工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認識，以指導(dǎo)今后工作和實踐活動?？偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對大家能夠有所幫助。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇一
一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。要針對危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業(yè)負責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
鄉(xiāng)所有企業(yè)，都要普遍開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓(xùn)，依法實行強制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇二
同志們： 剛才，趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神，針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補充兩句話。
安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識，政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇三
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，安排部署當前和今后一個時期的工作和任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。
下面，就做好今年的安全生產(chǎn)工作，講三點意見:
一、回顧過去，正視問題，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路，以“兩個責(zé)任”落實為基點，以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責(zé)任，認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當說，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制約安全生產(chǎn)的因素越來越多，安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理，在安全生產(chǎn)工作上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，缺乏嚴、細、實的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施不齊備，尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實，全員教育還未得到全面落實，從業(yè)人員的安全意識不強，個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如不及時改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負荷生產(chǎn)，部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中，未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查，或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議，甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后，就進行施工，這些問題的存在，一旦發(fā)生安全問題，根本無法追查承包、承租方，無據(jù)可查，造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題，我們絕不能掉以輕心，必須采取有力措施，認真加以解決。
目前，進入夏季，高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。5月20日，濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零事故為追求目標，始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)一旦出了問題，不僅影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期，市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，會上，董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議，安排部署當前重點工作，遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心，堅持不懈地抓好各項安全措施的落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標，強化措施，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年，是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，扎實推進，全面完成各項工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心，全面落實五個責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣，這就要求我們要結(jié)合實際，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍，進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”，細化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時，要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺，強化日常監(jiān)管，按時上報各類安全信息，嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設(shè)水平，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設(shè)提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前，所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設(shè)工作，提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑，各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，要對照標準要求，深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入，依托中介公司和安評公司，建立完善基礎(chǔ)檔案，加強班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控，嚴抓隱患整改，確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設(shè)工作的指導(dǎo)，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況，全面促進安全標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認真落實“誰分管誰負責(zé)”、“誰受益誰負責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求，進一步細化和明確安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細化，明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，認真落實企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，進一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè)，抓好生產(chǎn)崗位的安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標，全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實踐證明，堅持關(guān)口前移、重心下移，強化基層基礎(chǔ)，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，凡新建、改建、擴建項目，未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得立項、施工和生產(chǎn)。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測，為職工配發(fā)合格的勞動防護用品，組織職工進行健康查體，建立個人健康檔案，及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作，深入開展專項治理，強化職業(yè)病危害源頭控制，切實維護廣大職工的健康權(quán)益。三要強化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作，落實應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，每年至少開展一次預(yù)案演練，各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作，主要目的是建立安保互動機制，化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作，進行全面推行。去年，我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險，今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開，并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標準化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險，減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道，是一項有備無患、防患于未然的根本方法，因此，每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線，全面強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見，制定具體措施，主要負責(zé)人要親自過問，具體負責(zé)人和分管負責(zé)人要具體抓好落實，確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制)，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制，按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求，扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金，與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)簽訂專家查隱患合同，定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為，強化危險路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全，強化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為，要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管，將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作，加強對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)，重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標的統(tǒng)計范圍，非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故，也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰審批誰負責(zé)”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門，要抓好各自負責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作，其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作，特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體，不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體，大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道，廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動，提高全民的法制意識和安全素質(zhì)，營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用，積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動，樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，進一步提升安全意識和工作能力，確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動，通過事故案例，達到警示教育、推動工作的目的。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保年度安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中，對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排部署，真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強大局意識和責(zé)任意識，既要各司其職、各負其責(zé)，又要加強協(xié)作、搞好配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，按標準配備勞動防護用品，及時進行工藝技術(shù)改造，配備安全設(shè)施設(shè)備，提升安全水平。
三要嚴格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦，限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明事故原因，嚴肅進行處理，堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當事人一律查處、單位一律通報，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力，完不成控制指標的，堅決“一票否決”。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇四
一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應(yīng)付多，主動防范少;工作布置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責(zé)任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導(dǎo)和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責(zé)任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng)，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(五)突出制度建設(shè)，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
三、責(zé)任要再落實，確保完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項準備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災(zāi)、等事故發(fā)生。
樂設(shè)施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度。“雙節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇五
今天，市政府在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，肯定成績，表彰先進，分析形勢，明確目標，全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，王市長親自到會并將作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會、貫徹落實。下面，我先講兩個方面的問題。
第一個問題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年，我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生，壓降億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率，壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標，各項安全監(jiān)管工作扎實開展，取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%，億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災(zāi)、奧運會、改革開放30周年等大型活動期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
一、履職到位，責(zé)任落實，為實現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)專項會議，主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運會和國慶期間，親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會多次組織安全生產(chǎn)督查檢查，全力落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，為壓降事故數(shù)量、實現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅強保障。
朱民陽書記在“迎奧運保安全”專項檢查時指出：抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強不強的重要標準，安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細節(jié)問題，把小問題放大，找出事故根源，花大力氣整改小隱患，保證安全。王錫南市長在先后4次在政府常務(wù)會議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動”，認真落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年，我市出臺了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，明確了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標管理考核獎懲辦法》，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，評先評優(yōu)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年，市政府、市安委會召開全市安全生產(chǎn)工作會議6次、安委會主任會議4次，對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產(chǎn)等工作進行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業(yè)和重點部位進行重點檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書32794份，同比增長59%。
二、強化基層，鞏固隊伍，為加強安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強監(jiān)管隊伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊新招錄4名工作人員，成立了3個片區(qū)中隊和2個專業(yè)中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預(yù)警監(jiān)測與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬元，目前已經(jīng)建成投運，年內(nèi)47家企業(yè)的111個一級重大危險源已經(jīng)全部實施市、企業(yè)2級預(yù)警監(jiān)測。消防大隊選聘8名副中隊長，提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執(zhí)法民警高科技裝備進一步普及，提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進隱患排查和治理活動。20xx年，我市全面推進隱患排查治理工作，共排查各類單位14067家(次)，查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達97%。市安監(jiān)局重點組織工業(yè)企業(yè)、特別是?；菲髽I(yè)的隱患排查治理工作，8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達98%，251家?；菲髽I(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次)，整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術(shù)性能進行檢測。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對369家特種設(shè)備使用單位進行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進行逐一排查，查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開展了5輪安全檢查，共查出隱患21處，已全部整改結(jié)束。20xx年初，市安委會組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶，受到了周邊群眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患，已經(jīng)整改完成13項，另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險石隱患、原長山采礦場殘留山體危險、過往車輛及危化品運輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。20xx年，我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施6周年紀念活動為重點，加強安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊安全生產(chǎn)法律圖書，發(fā)送安全提示手機短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進”、消防安全“六進”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人，特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人，消防資質(zhì)人員8000名，培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓(xùn)?！鞍部当备傎惢顒映尚黠@，共有1589家企業(yè)、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。
(四)嚴把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓?；窂臉I(yè)單位的許可準入，全年召開危化品安全管理聯(lián)席會議5次，初審?fù)ㄟ^9個項目。組織安全設(shè)施設(shè)計審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業(yè)，全年共上報關(guān)閉?；菲髽I(yè)31家、?；讽椖?3個，建議注銷?；钒踩a(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項目安全備案手續(xù)518個，涉及施工面積610萬平方米，發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家，辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對10911臺(套)特種設(shè)備進行了檢驗監(jiān)測，強化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治，嚴格執(zhí)法，為壓降安全事故建立堅實屏障
(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多，安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、抗雪救災(zāi)、奧運會、改革開放30周年紀念活動等重點時段，市安委會積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運會前夕，市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產(chǎn)工作，對沿江、?；?、港口、人員密集場所、重點高危企業(yè)進行了專項督查。奧運期間，市安監(jiān)局共對159家企業(yè)進行了安全檢查，排查整改437個安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對82臺套各類特種設(shè)備進行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進行了50多次檢查;工商局對全市51個農(nóng)貿(mào)市場進行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區(qū)改造、平改坡工地進行了安全檢查;衛(wèi)生局對200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進行了檢查;海事局對65艘船舶進行了安全檢查。
(二)突出重點領(lǐng)域開展專項整治。危險化學(xué)品專項整治全市共組織52次換證現(xiàn)場核查，22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次，查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進行了檢查，督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項整治對重點特種設(shè)備的定檢率達到100%;化工專項整治中計劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項整治已有187家企業(yè)整改達到合格標準;學(xué)生接送車專項整治對全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺帳進行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生專項整治對21家鉛蓄電池企業(yè)進行了職業(yè)病危害專項整治，對1.4萬名作業(yè)人員進行了職業(yè)健康監(jiān)護;公共娛樂場所專項整治共組織開展4次，檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進行了安全檢查，有效防范了重點領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準確率3個100%的要求，全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗收，按時完成了對全市8572家企業(yè)的abc分類監(jiān)管，上報a類企業(yè)304家、c類企業(yè)1998家，得到了無錫市的好評。對95家?；髽I(yè)進行了安全標準化預(yù)驗收，建滔化工成為全省第一家國家二級標準化危化品從業(yè)單位。市安監(jiān)局積極實施危化品企業(yè)分色監(jiān)管、重點高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度，全年共檢查企業(yè)3058家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動1032人次對特種設(shè)備隱患整改情況開展督查，消除事故隱患637條;建設(shè)局對439臺塔式起重機、34臺施工電梯、530臺物料提升機進行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進行了安全檢查。
在全市各級各部門各單位的共同努力下，20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、從業(yè)人員安全技能知識缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。對此，我們要正視不足，進一步加大工作力度，繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇六
為了更好地貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定精神，提高區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識和安全生產(chǎn)理論知識水平，推動全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階，市安委會組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。考慮到年底將至，近期工作比較忙，為了節(jié)省時間，提高效率，結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班，同時安排召開三季度的安委會例會，對年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無論從參加對象，還是從授課老師來看，其規(guī)格、層次都是比較高的，可以說是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們有幸請到了國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課，他們的講課深入淺出，精彩生動，既有理論，又有實際，既講法律法規(guī)，又講形勢任務(wù)，形式新穎，實用性強。大家對這次培訓(xùn)機會也很珍惜，盡量做到不請假、不代會，到課率高，課堂紀律好，專心聽講，認真思考，師生之間、學(xué)員之間，相互交流、探討問題的氣氛也非?；钴S，從一個側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺性和對安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn)，市安監(jiān)局做了大量準備工作，作了精心安排，為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過二天半時間的培訓(xùn)，我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院302號令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容，明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知識、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求，打開了眼界，開拓了思路，增強了責(zé)任感，對進一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動作用。這次培訓(xùn)班的時間雖然很短，但辦得很成功，很有成效，希望各位學(xué)員回去以后，充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用，正確把握當前安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)，增強安全生產(chǎn)法律意識，加強安全監(jiān)管，更好地做好本職工作，同時要進一步加強各地、各部門之間的溝通與交流，密切相互間的聯(lián)系，整合資源，形成合力，共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺階。
下面，我借此機會，講三個方面的問題：
一、進一步加強安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會公共管理和市場監(jiān)管的的重要內(nèi)容，是政府的基本職責(zé)，作為政府和政府有關(guān)部門，要肩負起職責(zé)，不辱使命，必須加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，特別是作為各級領(lǐng)導(dǎo)，安全意識強不強、安全理論知識水平高不高，直接關(guān)系到一個地方、一個部門安全生產(chǎn)狀況的好壞，更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來對待。特別需要指出的是，安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是一門比較完整的學(xué)科體系，不學(xué)習(xí)就當不了內(nèi)行，也就無法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。近年來，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)通過各種形式，認真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，安全意識不斷增強，安全管理素質(zhì)不斷提高，較好地推動了各項工作的開展，但就整體而言，我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是安全生產(chǎn)政策理論水平，還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識，都與面臨的形勢和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識都不懂，工作一般化，效果不明顯，更談不上創(chuàng)新突破，必須通過加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性，提高開展工作的能力和水平。這次市政府下決心對各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長以及市級有關(guān)部門負責(zé)人進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個開頭，今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行，希望各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門也要層層組織開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)，不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，而且自己要首先帶頭認真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，明確職責(zé)，依法行政，加強研究，理清思路，認真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng)，特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題，不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機制，使本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進突破，安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實抓好對省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》等九個政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。
最近，省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》等九個安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家，這次培訓(xùn)班專門安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí))，這些政策文件對做好今后一個時期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，也是進一步推進落實我市安全生產(chǎn)各項工作的重要依據(jù)和有力保證。各級各部門要進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個方面的政策文件作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓，通過采取舉辦培訓(xùn)班、召開研討會等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件，正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實際，認真研究制定貫徹落實的具體實施意見，根據(jù)《決定》等文件精神，結(jié)合杭州市的實際，市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)、加大政府對安全生產(chǎn)的投入、加大各重點領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問題作進一步明確和強調(diào)，并將專門下發(fā)相關(guān)文件，請各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時，一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時，必須狠抓文件精神的落實，要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐條對照，逐項落實，一時難以落實的，要積極創(chuàng)造條件，制訂工作計劃，逐步推進實施;要按照《決定》提出的工作格局要求，進一步明確各級各部門職責(zé)，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的作用，努力形成齊抓共管的強大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門貫徹落實《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各級各部門也要加強對《決定》等文件精神貫徹落實情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核，加快各項工作的落實進程，盡快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、認清形勢，突出重點，切實抓好近期的各項安全生產(chǎn)工作
今年以來，我市各級、各部門、各單位認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省、市黨委政府對安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各項工作取得了積極進展：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極推進各項安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門下達了今年的控制指標，并定期檢查責(zé)任制目標履行完成情況，各地、各部門認真分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責(zé)任狀，抓好檢查考核，同時，深入貫徹落實《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進一步強化各級各部門及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查，各級各部門也都結(jié)合實際，分層次、分領(lǐng)域開展了各類檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中開展安全質(zhì)量標準化達標考核活動。市政府全面部署，市安委會具體實施，市級有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實，在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中廣泛動員開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化達標考核工作，目前這項工作進展順利，部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始分期分批組織考核驗收。四是在全市范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級、各部門按照邊排查、邊整改的要求，積極組織開展各個層次、各個領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作，通過全面排查，現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單，提出了具體整改方案，目前正在抓緊落實整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作。以強化執(zhí)法為手段，以開展評價評估和嚴格行政許可為重點，認真部署開展危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運輸、消防安全等領(lǐng)域的專項整治工作，安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn)，部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面進一步擴大，無證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開展了“安全生產(chǎn)月”活動，開播了“安全365”電視欄目，進一步推進社會化宣傳教育工作，強化了人們的安全意識。七是加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍正在逐步加強，人員、設(shè)備、經(jīng)費正在逐步充實，市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或大隊。各級安監(jiān)、工會、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門相互配合，嚴肅查處各類事故，對一些社會反響較大的責(zé)任事故，及時將查處結(jié)果在媒體上公開報道。
通過各級各部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1—10月份，全市共發(fā)生各類事故11854.5起，死亡1118人，受傷 6867人，直接經(jīng)濟損失8182萬元。與去年同期相比，事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟損失下降41.75%，受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項指標呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢，近年來各類事故持續(xù)大幅上升的勢頭得到了一定遏止。今年以來全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效，但是對目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計過高，更不能存有任何盲目樂觀的松懈情緒。從今年以來發(fā)生的各類事故情況分析，當前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運行，部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā)，突出反映在以下幾個方面：一是重特大事故沒有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個別縣在4個多月時間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。1-10月份道路交通安全形勢總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重，且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%，重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%，而且發(fā)生了近年來少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%，但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢來看，發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移，發(fā)生的企業(yè)從國有制企業(yè)向私營、聯(lián)營企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā)，接近或突破年度控制指標。從工礦企業(yè)事故情況看，全市13個區(qū)、縣(市)中，淳安、拱墅、江干等3個縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標;從道路交通情況看，淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來看，淳安、建德、濱江、臨安、富陽、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標。
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員編制問題的通知》(浙編辦[20xx]54號)文件，對加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)提出了明確要求，應(yīng)該說，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除，市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中，對安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)問題作進一步的強調(diào)和明確，希望各地各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。在最近召開市委常委會議上，討論通過了市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報批，近期就將落實到位，各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究，按照省、市政府的文件要求，在年底前將區(qū)、縣(市)一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建立起來，明年底前，各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居)，也要聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，有關(guān)行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線，連成網(wǎng)，確保各項工作落實到基層，落實到企業(yè)。在加強隊伍建設(shè)的同時，各級安監(jiān)部門要充分運用法律賦予的權(quán)力，加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政，不但對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過的原則依法追究，而且要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴格處罰，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺地落實各項安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會近期將組織力量，對各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進行考核，并結(jié)合年度考核工作，組織開展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，有關(guān)工作安排市安委會將作專門部署，希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排，對照年初市政府下達的安全生產(chǎn)控制目標和工作要求，對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行一次全面回顧，對事故控制目標的完成執(zhí)行情況認真進行檢查對照，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究對策，切實做好迎接市級檢查的各項準備工作，同時要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查以及對所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，對經(jīng)考核成績顯著的單位和個人要予以獎勵，對考核不合格的單位和個人要予以通報批評，直至實行一票否決，嚴格按規(guī)定落實獎罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門要按照市政府的目標責(zé)任要求，進一步細化考核目標，完善考核辦法，加大考核獎懲力度，按照“誰主管誰負責(zé)”以及“分級管理、屬地管理”的原則，層層簽訂落實新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是對個私企業(yè)和無主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實到位，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標準化達標考核工作。
最近，省政府在溫嶺市召開了全省加強基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會，對推進基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署，安全質(zhì)量標準化達標考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項十分重要的內(nèi)容，要繼續(xù)加大力度積極加以推進，這項工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)，現(xiàn)已進入自查整改和考核驗收階段，下一步的重點是要抓進度，確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量標準化達標考核工作三年內(nèi)要全部完成，今年總的達標率不低于10%，其中危險性較大行業(yè)的達標率不低于 30%，市級各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進度要求，排出時間表，分期分批落實達標企業(yè)名單，每月將經(jīng)考核驗收達標的企業(yè)名單報送給市安委會辦公室，年終要搞好達標考核工作小結(jié)。開展達標考核工作絕不能搞形式，走過場，必須把握標準，講求實效，確保質(zhì)量。要認真按照達標考核工作的方法、步驟和要求扎實搞好每個環(huán)節(jié)的工作，對申報達標的企業(yè)，要組織力量并聘請有關(guān)專家組織驗收，對經(jīng)考核合格的企業(yè)，分別由市安委會和各區(qū)、縣(市)安委會予以授牌，并落實相關(guān)政策，通過扎實開展達標考核工作，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進落實落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們開展了重大事故隱患排查整改工作，并公布了一批重大事故隱患名單，提出具體整改要求，有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門要對列入市級重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強督促，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施，嚴格按照規(guī)定要求完成整改，確保整改到位，對無視事故隱患和整改不力的單位，要公開予以曝光，并依法嚴肅查處。同時要組織實施好在全市范圍內(nèi)開展的重大危險源排查登激作，對經(jīng)評估確認的重大危險源，要加強監(jiān)控管理，建立健全監(jiān)控管理體系，有消除各類事故隱患，確保萬無一失。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，分工合作，密切配合，深入推進礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，建立安全生產(chǎn)長效機制，推進安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級有關(guān)部門要在對今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及早考慮和籌劃好明年工作思路。當前，安全生產(chǎn)工作正處在一個十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問題，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的重視程度和社會各界對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來愈高，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，如何采取有效措施推進安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實際工作中存在的突出問題相結(jié)合的高度，圍繞加強制度建設(shè)、完善經(jīng)濟政策、嚴格市場準入、加強日常監(jiān)管、夯實基層基礎(chǔ)等重點，有針對性地提出思路和措施，積極探索新形勢下加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實，成效更明顯。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強的手段，更加扎實有效的工作，堅決把各類事故壓下來，把事故造成的損失降低到最底限度，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標，為促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇七
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關(guān)重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經(jīng)驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動學(xué)習(xí)借鑒，相互取長補短，不斷推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面，我再講幾點意見。
20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來，全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層進行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級黨委、政府的主要負責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)，安全生產(chǎn)各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯(lián)動、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi)，取得了歷史性突破;尾礦庫數(shù)量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作扎實推進，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國務(wù)院安委辦還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、開展的企業(yè)主要負責(zé)人警示教育活動、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗，有很好推廣和借鑒價值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動的經(jīng)驗，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現(xiàn)“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很扎實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，26個督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo)，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業(yè)全部列為二級標準化創(chuàng)建范圍，以標準化創(chuàng)建為抓手，促進了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法，著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺市嚴格落實責(zé)任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉(zhuǎn)了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態(tài)勢。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。
在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實，各級各部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進。國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實實的落實，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進法治河北建設(shè)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，主動適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機遇，對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
從政治大環(huán)境看，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;強調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強調(diào)安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產(chǎn)工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責(zé)任大國在執(zhí)政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認真思考，積極踐行。
從經(jīng)濟大環(huán)境看，當前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力較大，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能難度增大，投資增長乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡單以gdp論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟形勢，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中，安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅強保障。對于全省安監(jiān)隊伍來說，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產(chǎn)工作躍上一個新的臺階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來的壓力，全力確保我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我省社會經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
從社會大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會綜合管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，社會輿論、廣大民眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業(yè)成為新時期人民群眾生活向往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發(fā)生過影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府”，將成為今后各級政府部門行政改革的重大任務(wù)。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，標志著安全生產(chǎn)法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來的經(jīng)驗，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗。
從近十年來的事故分析看，一是重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業(yè)領(lǐng)域看，冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個月內(nèi)發(fā)生4起，占比19%，遠高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟、社會和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
省安委會印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》，明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險、新問題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實現(xiàn)以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币虼耍仨氁_定一個較高的工作目標，并通過艱苦努力來實現(xiàn)這一目標。
為確保完成20xx年總體工作目標，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認真研究，提出了各個行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓，安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創(chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫，全年關(guān)閉尾礦庫100座以上、復(fù)墾綠化200座以上，加強管理，提升本質(zhì)安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學(xué)品，全省86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持?；袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要實現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無條件關(guān)閉，通過各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業(yè)3000名班組長進行集中培訓(xùn)，保證冶金企業(yè)在壓減過剩產(chǎn)能及拆遷、吊運設(shè)備過程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點的職業(yè)病危害申報企業(yè)數(shù)要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點監(jiān)管范圍，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實現(xiàn)無較大及以上事故，事故總量減少。
具體到各個重點地區(qū)，省局聯(lián)系的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現(xiàn)“零死亡”目標。
具體到重點時段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年等重要敏感時期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴防“2.28”現(xiàn)象。
各級安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標和任務(wù)，對各項工作進行系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌安排，建立問題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機制，扎扎實實抓好工作落實。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月，省委、省政府出臺了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對《暫行規(guī)定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規(guī)定》落到實處，對責(zé)任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出臺《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級還要結(jié)合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國務(wù)院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責(zé)任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實、五覆蓋”。
二是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，我們將出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細化安監(jiān)部門和其他部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取簽訂責(zé)任書、聽取匯報、及時通報、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實安監(jiān)部門對其他部門的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關(guān)部門加強對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機構(gòu)，配齊工作人員，落實工作經(jīng)費，依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關(guān)制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監(jiān)督，抓緊出臺《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強化隱患問責(zé)，把隱患當成事故看待，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，增強各級政府部門對企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點，年底前實現(xiàn)省、市兩級互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況，請繼續(xù)抓緊推動。他們的做法和經(jīng)驗非常有價值，各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃，逐步升級。大家要學(xué)會利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能，這是一項具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設(shè)。
四是實施企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法已經(jīng)出臺，近期將出臺具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級負責(zé)、分行業(yè)實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業(yè)務(wù)處室要加強對本行業(yè)誠信管理實施情況的督導(dǎo)檢查。要及時將評定結(jié)果通報有關(guān)部門，在項目建設(shè)、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設(shè)作為誠信體系建設(shè)的核心目標，通過加大監(jiān)督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。
五是完善安全生產(chǎn)目標管理考核機制。將安全生產(chǎn)納入各級黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責(zé)任追究，盡快出臺實施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對常規(guī)性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日?？己耍瑢φ块T考核與對企業(yè)考核，階段性考核與平時的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務(wù)目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機結(jié)合起來，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機制。
六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出臺文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責(zé)任，做到責(zé)任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產(chǎn)重點縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴厲問責(zé)“四個一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業(yè)的執(zhí)法，嚴肅追查有關(guān)政府和部門的責(zé)任。
七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立公平有序、開放競爭的技術(shù)服務(wù)市場，鼓勵各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家查隱患。要通過嚴格執(zhí)法、培樹典型、市場引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家查隱患。要加強監(jiān)督管理，促進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后，要出具相關(guān)報告，對提供的服務(wù)負責(zé)，并自覺接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊安全工程師事務(wù)所，建立注冊安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會網(wǎng)站，公布各事務(wù)所特長、業(yè)績及劣跡，方便企業(yè)選擇服務(wù)對象。
八是各市要取長補短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗都很寶貴，大家要注意互相學(xué)習(xí)，要注意進一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長，逐步形成安全監(jiān)管的新機制，用安全監(jiān)管的新機制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強化工作舉措，注重方式方法，扎實推進各項安全生產(chǎn)重點工作的落實
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過聯(lián)系基層改變衙門作風(fēng)，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法，作為理論聯(lián)系實際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當小學(xué)生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實際調(diào)查研究，堅持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當成負擔(dān)，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對立起來。省安監(jiān)局要針對各聯(lián)系縣的行業(yè)特點，建設(shè)直接聯(lián)系的48個安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗交流會，注重從實踐中總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產(chǎn)工作的各項安排部署在企業(yè)得到有效落實。這是監(jiān)管體制機制的重大課題，又是48個聯(lián)系縣成為名符其實的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經(jīng)驗，培育設(shè)區(qū)市級示范單位。
二要嚴格督導(dǎo)檢查制度。嚴格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度，定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級安監(jiān)部門要認真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問題。
三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監(jiān)局開展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，當面?zhèn)鬟_省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，通報安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見面或通過打電話、發(fā)短信、文字等形式通報交流相關(guān)情況，了解市、縣重點工作進展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔(dān)。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關(guān)工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監(jiān)局每周通報工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦并及時通報較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時通報一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產(chǎn)的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。
四要切實加大執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，從根本上截斷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強依法行政能力，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執(zhí)法計劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復(fù)查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關(guān)部門每季度不少于一次，市有關(guān)部門每年不少于兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn)，做到持證上崗，并通過委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計劃，并認真組織實施。
五要強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對涉及發(fā)證的培訓(xùn)，重點是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實的持證上崗，確?！罢嫒恕⒄孀C、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn)，特別是要抓好三級培訓(xùn)教育，強化崗前培訓(xùn)，嚴格落實培訓(xùn)上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導(dǎo)工作，鼓勵和支持專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)走進企業(yè)開展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動企業(yè)落實全員培訓(xùn)、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動，強化學(xué)歷教育，鼓勵大家報考注冊安全工程師等，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?；?、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓(xùn)創(chuàng)造條件，積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等，省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項安排。
六要強化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦)，專門負責(zé)新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯(lián)系，積極開辦?？?、開設(shè)專欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)重點部署、工作進展情況。要積極爭取當?shù)匦麄?、廣電部門的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對安全生產(chǎn)工作的認知、認同和認可。要創(chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺，用先進便捷的方式，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程、重大決策部署及時傳達到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員，促進學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國安全生產(chǎn)報》、《河北安全生產(chǎn)》等報刊雜志的作用，深入開展學(xué)刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設(shè)，積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動，今年志愿者人數(shù)要達到10萬人以上。
七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負責(zé)人、安全管理人員級企業(yè)全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結(jié)合，深入開展大規(guī)模的宣講活動，進一步促進廣大從業(yè)人員強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責(zé)意識，落實主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達現(xiàn)場了解情況，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，對事故調(diào)查報告把關(guān)簽字;對一般事故的調(diào)查處理，各市也要照此辦理。對發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓(xùn)推動工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個重點縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系基層小組組長要與縣局同志一起，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。
八要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。
五、突出工作重點難點，盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù)，圓滿完成年度各項工作任務(wù)
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設(shè)，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點縣及重點煤礦企業(yè)攻堅戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位，實現(xiàn)整合主體企業(yè)對小煤礦的實質(zhì)管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標準化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠信等級評定工作;五是強化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好閉庫工作，對已經(jīng)閉庫的，要加快復(fù)墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格準入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫企業(yè)的誠信等級評定工作。
4、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點是加強86個化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評價和備案工作，督促其設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創(chuàng)建工作，增加一級、二級標準化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設(shè)，分級開展全員安全教育培訓(xùn)。
5、推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過政策引導(dǎo)、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無條件關(guān)閉;對停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。
6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監(jiān)測監(jiān)控，堅決防止各類事故的發(fā)生。
7、加強冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴格監(jiān)管，嚴把安全生產(chǎn)“三同時”審查關(guān);二是加強冶金企業(yè)班組建設(shè)，對所有的班組長實行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產(chǎn)能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運設(shè)備過程中的安全管理;四是深化標準化創(chuàng)建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業(yè)的誠信等級評定工作。
8、加強涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對于沒有完成評估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊、各市監(jiān)察支隊要作為執(zhí)法重點對象。對納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現(xiàn)“四個100%、兩個零指標”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實行“三同時”工作的并聯(lián)審查，重點行業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率達到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系，明確各級、各部門的職業(yè)病防治職責(zé)，特別要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據(jù)省衛(wèi)計委最新通報，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執(zhí)法”。對危害因素超標或未按規(guī)定檢測的，要責(zé)令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改合格后方可復(fù)工;對拒不整改或整改后仍達不到要求的，要提請當?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。
10、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，按照全省現(xiàn)場推進會有關(guān)要求，進一步完善責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，強化隊伍建設(shè)，加強裝備保障，規(guī)范運行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質(zhì)量完成48個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，適時在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場推進會，進一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實踐經(jīng)驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。
11、全面加強和深化標準化創(chuàng)建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產(chǎn)的治本之策，是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的誠信等級直接取決于標準化建設(shè)水平。開展標準化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù)，更是加強安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求，是實現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產(chǎn)企業(yè)全部達標，大型礦山按一級標準要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創(chuàng)建，其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達到二級水平;危險化學(xué)品行業(yè)，培育一級企業(yè)3家以上，452家“兩重點一重大”企業(yè)的50%提升至二級;冶金建材企業(yè)全部達標，省屬以上企業(yè)按一級標準化要求創(chuàng)建，已達標三級企業(yè)的15%以上提升至二級;機械等工貿(mào)行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達標，培育一級企業(yè)4家，三級企業(yè)的15%以上提升至二級，小微企業(yè)達標超過4000家。三要提高標準化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實中介機構(gòu)評審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任，省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對達標企業(yè)進行認真審核，特別是對企業(yè)主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責(zé);要按照新增加的否決條款，對所有達標企業(yè)重新認定，并限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業(yè)標準化系統(tǒng)運行的監(jiān)督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規(guī)定的評審單位嚴肅追責(zé)，情節(jié)嚴重的撤銷其評審資質(zhì)，對取得標準化證書后不按要求運行的企業(yè)降低誠信等級，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標準化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對各級安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標準化評審單位培訓(xùn)教育的一項重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恒的培訓(xùn)，建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強的標準化建設(shè)、評審和管理隊伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標準化建設(shè)任務(wù)，各市局要明確一名負責(zé)人和具體科室，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標準化總體工作，各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標準化創(chuàng)建工作，要把標準化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標準化的做法和經(jīng)驗，要在滄州市召開經(jīng)驗交流會。
12、加強應(yīng)急管理工作。要全面加強應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認真組織開展應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查，著力抓好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急平臺、應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控工作，加強預(yù)案管理，強化應(yīng)急演練，編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》，搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對帶班、值班人員進行授權(quán)，提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結(jié)合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結(jié)合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作，正在抓緊時間編制教材、培訓(xùn)教師，計劃與警示教育活動合并進行，分行業(yè)組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知，對編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時期、定重點”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》，逐級備案審查后認真組織實施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認真編寫工作要點，省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級分行業(yè)召開好工作會議。今年要創(chuàng)新工作方法，直接面對企業(yè)召開工作會議，以會代訓(xùn)，分級、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場會、培訓(xùn)會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業(yè)，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先后有4個年頭在這一時期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極為深刻。會后，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對性措施，加強督導(dǎo)檢查，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，認真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗收和人員培訓(xùn)等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過后，要針對節(jié)后復(fù)工開展相應(yīng)的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對重點復(fù)工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級分行業(yè)對復(fù)工企業(yè)進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設(shè)備設(shè)施情況，還要驗收人員培訓(xùn)等情況;三要加強培訓(xùn)，組織開展全員培訓(xùn)，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn)，做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇八
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進一步認清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
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的范文，希望對大家有所幫助!近期，區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查指導(dǎo)組對全區(qū)機關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行了全面督查。從督查了解的情況看，各基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認識比較到位，能夠結(jié)合實際確定主題和載體，主題突出，特色鮮明，全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好，進展順利，活動已初見成效。
但是，從督查情況來看，活動開展中也存在一些問題：一是各基層組織開展工作不平衡，個別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足;二是一些單位對活動組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，活動與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力，宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新，對外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象，需要我們在今后活動中加以改進和克服。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認真貫徹落實好市委和區(qū)委的部署與要求，突出重點，強化舉措，繼續(xù)扎實有效地推進工作。
督促，落實工作責(zé)任，確保示范點出經(jīng)驗、出亮點、出特色。五是要突出本部門本單位特色，精心設(shè)計好鮮明、具體、務(wù)實、管用的活動載體，著力搭建一些目標看得見、工作能落實、黨員好參加的平臺，形成各自的活動特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，加強對各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)目標任務(wù)的落實。工會、共青團、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團建、婦建的原則，組織開展符合自身特點的爭創(chuàng)活動。六是加強日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會、月報、季報和工作通報等制度，同時下發(fā)了各項重點工作的專項實施方案和指導(dǎo)意見，今天，針對公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭星創(chuàng)五好活動，又下發(fā)了專門文件，各基層黨組織在認真貫徹落實這些工作安排和工作要求的同時，要主動加強與區(qū)創(chuàng)組辦的對接和聯(lián)系，及時掌握有關(guān)部署和要求，同時注意把落實工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實踐活動相結(jié)合，并把這些要求細化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施，確保活動真正取得實效。
同志們：
為了更好地貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定精神，提高區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識和安全生產(chǎn)理論知識水平，推動全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階，市安委會組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班?？紤]到年底將至，近期工作比較忙，為了節(jié)省時間，提高效率，結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班，同時安排召開三季度的安委會例會，對年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無論從參加對象，還是從授課老師來看，其規(guī)格、層次都是比較高的，可以說是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們有幸請到了國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課，他們的講課深入淺出，精彩生動，既有理論，又有實際，既講法律法規(guī)，又講形勢任務(wù)，形式新穎，實用性強。大家對這次培訓(xùn)機會也很珍惜，盡量做到不請假、不代會，到課率高，課堂紀律好，專心聽講，認真思考，師生之間、學(xué)員之間，相互交流、探討問題的氣氛也非?；钴S，從一個側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺性和對安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn)，市安監(jiān)局做了大量準備工作，作了精心安排，為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過二天半時間的培訓(xùn)，我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院302號令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容，明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知識、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求，打開了眼界，開拓了思路，增強了責(zé)任感，對進一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動作用。這次培訓(xùn)班的時間雖然很短，但辦得很成功，很有成效，希望各位學(xué)員回去以后，充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用，正確把握當前安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)，增強安全生產(chǎn)法律意識，加強安全監(jiān)管，更好地做好本職工作，同時要進一步加強各地、各部門之間的溝通與交流，密切相互間的聯(lián)系，整合資源，形成合力，共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺階。
下面，我借此機會，講三個方面的問題：
一、進一步加強安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會公共管理和市場監(jiān)管的的重要內(nèi)容，是政府的基本職責(zé)，作為政府和政府有關(guān)部門，要肩負起職責(zé)，不辱使命，必須加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，特別是作為各級領(lǐng)導(dǎo)，安全意識強不強、安全理論知識水平高不高，直接關(guān)系到一個地方、一個部門安全生產(chǎn)狀況的好壞，更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來對待。特別需要指出的是，安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是一門比較完整的學(xué)科體系，不學(xué)習(xí)就當不了內(nèi)行，也就無法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。近年來，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)通過各種形式，認真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，安全意識不斷增強，安全管理素質(zhì)不斷提高，較好地推動了各項工作的開展，但就整體而言，我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是安全生產(chǎn)政策理論水平，還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識，都與面臨的形勢和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識都不懂，工作一般化，效果不明顯，更談不上創(chuàng)新突破，必須通過加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性，提高開展工作的能力和水平。這次市政府下決心對各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長以及市級有關(guān)部門負責(zé)人進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個開頭，今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行，希望各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門也要層層組織開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)，不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，而且自己要首先帶頭認真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，明確職責(zé)，依法行政，加強研究，理清思路，認真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng)，特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題，不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機制，使本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進突破，安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實抓好對省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》等九個政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。
最近，省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》等九個安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家，這次培訓(xùn)班專門安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí))，這些政策文件對做好今后一個時期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，也是進一步推進落實我市安全生產(chǎn)各項工作的重要依據(jù)和有力保證。各級各部門要進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個方面的政策文件作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓，通過采取舉辦培訓(xùn)班、召開研討會等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件，正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實際，認真研究制定貫徹落實的具體實施意見，根據(jù)《決定》等文件精神，結(jié)合杭州市的實際，市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)、加大政府對安全生產(chǎn)的投入、加大各重點領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問題作進一步明確和強調(diào)，并將專門下發(fā)相關(guān)文件，請各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時，一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時，必須狠抓文件精神的落實，要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐條對照，逐項落實，一時難以落實的，要積極創(chuàng)造條件，制訂
工作計劃
，逐步推進實施;要按照《決定》提出的工作格局要求，進一步明確各級各部門職責(zé)，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的作用，努力形成齊抓共管的強大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門貫徹落實《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各級各部門也要加強對《決定》等文件精神貫徹落實情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核，加快各項工作的落實進程，盡快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。今年以來，我市各級、各部門、各單位認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省、市黨委政府對安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各項工作取得了積極進展：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極推進各項安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門下達了今年的控制指標，并定期檢查責(zé)任制目標履行完成情況，各地、各部門認真分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責(zé)任狀，抓好檢查考核，同時，深入貫徹落實《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進一步強化各級各部門及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查，各級各部門也都結(jié)合實際，分層次、分領(lǐng)域開展了各類檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中開展安全質(zhì)量標準化達標考核活動。市政府全面部署，市安委會具體實施，市級有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實，在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中廣泛動員開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化達標考核工作，目前這項工作進展順利，部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始分期分批組織考核驗收。四是在全市范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級、各部門按照邊排查、邊整改的要求，積極組織開展各個層次、各個領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作，通過全面排查，現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單，提出了具體整改方案，目前正在抓緊落實整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作。以強化執(zhí)法為手段，以開展評價評估和嚴格行政許可為重點，認真部署開展危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運輸、消防安全等領(lǐng)域的專項整治工作，安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn)，部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面進一步擴大，無證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開展了“安全生產(chǎn)月”活動，開播了“安全365”電視欄目，進一步推進社會化宣傳教育工作，強化了人們的安全意識。七是加強隊伍建設(shè)，嚴格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍正在逐步加強，人員、設(shè)備、經(jīng)費正在逐步充實，市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或大隊。各級安監(jiān)、工會、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門相互配合，嚴肅查處各類事故，對一些社會反響較大的責(zé)任事故，及時將查處結(jié)果在媒體上公開報道。
通過各級各部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，1—10月份，全市共發(fā)生各類事故11854.5起，死亡1118人，受傷 6867人，直接經(jīng)濟損失8182萬元。與去年同期相比，事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟損失下降41.75%，受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項指標呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢，近年來各類事故持續(xù)大幅上升的勢頭得到了一定遏止。今年以來全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效，但是對目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計過高，更不能存有任何盲目樂觀的松懈情緒。從今年以來發(fā)生的各類事故情況分析，當前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運行，部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā)，突出反映在以下幾個方面：一是重特大事故沒有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個別縣在4個多月時間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢依然嚴峻。1-10月份道路交通安全形勢總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重，且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%，重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%，而且發(fā)生了近年來少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%，但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢來看，發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移，發(fā)生的企業(yè)從國有制企業(yè)向私營、聯(lián)營企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā)，接近或突破年度控制指標。從工礦企業(yè)事故情況看，全市13個區(qū)、縣(市)中，淳安、拱墅、江干等3個縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標;從道路交通情況看，淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來看，淳安、建德、濱江、臨安、富陽、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達到年度控制指標。
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員編制問題的通知》(浙編辦[20xx]54號)文件，對加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)提出了明確要求，應(yīng)該說，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除，市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中，對安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)問題作進一步的強調(diào)和明確，希望各地各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。在最近召開市委常委會議上，討論通過了市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報批，近期就將落實到位，各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究，按照省、市政府的文件要求，在年底前將區(qū)、縣(市)一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建立起來，明年底前，各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居)，也要聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，有關(guān)行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線，連成網(wǎng)，確保各項工作落實到基層，落實到企業(yè)。在加強隊伍建設(shè)的同時，各級安監(jiān)部門要充分運用法律賦予的權(quán)力，加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政，不但對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過的原則依法追究，而且要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴格處罰，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺地落實各項安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會近期將組織力量，對各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進行考核，并結(jié)合年度考核工作，組織開展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，有關(guān)工作安排市安委會將作專門部署，希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排，對照年初市政府下達的安全生產(chǎn)控制目標和工作要求，對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行一次全面回顧，對事故控制目標的完成執(zhí)行情況認真進行檢查對照，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究對策，切實做好迎接市級檢查的各項準備工作，同時要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查以及對所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，對經(jīng)考核成績顯著的單位和個人要予以獎勵，對考核不合格的單位和個人要予以通報批評，直至實行一票否決，嚴格按規(guī)定落實獎罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門要按照市政府的目標責(zé)任要求，進一步細化考核目標，完善考核辦法，加大考核獎懲力度，按照“誰主管誰負責(zé)”以及“分級管理、屬地管理”的原則，層層簽訂落實新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是對個私企業(yè)和無主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實到位，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標準化達標考核工作。
最近，省政府在溫嶺市召開了全省加強基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會，對推進基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署，安全質(zhì)量標準化達標考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項十分重要的內(nèi)容，要繼續(xù)加大力度積極加以推進，這項工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)，現(xiàn)已進入自查整改和考核驗收階段，下一步的重點是要抓進度，確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量標準化達標考核工作三年內(nèi)要全部完成，今年總的達標率不低于10%，其中危險性較大行業(yè)的達標率不低于 30%，市級各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進度要求，排出時間表，分期分批落實達標企業(yè)名單，每月將經(jīng)考核驗收達標的企業(yè)名單報送給市安委會辦公室，年終要搞好達標考核工作小結(jié)。開展達標考核工作絕不能搞形式，走過場，必須把握標準，講求實效，確保質(zhì)量。要認真按照達標考核工作的方法、步驟和要求扎實搞好每個環(huán)節(jié)的工作，對申報達標的企業(yè)，要組織力量并聘請有關(guān)專家組織驗收，對經(jīng)考核合格的企業(yè)，分別由市安委會和各區(qū)、縣(市)安委會予以授牌，并落實相關(guān)政策，通過扎實開展達標考核工作，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進落實落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們開展了重大事故隱患排查整改工作，并公布了一批重大事故隱患名單，提出具體整改要求，有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門要對列入市級重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強督促，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施，嚴格按照規(guī)定要求完成整改，確保整改到位，對無視事故隱患和整改不力的單位，要公開予以曝光，并依法嚴肅查處。同時要組織實施好在全市范圍內(nèi)開展的重大危險源排查登激作，對經(jīng)評估確認的重大危險源，要加強監(jiān)控管理，建立健全監(jiān)控管理體系，有消除各類事故隱患，確保萬無一失。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，分工合作，密切配合，深入推進礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，建立安全生產(chǎn)長效機制，推進安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級有關(guān)部門要在對今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及早考慮和籌劃好明年工作思路。當前，安全生產(chǎn)工作正處在一個十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問題，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的重視程度和社會各界對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來愈高，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，如何采取有效措施推進安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實際工作中存在的突出問題相結(jié)合的高度，圍繞加強制度建設(shè)、完善經(jīng)濟政策、嚴格市場準入、加強日常監(jiān)管、夯實基層基礎(chǔ)等重點，有針對性地提出思路和措施，積極探索新形勢下加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實，成效更明顯。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強的手段，更加扎實有效的工作，堅決把各類事故壓下來，把事故造成的損失降低到最底限度，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標，為促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，分析當前形勢，部署下步工作。剛才，縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進行了安排部署，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
第一，對安全生產(chǎn)認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護意識差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生，對潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認識的上偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實，在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。
第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開展了“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動，怕?lián)斬?zé)任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對查出的問題繞道走，存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日，省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進行監(jiān)督檢查，在長遠煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起，罰款60萬元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點，我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導(dǎo)致政令不暢，監(jiān)管不到位。
第三，安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處，有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
，但沒有扎扎實實地執(zhí)行貫徹好，部分崗位職責(zé)
沒有落實到人，職責(zé)不明，流于形式，以安全統(tǒng)籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多，工作安排多，務(wù)求實效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到一線。第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實了一些措施，也取得了一定的成效，但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動應(yīng)付，守攤過日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定，沒有專人專用。
上述情況充分說明，今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進重點項目建設(shè)的關(guān)鍵時期，隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進，開工項目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨，農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，防汛任務(wù)十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，面對維護發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風(fēng)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責(zé)任追究，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細查嚴整，健全機制，切實剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點，狠抓落實，采取更加有力的措施，堅決遏止事故上升態(tài)勢。
貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標。由于控制指標減少，考核內(nèi)容增加，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時，經(jīng)過連續(xù)三年的指標下調(diào)，在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標不突破，難度越來越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會議確定的總體目標，按照縣安委辦下達的控制目標和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進一步細化分解，強化目標管理，加強過程監(jiān)管，大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項相對控制指標不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項工作，都要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機制，把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產(chǎn)準入條件，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準，嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的，要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二是加強風(fēng)險監(jiān)控。各級各部門要充分運用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風(fēng)險評估分析，重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案，實施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實施標準化建設(shè)。今年，將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管，嚴防死守，切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時，繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務(wù)抓實抓好，嚴格把住客運汽車出站關(guān)，堅決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實有效措施，加強督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)專項資金的爭取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導(dǎo)，積極營造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合，總體規(guī)劃、分步實施，條塊結(jié)合、合理布局”的原則，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，要加強礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊伍、義務(wù)森防隊伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練，切實提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力?？h氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故，要立即采取應(yīng)急救援措施進行妥善處置，同時按規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份，是第十一個“全國安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題，按照國家、省、市的工作部署和要求，認真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒印Ｒㄟ^開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn)，營造全社會“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也使建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決工作中存在的重點難點問題，認真落實各項政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責(zé)任，強化監(jiān)管。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，做到協(xié)調(diào)推進，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負總責(zé)，常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。機關(guān)和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個整體目標，增強大局意識，積極配合，整體聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負責(zé)人切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強化督查機制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查，對專項整治、重大隱患整改等重點工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西，對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型，要加強宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管，全面推進。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時召開各類協(xié)調(diào)會議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負其責(zé)，又互相配合，切實履行安全監(jiān)管職能。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門要切實擔(dān)負起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進取，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，扎扎實實地把安全生產(chǎn)各項工作落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾，今年的各項工作即將結(jié)束，我們每個人應(yīng)該回過頭來看一看，在這一年里我們做了些什么，那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚的，那些是我們需要進一步改正的，我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣，只有這樣才能不斷改進，不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志們在工作中要不斷反思，不斷改進，只有這樣才能把自己的工作做的更好。
一、十一月份的工作情況
米。盡管進尺不多，但我要說，11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因為11月份全國上下，各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全，維護社會穩(wěn)定。我公司也是如此，保安全，維護社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重，我們同心協(xié)力抓安全，齊抓共管維護社會穩(wěn)定。在xx大召開期間以及前后，我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故，其他各項工作有序開展，公司秩序相當穩(wěn)定。安全了，穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利，就是向xx大獻了一份厚禮，所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
二、奮戰(zhàn)31天，打好攻堅戰(zhàn)。
隊，科長和成員要密切配合負責(zé)人搞好工作，同心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難，但是同志們要發(fā)揚不怕苦不怕累的精神。大家群策群力，克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心，有能力完成任務(wù)，給20xx年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度，確保安全生產(chǎn)
十二月重點工作之一就是要加大處罰力度，嚴明紀律，嚴查“三違”，確保安全生產(chǎn)。
(一)進度處罰要嚴格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點及時整改，對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責(zé)令其整改。紀檢牽頭加強對井上井下工作人員的查崗力度，對缺崗、無故脫崗的要及時查處，確保人員到位。
(二)嚴格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度，由安監(jiān)科牽頭組織，有關(guān)科室定期不定期進行巡查，保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴格考核制度。對所有人員進行考核，對月底完不成的任務(wù)，工程質(zhì)量不達標的，考核辦要對其進行雙倍處罰。
我在這里要強調(diào)的是，完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個月了，在安全上不能，也不允許有半點差錯，每位同志都要牢記“安全第一”的原則，時刻保持警惕，確保實現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時要做到高標準、高質(zhì)量，嚴把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個問題。
四、嚴格工程質(zhì)量標準、嚴把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈，在完成任務(wù)時必須做到又好又快，“好”是第一位的，在保證質(zhì)量的同時才能加快工程進度，決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量，這就要求各作業(yè)地點要嚴格按照施工設(shè)計圖紙嚴格施工，任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護方式及規(guī)格，真正把工程質(zhì)量落實到實處。
同志們這次會議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會，也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借xx大的東風(fēng)，鼓足干勁，揚起風(fēng)帆，圓滿完成20xx年的所有工作，以飽滿的精神、昂揚的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實防范各類安全生產(chǎn)事故，確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、當前安全生產(chǎn)形勢
當前安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢仍然嚴峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，事故總量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必須充分認識到搞好安全工作的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1.20xx年貴陽交投成立安全生產(chǎn)委員會，建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個層級、各個方面，做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊，縱向到底”。同時，督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標準，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，牢固樹立“紅線意識”，用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺多項安全生產(chǎn)管理制度，針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責(zé)任，制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中，嚴格按照事故隱患分類管理的規(guī)定，實施分類分級管理，嚴格落實重大事故隱患整改“五落實”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。
4. 抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開展《平安交通杯》學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計劃，利用每周一下午開展培訓(xùn)，并落實考核。
三、下步工作要求
1、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。 按照公司對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標準化自評總體目標不放松，認真對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標準化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達標活動，對缺失的制度及時進行補充。
2.進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，認真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。20xx年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年，每月一個主題，加強在崗職工的安全教育，除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。 各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)
20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很艱巨，我們必須堅持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為保持全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻!
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇九
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務(wù)
(一)明確目標任務(wù)，強化責(zé)任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在安全例會的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇十
按照會議安排，我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩，請同志們務(wù)必高度重視
今年以來，全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢，國家安監(jiān)總局代表國務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo)，公安部約談了省公安廳的負責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn)，扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責(zé)任不落實、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面，我覺得總結(jié)得很到位，也很準確。
就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴峻的，主要表現(xiàn)在三個方面。一是認識有偏差，存在僥幸心理?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，我們不能光顧著低頭拉車，而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志政治敏銳性不強，執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快，不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”，存在麻痹大意思想，親力親為不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，西區(qū)好于南區(qū)和中片，南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想，責(zé)任沒有真正傳導(dǎo)到位，責(zé)任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責(zé)任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上，存在著錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業(yè)，并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本，安全投入嚴重不足，技術(shù)裝備落后，規(guī)章制度形同虛設(shè)，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急預(yù)案過于簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時緊時松，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面，我們的基數(shù)很大，任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有7萬多輛，農(nóng)用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態(tài)度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。
實踐證明，安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此，我認為，同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任，管安全、重民生也責(zé)無旁貸，發(fā)展重要，安全生產(chǎn)更加重要。其次，應(yīng)該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次，應(yīng)該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責(zé)任，抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責(zé)任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
新形勢下的安全生產(chǎn)工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導(dǎo)下，做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動，充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來，暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時，要突出企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題，采取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網(wǎng)式排查，贏得安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作，全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，從嚴監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè)，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責(zé)，建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權(quán)屬，及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設(shè)施。同時，要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴涂粘貼交通安全提示語，嚴防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執(zhí)法，在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責(zé)任，推動社會單位落實主體責(zé)任，對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責(zé)，重點加強對商場、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治，及時消除火災(zāi)隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴防大火災(zāi)的發(fā)生;對問題嚴重的場所，要嚴格執(zhí)法，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎(chǔ)上，認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學(xué)校實驗所用危險化學(xué)品和校車安全管理，嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設(shè)立交警護送崗，增設(shè)流動崗，嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車拉載學(xué)生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點，要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能，進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理，特別是要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農(nóng)村家宴聚餐安全，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為，確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅游、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領(lǐng)導(dǎo)到場、第一時間全力處置，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后，我們回過頭來總結(jié)時，往往就會發(fā)現(xiàn)，許多安全事故其實是可以預(yù)防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的理念，更加注重細節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際，在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系，以便有效應(yīng)對各類安全事故的發(fā)生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領(lǐng)域和單位，安監(jiān)部門要加強監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計劃，定期組織開展演練，提高應(yīng)急處置能力。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，要分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，配齊配強安全生產(chǎn)工作人員，積極協(xié)調(diào)各方面力量，整合優(yōu)勢資源，努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責(zé)任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，與政府主要負責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，定期進行督查、指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，認真履責(zé)，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè)，要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段，嚴處重罰。
三要嚴肅責(zé)任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核辦法。今后，縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴格按照考核辦法辦事，把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容，作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù)，實行嚴格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機制。這里，我重點強調(diào)“四個方面”：對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責(zé)人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對企業(yè)負責(zé)人，檢查人員進行責(zé)任倒查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
同志們，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認真吸取教訓(xùn)，高度警惕防范，狠抓措施落實，切實把安全生產(chǎn)工作做實做細，全力預(yù)防和減少各類事故，為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻。
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