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森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇一
第一條 為了保護好大圍山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產安全。貫徹森林防火"預防為主，積極消滅"的方針，按照"打早、打小、打了"的基本原則，切實做好大圍山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、〉反應迅速、決策科學、措施有力，最大限度避免和減少人員傷亡，將森林火災損失降到最低限度，確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條 本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理條例》等相關規(guī)定。
第三條 本預案適用于在大圍山國家森林公園內的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
第四條 編制的基本原則
（一）統(tǒng)一領導、分級負責的原則。森林公園的森林火災預警和應急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應急分隊為主，各賓館、企業(yè)經營戶協(xié)同，組織本預案的實施。
（二）明確責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長
涂向陽 負責森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務副指揮長
陳滿紅 負責森林火災預警和應急處置工作
3、森林防火指揮部副指揮長
蔡細毛 負責整個公園內的物資、人員及車輛的調度；負責防火后勤保障及防火物資采購
4、森林防火指揮部副指揮長
劉雙輝 負責與上級相關部門、單位的聯(lián)絡對接，保障外來隊伍及時支援
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
（三）盡職盡責、科室聯(lián)動原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災時做到快速應急反應。
（四）以人為本、減少損失的原則。在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產安全放在首位，在組織火災撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加，努力保護好人民群眾的人身財產和公共財產安全，力爭最大限度減小損失。
第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部，負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室，負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡。
第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條 值班備勤
（一）按瀏陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
（二）大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關業(yè)務。
（三）所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區(qū)內待命。
（四）當森林火險等級達到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災的預防工作。
（五）森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條 火源管控
（一）園區(qū)內各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記，加強森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強火源檢查和管控。
（二）森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
（三）各護林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時快速處置。
（四）園區(qū)內所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
（五）加強對特殊人員的管理，建立檔案，及時掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公園內焚燒紙錢，對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
（七）加強用電安全，防止因用電引起森林火災。
第九條 森林防火宣傳
（一）森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執(zhí)行宣傳任務。
（二）利用廣播、宣傳單等，進村入戶進行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
（三）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
（四）利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條 森林防火器材的維護保養(yǎng)
（一）設立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員，定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
（三）確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉。
第十一條 區(qū)域聯(lián)防
（一）利用每年1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強聯(lián)防聯(lián)治。
（二）加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條 森林防火投入
（一）每年公園拿出一定的經費作為森林防火專項經費，不得挪用。
（二）積極爭取上級森林防火經費的支持，加大投入完善好園區(qū)內的森林防火設施。
第十三條 每年進行2-3次的森林防火知識培訓，組織1-2次的森林防火演練，加強森林火災撲救能力。
第十四條 值班接警
（一）森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
（二）值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
（三）認真記錄好森林火災處置的相關情況。
（四）園區(qū)內及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條 預案啟動
（一）公園內及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務，應立即決定是否啟動本預案。
（二）預案啟動程序。當值班人員接到火災報告后，應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報，帶班領導立即向大圍山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預案。
（三）預案啟動后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調度，嚴禁擅自行動，對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
（四）預案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關物資的權利，各相關單位和個人必須服從調配，在火災撲救期間產生的費用由大圍山國家森林公園管理處承擔。
第十六條 森林火災應急指揮機構及職責
本預案啟動后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失，森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
（一）森林防火指揮部職責。統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作，負責人員、車輛、物資的調配，負責向上級報告火災的相關情況。
（二）前線指揮部職責。負責火災現(xiàn)場的處置決策工作；負責兵力的現(xiàn)場調配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
（三）火災撲救組人員構成及職責?；馂膿渚冉M共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責，副組長也不在現(xiàn)場時，指定一名有經驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調配，落實具體撲火措施，火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
（四）通訊聯(lián)絡組。由一名副指揮長負責，以值班備勤人員為主，主要負責信息的上傳下達，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
（五）后勤保障組。由一名副指揮長負責，以財務和管理處女職工為主，主要負責物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調配，安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
（六）力量增援組。負責撲火人力的補給。
（七）火災調查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主，負責火災調查、查處工作。
第十七條 應急響應機制和措施
（一）逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區(qū)內發(fā)現(xiàn)火災，3分鐘內要搞清基本情況，并第一時間向大圍山森林公園防火值班人員匯報，以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后，2分鐘內要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救，同時向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內難以撲滅的火災，指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向瀏陽市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
（二）分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作，火災分為四級響應。
1、各責任區(qū)內發(fā)生火災，應第一時間組織可用力量進行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、大圍山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救，責任區(qū)內沒有撲救的應組織相關責任區(qū)人員進行撲救，盡量減少火災損失。
3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應立即組織其他撲火隊伍進行集結，根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內難以撲滅的火災應第一時間向瀏陽市森林防火指揮部匯報，請求支援。
（三）撲救力量
在火災撲救過程中，應堅持以專業(yè)隊伍為主，業(yè)余和群眾結合的原則，分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為大圍山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務是直接進入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊，接到任務后，應在10分鐘內配好工具，快速趕到火災現(xiàn)場，支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救，控制火勢。同時，開設30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍，指揮長根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
（四）人員集結
1、撲火命令下達后，所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災現(xiàn)場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學有序的進行撲救。
2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場，主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
（五）撲火救援
對于動用大圍山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災，森林防火指揮部指揮長要及時向瀏陽市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由瀏陽市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調工作。
（六）火場清理
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查，消滅殘火、余火，防止復燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10％的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時，發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅，經反復檢查確定無火災隱患，經森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條 撲火原則
（一）在撲火過程中，要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產安全。
（二）在撲火戰(zhàn)術上，要遵守科學和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結合，做到快速滅火，科學滅火。集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
（三）按照打早、打小、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災損失。
（四）在撲火力量上，堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
（五）在落實責任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條 森林火災的查處
森林火災案件查處由瀏陽市森林公安局查處。
第二十條 信息發(fā)布
大圍山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條 應急結束
大圍山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由瀏陽市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結束。
第二十二條 后期處置
（一）損失評估
火災過后，大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準，對火災造成的森林資源損失進行評估。
（二）原因分析
大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災發(fā)生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施，全面總結撲火工作，向瀏陽市森林防火指揮部上報火災調查情況。
第二十三條 預案管理
本預案是大圍山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施，預案實施后，每年根據(jù)實際情況進行修改。
第二十四條 獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關制度和規(guī)定視情況進行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關法律進行責任追究。
第二十五條 預案生效時間
預案從即日起生效
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇二
根據(jù)省、市安監(jiān)部門工作部署，為加強大圍山國家森林公園應對特殊冰凍天氣安全生產和應急管理，及時有效預防和處理意外事故，最大限度地減輕因特殊冰凍天氣造成的人員傷亡和財產損失，按照“生命至上、預防為主、安全第一”和“保安全、保暢通、防事故”的原則，結合我園實際，特制定本預案。
成立大圍山國家森林公園應對特殊冰凍天氣安全生產應急管理指揮部（以下簡稱公園應急指揮部），統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調園區(qū)應對特殊冰凍天氣安全生產和應急管理工作。
總指揮長：
副指揮長：
成員：
公園應急指揮部下設辦公室，由童洪同志兼辦公室主任，負責日常事務調度、安排；劉志明同志任安全生產和應急管理專干，負責具體業(yè)務工作實施；胡勇軍同志任資料員，負責信息聯(lián)絡和資料整理報送。
按照管理處年初下發(fā)的關于落實安全生產工作“一崗雙責”工作要求，園區(qū)各位領導、各責任科室、各責任人具體分工如下：
（一）特殊冰凍天氣期間工作措施
1、辦公室
1）適時接收、查詢天氣變化趨勢，通過網站、電視、報紙、微信等渠道，及時向社會發(fā)布景區(qū)特殊冰凍天氣限制交通措施通告。
2）負責儲備好生活物資，確保職工正常上班、用餐。
3）負責采購鏟雪鐵鍬50把、手套100雙、手電筒20個、各種車型的防滑鏈20套等應急物資。
4）負責租賃好1臺道路巡邏車輛，并配備好防滑鏈，交由安全保衛(wèi)科使用，確保24小時待命。
2、安全保衛(wèi)科
1）酌情經上級批準后對東麓園、南大門實施全面交通管制，禁止游客入園。
2）負責督促入園企業(yè)建筑施工單位一律停工，并做好民工返鄉(xiāng)工作，禁止民工在園區(qū)逗留。
3）各窗口單位對游客發(fā)放應對特殊冰凍天氣溫馨提示，做好解釋工作，告知游客下午18:00前必須下山，下午18:00后禁止游客上山。
4）在四方丘設立檢查站，18:00以后禁止游客上山。
5）負責茶林互通至四方丘路段巡查，干線公路3座大橋和危險路段設立安全警示牌，及時排查危險源，清理雪壓林木和路障，確保人員安全，道路暢通。
6）負責聯(lián)系好滑雪場配備鏟雪車一臺、撒鹽車2臺、工業(yè)鹽40噸、應急物質一批，人員20人，參與鏟雪除冰工作，確保道路暢通。
7）負責園區(qū)道路巡查，交通事故處理和救援，負責老門樓至栗木橋危險路段值守和道路除冰工作，負責園區(qū)治安管理，維護好旅游秩序。
3、營林防火科
1）負責通知園區(qū)林業(yè)、綠化施工單位一律停工，督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作，禁止民工在園區(qū)逗留。
2）負責園區(qū)公路、游步道、辦公區(qū)和生河區(qū)雪壓林木清理，確保人員安全，道路暢通。
3）負責栗木橋至玉泉寺路段危險路段安全值守和道路除冰工作。
4、地質研究與建設科
1）負責通知園區(qū)自建工程項目一律停工，督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作，禁止民工在園區(qū)逗留。
2）負責園區(qū)供水、供電、污水處理廠等管網管線設施隱患排查，保障園區(qū)供水供電污水處理設施正常運行。
4）配備發(fā)電機一臺，確保辦公應急照明用電。
5）如遇公路垮塌方情況，啟動《公路兩邊塌方緊急預案》，迅速組織人員進行搶修公路，疏導被困車輛和游客。
6）負責泥塢至老門樓路段危險路段安全值守和道路除冰工作。（注明：市場科、投資發(fā)展部男同志參與特殊冰凍天氣該路段值守和除冰）
5、市場科
1）負責特殊冰凍天氣在窗口單位做好游客安全提示和解釋工作。
2）負責加強和旅行社的聯(lián)系及時通報園區(qū)冰雪天氣和路況。
3）負責特殊冰凍天氣協(xié)助地質研究建設科從泥塢至老門樓路段值守和鏟雪除冰工作。
6、森林賓館
1）負責特殊冰凍天氣通知森林賓館施工方一律停工，督促施工單位做好民工返鄉(xiāng)工作，禁止民工在園區(qū)逗留。
2）協(xié)助辦公室搞好殊冰凍天氣后勤保障工作。
7、財務科
負責資金調度，協(xié)助辦公室采購各類應急物資和后勤保障。
8、值班備勤：在特殊冰凍天氣期間，全園男性工作人員按照崗位安排做好危險路段安全值守和道路除冰工作。女性工作人員負責各科室通訊聯(lián)絡、信息報送、協(xié)助后勤保障服務工作。
（二）普通冰凍天氣期間工作措施
1、交通安全管理組
1）安全保衛(wèi)科：負責西大門至東麓園和茶林互通口至四方丘路段道路巡查，及時排查安全隱患，疏導交通。
2）防火科：負責園區(qū)公路、游步道、辦公區(qū)、生活區(qū)雪壓林木清理，確保人員安全，道路暢通。
2、公共安全管理組
1）地質研究和建設科：負責園區(qū)自建項目施工工地安全管理，負責園區(qū)供水、供電管網管線隱患排查，保證園區(qū)供水供電設施正常運行。
2）安全保衛(wèi)科：負責入園企業(yè)建設工地安全管理，消防安全和房屋周邊設施安全隱患排查，督促企業(yè)搞好自查和值班值守，負責園區(qū)治安管理。
3）防火科：負責園區(qū)森林消防工作。
3、應急值守和事故處理組
安全保衛(wèi)科
職責：
1）負責制定好特殊冰凍天氣安全生產應急值守值班表。
2）負責制定并發(fā)放《大圍山國家森林公園關于應對特殊冰凍天氣溫馨提示》。
3）負責事故現(xiàn)場救援工作，封閉事故現(xiàn)場及相關游覽區(qū)、景區(qū)點，同時配合安監(jiān)、公安、行政執(zhí)法等職能部門有序開展救援行動，確保應急救援任務順利進行。
（一）如遇暴雪冰凍惡劣天氣，任何人不準休假，特殊情況必須報請主要領導同意。
（二）全體干部職工聽從統(tǒng)一調度，統(tǒng)一安排。
（三）值班室保持24小時值班，及時做好上傳下達工作。
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇三
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
1、森林防火應急演練（上午9點到10點）
由林業(yè)站負責組織實施演練
2、防汛應急演練（上午10點到11點）
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練（上午11點到12點）
由國土所負責組織實施演練
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇四
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與x鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，x鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止x年底，退耕還林（草）面積達x畝，天然保護林x畝。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
（一）森林防火工作原則。
1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的`嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機構。x鎮(zhèn)森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經濟綜合服務站，由x兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知x鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。
（一）加強隊伍建設。
1、護林隊伍建設。x鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
（二）強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理?！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。
重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上８點。
重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。
重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。
進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。
一旦發(fā)生森林火災，x鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、x鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照x鎮(zhèn)森林
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇五
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇六
1、宣傳森林防火，增加人們的防火意識。利用森林防火宣傳車，在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣傳森林防火。各村根據(jù)本村實際，采取敲鑼、吹哨、夜呼等方法，告誡村民提高防火意識，挨家挨戶發(fā)放《鄉(xiāng)森林防火公告（責任書）》，每村在進山道口、重點位置設立森林防火警示牌，書寫防火標語，在全鄉(xiāng)中心學校扎實開展森林防火“五個一”活動。
2、控制火源，杜絕火種。
森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日，在防火期內，特別是高火險氣，在重要進山道口設立卡點，對進山人員進行登記，嚴禁進山人員帶火種進入林區(qū)。
3、開展森林防火巡查，以專職巡查員為主，對全鄉(xiāng)易發(fā)生火災山塊地段進行巡查，高火險氣同時啟用臨時巡查員，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應立即報告，及時撲救。
1、發(fā)現(xiàn)火情必須立即報告所在辦事處和村。就近組織村民進行撲救，并同時向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告。鄉(xiāng)森林防火指揮部立即向縣森林防火指揮部報告。
2、報告內容
①起火地點、火場山名、附近村名；
②起火時間和發(fā)現(xiàn)時間；
③起火原因；
④被燒面積、火勢蔓延情況；
⑤火場周圍環(huán)境（如村莊、樹木疏密等）；
⑥撲救情況：如撲火措施、撲火人員、撲火工具等；
⑦前沿指揮員姓名、聯(lián)系方式、電話號碼，有無傷亡；
⑧有什么要求。
各辦事處在接到火警報告后，應立即組織附近青壯年上山撲火，嚴禁老年人、殘疾人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加撲救森林火災，鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)火情報告情況，就近、就便派半專業(yè)撲火隊協(xié)助撲救，其他半專業(yè)撲火隊處于緊急待命狀態(tài)，一旦需要相繼出動撲救。
鄉(xiāng)里為每只半專業(yè)撲火隊配備一定數(shù)量的風力滅火器、撲火拖把、柴刀等撲火工具。
一旦發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)里的一切交通工具，服從撲火需要調動，必要時由黨政辦在外面租車。
火災撲滅后，現(xiàn)場指揮員必須指定人員，消滅余火，并巡查監(jiān)視火場，以防死灰復燃。
1、根據(jù)火災損失和火災面積分級處理，一般火災由鄉(xiāng)森林防火指揮部作出處理，對重大火災和縱火案報縣森林督察大隊處理。
2、對火災情況進行調查、備案。
3、善后處理：
①對撲火有功的單位和個人給予物質獎勵和表彰；
②對在撲火過程中，因人為因素，造成不必要的損失的人給予批評和紀律處分。
③大力宣傳撲火先進事跡，吸取火災教訓，提高防火意識。
森林公園安全管理 國家森林公園管理辦法實施細則篇七
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際，特制定本預案。
全面深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
指揮部：負責協(xié)調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情；
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦設于林業(yè)站，電話號碼為xxxx
火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協(xié)調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責：維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區(qū)首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責：負責火場情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間，明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責：負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務管理組職責：籌集、統(tǒng)一管理救災經費，負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費；負責災區(qū)群眾的財物管理。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定，加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
4、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內玩火。
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內，要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作?！耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。
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