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村級(jí)扶貧專(zhuān)干的述職篇一
精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要舉措,是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路子,這是必須要做的事情。下面小編給大家?guī)?lái)村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告,希望大家喜歡!
一、千家坪村基本情況
1、基本情況
千家坪村轄14個(gè)村民小組、303戶(hù)、1186人,全村耕地面積986畝。地處丹江以南耀嶺河上游,立地條件差,屬典型高寒偏遠(yuǎn)貧困村。千家坪村貧困戶(hù)共104戶(hù),365人,_____年脫貧20戶(hù)84人,目前,還有84戶(hù)281人未實(shí)現(xiàn)脫貧。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類(lèi)、小麥、玉米等作物,種香菇,飼養(yǎng)牛、羊、生豬、家禽等。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村都通有有線(xiàn)電視,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到50%以上,醫(yī)療衛(wèi)生室1所。_____年底,千家坪村種植業(yè)和種香菇收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,千家坪村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):千家坪村種植業(yè)主要以玉米、小麥等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米、小麥621畝,占全村耕地總面積的63%。另種植少量豆類(lèi)、蔬菜約213畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄56頭;羊存欄32只;豬存欄113頭。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村全部通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均建有飲水池,接通自來(lái)水;通訊設(shè)備基本普及;“村村響”工程覆蓋全村;有房301戶(hù),1160人。
4、公共服務(wù)設(shè)施
黨員活動(dòng)室建起多年,由于沒(méi)有資金,至今村部院落還沒(méi)有平整和硬化,沒(méi)有廁所和室內(nèi)樓梯設(shè)計(jì)不合理。
貧困現(xiàn)狀:(_____年底,全村人均純收入不足2860元的貧困戶(hù)84戶(hù),涉及人口281人,貧困面居全鎮(zhèn)偏中水平。社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名。)
5、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口213人,共有育齡婦女54人,其中無(wú)孩6人,一孩40人,獨(dú)生子女戶(hù)3戶(hù),二孩44人,二女戶(hù)10戶(hù),多孩12人。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)發(fā)展中存在的問(wèn)題
千家坪村在目前的發(fā)展過(guò)程中,主要存在著以下困難和問(wèn)題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過(guò)220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)豬多為年底宰殺用,品質(zhì)差,養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶(hù)數(shù)僅為303戶(hù),并且人戶(hù)分離戶(hù)居多,人口稀少,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對(duì)外交流機(jī)會(huì)少,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對(duì)較差;對(duì)新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問(wèn)題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶(hù)已通過(guò)發(fā)展種香菇自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,重點(diǎn)應(yīng)以種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣大棚種植蔬菜,真正做到科學(xué)種植,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。
2、要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話(huà)說(shuō):“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來(lái)源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書(shū)屋建設(shè),通過(guò)配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書(shū)籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過(guò)上述措施的落實(shí),真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶(hù)生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶(hù)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)小康生活。一要加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線(xiàn)方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡(jiǎn)單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)戶(hù)發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對(duì)策及建議
(一)因戶(hù)制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶(hù),大致分為兩大類(lèi):一類(lèi)是“可造血型”,另一類(lèi)是“需輸血型”?!翱稍煅汀钡褪杖霊?hù)是指家庭中有勞動(dòng)力,有能力通過(guò)自身的勞動(dòng)脫貧。對(duì)這類(lèi)低收入戶(hù),主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。
1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶(hù),給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶(hù)中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶(hù)通過(guò)自身勞動(dòng)解決貧困問(wèn)題,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門(mén)實(shí)用技術(shù),為有條件的低收入戶(hù)的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
2、對(duì)外勞務(wù)輸出,對(duì)低收入戶(hù)家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動(dòng)力,把他們組織起來(lái),根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?!靶栎斞汀钡褪杖霊?hù)是指家庭中沒(méi)有勞動(dòng)力的低收入戶(hù)。這類(lèi)低收入戶(hù)多為“五保戶(hù)”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶(hù),他們是社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”,無(wú)生存的本領(lǐng),無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)這類(lèi)低收入戶(hù)的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門(mén)要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式,為他們建立各類(lèi)生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶(hù)的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)依托優(yōu)勢(shì)資源,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
公司將采取“一幫一”結(jié)對(duì)的方式幫扶貧困戶(hù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);在公路沿線(xiàn)適宜地塊集中連片發(fā)展200畝地膜魔芋和洋芋,起到示范引領(lǐng)作用;發(fā)展高山蔬菜,成立核桃協(xié)會(huì),香菇專(zhuān)業(yè)合作社,選擇在蔬菜、核桃、香菇生產(chǎn)有基礎(chǔ)的戶(hù),通過(guò)資金、技術(shù)扶持,使其發(fā)展壯大,帶動(dòng)其他戶(hù)的發(fā)展。
(三)重視科教培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。
利用農(nóng)業(yè)科教中心豐富資源,按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求,組織開(kāi)展魔芋、洋芋地膜種植、核桃、香菇等農(nóng)技培訓(xùn)2期,三年時(shí)間使全村所有貧困戶(hù)及80%以上的農(nóng)戶(hù)接受培訓(xùn)至少3次,掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力。
(四)因戶(hù)施策,惠民措施落到實(shí)處。針對(duì)貧困戶(hù),要求包扶干部要深入家庭促膝談心,了解貧困原因,堅(jiān)定貧困戶(hù)脫貧致富信心,為貧困戶(hù)出謀劃策,規(guī)劃項(xiàng)目,制定實(shí)事求是、切實(shí)可行的脫貧方法。同時(shí),用足用活各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,盡量使貧困戶(hù)應(yīng)享盡享政策紅利,不斷提高轉(zhuǎn)移性收入比例。
(五)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶,減少因病因?qū)W致貧。針對(duì)因病、因?qū)W致貧,一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保、養(yǎng)老補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等社會(huì)保障制度的落實(shí);二是要發(fā)動(dòng)職工“結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)”,幫助貧困戶(hù)學(xué)生辦理助學(xué)貸款,爭(zhēng)取扶貧、慈善協(xié)會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的助學(xué)金,為貧困戶(hù)學(xué)生捐款捐物,使貧困人口在教育上享受公平待遇,減少因失學(xué)而致貧的現(xiàn)象。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署要求,促進(jìn)汲水鎮(zhèn)八里屯村精準(zhǔn)扶貧工作有序開(kāi)展,狠抓各項(xiàng)幫扶政策落實(shí),確保幫扶成效,結(jié)合實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
一、村基本情況
汲水鎮(zhèn)八里屯村位于汲水鎮(zhèn)政府西北五公里處。東鄰107國(guó)道,西鄰翟陽(yáng)線(xiàn),交通便利,區(qū)域地理位置優(yōu)越。全村844戶(hù)村民,3205人耕地2000畝,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善。_____年我村共有建檔立卡戶(hù)11戶(hù)29人,其中病故3人。
二、貧困現(xiàn)狀及原因
_____年我村共計(jì)脫貧 3 戶(hù)6人,全村仍有 8 戶(hù) 20 人未脫貧,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。
通過(guò)認(rèn)真研究分析,我們認(rèn)為,造成我村長(zhǎng)期貧困的主要原因有以下幾點(diǎn):
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。
二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。第一,農(nóng)民受教育的程度整體偏低;第二,思想觀(guān)念落后。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想觀(guān)念還有差距,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,自力更生,自強(qiáng)不息精神有待形成;第三,技術(shù)型農(nóng)民少。在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)民仍依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏有效的科技支撐;第四,技能型勞務(wù)輸出少。外出務(wù)工群體中由于受教育和培訓(xùn)有限,技術(shù)型,技能型少,大多數(shù)工地從事勞力型工種,勞務(wù)收入較低。
三、扶貧目標(biāo)
以八里屯村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標(biāo),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到_____年底,實(shí)現(xiàn)全部小康。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)揮主力軍作用。人民群眾是扶貧開(kāi)發(fā)的主體和中堅(jiān)力量,要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與扶貧開(kāi)發(fā),變“要我干”為“我要干”。要維護(hù)群眾對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)群眾自強(qiáng)自立,自我發(fā)展的熱情。
2、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,是扶貧開(kāi)發(fā)的基本單位。要采取得力措施,選好、配強(qiáng)、配齊村“兩委”班子,為推進(jìn)我村的扶貧開(kāi)發(fā)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
五、幫扶計(jì)劃
1、_____年脫貧戶(hù)張保雖然脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,后續(xù)會(huì)對(duì)張保進(jìn)行有效指導(dǎo)和積極跟進(jìn),防治張保返貧,確保張保穩(wěn)定脫貧。
2、為李同枝安排公益性崗位。
3、確保鄭新_____年雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助金及國(guó)家助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。
4、確保梁紅珍、梁衛(wèi)民、宋韶涵、張婧瑤等營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃補(bǔ)助及義務(wù)教育助學(xué)金按時(shí)足額發(fā)放。
5、辦理“一攬子”保險(xiǎn),采取醫(yī)療救助,在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后,剩余醫(yī)療費(fèi)用再次報(bào)銷(xiāo),一定程度上解決貧困戶(hù)就醫(yī)貴問(wèn)題。
6、確保貧困人口家庭簽約醫(yī)生定期上門(mén)年費(fèi)體檢及提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。
7、為全村11戶(hù)貧困戶(hù)辦理金融扶貧,預(yù)計(jì)年收益每戶(hù)2000元。
為我村11戶(hù)貧困戶(hù)辦理下園盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)放有限公司農(nóng)業(yè)種植示范園,農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目,享受受益分配。
8、為我村11戶(hù)貧困戶(hù)辦理衛(wèi)輝市生態(tài)綠化育苗基地項(xiàng)目,享受受益分配。
9、為我村11戶(hù)貧困戶(hù)辦理_____年準(zhǔn)備實(shí)施8000元配股項(xiàng)目(太公鎮(zhèn)郭坡標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)帶貧項(xiàng)目),享受受益分配。
10、協(xié)調(diào)住建部門(mén)對(duì)我村四戶(hù)貧困危房戶(hù)進(jìn)行危房改造,幫助危房戶(hù)享受危房改造政策,保障其住房安全。
五、檔卡規(guī)范
我村定期安排村兩委干部逐戶(hù)入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查貧困群眾近期動(dòng)態(tài),對(duì)于新的動(dòng)態(tài)及變化,及時(shí)反饋、及時(shí)對(duì)接,及時(shí)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保檔卡信息時(shí)看時(shí)新。
六、動(dòng)態(tài)管理
嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府要求的“貧困戶(hù)識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶(hù)退出零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò),精準(zhǔn)度明顯提高,認(rèn)同度明顯提高,滿(mǎn)意度明顯提高”的工作要求,扎實(shí)做好邊緣戶(hù)排查工作。對(duì)于各種原因致貧的新生貧困人口,及時(shí)識(shí)別、及時(shí)納入。
一、所做的主要工作
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù),擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動(dòng)落實(shí),具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。
(二)選優(yōu)配強(qiáng),充實(shí)力量。根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見(jiàn)精神,中心第一時(shí)間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作,具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作,安排幫扶干部脫離單位專(zhuān)心駐村開(kāi)展工作,保障工作生活條件,給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊(duì)員,全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會(huì)專(zhuān)設(shè)幫扶工作辦公室,配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品,確保了幫扶人員能住得下來(lái)、安心開(kāi)展工作。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化幫扶。根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶(hù)的要求,在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上,將幫扶責(zé)任視為重大政治責(zé)任,壓緊靠實(shí)到干部身上,要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶(hù)辦成一件實(shí)事,盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開(kāi)展入戶(hù)對(duì)接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作,了解家庭情況、致貧原因,幫助解決困難問(wèn)題,與貧困戶(hù)建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。
(四)多措并舉,助推脫貧。在幫扶工作中,我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個(gè)目標(biāo),盯緊脫貧攻堅(jiān)的短板弱項(xiàng),緊密結(jié)合部門(mén)職能,千方百計(jì)給予最大限度幫助支持。針對(duì)村上反映的實(shí)際困難,中心多方籌措資金5萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于戴家山村新搬遷村委會(huì)圍墻、大門(mén)等附屬工程建設(shè)和辦公設(shè)施購(gòu)置,為提升村級(jí)陣地功能、發(fā)揮服務(wù)群眾作用增磚添瓦;為代山村新搬遷村委會(huì)解決越冬煤炭2噸,辦公桌椅132張(條),通過(guò)調(diào)查摸清了接種底子,并開(kāi)展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作,共接種疫苗386針次,接種兒童386人,接種率為100%。在幫扶村積極開(kāi)展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作,發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料,發(fā)放宣傳冊(cè)1000份,提高了群眾防病治病意識(shí),根據(jù)中心安排,由中心副主任帶隊(duì)到村上開(kāi)展了黨的十九大精神宣講,與黨員、群眾進(jìn)行深入交流,用實(shí)際行動(dòng)把十九大精神送到最基層,讓老百姓能聽(tīng)懂、能領(lǐng)會(huì)、能落實(shí)。
(五)落細(xì)落實(shí),聚力攻堅(jiān)。駐村幫扶工作隊(duì)在開(kāi)展駐村幫扶工作4個(gè)月以來(lái),在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下,發(fā)揮隊(duì)長(zhǎng)的牽頭協(xié)調(diào)作用,與縣教育局幫扶干部密切配合,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了幫扶對(duì)接、入戶(hù)調(diào)查等各項(xiàng)工作,全面深入了解掌握村、社、戶(hù)的基本情況,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,做深群眾思想工作,按期入戶(hù)填寫(xiě)工作臺(tái)賬,核算家庭收入,積極動(dòng)員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富,扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿(mǎn)活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶(hù),脫貧攻堅(jiān)正在有序有力推進(jìn)。
二、駐村工作中存在的問(wèn)題
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足。扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作,基層工作經(jīng)驗(yàn)較少,很多工作都是按照上級(jí)安排開(kāi)展,對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問(wèn)題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),由于我村地處山區(qū),山大溝深,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開(kāi)展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實(shí)。(1)結(jié)合村便民服務(wù)中心建成使用,協(xié)調(diào)將村衛(wèi)生室設(shè)在新建便民服務(wù)中心,并指導(dǎo)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行,更好發(fā)揮村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)陣地的作用;(2)對(duì)因病致貧的貧困戶(hù)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)予以分類(lèi)救助扶持,并積極發(fā)揮疾控中心的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),因戶(hù)因人予以幫助,對(duì)患大病的貧困戶(hù)適當(dāng)救助,對(duì)慢性病患者協(xié)調(diào)辦理慢病卡納入管理報(bào)銷(xiāo)看病吃藥費(fèi)用,對(duì)精神患者通過(guò)篩查確診后納入管理給予治療、進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)殘疾戶(hù)通過(guò)協(xié)調(diào)殘聯(lián)等部門(mén)予以扶持;(3)組織人員深入貧困村開(kāi)展“健康宣傳”,提高群眾預(yù)防疾病意識(shí)。組織專(zhuān)業(yè)人員到村開(kāi)展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導(dǎo)群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。由幫扶工作隊(duì)和干部利用各種機(jī)會(huì),加強(qiáng)群眾思想引導(dǎo),動(dòng)員群眾繼續(xù)發(fā)展適合村情和家庭實(shí)際的增收產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成“種養(yǎng)勞”協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破的局面。引導(dǎo)繼續(xù)擴(kuò)大花椒栽植面積,利用好精準(zhǔn)扶貧貸款資金擴(kuò)大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模,家庭閑散勞動(dòng)力通過(guò)養(yǎng)殖增收;引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無(wú)技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),獲得一技之長(zhǎng),變苦力型為技能型、季節(jié)型為長(zhǎng)期型務(wù)工,增加工資收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評(píng)估,將現(xiàn)有貧困戶(hù)的危舊房全部納入改造計(jì)劃,上報(bào)納入州縣扶持項(xiàng)目,按照量力而行的原則,改造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的住房,一兩年內(nèi)徹底消除危舊房,實(shí)現(xiàn)住房安全保障。
4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧大計(jì),中心多渠道籌措資金,為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實(shí)事。注重群眾教育引導(dǎo),讓適齡兒童、少年全部上學(xué),支持幼兒教育,讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線(xiàn)上。
根據(jù)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,駐__鎮(zhèn)__村工作隊(duì)深入村組戶(hù),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開(kāi)展了為期5天的精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)北部,東界坪洞村,南連儒林村,西接承上村,北靠高堂村,專(zhuān)職村干部5人,黨員49人,流動(dòng)黨員15人,村委駐地十里洞。全村轄十里洞、廊水、山邊下、橫沖、羅家橋、謝家洞、廟沖、高嶺上、竹下、五里亭10個(gè)自然村,下設(shè)17個(gè)村民小組,共766戶(hù),3061人,98%漢族,土地總面積2.445平方千米。經(jīng)濟(jì)概況:全村耕地面積2045畝,人均耕地0.79畝;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1054萬(wàn)元,人均純收入7514元;種植業(yè)以水稻和蓮藕為主,年產(chǎn)稻谷742噸,蓮藕500噸,人均產(chǎn)糧286千克,蓮藕195千克。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬養(yǎng)禽為主,年出欄生豬312頭,年出籠家禽5000羽。地方特色:蓮藕種植趨于規(guī)?;?。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),轄區(qū)內(nèi)有富鑫煙花爆竹廠(chǎng)和銀都爆竹廠(chǎng)及鑫磊機(jī)磚廠(chǎng)等合法廠(chǎng)家。
截止目前,__村共有建檔立卡貧困戶(hù)84戶(hù),297人(已脫貧46戶(hù)167人,未脫貧38戶(hù)130人);共轉(zhuǎn)移就業(yè)60戶(hù)71人(本地就業(yè)43人,省外就業(yè)28人);教育助學(xué)38戶(hù)57人(小學(xué)生41人、初中生11人、高中生4人、中專(zhuān)生4人、大學(xué)生1人);低保戶(hù)25戶(hù)46人;社會(huì)保障兜底11戶(hù)19人;易地搬遷7戶(hù)35人(3戶(hù)分散自建,4戶(hù)集中安置);危房改造已實(shí)施4戶(hù)13人;金融扶貧已實(shí)施銀投分貸統(tǒng)還59戶(hù)295萬(wàn),自主創(chuàng)業(yè)1戶(hù)1萬(wàn);就業(yè)培訓(xùn)17人;自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)5戶(hù)(養(yǎng)雞1戶(hù)50羽、養(yǎng)鴨2戶(hù)570羽、養(yǎng)豬1戶(hù)6頭、養(yǎng)母豬1戶(hù)1頭);實(shí)施健康扶貧84戶(hù)。另外,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)與自來(lái)水公司聯(lián)系安裝自來(lái)水用戶(hù)300余戶(hù),全部達(dá)到飲水安全。硬化了山邊下通組公路0.7公里。完善校安工程項(xiàng)目和村綜合服務(wù)平臺(tái)改擴(kuò)建工程。完成了十里洞通組公路硬化建設(shè)和文化活動(dòng)中心建設(shè)。以及新建十里洞、廊水、邊山下小廣場(chǎng)3個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題和原因分析
通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查和平時(shí)工作體會(huì),工作隊(duì)認(rèn)為_(kāi)_村在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在以下問(wèn)題亟待解決。
(一)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。__村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,沒(méi)有成立種養(yǎng)殖合作社,項(xiàng)目建設(shè)成本較高,而資金安排相對(duì)較少,群眾自籌壓力較大,資金嚴(yán)重短缺。由于人多地少,無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)支撐村民創(chuàng)收致富,經(jīng)濟(jì)整體落后,稍微有點(diǎn)規(guī)模的蓮藕種植,沒(méi)有整體規(guī)劃管理,形成不了良好的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,價(jià)格起伏不定,導(dǎo)致了該村貧困戶(hù)較多,產(chǎn)業(yè)扶貧政策的真正作用還未凸顯。
(二)貧困戶(hù)識(shí)別還不夠精準(zhǔn)。__村之初共有建檔立卡貧困戶(hù)93戶(hù),雖經(jīng)_____年6月份的精準(zhǔn)識(shí)別后減少為目前的84戶(hù),但受識(shí)別上下浮動(dòng)不得超過(guò)千分之五的要求影響,只是重點(diǎn)清理了“四類(lèi)人員”,使得部分達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的“貧困戶(hù)”還未真正清理出來(lái)。
(三)貧困戶(hù)自身發(fā)展動(dòng)力不足。雖然各級(jí)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中一直強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶志”,但具體實(shí)施辦法措施不多,致使部分貧困戶(hù)“等、靠、要”的思想依然嚴(yán)重,自我脫貧的意識(shí)不強(qiáng),信心不夠,自身發(fā)展動(dòng)力不足,造成農(nóng)村出現(xiàn)了“_____”不良現(xiàn)象。
(四)貧困戶(hù)自我造血能力不足。貧困戶(hù)文化素質(zhì)普遍低,實(shí)用技術(shù)掌握不牢,勞動(dòng)技能缺乏;一部分有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)思想狹隘弱智,主動(dòng)性不強(qiáng),脫貧存在畏難情緒。
(五)扶貧資料臺(tái)賬、檢查考核眾多。從_____年的實(shí)際工作中看,鎮(zhèn)村兩級(jí)和駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)付扶貧資料臺(tái)賬和迎檢所花費(fèi)的時(shí)間、精力在一定程度上也影響了扶貧工作的開(kāi)展。
(六)精準(zhǔn)扶貧工作受地域限制過(guò)多。如健康扶貧等精準(zhǔn)政策各地不一,__村貧困戶(hù)因病致貧較多,縣城醫(yī)院轉(zhuǎn)到省、市級(jí)醫(yī)院后,健康扶貧政策就享受不了,且本地外出務(wù)工貧困戶(hù)不能在異地享受當(dāng)?shù)亟】捣鲐氄叩鹊取?/p>
_____年,焦口村精準(zhǔn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《_____年全省脫貧攻堅(jiān)幫扶行動(dòng)工作要點(diǎn)》,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,通過(guò)發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)輸出、實(shí)施異地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底、“七個(gè)一批”等政策,緊緊圍繞平川區(qū)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案,不斷創(chuàng)新扶貧思路和扶貧措施,聚焦精準(zhǔn),全面謀劃,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí)見(jiàn)效,取得了階段性成效,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、焦口村基本情況
黃嶠鎮(zhèn)焦口村位于平川區(qū)東部53公里、鎮(zhèn)政府以東6公里處,是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的山區(qū)村。全村現(xiàn)轄6個(gè)村民小組,566戶(hù)2202人,精準(zhǔn)扶貧戶(hù)176戶(hù)737人,低保戶(hù)70戶(hù)239人,其中一類(lèi)6戶(hù)14人,二類(lèi)17戶(hù)61人。全村有黨員58人。耕地面積11000畝,其中水地560畝,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,種植作物主要以馬鈴薯、玉米、胡麻、蕎麥為主,養(yǎng)殖以羊、養(yǎng)豬為主。種養(yǎng)殖合作社6家,全村規(guī)模以上養(yǎng)殖戶(hù)22戶(hù),其中養(yǎng)羊戶(hù)13戶(hù),養(yǎng)雞2戶(hù),養(yǎng)豬戶(hù)7戶(hù),村內(nèi)有商鋪8家。現(xiàn)有村中心小學(xué)一所,在校學(xué)生106人,有標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園一所,在園幼兒45人。標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室一所,村醫(yī)2名,全村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到96.7%,參?;疾∪罕娙肯硎芰讼嚓P(guān)報(bào)銷(xiāo)政策。綜合文化服務(wù)中心一處,配備健身器材若干,鄉(xiāng)村舞臺(tái)一座,農(nóng)家書(shū)屋一間,文化長(zhǎng)廊100米。
2013年底全村建檔立卡貧困人口175戶(hù)742人,貧困發(fā)生率32.96%。_____年脫貧5戶(hù)21人,_____年脫貧21戶(hù)92人,_____年脫貧39戶(hù)152人,_____年脫貧21戶(hù)82人,_____年未脫貧戶(hù)90戶(hù)390人(其中新增一戶(hù)),貧困發(fā)生率下降到18.57%。通過(guò)落實(shí)政策、精準(zhǔn)幫扶和貧困戶(hù)努力奮斗,當(dāng)年預(yù)脫貧80戶(hù)344人,剩余貧困戶(hù)10戶(hù)46人,貧困發(fā)生率為2.19%,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
二、精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
(一)廣泛宣傳政策,營(yíng)造良好氛圍。為了確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策家喻戶(hù)曉,我們積極組織駐村隊(duì)員和鎮(zhèn)村干部、幫扶干部,把貧困戶(hù)當(dāng)親人,常聯(lián)系、常走動(dòng),細(xì)心講解各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力宣傳十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà),中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)扶貧政策,發(fā)放教育扶貧、健康扶貧宣傳畫(huà)冊(cè),在焦口村委會(huì)及人口集聚地懸掛橫幅,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ),廣泛宣傳政策,營(yíng)造良好的工作氛圍,使貧困戶(hù)掌握相關(guān)扶貧政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序,解決貧困戶(hù)對(duì)政策不了解,期望值過(guò)高導(dǎo)致滿(mǎn)意度不高的問(wèn)題,激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,樹(shù)立致富奔小康的信心。
(二)認(rèn)真抓好整改,不斷聚焦精準(zhǔn)。我們按照習(xí)近平總書(shū)記扶真貧、真扶貧、真脫貧的要求,充分利用省、市、區(qū)各級(jí)政府的檢查、督查、考核、驗(yàn)收及扶貧、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的數(shù)字比對(duì)、檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照問(wèn)題清單,逐一整改落實(shí),貧困人口識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整更加精準(zhǔn),同時(shí)村兩委、駐村工作隊(duì)、包村干部不斷入戶(hù)調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,_____年度核查出楊彥壽大病未治愈脫貧, _____年核查出劉生勤大病未治愈脫貧,不符合脫貧要求,回退為未脫貧戶(hù)。對(duì)有房戶(hù)王生全、王正剛、劉軍民,辦企業(yè)戶(hù)石彥賓予以上報(bào)剔除。對(duì)受意外災(zāi)害的五保戶(hù)王德勝上報(bào)剔除。低保戶(hù)李?yuàn)Z、焦得瑞、魏鵬、楊生全納入貧困戶(hù)。2_____上報(bào)需清退的“四有人員”1戶(hù),新納入貧困戶(hù)1戶(hù)。
(三)了解戶(hù)情民意,制定“一戶(hù)一策”。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于完善落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》,全面落實(shí)省委省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作由“大水滿(mǎn)灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變的精神,我們精心組織幫扶干部、村社干部、駐村工作隊(duì)和包社干部密切配合,靠實(shí)責(zé)任,與貧困戶(hù)面對(duì)面交流,從基本情況、致貧原因、脫貧措施、幫扶措施、應(yīng)急保障五個(gè)方面精準(zhǔn)制定“一戶(hù)一策”脫貧計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、措施清。先后通過(guò)多次修改完善,制定未脫貧戶(hù)“一戶(hù)一策”脫貧計(jì)劃89戶(hù),已脫貧異地搬遷戶(hù)“一戶(hù)一策”脫貧計(jì)劃24戶(hù),為精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)完善幫扶方式,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。工作隊(duì)及幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)時(shí),堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智并舉,開(kāi)展感恩說(shuō)教,改變?nèi)罕娝枷胗^(guān)念,樹(shù)立脫貧信心和決心。一是引導(dǎo)全村貧困戶(hù)樹(shù)立自力更生、戰(zhàn)勝困難的信心和志氣,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向我要脫貧轉(zhuǎn)變,樹(shù)立靠勞動(dòng)、靠奮斗過(guò)上好日子的觀(guān)念。二是積極配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展了提升貧困群眾自身能力的各種培訓(xùn),區(qū)人社局開(kāi)展技能培訓(xùn)中式烹調(diào)師1次56人,其中建檔立卡戶(hù)39人;區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展的隴原巧手技能培訓(xùn)1次70人,其中建檔立卡戶(hù)20人。三是對(duì)鎮(zhèn)上安排的直接兌現(xiàn)到群眾的錢(qián)物,我們積極配合村上打破平均分配,發(fā)放到有干勁、肯吃苦、真實(shí)干的貧困戶(hù)手中,發(fā)揮最大效益。_____年全村發(fā)放黑膜702卷,洋芋種子70噸,種植黑膜洋芋138戶(hù)795畝,發(fā)放養(yǎng)驢、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬46戶(hù),種大蒜6戶(hù)的種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金20.97萬(wàn)元。
(五)培育特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收脫貧。習(xí)總書(shū)記指出“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策”,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)高度重視,不斷調(diào)研、檢查、督導(dǎo)。村上和駐村工作隊(duì)也把抓好產(chǎn)業(yè)扶貧作為工作中的重中之重來(lái)抓,_____年底就安排部署,好多貧困戶(hù)對(duì)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)積極性不高,相對(duì)于務(wù)工,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入較大,風(fēng)險(xiǎn)較高,見(jiàn)效較慢,針對(duì)這種現(xiàn)狀,各級(jí)干部多次深入農(nóng)戶(hù)了解情況,不斷勾通,根據(jù)實(shí)際情況,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),_____年全村貧困戶(hù)種植小麥9戶(hù)52畝,玉米76戶(hù)415畝,燕麥5戶(hù)30畝,豆類(lèi)40戶(hù)247畝,胡麻31戶(hù)129畝,洋芋95戶(hù)339畝,紅花1戶(hù)37畝,大蒜1戶(hù)8畝,西瓜6戶(hù)9畝,養(yǎng)豬25戶(hù)272頭,養(yǎng)羊18戶(hù)646只,養(yǎng)驢2戶(hù)14頭,產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)始初見(jiàn)成效。
(六)注重強(qiáng)基固本,幫抓村級(jí)黨建。基層黨組織是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的力量支撐,_____年駐村工作隊(duì)幫助基層組織完善制度,提升工作能力和水平,落實(shí)《白銀市黨建引領(lǐng)奔小康方案》開(kāi)展黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動(dòng)”,以“五抓”和“五強(qiáng)化”為載體,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)跟黨走、品行好、能致富的新型力量,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實(shí)行兩位班子坐班制度,提升基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。
(七)有效疏導(dǎo)情緒,維護(hù)村社穩(wěn)定。駐村工作隊(duì)在進(jìn)村入戶(hù)時(shí)把疏導(dǎo)群眾情緒,維護(hù)村社和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,針對(duì)貧困戶(hù)對(duì)駐村隊(duì)、幫扶干部和幫扶方式的滿(mǎn)意程度,我們提升自身工作能力,加強(qiáng)溝通了解,為民辦事解憂(yōu),提升群眾的滿(mǎn)意度,_____年在入戶(hù)過(guò)程中排查和化解了鄰里矛盾,家庭矛盾,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作公平度質(zhì)疑而引起的不滿(mǎn)和矛盾達(dá)10起以上,接待群眾來(lái)訪(fǎng)17次,現(xiàn)場(chǎng)答疑解難,對(duì)不能解決的問(wèn)題向鎮(zhèn)政府反應(yīng)。
(八)抓好項(xiàng)目建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施。
駐村工作隊(duì)積極參與村上的項(xiàng)目建設(shè),始終將項(xiàng)目建設(shè)作為改善基礎(chǔ)條件,提升發(fā)展能力的主要抓手。_____年硬化村社道路1.24公里,投資36萬(wàn)元,切實(shí)解決農(nóng)戶(hù)出行難的問(wèn)題,房溝社、焦口社梯田建設(shè)2200畝,項(xiàng)目投資200萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在閆高崖建設(shè)配套機(jī)井5座,渠道襯砌17公里,鋪沙化路1.5公里,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步的改善。
(九)落實(shí)保障政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。以“兩不愁、三保障”為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)扶貧惠農(nóng)政策。一是落實(shí)好安全住房政策和異地扶貧搬遷政策,通過(guò)摸底排查,區(qū)住建部門(mén)進(jìn)行危舊房等級(jí)鑒定,對(duì)存在不達(dá)標(biāo)危房協(xié)調(diào)貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造,落實(shí)好國(guó)家補(bǔ)助資金,_____年全村共有危舊房戶(hù)11戶(hù),進(jìn)行改造11戶(hù)。大力抓好異地扶貧搬遷工作,全村共有搬遷戶(hù)89戶(hù),其中進(jìn)城安置52戶(hù),神木頭新農(nóng)村37戶(hù),裝修入住2戶(hù),完成裝修未入住28戶(hù),正在裝修的43戶(hù),還有17戶(hù)存在各種困難還未裝修,各級(jí)干部正在積極幫助出主意、想辦法解決實(shí)際困難,使貧困戶(hù)早日裝修入住。二是關(guān)心患病貧困戶(hù)及時(shí)享受健康扶貧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力向貧困戶(hù)宣傳健康扶貧政策,關(guān)心、幫助患病貧困戶(hù)及時(shí)享受政策,落實(shí)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等健康扶貧政策的保障作用,“七個(gè)知曉”深入人心,健康扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。三是幫助有學(xué)生的貧困戶(hù)享受各項(xiàng)教育扶貧政策,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞,幫助貧困戶(hù)家庭脫貧致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉,我們?cè)谛麄鹘逃鲐氄叩耐瑫r(shí),關(guān)心有學(xué)生的貧困戶(hù)家庭享受各項(xiàng)教育扶貧政策,為貧困家庭大學(xué)生爭(zhēng)取慈善機(jī)構(gòu)發(fā)放金兩戶(hù)8000元。
三、“兩園”建設(shè)工作
按照“扶貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)抓效益”的工作思路,確保市委、市政府“兩園兩率兩節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)脫貧行動(dòng)落到實(shí)處,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深發(fā)展,切實(shí)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富,采取“支部+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,依托白銀柳青種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)45戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展蕎麥等小雜糧種植,由合作社提供技術(shù)指導(dǎo)18戶(hù),新產(chǎn)品推廣3戶(hù),有償?shù)蛢r(jià)服務(wù)13戶(hù),技術(shù)技能培訓(xùn)11戶(hù),打造焦口村小雜糧種植產(chǎn)業(yè)園。依托白銀寶明養(yǎng)殖有限公司帶動(dòng)116戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生豬、肉羊養(yǎng)殖業(yè),由公司提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)83戶(hù),市場(chǎng)信息服務(wù)21戶(hù),技術(shù)技能培訓(xùn)12戶(hù),打造焦口村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
四、存在的問(wèn)題
1、致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定增收基礎(chǔ)較弱。焦口村地處干旱山區(qū),群眾以傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主,村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織大多規(guī)模較小、實(shí)力弱、自身發(fā)展困難,難以有效帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、組織化程度底、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,家庭經(jīng)營(yíng)收入低而不穩(wěn)定。
2、年輕勞力大量外出,農(nóng)村發(fā)展缺少活力。焦口村農(nóng)民收入很大一部分來(lái)自勞務(wù)收入,大多年紀(jì)輕、有文化、有闖勁的年輕勞力常年外出務(wù)工,全村相應(yīng)的留守兒童、留守老人增加,發(fā)展缺乏創(chuàng)新和動(dòng)力。
3、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,發(fā)展規(guī)模小收入少。焦口村只有少量的荒山荒坡出租收入和農(nóng)民互助資金占用費(fèi),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,村級(jí)集體土地、林地等經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)和資源利用率不高,謀劃和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺少資金。
五、下一步打算
我們嚴(yán)格按照“兩不愁,三保障”和收入達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)要求,緊扣“精準(zhǔn)”,通過(guò)發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)輸出、實(shí)施異地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等方面的工作,實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧工作。
村級(jí)扶貧專(zhuān)干的述職篇二
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,以下是小編收集的扶貧專(zhuān)干個(gè)人述職報(bào)告,僅供大家閱讀參考!
二是加強(qiáng)與單位的聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取各幫扶單位投入萬(wàn)元為61戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了生產(chǎn)肥料,切實(shí)解決了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題,幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。三是積極聯(lián)系單位與鎮(zhèn)政府在xx村開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和鎮(zhèn)農(nóng)技員到村到戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并深入田間地里切實(shí)解決貧困戶(hù)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班3期,為貧困戶(hù)培訓(xùn)226人次。
通過(guò)我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的不斷努力,
20xx年xx村人均收入達(dá)5567元,比09年增長(zhǎng)%;貧困戶(hù)20xx年人均收入達(dá)元,比09年增長(zhǎng)%,有48戶(hù)貧困戶(hù)年人均純收入超過(guò)2500元,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占總貧困戶(hù)數(shù)的%。
我始終認(rèn)為,只有用真情投入、為民辦實(shí)事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協(xié)調(diào)利用省級(jí)資金萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政資金20萬(wàn)元,按照有關(guān)文件要求,制定了省級(jí)和市級(jí)幫扶資金的使用方案,在全村新建了60個(gè)垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機(jī)耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協(xié)調(diào)利用xx扶貧資金79萬(wàn)元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產(chǎn)業(yè)扶持、危橋改造、貧困戶(hù)危房改造等項(xiàng)目建設(shè)。投入資金15萬(wàn)元,搞好了xxx村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環(huán)境;投入資金15萬(wàn)元幫助xx村入股縣扶貧電站,通過(guò)入扶貧電站,每年可獲得8%的紅利,增加貧困村集體穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,20xx年,xx村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)萬(wàn)元;投入資金萬(wàn)元,對(duì)xx村三座危橋進(jìn)行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金9萬(wàn)元,用兩年時(shí)間對(duì)全村10戶(hù)住房困難戶(hù)進(jìn)行危房改造,今年已完成7戶(hù)危房改造,切實(shí)解決了無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)住房困難問(wèn)題。三是組織協(xié)調(diào)利用始興縣扶貧基金會(huì)捐助的2萬(wàn)元用于修繕七北村委會(huì),改善了村委會(huì)的辦公環(huán)境。四是加強(qiáng)與單位的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取資金萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活困難。
本人駐xx村以來(lái),能始終做到心里裝著群眾,事業(yè)想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié),能不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì),在思想上牢固樹(shù)立拒腐防變的防線(xiàn),嚴(yán)格以《黨章》、《準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定要求自己,用黨紀(jì)、政紀(jì)約束自己。管得住小節(jié),抵得住誘惑,守得住清貧。經(jīng)常錘煉自己的人格,檢點(diǎn)自己的言行,不貪圖、不越規(guī)。公私分明,以艱苦為榮,以?xún)€樸為美,生活作風(fēng)正派。以嚴(yán)格的黨性要求自己,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),做政治上的“明白人”,經(jīng)濟(jì)上的“清白人”,作風(fēng)上的“正派人”,較好地維護(hù)了單位與自身的形象。
20xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施,通過(guò)分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
深入開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求,耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況,深挖致貧根源,逐戶(hù)走訪(fǎng)建檔,與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái),把致富能手培育起來(lái),把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái),摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把土地流轉(zhuǎn)起來(lái),把群眾帶動(dòng)起來(lái),把醫(yī)療體系完善起來(lái),把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái),把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。
并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn),以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
即十子法。
探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶(hù),資金到村到戶(hù),進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
村級(jí)扶貧專(zhuān)干的述職篇三
指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到2020年與全區(qū)全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì),必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過(guò)程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工程。__縣地處__國(guó)家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國(guó)回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏(yíng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開(kāi)縣委全委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和保障網(wǎng),確保以過(guò)硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績(jī),為堅(jiān)決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),在全縣深入開(kāi)展“縣情再認(rèn)識(shí)、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研,重新認(rèn)識(shí)縣情,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,開(kāi)闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證
同志曾經(jīng)說(shuō):“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類(lèi)資源,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級(jí)干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌?qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保幫扶對(duì)象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書(shū)記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全縣154個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了第一書(shū)記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。同時(shí),還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問(wèn)題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級(jí)黨組織書(shū)記。今年以來(lái),我們樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書(shū)記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過(guò)全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿(mǎn)足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類(lèi)管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來(lái),把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái),把農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對(duì)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級(jí)基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線(xiàn)
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評(píng)議制度、廉政談話(huà)制度、紀(jì)委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識(shí)。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律挺起來(lái),確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門(mén)聯(lián)席會(huì)審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jī)效評(píng)估流程,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門(mén)充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線(xiàn)”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車(chē)私駕、公車(chē)私用等八個(gè)方面的38條突出問(wèn)題。緊盯清明、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪(fǎng)等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車(chē)私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專(zhuān)項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。
精準(zhǔn)扶貧村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干述職報(bào)告2
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