納稅評估的職能 納稅評估主要工作內(nèi)容優(yōu)質(zhì)(四篇)

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納稅評估的職能 納稅評估主要工作內(nèi)容優(yōu)質(zhì)(四篇)
時間:2023-06-06 15:24:43     小編:zdfb

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納稅評估工作實用篇一

20xx年,納稅評估工作在縣局的領(lǐng)導下,以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強組織領(lǐng)導,積極探索評估管理新模式,強化行業(yè)涉稅信息采集,嚴格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強評估實效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。

今年共執(zhí)行評估任務項,完成縣局下達評估任務的,正常結(jié)論戶次,差異糾正性結(jié)論戶,評估出稅款萬元。

我們的主要做法:

一、選優(yōu)擇新,建立科學規(guī)范的納稅評估體系,強化稅源管理。

強化稅源管理,建立科學規(guī)范的納稅評估體系是關(guān)鍵。

我們結(jié)合我局的實際,一是確立專項評估和日常評估相結(jié)合的工作格局。

日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結(jié)合。

對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質(zhì)量。

二是制定符合我縣實際工作的納稅評估管理辦法。

在貫徹國家稅收政策的同時,結(jié)合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。

探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小組認真核對,對發(fā)現(xiàn)的問題進行舉征和分析,找出問題的源頭;評估科進行集體評審,就評估程序、使用文書、稅收政策等進行詳細核對;移交縣局評審,重點把握問題的定性問題,是否夠移交標準、政策的落實等等,保證評估程序的規(guī)范化。

三是實行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過度。

從整體工作出發(fā),實行多稅種同時評估的模式,做到評一戶規(guī)范一戶。

就評估對象的復雜化問題,即現(xiàn)金交易的擴大以及不開發(fā)票收入不入賬、做假、二套賬等情況時有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來越強。

我們在評估過程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,了解各個納稅環(huán)節(jié),采用實物與數(shù)字相核對、帳內(nèi)和帳外相核對等,就財務而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,保證稅源不流失。

四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。

在選擇評估對象過程中,我們采用人機結(jié)合的辦法,首先從納稅申報入手,核對財務各項指標,與同行業(yè)以及歷年指標數(shù)相核對,依托計算機,從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字,集中比對,從中發(fā)現(xiàn)疑點,確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時,在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

二、重服幫改,確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關(guān)系。

納稅評估是稅收管理的一個重要組成部分,確立“服務型”的納稅評估尤為重要。

我們一是以行業(yè)為重點,確立評改對象。

對行業(yè)總體進行分析總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),分析被評估對象存在問題的共同點和不同點,從而幫助納稅人進行整改,集中行業(yè)相關(guān)人員進行研討,提高納稅人落實國家稅收政策的水平,今年我們集中對建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、制造業(yè)進行了納稅評估,找出問題的共同點五處,差異點3處,涉稅總金額近百萬元,通過輔導,被評對象一一改正過來。

二是以自查為手段,突出服務理念。

在評估過程中,我們深入企業(yè),就疑點問題與財務人員一到進行逐個核對,面與面的交流,研究和落實各項稅收政策,就出現(xiàn)的問題,通過輔導達成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的.辦法,做到了教育與懲戒相結(jié)合,融洽了稅企關(guān)系。

三是以整改為中心,堵塞管理缺口。

對發(fā)生的重大違法行為,達到標準,我們及時向相關(guān)部分進行移交,保證稅法的剛性;一般性的問題,我們給予了限期整改,同時認真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞,為征管部門提供管理建議,避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生。

四是以輔導為己任,落實稅收政策。

通過評估過程,我們以輔導為中心,貫徹和落實國家稅收法律和法規(guī),從約談開始,到評估結(jié)束,每個環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解,做到了評估過程就是輔導過程。

通過經(jīng)常 性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進行及時、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺性。

同時,將評估結(jié)果與當事人見面,通過約談或質(zhì)詢等方式讓對方說明、解釋,提高了被評估對象的納稅意識。

減少了納稅人進入稽查的頻

率,減少了稅務機關(guān)和納稅人雙方因直接進入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能,起到了服務納稅人、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的作用。

三、點面求精,提高信息采集量,整合信息。

在評估信息采集過程中,我們做到了點面求精,擴大信息的采集量,使更多有效信息進行整體整合。

一是完善重點行業(yè)資料收錄,做好數(shù)據(jù)比對。

對重點行業(yè),我們從稅務登記開始,到各種財務信息的錄入,從人工到計算機進行詳細的數(shù)據(jù)比對,及時進行垃圾數(shù)據(jù)清理,完善重點行業(yè)的各種資料信息,為總結(jié)行業(yè)評估特別奠定了理論基礎(chǔ)。

二是分析財務指標的變化,確定管理漏洞。

在財務指標的分析中,就評析指標,如成本利潤率、毛利率、稅負差異率、庫存變動幅度、應收應付賬款變化幅度等作為重點信息管理,也根據(jù)每個不同行業(yè),自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標以及產(chǎn)品的正常價格,取行業(yè)平均數(shù),計算出應有的銷售收入和稅負,與各企業(yè)自動對比查找疑點問題。

三是依托計算機網(wǎng)絡,提高信息收集能力和質(zhì)量。

以多元化電子申報為切入點,提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。

四、求真求范,高度重視約談、舉證工作和檔案管理。

在評估過程中,我們堅持執(zhí)法于服務并重。

一是規(guī)范評估程序,完善評估辦法。

在服務中以知法程序為中心,嚴格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行,認真貫徹市局下發(fā)的評估工作管理程序,從選案采用的人機結(jié)合,到評估報告的法律法規(guī)依據(jù),每個環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù),杜絕了服務中輕視程序,執(zhí)法中忽視了服務,使服務和執(zhí)法并舉。

二是規(guī)范評估文書,使執(zhí)法與服務有機結(jié)合。

在文書使用上,嚴格執(zhí)行文書管理辦法,一事一送達,不跨環(huán)節(jié)使用文書,不缺項使用文書;在文書的填寫上,保證當事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進行填寫,是文書成為評估過程中一項重要的有效的法律依據(jù)。

三是注重約談和舉證,保證評估質(zhì)量。

約談、舉證是納稅評估工作中認定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一,我們在查閱企業(yè)報送的財務報表、納稅申報表等申報資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上,做好約談前的各項準備工作,并擬好約談提綱。

掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動權(quán)。

但在實際工作中,僅憑評估人員提出的疑點就想通過約談來解決問題,顯然不可能。

企業(yè)解釋“市場不好,虧本經(jīng)營”等各種理由很容易搪塞過去。

約談除了要求納稅人配合、主動承認問題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫手續(xù)記錄、庫存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應納稅金配比、預收應付賬款的來龍去脈等各方面提問,并對應答理由是否真實合理進行即時分析反應,提出不同看法,巧妙利用談話中的矛盾之處,找出疑點深入挖掘不放棄,才不會被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。

四是規(guī)范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。

對于每戶的評估

資料和評估過程,我們都形成了管理檔案,并按照規(guī)定進行歸口存檔。

為適應信息共享,我們同時又制定了電子檔案,形成評估對象雙檔制。

為強化征管,提高管理水平奠定了基礎(chǔ)。

全年共建立標準化雙重檔案14戶,歸檔14

五、以案幫學,促管增收,提高評估人員的綜合素質(zhì)。

保證評估質(zhì)量,提高評估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。

在促管增收,提高業(yè)務素質(zhì)方面,我們重點做了以下幾項工作。

一是采用以評估實例為載體,

強化干部的業(yè)務素質(zhì)。

通過學習研究其他各局的評估實例,學習其中的評估方法,評估程序,評估指標以及評估管理等,總結(jié)先進的科學的經(jīng)驗為我所用,提高-干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進步和完善。

二是主評人員逐案講評,提高-干部的法律意識、程序意識、服務意識。

織全體人員進行研究分析,一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實際工作水平。

三是實行相互制約式的工作流程,相互監(jiān)督,相互促進。

在選擇評估對象上,由評估科依據(jù)計算機和各種申報資料確定對象;再報到業(yè)務科室進行行業(yè)和重點業(yè)戶分析,從政策上找出易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行符合;最后上報縣局,實行集體審議批準,三級評審制度,保證了評估對象選擇的科學性和公正性。

對評估的業(yè)戶,實行跟蹤督導,定期進行回訪,保證評估成果的落實。

在稅款征收上實行分離制度,將評估結(jié)果移交管理分局進行征收管理,實行評收分離,相互監(jiān)督。

四是落實目標管理,保證評估質(zhì)量。

認真落實目標責任制,將評估人員的崗責落實到每個人頭上,各負其責,責任分明,與目標獎懲掛鉤。

工作考核,鼓勵先進,帶動后進。

通過系統(tǒng)的組織學習、培訓、交流、考核,進一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì),把納稅評估工作提高到一個新的水平。

誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務。

20xx年上半年,納稅評估科按省市國稅局要求確立新思路,引入新手段,大力構(gòu)建納稅評估工作新體系,取得較好成效,截止20xx年6月,評估科共評估企業(yè)戶29戶(次),其中經(jīng)評估有問題企業(yè)18戶,評估入庫稅款62.29萬元。

完成了縣局交辦的上半年過半任務,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。

一、評估措施

納稅評估工作,在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、實地術(shù)查、評估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,兼顧一般,注重實效。

1、注重案頭審計工作,做到評估系統(tǒng)計算機分析與人工分析相結(jié)合。

首先對計算機自動比較分析生成的零負申報問題,以及發(fā)票查詢系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題進行真實性的評估分析,以尋找企業(yè)自行申報中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進項稅額的疑問。

其次是人機結(jié)合進行評估分析,我們利用事先計算機形成的納稅人各項經(jīng)濟指標,比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負率等正常變化幅度和峰值等標準值,將企業(yè)當期申報數(shù)據(jù)的變動率與之反復地進行橫向和縱向的對比分析,以發(fā)現(xiàn)納稅申報中存在的異常申報的問題。

最后是人工進行評估分析,對企業(yè)報送的納稅申報資料進行邏輯和勾稽關(guān)系的認定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報問題。

2、加強約談舉證和實地核查。

為確保約談舉證效果,認真審閱企業(yè)自查舉證報告,結(jié)合案頭審計發(fā)現(xiàn)的疑點,從帶著問題去約談;對疑點無法消除,評估科人員方采取實地勘查的方式掌握第一手資料。

首先,深入企業(yè)對其基本情況進行調(diào)查研究,熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式、產(chǎn)品移送銷售渠道以及會計核算情況,做到有的放矢。

從而根據(jù)情況予以定性處理。

二、做到二個結(jié)合,提高評估工作效能

1、評估與日常管理相結(jié)合。

一方面評估人員在日常納稅評估工作中,多與稅收管理部門溝通聯(lián)系,充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,便于對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因。

另一方面對在評估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足,評估科及時反饋給稅收管理部門,充分發(fā)揮以評促管的功能,同時,通過納稅評估,使稅務登記信息如未辦理稅務登記戶數(shù)、行業(yè)明細錯誤等信息及時得以糾正。

2、日常評估與專項評估、重點評估相結(jié)合。

一是充分利用稅評估軟件系統(tǒng),按月對系統(tǒng)自動篩選稅負異常企業(yè)結(jié)合對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。

二是在日常工作評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市局要示,我們對商貿(mào)企業(yè)進行了專項評估、對省局監(jiān)控的重點企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進行了重點評估,建立上下聯(lián)動,職責明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評估工作運行機制。

三、存在的問題和建議

(一)納稅評估系統(tǒng)設(shè)置不科學 系統(tǒng)各峰值、指標設(shè)置不合理,篩選指標單一,自評估科成立,系統(tǒng)使用至今,評估系統(tǒng)自動篩選企業(yè)名單每月幾乎相同,根本起不到應有作用。

(二)評估稅款入庫難,評估部門通過對納稅人申報、財務報表、生產(chǎn)經(jīng)營等信息、數(shù)據(jù)進行比對分析,結(jié)合評估指標、評估模型的測算,找準疑點問題,往往比較有效,但調(diào)查取證過程中,由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束,調(diào)查取證手段有限,不能達到預期效果。

評估稅款的入庫更多的是經(jīng)約談舉證,納稅人自查補稅。

(三)企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度,必須要通過信息化技術(shù)建立納稅戶信息共享系統(tǒng),規(guī)范信息化建設(shè)。

(四)、納稅評估人員的評估技巧和主動性有待進一步的提高。

在20xx年下半年,評估科將更加團結(jié)和諧,在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,在各個職能部門的大力支持和幫助下,力爭得更大更好的成績。

總結(jié)二:納稅評估半年工作總結(jié)

7月2日,市局召開評估工作專題會議,總結(jié)今年上半年全市納稅評估工作,研究部署下一階段納稅評估工作任務。

市局代管納稅評估的局領(lǐng)導、紀檢組長汪森根以及市區(qū)集約評估所有人員參加了會議。

會議對省局第一批風險應對工作取得的成果、工作進度以及稅務工作流系統(tǒng)的錄入情況進行了總結(jié)通報,對我市評估的入庫稅款、滯納金加收率等指標均高于全省平均值給予肯定,對在全省排名靠后的工作進度等指標提出具體改進措施。

市局集約評估各組組長分別匯報了各自的評估情況,對我市目前納稅評估工作中存在的問題開展了交流和分析,對今后提高評估工作質(zhì)效提出了意見和建議。

紀檢組長汪森根對我市上半年納稅評估工作取得的成績給予了充分肯定,并對做好下一步評估工作提出具體要求:一要加快評估進度,確保按期完成任務。

要統(tǒng)籌安排,根據(jù)時間要求分階段派發(fā)工作任務;要深入了解分析影響進度的具體原因,采取考核通報、實地督察等方式,確保工作進度。

二要加強協(xié)作聯(lián)動,提高評估的質(zhì)量和效率。

要加強與各縣(市)區(qū)局的銜接,在落實好省局風險評估任務的同時,創(chuàng)新評估選案的方式方法,按規(guī)定程序開展好自選戶的評估工作。

所有評估戶都要及時向管理部門反饋評估結(jié)果,提出管理建議,實現(xiàn)評管互動;要加強與稽查的聯(lián)動,綜合分析運用評估、稽查方式,對移交稽查的,評估人員要主動參與及時跟進,實現(xiàn)評查互動;要加強與機關(guān)各業(yè)務部門的配合,各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保評估、評定各流程流轉(zhuǎn)的順暢。

三要強化服務意識,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

評估是解決企業(yè)涉稅風險的有效途徑,更多地體現(xiàn)了納稅服務的理念。

要將評估過程與稅法宣傳結(jié)合起來,與落實稅收政策結(jié)合起來,通過評估,降低納稅人的涉稅風險,提高納稅人的稅法遵從度。

四要堅持不斷學習,提升識別風險、排除風險的能力。

由于經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展變化、企業(yè)對稅收政策的理解等多方面的因素,給納稅人和稅務機關(guān)都帶來了一定的風險。

只有加強學習、加強交流,著眼于崗位練兵,才能不斷提升自身識別風險、排除風險的能力,評估的質(zhì)量和效率也才能最終得到體現(xiàn)。

五要嚴肅工作紀律,樹立國稅干部的良好形象。

在評估過程中,要增強自我防范風險的意識,嚴格為企業(yè)保守商業(yè)秘密,嚴禁借納稅評估向納稅人吃、拿、卡、要、報等損害納稅人利益的行為,真正做到廉潔、務實、高效、為民。

1.

納稅評估工作總結(jié)

2.

納稅評估總結(jié)

3.

納稅評估總結(jié)報告

4.

納稅評估工作年度總結(jié)

5.

評估工作總結(jié)

6.

納稅證明

7.

資產(chǎn)評估工作總結(jié)

8.

風險評估工作總結(jié)

納稅評估工作實用篇二

納稅評估工作好壞直接關(guān)系到評估操作的規(guī)范性。針對這一性質(zhì),我科加大稅收管理員培訓力度,分期分批對《納稅評估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實施細則、《新企業(yè)所得稅法》及實施細則等知識進行了有針對性的培訓,實行一個季度、由科室業(yè)務骨干授課一次,每月由管理組集中自學。為進一步開拓視野、促進交流、推動納稅評估工作深入開展,我們還積極派員參加省局組織的各類業(yè)務培訓,促進了業(yè)務水平的普遍提高。

1、針對商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動強,且不能測算企業(yè)的產(chǎn)銷量,因此我們采取不定期實地盤查企業(yè)庫存商品,查看企業(yè)賬實是否一一致,有無賬外銷售行為。

3、對所得稅評估我們采取評估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法,一方面保證企業(yè)申報質(zhì)量,另一方面加強稅法宣傳,特別是與企業(yè)共同交流稅法與會計處理的差異。6月份我們對全洲觀音度假中心進行了一次評估,在評估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財務處理符合會計制度規(guī)定,但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進行調(diào)整,我們在對企業(yè)的調(diào)整的同時向該企業(yè)財務人員講解《企業(yè)所得稅法》,經(jīng)評估該企業(yè)調(diào)整應納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。

1、人員素質(zhì)偏低,阻礙了評估工作的開展。

2、納稅評估執(zhí)法地位不明確,導致評估力度不夠。

1、加強對納稅評估人員的培訓。

2、加強納稅評估與稽查部門的協(xié)調(diào)配合。

納稅評估工作實用篇三

納稅評估工作的總結(jié)要怎樣寫,以下文書幫提供一份更專業(yè)性的納稅評估工作年度總結(jié)閱讀。

今年以來,我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的重要抓手和重點項目,積極探索,深入實踐,繼續(xù)按照市局的要求,構(gòu)建 “一個專門納稅評估機構(gòu)、一支專業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規(guī)范、一套評估考評激勵辦法、一套科學的納稅評估方式、一個行業(yè)納稅評估模型、一個良性互動機制”“七個一”納稅評估標準化體系開展工作,積極參與了全市20xx年納稅評估工作,對進一步強化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風險、減少稅款流失起了積極作用,實現(xiàn)了納稅評估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應對任務團隊化的目標。并圓滿完成了納稅評估任務,全年風險任務發(fā)布率、應對率、完成率、變動率均達到100%?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髑闆r,我們主要做了以下幾項工作。

年初,我們根據(jù)上級局關(guān)于“七個一”納稅評估標準化體系建設(shè)實施方案的具體要求,結(jié)合我局的實際情況,強化納稅評估工作的組織領(lǐng)導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實“七個一”納稅評估標準化體系建設(shè)的實施意見》。

一是成立了專門的評估機構(gòu)——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實。

二是成立了稅源風險分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風險分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會議,對工作進行安排布置總結(jié),對納稅評估做到“五統(tǒng)一”,嚴格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務統(tǒng)一發(fā)布、應對統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評”的要求,對風險任務施行歸口管理,所有稅源風險應對任務,必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負責統(tǒng)籌稅源風險管理,指導協(xié)調(diào)風險應對。局領(lǐng)導親自抓,管理科室具體抓,實行層層抓落實的責任體系。

三是組建了評估團隊,選調(diào)30人業(yè)務水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日常考核工作,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設(shè)的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務局關(guān)于稅收風險防控骨干人才選拔的實施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的平臺。

為做好20xx的納稅評估工作,我們結(jié)合年初市局制定的'工作要點,確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風險預警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應的預警數(shù)據(jù)列入階段性評估工作任務,來自上級局安排的指令性評估作為重點評估任務,對相關(guān)業(yè)務科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評估任務上報十堰局,實現(xiàn)評估任務的統(tǒng)籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進行,20xx年共發(fā)布風險應對任務345戶,完成應對任務345戶。其中一、二級風險50戶(包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶),移送稽查3戶;三、四級風險應對295戶。全年共評估入庫增值稅234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金58.98萬元,另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風險應對任務,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。。

針對我局納稅評估工作職責和人員調(diào)整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進行了業(yè)務培訓,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質(zhì)和實戰(zhàn)經(jīng)驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點圍繞納稅評估相關(guān)程序、文書使用、風險系統(tǒng)運行、風險防控考核、財務報表與申報表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容,逐一進行了詳細講解;同時,還采取以訓代會的形式,對納稅評估團隊成員工作作風、工作質(zhì)量、工作職責、黨風廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關(guān)活動,通過培訓、學習,進一步提高了團隊成員的綜合理論素質(zhì)。

四、規(guī)范程序,統(tǒng)一納稅評估操作規(guī)程

今年以來,納稅評估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求,按納稅評估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評估程序,使評估的日常管理達到規(guī)范、統(tǒng)一。

一是統(tǒng)一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務,還是我局根據(jù)工作需要開展的評估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務。

二是統(tǒng)一納稅評估文書,明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的各項規(guī)定,規(guī)范使用納稅評估工作文書。同時為統(tǒng)一納稅評估使用方法,實行了納稅評估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評估工作更加規(guī)范。

三是統(tǒng)一納稅評估案卷標準,以執(zhí)法案卷的標準,規(guī)范評估文書的制作,確保納稅評估文書規(guī)范完整。實行交叉評估,提高評估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對自己管戶進行評估,并由此帶來的弊端,為此,我們對團隊成員實行了管戶交叉評估,進一步提高了評估質(zhì)效。

納稅評估是稅務機關(guān)通過案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進行定性和定量分析,及時發(fā)現(xiàn)“疑點”,采取進一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風險,保證納稅人的納稅申報質(zhì)量,大大減少了稅款流失。風險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務稽查等工作起著促進作用。今年,上級共下達三、四級風險295戶(次),我們把風險系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級風險納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應對處理工作;同時還送達《納稅風險提醒告知書》和《風險提醒服務反饋表》。對不能排除風險疑點,需要進行納稅評估的納稅人,要求及時上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務局稅源風險預警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團隊成員開展納稅評估。一年來,通過風險提醒,納稅人共自查補稅45萬多元。

綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會是:

第一,納稅評估進一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務型評估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點,與納稅人面對面宣傳提供機會,對理順征納關(guān)系、樹立隊伍形象也具有重要的作用。

第二,納稅評估也進一步推進了稅源管理。通過納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強,稅源監(jiān)控水平得到了提高。

第三,通過納稅評估,還促進了稅務稽查工作。納稅評估與稅務稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個性問題。通過開展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風險,提供了“緩沖地帶”。使稅務稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務稽查的效能。

湖北省風險平臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務下達環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評估工作任務書》,沒有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù),導致風險應對工作缺乏嚴肅性。

(二)案頭分析表沒有實質(zhì)意義

目前的《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié),內(nèi)容繁雜。許多評估人員,對這些數(shù)字的填寫敷衍了事,這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點。

(三)團隊成員的力量需要進一步加強

目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質(zhì)量和效率。

(四)納稅評估的深度不夠,質(zhì)量不高

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《納稅評估工作報告》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢騷滿腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開展納稅評估的深度不夠,質(zhì)量不高。

20xx年,我們決定在納稅評估工作質(zhì)量上下功夫,進一步提高納稅評估質(zhì)量,依托稅源風險預警防控管理系統(tǒng),強化風險應對意識,加大評估力度。

(一)進一步明確責任。風險團隊評估人員對評估工作的開展和評估結(jié)論的確定負直接責任,確保評估工作落實,評估科要對部分評估戶進行抽查,確保評估到位,疑點全面排除。

(二)完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計算機網(wǎng)絡,提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點稅源戶、稅負異常變化、長時間零稅負申報、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評估和調(diào)查核實的對象,不斷總結(jié)評估經(jīng)驗,完善評估制度,促進了評估質(zhì)量的提高。

(三)加強業(yè)務學習。風險應對工作要求稅務人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細情況和特點,這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽,多學。堅持學中做、做中學,不斷地充實和完善自身的知識結(jié)構(gòu)。

(四)加強評估考核。加強團隊建設(shè),注重實效考核,嚴格按照規(guī)定時限完成,保證評估工作質(zhì)量,在評估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴重問題,及時移交稽查部門實施稅務稽查。

(五)增強工作責任心。嚴格依法行政,遵循評估制度,正確定性定案,防范評估執(zhí)法風險。

二○xx年十二月

納稅評估工作實用篇四

國家稅務總局在2005年就下發(fā)了《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)納稅評估管理辦法(試行)的通知》(國稅發(fā)〔2005〕43號),明確了納稅評估工作的相關(guān)規(guī)定。近期又下發(fā)了《國家稅務總局關(guān)于進一步做好企業(yè)所得稅納稅評估工作的通知》(國稅發(fā)〔2006〕119號),對企業(yè)所得稅納稅評估工作做了進一步的規(guī)定。下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于納稅評估的知識,歡迎閱讀。

在目前尚不具備信息化條件開展批量企業(yè)所得稅納稅評估情況下,應通過人工計算、定性定量分析等方式篩選納稅評估對象,依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),結(jié)合稅收管理員掌握的納稅人實際情況,參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、經(jīng)營規(guī)模、信用等級等因素進行全面、綜合的審核對比分析。在綜合審核對比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點的納稅人要作為重點評估分析對象;此外重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)、稅負異常變化、長時間零稅負和負稅負申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人也列為納稅評估的重點分析對象,逐步開展納稅評估分析。

4、與上期和同期申報納稅情況有無較大差異。

3、將納稅人申報數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進行縱向比較;

6、通過對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營要素的當期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟指標進行比較,推測納稅人實際納稅能力。

在信息化條件下,開展企業(yè)所得稅納稅評估可以采用很多指標進行自動對比分析。但如在手工條件下開展企業(yè)所得稅納稅評估工作,則受各種條件限制?,F(xiàn)介紹九種納稅評估指標,通過對比及配比分析,可取得一定成效。

1、主營業(yè)務收入變動率=(本期主營業(yè)務收入-基期主營業(yè)務收入)÷基期主營業(yè)務收入×100%。

2、主營業(yè)務利潤變動率=(本期主營業(yè)務利潤-基期主營業(yè)務利潤)÷基期主營業(yè)務利潤×100%。

3、主營業(yè)務成本變動率=(本期主營業(yè)務成本-基期主營業(yè)務成本)÷基期主營業(yè)務成本×100%,其中:主營業(yè)務成本率=主營業(yè)務成本÷主營業(yè)務收入。

4、主營業(yè)務費用變動率=(本期主營業(yè)務費用-基期主營業(yè)務費用)÷基期主營業(yè)務費用×100%,其中:主營業(yè)務費用率=(主營業(yè)務費用÷主營業(yè)務收入)×100%。

5、資產(chǎn)利潤率=利潤總額÷資產(chǎn)總額×100%,其中:資產(chǎn)總額是扣除累計折舊后的凈額。

6、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=(利潤總額+利息支出)÷平均總資產(chǎn)×100%。

7、存貨周轉(zhuǎn)率=主營業(yè)務成本÷〔(期初存貨成本+期末存貨成本)÷2〕×100%。

分析總資產(chǎn)和存貨周轉(zhuǎn)情況,推測銷售能力。如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率或存貨周轉(zhuǎn)率加快,而應納稅稅額減少,企業(yè)可能存在隱瞞收入、虛增成本的問題。

8、銷售利潤率=利潤總額÷銷售收入×100%

9、應收(付)賬款變動率=(期末應收(付)賬款-期初應收(付)賬款)÷期初應收(付)賬款×100%。

分析納稅人應收(付)賬款增減變動情況,判斷其銷售實現(xiàn)和可能發(fā)生壞賬情況。如應收(付)賬款增長率增高,而銷售收入減少,企業(yè)可能存在隱瞞收入、虛增成本的問題。

10、指標的配比分析

正常情況下,二者基本同步增長。a.當比值1,且相差較大,二者都為負時(即利潤降幅大于收入降幅),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍問題;b.當比值1且相差較大、二者都為正時(即利潤降幅大于收入降幅),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等題;c.當比值為負數(shù),且前者為正后者為負時(即收入上升利潤降幅),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題。

對產(chǎn)生疑點的納稅人可從以下三方面進行分析:結(jié)合“主營業(yè)務利潤率”指標進行分析,了解企業(yè)歷年主營業(yè)務利潤率的變動情況;對“主營業(yè)務利潤率”指標也異常的企業(yè),應通過年度申報表及附表分析企業(yè)收入構(gòu)成情況,以判斷是否存在少計收入問題;結(jié)合《資產(chǎn)負債表》中“應付賬款”、“預收賬款”和“其他應付款”等科目的期初、期末數(shù)進行分析,如出現(xiàn)“應付賬款”和“其他應付賬款”紅字和“預收賬款”期末大幅度增長等情況,根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)經(jīng)營收入確認時間問題的批復》(國稅函〔1999〕295號)的'相關(guān)規(guī)定,“納稅人以預收貨款方式銷售商品,除國家稅收法規(guī)另有規(guī)定者外,一般應在商品發(fā)出時確認收入的實現(xiàn)”。此時應注意檢查企業(yè)是否存在通過以上會計科目少計收入的問題。

正常情況下二者基本同步增長,比值接近1。a.當比值﹤1,且相差較大,二者都為負時(即收入和成本都降低,但收入的降幅大于成本的降幅),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題;b.當比值﹤1且相差較大,二者都為正時(即收入和成本都增加,但收入增加幅度小于成本增加幅度),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題;c.當比值為負數(shù),且前者為負后者為正時(即收入減少成本增加),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題。

對產(chǎn)生疑點的納稅人可以從以下三個方面進行分析:結(jié)合“主營業(yè)務收入變動率”指標,對企業(yè)主營業(yè)務收入情況進行分析,通過分析企業(yè)年度申報表及附表《營業(yè)收入表》,了解企業(yè)收入的構(gòu)成情況,判斷是否存在少計收入的情況;結(jié)合《資產(chǎn)負債表》中“應付賬款”、“預收賬款”和“其他應付賬款”等科目的期初、期末數(shù)額進行分析,如“應付賬款”和“其他應付賬款”出現(xiàn)紅字和“預收賬款”期末大幅度增長情況,應注意檢查企業(yè)是否存在少計收入問題;結(jié)合主營業(yè)務成本率對年度申報表及附表進行分析,了解企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)情況,分析企業(yè)是否是否存在改變成本結(jié)轉(zhuǎn)方法、少計存貨(含產(chǎn)成品、在產(chǎn)品和材料)等問題。

正常情況下,二者基本同步增長。a.當比值﹤1且相差較大,二者都為負時(即收入和費用都降低,但收入的降幅大于費用的降幅),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題;b.當比值﹤1且相差較大,二者都為正時(即收入和費用都增加,但收入增加幅度小于費用增加幅度),可能企業(yè)存在多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等題;c.當比值為負數(shù),且前者為負后者為正時(即收入減少費用增加),可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題。

對產(chǎn)生疑點的納稅人可從以下三個方面進行分析:結(jié)合《資產(chǎn)負債表》中“應付賬款”、“預收賬款”和“其他應付賬款”等科目的期初、期末數(shù)進行分析。如“應付賬款”和“其他應付賬款”出現(xiàn)紅字和“預收賬款”期末大幅度增長等情況,應注意檢查企業(yè)是否存在少計收入問題;結(jié)合主營業(yè)務成本,通過年度申報表及附表分析企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)情況,分析企業(yè)是否存在改變成本結(jié)轉(zhuǎn)方法、少計存貨(含產(chǎn)成品、在產(chǎn)品和材料)等問題;結(jié)合“主營業(yè)務費用率”、“主營業(yè)務費用變動率”兩項指標進行分析,與同行業(yè)的水平比較;通過《損益表》對營業(yè)費用、財務費用、管理費用的若干年度數(shù)據(jù)分析三項費用中增長較多的費用項目,對財務費用增長較多的,結(jié)合《資產(chǎn)負債表》中短期借款、長期借款的期初、期末數(shù)進行分析,分析企業(yè)財務費用增長是否合理,是否存在基建貸款利息列入當期財務費用等問題。

綜合分析本期資產(chǎn)利潤率與上年同期資產(chǎn)利潤率,本期銷售利潤率與上年同期銷售利潤率,本期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與上年同期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。a.如本期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-上年同期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0,本期銷售利潤率-上年同期銷售利潤率≤0,而本期資產(chǎn)利潤率-上年同期資產(chǎn)利潤率≤0時,說明本期的資產(chǎn)使用效率提高,但收益不足以抵補銷售利潤率下降造成的損失,企業(yè)可能存在隱匿銷售收入、多列成本費用等問題;b.如本期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-上年同期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率≤0,本期銷售利潤率-上年同期銷售利潤率0,而本期資產(chǎn)利潤率-上年同期資產(chǎn)利潤率≤0時,說明資產(chǎn)使用效率降低,導致資產(chǎn)利潤率降低,企業(yè)可能存在隱匿銷售收入問題。

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