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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇一
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制，著重完善三項(xiàng)制度，制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案，建立工作推進(jìn)臺帳，細(xì)化工作措施，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
（一）多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理，通過縣法制辦培訓(xùn)考試，并在“信用中國（）”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件，接受社會監(jiān)督。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法程序，對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，集體審議重大行政執(zhí)法案件，特別重大事項(xiàng)黨組會議決定。一是重點(diǎn)對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理，確保公平公正執(zhí)法，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
（一）執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善，行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
（四）法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
（一）要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案，強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位，提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
（三）根據(jù)法制政府建設(shè)要求，及時統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備，完善行政執(zhí)法記錄，保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇二
;努力探索會計監(jiān)督的有效形式
--xx市開展會計委派制度改革情況的調(diào)查與思考
為貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會“穩(wěn)步推行會計委派制度。要在黨政機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費(fèi)或罰沒職能的事業(yè)單位，繼續(xù)試行會計委派制度”精神，我市從1999年開展了會計委派制度改革的試點(diǎn)工作。幾年來的試點(diǎn)工作實(shí)踐表明，會計委派制對于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，治理“三亂”和私設(shè)“小金庫”問題,從源頭上遏制鋪張浪費(fèi)、貪污腐化,堵塞會計管理漏洞，強(qiáng)化會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)等方面具有重要作用。但是，隨著會計委派制度改革試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，一些存在問題也逐步暴露出來,需要加強(qiáng)研究和進(jìn)一步改進(jìn)。
一、我市開展會計委派制度改革情況綜述
目前，我市各級財政部門試行的會計委派制度的形式主要有三種：
一是向行政事業(yè)單位派駐財務(wù)總監(jiān)。財務(wù)總監(jiān)是指各級人民政府授權(quán)財政部門派駐單位履行整體財務(wù)活動監(jiān)督職責(zé)的人員，派駐財務(wù)總監(jiān)的對象是行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入及其他收入數(shù)額較大的單位和使用財政資金數(shù)額較大的單位。我市從1999年11月開始探索向行政事業(yè)單位派駐財務(wù)總監(jiān)工作以來，至目前為止，全市共成立7個派駐財務(wù)總監(jiān)管理專職機(jī)構(gòu)，共向60個市（縣）直行政事業(yè)單位派駐專（兼）職財務(wù)總監(jiān)40人。根據(jù)《xx市市級行政事業(yè)單位財務(wù)總監(jiān)管理辦法》（梅市府辦[2002]23號），財務(wù)總監(jiān)行使的職權(quán)主要有：監(jiān)督單位是否按照《會計法》設(shè)置會計帳簿、記錄會計憑證、形成會計報告，監(jiān)督單位財務(wù)管理，監(jiān)督單位年度收支預(yù)、決算方案的編制；監(jiān)督追加預(yù)算、基建資金、專項(xiàng)資金的申請及其二次分配方案；監(jiān)督單位年度預(yù)算、追加預(yù)算、基建資金、專項(xiàng)資金的二次分配方案的執(zhí)行情況；監(jiān)督派駐單位執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度的情況和財務(wù)會計資料的真實(shí)性、合法性；監(jiān)督單位依法取得、使用、管理行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、罰沒收和國家專項(xiàng)資金、監(jiān)督單位國家財產(chǎn)的占用和使用，確保國家財產(chǎn)的安全和完整；監(jiān)督國有資產(chǎn)使用費(fèi)的收取、繳交和管理。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算。其具體做法是“集中核算，統(tǒng)一帳戶，分戶管理，權(quán)屬不變”，即統(tǒng)一使用核算中心在銀行開設(shè)的一個帳戶，注銷鎮(zhèn)屬各部門在銀行開設(shè)的各個帳戶；取消各個部門的會計崗位和出納崗位，每個部門重新選任一名報帳員；變分散管理為集中管理，變獨(dú)立核算為統(tǒng)一核算，變統(tǒng)收統(tǒng)支為報帳制。目前全市共有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算的改革模式。
三是村帳鎮(zhèn)管。xx從2002年8月份起試行村帳鎮(zhèn)管。該鎮(zhèn)做到“統(tǒng)一一個帳戶”，即注銷各村在信用社開設(shè)的12個帳戶，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)開設(shè)的一個帳戶；“取消一個崗位”，即取消12個村的會計崗位；“轉(zhuǎn)變?nèi)齻€職能”，是變分散管理為集中管理，變獨(dú)立核算為統(tǒng)一核算，變統(tǒng)收統(tǒng)支為“收支兩條線”。在此基礎(chǔ)上,做到“三個明確”：一是明確管理范圍，12個村的所有收支均列入統(tǒng)管范圍；二是明確資金的權(quán)屬。凡納入統(tǒng)管的各村資金，其資金的使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)仍歸屬各村不變；三是明確統(tǒng)一會計核算。各村所有資金的具體收支、結(jié)算和資金的監(jiān)督，報表編制、會計檔案管理等工作均由鎮(zhèn)辦理和承擔(dān)。
二、我市會計委派制度改革的成效與不足
我市試行的三種會計委派制度改革模式，是深化財政改革的產(chǎn)物，在其運(yùn)行這段時間以來，取得了如下成效：
1、向行政事業(yè)單位派駐財務(wù)總監(jiān)后，較好地加強(qiáng)了財政預(yù)算內(nèi)、外資金管理，保證預(yù)算外資金及時、足額入庫，有力地履行了監(jiān)督職能，防止貪污、挪用、轉(zhuǎn)移資金，公款私存等不法行為及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高了會計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，杜絕虛假會計報表，會計信息質(zhì)量顯著提高，財經(jīng)法紀(jì)得到較好貫徹，同時，派駐單位會計人員的職業(yè)責(zé)任感和監(jiān)督意識得到顯著增強(qiáng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計進(jìn)行集中核算和實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后，一是健全了帳務(wù)，堵塞了漏洞。實(shí)行集中核算后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門（村）都有帳戶變成只有一個收支總帳戶；由分散管理、獨(dú)立核算變成集中核算、統(tǒng)一管理，這就有利于貫徹落實(shí)《會計法》，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量，有效地解決了過去財務(wù)管理混亂，私設(shè)“小金庫”，亂收濫支等問題，克服了干部與干部之間互相猜疑、鬧不團(tuán)結(jié)的問題。二是從源頭上遏制腐敗的滋生。實(shí)行會計集中核算業(yè)務(wù)后，通過日常會計核算，對各部門（村）的財務(wù)活動進(jìn)行事前、事中和事后全過程的監(jiān)督管理，有效地堵塞了不合理的開支。三是保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員工資及時發(fā)放。
我市試行會計委派制度改革以來，雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督權(quán)力較難得到有效落實(shí)。由于缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)以及部分單位存在有較大的抵觸情緒，財務(wù)總監(jiān)在實(shí)際工作中不能很好地行使正常的監(jiān)督權(quán)力。
二是會計集中核算中心雖然較好地履行了監(jiān)督職能，但是，目前有相當(dāng)多的會計核算中心，都是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這樣中心處理的收支業(yè)務(wù)就難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的左右。另一方面，各單位資金的構(gòu)成比較復(fù)雜且大部分是?？睿缢?、農(nóng)業(yè)、國土、政法、教育、計生?？畹?。目前貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金拮據(jù)、周轉(zhuǎn)困難的情況下，對開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有較為迫切的愿望，如果對項(xiàng)目的論證不夠周全，決策不盡科學(xué)便隨意使用各單位暫時閑置的資金盲目上馬，必將長期擠占挪用專項(xiàng)資金。這樣既違反財經(jīng)紀(jì)律，又必然引發(fā)財政風(fēng)險，貽害無窮。
三、積極探索有效的會計委派方式，切實(shí)發(fā)揮會計監(jiān)督職能
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要”，會計工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，各級財政部門一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面實(shí)踐"三個代表"重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，積極探索行之有效的會計委派制度改革形式，加快建設(shè)和完善公共財政體制，為全面建設(shè)小康社會提供更加強(qiáng)有力的財政保障。
1、依法實(shí)施會計監(jiān)督，確保財經(jīng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。財政部門主管會計工作，這是法律賦予的職責(zé)。各級財政部門要以各種形式廣泛宣傳《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)，在全社會牢固樹立會計資料必須真實(shí)、完整的觀念，為社會經(jīng)濟(jì)活動提供可靠的會計信息。要繼續(xù)整頓會計秩序，完善基礎(chǔ)管理制度。要健全和完善會計人員從業(yè)資格管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。要加強(qiáng)對各單位會計工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)會計監(jiān)督的正?；?、制度化，把會計監(jiān)督與財政、審計監(jiān)督結(jié)合起來。要把貫徹實(shí)施《會計法》與嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律結(jié)合起來，嚴(yán)格規(guī)范會計行為，切實(shí)解決實(shí)際工作中存在的弄虛作假問題；從加強(qiáng)會計基礎(chǔ)管理入手，從嚴(yán)治理財經(jīng)領(lǐng)域存在的紀(jì)律松弛、秩序混亂的問題，堅決扭轉(zhuǎn)有法不依、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；與實(shí)行財政性資金“收支兩條線”管理、政府采購制度、會計委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度以及清理預(yù)算外資金和“小金庫”等工作結(jié)合起來，有效運(yùn)用會計監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
2、會計委派制度改革必須符合財政國庫管理制度改革方向。國庫集中收付制度包括預(yù)算收入集中入庫和預(yù)算資金集中支付兩方面。實(shí)行會計集中核算，統(tǒng)一開設(shè)賬戶，相應(yīng)設(shè)置總會計、資金會計、統(tǒng)管會計等會計崗位，負(fù)責(zé)各單位現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和經(jīng)費(fèi)撥入、支出、往來款項(xiàng)的收付等業(yè)務(wù)。專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出按照限額審批程序?qū)徟?，集中在核算中心支付。日常零星開支建立備用金制度，各單位憑發(fā)票到核算中心報銷。通過實(shí)行會計集中核算，能夠全方位、全過程掌握和監(jiān)督各單位每筆資金的流向、流速、流量，從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象，從而逐步建立起“統(tǒng)一收付、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”和“單一賬戶”的國庫集中收付制度形式。
3、努力構(gòu)建新型的會計人員職業(yè)化管理體制。要通過大力培育會計職業(yè)化市場，積極運(yùn)用法律和市場手段促進(jìn)會計職業(yè)化改革，逐步實(shí)行職業(yè)會計制度。
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總結(jié)就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書面材料，通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，不如我們來制定一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的`行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
近年來，嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保執(zhí)法過程公平公正公開，推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。
（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開”，推動行政執(zhí)法工作深入開展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機(jī)抽查檢查計劃，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強(qiáng)化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動中主動出具行政文書，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時將結(jié)果進(jìn)行公示。
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作，成立并及時調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報請領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高。
一是根據(jù)省最新出臺的三項(xiàng)制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大對法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高對法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇四
一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案
成立以局長為組長的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展，各股（室）、中心、隊負(fù)責(zé)涉及本股（室）、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作，結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形，確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效?
二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到執(zhí)法人員人手一臺，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
處罰林地面積平方米，罰沒款收入685774元；
野生動物案件1件，罰款100元；
合計罰款（含木材變價款）元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問題?
（一）“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于xx縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。
二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。
（三）有的執(zhí)法人員對“三項(xiàng)制度”認(rèn)識不到位，認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜，工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
（二）進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
（四）提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
（五）加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍，豐富宣傳內(nèi)容，運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇五
一年來，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔自律準(zhǔn)則》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，在工作中從嚴(yán)要求自己，做到了“自重、自醒、自警、自勵”，起到了好的表率作用。特別是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動以來，我深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在聯(lián)系和時代特征，堅持做到“嚴(yán)”“實(shí)”并重，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，是出發(fā)點(diǎn)，“三實(shí)”是行為取向，是落腳點(diǎn)。對照“三嚴(yán)三實(shí)”，在廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，我還深刻剖析了個人存在問題及表現(xiàn)，把自己真正擺進(jìn)去，進(jìn)行了自我對照檢查，并明確了整改方向、整改措施及時間表、任務(wù)書、路線圖，真正把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。同時，還積極參加了我局開展的為期三個月的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、求發(fā)展”專題教育活動，并在大講壇上講了黨課。
在搞好自身廉潔自律的同時，還加強(qiáng)了對所分管科室的黨風(fēng)廉政工作。
(一)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)再上新臺階
為規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和圍繞對影響和制約工程工程質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，于20xx年1月7日，以1號文件下發(fā)了《關(guān)于對全市農(nóng)村公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)后監(jiān)管的通知》，進(jìn)而向局黨組提議在全市開展為期兩年的農(nóng)村公路工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動，1月7日，經(jīng)局黨組會研究，同意了這個提議，于1月15日，召開了有各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局局長、分管公路建設(shè)管理工作的副局長、紀(jì)檢組長和市交通運(yùn)輸局局長、紀(jì)檢組長、分管工程及法制工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員參加的全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動座談會，會上提出了工程質(zhì)量治理的總體思路、范圍和目標(biāo)，各縣踴躍發(fā)言，積極響應(yīng)，會議的召開為開展兩年的工程質(zhì)量治理行動奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);1月21日，又緊鑼密鼓地進(jìn)行了項(xiàng)目法人培訓(xùn)，3月30日，制定出臺了《晉城市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量專項(xiàng)治理行動方案》，全市開展為期兩年的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量治理行動就此拉開了序幕。20xx年，省廳下達(dá)我市農(nóng)村公路新改建工程125公里，投資220xx萬元，截止11月底，完成430公里，完成投資44237萬元。
(二)節(jié)能減排工作取得新成效
重點(diǎn)圍繞大氣污染防治及環(huán)境質(zhì)量改善開展工作，出臺了切合我市行業(yè)實(shí)際的《晉城市交通運(yùn)輸行業(yè)20xx年節(jié)能低碳目標(biāo)考核方案》，切實(shí)把各項(xiàng)節(jié)能低碳目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。一是對市區(qū)1453輛出租車進(jìn)行了尾氣治理;二是對全市運(yùn)輸常壓罐車輛進(jìn)行了全部改造;三是對全市機(jī)動車排氣污染維修治理行業(yè)進(jìn)行規(guī)范;四是對全市所有20xx年底前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車進(jìn)行了淘汰注銷，共計2686臺，圓滿完成了營運(yùn)類黃標(biāo)車淘汰注銷任務(wù);五是組織實(shí)施了誠安物流有限公司、運(yùn)鑫經(jīng)貿(mào)有限公司、匯盛物流有限公司、山西省晉城汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司四家企業(yè)的節(jié)能減排示范項(xiàng)目的申報，獲得交通運(yùn)輸部節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)助資金128萬元。
(三)公路工程質(zhì)量取得新提升
作為質(zhì)量監(jiān)督的分管領(lǐng)導(dǎo)，注重在創(chuàng)新中嚴(yán)格監(jiān)管，在服務(wù)中強(qiáng)化指導(dǎo)。緊緊圍繞依法管理和科學(xué)管理公路項(xiàng)目的原則。建立和完善了工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)督保證體系，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理，強(qiáng)化過程控制，確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。今年對7項(xiàng)、總里程66.9公里、總投資6億元的農(nóng)村公路新改建項(xiàng)目實(shí)施了質(zhì)量安全監(jiān)督。農(nóng)村公路新改建實(shí)體工程抽查合格率達(dá)85%以上，路基彎沉、壓實(shí)度、基層無測限強(qiáng)度、厚度、原材料瀝青等關(guān)鍵指標(biāo)合格率達(dá)90%以上。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“扶貧開發(fā)”的系列重要講話，掌握農(nóng)村及扶貧工作、農(nóng)村黨總支系列政策。比如六個精準(zhǔn)、五個一批等。
2、深入農(nóng)村及農(nóng)戶調(diào)查，掌握一手資料，根據(jù)縣鄉(xiāng)安排，精準(zhǔn)識別貧困戶，為精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、調(diào)研馬圈村通村公路情況，和有關(guān)部門聯(lián)系，調(diào)動機(jī)械設(shè)備，用一個多月時間，拓寬農(nóng)村公路2.5公里，并和設(shè)計單位單位聯(lián)系，給馬圈村做了航片，對近幾年公路修建進(jìn)行了規(guī)劃。
4、和村兩委共同研究探索，村莊黨建工作、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、村莊環(huán)境整治等。
5、把太行日報社“獻(xiàn)愛心”活動和村扶貧救濟(jì)工作對接，對特困戶進(jìn)行幫扶。
6、向局黨組提議，對單位幫扶村—馬圈村，在春節(jié)前，對貧困戶進(jìn)行慰問，并根據(jù)回頭看結(jié)果，確立單位黨員一對一幫扶方案，為今后幾年精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。
(一)學(xué)用結(jié)合不夠。忙于事務(wù)性工作多，對學(xué)以致用方面研究少。對待理論學(xué)習(xí)，片面地認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，具體工作才是硬任務(wù)，沒有將學(xué)用有效結(jié)合，沒有很好領(lǐng)會到運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作的重大作用。
(二)改革創(chuàng)新關(guān)注不夠。有時也有辦法，但實(shí)現(xiàn)起來常被一些困難受阻而停滯不前，常常在“大膽創(chuàng)新”和“小心謹(jǐn)慎”的權(quán)衡中，往往更加偏重后者，不敢輕易涉足創(chuàng)新。
一是要繼續(xù)將學(xué)習(xí)放在首位，當(dāng)前和今后一段時期首要的政治任務(wù)是深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，以學(xué)習(xí)促工作，以工作促學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平、政治素養(yǎng)和行政管理以及公共服務(wù)的能力，堅持把學(xué)習(xí)與改造統(tǒng)一起來，把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來。
二是創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)“四個交通”發(fā)展。
三是通過市人大市政協(xié)積極向省政府建議持續(xù)開展村村通完善提質(zhì)工程，并向貧困村傾斜，盡可能同步建設(shè)安保工程，為“四好農(nóng)村路”建設(shè)創(chuàng)造條件。
四是積極參與晉城市綜合交通“十三五”規(guī)劃工作，為“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策。如推動高陵高速河南境內(nèi)及早開工建設(shè)，把陵鄭高速列入省高速公路規(guī)劃的建設(shè)，以及建設(shè)南太行環(huán)形旅游公路等。
五是根據(jù)市委市政府兩辦的扶貧攻堅文件精神，積極向市政府建議采取分級籌資的辦法，來推進(jìn)全市200個建檔立卡貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施。
六是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，始終在作風(fēng)上不斷持續(xù)改進(jìn)。自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時刻以黨性規(guī)范自己，以公共道德約束自己。
七是要堅持人性化管理，耐心聽取分管科室同志的意見和建議，積極指導(dǎo)分管科室的工作，經(jīng)常開展交心談心，讓分管科室的所有同志以飽滿的熱情投入到工作中去。
總之，我要用總書記的系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，振奮精神、鼓足干勁，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，扎扎實(shí)實(shí)抓好所分管工作，要以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神全力推進(jìn)我市“四個交通”的建設(shè)步伐，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)自己的力量!
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇六
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面：1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo)，各站所具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保制度得到有效實(shí)施，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
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