光陰的迅速，一眨眼就過去了，很快就要開展新的工作了，來為今后的學習制定一份計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
資金使用計劃書篇一
能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權限原則上下放到縣(市、區(qū))，發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢，實行責任、權力、資金、任務“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素，其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權重30%，脫貧人口權重30%，易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權重40%，確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為：城區(qū)8萬元，澤州縣139萬元，高平市67萬元，陽城縣132萬元，陵川縣394萬元，沁水縣260萬元，共1000萬元。
1.項目選擇要科學精準。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目，要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件實際，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性，因地制宜、突出特色、規(guī)模適度，避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》，并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。
3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體，實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔，沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。
4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶貧是目的，產(chǎn)業(yè)是基礎。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置，要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結機制，持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當補助，確保項目順利實施，盡快達產(chǎn)達效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度，當年扶持的項目要進行績效自評，此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū))，在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當予以傾斜。
1.種植業(yè)：蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;
2.養(yǎng)殖業(yè)：豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;
3.加工流通業(yè)：能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè)：休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;
5.市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金不得用于下列各項支出：
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;
(2)各種獎金、津貼和福利補助;
(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;
(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務;
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設項目;
(7)交通工具及個人通信設備;
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎設施建設;
(9)企業(yè)擔保金;
(10)其他與市級產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用范圍不相符的支出。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取，項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審，在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天，無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后，報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度，按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復方案實施，不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，需提出書面申請，待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后再行實施。
建立項目檔案和管護制度。實行項目責任制、合同管理制、項目公示制、招投標制、竣工驗收制、質(zhì)量和安全保證制。
1.項目驗收程序：
項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等，按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后，項目所在村按程序將驗收申請?zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后，及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組，對項目進行實地驗收。
2.項目驗收要附以下資料：
(1)項目資金計劃批準文件;
(2)項目合同書，項目實施單位與項目主體分離的附承包合同，屬于政府采購范圍的附采購合同;
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的項目實施計劃書;
(4)項目竣工驗收報告;
(5)費用支出明細表;
(6)合法會計原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時，要詳實做好相關驗收記錄。對有以下問題之一的，不得通過驗收：
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準隨意調(diào)整變更的項目;
(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;
(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;
(4)違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;
(5)項目施工質(zhì)量達不到設計要求的。
項目實施過程中，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況，適當預撥資金，等項目完成驗收，經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內(nèi)資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定使用和管理的嚴格追究有關單位和責任人的責任;涉嫌違法違紀的，按程序移交紀檢監(jiān)察或移送司法機關追究責任。
2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”，跟蹤服務產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后，由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務公開欄進行公告、公示，并設立項目竣工牌，公告、公示時間不少于7天，公告、公示內(nèi)容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標準、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，重點扶持建設一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行，促使其提檔升級，增強帶動能力，使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中，不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動力。
5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接，鼓勵引導金融機構開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體，兩年內(nèi)不得再享受市級政策資金扶持。
資金使用計劃書篇二
為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理，提高資金使用效益，規(guī)范扶貧項目實施與運行，加大涉農(nóng)整合資金使用透明度，確保項目實現(xiàn)預期效益，結合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際，制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬元，用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝，建設安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元，所得收益直接分配各戶;建設設施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元，所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟，總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處，總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶，262人，同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園，
投入230萬元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝，總投資2100萬元，規(guī)劃建設安置房76棟，日光溫室大棚76棟，高標準經(jīng)濟林100畝，規(guī)劃建設生態(tài)餐廳1處，同時配套建設供水、供電、道路、廣場等基礎設施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝，總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同，發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地，其中貧困戶56戶。(3)通過流轉貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務工等方式，帶動65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝，總投資3020萬元。由設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構成，是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元，新造經(jīng)濟林1850畝，換植1300畝，山杏嫁接扁杏3000畝，規(guī)劃建設農(nóng)家樂2家，采摘園13處，自駕游營地1處，停車場4000平方米，修建旅游公路7.7公里，建設綜合展
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)有果樹面積7300畝，年產(chǎn)水果1.2萬噸，銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚，更新配套水利設施，新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%，從生態(tài)建設中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務和種植業(yè)收入60萬元，合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植，大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模450頭只，年出欄200頭。流轉800畝水澆地，種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝，總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)：23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地，占地300畝;1000棟設施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標準育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地，是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元，其中投資140萬
元新建倉儲物流中心1處、2000平方米，投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米，投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務等配套設施，服務規(guī)模化藥材基地發(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上，能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝，投資800萬元，建設食用菌加工廠1處，其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米，新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。
產(chǎn)業(yè)園總建設用地563.66畝，其中：移民產(chǎn)業(yè)園建設用地202.34畝，農(nóng)家樂采摘園建設用地25.57畝，一期溫室大棚建設用地99.87畝，二期溫室大棚建設用地235.88畝?？偼顿Y為1501萬元，其中：溫室大棚投資1092萬元，易地扶貧移民安置房投資224萬元，基礎設施投資185萬元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝，是集生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領、精準扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體，規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)格局，通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領，著力培樹“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收，其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園，投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝，投資2000萬元，建設工程分為三期，具體為：一期建設有機蔬菜采摘園50畝，養(yǎng)殖美洲雁5000只，建設休閑旅游度假區(qū)1處，完成基礎設施建設;二期投資500萬元，擴大種養(yǎng)殖規(guī)模，向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍，豐富旅游項目;三期投資1000萬元，建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園，投入450萬元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝，總投資1.2億元，按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建設成1個綜合性示范園區(qū)，涵蓋設施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè)，輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎上，啟動實施2150畝，初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品，以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
資金使用計劃書篇三
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向，對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略，發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用，支持引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件，根據(jù)中央有關規(guī)定，結合我縣實際，現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用，制定本方案。
1、上級下達的財政專項扶貧資金;
2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導，自愿參與原則。
堅持政府積極引導、群眾自愿參與，充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用，保障貧困群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
(二)產(chǎn)業(yè)為本，強化風控的原則。
堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，選準本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾增收，提高精準脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目，合理建立收益分配機制，兼顧各方利益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。
(三)因戶施策，精準到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理，確保扶貧資金發(fā)揮應有的效益。
(四)利益聯(lián)結、鼓勵支持的原則。
鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結機制，有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員，從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則，在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎上，從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，根據(jù)貧困戶需求，開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶，重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術服務為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶，采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式，并給予長期的技術支持、疾病防疫服務。資產(chǎn)收益幫扶，貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》，以扶貧資本金投入幫扶主體，協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
(三)資金使用。
對我縣138戶建檔立卡貧困戶中，有勞動能力66戶，萬元標準;無勞動能力72 戶，按照每戶5萬元標準，實施資產(chǎn)收益幫扶，共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶，所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶，所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金，由縣財政局統(tǒng)一管理，待扶貧脫貧攻堅任務結束后，按上級政策執(zhí)行)
(一)科學整合資金。
堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負其責、各盡其職”的原則，創(chuàng)新機制體制，加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃，堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，確保涉農(nóng)資金精準用于扶貧脫貧。
(二)強化績效管理。
完善扶貧資金績效評價機制，創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式，提高扶貧資金使用的精準度和效益，切實做到資金投向精準、資金使用精準、脫貧成效精準。充分發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿作用，撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔主體責任，嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求，全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職能，強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領域腐敗行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
資金使用計劃書篇四
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后，將項目建設內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設采取不定期的`檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點村，對2010年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專戶，實行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規(guī)定，資金撥付及時，項目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
資金使用計劃書篇五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現(xiàn)將情況匯報如下：
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中：20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脫貧一片。2009-2011年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。2009年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含2008年下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
20xx-20xx年實施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設，每戶財政補助1萬元，實施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達到基本解決安居溫飽問題。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目，于20xx年開工，2010年完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實用科技培訓10期800人次。
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災害損失，恢復核桃種植生產(chǎn)，重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側開展核桃種植工作，建設優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實行專戶存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實干，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務，根據(jù)發(fā)展的實際情況，在大穩(wěn)定的基礎上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項目規(guī)劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質(zhì)量，按時進行報賬回補，盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠遠落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進程。
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