在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇一
隨著城市化步伐的加快,街道辦事處已經(jīng)成為城市政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和居民安居樂(lè)業(yè)的重要基礎(chǔ)。為全面了解我市街道人大工作開(kāi)展情況,推動(dòng)全市街道人大工作的發(fā)展,x年x月x日—x日,市人大常委會(huì)副主任x率調(diào)研組一行,深入到各市(特區(qū)、區(qū)),通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)全市街道人大工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,圍繞街道人大工作的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù),全市街道人大的基本情況、存在的困難和問(wèn)題、下一步的工作建議等方面形成了調(diào)研報(bào)告。
一、街道人大工作的地位、職責(zé)、任務(wù)
從制度設(shè)計(jì)上來(lái)看,地方組織法第五十三條和x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例第二十九條對(duì)街道人大工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù)等作出了規(guī)定,但過(guò)于籠統(tǒng),街道人大工委作為上級(jí)人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu),既不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一樣具有獨(dú)立的工作職權(quán),也不具有重大事項(xiàng)決定、監(jiān)督和選舉任免等地方人大的法定職權(quán),而是必須經(jīng)過(guò)授權(quán)后才能代行上級(jí)人大常委會(huì)的部分職權(quán)。結(jié)合目前各地的實(shí)踐來(lái)看,街道人大工委具體主要承擔(dān)以下幾個(gè)方面的工作:
一是組織人大代表學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定;宣傳人大制度和代表依法履職事跡;組織代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高代表的履職意識(shí)和履職能力。二是按照上級(jí)人大常委會(huì)的工作部署安排,結(jié)合本街道實(shí)際,制訂街道人大工委年度工作計(jì)劃,積極開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)組織和主持閉會(huì)期間代表活動(dòng)。三是組織人大代表通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、工作評(píng)議、調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、等形式,對(duì)街道辦事處和轄區(qū)內(nèi)政府派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,協(xié)助政府推進(jìn)工作。四是組織人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安、城市建設(shè)和管理、公共事務(wù)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,向上級(jí)人大常委會(huì)及有關(guān)部門(mén)反映情況,提出意見(jiàn)和建議。五是協(xié)助人大代表聯(lián)系選民和群眾,了解社情民意,反映人民群眾的意見(jiàn)和要求;負(fù)責(zé)組織代表向選民述職,接受選民評(píng)議。六是聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)人大代表,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取和反映人大代表的意見(jiàn)和要求;安排和組織人大代表開(kāi)展個(gè)人持證視察;接待和受理代表來(lái)信來(lái)訪;指導(dǎo)人大代表提好議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn);督促和檢查代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理和落實(shí),為代表履行職責(zé)服務(wù)。七是負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)出缺人大代表的補(bǔ)選工作。八是承辦上級(jí)人大常委會(huì)及其主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
街道人大工委主要通過(guò)以下途徑和方法開(kāi)展工作:一是聽(tīng)取工作匯報(bào)。借以了解本轄區(qū)內(nèi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等方面工作開(kāi)展的情況和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)人員履職的情況等;二是開(kāi)展視察調(diào)研。圍繞一定的議題加以組織,對(duì)某一方面工作的推進(jìn)有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和看法,為黨委政府決策提供參考;三是開(kāi)展執(zhí)法檢查。以檢查推進(jìn)法律法規(guī)的實(shí)施,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)依法行政和公正司法水平的提高;四是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查。圍繞同級(jí)黨委的工作重心和政府的工作重點(diǎn),以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,從中發(fā)現(xiàn)值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、需要引起關(guān)注的方面、迫切需要解決的問(wèn)題,為黨委的決策提供參考,為推進(jìn)政府工作提供支持;五是加強(qiáng)情況通報(bào)。就一些重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作的推進(jìn)等事先溝通,征求意見(jiàn),推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化,提升政府決策的能力和水平;六是開(kāi)展工作評(píng)議。工作評(píng)議是集聽(tīng)取匯報(bào)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等多種監(jiān)督形式于一身的綜合監(jiān)督方式,以此促進(jìn)政府及其工作部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、全市街道人大工作的基本情況
全市共有街道辦事處x個(gè),其中:六枝特區(qū)x個(gè),有市、區(qū)兩級(jí)人大代表x名;盤(pán)州市x個(gè),有六盤(pán)水市、盤(pán)州市兩級(jí)人大代表x名;水城區(qū)x個(gè),有市、區(qū)兩級(jí)人大代表x名;鐘山區(qū)x個(gè),有市、區(qū)兩級(jí)人大代表x名。x個(gè)街道共轄人口x萬(wàn)人,其中人口最多的是鐘山區(qū)黃土坡街道,有x萬(wàn)余人,人口最少的是水城區(qū)石龍街道,有x萬(wàn)余人。
多年來(lái),全市各街道人大牢記初心使命,堅(jiān)持為民情懷,積極搭建履職平臺(tái),助推代表有效履職,較好地發(fā)揮了街道人大工委和人大代表在基層社會(huì)治理中的作用,強(qiáng)化國(guó)家治理體系在基層的保障作用。
(一)堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)中心工作。全市各街道人大工委始終堅(jiān)持同級(jí)黨工委和上級(jí)人大常委會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),為做好街道人大工作提供了根本保證。各街道黨工委重視和加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取人大工作情況匯報(bào),研究解決工作中存在的問(wèn)題。各街道人大工委牢固樹(shù)立為代表服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持服務(wù)中心工作,圍繞街道中心工作和群眾關(guān)切的重點(diǎn)難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以高度的政治責(zé)任感和使命感,履職盡責(zé),完成街道黨工委交給的加強(qiáng)民主法治建設(shè)、密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作,做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、參與、支持的作用,保障街道黨工委重大決策的貫徹落實(shí),助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。街道人大領(lǐng)導(dǎo)體制的另一方面是,堅(jiān)持和依靠上級(jí)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。全市各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會(huì)不僅有專(zhuān)人分管這項(xiàng)工作,而且在具體的工作中切實(shí)落實(shí)了保障措施,街道人大工委認(rèn)真辦理各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會(huì)交辦的監(jiān)督、代表選舉等方面的工作,圍繞各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會(huì)的有關(guān)議題做好相關(guān)工作,向上級(jí)人大常委會(huì)提出意見(jiàn)和建議等,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)人大常委會(huì)的決議決定,并按規(guī)定向常委會(huì)報(bào)告工作。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)工作提升。各街道人大工委始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的立身之本,定期組織代表集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法、監(jiān)督法等人大工作所必備的法律法規(guī)和議案建議撰寫(xiě)等履職知識(shí)。通過(guò)集中培訓(xùn)與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,推動(dòng)人大代表明確自身站位,牢記使命擔(dān)當(dāng),提高代表的政治敏銳力和政治鑒別力,提升代表參與地方國(guó)家事務(wù)管理的能力和水平,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解民情,反映民意,為履行好人大職能和代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),各街道人大工委結(jié)合實(shí)際,建立健全了人大工委例會(huì)、代表聯(lián)系選民、代表述職評(píng)議和人大工委議事規(guī)則等各項(xiàng)工作制度,使街道人大工委工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)規(guī)范陣地建設(shè),保障代表履職。各街道人大工委將陣地建設(shè)作為人大代表履職的重要平臺(tái),以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為要求,制定和完善代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)線下和線上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和管理,為聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和代表履職活動(dòng)開(kāi)展提供了有力保障。確保人大工作有隊(duì)伍、有陣地,有組織,保障人大工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效、推動(dòng)有力。結(jié)合街道實(shí)際,建立了代表聯(lián)系選區(qū)選民的長(zhǎng)效機(jī)制,讓代表走進(jìn)居委會(huì)、走近群眾,保持與選區(qū)選民和人民群眾的密切聯(lián)系。
(四)積極履職盡責(zé),助推高質(zhì)量發(fā)展。各街道人大工委認(rèn)真擬定代表視察和專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)方案,精心組織人大代表開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,針對(duì)人居環(huán)境、老舊房屋整治、易扶搬遷安置點(diǎn)、水庫(kù)移民安置點(diǎn)、蔬菜基地建設(shè)等民生實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。認(rèn)真組織開(kāi)展疫情防控、人居環(huán)境整治等執(zhí)法檢查,全面回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入發(fā)揮代表“五員”作用,及時(shí)了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),幫助群眾排憂解難,讓街道黨工委和辦事處能及時(shí)了解群眾所需、所想、所盼,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,同時(shí)促使代表向群眾宣傳黨的路線方針政策,帶頭助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、人居環(huán)境整治等工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)·代表在行動(dòng)”“鄉(xiāng)村振興·代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),發(fā)揮代表在不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)的表率和先鋒模范作用,使廣大人民群眾能夠真切感受到人大代表就在自己身邊,是他們和黨緊密聯(lián)系的紐帶,是幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的貼心人。
三、街道人大工作存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),街道人大工委工作仍面臨不少的困難和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
(一)法律依據(jù)不明晰,職權(quán)出現(xiàn)“虛置”。地方組織法第五十三條規(guī)定“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng)、反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn),辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作”。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例沒(méi)有對(duì)地方組織法的規(guī)定作出進(jìn)一步具體的細(xì)化和明確。據(jù)此,街道人大工委的監(jiān)督事項(xiàng)只限于縣級(jí)人大常委會(huì)交辦的專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督,無(wú)監(jiān)督的自主權(quán)和主動(dòng)權(quán),而縣級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督主要通過(guò)組織常委會(huì)組成人員開(kāi)展會(huì)前調(diào)研,然后在常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取和審議相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的方式進(jìn)行監(jiān)督,并且監(jiān)督的對(duì)象主要是“一府一委兩院”的工作。在實(shí)際工作中,要交辦某一項(xiàng)監(jiān)督工作給街道人大工委來(lái)實(shí)施,是不太可行的。地方組織法規(guī)定街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)的代表開(kāi)展活動(dòng),反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn),但因街道不是一級(jí)地方政府,沒(méi)有本級(jí)人大代表,只有縣級(jí)及以上的人大代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中收集到的屬街道辦事處職責(zé)范圍的意見(jiàn)和建議能否轉(zhuǎn)街道辦事處辦理,目前還沒(méi)有法律規(guī)定予以明確。以上情況,導(dǎo)致街道人大工委在監(jiān)督工作上存在“虛置”。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作推進(jìn)緩慢。有觀點(diǎn)認(rèn)為,街道不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒(méi)有本級(jí)人民代表大會(huì),街道人大的工作性質(zhì)、地位和作用尚未得到足夠的重視和認(rèn)可,造成街道人大工作思路不清,缺乏良好的履職環(huán)境;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,街道人大工作職能有限,主要局限于“負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng),反映代表和群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn),辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作”;有的街道人大干部認(rèn)為沒(méi)有賦予人大街道工委重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)街道辦事處監(jiān)督缺乏剛性,底氣不足。同時(shí)對(duì)街道人大工作缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對(duì)街道人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),對(duì)人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán),仍然沒(méi)有全面深入地了解。
(三)體制機(jī)制不規(guī)范,工作體系不順。隨著城市化的推進(jìn),街道人大工作較鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為復(fù)雜,過(guò)去并未凸顯的體制機(jī)制問(wèn)題,當(dāng)前已成為推進(jìn)街道人大工作的掣肘。街道辦事處作為市(特區(qū)、區(qū))政府的派出機(jī)構(gòu),不僅具有完備的政府機(jī)構(gòu),還行使著法律規(guī)定的各項(xiàng)職能。但街道人大既沒(méi)有本級(jí)人大代表,也不設(shè)主席團(tuán)、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)集體,很大程度上削弱了街道人大開(kāi)展監(jiān)督工作的基礎(chǔ),也直接導(dǎo)致了街道人大無(wú)法以人代會(huì)或主席團(tuán)的名義,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)和街道辦事處進(jìn)行法律和工作上的監(jiān)督。
(四)組織基礎(chǔ)不牢固,作用發(fā)揮受限。首先,從干部配備上看,街道人大工委只配備主任一人,沒(méi)有副主任,也沒(méi)有委員,雖然配備有人大秘書(shū),但因沒(méi)有固定編制,大多數(shù)還是身兼數(shù)職,且變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,往往是干完一項(xiàng)任務(wù),換一批人,人大工作人員短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成街道人大日常工作,由人大工委主任一個(gè)人“忙活”的局面。不僅如此,絕大多數(shù)街道人大工委主任還要承擔(dān)民事調(diào)解、綜治工作、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民政救濟(jì)等其他工作,無(wú)法把主要精力集中在人大工作上,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,造成職能錯(cuò)位,處境尷尬?!胺N了別人的地,荒了自己的田”,本職工作邊緣化的現(xiàn)象較為普遍。例如,盤(pán)州市各街道人大工委只配有專(zhuān)職主任一人和兼職人大秘書(shū)一人,日常工作主要靠人大工委主任,“一塊牌子一個(gè)人”唱“獨(dú)角戲”,不利于人大工作的開(kāi)展。再如水城區(qū)x個(gè)街道人大工委主任多數(shù)都安排分管辦事處的工作,并兼顧包村任務(wù),大部分的時(shí)間和精力放在分管工作上,很少顧及人大本職工作,對(duì)人大工作往往是區(qū)人大常委會(huì)有安排才會(huì)應(yīng)付性地完成。其次,街道人大工委的工作水平有待提升。從工作組織上看,街道人大工委缺乏對(duì)代表的有效管理,街道選民代表會(huì)議還局限于報(bào)告工作,對(duì)街道辦事處工作的監(jiān)督缺乏有效辦法,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開(kāi)展和作用的發(fā)揮。從代表力量來(lái)看,街道轄區(qū)內(nèi)代表數(shù)量少,各項(xiàng)工作開(kāi)展力量薄弱。例如,六枝特區(qū)x個(gè)街道分別有市、區(qū)人大代表x至x余名不等,代表中一線職工和基層群眾代表較少,其中,九龍街道有x名基層代表,銀壺街道有x名基層代表,塔山街道有x名基層代表。街道人大工委每年組織代表視察、調(diào)研,開(kāi)展代表小組活動(dòng)時(shí),常常因代表請(qǐng)假人數(shù)多、代表活動(dòng)規(guī)模小而難以達(dá)到預(yù)期的效果。
四、做好下一步街道人大工作的建議
為提升街道人大工作整體成效,針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,要在工作的規(guī)范、改進(jìn)和提高上下功夫,切實(shí)推動(dòng)街道人大各項(xiàng)工作。
(一)深化認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)定位,推動(dòng)街道人大有作為。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)可結(jié)合工作實(shí)際,采取辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、外出考察和個(gè)別談心等形式,幫助街道人大工作的同志深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好街道人大工作的責(zé)任感和使命感,提升街道人大監(jiān)督工作的實(shí)效性。同時(shí),要按照人大工作“一線”定位,重點(diǎn)配齊配強(qiáng)街道人大工作力量。要加快提升人大街道工委主任年輕化水平,想方設(shè)法解決組織機(jī)構(gòu)和人員編制的問(wèn)題,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)的干部隊(duì)伍。通過(guò)交流使用、選拔任用以及職級(jí)晉升等途徑,不斷激發(fā)人大干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)街道人大宣傳工作,充分利用新聞媒體、公眾號(hào)、網(wǎng)站等各類(lèi)信息平臺(tái),廣泛宣傳街道人大的地位和作用、職責(zé)和任務(wù),宣傳推廣街道人大工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹(shù)立一批典型,抓好示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市街道人大工作有力有序開(kāi)展。
(二)推動(dòng)省級(jí)層面立法,促進(jìn)街道人大能作為。通過(guò)組織人大代表提出議案建議等形式,推動(dòng)省人大常委會(huì)修訂完善《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,進(jìn)一步明確街道人大工委的性質(zhì)地位,進(jìn)一步細(xì)化街道人大工委的工作職權(quán)、履職程序等問(wèn)題,進(jìn)一步理順街道人大工委與上級(jí)人大常委會(huì)和同級(jí)黨工委、辦事處、轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派駐街道的機(jī)構(gòu)或者單位的關(guān)系,從根本上解決街道人大工作的“名分”問(wèn)題,進(jìn)一步明確街道人大的政治地位和法律地位,保障人大工委在街道治理中真正發(fā)揮實(shí)效。特別是要通過(guò)立法,進(jìn)一步明確和細(xì)化街道人大監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容、程序等,進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作。
(三)積極探索創(chuàng)新,促進(jìn)街道人大工作善作為。在現(xiàn)行法律框架下,各街道人大工委,要結(jié)合本地實(shí)際,從完善議事決策機(jī)制、審查監(jiān)督制度、工作運(yùn)行機(jī)制等方面著手,形成人大工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系。進(jìn)一步深化和細(xì)化工作,在內(nèi)容上不斷拓展,在形式上力求民主化、公開(kāi)化、多樣化,更加符合新時(shí)期街道人大工作的新要求:一是健全完善街道工委工作規(guī)則,統(tǒng)一并規(guī)范人大街道工委監(jiān)督職責(zé)的授權(quán)方式、監(jiān)督內(nèi)容以及操作規(guī)程;二是探索構(gòu)建“街道黨委+人大工委+群眾代表”一體多維的議事監(jiān)督組織,設(shè)置兼職人大工委委員x-x名,每季度或者半年召開(kāi)一次會(huì)議,集中討論決定轄區(qū)內(nèi)重要工作事項(xiàng),并開(kāi)展督促、檢查活動(dòng);三是建立代表聯(lián)系網(wǎng)格制度,定期組織代表參加網(wǎng)格會(huì)議,開(kāi)展聯(lián)系選民活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交辦代表建議,并開(kāi)展跟蹤監(jiān)督;四是建立人大代表微信議政制度,針對(duì)街道代表集中議政難等實(shí)際,推動(dòng)代表開(kāi)展微信和網(wǎng)絡(luò)議政;五是探索開(kāi)展街道人大工委主任向縣級(jí)人大常委會(huì)述職,縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行評(píng)議,以述職評(píng)議活動(dòng)為新的契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)開(kāi)拓,著力做好新形勢(shì)下街道人大工作。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇二
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,根據(jù)上級(jí)黨團(tuán)組織關(guān)于加強(qiáng)基層“黨建帶團(tuán)建”工作的有關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?!包h建帶團(tuán)建”工作,提出以下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?!包h建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想
加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?!包h建帶團(tuán)建”工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)青年、服務(wù)基層為重心,將學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)納入黨的建設(shè)大局,形成較為完善的基層“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制,力爭(zhēng)使學(xué)校團(tuán)支部達(dá)到“五個(gè)有”,即:有一個(gè)思想政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),深受團(tuán)員青年信賴(lài)的團(tuán)支部書(shū)記;有一支充滿活力,能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍;有一系列圍繞黨的中心工作適合團(tuán)員青年特點(diǎn)、豐富多彩的特色活動(dòng);有一套行之有效、健全規(guī)范的團(tuán)組織工作制度;有一定數(shù)量的、能夠保證團(tuán)組織工作正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地。到2016年底,學(xué)校團(tuán)組織覆蓋率要達(dá)到100%,“五個(gè)有”學(xué)校團(tuán)支部要達(dá)到60%。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層“黨建帶團(tuán)建”工作的主要任務(wù)
(一)全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。按照“有利于覆蓋青年、聯(lián)系團(tuán)員,有利于整合力量、增強(qiáng)活力”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)。凡是28歲以下青年人數(shù)在3人以上(含3人)的,都要成立團(tuán)支部,不足3人的采取聯(lián)合建團(tuán)的方式,改進(jìn)組織設(shè)置,做到哪里有團(tuán)員青年,哪里就有團(tuán)組織,哪里就有生動(dòng)活潑的共青團(tuán)工作。要圍繞教育改革和全面推進(jìn)素質(zhì)教育,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)。特別是要加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的建設(shè)。學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織負(fù)責(zé)人由教體局和團(tuán)市委聯(lián)合公布,享受學(xué)校中層干部待遇。
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做好團(tuán)干部的配備、使用工作。今后選拔配備的學(xué)校專(zhuān)職團(tuán)干部一般應(yīng)是黨員,應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。學(xué)生總數(shù)在500人以上的中學(xué),要配齊專(zhuān)職團(tuán)干部,其它學(xué)校要配兼職團(tuán)干部。二要重視學(xué)校團(tuán)干部的管理、培訓(xùn)工作。共青團(tuán)的干部以黨委管理為主,團(tuán)組織協(xié)助管理。市局團(tuán)委對(duì)協(xié)助黨委管理的團(tuán)干部,負(fù)有考察、了解、培養(yǎng)、教育的責(zé)任。市局黨委負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)教育,同時(shí),通過(guò)掛職、輪訓(xùn)等方式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派學(xué)校團(tuán)干部到基層學(xué)?;蛏霞?jí)黨政機(jī)關(guān)鍛煉。三要落實(shí)團(tuán)干部的政治、生活待遇。學(xué)校兼職團(tuán)干部應(yīng)參照目前專(zhuān)職團(tuán)干部享有相同的政治生活待遇。學(xué)校的民主管理、評(píng)議組織中,應(yīng)有團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加,以發(fā)揮共青團(tuán)的民主參與、民主監(jiān)督作用。
(三)著力加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)團(tuán)員的發(fā)展、教育和管理工作。按照“積極有計(jì)劃地發(fā)展新團(tuán)員,向一切先進(jìn)青年敞開(kāi)團(tuán)的大門(mén)”的方針,堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展團(tuán)員工作。要做好團(tuán)員組織關(guān)系的批轉(zhuǎn)批接工作,定期進(jìn)行團(tuán)籍注冊(cè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的教育管理,強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí),發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。要探索團(tuán)組織與團(tuán)員的新型組織聯(lián)系方式,團(tuán)員組織關(guān)系可以與參加團(tuán)的活動(dòng)范圍適當(dāng)分離,鼓勵(lì)流動(dòng)團(tuán)員就近就便參加團(tuán)的活動(dòng),探索對(duì)團(tuán)員實(shí)行多重組織覆蓋。要扎實(shí)做好“雙推”工作,將推薦優(yōu)秀團(tuán)干部做黨的后備干部、推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨員發(fā)展對(duì)象工作納入黨建目標(biāo)管理之中。要繼續(xù)堅(jiān)持“28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦,35周歲以下青年入黨要聽(tīng)取團(tuán)組織的意見(jiàn)”的規(guī)定。教育系統(tǒng)每年新發(fā)展黨員中,35歲以下應(yīng)不少于70%。
(四)探索加強(qiáng)團(tuán)的基層民主建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)把團(tuán)的基層民主建設(shè)納入黨內(nèi)基層民主建設(shè)的整體格局,始終保持團(tuán)的建設(shè)的正確方向。遵循《團(tuán)章》的要求,切實(shí)保障團(tuán)員民主權(quán)利;尊重團(tuán)員主體地位,充分激發(fā)廣大團(tuán)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在市局黨委和各鎮(zhèn)區(qū)街道黨委、工委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞團(tuán)代表任期制、團(tuán)員青年民主懇談、團(tuán)務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容,在學(xué)校開(kāi)展團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作,探索一套符合青年特點(diǎn)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的團(tuán)內(nèi)基層民主運(yùn)行機(jī)制。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層“黨建帶團(tuán)建”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要建立健全“黨建帶團(tuán)建”工作責(zé)任制,市局黨委主要負(fù)責(zé)人是抓“黨建帶團(tuán)建”工作的第一責(zé)任人,分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,黨委組織部門(mén)和團(tuán)委是“黨建帶團(tuán)建”工作的職能部門(mén),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)。工作中,要堅(jiān)持做到五個(gè)納入、一個(gè)同步考核,即:團(tuán)的建設(shè)納入黨組織第一責(zé)任人的工作日程;團(tuán)建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理體系;團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃;“推優(yōu)”工作納入黨員發(fā)展計(jì)劃;團(tuán)的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè)。上級(jí)黨組織在考核下級(jí)黨組織時(shí),要把團(tuán)建作為重要內(nèi)容,團(tuán)建工作考核不合格的,其所在黨組織不能評(píng)優(yōu),黨組織負(fù)責(zé)人不能評(píng)為先進(jìn)。學(xué)校團(tuán)組織要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,重要問(wèn)題及時(shí)向黨組織匯報(bào)。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇三
我村現(xiàn)有黨員34人,青年團(tuán)員人數(shù)逐漸增加。這些青年團(tuán)員絕大多數(shù)活躍在工作第一線,是一群在工作中發(fā)揮積極作用,直接影響村服務(wù)質(zhì)量的青年后備力量。我社區(qū)重視團(tuán)支部的建設(shè)是黨總支的一貫傳統(tǒng),并將團(tuán)的工作納入黨建工作的工作日程,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)主抓團(tuán)的工作,團(tuán)的工作及組織建設(shè)緊緊依靠社區(qū)黨組織建設(shè),服務(wù)于黨組織建設(shè),置身于黨組織配套建設(shè)之中,“黨團(tuán)共建,做好四帶”是我社區(qū)開(kāi)展黨建帶團(tuán)建工作的一貫做法。
一、從抓思想上入手,從思想建設(shè)上帶。
團(tuán)支部加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下青年思想政治工作,深入學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)與時(shí)代相適應(yīng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)青年思想政治工作的有效性和針對(duì)性。社區(qū)黨總支每年的黨員黨課教育,這些黨課教育都通過(guò)團(tuán)支部和青年黨員向廣大團(tuán)員青年傳達(dá),同時(shí)每次黨課學(xué)習(xí)都將團(tuán)員吸收進(jìn)來(lái)參加,形成了一個(gè)自上而下、橫向聯(lián)動(dòng)的黨團(tuán)教育良性循環(huán),使團(tuán)員青年能盡早接受黨性教育,培養(yǎng)黨性意識(shí)。
二、從組織建設(shè)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力。
一是在建設(shè)團(tuán)支部架構(gòu)上下功夫。有一個(gè)良好的組織架構(gòu)是開(kāi)展好工作的前提,為了方便管理,黨總支成立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)情況設(shè)立了2個(gè)團(tuán)支部,與黨總支部保持一致,使每一個(gè)團(tuán)支部能直接在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項(xiàng)活動(dòng)。二是在團(tuán)干部的配備上下功夫。我村團(tuán)支部書(shū)記、副書(shū)記各一人,村團(tuán)支部委員均為一線業(yè)務(wù)骨干,使村團(tuán)支部在日常工作中能把團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系。其次是重視發(fā)揮青年黨員的作用,在村干部選拔任用中注意推薦優(yōu)秀的青年黨員擔(dān)任社區(qū)重要崗位職務(wù)。三是建設(shè)黨團(tuán)“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”互動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨建與團(tuán)建的人才共享。黨的新鮮血液主要來(lái)自于團(tuán)支部,我村把“雙推”工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。完善“推優(yōu)入黨”的工作機(jī)制。
三、從人才培養(yǎng)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的吸引力。
一是注意發(fā)揮團(tuán)干部的作用。黨總支本著對(duì)團(tuán)干部充分信任和培養(yǎng)鍛煉的目的,在日常工作中注意給團(tuán)干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。在上級(jí)黨委的支持和指導(dǎo)下,村團(tuán)支部堅(jiān)持執(zhí)行“文化興村,以文化人”的社區(qū)文化發(fā)展方針。各種大型活動(dòng)均在黨總支的具體指導(dǎo)下由村團(tuán)支部牽頭組織。組織開(kāi)展了每年社區(qū)的迎春文藝會(huì)、慶七、一黨的知識(shí)比賽、卡拉ok演唱等,均取得圓滿成功。通過(guò)活動(dòng)使團(tuán)干部的組織策劃能力得到了鍛煉,提高了團(tuán)干部的工作熱情,更使團(tuán)支部的影響力得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)青年業(yè)務(wù)培養(yǎng)和提高個(gè)人素質(zhì)。青年工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力培養(yǎng)是村黨總支的工作重心,村里多次召開(kāi)青年后備干部會(huì)議專(zhuān)題研究,并確定由村里團(tuán)員參與,利用村現(xiàn)代化的教育設(shè)備,由青年后備干部自行就個(gè)人所長(zhǎng)展開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)的傳授,黨總支具體組織實(shí)施,對(duì)全體的青年后備人員進(jìn)行全方位的培養(yǎng)?,F(xiàn)在社區(qū)黨總支又制定了青年后備人員定期匯報(bào)工作、思想動(dòng)態(tài)制度以及撰寫(xiě)社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)任務(wù),在社區(qū)團(tuán)支部的配合下,先后精心組織開(kāi)展了青年后備人員規(guī)范化培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家教授為青年授課、加強(qiáng)對(duì)青年業(yè)務(wù)骨干的挖掘和培養(yǎng),盡快使青年后備人員成才。
四、從開(kāi)展活動(dòng)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的影響力社區(qū)黨總支對(duì)團(tuán)支部開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)。
從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、組織形式上都給予了大力支持、指導(dǎo)和幫助,以青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式凝聚青年、帶領(lǐng)青年。找準(zhǔn)青年活動(dòng)結(jié)合點(diǎn)。我村團(tuán)支部在社區(qū)黨總支的指導(dǎo)下,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)為突破口,將共青團(tuán)工作與村各項(xiàng)服務(wù)工作緊密結(jié)合,在創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)中,把“青年文明號(hào)”的規(guī)范化要求與本職工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)掛鉤,發(fā)揮青年的工作熱情和創(chuàng)新精神,同時(shí),村團(tuán)支部還以不同時(shí)期社區(qū)的中心工作為重點(diǎn),讓青年工作與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合,在村管理工作中,青年們始終堅(jiān)持“以服務(wù)村民群眾為中心,以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨”,改變服務(wù)理念,努力提高服務(wù)質(zhì)量,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,村青年后備人員的出色表現(xiàn)贏得了村黨總支的好評(píng)。
幾年來(lái),在村黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“黨建帶團(tuán)建”工作取得了明顯成效,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀個(gè)人,村團(tuán)支部的影響力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到了明顯提高。優(yōu)秀青年經(jīng)過(guò)推優(yōu)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨;
在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,村團(tuán)支部工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍些不足,在今后工作中還將加強(qiáng)和團(tuán)支部的聯(lián)系與溝通、進(jìn)一步做好推優(yōu)工作,繼續(xù)結(jié)合社區(qū)中心工作,切實(shí)開(kāi)展好“黨建帶團(tuán)建”工作,摸索出“黨建帶團(tuán)建”工作的新方法,再創(chuàng)佳績(jī)。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇四
x年底,我縣已全部完成失聯(lián)黨員管理和組織處置工作。主要做法是:
一是緊盯重點(diǎn)。按照“一人管理、一本臺(tái)帳”的要求,緊盯“外出務(wù)工流動(dòng)黨員和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員”兩個(gè)重點(diǎn)群體,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳,確保農(nóng)村黨員組織關(guān)系排查“一本清”。在機(jī)關(guān)黨組織,建立機(jī)關(guān)黨組織、社保、老干部、公安等聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制,緊盯離退休黨員這一群體,確保所有離退休黨員“去向明”。在破產(chǎn)改制企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)留守處的作用,通過(guò)親朋好友,街坊鄰居的作用,逐一查找、逐一登記,保證破產(chǎn)改制企業(yè)黨員排查“不拉一人”。截至目前,通過(guò)排查我縣x個(gè)黨支部未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員。
二是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持邊查邊改、邊查邊管、分類(lèi)處置的原則,加強(qiáng)黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到黨員信息底子清。
三是創(chuàng)新辦法。實(shí)行“縣鄉(xiāng)為主、分步集中”管理模式,著力解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范、易丟失的問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員主抓黨員檔案管理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),初步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的檔案管理工作。
存在問(wèn)題:一是有的基層黨組織作用發(fā)揮不到位,管理存在缺失;二是有的黨員黨性意識(shí)下降,自我要求降低,組織紀(jì)律性淡薄。
工作建議:一是建議上級(jí)將失職黨員排查工作納入重要議事日程,定期排查,動(dòng)態(tài)管理。二是盡快完善黨員管理信息系統(tǒng),早日實(shí)現(xiàn)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇五
(一)加大宣傳力度,推動(dòng)老齡政策更好落實(shí)。
要加大老年人權(quán)益保障普法宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為;以積極老齡觀、健康老齡化理念為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)孝親敬老文化,形成全社會(huì)尊老愛(ài)老助老的良好氛圍;采取有效措施,推動(dòng)老年人家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)、養(yǎng)保、醫(yī)保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策更好落實(shí)。
(二)明確職能職責(zé),嚴(yán)格老齡工作目標(biāo)考核。
要對(duì)老齡工作職責(zé)進(jìn)行再梳理,壓實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任,完善工作機(jī)制體制,形成主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)各司其職、相互協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究解決工作中遇到的困難,把老年人“急難愁盼”的問(wèn)題解決好;健全老齡工作目標(biāo)考核機(jī)制,逗硬考核,做到城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫,著力提升老齡工作實(shí)效。
(三)加大政策支持,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
要編制好應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃、“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善以公共財(cái)政投入為主、福彩體彩公益基金為輔的經(jīng)費(fèi)保障及銜接機(jī)制;加大民辦機(jī)構(gòu)扶持力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度;依托本地資源優(yōu)勢(shì)打造文旅康養(yǎng)和中醫(yī)藥康養(yǎng)基地;加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),真正構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,提高社會(huì)保障水平,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,努力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇六
(一)城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不平衡。
隨著現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給與日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求矛盾的加劇,因地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因,處于主城區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用率較高,處于離城區(qū)較遠(yuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和自然環(huán)境較差的鄉(xiāng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位使用率還不夠、甚至閑置,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展嚴(yán)重失衡的情況。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)不順暢。
相關(guān)部門(mén)責(zé)權(quán)還未完全理順,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)未形成有效合力,如我市2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)因未通過(guò)編辦增加“養(yǎng)老服務(wù)、培訓(xùn)”項(xiàng)目許可,民政部門(mén)無(wú)法備案,長(zhǎng)期處于“無(wú)證駕駛”狀態(tài);醫(yī)保政策未對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)給予合理傾斜;醫(yī)保尚未將健康評(píng)估、身體功能康復(fù)和智力康復(fù)等部分老年服務(wù)項(xiàng)目納入統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)。
(三)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化還不足。
專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢(xún)等服務(wù)的市場(chǎng)未真正形成;就近便利養(yǎng)老、普惠養(yǎng)老、品牌養(yǎng)老等工作有待加強(qiáng);老年人長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)未能推廣。
(四)養(yǎng)老服務(wù)水平能力待提升。
涉及老年人健康管理、心理疏導(dǎo)、膳食營(yíng)養(yǎng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)比例嚴(yán)重不足;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍總體素質(zhì)不高,受規(guī)范化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐操作演練人員較少,缺乏服務(wù)老年人的知識(shí)和技能,只能簡(jiǎn)單從事老年群體基本生活照料、家政服務(wù);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在重視吃飽穿暖等基本服務(wù),缺乏對(duì)老年人心理慰藉、休閑養(yǎng)生、文化娛樂(lè)、社會(huì)參與等更高層次服務(wù);社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人員待遇總體偏低,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人難、留人更難。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇七
一是建立機(jī)制。建立“總體謀劃、月初安排、節(jié)點(diǎn)提示、經(jīng)常督導(dǎo)”工作機(jī)制,每月月初下發(fā)工作預(yù)安排,列出活動(dòng)內(nèi)容,明確活動(dòng)程序,提出相關(guān)要求,分領(lǐng)域指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展工作;到了時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)工作提示函,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí),縣成立三個(gè)黨建督導(dǎo)組,定期不定期開(kāi)展督導(dǎo),指出存在問(wèn)題,督促抓好整改。x年以來(lái),我縣共下發(fā)各類(lèi)工作提示函x個(gè),開(kāi)展各層次督導(dǎo)x次,下發(fā)整改通知x個(gè)。
二是定期調(diào)閱??h委組織部統(tǒng)一印發(fā)黨組會(huì)議記錄簿、黨委會(huì)議記錄簿、支部黨員大會(huì)記錄簿、支部委員會(huì)會(huì)議記錄簿、黨小組會(huì)議記錄簿、黨課記錄簿等,共計(jì)x余冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)所屬各支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開(kāi)”工作法記錄、便民服務(wù)記錄等進(jìn)行調(diào)閱,提出調(diào)閱意見(jiàn),督促限期整改??h委組織部每季度對(duì)基層黨委會(huì)議記錄、黨組會(huì)議記錄、黨支部“三會(huì)一課”記錄、“四議兩公開(kāi)”工作法記錄等進(jìn)行調(diào)閱,根據(jù)調(diào)閱情況,形成整改意見(jiàn)書(shū),及時(shí)通報(bào)給基層黨委和“黨建兩大員”,督促基層黨組織建立整改臺(tái)帳,抓好整改落實(shí)。x年縣委組織部組織科共集中調(diào)閱x次,下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)x個(gè)。
三是創(chuàng)新載體。我縣以“黨員讀書(shū)會(huì)’、‘三新’講習(xí)所講習(xí)、黨員警示教育、黨費(fèi)繳納”等為基本內(nèi)容,每月定期開(kāi)展“x+x”型主題黨日活動(dòng)。“x”即每月開(kāi)展一次黨員讀書(shū)會(huì)、一次三新講習(xí)、一次警示教育、一次黨費(fèi)收繳?!皒”即各基層黨組織可結(jié)合實(shí)際,與中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合,增加主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,做到活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)固定,又不拘泥于形式,使主題黨日活動(dòng)有形式、有內(nèi)容,更有凝聚力和吸引力。截至目前,各基層黨組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)x次,參與活動(dòng)黨員x萬(wàn)余人次。
四是落實(shí)制度。下發(fā)《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量的通知》(宜組〔x〕x號(hào))、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活有關(guān)工作的通知》(宜組〔x〕x號(hào))、《關(guān)于“以巡視促整改、以巡視促提升”進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨組織生活制度的通知》(宜組〔x〕x號(hào)),編印《x縣基層黨組織組織生活一本通》x余冊(cè),教會(huì)方法,壓實(shí)責(zé)任,確?;鶎狱h組織會(huì)議制度、黨課制度、支部主題黨日制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員匯報(bào)制度和報(bào)告工作制度等一系列制度有效落實(shí)。
存在問(wèn)題:一是在家的黨員年齡偏大,學(xué)歷偏低,能力偏弱,影響黨內(nèi)活動(dòng)質(zhì)量。二是外出務(wù)工黨員逐年增多,地點(diǎn)不固定,流動(dòng)性強(qiáng),造成流動(dòng)黨員難管理。
意見(jiàn)建議:一是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員自身特點(diǎn),設(shè)置崗位,提供平臺(tái),為老黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提升黨組織的吸引力和凝聚力;二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、“智慧黨建”融平臺(tái)等,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工黨員的教育培訓(xùn),拓寬外出務(wù)工黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的辦法和渠道。
農(nóng)村移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村移風(fēng)易俗工作存在的問(wèn)題篇八
x年,市委組織部共下達(dá)我縣發(fā)展黨員指導(dǎo)數(shù)x人,其中農(nóng)牧漁民x人、產(chǎn)業(yè)工人x人、高知識(shí)群體x人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織x人,社會(huì)組織x人,機(jī)關(guān)干部x人。截止目前,我縣共發(fā)展黨員x人,其中農(nóng)牧漁民x人、產(chǎn)業(yè)工人x人、高知識(shí)群體x人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織x人,社會(huì)組織x人,機(jī)關(guān)干部x人。
根據(jù)調(diào)研排查情況,x年黨的十八大以來(lái),我縣共發(fā)展黨員x名,其中農(nóng)牧漁民黨員x名,女黨員x名,x歲及以下青年黨員x人,大專(zhuān)及以上文化程度黨員x人。預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正x人,系上觀鄉(xiāng)三岔溝村唐站拉,x年x月提交入黨申請(qǐng)書(shū),x年x月確定為培養(yǎng)對(duì)象,x年x月x日確定為發(fā)展對(duì)象,x年x月確定為預(yù)備黨員。由于在當(dāng)時(shí)扶貧易地搬遷、拆舊復(fù)墾中,對(duì)政策有抵觸,阻礙易地搬遷工作的正常進(jìn)行,經(jīng)村支部黨員大會(huì)討論決定延長(zhǎng)唐站拉預(yù)備期,由黨支部繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)考察。目前,經(jīng)過(guò)黨組織的教育培養(yǎng)后,唐站拉本人已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,積極主動(dòng)參與到易地搬遷工作中,思想進(jìn)步,表現(xiàn)良好,黨支部決定延長(zhǎng)預(yù)備期滿后,按照黨員轉(zhuǎn)正程序,及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)討論。
具體工作中:
一是明確任務(wù)。制定下發(fā)《年度基層組織建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)》,明確工作目標(biāo)和具體要求。縣委組織部與基層黨委、各基層黨委與所屬黨支部,層層簽訂《基層組織建設(shè)工作承諾書(shū)》,細(xì)化工作措施,量化工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)性?xún)A斜計(jì)劃,加大在青年農(nóng)民和農(nóng)民工中發(fā)展黨員的力度,不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二是全程管理。出臺(tái)《x縣規(guī)范發(fā)展黨員工作八條措施》,由注重發(fā)展黨員程序,變?yōu)榧瓤闯绦?,更看入黨前的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),由以往審核把關(guān)基本材料,變?yōu)榧瓤床牧?,也看具體量化的圖片和指標(biāo)數(shù)字。將過(guò)去縣一級(jí)僅對(duì)確定發(fā)展對(duì)象環(huán)節(jié)進(jìn)行備案復(fù)審,擴(kuò)大到對(duì)“確定發(fā)展對(duì)象、轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過(guò)程備案復(fù)審。
三是嚴(yán)格審核。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員x個(gè)階段x項(xiàng)程序,全面推行發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”辦法,認(rèn)真落實(shí)推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制。對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)情況不清、有違法違紀(jì)行為的,入黨動(dòng)機(jī)不純和申請(qǐng)材料不全、未經(jīng)支部派人談話的,未經(jīng)過(guò)x年以上培養(yǎng)教育、未參加短期培訓(xùn)、未征求黨員和群眾意見(jiàn)的,直接否決,不列入發(fā)展對(duì)象。
四是嚴(yán)肅紀(jì)律。明確黨委書(shū)記是發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人。因黨委把關(guān)不嚴(yán)或違反規(guī)定,造成發(fā)展黨員工作失誤的,追究黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;因黨支部降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的,追究黨支部書(shū)記的失職責(zé)任;對(duì)個(gè)別基層黨組織把一些不具備條件的人發(fā)展為黨員的,對(duì)直接責(zé)任人和具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,凡是不具備條件或未履行入黨(轉(zhuǎn)正)規(guī)定程序的,一律不予承認(rèn),并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
存在問(wèn)題:一是基層工作任務(wù)繁重,黨務(wù)干部力量薄弱,雖然按照上級(jí)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了x名黨務(wù)干部,但多身兼數(shù)職,致使個(gè)別黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不夠精通、落實(shí)不夠到位。二是后備力量不足,多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,不愿回鄉(xiāng),缺乏源頭活水,造成有指標(biāo)沒(méi)有優(yōu)秀人選,沒(méi)有合適人選。
工作建議:一是持續(xù)加大基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。尤其是要抓好黨建知識(shí)更新培訓(xùn),做到久久為功,保證黨務(wù)干部能力不斷提升。二是嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村后備干部建設(shè),既要重視年齡結(jié)構(gòu),更要重視能力結(jié)構(gòu),不搞一刀切,有步驟有計(jì)劃破解農(nóng)村后備力量不足難題。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/2551985.html】