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社工需求調(diào)研報(bào)告篇一
近年來,浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā),以居民需求為導(dǎo)向,圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理及公共服務(wù)、智能小區(qū)和智能家居等方面,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色,建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理的智慧化、公共服務(wù)的精細(xì)化,生活方式的高效化,形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐和先行先試,浦東新區(qū)在頂層設(shè)計(jì)、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領(lǐng)、產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進(jìn)模式。
20xx年8月,浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點(diǎn),編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應(yīng)用建設(shè)指南》,在10個(gè)街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)際需求,融入更多成熟做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑磕陮?duì)《指南》進(jìn)行修訂和完善,從整體架構(gòu)、應(yīng)用版塊、項(xiàng)目推進(jìn)等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。
目前,上海市17個(gè)區(qū)縣共確定了50家試點(diǎn)智慧社區(qū),其中浦東新區(qū)確定10家試點(diǎn)智慧社區(qū)(如表1),占全市智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位總數(shù)的20%。浦東各試點(diǎn)社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理和公共服務(wù)、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應(yīng)用,形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。20xx年,浦東新區(qū)再次推動(dòng)建設(shè)18個(gè)智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。
浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特色在于,從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等方面,以更加智慧化的手段,全方位改善社區(qū)管理與服務(wù)水平,尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺(tái)化的手段提升社區(qū)管理模式,并通過主動(dòng)服務(wù)推進(jìn)保障和改善民生,促進(jìn)基層社區(qū)管理服務(wù)從粗放管理型向精細(xì)互動(dòng)型轉(zhuǎn)變,達(dá)到推動(dòng)社區(qū)和諧幸福的目標(biāo)。
從智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容來看,浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)總體部署,積極應(yīng)用新技術(shù)和新模式,推動(dòng)智能服務(wù)從“分散低效”向“智能互動(dòng)”明顯轉(zhuǎn)變:其一,實(shí)施“智慧社區(qū)”計(jì)劃,促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;其二,試點(diǎn)推進(jìn)“市民卡”計(jì)劃,形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三,實(shí)施“智慧家居”計(jì)劃,建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。
根據(jù)當(dāng)前浦東智慧社區(qū)建設(shè)情況,可以將其智慧社區(qū)建設(shè)歸納為四類模式:第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是提供單一業(yè)務(wù)的社區(qū)服務(wù),如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是通過社區(qū)服務(wù)搭建一個(gè)平臺(tái),構(gòu)建智慧社區(qū)o2o生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居app以及智能家電產(chǎn)品等,實(shí)現(xiàn)家庭各個(gè)智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。
浦東新區(qū)作為國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域,20xx年率先在上海市啟動(dòng)智慧社區(qū)試點(diǎn),并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個(gè)街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點(diǎn),其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級(jí)智慧社區(qū)試點(diǎn)單位。浦東10個(gè)街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)。以下為根據(jù)不同分區(qū)對(duì)浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行的匯編。
陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)
陸家嘴智慧社區(qū)于20xx年5月正式發(fā)布建設(shè)內(nèi)容,已成為住建部首推試點(diǎn)單位之一。20xx年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)模式》白皮書,系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺(tái)、多系統(tǒng)”,即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫),開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務(wù)與社會(huì)治理認(rèn)證記錄的鑰匙,市民獲取服務(wù)后支付記錄的載體),建設(shè)社區(qū)綜合管理指揮信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人,登記流動(dòng)人口4萬左右。31個(gè)居民區(qū),1個(gè)cbd地區(qū),近萬家企事業(yè)單位,工作人口25萬左右,年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)正逐步落地應(yīng)用,iptv公共服務(wù)平臺(tái)、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。
在社區(qū)治理方面進(jìn)行了門禁改造項(xiàng)目,一期已完成6個(gè)居民區(qū),二期于20xx年啟動(dòng),新覆蓋9個(gè)居民區(qū),目前申領(lǐng)具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè),作為科技惠民示范工程,目前全街道共建立了36個(gè)為老服務(wù)項(xiàng)目,組建了114個(gè)志愿者服務(wù)小組。在智慧醫(yī)療方面,實(shí)現(xiàn)社區(qū)遠(yuǎn)程掛號(hào)系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對(duì)接,完成“社區(qū)健康管理服務(wù)體系”模式建設(shè)和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式,發(fā)布20xx年“智慧城市”建設(shè)就緒指數(shù)和30個(gè)城市的排行榜,與新華社《現(xiàn)代快報(bào)》共建“智慧城市演播室”。
金橋智慧社區(qū)建設(shè)
金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務(wù)為原則,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在碧云試點(diǎn)小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線wifi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)違章行為,即以語音和圖像方式給予警示,提高居民的交通文明意識(shí)。
在惠民應(yīng)用服務(wù)方面,完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計(jì)算”開發(fā),為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務(wù),還可查詢社區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、大賣場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所的優(yōu)惠信息并直接下單。對(duì)碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會(huì)以及政府文化項(xiàng)目等社區(qū)資源進(jìn)行整合,建立了碧云門戶網(wǎng)站,向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動(dòng)、政務(wù)信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務(wù)、生活資訊、電子廢棄物回收服務(wù)等相關(guān)信息。同時(shí),與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng),居民通過短信以及手機(jī)app就可以享受到預(yù)約就醫(yī)以及周期復(fù)檢提醒服務(wù)。在社區(qū)管理方面,建立“社管通”,即社區(qū)公共管理服務(wù)平臺(tái),可以實(shí)時(shí)拍照實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位和導(dǎo)航,政府工作人員、市民巡訪團(tuán)、廣大社區(qū)居民可以通過手機(jī)端的三維地圖信息軟件,拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設(shè)施存在的問題,共同參與集鎮(zhèn)管理。
惠南智慧社區(qū)建設(shè)
浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點(diǎn)單位,積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升居民智慧社區(qū)感知認(rèn)知,推出“智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”和“智慧社區(qū)卡”信息化應(yīng)用項(xiàng)目?!爸腔凵鐓^(qū)服務(wù)平臺(tái)”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、網(wǎng)上購物等多項(xiàng)社區(qū)生活服務(wù)?!爸腔凵鐓^(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務(wù)功能,包括“我要服務(wù)”、“我要繳費(fèi)”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財(cái)”、“我要健康”和“我要行善”,基本涵蓋了社區(qū)服務(wù)和社區(qū)生活的諸多方面,目前該項(xiàng)目在滬東惠南民樂社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
南碼頭智慧社區(qū)建設(shè)
南碼頭智慧社區(qū)自20xx年初啟動(dòng)“智慧社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)以來,以項(xiàng)目實(shí)用性、可行性為宗旨分步推進(jìn),建設(shè)完成了示范體驗(yàn)中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個(gè)實(shí)有等一系列便民惠民信息化應(yīng)用項(xiàng)目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗(yàn)中心,作為智慧生活的宣傳平臺(tái),主要包括綜合社會(huì)管理、社區(qū)服務(wù)、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動(dòng)沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板,參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個(gè)人健康檔案和檢驗(yàn)檢查報(bào)告、網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票,親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗(yàn)中心建成運(yùn)營(yíng)近一年來,共接待團(tuán)體、個(gè)人參觀者8500余人次,形成了良好的推廣作用。
門戶網(wǎng)站,強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)。立足“增強(qiáng)互動(dòng)性、強(qiáng)化服務(wù)性”對(duì)街道門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版,通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預(yù)約”、“辦事指南”欄目,為居民提供高效的民生保障服務(wù),“網(wǎng)上互動(dòng)”為居民提供暢通的建言獻(xiàn)策渠道,“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版,已正式上線運(yùn)行;智慧小區(qū)——點(diǎn)亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進(jìn)行“智慧小區(qū)”試點(diǎn)建設(shè),以政府補(bǔ)貼形式開展智能便民設(shè)施入戶工作。從網(wǎng)絡(luò)提速、iptv、全球眼等方面讓百余戶居民得到實(shí)惠,享受便捷生活。同時(shí),以公共設(shè)施設(shè)備智能化為重點(diǎn),推進(jìn)生活智能終端項(xiàng)目和“視頻監(jiān)控、車輛進(jìn)出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程,為居民生活消費(fèi)和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級(jí)“三個(gè)實(shí)有系統(tǒng)”,提升社區(qū)管理能級(jí)。在前期全面調(diào)研和論證基礎(chǔ)上,與多家技術(shù)公司協(xié)作制定以無線采集、電子標(biāo)簽、rfid技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案,實(shí)現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動(dòng)終端。即利用讀卡器完成“三個(gè)實(shí)有”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息查詢、對(duì)比、采集流程,實(shí)現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸和實(shí)時(shí)比對(duì)驗(yàn)證,對(duì)提升社區(qū)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平起到積極作用。
周浦智慧社區(qū)建設(shè)
目前,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,取得階段性成效,并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點(diǎn)單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領(lǐng)商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手,在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設(shè)內(nèi)容構(gòu)筑一體化聯(lián)動(dòng)政務(wù)工作平臺(tái),構(gòu)筑以民情檔案為重點(diǎn)的社區(qū)業(yè)務(wù)管理平臺(tái),構(gòu)筑以城市應(yīng)急指揮中心為切入點(diǎn)的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設(shè)諸多模塊中的一個(gè)。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設(shè),給社會(huì)管理和社區(qū)生活加點(diǎn)“智商”,讓浦東的“小上?!弊兊酶斆鳎屖忻裆罡鼭M意。電子平臺(tái)建設(shè)。在周浦,周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小,因?yàn)樵镜氐乃鼈冞B通居民和社區(qū)生活的方方面面,織起一個(gè)15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”,是老百姓自己辦的網(wǎng)站,鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)管理+政府各職能部門互動(dòng)窗口+社區(qū)居委會(huì)協(xié)管+全民共同參與”新模式,使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權(quán)威橋梁。一方面,政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息,對(duì)居民關(guān)注的問題及時(shí)解答,化解矛盾,并了解民情民意,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,另一方面,也邀請(qǐng)大家獻(xiàn)計(jì)建言,匯集民智,提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”,拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家,包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個(gè)小類的服務(wù)項(xiàng)目,通過現(xiàn)場(chǎng)受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端和智能穿戴設(shè)備為居民服務(wù)。
相較其他網(wǎng)站,智匯家園更強(qiáng)調(diào)家門口的便捷服務(wù),還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個(gè)多月就有700多筆訂單的代買代購服務(wù),對(duì)居民來說,可以在90分鐘內(nèi)坐等價(jià)廉物美的商品送貨上門,對(duì)社區(qū)來說,則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè),對(duì)社會(huì)管理來說,可以將原先經(jīng)營(yíng)三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員,可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會(huì)管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個(gè)網(wǎng)格,覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡(luò)通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng),在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設(shè)攤等問題,立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊(duì)伍處理,縮短處置時(shí)限,將問題解決在擾民前。此外,周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務(wù)協(xié)同工作平臺(tái)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺(tái)、科技助老信息服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)智慧實(shí)體,通過多層次的平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一個(gè)智慧的“小上海”。
東明智慧社區(qū)建設(shè)
打開浦東新區(qū)東明街道20xx年的社區(qū)工作清單,列在第一項(xiàng)的“頭等大事”與民生息息相關(guān)--完善綜合助老服務(wù)體系。20xx年年底之前,一批新型助老服務(wù)項(xiàng)目將加速在此落地,形成以綜合為老服務(wù)中心、老年健康生活館、東明復(fù)健護(hù)理站、科技助老服務(wù)站為主的綜合為老服務(wù)格局,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有望覆蓋到每個(gè)社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。破解社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。20xx年東明將構(gòu)建社區(qū)綜合為老服務(wù)門戶體驗(yàn),探索試行綜合為老服務(wù)項(xiàng)目清單,以智慧社區(qū)建設(shè)和新區(qū)科技助老試點(diǎn)街鎮(zhèn)工作為契機(jī),探索建立綜合型的助老樞紐型機(jī)制。
到20xx年年底,一批新型助老服務(wù)項(xiàng)目有望加速落地,包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項(xiàng)功能的智慧型綜合助老服務(wù)示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務(wù)中心和公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局,填補(bǔ)凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會(huì)組織為民服務(wù)。為了加快推進(jìn)社區(qū)綜合助老服務(wù)體系建設(shè),聚焦養(yǎng)老服務(wù)多元化多層次供給,東明街道20xx年會(huì)逐步構(gòu)建政府類保底服務(wù)、公益類補(bǔ)充服務(wù)、市場(chǎng)類個(gè)性服務(wù)三個(gè)梯次,嚴(yán)格落實(shí)并疊加民生保障政策,適當(dāng)拓寬幫困救助對(duì)象受益面。針對(duì)孤老等群體,制定個(gè)性化的幫扶方案。值得一提的是,面對(duì)社會(huì)治理和基層建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù),尤其是各類老年人的個(gè)性化需求,東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)治理的方式,搭建一個(gè)第三方社會(huì)組織孵化平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,大批的社會(huì)組織將逐步培育聚集起來,參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動(dòng)類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務(wù)中,提升服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。
與此同時(shí),東明街道辦事處將承擔(dān)起創(chuàng)新社會(huì)治理工作實(shí)踐者、推動(dòng)者的主導(dǎo)職責(zé),整合各類行政資源,細(xì)化工作目標(biāo),明確推進(jìn)措施,提供財(cái)力保障。增強(qiáng)街道體制改革效能。為了增強(qiáng)街道體制改革效能,按照市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)的要求,履行街道職能,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委,旨在發(fā)揮街道黨工委在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、街道辦事處在社會(huì)治理中的政府服務(wù)管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務(wù)、方便群眾辦事的功能,把社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務(wù)管理工作體系,為社區(qū)居民群眾提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務(wù),解決服務(wù)群眾的“最后一公里”。
塘橋智慧社區(qū)建設(shè)
為全面推進(jìn)“智慧塘橋”社區(qū)建設(shè),繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺(tái)”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。深化“社區(qū)大管家”服務(wù)品牌,進(jìn)一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博群、微信平臺(tái)、民情檔案等信息平臺(tái)的精細(xì)化服務(wù)水平。提高三務(wù)聯(lián)動(dòng)公開水平,加強(qiáng)新媒體、自媒體的運(yùn)用,加大民生實(shí)事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用,提高信息數(shù)據(jù)的對(duì)稱性和及時(shí)性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體,實(shí)現(xiàn)政府提供服務(wù)與民生需求的準(zhǔn)確對(duì)接。
二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務(wù)平臺(tái),讓社區(qū)百姓365天24小時(shí)都能第一時(shí)間找到政府。20xx年,“塘橋熱線”全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條,微博粉絲達(dá)到3346人;處置平臺(tái)立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%,服務(wù)品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
三是拓展民情檔案功能。積極推進(jìn)社區(qū)“民情檔案”建設(shè),加強(qiáng)工作調(diào)研,論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求,從而利用信息化手段,為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術(shù)支撐。在多渠道收集社情民意的基礎(chǔ)上建立戶情、片情、社情三個(gè)層面的“民情檔案”信息庫,形成具備“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、四級(jí)處置、反饋評(píng)價(jià)和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺(tái)。
四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施老年人優(yōu)待政策,進(jìn)一步提升為老服務(wù)實(shí)效。評(píng)選表彰十大孝親敬老之星及先進(jìn)集體,營(yíng)造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金,提升了社區(qū)老年活動(dòng)室服務(wù)水平,推進(jìn)居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護(hù)理試點(diǎn)工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,土地利用規(guī)劃已完成公示。推進(jìn)智慧塘橋建設(shè)。落實(shí)智慧塘橋三年計(jì)劃,實(shí)施oa辦公系統(tǒng)手機(jī)版、社區(qū)智庫、項(xiàng)目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)智慧交通潮汐式停車app開發(fā),為智慧交通建設(shè)打下基礎(chǔ)。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成,功能基本具備,實(shí)現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、問題處置、反饋評(píng)價(jià)”的全周期流程。探索云計(jì)算數(shù)據(jù)庫,全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年,塘橋熱線全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;處置平臺(tái)立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%。
濰坊智慧社區(qū)建設(shè)
在濰坊四村,有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”,36位負(fù)責(zé)人成為“草根領(lǐng)袖”,帶動(dòng)900余戶居民參與自我管理。該項(xiàng)目在樓組中實(shí)現(xiàn)“1”個(gè)物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶,鼓勵(lì)居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動(dòng)、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約,靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務(wù)取得新成績(jī)。完成了濰坊敬老院的擴(kuò)建裝修工程,新增養(yǎng)老床位30張,極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)的“老伙伴健康生活館”,已服務(wù)5135人次。7個(gè)老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運(yùn)作,在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)對(duì)象達(dá)到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進(jìn)行了住房改造。啟動(dòng)“智慧社區(qū)——科技助老”項(xiàng)目,完成社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)生活服務(wù)中心網(wǎng)頁的建設(shè)。
深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關(guān)愛行動(dòng)”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)居委全覆蓋,247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關(guān)愛服務(wù)。街道為社區(qū)75歲以上單身獨(dú)居?jì)D女安排了“陪聊志愿者”,為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費(fèi)購買了“銀發(fā)無憂”保險(xiǎn),為老人提供上門康復(fù)服務(wù)和心理咨詢425人次,為330多位有需求的老人提供送餐服務(wù)。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設(shè),提高上傳信息的質(zhì)量和時(shí)效性,及時(shí)更新便民服務(wù)信息。20xx年6月1日,“浦東濰坊”政務(wù)微博正式上線,帶動(dòng)街道職能部室、居民區(qū)等競(jìng)相開博,現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務(wù)管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個(gè)微博,生動(dòng)、及時(shí)地發(fā)布社區(qū)信息,與網(wǎng)民互動(dòng)。落實(shí)“12345”市民服務(wù)熱線工作,不斷完善工作機(jī)制,截至目前,街道共接單89件,已辦結(jié)85件,辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、“12345”市民服務(wù)熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺(tái),推動(dòng)政府進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高為民服務(wù)的能力。
金楊智慧社區(qū)建設(shè)
在智慧城區(qū)樣板工程建設(shè)方面,金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點(diǎn)。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡(luò)信息資源。從云社區(qū)主要功能來看,它包括了政務(wù)辦理、采購平臺(tái)、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務(wù)等十大功能,涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項(xiàng)目:與中國(guó)電信合作,它開通了綜合服務(wù)百事通app“金楊e家”;與中國(guó)移動(dòng)合作,它開通了小區(qū)智能停車項(xiàng)目;與微訴信息科技公司合作,它開通了社區(qū)資源地圖項(xiàng)目;與富友金融服務(wù)公司合作,它又開通了24小時(shí)智能快遞箱項(xiàng)目……社區(qū)服務(wù)的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站,也可以通過手機(jī)app、微信訂閱號(hào)以及服務(wù)號(hào)、iptv等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動(dòng)、凝聚民心”的網(wǎng)絡(luò)前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”,居民只需動(dòng)一動(dòng)拇指,就能從手機(jī)客戶端上方便、準(zhǔn)確地查到相關(guān)實(shí)用信息?!霸粕鐓^(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。
金楊家園云社區(qū)不僅專設(shè)了社區(qū)居民在線互動(dòng)、服務(wù)板塊,回應(yīng)群眾提出的建議、咨詢和投訴,解決群眾反映的問題,而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動(dòng)。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設(shè)計(jì)作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動(dòng),貼近“拇指一族”的生活,也得到了積極的響應(yīng)。如今,“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點(diǎn)擊量上千,訪客5000多人,“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人,微信單日最高圖文頁閱讀量達(dá)7.7萬次,單篇最高閱量更是達(dá)到16萬人次。云社區(qū)還對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行本土化加工和包裝,把宣傳教育和社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下,“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報(bào)道獲得了廣泛閱讀,“金楊好家庭”評(píng)選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動(dòng),也在“拇指一族”中火了一把。20xx年,金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式,在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會(huì),破解了不少“頑疾舊病”。理事會(huì)經(jīng)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,下設(shè)公共保障服務(wù)、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設(shè)4個(gè)專業(yè)委員會(huì)。形成居民找問題、專委會(huì)商對(duì)策、理事會(huì)定決策、團(tuán)隊(duì)來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運(yùn)行機(jī)制。
川沙智慧社區(qū)建設(shè)
浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設(shè)第三批試點(diǎn)單位。通過試點(diǎn),要求到20xx年年中,智慧社區(qū)建設(shè)有初步成果顯現(xiàn);到20xx年年底,智慧社區(qū)建設(shè)有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點(diǎn)公共服務(wù)場(chǎng)所wifi覆蓋;信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施集約化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)信息化平臺(tái),建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務(wù)資源庫。構(gòu)建旅游一網(wǎng)通信息平臺(tái),打造與迪士尼全面對(duì)接配套的智慧服務(wù)體系。川沙加強(qiáng)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)的戰(zhàn)略合作,共同推進(jìn)“智慧社區(qū)”創(chuàng)建,推廣公共智能應(yīng)用服務(wù),建設(shè)“i-chuansha”無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點(diǎn)。川沙六灶國(guó)際新城b地塊,位于20xx開業(yè)的上海迪斯尼項(xiàng)目以南側(cè),為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體,并推出首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項(xiàng)目——e家盈2號(hào)產(chǎn)品。
位于迪斯尼板塊的浦迪1號(hào)智慧社區(qū),以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念,通過和券商、銀行的通力合作,打造出一個(gè)掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項(xiàng)目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設(shè),以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國(guó)際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號(hào)”為起點(diǎn),融入“e家盈2號(hào)”普惠金融投資項(xiàng)目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為中國(guó)社區(qū)家庭推出家庭財(cái)富增值計(jì)劃——社區(qū)家庭智能化服務(wù)、家庭健康醫(yī)療服務(wù)、家庭運(yùn)動(dòng)文化教育服務(wù)、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務(wù)項(xiàng)目。為了完善迪士尼的配套設(shè)施,川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動(dòng)”,計(jì)劃投入66億元來改善道路交通。除此之外,川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上,來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國(guó)智慧工程研究會(huì)與川沙新鎮(zhèn)為切實(shí)推進(jìn)指數(shù)應(yīng)用落地,開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式,在川沙新鎮(zhèn)共建了一個(gè)“國(guó)際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,實(shí)行一園多區(qū)戰(zhàn)略,在把迪士尼的輻射效應(yīng)發(fā)揮到最大,全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國(guó)際化窗口服務(wù)等水平的同時(shí),也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)立體發(fā)展,打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇二
0xx以來,杭州樓市的走勢(shì)主要分為2個(gè)階段展開:1—5月是一個(gè)單邊上揚(yáng)的增長(zhǎng)期,六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6—9月則是一個(gè)回落震蕩期,其中6—8月一手成交量逐月下降,9月開始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費(fèi)政策和土地政策等方面。從第2階段開始,政策微調(diào)和信貸收緊的力度逐步加大,從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款,以及銀行補(bǔ)充資本金的要求,都反映出通過適度調(diào)控來降低金融風(fēng)險(xiǎn)的思路。
然而市場(chǎng)的熱度并未就此減弱,從近期的新開樓盤的銷售情況來看,大多數(shù)樓盤單日銷售率都可達(dá)到八成,“日光盤”也頗為常見。與之相應(yīng)的是一直處于低位的可售存量,目前六城區(qū)商品房存量不足1。2萬套,而住宅更是在6000套以下。而令消費(fèi)者感知更為深刻的便是價(jià)格的持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)入三季度后,各個(gè)板塊的價(jià)格持續(xù)上升的趨勢(shì)似乎未見緩和的跡象。
市場(chǎng)趨勢(shì)依舊,消費(fèi)者的心態(tài)如何?帶著這個(gè)問題,中原地產(chǎn)在本次房展會(huì)上組織開展了需求調(diào)研,一探個(gè)中究竟。
市場(chǎng)的最終趨勢(shì)是供求雙方及與之相關(guān)的環(huán)境共同形成的合力作用的結(jié)果。這個(gè)合力會(huì)隨著各個(gè)分力的變化而不斷演變的,而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為,因此我們首先從需求心態(tài)入手,看一看這個(gè)構(gòu)成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。
從觀展的目的來看,當(dāng)前和未來會(huì)形成購買行為的客戶比例占到81。2%,也就說超過八成的客戶仍然會(huì)在當(dāng)前走勢(shì)下購房。我們與今年5月的需求結(jié)論比較發(fā)現(xiàn),在5月份的房展會(huì)中,這部分客戶的比例為七成??梢哉f,在樓市價(jià)格日益高企的趨勢(shì)下,購房者對(duì)未來房?jī)r(jià)持續(xù)上升的預(yù)期已經(jīng)被完全確認(rèn),看漲情緒較高。
我們結(jié)合消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前樓市的心態(tài)來看,目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42。5%,提高總價(jià)預(yù)算的占17。9%,降低購房面積的占21。3%,另擇購房區(qū)域的占18。3%。持幣觀望與調(diào)整購買計(jì)劃的比例大致是四六開。這部分持幣觀望的群體又分成兩類,一類是被動(dòng)觀望型,這部分群體并非是真的不愿入市,而是在錯(cuò)過了上半年較佳入市時(shí)機(jī),又被當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲所拋離的群體,由于錯(cuò)失了周期底部,又不甘在當(dāng)下追高,因此繼續(xù)觀望。另一類是主動(dòng)觀望型,這部分群體對(duì)于房?jī)r(jià)高漲的可持續(xù)性抱有懷疑,認(rèn)為周期性的高點(diǎn)已經(jīng)到來,當(dāng)下并不是適合的買房時(shí)機(jī)。在觀望者之外的六成是行動(dòng)者,這部分客戶的購房意愿較為急迫,他們同樣受到當(dāng)下不斷上漲的房?jī)r(jià)的困擾,但作法是通過調(diào)整自身來適應(yīng),如提高預(yù)算,減小面積,改變選擇區(qū)域。
自08年杭州市政府出臺(tái)24條意見以來,樓市的反應(yīng)基本符合政策制定的初衷,成交量的同比大幅增長(zhǎng)以及價(jià)格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著09年年末的臨近,交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)補(bǔ)貼的截止日期已經(jīng)越來越近。從需求的反映來看,63。9%的客戶認(rèn)為對(duì)自身有一定的影響,16。2%的客戶認(rèn)為影響很大,19。9%的客戶認(rèn)為無所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個(gè)兩難的選擇當(dāng)中,由于不能判斷稅費(fèi)補(bǔ)貼政策是否有延期的可能,如果要趕在優(yōu)惠期內(nèi)購房,則必須在未來2個(gè)月內(nèi)完成購房,如果明年再作購房打算,則很可能面對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,而稅費(fèi)優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟,能買到好房才是客戶的核心需求,稅費(fèi)的優(yōu)惠能激發(fā)需求,但停止后未必直接造成抑制作用。購房者主要的困境仍在于當(dāng)下供不應(yīng)求的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下,選到好房的不容易。
在對(duì)未來樓市走勢(shì)的判斷上,當(dāng)下的客戶心態(tài)準(zhǔn)確地詮釋了當(dāng)下市場(chǎng)繼續(xù)火爆的原因。45。6%的購房者認(rèn)為房?jī)r(jià)將持續(xù)上漲,21。3%認(rèn)為將保持穩(wěn)定,17。6%難以判斷,15。5%認(rèn)為將下跌。結(jié)合今年5月的情況來看,當(dāng)時(shí)33。7%的人認(rèn)為房?jī)r(jià)已經(jīng)調(diào)整到位,34。7%的認(rèn)為還有下調(diào)空間,31。6%難以判斷。與5月相比,看跌的比例大幅降低??礉q的大幅上升。當(dāng)預(yù)期成為一種主流傾向后,帶來的就是行為的趨同,因此房?jī)r(jià)未來上升的預(yù)期十分強(qiáng)烈,而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢(shì)的必然。
房?jī)r(jià)在今年前三季度中單邊上揚(yáng)的態(tài)勢(shì),以及信貸政策的寬松和交易成本的降低,共同構(gòu)建了一個(gè)投資者所喜好的環(huán)境。在購房群體中,投資者一直較為活躍,從本屆房展會(huì)的觀展客戶來看,頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調(diào)研結(jié)果來看,購房目的中有投資傾向的比例總和達(dá)到47。2%,其中純投資的比例在25。1%,投資兼自住的在22。1%。而在今年的5月份,純投資的比例為12。7%,投資兼自住的比例為16。2%,二者合計(jì)為28。9%。投資需求的持續(xù)升溫是當(dāng)下非常顯著的一個(gè)特點(diǎn)。在自住需求方面,改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期,改善性的需求往往在以小換大,以舊換新的置換行為中體現(xiàn),二手房市場(chǎng)持續(xù)活躍的態(tài)勢(shì)也印證了這一特點(diǎn)。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯,而婚房需求一直是市場(chǎng)上較為穩(wěn)定的剛性需求。
在購房類型的選擇上,普通住宅的比例占76。3%,別墅排屋類占10。5%,商鋪、酒店式公寓和寫字樓共占13。3%。杭州樓市的主要增長(zhǎng)點(diǎn)一直都在住宅領(lǐng)域。同地段的住宅的價(jià)格往往都會(huì)高于寫字樓的價(jià)格,且近年來高端住宅的發(fā)展非常快,大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類物業(yè)一較高低之趨勢(shì)。
購房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確,區(qū)域建設(shè)日新月異的板塊都陸續(xù)進(jìn)入一個(gè)需求持續(xù)增長(zhǎng)的時(shí)期,如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊,也因其獨(dú)特的板塊價(jià)值而被購房者所認(rèn)同,如錢江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應(yīng)的是今年以來各個(gè)板塊推出的土地成交地價(jià)相繼創(chuàng)出新高,地價(jià)的上升迅速推高了購房者對(duì)同板塊內(nèi)房?jī)r(jià)的未來預(yù)期。曾經(jīng)的主城邊緣板塊,在城市化進(jìn)程不斷提速的情況下,逐步實(shí)現(xiàn)和提升其居住價(jià)值。在城市外擴(kuò)的進(jìn)程中,越來越多的板塊從價(jià)值洼地變成了價(jià)值高地,而不斷涌入的購房者也為這些板塊未來的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在具體房源的選擇依據(jù)上,地段和交通的重要性依舊排在前列,占20%,而小區(qū)環(huán)境同樣占20%,總價(jià)、停車和配套分別占14。4%、12。2%和11。2%。值得注意的是配套在本次調(diào)研中比例降到了第五位,而在5月份則高居第三位。位次的下降反映出了當(dāng)前需求的一些特征,簡(jiǎn)單來看,對(duì)于投資性需求而言,當(dāng)下配套的完善程度并不構(gòu)成對(duì)其購買的直接影響,而對(duì)于自住需求而言,在選擇主城周邊的板塊時(shí),已經(jīng)清楚了解到配套升級(jí)尚須時(shí)日的現(xiàn)況,但由于房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲,這一問題的重要程度顯然被置后了。而在5月前,房?jī)r(jià)處于回升期,投資比例不高,自住者的需求尚能從容地考慮,故而配套的重要程度尚能排在第三位。可以說,在價(jià)格持續(xù)上升的趨勢(shì)下,價(jià)格之外的因素影響決策的作用被不同程度的削弱了,購房者的妥協(xié)事實(shí)上正反映了其心態(tài)的無奈。
從本次調(diào)研的結(jié)果來看,購房者在戶型選擇方面與5月期間比較類似,比例較高的仍是2房的戶型,其中2室1廳1衛(wèi)占31。5%,2室2廳1衛(wèi)占23。4%。3房戶型中,3室2廳2衛(wèi)的比例最高,占14。7%。與5月相比,房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,購房者的計(jì)劃也須相應(yīng)調(diào)整,2房戶型屬于家庭用房的基本配置,講究的是經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性,對(duì)于首次置業(yè)者而言,2房的需求繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于改善性的需求而言,3房戶型中的3室2廳2衛(wèi)是舒適性住房的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn),在功能和尺度方面都能滿足舒適性的要求,因此這部分的戶型所占比例是3房戶型中最高的。
面積方面,由于9070政策的適度放寬,從供應(yīng)面來說,開發(fā)的戶型不再大量集中于90平方米以下,中小戶型的設(shè)計(jì)限制有所放寬,使得供應(yīng)的中小戶型的格局有更多變化的余地。從需求方面來說,81—90平方米,91—100平方米以及101—120平方米的比例位居前三,分別為20。9%、18。6%、15。9%。戶型反映的是功能空間上的需求,而面積往往是與總價(jià)預(yù)算緊密相關(guān)。總體來看,中小戶型占主流的趨勢(shì)并未發(fā)生變化,而各個(gè)面積段的比重差卻下降了,這是供應(yīng)和需求結(jié)構(gòu)共同發(fā)生變化的結(jié)果。
價(jià)格因素一直以來都是反映購房者自身承受力和未來預(yù)期的有效指標(biāo)。對(duì)比5月的情況,我們發(fā)現(xiàn)隨著房?jī)r(jià)的上漲,在單價(jià)承受方面也呈現(xiàn)出同步上揚(yáng)的趨勢(shì)。本次房展會(huì)上需求方對(duì)單價(jià)的可承受空間主要分為2段,一段在10001—15000元/平方米,占32。4%,另一段在8001—10000元/平方米,占29。7%。而在今年的5月,這2個(gè)區(qū)間的比例的位次正好相反的,前者占25。8%,后者占30。8%。可以說,在當(dāng)下的市場(chǎng)形勢(shì)下,各個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓盤售價(jià)都出現(xiàn)了不同程度的上漲,二季度的單價(jià)預(yù)算在三季度末已經(jīng)無法找到匹配的產(chǎn)品進(jìn)行購買。同時(shí),我們也注意到6000—8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26。3%下降到14。9%,低單價(jià)區(qū)間比例的縮小也是當(dāng)下市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生變化的有效佐證。
總價(jià)方面,主流需求集中在80—100萬元,占25。6%,其次是100—120萬元,占17。4%,再次是150—200萬元,占14%。總價(jià)預(yù)算的分布形態(tài)基本符合單價(jià)和面積對(duì)應(yīng)的邏輯結(jié)果。而在當(dāng)前市場(chǎng)條件下,如此的總價(jià)預(yù)算才能基本匹配當(dāng)下各個(gè)板塊的樓盤供應(yīng)價(jià)格。在這樣的市場(chǎng)走勢(shì)下,從需求面反映出來的是預(yù)算的同步上漲,事實(shí)上落實(shí)在群體內(nèi),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)具體的客戶對(duì)象一直在發(fā)生位移,而投資者的不斷加入在成為新增需求的同時(shí),也擠壓了部分購房者的需求,在數(shù)據(jù)的背后,是消費(fèi)群體種類的不斷演變。
與5月的調(diào)查結(jié)果相比,首次置業(yè)的青年群體的比例有所減少,而有多次置業(yè)經(jīng)歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個(gè)點(diǎn)的比例,但結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察結(jié)果來看,是符合實(shí)際狀況的。事實(shí)上,從近幾年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,年齡分布和置業(yè)經(jīng)歷的區(qū)間段變化都比較有限,大致呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。目前的財(cái)富積累方式,已經(jīng)在局部領(lǐng)域跨越了年齡的限制,多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時(shí)間積累大量財(cái)富成為可能,而房地產(chǎn)本身所具有的類金融產(chǎn)品的投資屬性也使得越來越多的人不再單純將之作為居所,而是從產(chǎn)生收益的角度來對(duì)待。因此,背景分析的范圍不能只局限于用家的角度,必須充分且完全的考慮投資者的視角,金融和地產(chǎn)炒家在未來樓市中產(chǎn)生的影響將更大,而這些都不是能以年齡和置業(yè)經(jīng)歷的劃分而予以區(qū)別的。
從需求者的職業(yè)分布來看,城市群體的中堅(jiān)力量,公司一般職員無疑會(huì)延續(xù)主流地位,其比例為22。1%。而專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)中高層管理者分別占14。5%和13。7%,而自由職業(yè)者的比例達(dá)到11。5%。這里的自由職業(yè)者事實(shí)上背景是非常多樣的,但其共性也非常鮮明,就是具有比較敏銳的投資意識(shí),無論在金融領(lǐng)域還是地產(chǎn)領(lǐng)域,當(dāng)投資環(huán)境不錯(cuò)的時(shí)候,都會(huì)成為投入資金的力量之一。在未來的社會(huì)發(fā)展階段中,常規(guī)收入+投資理財(cái)將成為一個(gè)家庭非常普及的積累財(cái)富的方式,因此,一個(gè)家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上,這也是分析購房者的背景時(shí)必須予以考慮的。
從家庭結(jié)構(gòu)來看,單身的消費(fèi)者比例占到32。8%,其次是父母帶未成年小孩占19。9%,再次是新婚夫婦占15%。本次調(diào)研所形成的序列和5月相比基本一致,其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類,隨著自身境遇的不斷變化,買房的需求也在不斷演變,從無房到有房,從小房到大房,從舊房到新房,在這一過程釋放出的需求正是推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展的有生力量。
從居住現(xiàn)狀來看,租房的比例為39。8%,自有公房和商品房的比例分別是24。8%和27。6%,在自有住房中,有相當(dāng)一部分事實(shí)上是與父母同住,嚴(yán)格來說并不屬于真正的有房階層。租房群體和無房群體在未來隨著自身?xiàng)l件的改變,必將陸續(xù)成為有房群體,而在這個(gè)過程中需要自身資金積累和市場(chǎng)供應(yīng)的匹配,這部分需求具有龐大的基數(shù),是值得廣為關(guān)注的。
從客群的來源來看,主要還是在杭州居住、從業(yè)的購房者,其中以住在城西和城北的比例相對(duì)較高,分別占23。6%和19。3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊,在租賃和買賣市場(chǎng)上都是相對(duì)活躍的板塊。因此,這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外,來自省內(nèi)其他地區(qū)的客群比例有7。4%,較5月有所降低,但仍高于杭州周邊的幾個(gè)板塊,來自省內(nèi)的客群事實(shí)上在本次房展會(huì)上較為活躍,各大樓盤展位都有其身影。
本次房展會(huì),一部分購房者的心態(tài)是矛盾的,既擔(dān)心房?jī)r(jià)持續(xù)上漲所導(dǎo)致的繼續(xù)被動(dòng)的局面,又不甘心今年以來錯(cuò)過房?jī)r(jià)低谷的現(xiàn)實(shí)。另一部分購房者主動(dòng)調(diào)整了自身心態(tài)和購房計(jì)劃,量力而為。當(dāng)然還有投資群體繼續(xù)著博取市場(chǎng)收益的機(jī)會(huì)。樓市未來繼續(xù)上行的幾率非常大,由于投資比例的上升,未來的成交量波動(dòng)的幅度可能也會(huì)加大,對(duì)于購房者而言,仍然需要明確自身所求,量力而為。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇三
(一)主要收入分析
就我縣農(nóng)村來講,收入主要有經(jīng)濟(jì)作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟(jì)作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)作物沒有發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當(dāng)?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。
我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達(dá)到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費(fèi)能力的重要舉措。
全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來說種植經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò),有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個(gè)面上來說,農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個(gè)方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機(jī)械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟(jì)作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒有規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢(shì)。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。
我縣是山區(qū)縣,通過近十幾年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來的镢頭和鋤頭。
土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。
以上情況都影響了農(nóng)民收入,進(jìn)而影響農(nóng)民消費(fèi)能力。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面拉動(dòng)消費(fèi)的亮點(diǎn)
目前來說,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級(jí)農(nóng)機(jī)部門下達(dá)的資金任務(wù)基本完成,拉動(dòng)資金投入約在*****萬元/年,其中,20xx年剩余補(bǔ)貼資金****萬元,應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的現(xiàn)象沒再出現(xiàn)。
近兩年,農(nóng)機(jī)方面一個(gè)新的消費(fèi)拉動(dòng)點(diǎn)主要出現(xiàn)在無人機(jī)的購買和使用上。
從20xx年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)上來看,我縣無人機(jī)保有量?jī)H為***臺(tái),自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知后,一年的時(shí)間,我縣無人機(jī)保有量已增至***臺(tái),上漲幅度達(dá)到了***%,而且20xx年數(shù)字會(huì)繼續(xù)攀升。
20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機(jī)大戶來縣農(nóng)機(jī)部門咨詢無人機(jī)購買及補(bǔ)貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購入益佳品牌yjnf―f16型號(hào)無人機(jī)***臺(tái),價(jià)格**萬元/臺(tái),根據(jù)“先購機(jī)、后補(bǔ)貼”的政策,預(yù)計(jì)可享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼***萬元/臺(tái),補(bǔ)貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬元,大大減輕了購買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)壓力。
在我縣之所以會(huì)出現(xiàn)無人機(jī)購買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國(guó)家出臺(tái)了補(bǔ)貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無人機(jī)飛防作業(yè)扶持條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即“新型經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)植保無人機(jī),在縣域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。”**縣此項(xiàng)無人機(jī)飛防作業(yè)扶持政策的出臺(tái)在全市、乃至全省尚屬首次。補(bǔ)貼的政策出臺(tái)實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。農(nóng)用無人飛機(jī)植保飛防作業(yè)的實(shí)施將會(huì)為全縣生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻(xiàn)。
為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進(jìn)行,我縣農(nóng)機(jī)部門將專業(yè)合作社確定為我縣的無人機(jī)試點(diǎn)合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進(jìn)行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)?;_展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(一)無人機(jī)方面。一是增加無人機(jī)補(bǔ)貼額度。20xx年,上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)我縣無人機(jī)數(shù)量補(bǔ)貼上限為***臺(tái),盡管有多家合作社或者農(nóng)機(jī)大戶咨詢購機(jī)情況,但因補(bǔ)貼額度已經(jīng)用完,購買意愿大減。植保無人機(jī)的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價(jià)格高,對(duì)農(nóng)戶來說,購買成本過高,建議增加補(bǔ)貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)的普及和應(yīng)用,建議國(guó)家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無人機(jī)植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過進(jìn)行無人機(jī)飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型問題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴(yán)肅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)植保無人機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括無人機(jī)自身技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)和植保標(biāo)準(zhǔn)等,這不僅使得無人機(jī)企業(yè)魚目混雜,同時(shí)也不利于政府出臺(tái)確切的支持和扶持政策,阻礙植保無人機(jī)作業(yè)的發(fā)展。
(二)其他方面。一是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計(jì)劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī)?;?jīng)營(yíng),增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇四
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng),人口老齡化問題變得日益嚴(yán)峻。本次調(diào)研,主要就人口老齡化及養(yǎng)老中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和討論,以期為我國(guó)養(yǎng)老問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。調(diào)研范圍雖然僅限于我所工作在的石河子市東城區(qū)鳳凰嘉苑社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來全面分析鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
當(dāng)今社會(huì),養(yǎng)老的主要問題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),醫(yī)療健康,生活照料,精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研,我們希望人們能對(duì)養(yǎng)老問題引起重視,關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況,讓老人感受到來自家庭和社會(huì)的溫暖,為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境,使老年人能安享晚年。
調(diào)研對(duì)象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容
(一)、本次調(diào)研,主要集中在鳳凰嘉苑小區(qū)內(nèi),調(diào)研對(duì)象的主要以老年人為主,同時(shí)兼顧中年人,青年人的態(tài)度和認(rèn)識(shí),做到了調(diào)研的客觀性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法,一共調(diào)查50名退休老年人。對(duì)老人進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的,然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因考慮到老年人的一些特殊情況,調(diào)查問卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢問并填寫。
(二)、調(diào)查內(nèi)容包括三部分:老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養(yǎng)老方式則包括跟家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。
鳳凰嘉苑社區(qū)隸屬于開發(fā)區(qū)管委會(huì)東城街道,地處東城街道最南端,管轄區(qū)域:南北方向?yàn)殍F路線(不含鐵路林場(chǎng)機(jī)關(guān))至北二路,東西方向?yàn)闁|六路至東四路,管轄面積3.83平方公里,社區(qū)所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區(qū)、高中學(xué)區(qū)一中、二中、管服中心及第九中學(xué)。轄區(qū)總?cè)丝?900人,其中常住人口6816人,流動(dòng)人口84人。其中,老年人口900多人,約占轄區(qū)總?cè)丝诘?3.04%。社區(qū)環(huán)境幽靜,空氣清新,適合老年人居住。此外,社區(qū)交通便利,社區(qū)內(nèi)大型超市,社區(qū)診所,老年人活動(dòng)中心和居民健身場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,為老人便利生活提供了條件。
(一)老年人的基本情況
有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主;二是56歲—65歲的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動(dòng)所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。
此外,老年人生活狀況調(diào)查還顯示,老年人對(duì)社會(huì)各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的,但目前社會(huì)服務(wù)的普及程度還不高,服務(wù)宣傳還不夠到位,老年人對(duì)本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家,把時(shí)間花在看書閱報(bào)、看電視聽廣播、體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)健身方面較為普遍,另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
(二)老年人的生活現(xiàn)狀與分析
1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征;
在所調(diào)查的老年人家庭中,無子女的為0,有1個(gè)子女的占27%,有2個(gè)子女的占31%,有3個(gè)及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3—4個(gè)。
2、多數(shù)家庭幸福和睦;
本次調(diào)查顯示,有87%老人表示,子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的。其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般,只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好約有六成的老人表示,女兒對(duì)他們的關(guān)系更細(xì)致一些。
3、身體和醫(yī)療狀況;
在本次調(diào)查過程中,有接近四成的老人表示自己有需長(zhǎng)期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用,500以下占73%,500—1000占17%,1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。
4 、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足老年人活動(dòng)需求;
調(diào)查顯示,老年人住所附近建有的各種活動(dòng)場(chǎng)所,基本滿足了老年人的活動(dòng)需求。有些老年人表示,社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所還不夠大,而且運(yùn)動(dòng)設(shè)施沒有大量的更新。
5、老年人多數(shù)具有較高的生活自理能力;
養(yǎng)老服務(wù)按功能可分為自理、半護(hù)理和全護(hù)理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理,不需依賴他人護(hù)理;半護(hù)理的老人一般日常生活行為需依賴拐杖輪椅等輔助設(shè)施;全護(hù)理的老人一般日常生活行為需完全依賴他人。調(diào)查顯示,有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人,需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助的老人占9.77%,完全需要?jiǎng)e人照顧的僅占2.11%。
(三)老年人的養(yǎng)老方式
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前,老年人養(yǎng)老的形式不再單一,但基本仍以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中,希望居家養(yǎng)老的占79.0%;希望住養(yǎng)老院的占20.0%;希望其它方式養(yǎng)老的占1.0%。
1、居家養(yǎng)老方式;
(1)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧,是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調(diào)查者中,與子女同住、一起生活的老年人占75.5%。
(2)單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,年齡雖大,促使老人選擇了與子女分開居住這種養(yǎng)老生活方式,并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在被調(diào)查者中,與子女分開居住,自己或夫妻倆自己料理生活的占14.5%。
(3)請(qǐng)保姆照料。調(diào)查顯示,請(qǐng)家政保姆照料的僅占2.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低,保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高,負(fù)擔(dān)不起”;另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。
2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式;
(1)收入來源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老,而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中,居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0%是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高,經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無力支付費(fèi)用。
(2)健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長(zhǎng),老人的健康狀況開始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%,不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇五
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì),預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前,這一問題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì),90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺kS著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起;三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個(gè)方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個(gè)方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個(gè),即“生活有人照料”,而對(duì)其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富,不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容,即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是離退休金,因此,在發(fā)放離退休金時(shí),一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金,另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化,及時(shí)調(diào)整離退休金的金額,以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí),還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān),使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。(投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇六
我市轄11個(gè)縣(市、區(qū)),全市總?cè)丝?40萬。我市的困境兒童共有115328名,主要包括單親兒童、孤兒、殘疾兒童、留守兒童、患大病兒童以及因父母殘疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因?qū)е碌奶乩和?個(gè)群體類型。這些兒童在全市11個(gè)縣(市、區(qū))均有分布。他們的生活都很困難,多數(shù)單親家庭兒童生活在貧困之中,62.8%的農(nóng)村留守兒童家庭年人均收入在1500元以下,他們?cè)诩彝ソ逃?、學(xué)校教育及生活方面都存在許多困難和需求。
困境兒童的這些問題形成,既有家庭原因,也有學(xué)校原因,還有社會(huì)方面的原因,現(xiàn)具體分析如下。
近年來,隨著農(nóng)村留守兒童的日益增多,市婦聯(lián)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,高度重視留守兒童的教育管理工作,圍繞建立以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的困境兒童教育管理體系,結(jié)合各地的實(shí)際,采取了許多行之有效又各具特色的政策措施,創(chuàng)造了一系列成功的典型經(jīng)驗(yàn)。
1、廣泛建立困境兒童檔案與聯(lián)系卡制度作為加強(qiáng)困境兒童教育管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為每一個(gè)困境兒童建立了內(nèi)容詳盡的學(xué)習(xí)與生活檔案或成長(zhǎng)袋,以便于對(duì)留守兒童進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
2、全面構(gòu)建留守兒童情感呵護(hù)工程:
三是建立“留守兒童之家”;
四是開展心理健康教育,為疏導(dǎo)與調(diào)適“留守兒童”因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙,開通心理熱線等方式,積極開展了有針對(duì)性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù),為留守兒童的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
3、 整合多方資源,實(shí)施關(guān)愛救助。婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)健全、聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挿旱膬?yōu)勢(shì),充分發(fā)揮“紅鳳工程”、“春蕾計(jì)劃”、貧困婦女兒童維權(quán)救助行動(dòng)、托幼園所補(bǔ)助等各類項(xiàng)目資源的綜合效應(yīng),幫助農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難,使她們真正得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠。多渠道籌集救助資金幫扶救助貧困兒童。
1、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制企業(yè),以服務(wù)當(dāng)?shù)貫榛局羔?,出臺(tái)相對(duì)優(yōu)越的條件,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、建立困境兒童基本生活救助制度,為困境兒童生存提供制度性保障。
4、村級(jí)組織也要加大對(duì)留守兒童的關(guān)注度。村組干部應(yīng)對(duì)貧困的留守兒童進(jìn)行走訪慰問,了解他們的學(xué)習(xí),生活情況,看哪些地方需要幫助。另外,村組干部要組織留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行學(xué)習(xí),讓他們真正承擔(dān)起這份責(zé)任,不僅要給予他們物質(zhì)上的滿足,還要給予他們精神上的鼓勵(lì);同時(shí)還可以號(hào)召年輕黨員行動(dòng)起來,讓他們?nèi)椭切┝羰貎和?、困難兒童,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。
5、家庭的作用也至關(guān)重大。在外務(wù)工的父母也需要經(jīng)常和孩子進(jìn)行交流,了解情況,然后這些父母也需要定期和學(xué)校進(jìn)行交流溝通,反映情況,了解情況,這樣有利于留守兒童、困難兒童的健康成長(zhǎng)。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā),以居民需求為導(dǎo)向,圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理及公共服務(wù)、智能小區(qū)和智能家居等方面,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色,建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理的智慧化、公共服務(wù)的精細(xì)化,生活方式的高效化,形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐和先行先試,浦東新區(qū)在頂層設(shè)計(jì)、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領(lǐng)、產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進(jìn)模式。
20__年8月,浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點(diǎn),編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應(yīng)用建設(shè)指南》,在10個(gè)街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)際需求,融入更多成熟做法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑磕陮?duì)《指南》進(jìn)行修訂和完善,從整體架構(gòu)、應(yīng)用版塊、項(xiàng)目推進(jìn)等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。
目前,上海市17個(gè)區(qū)縣共確定了50家試點(diǎn)智慧社區(qū),其中浦東新區(qū)確定10家試點(diǎn)智慧社區(qū)(如表1),占全市智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位總數(shù)的20%。浦東各試點(diǎn)社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理和公共服務(wù)、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應(yīng)用,形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。20__年,浦東新區(qū)再次推動(dòng)建設(shè)18個(gè)智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。
浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特色在于,從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等方面,以更加智慧化的手段,全方位改善社區(qū)管理與服務(wù)水平,尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺(tái)化的手段提升社區(qū)管理模式,并通過主動(dòng)服務(wù)推進(jìn)保障和改善民生,促進(jìn)基層社區(qū)管理服務(wù)從粗放管理型向精細(xì)互動(dòng)型轉(zhuǎn)變,達(dá)到推動(dòng)社區(qū)和諧幸福的目標(biāo)。
從智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容來看,浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)總體部署,積極應(yīng)用新技術(shù)和新模式,推動(dòng)智能服務(wù)從“分散低效”向“智能互動(dòng)”明顯轉(zhuǎn)變:其一,實(shí)施“智慧社區(qū)”計(jì)劃,促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;其二,試點(diǎn)推進(jìn)“市民卡”計(jì)劃,形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三,實(shí)施“智慧家居”計(jì)劃,建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。
根據(jù)當(dāng)前浦東智慧社區(qū)建設(shè)情況,可以將其智慧社區(qū)建設(shè)歸納為四類模式:第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是提供單一業(yè)務(wù)的社區(qū)服務(wù),如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是通過社區(qū)服務(wù)搭建一個(gè)平臺(tái),構(gòu)建智慧社區(qū)o2o生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居app以及智能家電產(chǎn)品等,實(shí)現(xiàn)家庭各個(gè)智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。
浦東新區(qū)作為國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域,20__年率先在上海市啟動(dòng)智慧社區(qū)試點(diǎn),并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個(gè)街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點(diǎn),其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級(jí)智慧社區(qū)試點(diǎn)單位。浦東10個(gè)街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)。以下為根據(jù)不同分區(qū)對(duì)浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行的匯編。
陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)
陸家嘴智慧社區(qū)于20__年5月正式發(fā)布建設(shè)內(nèi)容,已成為住建部首推試點(diǎn)單位之一。20__年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)模式》白皮書,系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺(tái)、多系統(tǒng)”,即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫),開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務(wù)與社會(huì)治理認(rèn)證記錄的鑰匙,市民獲取服務(wù)后支付記錄的載體),建設(shè)社區(qū)綜合管理指揮信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人,登記流動(dòng)人口4萬左右。31個(gè)居民區(qū),1個(gè)cbd地區(qū),近萬家企事業(yè)單位,工作人口25萬左右,年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)正逐步落地應(yīng)用,iptv公共服務(wù)平臺(tái)、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。
在社區(qū)治理方面進(jìn)行了門禁改造項(xiàng)目,一期已完成6個(gè)居民區(qū),二期于20__年啟動(dòng),新覆蓋9個(gè)居民區(qū),目前申領(lǐng)具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè),作為科技惠民示范工程,目前全街道共建立了36個(gè)為老服務(wù)項(xiàng)目,組建了114個(gè)志愿者服務(wù)小組。在智慧醫(yī)療方面,實(shí)現(xiàn)社區(qū)遠(yuǎn)程掛號(hào)系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對(duì)接,完成“社區(qū)健康管理服務(wù)體系”模式建設(shè)和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式,發(fā)布20__年“智慧城市”建設(shè)就緒指數(shù)和30個(gè)城市的排行榜,與新華社《現(xiàn)代快報(bào)》共建“智慧城市演播室”。
金橋智慧社區(qū)建設(shè)
金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務(wù)為原則,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在碧云試點(diǎn)小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線wifi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)違章行為,即以語音和圖像方式給予警示,提高居民的交通文明意識(shí)。
在惠民應(yīng)用服務(wù)方面,完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計(jì)算”開發(fā),為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務(wù),還可查詢社區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、大賣場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所的優(yōu)惠信息并直接下單。對(duì)碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會(huì)以及政府文化項(xiàng)目等社區(qū)資源進(jìn)行整合,建立了碧云門戶網(wǎng)站,向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動(dòng)、政務(wù)信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務(wù)、生活資訊、電子廢棄物回收服務(wù)等相關(guān)信息。同時(shí),與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng),居民通過短信以及手機(jī)app就可以享受到預(yù)約就醫(yī)以及周期復(fù)檢提醒服務(wù)。在社區(qū)管理方面,建立“社管通”,即社區(qū)公共管理服務(wù)平臺(tái),可以實(shí)時(shí)拍照實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位和導(dǎo)航,政府工作人員、市民巡訪團(tuán)、廣大社區(qū)居民可以通過手機(jī)端的三維地圖信息軟件,拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設(shè)施存在的問題,共同參與集鎮(zhèn)管理。
惠南智慧社區(qū)建設(shè)
浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點(diǎn)單位,積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升居民智慧社區(qū)感知認(rèn)知,推出“智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”和“智慧社區(qū)卡”信息化應(yīng)用項(xiàng)目?!爸腔凵鐓^(qū)服務(wù)平臺(tái)”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、網(wǎng)上購物等多項(xiàng)社區(qū)生活服務(wù)?!爸腔凵鐓^(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務(wù)功能,包括“我要服務(wù)”、“我要繳費(fèi)”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財(cái)”、“我要健康”和“我要行善”,基本涵蓋了社區(qū)服務(wù)和社區(qū)生活的諸多方面,目前該項(xiàng)目在滬東惠南民樂社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
南碼頭智慧社區(qū)建設(shè)
南碼頭智慧社區(qū)自20__年初啟動(dòng)“智慧社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)以來,以項(xiàng)目實(shí)用性、可行性為宗旨分步推進(jìn),建設(shè)完成了示范體驗(yàn)中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個(gè)實(shí)有等一系列便民惠民信息化應(yīng)用項(xiàng)目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗(yàn)中心,作為智慧生活的宣傳平臺(tái),主要包括綜合社會(huì)管理、社區(qū)服務(wù)、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動(dòng)沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板,參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個(gè)人健康檔案和檢驗(yàn)檢查報(bào)告、網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票,親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗(yàn)中心建成運(yùn)營(yíng)近一年來,共接待團(tuán)體、個(gè)人參觀者8500余人次,形成了良好的推廣作用。
門戶網(wǎng)站,強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)。立足“增強(qiáng)互動(dòng)性、強(qiáng)化服務(wù)性”對(duì)街道門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版,通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預(yù)約”、“辦事指南”欄目,為居民提供高效的民生保障服務(wù),“網(wǎng)上互動(dòng)”為居民提供暢通的建言獻(xiàn)策渠道,“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版,已正式上線運(yùn)行;智慧小區(qū)——點(diǎn)亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進(jìn)行“智慧小區(qū)”試點(diǎn)建設(shè),以政府補(bǔ)貼形式開展智能便民設(shè)施入戶工作。從網(wǎng)絡(luò)提速、iptv、全球眼等方面讓百余戶居民得到實(shí)惠,享受便捷生活。同時(shí),以公共設(shè)施設(shè)備智能化為重點(diǎn),推進(jìn)生活智能終端項(xiàng)目和“視頻監(jiān)控、車輛進(jìn)出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程,為居民生活消費(fèi)和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級(jí)“三個(gè)實(shí)有系統(tǒng)”,提升社區(qū)管理能級(jí)。在前期全面調(diào)研和論證基礎(chǔ)上,與多家技術(shù)公司協(xié)作制定以無線采集、電子標(biāo)簽、rfid技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案,實(shí)現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動(dòng)終端。即利用讀卡器完成“三個(gè)實(shí)有”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息查詢、對(duì)比、采集流程,實(shí)現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸和實(shí)時(shí)比對(duì)驗(yàn)證,對(duì)提升社區(qū)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平起到積極作用。
周浦智慧社區(qū)建設(shè)
目前,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,取得階段性成效,并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點(diǎn)單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領(lǐng)商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手,在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設(shè)內(nèi)容構(gòu)筑一體化聯(lián)動(dòng)政務(wù)工作平臺(tái),構(gòu)筑以民情檔案為重點(diǎn)的社區(qū)業(yè)務(wù)管理平臺(tái),構(gòu)筑以城市應(yīng)急指揮中心為切入點(diǎn)的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設(shè)諸多模塊中的一個(gè)。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設(shè),給社會(huì)管理和社區(qū)生活加點(diǎn)“智商”,讓浦東的“小上?!弊兊酶斆?,讓市民生活更滿意。電子平臺(tái)建設(shè)。在周浦,周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小,因?yàn)樵镜氐乃鼈冞B通居民和社區(qū)生活的方方面面,織起一個(gè)15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”,是老百姓自己辦的網(wǎng)站,鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)管理+政府各職能部門互動(dòng)窗口+社區(qū)居委會(huì)協(xié)管+全民共同參與”新模式,使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權(quán)威橋梁。一方面,政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息,對(duì)居民關(guān)注的問題及時(shí)解答,化解矛盾,并了解民情民意,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,另一方面,也邀請(qǐng)大家獻(xiàn)計(jì)建言,匯集民智,提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”,拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家,包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個(gè)小類的服務(wù)項(xiàng)目,通過現(xiàn)場(chǎng)受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機(jī)客戶端和智能穿戴設(shè)備為居民服務(wù)。
相較其他網(wǎng)站,智匯家園更強(qiáng)調(diào)家門口的便捷服務(wù),還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個(gè)多月就有700多筆訂單的代買代購服務(wù),對(duì)居民來說,可以在90分鐘內(nèi)坐等價(jià)廉物美的商品送貨上門,對(duì)社區(qū)來說,則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè),對(duì)社會(huì)管理來說,可以將原先經(jīng)營(yíng)三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員,可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會(huì)管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個(gè)網(wǎng)格,覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡(luò)通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng),在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設(shè)攤等問題,立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊(duì)伍處理,縮短處置時(shí)限,將問題解決在擾民前。此外,周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務(wù)協(xié)同工作平臺(tái)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺(tái)、科技助老信息服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)智慧實(shí)體,通過多層次的平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一個(gè)智慧的“小上?!?。
東明智慧社區(qū)建設(shè)
打開浦東新區(qū)東明街道20__年的社區(qū)工作清單,列在第一項(xiàng)的“頭等大事”與民生息息相關(guān)--完善綜合助老服務(wù)體系。2020__年底之前,一批新型助老服務(wù)項(xiàng)目將加速在此落地,形成以綜合為老服務(wù)中心、老年健康生活館、東明復(fù)健護(hù)理站、科技助老服務(wù)站為主的綜合為老服務(wù)格局,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有望覆蓋到每個(gè)社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。20__年東明將構(gòu)建社區(qū)綜合為老服務(wù)門戶體驗(yàn),探索試行綜合為老服務(wù)項(xiàng)目清單,以智慧社區(qū)建設(shè)和新區(qū)科技助老試點(diǎn)街鎮(zhèn)工作為契機(jī),探索建立綜合型的助老樞紐型機(jī)制。
到2020__年底,一批新型助老服務(wù)項(xiàng)目有望加速落地,包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項(xiàng)功能的智慧型綜合助老服務(wù)示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務(wù)中心和公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局,填補(bǔ)凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會(huì)組織為民服務(wù)。為了加快推進(jìn)社區(qū)綜合助老服務(wù)體系建設(shè),聚焦養(yǎng)老服務(wù)多元化多層次供給,東明街道20__年會(huì)逐步構(gòu)建政府類保底服務(wù)、公益類補(bǔ)充服務(wù)、市場(chǎng)類個(gè)性服務(wù)三個(gè)梯次,嚴(yán)格落實(shí)并疊加民生保障政策,適當(dāng)拓寬幫困救助對(duì)象受益面。針對(duì)孤老等群體,制定個(gè)性化的幫扶方案。值得一提的是,面對(duì)社會(huì)治理和基層建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù),尤其是各類老年人的個(gè)性化需求,東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)治理的方式,搭建一個(gè)第三方社會(huì)組織孵化平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,大批的社會(huì)組織將逐步培育聚集起來,參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動(dòng)類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務(wù)中,提升服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。
與此同時(shí),東明街道辦事處將承擔(dān)起創(chuàng)新社會(huì)治理工作實(shí)踐者、推動(dòng)者的主導(dǎo)職責(zé),整合各類行政資源,細(xì)化工作目標(biāo),明確推進(jìn)措施,提供財(cái)力保障。增強(qiáng)街道體制改革效能。為了增強(qiáng)街道體制改革效能,按照市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)的要求,履行街道職能,改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委,旨在發(fā)揮街道黨工委在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、街道辦事處在社會(huì)治理中的政府服務(wù)管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務(wù)、方便群眾辦事的功能,把社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務(wù)管理工作體系,為社區(qū)居民群眾提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務(wù),解決服務(wù)群眾的“最后一公里”。
塘橋智慧社區(qū)建設(shè)
為全面推進(jìn)“智慧塘橋”社區(qū)建設(shè),繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺(tái)”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。深化“社區(qū)大管家”服務(wù)品牌,進(jìn)一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博群、微信平臺(tái)、民情檔案等信息平臺(tái)的精細(xì)化服務(wù)水平。提高三務(wù)聯(lián)動(dòng)公開水平,加強(qiáng)新媒體、自媒體的運(yùn)用,加大民生實(shí)事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用,提高信息數(shù)據(jù)的對(duì)稱性和及時(shí)性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體,實(shí)現(xiàn)政府提供服務(wù)與民生需求的準(zhǔn)確對(duì)接。
二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務(wù)平臺(tái),讓社區(qū)百姓365天24小時(shí)都能第一時(shí)間找到政府。20__年,“塘橋熱線”全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條,微博粉絲達(dá)到3346人;處置平臺(tái)立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%,服務(wù)品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
三是拓展民情檔案功能。積極推進(jìn)社區(qū)“民情檔案”建設(shè),加強(qiáng)工作調(diào)研,論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求,從而利用信息化手段,為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術(shù)支撐。在多渠道收集社情民意的基礎(chǔ)上建立戶情、片情、社情三個(gè)層面的“民情檔案”信息庫,形成具備“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、四級(jí)處置、反饋評(píng)價(jià)和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺(tái)。
四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施老年人優(yōu)待政策,進(jìn)一步提升為老服務(wù)實(shí)效。評(píng)選表彰十大孝親敬老之星及先進(jìn)集體,營(yíng)造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金,提升了社區(qū)老年活動(dòng)室服務(wù)水平,推進(jìn)居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護(hù)理試點(diǎn)工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,土地利用規(guī)劃已完成公示。推進(jìn)智慧塘橋建設(shè)。落實(shí)智慧塘橋三年計(jì)劃,實(shí)施oa辦公系統(tǒng)手機(jī)版、社區(qū)智庫、項(xiàng)目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)智慧交通潮汐式停車app開發(fā),為智慧交通建設(shè)打下基礎(chǔ)。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成,功能基本具備,實(shí)現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、問題處置、反饋評(píng)價(jià)”的全周期流程。探索云計(jì)算數(shù)據(jù)庫,全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年,塘橋熱線全年受理來電2499次,回訪滿意率99.3%;處置平臺(tái)立案派單17068起,結(jié)案16963起,結(jié)案率99.38%。
濰坊智慧社區(qū)建設(shè)
在濰坊四村,有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”,36位負(fù)責(zé)人成為“草根領(lǐng)袖”,帶動(dòng)900余戶居民參與自我管理。該項(xiàng)目在樓組中實(shí)現(xiàn)“1”個(gè)物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶,鼓勵(lì)居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動(dòng)、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約,靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務(wù)取得新成績(jī)。完成了濰坊敬老院的擴(kuò)建裝修工程,新增養(yǎng)老床位30張,極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)的“老伙伴健康生活館”,已服務(wù)5135人次。7個(gè)老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運(yùn)作,在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)對(duì)象達(dá)到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進(jìn)行了住房改造。啟動(dòng)“智慧社區(qū)——科技助老”項(xiàng)目,完成社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)生活服務(wù)中心網(wǎng)頁的建設(shè)。
深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關(guān)愛行動(dòng)”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)居委全覆蓋,247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關(guān)愛服務(wù)。街道為社區(qū)75歲以上單身獨(dú)居?jì)D女安排了“陪聊志愿者”,為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費(fèi)購買了“銀發(fā)無憂”保險(xiǎn),為老人提供上門康復(fù)服務(wù)和心理咨詢425人次,為330多位有需求的老人提供送餐服務(wù)。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。進(jìn)一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設(shè),提高上傳信息的質(zhì)量和時(shí)效性,及時(shí)更新便民服務(wù)信息。20__年6月1日,“浦東濰坊”政務(wù)微博正式上線,帶動(dòng)街道職能部室、居民區(qū)等競(jìng)相開博,現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務(wù)管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個(gè)微博,生動(dòng)、及時(shí)地發(fā)布社區(qū)信息,與網(wǎng)民互動(dòng)。落實(shí)“12345”市民服務(wù)熱線工作,不斷完善工作機(jī)制,截至目前,街道共接單89件,已辦結(jié)85件,辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、“12345”市民服務(wù)熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺(tái),推動(dòng)政府進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高為民服務(wù)的能力。
金楊智慧社區(qū)建設(shè)
在智慧城區(qū)樣板工程建設(shè)方面,金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點(diǎn)。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡(luò)信息資源。從云社區(qū)主要功能來看,它包括了政務(wù)辦理、采購平臺(tái)、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務(wù)等十大功能,涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項(xiàng)目:與中國(guó)電信合作,它開通了綜合服務(wù)百事通app“金楊e家”;與中國(guó)移動(dòng)合作,它開通了小區(qū)智能停車項(xiàng)目;與微訴信息科技公司合作,它開通了社區(qū)資源地圖項(xiàng)目;與富友金融服務(wù)公司合作,它又開通了24小時(shí)智能快遞箱項(xiàng)目……社區(qū)服務(wù)的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站,也可以通過手機(jī)app、微信訂閱號(hào)以及服務(wù)號(hào)、iptv等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動(dòng)、凝聚民心”的網(wǎng)絡(luò)前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”,居民只需動(dòng)一動(dòng)拇指,就能從手機(jī)客戶端上方便、準(zhǔn)確地查到相關(guān)實(shí)用信息?!霸粕鐓^(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。
金楊家園云社區(qū)不僅專設(shè)了社區(qū)居民在線互動(dòng)、服務(wù)板塊,回應(yīng)群眾提出的建議、咨詢和投訴,解決群眾反映的問題,而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動(dòng)。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設(shè)計(jì)作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動(dòng),貼近“拇指一族”的生活,也得到了積極的響應(yīng)。如今,“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點(diǎn)擊量上千,訪客5000多人,“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人,微信單日最高圖文頁閱讀量達(dá)7.7萬次,單篇最高閱量更是達(dá)到16萬人次。云社區(qū)還對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行本土化加工和包裝,把宣傳教育和社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下,“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報(bào)道獲得了廣泛閱讀,“金楊好家庭”評(píng)選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動(dòng),也在“拇指一族”中火了一把。20__年,金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式,在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會(huì),了不少“頑疾舊病”。理事會(huì)經(jīng)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,下設(shè)公共保障服務(wù)、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設(shè)4個(gè)專業(yè)委員會(huì)。形成居民找問題、專委會(huì)商對(duì)策、理事會(huì)定決策、團(tuán)隊(duì)來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運(yùn)行機(jī)制。
川沙智慧社區(qū)建設(shè)
浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設(shè)第三批試點(diǎn)單位。通過試點(diǎn),要求到2020__年中,智慧社區(qū)建設(shè)有初步成果顯現(xiàn);到2020__年底,智慧社區(qū)建設(shè)有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點(diǎn)公共服務(wù)場(chǎng)所wifi覆蓋;信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施集約化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)信息化平臺(tái),建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務(wù)資源庫。構(gòu)建旅游一網(wǎng)通信息平臺(tái),打造與迪士尼全面對(duì)接配套的智慧服務(wù)體系。川沙加強(qiáng)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)的戰(zhàn)略合作,共同推進(jìn)“智慧社區(qū)”創(chuàng)建,推廣公共智能應(yīng)用服務(wù),建設(shè)“i-chuansha”無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點(diǎn)。川沙六灶國(guó)際新城b地塊,位于20__開業(yè)的上海迪斯尼項(xiàng)目以南側(cè),為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體,并推出首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項(xiàng)目——e家盈2號(hào)產(chǎn)品。
位于迪斯尼板塊的浦迪1號(hào)智慧社區(qū),以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念,通過和券商、銀行的通力合作,打造出一個(gè)掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項(xiàng)目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設(shè),以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國(guó)際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號(hào)”為起點(diǎn),融入“e家盈2號(hào)”普惠金融投資項(xiàng)目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為中國(guó)社區(qū)家庭推出家庭財(cái)富增值計(jì)劃——社區(qū)家庭智能化服務(wù)、家庭健康醫(yī)療服務(wù)、家庭運(yùn)動(dòng)文化教育服務(wù)、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務(wù)項(xiàng)目。為了完善迪士尼的配套設(shè)施,川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動(dòng)”,計(jì)劃投入66億元來改善道路交通。除此之外,川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上,來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國(guó)智慧工程研究會(huì)與川沙新鎮(zhèn)為切實(shí)推進(jìn)指數(shù)應(yīng)用落地,開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式,在川沙新鎮(zhèn)共建了一個(gè)“國(guó)際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,實(shí)行一園多區(qū)戰(zhàn)略,在把迪士尼的輻射效應(yīng)發(fā)揮到最大,全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國(guó)際化窗口服務(wù)等水平的同時(shí),也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)立體發(fā)展,打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,對(duì)澳門地區(qū)的旅游業(yè)來說,中國(guó)內(nèi)地旅客是旅游收入的主要來源。目前旅游業(yè)已成為澳門地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。建立科學(xué)的可操作的旅游預(yù)測(cè)模型是實(shí)現(xiàn)澳門地區(qū)旅游業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的理論基石和前提。由于影響某地旅游人數(shù)的因素各異,還不存在普遍適用的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型。
基于此,本文擬用3層bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型來仿真模擬分析和預(yù)測(cè)澳門地區(qū)旅游需求,以此為旅游需求預(yù)測(cè)提供一種新的方法。
1.基本假設(shè)
1)交通在旅游中通常不是重要的,為了研究的方便(主要是無法獲得交通數(shù)據(jù)),把交通這個(gè)影響忽略。
2)假設(shè)澳門的接待能力都滿足需求。
3)在本例旅游需求預(yù)測(cè)模型中,我們考慮的主要因素有:客源地的人口,客源地的總收入,客源地的消費(fèi)水平,旅游目的地的生活水平。
4)為了研究的方便,假定以上四因子之間相互獨(dú)立,本例旅游需求即為上述四因子的函數(shù),即y=f(gdi,pop,gde,m-gp)。就用這四個(gè)因素作為人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型輸入層的神經(jīng)元。
2.符號(hào)說明
t澳門內(nèi)地游客量
gdi中國(guó)內(nèi)地國(guó)民總收入
pop中國(guó)內(nèi)地人口總數(shù)
gde中國(guó)內(nèi)地國(guó)民消費(fèi)水平
m-gp澳門生產(chǎn)總值
1.人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型理論原理
人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(artificialneuralnetwork)是由大量的、簡(jiǎn)單元件(神經(jīng)元)廣泛相互聯(lián)結(jié)而成的非線性的、動(dòng)態(tài)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)信息處理系統(tǒng),它是在現(xiàn)代神經(jīng)學(xué)研究成果基礎(chǔ)上提出的,能模擬人腦的若干基本功能[1]。它具有并行分布的信息處理結(jié)構(gòu),可以通過“自學(xué)習(xí)”或“訓(xùn)練”的方式完成某一特定的工作。它可以從積累的工作案例中學(xué)習(xí)知識(shí),盡可能多地把各種定性或定量的因素作為變量加以輸入,從而建立各種影響因素與結(jié)論之間的高度非線性映射,采用自適應(yīng)模式識(shí)別方法來完成預(yù)測(cè)工作[2]。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型尤其是對(duì)處理內(nèi)部規(guī)律不甚了解、不能用一組規(guī)則或方程進(jìn)行描述的復(fù)雜的、開放的非線性系統(tǒng)顯得較為優(yōu)越。
人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型一般由處理單元、激活狀態(tài)、單元輸出、連接模式、激活規(guī)則、學(xué)習(xí)規(guī)則等6個(gè)部分組成。一個(gè)多層神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中包含有很多個(gè)信息處理單元,分布于不同的層次中。根據(jù)每項(xiàng)輸入和相應(yīng)的權(quán)重獲取一個(gè)綜合信號(hào),當(dāng)信號(hào)超過閾值則激活神經(jīng)元而產(chǎn)生輸出。各類影響因素和最終輸出結(jié)果之間可以假定存在一種映射,即輸出結(jié)果=f(影響因素)。為了尋求最佳的映射關(guān)系f,將訓(xùn)練樣本集合和輸入、輸出轉(zhuǎn)化為一種非線性關(guān)系,通過對(duì)簡(jiǎn)單非線性函數(shù)的復(fù)合,從而建立一個(gè)高度的非線性映射關(guān)系f,最終實(shí)現(xiàn)輸出值的最優(yōu)逼近[3]。在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際應(yīng)用中,80%~90%的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是采用前饋反向傳播網(wǎng)絡(luò)(back-propagation-network,簡(jiǎn)稱bp網(wǎng)絡(luò))或它的變化形式。bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(如圖一)是一種單項(xiàng)傳播的多層前向神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),分為輸入層、隱含層和輸出層,層與層之間采用全連接方式,同一層單元之間不存在相互連接。它是前向網(wǎng)絡(luò)的核心部分,體現(xiàn)了人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)最精華的部分[4]。標(biāo)準(zhǔn)的bp網(wǎng)絡(luò)是根據(jù)w-h學(xué)習(xí)規(guī)則,采用梯度下降算法,對(duì)非線性可微函數(shù)進(jìn)行權(quán)值訓(xùn)練的多層網(wǎng)絡(luò)。
(1)給定一組隨機(jī)的權(quán)值和閾值初始值及步長(zhǎng)系數(shù)η與勢(shì)態(tài)因子α;
5)澳門內(nèi)地旅客人數(shù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的建立
(一)bp網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)
網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)是一個(gè)綜合性問題,它應(yīng)滿足多種不同要求,例如,希望所涉及的網(wǎng)絡(luò)有較好的推理能力,易于硬件實(shí)現(xiàn),訓(xùn)練速度快等,其中有較好的推理能力是最主要的。一般來說,推廣能力決定于3個(gè)主要因素,即問題本身的復(fù)雜程度、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及樣本量大小。在一般情況下,旅游需求預(yù)測(cè)研究中樣本的數(shù)量是一定的,因此可歸結(jié)為在樣本量一定的情況下,如何選擇網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的問題。
在進(jìn)行bp網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型設(shè)計(jì)中,我們主要考慮以下因素:網(wǎng)絡(luò)的層數(shù)、每層中的神經(jīng)元個(gè)數(shù)、初始值的選擇、學(xué)習(xí)速率和期望誤差。
i)網(wǎng)絡(luò)的層數(shù)已證明:具有偏差和至少一個(gè)s型隱含層加上一個(gè)線性輸出層的網(wǎng)絡(luò),能夠逼近任何有理函數(shù)。所以,本文選擇一個(gè)3層的bp網(wǎng)絡(luò)。
ii)每層中神經(jīng)元的個(gè)數(shù)輸入層和輸出層神經(jīng)元的個(gè)數(shù)根據(jù)解決具體問題的復(fù)雜程度而定。為了提高網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練的精度,可以通過采用一個(gè)隱含層,再加上1到2個(gè)神經(jīng)元以加快誤差的下降速度即可。因此,本文輸入層神經(jīng)元個(gè)數(shù)選擇為4個(gè),隱含層神經(jīng)元個(gè)數(shù)分別選擇了9、12、15個(gè),輸出層神經(jīng)元個(gè)數(shù)選擇為1個(gè)。
iii)初始值的選擇由于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非線性系統(tǒng),初始值的選擇對(duì)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是否達(dá)到局部最小、是否能夠收斂以及訓(xùn)練時(shí)間的長(zhǎng)短都有較大影響。在初始值的選擇上一般是使經(jīng)過初始值加權(quán)后的每個(gè)神經(jīng)元的輸出值都接近零,這樣可以保證每一個(gè)神經(jīng)元的連接權(quán)值都能夠在它們的s型激活函數(shù)變化最大處進(jìn)行調(diào)解。所以,初始值一般選擇在(-1,1)之間的隨機(jī)數(shù)。本文的初始值為默認(rèn)值。
iv)學(xué)習(xí)速率
對(duì)于任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)都對(duì)應(yīng)一個(gè)合適的學(xué)習(xí)速率。學(xué)習(xí)速率決定每一次循環(huán)訓(xùn)練中所產(chǎn)生的權(quán)值的變化量。大的學(xué)習(xí)速率可以導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定,但是小的學(xué)習(xí)速率又會(huì)導(dǎo)致訓(xùn)練時(shí)間延長(zhǎng),收斂速度較慢,不能保證網(wǎng)絡(luò)的誤差能最終趨于最小。綜合上述考慮,在學(xué)習(xí)速率的選擇上傾向于選擇較小的學(xué)習(xí)速率以保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性,本文選擇的學(xué)習(xí)速率為0.01。
v)期望誤差值
期望誤差值的確定也是通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同誤差值分別進(jìn)行訓(xùn)練比較后確定的最適合值。所謂的最適合值是相對(duì)于所需要的隱含層的節(jié)點(diǎn)數(shù)來確定的,一個(gè)較小的誤差值的獲得需要增加隱含層的節(jié)點(diǎn)以及訓(xùn)練時(shí)間。本文經(jīng)過不斷測(cè)試,選擇0.0001為期望誤差值。
(二)1.網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練模式的選擇
訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)有兩類模式:逐變模式和批變模式。在逐變模式中,每一個(gè)輸入被作用于網(wǎng)絡(luò)后,權(quán)重和偏置量被更新一次。在批變模式中,所有的輸入被應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)后,權(quán)重和偏置量才被更新一次。使用批變模式不需要為每一層的權(quán)重和偏置量設(shè)定訓(xùn)練函數(shù),而只需為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)制定一個(gè)訓(xùn)練函數(shù),使用起來相對(duì)方便,因此,本文在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練時(shí)采用批變模式。
2.?dāng)?shù)據(jù)和模型的建立
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型要求數(shù)據(jù)具有:a、易獲得性b、可靠性c、可測(cè)度性。本項(xiàng)研究采用很可靠的官方發(fā)表的數(shù)據(jù)作為分析的數(shù)據(jù)源(見表1),主要來自于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)。
用3層bp網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)本例旅游需求進(jìn)行模擬,根據(jù)bp網(wǎng)絡(luò)的映射原理,對(duì)于樣本集合x和輸出y,可以假設(shè)存在一映射f。為了尋求f的最佳映射值,bp網(wǎng)絡(luò)模型將樣本集合的輸入、輸出轉(zhuǎn)化為非線性優(yōu)化,通過對(duì)簡(jiǎn)單的非線性函數(shù)的復(fù)合,建立一個(gè)高度的非線性映射關(guān)系,實(shí)現(xiàn)f值的最優(yōu)逼近。對(duì)于本例旅游需求模型的模擬:其輸入層結(jié)點(diǎn)數(shù)(4個(gè)神經(jīng)元):中國(guó)內(nèi)地國(guó)民總收入(gdi)、中國(guó)內(nèi)地人口總數(shù)(pop)、中國(guó)內(nèi)地國(guó)民消費(fèi)水平(gde)、澳門生產(chǎn)總值(m-gp)。把澳門內(nèi)地游客量(t)作為輸出結(jié)點(diǎn)。從而得出3層前饋反向傳播神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型。
1網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練性能的檢查。
不同個(gè)數(shù)的隱層單元組成的bp網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練曲線如圖1,2,3所示。通過比較發(fā)現(xiàn),中間層神經(jīng)元個(gè)數(shù)為9和12時(shí),網(wǎng)絡(luò)的收斂速度比較快。
2網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)性能的考查。
在數(shù)據(jù)列表中選取1996年到20xx年的數(shù)據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)的測(cè)試數(shù)據(jù)。20xx、20xx年的游客量檢驗(yàn)誤差曲線如圖4。
其仿真結(jié)果令人滿意,達(dá)到預(yù)期的效果。
從上面的分析可以看出,3層bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的仿真模擬效果是鄰人滿意的??梢钥闯?,人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的擬合精度比較高,主要是基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)抗干擾能力強(qiáng),穩(wěn)定性好,能自動(dòng)準(zhǔn)確地找出各種輸入和輸出之間的線性或非線性關(guān)系,具有較強(qiáng)的模擬適應(yīng)能力等特點(diǎn)。在本例對(duì)于澳門的內(nèi)地游客量的旅游預(yù)測(cè)中bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型是一種有效的預(yù)測(cè)方法。
這一研究方法為旅游學(xué)的定量預(yù)測(cè)研究提供了一種新的思路,也為工程實(shí)踐問題中的一些研究工作提供了一種非常好的指導(dǎo)方法。
雖然bp網(wǎng)絡(luò)得到了廣泛應(yīng)用,但其自身也存在一些缺陷和不足,主要包括幾個(gè)方面的問題。
首先,由于學(xué)習(xí)速率是固定的,因此,網(wǎng)絡(luò)的收斂速度慢,需要較強(qiáng)的訓(xùn)練時(shí)間。
再次,網(wǎng)絡(luò)隱含層的層數(shù)和單元數(shù)的選擇尚無理論上的指導(dǎo),一般是根據(jù)應(yīng)驗(yàn)或者通過反復(fù)試驗(yàn)確定的。因此,網(wǎng)絡(luò)往往存在很大的冗余性,在一定上也增加了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。
原題附帶問題簡(jiǎn)析
通過對(duì)本例旅游需求模型的分析,我們認(rèn)為在利用數(shù)學(xué)建模的方法對(duì)旅游需求進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí),對(duì)于數(shù)據(jù)的采集和整理工作需要認(rèn)真做好。對(duì)于數(shù)據(jù)的分析有助于我們尋求變量間的關(guān)系,以形成初步的想法。如何獲得數(shù)據(jù)以及如何獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)于我們研究實(shí)際問題具有相當(dāng)重大的意義。收集數(shù)據(jù)并非多多益善,而是要弄清究竟需要哪些數(shù)據(jù),剔除不必要的數(shù)據(jù),從而減少冗余的工作。同時(shí),需要什么形式的數(shù)據(jù)也是我們應(yīng)該思考的一個(gè)問題,這與建立模型的目的和所選擇的模型的特點(diǎn)有關(guān)。
社工需求調(diào)研報(bào)告篇九
五年制高等職業(yè)教育(“3+2”中高職分段培養(yǎng))是銜接中職與高職,推進(jìn)中高職健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。本文對(duì)襄陽市各級(jí)醫(yī)院開展護(hù)理人才需求調(diào)研,了解襄陽市中職護(hù)理專業(yè)學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)五年制高職護(hù)理專業(yè)的認(rèn)知與需求。就襄陽市開設(shè)五年制高職護(hù)理專業(yè)進(jìn)行了分析與探討,為高職院校設(shè)置五年制高職護(hù)理專業(yè)提供參考。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,臨床新知識(shí)、新技能的涌現(xiàn),人民群眾的健康需求日益增加,對(duì)護(hù)理人員的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量等方面提出了更高要求。中職畢業(yè)的護(hù)生難以滿足臨床發(fā)展的新要求,以致人才市場(chǎng)提供的中職畢業(yè)生崗位日益減少。無論是中職護(hù)生還是家長(zhǎng)都希望繼續(xù)接受教育。雖然當(dāng)今中職護(hù)生繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)較多,如參加技能高考,高職院校單獨(dú)招生考試,但名額有限,真正能升入高職的人數(shù)較少。五年制高等職業(yè)教育(“3+2”中高職分段培養(yǎng))即初中畢業(yè)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)3年,然后經(jīng)考核部分或全部轉(zhuǎn)入掛靠的高職院校深造兩年,畢業(yè)以后享受與三年制普通高職畢業(yè)生同等待遇的一種高職教育辦學(xué)模式。其實(shí)現(xiàn)初等教育、中等教育與高等教育的溝通,是推進(jìn)高職,拉動(dòng)中職健康持續(xù)發(fā)展的重要舉措。湖北省教育廳于20xx年9月發(fā)布湖北中高職人才培養(yǎng)一體化改革試點(diǎn)通知[1]。為深入貫徹《湖北省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》,本著深入行業(yè),緊緊把握用人單位及學(xué)生需求的原則進(jìn)行此次調(diào)研,為高職院校開設(shè)五年制高職護(hù)理專業(yè)(“3+2”中高職分段培養(yǎng))及人才培養(yǎng)方案的制訂提供參考。
(一)調(diào)研內(nèi)容
1.明確襄陽市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床護(hù)理領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、人才需求狀況、崗位對(duì)從業(yè)人員知識(shí)及能力等方面要求。
2.了解襄陽市中職護(hù)生及家長(zhǎng)對(duì)五年制高職護(hù)理(“3+2”中高職分段培養(yǎng))的認(rèn)知與需求。
(二)調(diào)研方式與對(duì)象
走訪:走訪襄陽市各級(jí)醫(yī)院,了解其發(fā)展現(xiàn)狀。
問卷:在文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上及護(hù)理行業(yè)專家指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)調(diào)研問卷,通過醫(yī)院各科室護(hù)士長(zhǎng),人力資源負(fù)責(zé)人填寫問卷,了解襄陽市各級(jí)醫(yī)院護(hù)理人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀;通過對(duì)襄陽市中職護(hù)生及家長(zhǎng)發(fā)放問卷、座談等,了解其對(duì)五年制高職護(hù)理人才培養(yǎng)模式的需求。
座談:通過與各級(jí)醫(yī)院科室護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理骨干進(jìn)行深入座談,了解當(dāng)今護(hù)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)本行業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、資格證書等的要求,并征求對(duì)五年制高職護(hù)理人才培養(yǎng)模式的意見或建議。
(三)調(diào)研結(jié)果與分析
1.護(hù)理行業(yè)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與需求分析
根據(jù)地理分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分別抽取襄陽市三級(jí)醫(yī)院3家,二級(jí)醫(yī)院5家,一級(jí)醫(yī)院4家,圍繞醫(yī)院的規(guī)模與人員結(jié)構(gòu)、人才需求及規(guī)格等進(jìn)行調(diào)研。
(1)各級(jí)醫(yī)院床位數(shù)與床護(hù)比
以上數(shù)據(jù)顯示,襄陽市三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院的床位數(shù)與護(hù)士比分別在1:0.5以上和1:0.4以上,比“十一五期間”有所提高,而一級(jí)醫(yī)院仍未達(dá)到1:0.4的最低配置標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部在《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2015年)》指出:到20xx年,全國(guó)100%的三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院的床位與護(hù)士比分別不低于1:0.8、1:0.6。通過與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及人事部門的訪談,預(yù)計(jì)未來三年,三級(jí)醫(yī)院招聘大專畢業(yè)護(hù)理人員平均每張床0.08人,二級(jí)醫(yī)院平均每張床0.16人,一級(jí)醫(yī)院平均每張床0.12人。所以襄陽市各級(jí)醫(yī)院對(duì)護(hù)理專業(yè)的人才需求量仍很大。
(2)醫(yī)院護(hù)士年齡與學(xué)歷結(jié)構(gòu)
調(diào)研顯示,三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院中20~30歲護(hù)士所占比例最高,一級(jí)醫(yī)院中,41~50歲護(hù)士所占比例最高。在與醫(yī)院的訪談中了解到,在過去的10年中,三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院新招聘護(hù)理人員數(shù)目較多,且招聘護(hù)士的起點(diǎn)學(xué)歷為大專,而一級(jí)醫(yī)院近年來新招護(hù)士較少甚至難以招到新護(hù)士。
(3)人才需求規(guī)格
知識(shí)規(guī)格:具備專業(yè)必需的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí);掌握必要的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)和理論;掌握常用護(hù)理和各專科護(hù)理的基本理論知識(shí)和技能;了解護(hù)理理論與技術(shù)的新進(jìn)展。
能力規(guī)格:具備良好的溝通與協(xié)作能力;具有分析問題和解決問題的能力;具備規(guī)范完成常用護(hù)理技術(shù)操作和??谱o(hù)理技術(shù)操作的能力;能進(jìn)行常見病、多發(fā)病的病情觀察,應(yīng)用護(hù)理程序?qū)ψo(hù)理對(duì)象實(shí)施整體護(hù)理;具有對(duì)急危重癥病人初步處理和配合搶救的能力;具有專科護(hù)理方向發(fā)展基礎(chǔ)。
素質(zhì)規(guī)格:具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律;具有高度的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);具有公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和健康的身心素質(zhì)。
(4)醫(yī)院護(hù)理人才需求情況分析
綜合上述調(diào)查結(jié)果,不難看出各級(jí)醫(yī)院對(duì)護(hù)理專業(yè)的人才需求量較大,特別是一級(jí)醫(yī)院床護(hù)比例不達(dá)標(biāo)和護(hù)士崗位缺編的問題嚴(yán)重。但二、三級(jí)醫(yī)院招聘護(hù)士的起點(diǎn)學(xué)歷均為大專,尤其是三級(jí)醫(yī)院會(huì)逐漸增加本科、碩士學(xué)歷護(hù)士的招聘比例。這就造成中職護(hù)生的就業(yè)空間很小。有必要對(duì)護(hù)理教育布局作出相應(yīng)調(diào)整,大力發(fā)展五年制高職護(hù)理教育,以滿足目前各級(jí)醫(yī)院需要,保證護(hù)理工作質(zhì)量,促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展。
選取湖北省襄陽市的襄陽市護(hù)士學(xué)校,南漳縣職業(yè)教育中心,谷城職教中心的20xx-2014級(jí)護(hù)理專業(yè)學(xué)生及家長(zhǎng)為調(diào)研對(duì)象,各發(fā)放問卷200份,回收學(xué)生問卷186份,回收率93%,回收家長(zhǎng)問卷180份,回收率90%。
(1)中職護(hù)生調(diào)研結(jié)果及分析
近幾年中職護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率較低,就業(yè)壓力較大。通過對(duì)中職護(hù)生的調(diào)查,60.22%的中職護(hù)生表示愿意接受五年制高職護(hù)理(“3+2”中高職分段培養(yǎng)),并表明希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)提高學(xué)歷,爭(zhēng)取較好的就業(yè)機(jī)會(huì)。有調(diào)查顯示,中職生的內(nèi)心學(xué)習(xí)期望并不低,其實(shí)他們渴望成才,渴盼有成就,有時(shí)只是學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。少部分學(xué)生因?qū)ξ迥曛聘呗氉o(hù)理教育認(rèn)識(shí)不全面或厭學(xué)心理而處于拒絕或猶豫狀態(tài)。
(2)中職護(hù)生家長(zhǎng)調(diào)研結(jié)果及分析
調(diào)查中80%的學(xué)生家長(zhǎng)表示愿意讓孩子接受五年制高職護(hù)理(“3+2”中高職分段培養(yǎng))。因中職護(hù)生大多來自于農(nóng)村或城市貧困家庭,父母學(xué)歷低,加之當(dāng)前家庭中子女較少的現(xiàn)狀,父母望子成龍的愿望強(qiáng)烈。且五年制高職護(hù)理不用參加高考就有“直升”大學(xué)拿專科文憑的機(jī)會(huì),因而父母希望子女通過繼續(xù)學(xué)習(xí),提升學(xué)歷,為就業(yè)創(chuàng)造更好的條件。
綜合上述調(diào)研結(jié)果,在當(dāng)前中職護(hù)生就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的環(huán)境下,無論是中職護(hù)生還是家長(zhǎng)對(duì)五年制高職護(hù)理(“3+2”中高職分段培養(yǎng))都有較高期望與需求。同時(shí)開設(shè)五年制高等職業(yè)教育是加快建設(shè)湖北省現(xiàn)代職業(yè)教育體系,建立和完善五年制高等職業(yè)教育管理制度的重要舉措。
(一)做好培養(yǎng)目標(biāo)的銜接
為有效地做好“3+2”階段的銜接,分清階段目標(biāo)至關(guān)重要。中、高職培養(yǎng)目標(biāo)上,中職教育是培養(yǎng)中等技能型人才,高職培養(yǎng)的學(xué)生要具有高職業(yè)性和高層次性,突出“中高職一體、能力遞進(jìn)”人才培養(yǎng)模式,因而應(yīng)建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)確保課程銜接
課程銜接是實(shí)現(xiàn)中高職有效對(duì)接的核心和落腳點(diǎn),應(yīng)達(dá)到二者課程相對(duì)獨(dú)立、相互承接、相互分工和不重復(fù)浪費(fèi)的一種有機(jī)結(jié)合的狀態(tài)。在護(hù)理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)銜接的設(shè)計(jì)上要貫徹和遵循“中職為基礎(chǔ),高職為主導(dǎo)”的原則。
課程內(nèi)容的制定,首先根據(jù)崗位需求和學(xué)生發(fā)展確定課程,制定從政府、行業(yè)、學(xué)校等多個(gè)角度,多層面參與的課程開發(fā)制度,其次組織中、高職院校一起編寫與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接的基于工作過程的五年制高職護(hù)理(“3+2”中高職分段培養(yǎng))教材。
教育教學(xué)的執(zhí)行結(jié)合學(xué)生的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知發(fā)展規(guī)律。定期開展中職院校和高職院校教師教學(xué)研討會(huì),統(tǒng)籌課程設(shè)置,合理統(tǒng)一安排各門課程教學(xué)計(jì)劃與內(nèi)容。中、高職相同部分之間采取立體式聯(lián)通方式進(jìn)行融合,即中職階段學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容在高職階段以復(fù)習(xí)為主。高職階段考慮到學(xué)生已經(jīng)具有臨床實(shí)踐經(jīng)歷的特點(diǎn),采取案例教學(xué)、小組討論等教學(xué)方式,解決中高職課程內(nèi)容重疊、技能訓(xùn)練重復(fù)的問題。
(三)建立質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)體系
成立中高職一體的教學(xué)督導(dǎo),全面監(jiān)控中職和高職階段的教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)質(zhì)量管理。構(gòu)建“334”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系:校企合作辦學(xué)理事會(huì)、衛(wèi)生行業(yè)院校合作工作委員會(huì)、護(hù)理專業(yè)合作建設(shè)委員會(huì)三級(jí)指導(dǎo),學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、護(hù)理研究室三級(jí)管理,行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生四方監(jiān)控與評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn):
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/2574642.html】