為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇一
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積222.9平方公里，總耕地面積47707畝，其中水田5550畝，旱地42157畝，荒山荒坡面積2.15萬(wàn)畝，林地面積20.5萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村，162個(gè)村民組共11631戶45304人。其中，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶2667戶8228人，低保貧困戶為1320戶3376人，五保貧困戶88戶100人。
二、xx鎮(zhèn)“三變”改革工作情況
自推動(dòng)“三變”改革創(chuàng)新工作以來(lái)，xx示范點(diǎn)以 “三變”模式帶動(dòng)農(nóng)旅一體化休閑旅游景點(diǎn)項(xiàng)目為載體，按照“三變+三合”改革路徑，培育農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持社會(huì)組織和企業(yè)，立足旅游旅游資源開(kāi)發(fā)，完成土地確權(quán)面積105466.37畝；盤活集體荒山5998.63畝、林地13989.58畝參與“三變”改革，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地3579.93畝（流轉(zhuǎn)土地）；截止到目前，全鎮(zhèn)參與“三變”的農(nóng)戶共有4323戶16528人，其中貧困戶2667戶8228人，實(shí)現(xiàn)股權(quán)證，合同書(shū)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)分紅419.2萬(wàn)元，（其中脫貧貸分紅298.8萬(wàn)元）。
（一）“三變”+金融助推脫貧攻堅(jiān)
-1農(nóng)林投公司及村委以資金入股，農(nóng)戶以土地入股或是流轉(zhuǎn)的形式參與“xx”景點(diǎn)打造；分紅方式采用固定分紅加收益分紅兩種形式，項(xiàng)目產(chǎn)生收益前每年每畝400的固定分紅；在項(xiàng)目產(chǎn)生收益后，農(nóng)戶、農(nóng)林投公司、xx村委會(huì)按照4：1：5的比列進(jìn)行分紅。預(yù)計(jì)6-8年進(jìn)入盛產(chǎn)期，盛產(chǎn)期預(yù)計(jì)每年總產(chǎn)值約達(dá)587.36萬(wàn)元，除了各種費(fèi)用支出62萬(wàn)元后，余下525.36萬(wàn)元，按照股權(quán)比例：預(yù)計(jì)農(nóng)戶收益210.144萬(wàn)元（農(nóng)戶收益戶均4041.23元），公司收益52.536萬(wàn)元；村集體收益262.68萬(wàn)元。
（四）“三變”+特色農(nóng)業(yè)
圍繞“更規(guī)范、更扎實(shí)、更有效”目標(biāo)，通過(guò)培養(yǎng)示范、宣傳引導(dǎo)等方式，在xx村投資291萬(wàn)元建設(shè)2000畝紅香椿基地，其中1600畝農(nóng)戶種植，合作社種植500畝示范基地，按照“三變”的思路，通過(guò)“村集體＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。村集體進(jìn)行管理，除合作社自主種植500畝示范基地以內(nèi)的貧困戶，其他的貧困戶將種植好的紅香椿經(jīng)合作社銷售，將所得得到的利潤(rùn)按5:15:80的比例分配，其中村集體占股5%，合作社占15%，貧困戶占80%，通過(guò)實(shí)施此項(xiàng)目，可有效帶動(dòng)村集體增收和群眾致富，推進(jìn)全村貧困戶脫貧進(jìn)程。
-3管理體系, 確保合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)，產(chǎn)品覆蓋，畫(huà)師繪畫(huà)完成后，將作品交合作社理事鑒定價(jià)值，然后放到固定的銷售點(diǎn)或展示廳根據(jù)定價(jià)銷售，收益按股進(jìn)行分紅，其中畫(huà)師占股80%，5%用于合作社發(fā)展擴(kuò)大資金，15%用于反哺貧困戶。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、宣傳不力，群眾被動(dòng)接受，態(tài)度消極，思想上不統(tǒng)一，應(yīng)付性強(qiáng)。
2、農(nóng)村中最重要的資源就是土地資源。資源要變資產(chǎn)，存在對(duì)界定的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定價(jià)，土地資源分配不合理。
3、基層經(jīng)濟(jì)組織缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有固定增加收益的方式方法，沒(méi)有龍頭企業(yè)和能人帶動(dòng)發(fā)展，需要具體扶持，全力幫扶，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏，制約了“三變”改革的長(zhǎng)效發(fā)展。
4、我鎮(zhèn)采用“三變”模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，種植核桃、精品水果共85212畝，但是沒(méi)有按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植，簡(jiǎn)單、粗放，管護(hù)差，一時(shí)難以產(chǎn)生效益。
5、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的扶持資金和政策較少。各級(jí)各部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持，但由于點(diǎn)多面廣，資金投入有限，政策扶持仍然不足。
6、示范點(diǎn)打造不標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)性不強(qiáng)。
四、下一步計(jì)劃
1、抓緊實(shí)施在xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施貧困戶桃花雞養(yǎng)殖14.6586羽，利用農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的生產(chǎn)方式，增加貧困戶收入，達(dá)到共同富裕目的。
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三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇二
三變改革半年工作
總結(jié)
一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式，按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告：對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示；一確認(rèn)：股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn)；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書(shū))，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過(guò)股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益
郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股
—1—權(quán)，共計(jì)1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計(jì)771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬(wàn)），每人占0.27股；共計(jì)205.6股，集體股占比24%，共計(jì)308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ)，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證。
三、
商定分紅，實(shí)現(xiàn)收益最大共享郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則，將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對(duì)路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷合作伙伴關(guān)系，充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金，開(kāi)墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開(kāi)墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后，除去管護(hù)、肥料等支出，每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地，該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
五、項(xiàng)目評(píng)估與建議
對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明，無(wú)論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社
2018年5月24日
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三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇三
洛南縣三變改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《洛南縣“三變”改革工作流程》的通知
為了有效推進(jìn)“三變”改革工作有序開(kāi)展，特制定《洛南縣“三變”改革工作流程》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照工作流程，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：洛南縣“三變”改革工作流程
洛南縣三變改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年3月10日
（四）登記注冊(cè)村集體經(jīng)濟(jì)組織。 1.辦理程序
《登記證書(shū)》按照下列程序申請(qǐng)、頒發(fā)：
（2）鎮(zhèn)（街辦）在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料、證明材料初審?fù)戤叄?/p>
（4）縣農(nóng)業(yè)局同意并在《洛南縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書(shū)申請(qǐng)表》上加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章后，縣“三變”改革辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)，將《登記證書(shū)》免費(fèi)頒發(fā)給申請(qǐng)單位。
（5）到公安局辦理股份合作社公章。2.申請(qǐng)單位所需提供的資料清單
申辦《登記證書(shū)》，應(yīng)提供下列申請(qǐng)材料和證明材料：
（一）《洛南縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書(shū)申請(qǐng)表》；
（二）農(nóng)村村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社章程；
（四）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)告（評(píng)估報(bào)告）原件；
（五）鎮(zhèn)政府對(duì)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告的審核意見(jiàn)；
（七）農(nóng)村村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)身份證復(fù)印件。
2.開(kāi)戶所需資料: 股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書(shū)、合作社公章、單位公章、法人私章印章、法人身份證、經(jīng)辦人身份證。
四、推行三變改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（詳見(jiàn)附表）
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（八）簽訂合同協(xié)議。一是制定合同文本。按照規(guī)范的合同樣本,就雙方達(dá)成的合作事項(xiàng)形成正式合同文本。二是簽訂合同協(xié)議。依法約定當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)。三是開(kāi)展合同備案。由各鎮(zhèn)（辦）審核通過(guò)后將合同送縣“三變”改革辦公室備案。
（九）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是制定方案。加強(qiáng)與承接企業(yè)的跟蹤銜接,制定好實(shí)施方案,明確時(shí)限、產(chǎn)業(yè)、責(zé)任,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤和銜接,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,明確目標(biāo),倒排進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,督促合作雙方按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是強(qiáng)化指導(dǎo)。項(xiàng)目涉及各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，派出技術(shù)人員,指導(dǎo)幫助項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題。促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
（十）抓好驗(yàn)收總結(jié)。一是及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)屬于財(cái)政資金項(xiàng)目的,在項(xiàng)目實(shí)施完成后,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要及時(shí)組織相關(guān)人員,按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。項(xiàng)目管理單位根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,按規(guī)定程序,兌現(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三是總結(jié)評(píng)估。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，認(rèn)真分析“三變”項(xiàng)目中存在的困難和問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步從制度、理論和實(shí)踐三個(gè)方面加強(qiáng)與完善，提出突破難題和瓶頸的建設(shè)性意見(jiàn)建議，不斷把“三變”工作推向深入。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇四
xx公司秉持“產(chǎn)業(yè)全鏈條、市場(chǎng)全球化、富民全縣鄉(xiāng)、責(zé)任全社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念，大力推廣“三方聯(lián)動(dòng)、三變推動(dòng)、品牌帶動(dòng)、黨建促動(dòng)”的現(xiàn)代高效畜牧業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效與農(nóng)民增收的良性互動(dòng)。
堅(jiān)持三方聯(lián)動(dòng)，積極搭建“三變”承接平臺(tái)。公司與西峰、鎮(zhèn)原等五縣區(qū)簽訂框架合作協(xié)議，推動(dòng)“公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”三方聯(lián)動(dòng)。通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)引擎；通過(guò)成立合作社，培強(qiáng)承載紐帶；通過(guò)主推新品種，打造脫貧產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持“三變”推動(dòng)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。一是規(guī)范操作，合作共贏。公司與各方簽訂了規(guī)范的入股合同，健全股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)的規(guī)范化管理。二是多元入股，激活要素。公司設(shè)計(jì)了資金股、設(shè)施股、勞力股、技術(shù)股、土地股等多種股權(quán)形式，為群眾入股提供方便。三是踐諾分紅，讓利于民。公司在保本微利的情況下向群眾分紅2100萬(wàn)元，其中貧困戶1600萬(wàn)元。
堅(jiān)持品牌帶動(dòng)，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接。公司從養(yǎng)殖到銷售各環(huán)節(jié)建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，派出技術(shù)人員駐場(chǎng)駐村，加強(qiáng)防疫指導(dǎo)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)屠宰線，推廣分群喂養(yǎng)和tmr技術(shù)，建立質(zhì)量溯源系統(tǒng)，全力打造地方畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。同時(shí)，與大型超市建立長(zhǎng)期供貨關(guān)系，確保產(chǎn)銷對(duì)接，成功開(kāi)拓了蒙古和中亞市場(chǎng)。
堅(jiān)持黨建促動(dòng)，做有情懷負(fù)責(zé)任的地方企業(yè)。公司專門設(shè)立黨員示范崗，向103個(gè)合作社下派黨建指導(dǎo)員，把黨建工作延伸到各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。公司一手抓經(jīng)營(yíng)管理，一手抓宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)公司項(xiàng)目覆蓋的57個(gè)村的村干部、駐村干部、第一書(shū)記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。并深入貧困鄉(xiāng)村分析產(chǎn)業(yè)前景，動(dòng)員群眾參與“三變”，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展，加快其脫貧致富步伐。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇五
7日
改革開(kāi)放以來(lái)，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?！叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生，“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道，加快推進(jìn)水城縣“三變”工作，根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神，水城縣明確目標(biāo)，三項(xiàng)得力措施，扎實(shí)推進(jìn)“三變”。
一是圍繞市場(chǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托，注意市場(chǎng)導(dǎo)向，尋找路徑，把脈問(wèn)診。“三變”的模式要靈活選擇，不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式，拿出切實(shí)可行的方案，確保“三變”改革不脫離市場(chǎng)，切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng)，大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來(lái)。
三是圍繞百姓，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項(xiàng)目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標(biāo)，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來(lái)策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)共同富裕，全面同步建成小康社會(huì)。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點(diǎn)，縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進(jìn)“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
三變改革推進(jìn)工作匯報(bào)材料三變改革工作實(shí)施方案篇六
發(fā)言稿
在我省推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)，為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
第一，進(jìn)一步健全金融組織體系，加強(qiáng)對(duì)“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu)，特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”，為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行，擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營(yíng)銀行，為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險(xiǎn)公司，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓業(yè)務(wù)。
第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)“三變”改革的信貸投放。一是積極爭(zhēng)取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動(dòng)性支持，并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理，督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點(diǎn)幅度原則上不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過(guò)一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程，重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵(lì)各銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計(jì)劃，并在授信審批、績(jī)效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、倉(cāng)單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的信貸可獲得性。
第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)保障。一是積極推動(dòng)我省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，力爭(zhēng)蘋果、中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。二是爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)各地開(kāi)展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+龍頭企業(yè)+保險(xiǎn)+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能，有效控制和分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮好保險(xiǎn)的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四，推進(jìn)涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等政策，加強(qiáng)對(duì)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化，鼓勵(lì)引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體，在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)行多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè)，建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評(píng)級(jí)體系，強(qiáng)化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識(shí)。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，突出農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
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