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怎樣申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚱?/h3>
申訴人鄭_______對(duì)_______縣人民法院_____年______月_____日(______)_____刑初字第______號(hào)刑事判決書，提出申訴。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
請(qǐng)求原審人民法院立案再審，依法改判，從輕判處原審被告人鄭________的刑罰。
事實(shí)和理由：
我認(rèn)為，______省______縣人民法院(_______)_____刑初字第____號(hào)刑事判決，不管是對(duì)案件發(fā)生起因的確認(rèn)還是在適用法律方面，都有錯(cuò)誤，我們無(wú)法接受。
一、鄭______故意傷害案件發(fā)生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通規(guī)則所致。對(duì)這一重要問(wèn)題，原判沒(méi)有認(rèn)定，只是說(shuō)行車相遇，因雙方互相躲讓而沒(méi)有讓開(kāi)，致使兩車相撞，隨后發(fā)生口角，并廝打起來(lái)。“事實(shí)的真相是：被害人郭________不遵守交通規(guī)則，騎自行車在道路的左邊行駛，致使發(fā)生了與被告人鄭_______相撞的后果。對(duì)此，郭_______不但不表歉意，還態(tài)度蠻橫，這才引起雙方的口角和廝打。對(duì)這故意傷害案件的發(fā)生，被害人郭________應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，而原判對(duì)此卻不分是非，在量刑時(shí)，對(duì)這一情節(jié)也不考慮，顯然不公正。
二、案件發(fā)生后，派出所有關(guān)人員曾到我家傳訊被告人鄭_______，因鄭______不在家，通知我們家長(zhǎng)，待鄭_______回來(lái)后，讓他馬上去派出所。鄭_______回來(lái)后，我們把這一情況告訴他，他便去了派出所，并如實(shí)交代了罪行，接受司法機(jī)關(guān)的審查和裁判。根據(jù)1998年4月6日最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，應(yīng)以投案自首對(duì)待，而原審判決沒(méi)有認(rèn)定被告人鄭_______有自首情節(jié)，更沒(méi)有適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條，給予從輕處罰，對(duì)此，我們?cè)跄芊?
據(jù)此，我們請(qǐng)求________縣人民法院對(duì)此案立案再審，查清發(fā)案原因，分清是非，認(rèn)定被告人鄭________具有自首情節(jié)，并依法從輕處罰。
此致
_______縣人民法院
簽名：
日期：年 月 日
附：原審法院刑事判決書復(fù)印件1份。
怎樣申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚱?/h3>
申請(qǐng)人：楊x，男，1976年5月15日出生，漢族，現(xiàn)住北京市西城區(qū)門外大街乙2號(hào)1號(hào)樓3門112號(hào)。
申請(qǐng)人楊x對(duì)北京市xx區(qū)人民法院(200x)x民初字第號(hào)民事判決不服，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
請(qǐng)求事項(xiàng)：
請(qǐng)求撤銷原判決，重新審理。
事實(shí)與理由：
原審原告張因道路交通事故損害賠償一案將被告云x及被告楊x訴至北京市xx區(qū)人民法院要求人身?yè)p害賠償。經(jīng)xx區(qū)人民法院于20xx年1月xx日作出一審判決。判決認(rèn)定申請(qǐng)人楊x作為車主承擔(dān)事故賠償連帶責(zé)任。因作出判決時(shí)正好趕上春節(jié)期間，諸多證人及證據(jù)未能及時(shí)收集與出示，待放假后時(shí)間緊迫未及上訴。并且，因?yàn)橐粚徟袥Q中沒(méi)有明確申請(qǐng)人楊x屬于名義車主的事實(shí)，故而導(dǎo)致判決不公，判決書中將申請(qǐng)人認(rèn)定為實(shí)際車主，與車輛駕駛員即被告云x共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的認(rèn)定不符合法律規(guī)定，應(yīng)予撤銷，重新審理。
事實(shí)上申請(qǐng)人是肇事車輛的名義車主，車輛的實(shí)際所有人是高x(在本事故中已撞成植物人)。除此之外，申請(qǐng)人與涉案車輛沒(méi)有任何法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有關(guān)涉案車輛的使用、年檢、保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)路費(fèi)等均由高宇享有和承擔(dān)，所以應(yīng)由其享有和承擔(dān)由涉案車輛所產(chǎn)生的一切權(quán)利和義務(wù)。本案中，應(yīng)由事故責(zé)任人及實(shí)際車主高x承擔(dān)因交通事故所產(chǎn)生的相關(guān)賠償責(zé)任。申請(qǐng)人作為名義車主，因車輛已經(jīng)由實(shí)際車主高x占有和使用，申請(qǐng)人不可能再支配和控制該車輛的使用，也未從車輛的使用或運(yùn)營(yíng)中取得過(guò)或約定取得任何利益。因此，根據(jù)我國(guó)民事訴訟法律中有關(guān)民事主體權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的基本原則，申請(qǐng)人不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
在原審判決作出后，北京市xx區(qū)人民法院依據(jù)此生效判決，又作出(200x)x民初字第19xx號(hào)判決書，此判決仍然沿用原審判決書中認(rèn)定的歸責(zé)方式導(dǎo)致申請(qǐng)人再次蒙冤。現(xiàn)對(duì)19xx號(hào)判決已經(jīng)上訴。但如果不能從源頭上撤銷原審判決，對(duì)19xx號(hào)判決的上訴仍將對(duì)申請(qǐng)人不利。申請(qǐng)人已經(jīng)在19xx號(hào)判決的審理過(guò)程中出示了大量的證據(jù)和證人，足以認(rèn)定申請(qǐng)人是名義車主的事實(shí)，但奈何法院以原審判決已生效為由仍作出19xx號(hào)對(duì)申請(qǐng)人不利的判決，依據(jù)在19xx號(hào)判決書中出示的新的證據(jù)和證人證言，現(xiàn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院依法撤銷原審，重新審理，還申請(qǐng)人以公正。
綜上，為查明事實(shí)真相，還申請(qǐng)人以清白，依據(jù)我國(guó)民事訴訟法第179條之規(guī)定，依法提請(qǐng)?jiān)賹?，?qǐng)求北京市中級(jí)人民法院依法糾正原審錯(cuò)誤判決，維護(hù)申請(qǐng)人楊x的合法權(quán)益。
此致
x人民法院
申請(qǐng)人：
xx年xx月xx日
怎樣申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚱?/h3>
申請(qǐng)人：，女，xx年x月x日出生，漢族，身份證號(hào)碼：，住xx省x市x區(qū)x村x組。電話：。
被申請(qǐng)人：x有限公司，住所地：x省xx市號(hào)。
法定代表人：，公司董事長(zhǎng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1。依法裁定撤銷x省x市xx區(qū)人民法院(20xx)x民初字第號(hào)民事判決書;
2。依法裁定重新審理此案。
事實(shí)和理由：
x有限公司訴買賣合同糾紛一案，xx省xx市xx區(qū)人民法院于20xx年x月x做出(20xx)x民初字第號(hào)民事判決書。申請(qǐng)人認(rèn)為，該判決書認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤、程序違法，應(yīng)予撤銷;并應(yīng)裁定此案重新審理。
一.原判決認(rèn)定事實(shí)不清
1。原判決認(rèn)為，“被告與原告簽訂合同后，僅支付了x萬(wàn)元定金，未支付任何貨款，原告有理由認(rèn)為其行為已表明不履行合同”與事實(shí)不符。事實(shí)是，申請(qǐng)人在與被申請(qǐng)人簽訂合同后，除交付定金x萬(wàn)元外，還于20xx年x月x日付給被申請(qǐng)人貨款x萬(wàn)元。對(duì)此，有被申請(qǐng)人出具的收據(jù)為證。
2。原判決認(rèn)為，“被告卻未按協(xié)議支付任何貨款且所欠到期款項(xiàng)超過(guò)全部貨款五分之一是釀成糾紛的主要原因，應(yīng)承擔(dān)本案的全部責(zé)任。”按照雙方買賣合同的約定，只有當(dāng)購(gòu)買方拖欠出賣方貨款達(dá)總貨款的五分之一時(shí)，出賣方才有權(quán)利解除合同。雙方約定的首付款為66。8萬(wàn)元。事實(shí)上，申請(qǐng)人在合同簽訂后已經(jīng)支付了被申請(qǐng)人定金5萬(wàn)元、貨款28。25萬(wàn)元，其所欠的款項(xiàng)只有33。55萬(wàn)元，只有總貨款的5。52%，根本達(dá)不到總貨款的五分之一。也就是說(shuō)，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人約定的解除合同的條件尚未成就，被申請(qǐng)人根本無(wú)權(quán)單方解除合同。原審法院偏聽(tīng)偏信被申請(qǐng)人的一面之詞，事實(shí)認(rèn)定嚴(yán)重錯(cuò)誤。
二.原判決證據(jù)不足
1。原審法院僅憑被申請(qǐng)人單方委托的鑒定機(jī)構(gòu)作出的價(jià)格評(píng)估報(bào)告書，就認(rèn)定申請(qǐng)人給被申請(qǐng)人造成的損失為x萬(wàn)元、評(píng)估費(fèi)為xx萬(wàn)元。該鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)過(guò)申請(qǐng)人認(rèn)可，難免存在偏向被申請(qǐng)人利益，損害申請(qǐng)人利益的問(wèn)題;該車損失費(fèi)計(jì)算依據(jù)是什么?鑒定人應(yīng)出庭接受質(zhì)詢，但顯然原審法院并沒(méi)有這樣做;鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)是否符合法律的規(guī)定?不得而知。據(jù)業(yè)內(nèi)人士評(píng)估，象此案中泵車損失主要就是車輛修理費(fèi)。在正規(guī)的大型專業(yè)修理廠修理的話，此車修理費(fèi)不超過(guò)10萬(wàn)元;在小型修理廠修理，修理費(fèi)也就3到5萬(wàn)元。原審法院以一份顯然極不合常理的、有重大瑕疵的鑒定書就認(rèn)定被申請(qǐng)人的損失為75。4萬(wàn)元，顯然是輕率的，也是對(duì)原告不負(fù)責(zé)任的。
2。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在買賣合同中約定，對(duì)該車的保險(xiǎn)由被申請(qǐng)人承擔(dān);但被保險(xiǎn)人卻違反約定未給該車投保，致使該車在購(gòu)買后僅一個(gè)來(lái)月就出了事故，造成車輛受損的結(jié)果。如果被申請(qǐng)人按照約定為該車購(gòu)買了保險(xiǎn)的話，即使該車受損也可以獲得保險(xiǎn)公司的賠償;正是由于被申請(qǐng)人的嚴(yán)重違約行為，才使得該車受損后，損失無(wú)法得到彌補(bǔ)
。退一萬(wàn)步的話，就算該車造成了70多萬(wàn)元的損失，但這損失也是由于被申請(qǐng)人的過(guò)錯(cuò)行為造成，而與申請(qǐng)人無(wú)關(guān)。被申請(qǐng)人理應(yīng)為自己過(guò)錯(cuò)承擔(dān)不利后果。原審法院無(wú)視此事實(shí)，讓毫無(wú)過(guò)錯(cuò)的申請(qǐng)人承擔(dān)車輛損失責(zé)任，反而讓真正的有過(guò)錯(cuò)人坐享利益，顯然這是極不公平的。
三.原審法院剝奪了申請(qǐng)人的訴訟權(quán)利，存在程序錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
1。原審法院沒(méi)有給申請(qǐng)人發(fā)傳票。既沒(méi)有寄書面開(kāi)通傳票，也沒(méi)有給申請(qǐng)人打電話通知開(kāi)庭。在未將訴狀、開(kāi)庭傳票等送達(dá)申請(qǐng)人的情況下，原審法院以申請(qǐng)人“經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由未到庭，視為放棄質(zhì)證權(quán)利”從而缺席判決申請(qǐng)人敗訴。顯然，原審法院粗暴地剝奪了申請(qǐng)人的法定訴訟權(quán)利，使申請(qǐng)人失去了當(dāng)庭抗辯的機(jī)會(huì)，造成了申請(qǐng)人重大損失。原審法院違反了《民事訴訟法》的規(guī)定，其所做出的判決是錯(cuò)誤的、不公正的。
2。申請(qǐng)人在收到原審判決書后，在法定上述期限內(nèi)，于20xx年5月24日，以掛號(hào)信的方式向原審法院提交上訴狀。對(duì)此，有郵局回執(zhí)單、上述狀副本等為證。原審法院明明收到申請(qǐng)人的上訴狀卻故意隱匿不立案，致使申請(qǐng)人的上訴權(quán)利被原審法院粗暴地剝奪了。申請(qǐng)人又一次失去了維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。究其原因，在于原審法院漠視當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，偏袒被申請(qǐng)人。顯然是地方保護(hù)主義在作祟。
3。被申請(qǐng)人的車輛損失的訴訟請(qǐng)求數(shù)額為70萬(wàn)元，而原審法院竟然判決申請(qǐng)人賠償被申請(qǐng)人75。4萬(wàn)元損失費(fèi)及1萬(wàn)多元的鑒定費(fèi)。這嚴(yán)重違反了民事訴訟法的“不告不理”的原則。原審法院的“高水平”，赤裸裸地偏袒被申請(qǐng)人的嘴臉暴露無(wú)遺。
綜上，xx省xx市xx區(qū)人民法院(20xx)岳民初字第號(hào)民事判決書認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序嚴(yán)重違法、裁判結(jié)果至為不公。懇請(qǐng)上級(jí)人民法院撤銷該判決書，查清事實(shí)予以改判，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。
此致
xx省xx市中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：
xx年xx月
怎樣申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚱?/h3>
周某為個(gè)體戶,從事家裝業(yè)務(wù)。某日承攬?jiān)S某家防盜網(wǎng)安裝業(yè)務(wù),指派其店內(nèi)雇員張某前去安裝，并雇傭街頭拉活的個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)李某將防盜網(wǎng)拉至工程所在地，由李某協(xié)助安裝。具體由張某負(fù)責(zé)安裝，李某協(xié)助固定繩索，許某在樓下指揮。安裝過(guò)程中，張某不慎掉下摔死。后該地事故調(diào)查小組認(rèn)定：張某對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，周某負(fù)主要責(zé)任，李某負(fù)重要責(zé)任。周某與死者張某家屬達(dá)成賠償協(xié)議，由周某賠償張某家屬22萬(wàn)元人民幣。后周某向李某追嘗，將李某訴至法院，要求李某承擔(dān)40%賠償責(zé)任。
民事再審申請(qǐng)書
申請(qǐng)人：李國(guó)平，男，1969年10月22日出生，漢族，三輪車司機(jī)，住岳陽(yáng)市芋頭田社區(qū)居委會(huì)，電話：
委托代理人：朱木軍，北京市佑天律師事務(wù)所律師
被申請(qǐng)人：周正兵，男，1968年9月28日出生，漢族，個(gè)體工商戶，住岳陽(yáng)市梅溪橋洞口，電話：
申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人人身?yè)p害賠償糾紛一案，不服湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院年8月1日作出的岳中民一終字第227號(hào)民事判決，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1、請(qǐng)求依法再審，糾正原判錯(cuò)誤;
2、撤銷樓民初字第460號(hào)民事判決和岳中民一終字第227號(hào)民事判決;
3、駁回原審原告的無(wú)理訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)與理由
湖南省岳陽(yáng)市兩級(jí)法院的審判違背基本法律原則和精神，違法認(rèn)定相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，審判程序嚴(yán)重違法，而且在審判中粗俗地對(duì)待申請(qǐng)人，該案的審判人員法律職業(yè)道德缺失，法律業(yè)務(wù)水平低下，不僅使申請(qǐng)人為本不應(yīng)該受理的訴訟所累，還錯(cuò)誤地判決申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任，這是對(duì)法律的褻瀆，是對(duì)申請(qǐng)人利益的嚴(yán)重侵害。
一、被申請(qǐng)人(一審原告)不具備訴訟主體資格，其起訴是濫用訴權(quán)，立案時(shí)應(yīng)不予受理，受理后應(yīng)裁定駁回其起訴。
1、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，雇員從事雇傭活動(dòng)受到傷害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被申請(qǐng)人是死者雇主。
簽名：
日期：年 月 日
怎樣申請(qǐng)?jiān)賹彸绦蚱?/h3>
申請(qǐng)人：__，女，漢族，1970年1月2日生，中專文化，個(gè)體醫(yī)生，系“袁翠翠診所”法定代表人，原住云南省永勝縣程海鎮(zhèn)果園村，身份證號(hào)：......
被申請(qǐng)人：__衛(wèi)生局
法定代表人：郭__局長(zhǎng)
地址：永勝縣永北鎮(zhèn)文明南路第27號(hào)
申請(qǐng)人因衛(wèi)生行政處罰一案，不服云南省麗江市人民法院(__)麗中行終第1 號(hào)行政裁定，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
再審請(qǐng)求 1、請(qǐng)求依法撤銷麗江市中級(jí)人民法院(__)麗中行終第1號(hào)行政裁定書;
2、請(qǐng)求依法撤銷被申請(qǐng)人作出的永衛(wèi)醫(yī)罰(__)07號(hào)行政處罰決定; 3、由被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。 二、事實(shí)與理由
__年7月7日，被申請(qǐng)人因申請(qǐng)人成立的袁翠翠診所與患者楊愛(ài)蓮之間發(fā)生醫(yī)患糾紛一事到達(dá)該診所。被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局在沒(méi)有充分查清醫(yī)患糾紛事實(shí)、對(duì)患者死因尚不明確;尚未查清申請(qǐng)人的診療行為與患者的死亡是否存在因果關(guān)系以及醫(yī)患雙方的責(zé)任尚沒(méi)有得到客觀認(rèn)定的情況下，被申請(qǐng)人事先沒(méi)有向申請(qǐng)人作出任何解釋說(shuō)明，就武斷的、強(qiáng)行的從墻上摘下申請(qǐng)人診所的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，然后以申請(qǐng)人袁翠翠及執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉英涉嫌非法行醫(yī)罪為由向公安機(jī)關(guān)移送處理。被申請(qǐng)人于10月20日才向申請(qǐng)人作出了吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰決定書。直到__年9月9日，麗江市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出(__)麗中法委賠第1號(hào)決定書，認(rèn)定了申請(qǐng)人的行為不屬于刑法規(guī)定的非法行醫(yī)，并決定由永勝縣檢察院對(duì)賠償請(qǐng)求人袁翠翠、劉英進(jìn)行賠償。至此，長(zhǎng)達(dá)4年多的非法行醫(yī)案才得以定論，但是申請(qǐng)人的合法權(quán)益并沒(méi)有因此而徹底的得到救濟(jì)和保障，被申請(qǐng)人仍然拒絕返還申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)許可證。申請(qǐng)人向法院起訴后，一審法院和二審法院以申請(qǐng)人的起訴超過(guò)法定期限為由裁定不予受理本案。申請(qǐng)人認(rèn)為，一審、二審法院認(rèn)為本案超過(guò)起訴期限不予受理的裁定不當(dāng)。理由如下：
一、被申請(qǐng)人的行政行為從作出之日起自始無(wú)效，申請(qǐng)人可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效。
申請(qǐng)人認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)做出行政處罰的一般程序應(yīng)當(dāng)是：首先，在處罰前告知當(dāng)事人享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、執(zhí)照或作出較大數(shù)額罰款處罰，還應(yīng)當(dāng)告知讓當(dāng)事人有進(jìn)行聽(tīng)證的權(quán)利。其次，才做出處罰決定。最后，在當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定的情況下，行政機(jī)關(guān)才可以采取措施或者是向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本案被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走了申請(qǐng)人的許可證之后，長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的時(shí)間才向申請(qǐng)人下達(dá)了行政處罰決定書的行為，已經(jīng)根本性的、嚴(yán)重性的違反了行政處罰的程序。被申請(qǐng)人無(wú)論事后怎樣的補(bǔ)充材料、怎樣的欲蓋彌彰，都無(wú)法掩蓋一開(kāi)始濫用行政權(quán)力、亂執(zhí)法的事實(shí)，此時(shí)下達(dá)《行政處罰決定書》已經(jīng)毫無(wú)意義。根據(jù)行政處罰法第三條第二款的規(guī)定：“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效?！毙姓袨榈臒o(wú)效是指行政行為因明顯、重大違法所致行為自始至終不產(chǎn)生法律效力。無(wú)效行政行為雖然具有行政行為的形式，但其不具備行政行為的本質(zhì)特征、不具有確定力，是一種一直持續(xù)的狀態(tài)。作為合法權(quán)益受到該具體行政行為損害的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效，申請(qǐng)人當(dāng)然可以在排除了妨害，在必要的時(shí)候向法院提出確認(rèn)被申請(qǐng)人的行政處罰行為無(wú)效的請(qǐng)求。所以說(shuō)，申請(qǐng)人的起訴并沒(méi)有超過(guò)期限，兩審法院的裁定是不當(dāng)?shù)摹?/p>
二、退一步說(shuō)，就算本案的起訴超過(guò)了三個(gè)月的一般起訴期限，但是由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不應(yīng)當(dāng)計(jì)算在起訴期間內(nèi)。所以說(shuō)，法院應(yīng)當(dāng)受理。
1、從本案的起因等客觀方面來(lái)看，“認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌犯罪”，是被申請(qǐng)人拿走申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的最直接的依據(jù)和原因。后來(lái)，被申請(qǐng)人依據(jù)申請(qǐng)人超出行政許可范圍為由，做出的吊銷申請(qǐng)人許可證的行政處罰決定書只是為了掩蓋非法行政執(zhí)法行為的一個(gè)籍口。
一方面，在申請(qǐng)人與患者楊愛(ài)蓮醫(yī)患糾紛事件中，一開(kāi)始醫(yī)患雙方的糾紛本已自行化解和平息了。后來(lái)，患者楊愛(ài)蓮的家屬卻不知受何人指使與申請(qǐng)人之間的醫(yī)患糾紛矛盾激化，被申請(qǐng)人在場(chǎng)卻因處置不當(dāng)致使醫(yī)患雙方的民事糾紛最終發(fā)展成了患者家屬非法侵入申請(qǐng)人住宅的刑事案件。接著，被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人袁翠翠的診所未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證》就為患者楊愛(ài)蓮施行手術(shù)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪為由向偵查機(jī)關(guān)移送處理?！拔鋽嗟恼J(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)患者的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要的責(zé)任;惡意的誣陷申請(qǐng)人不具備行醫(yī)資格;強(qiáng)行的借行政執(zhí)法的名義來(lái)打擊申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”----這就是一開(kāi)始被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局的某些行政執(zhí)法人員，借用行使行政權(quán)力的名義強(qiáng)行拿走申請(qǐng)人的許可證的直接依據(jù)和原因。申請(qǐng)人具備行醫(yī)資格，卻蒙受了涉嫌“非法行醫(yī)”罪的指控，被錯(cuò)誤羈押了七、八個(gè)月的時(shí)間。最后雖被釋放，但是造成錯(cuò)案的行政機(jī)關(guān)卻不承認(rèn)自身的錯(cuò)誤，更不愿意對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行賠償。所以說(shuō)，申請(qǐng)人“是否超出核準(zhǔn)登記的范圍經(jīng)營(yíng)”并不是被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走其許可證的初衷。本案完全有可能是因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的某些工作人員，試圖利用申請(qǐng)人與患者的矛盾，憑借手中的權(quán)力通過(guò)舉報(bào)申請(qǐng)人構(gòu)成犯罪從而達(dá)到打擊和剝奪申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的。
另一方面，試想“非法行醫(yī)”案件沒(méi)有結(jié)果;申請(qǐng)人的行為到底屬不屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有得到定性的情形下，即使申請(qǐng)人向法院起訴要求被申請(qǐng)人返還醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，申請(qǐng)人的請(qǐng)求會(huì)得到支持嗎?所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)人的行為是否構(gòu)成“非法行醫(yī)”罪的定性和結(jié)果，是申請(qǐng)人進(jìn)一步拿回許可證、權(quán)利可能得到救濟(jì)的前提。是否屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有定論的情況下，被申請(qǐng)人不可能歸還申請(qǐng)人的許可證。申請(qǐng)人在那個(gè)時(shí)候起訴很明顯是違背常理的。
2、從主觀方面來(lái)說(shuō)，自從__年7月醫(yī)患雙方的糾紛產(chǎn)生以來(lái)，長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間里因?yàn)樵摷m紛引發(fā)了一系列超出常人主觀臆測(cè)和承受能力范圍的事情：醫(yī)患糾紛案、非法行醫(yī)案、非法侵入住宅案以及現(xiàn)在的非法吊銷許可證的案件。這一切并非是毫無(wú)關(guān)聯(lián)的，而是緊密相連的。主觀上，并非是申請(qǐng)人不希望、不愿意拿回自己賴以生存的許可證，并非是申請(qǐng)人故意拖延起訴。申請(qǐng)人在積極應(yīng)對(duì)一系列訴訟的同時(shí)，一直向被申請(qǐng)人提出“返還許可證的申請(qǐng)”;更未停止過(guò)向政府、人大等有關(guān)部門進(jìn)行申訴、上訪?！胺欠ㄐ嗅t(yī)”案的產(chǎn)生和定論是整個(gè)事件的導(dǎo)火索和主線，申請(qǐng)人一直通過(guò)行動(dòng)表明，自身從未打算放棄過(guò)自身的訴權(quán)而且從未停止過(guò)為了合法權(quán)益進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>
三、申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)事出有因，并且具備一定的條件。被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。
自從__年以來(lái)，申請(qǐng)人就從未停止過(guò)向被申請(qǐng)人提出“擴(kuò)大醫(yī)療許可經(jīng)營(yíng)范圍的書面申請(qǐng)”，申請(qǐng)人完全具備從事婦產(chǎn)科診療的技術(shù)水平和實(shí)力，申請(qǐng)人也向被申請(qǐng)人多次提交了書面申請(qǐng)，但是為什么被申請(qǐng)人置之不理、視老百姓的切身利益于不顧?申請(qǐng)人的醫(yī)務(wù)人員從事接生等婦產(chǎn)科手術(shù)是完全有婦產(chǎn)科醫(yī)師資格的;申請(qǐng)人從事該診療活動(dòng)也并非是膽大包天、偷偷摸摸地搞的，而是經(jīng)得相關(guān)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人向被申請(qǐng)人縣衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，并在獲得了嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明的條件下才從事的。所以說(shuō)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)事出有因，被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。如果申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)違法，那么被申請(qǐng)人的默許行為是不是也違法?而且被申請(qǐng)人違法的危害和后果是不是更嚴(yán)重?
申請(qǐng)人認(rèn)為，一審和二審法院簡(jiǎn)單的就事論事，割裂了事件本身的因果聯(lián)系，不去考慮被申請(qǐng)人作出該行政行為的原因和性質(zhì)，不去在乎申請(qǐng)人面對(duì)的主客觀方面存在的特殊情況，隨意的剝奪了申請(qǐng)人的訴權(quán)，無(wú)異于間接認(rèn)可了行政機(jī)關(guān)代表的被申請(qǐng)人可以任意剝奪行政相對(duì)人賴以生存權(quán)利的嚴(yán)重行為。
所以說(shuō)無(wú)論從客觀事實(shí)狀況來(lái)說(shuō)，還是從申請(qǐng)人主觀上積極維護(hù)自身訴權(quán)的角度來(lái)說(shuō)，在非法行醫(yī)一案沒(méi)有得到定論，申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有消極的、故意的拖延訴訟的情況下，不應(yīng)苛刻和強(qiáng)求非法律專業(yè)人士的申請(qǐng)人在行政訴訟法規(guī)定的一般期限里進(jìn)行訴訟。因此，本案時(shí)否過(guò)了起訴期限，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，盡可能的作出有利于維護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的解釋，這也是行政立法和司法解釋的應(yīng)有之意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為本案不存在超過(guò)起訴期限的問(wèn)題，一審和二審法院的裁定失當(dāng)。懇請(qǐng)?jiān)賹彿ㄔ罕M可能的維護(hù)和有利于當(dāng)事人訴權(quán)實(shí)現(xiàn)的角度依法裁決支持申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。從而督促以被申請(qǐng)人為代表的行政機(jī)關(guān)依法公正、合理地履行職務(wù)，以維護(hù)申請(qǐng)人作為一個(gè)行政相對(duì)人的權(quán)益不被任意剝奪和侵犯!
此致云南省高級(jí)人民法院 具狀人： __年4月11日
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