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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言政協(xié) 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言工商聯(lián)篇一
全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽合同，造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失，歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為，林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作，滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”，刀槍入庫(kù)、馬放南山，不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益，企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，除了天保資金，幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措，經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)，在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上，在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上，緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件，不堅(jiān)持、不執(zhí)行，置若罔聞、我行我素，監(jiān)督檢查也缺少力度，導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)。空氣中每立方厘米負(fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp達(dá)到 5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均gdp達(dá)到 8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?，?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐
今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到建議書(shū)程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類(lèi)專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn)，要分類(lèi)處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。科學(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言政協(xié) 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言工商聯(lián)篇二
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍(lán)圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r(shí)期，是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期，全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長(zhǎng)12.4%，五年年均增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政總收入1.79億元，同比增長(zhǎng)15.5%，按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長(zhǎng)68%，五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7%，五年年均增長(zhǎng)10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增長(zhǎng)10%，五年年均增長(zhǎng)8.2%;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元，近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng)，在全市文明建設(shè)考核中，我縣名列第一。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái)，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī)，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。“”時(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期，未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力，我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。20xx年以來(lái)，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元，但20xx年財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元，同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上，并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力，我們?cè)诮煌?、水利、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，一批重大項(xiàng)目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面，將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái)，盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快，但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到：解決問(wèn)題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好，解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，深入研究問(wèn)題，精心謀劃對(duì)策，狠抓工作落實(shí)，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
3、統(tǒng)一對(duì)今年工作部署的認(rèn)識(shí)。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo)，把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向，確保開(kāi)局之年邁大步
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年?！扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，確?！芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)扶持桔洲汽車(chē)、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款，大力開(kāi)展招商引資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架，總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是財(cái)富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí)，抓好“一事一議”，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村，第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強(qiáng)迫命令，要突出特色、不強(qiáng)求一律，要引導(dǎo)扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路，做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游商品，提高接待能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇，城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”，就是要經(jīng)營(yíng)好城市，以地生財(cái)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則，嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度，提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”，就是要依法加強(qiáng)城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo)，緊扣旅游和工業(yè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)理財(cái)，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目，必須招商引資;抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目，又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向，緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)銜接，確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“”規(guī)劃“籠子”，爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項(xiàng)目庫(kù)，定期發(fā)布招商信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng)，做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口，落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”，全面清收不良貸款，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，重獎(jiǎng)納稅大戶，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)，加大個(gè)案查處力度，切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者，努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
5、突出以人為本，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧發(fā)展及“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧隆回。一要著力保障群眾利益。要努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，提倡和鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和湘西南職業(yè)培訓(xùn)城建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)“五保合一”工作機(jī)制，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面。要始終關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療監(jiān)管和服務(wù)工作，抓好扶貧幫困和企業(yè)“雙聯(lián)”工作，幫助困難群眾解決看病難、子女就學(xué)難等突出問(wèn)題。二要努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)力推進(jìn)“平安隆回”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，推進(jìn)綜合治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，年內(nèi)縣城要建好交通信號(hào)指揮系統(tǒng)和電子監(jiān)控系統(tǒng)。政法機(jī)關(guān)要始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生重大刑事、治安案件和群體性事件。要堅(jiān)決防止出現(xiàn)在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等各種方面損害群眾利益的問(wèn)題。夯實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，建立健全定期排查機(jī)制、接訪機(jī)制、公民教育引導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法及時(shí)處理群眾反映的突出問(wèn)題。要健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大責(zé)任事故追究和處罰力度，有效預(yù)防和杜絕重特大事故的發(fā)生。三要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，鞏固“兩基”成果，不斷增加教育投入，突出抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三大工程建設(shè)。要整合教育資源，形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育相互溝通、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)，深入開(kāi)展“千場(chǎng)文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力整治網(wǎng)吧，加強(qiáng)“掃黃打非”工作，進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)。要不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病的防治與監(jiān)測(cè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。要切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，全面推行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，嚴(yán)格控制出生性別比，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好科技、廣電、能源、體育等事業(yè)，大力推進(jìn)和諧隆回建設(shè)。三、狠抓工作落實(shí)，努力激發(fā)加快發(fā)展的活力
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo)，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo)，著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀，為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀，為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力，即換腦鼓勁，努力增強(qiáng)“想問(wèn)題，做決策”的能力;選賢任能，努力增強(qiáng)“用干部，帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管，努力增強(qiáng)“辦事情，抓落實(shí)”的能力;凝心聚力，努力增強(qiáng)“順人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展，克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治，我們無(wú)論想什么，說(shuō)什么，做什么，都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利，對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利，對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易，切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利，而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，有發(fā)展才有政績(jī)，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展，無(wú)論你打什么樣的旗號(hào)，無(wú)論你講什么樣的理由，無(wú)論你找什么樣的借口，一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事，唯此為大”，千頭萬(wàn)緒，發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo)，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè)，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展，更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門(mén)要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)搞好整改，把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，突出做到“五個(gè)一”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，問(wèn)題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評(píng)比，達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度，以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，投機(jī)取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們，新春賦金曲，雄心向未來(lái)。讓我們同心同德，站在“”發(fā)展的新起點(diǎn)上，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言政協(xié) 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議討論發(fā)言工商聯(lián)篇三
一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績(jī)
20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062 萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?；ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購(gòu)煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng)，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元，鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車(chē)標(biāo)線和停車(chē)位，店外經(jīng)營(yíng)整頓有力，獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車(chē)，高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類(lèi)減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng)，高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬(wàn)元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人，參合率94%，全年報(bào)銷(xiāo)醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社?？?3.57萬(wàn)張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng)，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí)，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng)，慰問(wèn)困難群眾385戶，解決問(wèn)題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車(chē)安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
七是優(yōu)化了務(wù)實(shí)為民的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)黨委以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，黨建科學(xué)化水平不斷提升。“建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，領(lǐng)跑新農(nóng)村建設(shè)”課題獲評(píng)**市基層黨建創(chuàng)新案例二等獎(jiǎng)，獅巖村、楊柳村獲評(píng)黨員干部示范培訓(xùn)實(shí)踐基地。開(kāi)展黨群結(jié)隊(duì)幫扶、崗位認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織普查，服務(wù)群眾4000余人次。積極開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)教“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”競(jìng)賽，組織黨員干部集中教育培訓(xùn)四次600多人次。86個(gè)黨小組實(shí)行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，黨員示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。隆重召開(kāi)“七一”慶祝大會(huì)，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員104人，優(yōu)秀黨小組19個(gè)，發(fā)展新黨員35人。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，舉辦廉政培訓(xùn)班3期，大力整治軟弱渙散村黨支部，各村(社區(qū))、各站所深入踐行“一線工作法”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，推行首問(wèn)責(zé)任崗和限時(shí)辦結(jié)制度，服務(wù)水平有效提升，工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。政府堅(jiān)持依法行政，明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)，新建一站式政務(wù)服務(wù)中心，服務(wù)職能明晰，工作程序簡(jiǎn)化，方便了群眾辦事。人大、政協(xié)履責(zé)行權(quán)，深入開(kāi)展調(diào)研視察和行風(fēng)評(píng)議，代表、委員諫言獻(xiàn)策，積極作為，建議提案辦結(jié)及時(shí)。堅(jiān)持黨管武裝，認(rèn)真組織征兵送檢，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，民間信仰場(chǎng)所管理規(guī)范，高田村積極開(kāi)展同心社區(qū)創(chuàng)建，榮獲省社會(huì)服務(wù)示范社區(qū)。宣傳文化亮點(diǎn)紛呈，“七彩田林、淳味”公眾號(hào)微信平臺(tái)廣受關(guān)注，宣傳片成功攝制，“在希望的田野上”專場(chǎng)文藝晚會(huì)成功舉辦，楊柳村舉辦“悅讀尚學(xué)、書(shū)香”啟動(dòng)儀式，“搬出大山天地寬”、“清新家風(fēng)綠‘楊柳’”、“
幸福花開(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道，社會(huì)反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心，婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng)，團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號(hào)，為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞，未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心
跨入20xx，迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù)，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求
堅(jiān)持一個(gè)中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。 堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施，“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是上級(jí)的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開(kāi)局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建，融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
第二，從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們要順勢(shì)而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長(zhǎng)沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí)，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類(lèi)信息，熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類(lèi)商會(huì)組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷(xiāo)”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷(xiāo)售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是通過(guò)市供銷(xiāo)合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力
亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹(shù)典型，通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒(méi)做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類(lèi)拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn)，就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面，不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度
鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，開(kāi)展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，我們不能落下一個(gè)人，更不能落下一個(gè)群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”。”要下大力幫扶綜合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng)，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力
一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛(ài)崗，面對(duì)工作任務(wù)，要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒(méi)有干事，干沒(méi)干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心，爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批，樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng)，凝聚發(fā)展前行的向心力
人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對(duì)待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng)，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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