供有力保障。
二要創(chuàng)建旅游“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟強縣活動,努力實現(xiàn)保一爭二目標(biāo)。同時推動奉化溪口鎮(zhèn)、象山石浦鎮(zhèn)、余姚梁弄鎮(zhèn)、鄞州龍觀鄉(xiāng)、東錢湖鎮(zhèn)等10個旅游特色鎮(zhèn)和奉化滕頭村、鄞州灣底村、余姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈溪大山村等30個旅游特色鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建,通過旅游強縣的創(chuàng)建、旅游特色鎮(zhèn)村的打造為旅游強市的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
三要大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)。要以標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)為手段,進一步提升行業(yè)整體素質(zhì)。今年要爭創(chuàng)全市旅游工作會議講話稿a級旅游區(qū)1家、aaa級以上旅游區(qū)8家,全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,三星級省級鄉(xiāng)村旅游示范點3個,省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社,引入1家境外品牌旅行社,新增20家國內(nèi)旅行社。全市新增三星級以上飯店20家,省級綠色飯店5家,四星級以上餐館不少于10家。同時要開展《寧波市旅游景區(qū)點管理條例》人大立法前期調(diào)研,制定出臺《寧波市旅游區(qū)點安全管理辦法》和《寧波市經(jīng)濟型飯店評定標(biāo)準(zhǔn)》。出臺相應(yīng)政策鼓勵旅游企業(yè)做大做強,落實旅行社代理公務(wù)旅游業(yè)務(wù)制度,積極引導(dǎo)旅游企業(yè)通過集團化經(jīng)營、股份制改造、資本多元化組合等方式,拉長旅游經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。要通過舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽、制定實施全市旅游系統(tǒng)干部教育三年計劃等手段,進一步推動行業(yè)的整體素質(zhì)提升。
(四)實施合力營銷,推銷城市旅游新形象
今年我們要按照“系統(tǒng)化、社會化、市場化”的理念,針對長三角及境外重點客源市場,實施合力營銷和整合營銷,進一步強化區(qū)域合作,舉辦節(jié)慶活動,開拓客源市場,推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象。
一是要深度開發(fā)境內(nèi)外客源市場。組織實施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動,以杭州灣大橋貫通為契機,通過整合各縣市區(qū)和重點旅游企業(yè)資源,在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳,組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程。充分利用國內(nèi)、國際航空、鐵路增開、高速成網(wǎng)的有利條件,積極開發(fā)四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內(nèi)客源市場。組織赴韓國、日本進行專業(yè)促銷。借“梁祝愛情節(jié)”赴意大利舉辦的有利時機,整合“大衛(wèi)”旅游資源,開發(fā)意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源,創(chuàng)新機制,成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯(lián)盟。同時要創(chuàng)新營銷手段,充分發(fā)揮短信、影視營銷等新手段的積極作用。
二是積極推動區(qū)域合作。要以深化長三角旅游一體化為重點,進一步加強旅游區(qū)域合作。要本著“產(chǎn)品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路,以打造長三角無障礙旅游區(qū)為重心,進一步提升寧波旅游的對外影響力,增強我市的區(qū)域旅游競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會,力爭在旅游專線開通、景區(qū)門票異地銷售、旅游信息即時發(fā)布等方面實現(xiàn)無縫對接,啟動《寧波旅游對接世博三年行動計劃》。繼續(xù)深化“活力浙東南”旅游聯(lián)合體運作機制,加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮(zhèn)北”文化旅游帶合作。
三是要策劃舉辦標(biāo)志性旅游節(jié)慶活動。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標(biāo)志性節(jié)慶意義的“寧波國際旅游節(jié)”,整合各方資源,在辦節(jié)理念、辦節(jié)內(nèi)容上注入國際化元素,提升層次,做大影響。指導(dǎo)支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節(jié)、中國開游節(jié) 、彌勒文化旅游節(jié)、梁祝愛情節(jié)等系列節(jié)慶的籌備組織工作。精心包裝產(chǎn)品,完善配套設(shè)施,強化對外宣傳,推銷節(jié)慶旅游線路。同時針對今年“奧運旅游年”主題,我們將精心組織“奧運旅游年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬?zhèn)鬟f、東錢湖龍舟賽、環(huán)湖自行車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標(biāo)賽等體育旅游活動。進一步加強旅游與體育、文化、會展等產(chǎn)業(yè)的融合,培育郵輪游艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅游新業(yè)態(tài),推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅游線路。
(五)完善旅游功能配套,推進旅游目的地體系建設(shè)
隨著旅游產(chǎn)業(yè)散客化、大眾化、常態(tài)化的趨勢日趨明顯,旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建城市旅游公共服務(wù)平臺已成為當(dāng)前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的一件緊迫任務(wù)。
一是要加快推進市旅游中心建設(shè)。在抓緊完成項目前期規(guī)劃、土地出讓、運作機制確定等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,爭取項目能夠今年完成立項并開工建設(shè),要以市旅游中心為平臺,以市旅游集散功能為依托,各縣(市)、區(qū)分中心為支撐的全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系,并實現(xiàn)與上海、杭州、南京等長三角城市旅游集散中心對接。
二是要優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系。完成市旅游咨詢中心換址,年內(nèi)新增縣市區(qū)咨詢分中心5家,強化咨詢中心服務(wù)功能和窗口作用。完善旅游多語種標(biāo)識系統(tǒng)、旅游交通指示系統(tǒng)、星級旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施。健全旅游安全保障機制,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加大旅游安全考核力度,推進旅游保險體系建設(shè)。
三是大力推動旅游信息化進程。要強化旅游咨詢、旅游預(yù)訂、旅游投訴處理、網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)上營銷、安全救援、虛擬社區(qū)等網(wǎng)上功能,開通網(wǎng)上旅游電臺、網(wǎng)上旅游劇場,建設(shè)旅游電子商城。將寧波旅游呼叫中心的功能擴展到長三角區(qū)域,并提供多種語言的旅游信息,通過幾年的努力將寧波旅游網(wǎng)建設(shè)成為寧波旅游第一電子門戶。
同志們,20xx年是寧波旅游強市建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是寧波旅游業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的開局之年,工作任務(wù)明確以后,關(guān)鍵在于落實。這些工作任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成,關(guān)鍵在于如何提高全市旅游系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、增強行業(yè)的凝聚力和管理部門的執(zhí)行力。
一要突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。我們要及時應(yīng)對新的形勢和新的機遇,“跳出旅游抓旅游,融入全局抓旅游”,緊扣黨委政府的中心工作,改變傳統(tǒng)行業(yè)管理的理念和工作模式,向旅游產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局謀篇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營造等方面進行轉(zhuǎn)型,發(fā)揮旅游業(yè)在帶動融合提升等方面的特有作用,為寧波經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻。
二要增強行業(yè)凝聚力。我們要緊緊把握行業(yè)這個基礎(chǔ)。沒有行業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè),要把推動行業(yè)做大做強作為根本,把提升行業(yè)的整體素質(zhì)作為方向,拓寬行業(yè)領(lǐng)域,拓寬工作眼界和思路,建設(shè)一支強有力的行業(yè)隊伍。
三是要提高部門執(zhí)行力。我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),本著“求真務(wù)實、知難而進”的精神和狀態(tài),加強工作的可操作性和針對性,遇到難題不畏難,從創(chuàng)新中找方法,從實踐中找手段,提高工作的效率和質(zhì)量,令行下效,上下一心,為推進旅游強市的建設(shè)作出我們應(yīng)有的努力。
謝謝大家。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇四
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標(biāo)”的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標(biāo)”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀(jì)后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致,克難奮進,旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到20xx年,實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。
當(dāng)前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo),以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進經(jīng)驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施,推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo),加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè),實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū),同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo),整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo),加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù),努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制,保護好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。
(四)強力推進旅游宣傳營銷,增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟,宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”口號,全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷,大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌,突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用,加強與周邊地區(qū)合作,以機場為紐帶,精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路,合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體,尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點,提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺,擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心,輻射全區(qū)五大旅游組團,形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托,鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路,培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌,吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌,擴大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進一步解放思想 ,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機制,從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機制,理順各個管理主體之間的關(guān)系,切實做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商,著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預(yù)算支出,使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導(dǎo)游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
(四)落實目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制,把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責(zé)和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
今年,我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風(fēng)雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳,擴大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇五
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認(rèn)識
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲?!皩W(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
四、大平臺
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的自選動作。
五、大營銷
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇六
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠(yuǎn);有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
第二,加大招商引資,解決景區(qū)點建設(shè)資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇七
同志們:
今天 召開 這個座談會 ,主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進措施。
剛才 , 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細(xì) 介紹,各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面,我簡單談一些想法。
旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次, 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣,尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩,我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善,“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創(chuàng)新, 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 。同時,行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,取得了很大成績,這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 , 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等 工作的結(jié)果 。
當(dāng)然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯 , 旅游產(chǎn)品不夠豐富, 旅游專業(yè)人才匱乏 , 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ,存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機遇, 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ,做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè), 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》, 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ,20xx年國務(wù)院又 出臺 了《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育,作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看,20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ,既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ,又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講,旅游發(fā)展面臨著機遇,我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心, 認(rèn)真 做好 各項 工作。
一 要 加快項目建設(shè),推進景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個目標(biāo),各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù), 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作, 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4a級景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”, 切實 完成年度任務(wù),共同努力,加大投入,力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二要完善要素體系,推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素, 在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感,積極探索農(nóng)家住宿等新項目,強化本地生活體驗,讓游客住得舒心、住得安全?!靶小背霰憬荩晟凭皡^(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè),實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設(shè) ,爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ,東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京,打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意,開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?!百彙背鲆饬x,深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?!皧省背龌?,民間歌舞進景區(qū)展演,在互動中彰顯商城民俗文化?!拔摹背銮閼?,依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢, 展演《 詩畫商城 》,編輯《 商城故事 》 ,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu) ,大力推動縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時,要 積極探索ppp模式,依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目。
三要堅持整體規(guī)劃,推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建, 促進旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn), 完善餐館服務(wù)、汽車運營、景區(qū)服務(wù)、設(shè)施建設(shè)、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè), 評選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標(biāo)準(zhǔn)改造提升,不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化、民間傳說、風(fēng)土人情等軼聞趣事,以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證,鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn)、提高自身素質(zhì)。
四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進優(yōu)勢擴大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程,造血功能強,惠及百姓廣,扶貧效應(yīng)好,具有廣闊的發(fā)展前景 , 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個,營業(yè)收入達3000多億元,超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂,組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風(fēng)土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
五要創(chuàng)新營銷方式,推進形象品牌化。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的模式,研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年,要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,加快推進 “智慧旅游” 建設(shè), 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場,以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺,加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開展聯(lián)動營銷。
六要強化服務(wù)保障,推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體,是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能, 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ,在項目審批、規(guī)劃 建設(shè)、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù)。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度, 由玉梅縣長牽頭, 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報,研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后,請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù)。財政部門 要 爭取上級專項資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況, 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度, 暢通旅游企業(yè)融資渠道, 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區(qū) 用地 需求, 針對旅游項目用地的特殊性,采取更加靈活的方式 進行 供地。
今天這個會議,統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,明確了各個景區(qū)、各個部門的任務(wù),也為在經(jīng)濟新常態(tài)下,如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后, 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 , 落實到具體部門??h委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ,定期 開展專項 督查,抓好相關(guān)工作落實。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇八
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的“”規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市“” 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇九
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認(rèn)清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標(biāo)向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當(dāng)好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價局要負(fù)起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀(jì)錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇十
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準(zhǔn)了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔(dān)的艱巨任務(wù)比,我們還有不少差距。概括起來我認(rèn)為有以下五個方面:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠(yuǎn)比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當(dāng)前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”?!案幻瘛笔腔緦用妗?dāng)然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標(biāo)志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務(wù)還是單一的門票經(jīng)濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴(yán)重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應(yīng)當(dāng)說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準(zhǔn)入關(guān),在對在建項目搞好服務(wù)的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關(guān)。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認(rèn),不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務(wù)還十分艱巨,全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務(wù),是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、全面增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災(zāi)又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標(biāo)、工作任務(wù),當(dāng)前,首要問題是抓好災(zāi)后的市場復(fù)蘇,確保雪災(zāi)損失“春季補,夏秋超”,將雪災(zāi)損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進大景區(qū)建設(shè),一是要進一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強化城區(qū)的旅游服務(wù)功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要??梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標(biāo)準(zhǔn)和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務(wù)水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結(jié)合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關(guān)工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應(yīng)該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農(nóng)民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務(wù)創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設(shè)計上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實現(xiàn)規(guī)?;?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷。現(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會議事規(guī)則,強化領(lǐng)導(dǎo)職能。加強景點導(dǎo)游員管理,建立旅游人才管理培訓(xùn)制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經(jīng)濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務(wù)。旅游服務(wù)包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標(biāo)準(zhǔn),加快旅游標(biāo)識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設(shè),打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當(dāng)前的一項重大任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進黟縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟的認(rèn)識,自覺強化使命感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,務(wù)求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,開辦旅游專欄,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導(dǎo)各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導(dǎo)誠實做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務(wù)常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務(wù)場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導(dǎo)本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習(xí)慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務(wù)實之風(fēng),千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工,落實具體責(zé)任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府重點工作任務(wù)分解和旅游考核責(zé)任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設(shè),盡快做好迎接各類重大活動的準(zhǔn)備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責(zé),決不能打半點折扣,來半點馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標(biāo)任務(wù)落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責(zé)令限期整改到位。否則,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務(wù)實,扎實工作,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇十一
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認(rèn)清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹,值得各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市旅委鄭奇平主任認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點意見。
一、客觀分析,認(rèn)清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復(fù)雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當(dāng)前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認(rèn)識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務(wù)必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認(rèn)識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標(biāo),省政府也批準(zhǔn)設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標(biāo)均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。
推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計,突出抓好三個方面:
一要強化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計,以規(guī)劃指導(dǎo)實踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?yīng)。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標(biāo)桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認(rèn)真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向?qū)印0崖糜伟l(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務(wù)今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據(jù)統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認(rèn)真研究。這方面,希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
(二)激活主體,實施項目推進行動。
一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴(yán)格挑商選資,強化項目準(zhǔn)入,確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準(zhǔn)營銷,實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內(nèi)容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務(wù)營銷”,把產(chǎn)品做精做細(xì)做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準(zhǔn)確。今后幾年的目標(biāo)市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準(zhǔn)。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準(zhǔn)不同的營銷目標(biāo)群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機的終端,開展精準(zhǔn)營銷,提升營銷實效。
三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認(rèn)真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務(wù)提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴(yán)格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復(fù)評,指導(dǎo)支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時,要嚴(yán)格對照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標(biāo)識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應(yīng)用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務(wù)管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務(wù)滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn),探索建立更加科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強化保障,落實責(zé)任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責(zé),加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當(dāng)好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導(dǎo)、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當(dāng)資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓(xùn),把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應(yīng)有的貢獻。
旅游工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 旅游工作座談會發(fā)言材料篇十二
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確,任務(wù)也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務(wù)體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設(shè)
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應(yīng)該從長遠(yuǎn)來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務(wù)
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應(yīng)該抓住時機宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標(biāo)下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
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