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加強社區(qū)建設管理工作發(fā)言材料篇一
1.加強社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織，是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心。社區(qū)黨組織根據(jù)黨章有關規(guī)定設立，在街道黨工委領導下開展工作。建立健全橫到邊、縱到底政府黨組織“網(wǎng)絡”，縱向形成社區(qū)黨總支、居民小區(qū)黨支部（樓院黨小組）組織體系，橫向形成以街道黨工委為中心、社區(qū)黨組織為基點、轄區(qū)各單位各行業(yè)黨組織共同參與的聯(lián)建格局。
2.加強社區(qū)居民委員會建設。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自治的組織者、推動者和實踐者，由社區(qū)居民依法選舉產生，在社區(qū)黨組織的領導下，依法履行職責。社區(qū)居民委員會的設立、撤銷和規(guī)模調整，由區(qū)（市、縣）人民政府決定，報市民政部門備案。每個社區(qū)常住人口規(guī)模一般在3000戶左右，社區(qū)居民委員會一般配置5—9人，并成立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等下屬委員會，有效承接社會管理和服務。轄區(qū)人口較多、管理和服務任務較重的社區(qū)可加社區(qū)專職工作人員。
3.選齊配強居民小組長、樓院門棟長。原則上按照300—500戶的規(guī)模設一名居民小組長，一個樓棟設一名樓（棟）長。積極開展樓院門棟居民自治，推動形成社區(qū)黨委、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系新格局。充分發(fā)揮“五老”人員作用，探索成立居民理事各，協(xié)助社區(qū)居民委員會組織實施公益事業(yè)和公共服務。
4.積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織。鼓勵社區(qū)居民開展互助服務，大力推行社區(qū)志愿者注冊制度，健全社區(qū)志愿服務網(wǎng)絡，并在組織運作、活動場地等方面提供支持，使之成為推進社區(qū)居民委員會工作的重要力。
5.強化駐區(qū)單位的社區(qū)建設責任。駐社區(qū)單位要充分利用自身條件，主動配合、支持所在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會開展工作，教育、引導本單位職工積極參與社區(qū)建設，共商社區(qū)事務，共享社區(qū)資源，共建社區(qū)家園。
（二）加大基礎設施建設
1.嚴把規(guī)劃建設驗收關。凡新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造的居民區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設規(guī)范》嚴格把關，將社區(qū)用房和居民公益性服務設施建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步設計、同步審批、同步建設、同步驗收。對未建設社區(qū)用房的按標準收繳基礎設施配套費，實行收支兩條線，在市財政局設立專戶，?？顚Ｓ?。
2.規(guī)范社區(qū)綜合服務設施建設。提倡“一室多用”，提高使用效益。社區(qū)功能室設置要按照《關于加強社區(qū)建設和管理的若干意見》的要求，逐步達到“18室1廳1站6欄”。社區(qū)用房和居民公益性服務設施的日常管理由社區(qū)居民委員會負責，其權屬和數(shù)量、面積、用途由街道辦事處登記造冊，報區(qū)（市、縣）民政部門和國資管理部門備案。
3.提升居民區(qū)日常管理水平。按照路平、燈明、水通、安全、衛(wèi)生的要求，由各區(qū)（市、縣）人民政府抓好落實。
（三）切實加強社區(qū)管理
1.強化政府公共服務。大力推進公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋到社區(qū)，依托社區(qū)便民服務大廳開設“一站式”服務，方便社區(qū)居民辦理公共服務事項。人力資源和社會保障部門要落實《關于進一步加強基層人力資源社會保障公共服務平臺建設意見》，加強基層人社公共服務平臺建設，建立基礎臺賬，為居民提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)和培訓登記、就業(yè)再就業(yè)政策援助、各項就業(yè)補貼等基礎服務工作。民政部門要建立完善的社會救助體系，對失業(yè)人員和有民最低生活保障對象實施動態(tài)管理；開展基層社會救助服務，幫助群眾解決實際困難。衛(wèi)生和計劃生育部門要建立健全社區(qū)衛(wèi)生、計生服務網(wǎng)絡，開展愛國衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育宣傳，引導居民樹立先進婚育觀念，養(yǎng)成良好的生活習慣，使居民在社區(qū)可以享受到疾病預防、一般常見病和多發(fā)病等基本公共醫(yī)療以及計劃生育技術服務。文化、教育、體育、工會、團委、婦聯(lián)等部門指導社區(qū)建設公共體育文化設施，開展精神文明、科普知識宣傳，組織居民開展文體活動，創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型家庭，提高居民綜合素質。
2.加強社區(qū)服務信息化建設。采取“政府扶持、社會化運作”方式，積極推進社區(qū)辦公自動化，構建連通市、區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡服務平臺；整合各類信息系統(tǒng)和服務資源，采集社區(qū)墨本信息，完善社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫，建立以社區(qū)服務為主要功能的智能呼叫中心，為社區(qū)群余提供快速救援和多元化社會服務。
3.落實社區(qū)基本工作制度。認真落實黨建工作聯(lián)席會議制度、居民自治制度、議事協(xié)商制度、黨務和居務公開制度、民主監(jiān)督評議制度、社區(qū)成員走訪制度、民情日記制度及社區(qū)工作考核制度。實現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化、科學化。
4.確保物業(yè)管理服務規(guī)范到位。新建居民小區(qū)和有條件的老舊住宅區(qū)由區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門牽頭，街道、社區(qū)配合，指導業(yè)主及時選舉產生業(yè)主委員會，實施規(guī)范化物業(yè)管理。按照服務內容、標準、收費、使用“四公開”原則，選聘物業(yè)公司管理服務。具體工作由物業(yè)管理部門負責，暫不具備規(guī)范物業(yè)管理的住宅區(qū)，由區(qū)（市、縣）物業(yè)管理部門牽頭，街道辦事處負責，采用居民自主管理方式提供基本物業(yè)服務，負責衛(wèi)生保潔、安全防范、公用設施維修等管理服務?；疚飿I(yè)服務不以營利為目的，按成本收取費。
5.加強社區(qū)流動人口管理和服務。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“以現(xiàn)居住地為主，現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，為流動人口的生產、生活、生育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）創(chuàng)新社區(qū)服務體系
1.鼓勵社區(qū)管理服務創(chuàng)新。各區(qū)（市、縣）要結合自身特點，借鑒外地網(wǎng)格化管理模式和“四位一體”（常委、一站、一居、一辦）體制，勇于解放思想、大膽創(chuàng)新，探索完善充滿活力、更加開放的體制機制。
2.積極探索社區(qū)公共管理新模式。本著方便群眾的原則，圍繞群眾需求，涉及為群眾服務的政府部門要實行管理重心下移，現(xiàn)有社區(qū)便民服務大廳可逐步整合過渡為統(tǒng)一的社區(qū)服務站，逐步實現(xiàn)與社區(qū)居委會職能分開，成為政府部門在社區(qū)設立的專門工作機構，為群眾提供貼身服務。
3.推行社區(qū)公共服務事項準入制度。凡屬于政府職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區(qū)；確稀依托社區(qū)居委會辦理的行政性工作，應提供必要的經(jīng)費保障及政策指導。規(guī)范政府部門對社區(qū)的檢查、評比、達標等濰動，壓縮針對社區(qū)的各類會議、臺賬和材料報表。
4.完善物業(yè)管理服務機制。物業(yè)管理工作由區(qū)（市、縣）政府負總責，街道設立物業(yè)管理中心、物業(yè)糾紛受理站和物業(yè)應急維修站，社區(qū)也要明確專人負責物業(yè)管理工作，健全和完善區(qū)（市、縣）、街道、社區(qū)物業(yè)管理服務體系，切實加強對物業(yè)服務的管理和指導。
5.提升社區(qū)便民服務。規(guī)范發(fā)展便民網(wǎng)點和商業(yè)服務設施，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進入社區(qū)；重點發(fā)展面向低收入人群、下崗失業(yè)人員、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的專項服務；積極推進空巢老人日間照料、四點半學校、知心大嫂、鄰里幫扶等特色服務；鼓勵發(fā)展社區(qū)家政、商品配送、委托代理等現(xiàn)代服務。
6.建立社區(qū)綜合信息發(fā)布制度。每月將社區(qū)工作情況、存在問題和物業(yè)、水、電、氣、暖等涉及居民生活的公共服務狀況以及居民滿意度調查情況，通過適當?shù)男问较蛏鐣_接受群眾監(jiān)督、評議，逐步提升社區(qū)管理和服務水平。
（五）加大社區(qū)綜合治理力度
1.強化社區(qū)綜合治理。結合公安、綜治部門“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強社區(qū)警務室建設，依托社區(qū)居委會、管理網(wǎng)格和樓院長、樓棟長，挖掘和利用社區(qū)資源，實行條*結合、雙重管理。
2.加強社區(qū)治安防范。提倡社區(qū)民警通過選舉兼任社區(qū)居民委員會副主任，負責治安保衛(wèi)工作，組織協(xié)調社區(qū)各二場安保人員，成立治安聯(lián)防組織，分片仇貴，做好巡查、防范工作，加強對流動人口及出租房的管理和服務。積極推行居民區(qū)封閉式管理，切實加大物防、技防設施投入力度，所有居民區(qū)要安裝監(jiān)控設備，并要覆蓋到全部公共區(qū)域，保持設備完好運行，為居民提供良好的治安環(huán)境。
3.建立社區(qū)綜合防范機制。罪展法制宣傳教育，增強群眾法制觀念，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。做好社區(qū)消防工作，提升社區(qū)消防安全水平。深入開展打擊“黃賭毒”、邪教和禁止傳銷等工作。
（六）著力加強：社區(qū)隊伍建設
1.加強社區(qū)工作人員隊伍建設。社區(qū)專職工作人員面向社會公開招聘，提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職，鼓勵高校畢業(yè)生、轉業(yè)干部、退伍士兵等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)擔任專職工作人員。城市社區(qū)要注重配備和使用社區(qū)工作專業(yè)人才，提高服務水平。
2.建立健全社區(qū)工作人員的教育培訓制度。研究制定社區(qū)人才培訓規(guī)劃，建立教育培訓長效機制。區(qū)（市、縣）政府和街道辦事處每年要對社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居民委員會主任至少培訓一次，其他成員每2年至少培訓一次，陪訓時間不少于20小時。通過對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)化的社會工作專業(yè)知識培訓，提高服務居民和管理社區(qū)的能力。
3.關心社區(qū)工作人員成長進步。對工作成績突出、居民群眾滿意的社區(qū)居民委員會工作人員應及時給予宣傳、表彰和獎勵。
加強社區(qū)建設管理工作發(fā)言材料篇二
（一）組織保障
1.市、區(qū)（市、縣）人民政府設立社區(qū)建設指導委員會，由政府主要領導擔任主任，政法委書記、主管副市、區(qū)（市、縣）長及相關領導等任副主任，負責社區(qū)建設各項工作。區(qū)（市、縣）應成立正科級規(guī)格的社區(qū)建設指導委員會辦公室，辦公室設在民政局。建立社區(qū)建設聯(lián)席會議制度并及時研究、協(xié)調和解決社區(qū)建設工作中存在的問題。
2.區(qū)（市、縣）黨委、政府是社區(qū)建設管理的主體。要把加強和改進社區(qū)建設工作納入黨委重要議事日程，作為政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。黨委和政府要定期研究社區(qū)建設工作。要將社區(qū)建設工作成效納入黨委和政府工作目標管理和年度目標考核，并作為市委、市政府考核區(qū)（市、縣）委書記、區(qū)（市、縣）長的一項重要內容。區(qū)（市、縣）委書記是社區(qū)建設第一責任人，街道黨工委書記是社區(qū)建設管理直接責任人，主要領導干部要建立區(qū)居民委員會建設聯(lián)系點。
3.社區(qū)建設工作實行專項目標管理。各級要建立健全黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)建設運行機制。依托社區(qū)提供公共服務的教育、科技、公安、司法、人力資源和社會保障、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按，照社區(qū)建設發(fā)展要求加強業(yè)務指導，提高服務水平；發(fā)展改革、財政、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區(qū)建設發(fā)展的政策措施；工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設；供電、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)單位，要通過開展服務進社區(qū)活動，探索建立一體化的聯(lián)動式服務體系，為居民群眾提供更加快捷方便的服務。
（二）經(jīng)費保障
1.規(guī)范社區(qū)經(jīng)費投入。要將社區(qū)工作經(jīng)費以及市、區(qū)（市、縣）兩級社區(qū)建設指導委員會辦公經(jīng)費和社區(qū)基礎設施、信息化建設管理、運營、維護等經(jīng)費納入同級，財政預算。按照權隨責走、費隨事轉的原則，有關部門要向社區(qū)撥付工作經(jīng)費。社區(qū)居民委員會興辦公益事業(yè)所需費用，按照自愿原則，可以向社區(qū)居民或受益單位籌。
2.落實社區(qū)工作人員（不含下派人員）待遇。社區(qū)工作人員生活補貼標準原則上不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY水平，目前沒有達到標準的，每年按不低于差額部分10—20%的增長比例，逐步達到規(guī)定要求，并按規(guī)定參加基本社會保險。
3.加強社區(qū)經(jīng)費使用管理。區(qū)（市、縣）財政部門要將社區(qū)工作經(jīng)費、人員補貼等資金及時撥付街道辦事處銀行賬戶管理，實行?？顚Ｓ茫仲~核算，并實行財務公開，接受居民監(jiān)督。對政府投入及接受無償捐贈所形成的國有資產，按照分級管理的原則，由各級政府進行監(jiān)督管理，實行專項審計，防止資產流失。
4.建立社區(qū)建設多元投入機制。構建市、區(qū)（市、縣）、街道、社會多元投入機制。區(qū)（市、縣）政府要加強與駐社區(qū)單位的溝通和聯(lián)系，加大對本單位居住小區(qū)的經(jīng)費投入。探索建立政府投入與社會投入相結合、無償服務與有償服務相結合、社會化與產業(yè)化相結合的社區(qū)事業(yè)投入和發(fā)展機制，廣泛吸引社會力量和社會資金興辦社區(qū)基礎設施。
（三）考評獎懲
1.以社區(qū)群眾的需求為導向，以社區(qū)群眾的滿意為標準。市每年對社區(qū)建設情況進行考評，并按照“示范社區(qū)、決標社區(qū)、不達標社區(qū)”三個標準進行分類；對達到“示范社區(qū)”標準的，由市社區(qū)建設指導委員會命名表彰，并拿出專項資金進行獎勵。
2.達到“示范社區(qū)”標準的，市社區(qū)建設指導委員會進行綜合考察，擇優(yōu)推薦參加國家和省級“和諧社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動。對獲得國家、省級“和諧社區(qū)建設示范單位”的，市社區(qū)建設指導委員會拿出專項資金，給予相應獎勵，并對社區(qū)項責人進行表彰和獎勵。
3.對“不達標社區(qū)”，各區(qū)（市、縣）黨委、政府應組織相關部門會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)召開專題分析會，查找問題，拿出具體的措施，并限期整改。對因基礎設施投入不到位、領導重視不夠、工作拖沓、群眾滿意率較低的，除限期整改外，并對相關責任人實行責任追究。
4.考評和創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理。把群眾滿意度作為衡量社區(qū)建設成效的標準，通過居民滿意度測評、群眾反映問題調查及整改、媒體曝光率、明察暗訪等方法進行量化打分，每季度對社區(qū)建設管理整體情況以區(qū)（市、縣）為單位進行排序并在媒體公開發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。結合社區(qū)建設排序情況，市社區(qū)建設指導委員會辦公室不定期對已命名“示范社區(qū)”進行復查。對達不到標準的，進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)兩年達不到標準的，除取消命名和摘牌外，并在第二年“以獎代補”資金中對已撥付的獎勵資金進行核減。
各區(qū)（市、縣）人民政府、有關部門應根據(jù)本意見，結合實際制定配套政策措施，細化工作目標和任務，確保社區(qū)建設管理的各項工作落到實處。
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加強社區(qū)建設管理工作發(fā)言材料篇三
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“管理有序、服務完善、文明祥和”的總體要求，著力加強和改進社區(qū)的組織建設、隊伍建設、制度建設和設施建設，創(chuàng)新社區(qū)管理服務方式，完善社區(qū)管理服務體系，強化社區(qū)管理服務功能，增強社區(qū)維護穩(wěn)定能力。爭取通過3到5年的努力，把全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面建設成管理體制更加健全、民主自治更加深入、服務體系更加完善、社會環(huán)境更加穩(wěn)定、隊伍素質更加優(yōu)良、服務設施更加完備的安居、宜居、樂居的幸福家園。
（二）基本原則
1.堅持以人為本原則。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為社區(qū)建設和管理的出發(fā)點和落腳點，在加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，大力保障和改善民生，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地共享改革發(fā)展成果。
2.堅持改革創(chuàng)新原則。充分結合我市自身特點，堅持解放思想，敢于先行先試，大膽開拓創(chuàng)新，積極破除社區(qū)建設和管理的體制障礙，建立健全充滿活力、富有效率、更加和諧的新時代社區(qū)。
3.堅持夯基固本原則。注重基礎建設，切實在政策落實、資源配置、財力投放、隊伍建設等方面重點向社區(qū)傾斜，以加強社區(qū)黨的組織建設帶動其他各類基層組織建設。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調原則。正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，堅持改革與發(fā)展、經(jīng)濟與社會有機結合，重點突破與整體推進、政府推動與市場運作、當前工作與長遠目標有機統(tǒng)一，因地制宜、分類指導，扎實有效地推進改革創(chuàng)新。
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