2023年村調(diào)研材料(十一篇)

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2023年村調(diào)研材料(十一篇)
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村調(diào)研材料篇一

把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)干部了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,通過機(jī)關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動,了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研,全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況,找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題,研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn),形成調(diào)研報告,制定具體的幫扶方案和工作計劃,為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ),為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體,做到開展教育實(shí)踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。

(一)基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。

(二)班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報酬待遇等情況,目前存在的主要問題及原因。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源,20xx年村民人均純收入、村財政收入情況,目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。

(四)社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況,目前存在的突出問題及原因。

(五)社會事業(yè)。包括計生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況,目前急需解決的突出問題等。

(六)教育實(shí)踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題,如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服務(wù)基層、做好新時期的群眾工作;如何開門搞活動,讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。

(一)20xx年10月29-31日,由梁國鎮(zhèn)局長帶隊(duì),成員有:陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

(二)20xx年11月5-7日,由鄭玉禮副局長帶隊(duì),成員有:楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視,把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措,主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作,以自然村為單位,每組7人,駐村三日兩夜,開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會(或現(xiàn)場會)、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個一活動,真正做到掌握情況,體驗(yàn)生活,聽取意見,增進(jìn)感情,共謀發(fā)展。

(二)嚴(yán)守駐村紀(jì)律。

機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象,自帶被褥和日常生活用品,住宿原則上集中在村部;村部不具備條件的,可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間,每人每天交納食宿費(fèi)用30元,伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納,并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物,嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒,嚴(yán)禁以駐村名義謀取個人私利,做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。

(三)撰寫蹲點(diǎn)報告。

每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,要撰寫書面報告,包括駐村體會,群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題,群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報告,由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集,統(tǒng)一交給黨辦(含電子版)。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案;要對高峰村貧困戶逐一登記造冊,安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶;要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報告于20xx年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。

村調(diào)研材料篇二

《新時期農(nóng)村思想政治工作現(xiàn)狀及對策》

xx

通過對xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的調(diào)查研究,深刻分析新形勢下農(nóng)村思想政治工作的客觀環(huán)境及其基本特點(diǎn),努力探索做好農(nóng)村思想政治工作的新方法,新路子,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作,把農(nóng)村思想政治工作抓實(shí),做好。

1、制作、發(fā)放問卷調(diào)查表,了解各鎮(zhèn)思想政治工作隊(duì)伍基本情況,6月27日前完成;(責(zé)任人:黃xx、張xx)

2、綜合、匯總各鎮(zhèn)情況,7月15日前完成;(責(zé)任人:黃xx、張xx)

3、深入基層了解情況,召開座談會7月28日xx鎮(zhèn)7月29日xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn);(責(zé)任人:張x、王x、范xx、黃xx、張xx)

4、分析、交流調(diào)研情況,初步總結(jié)新時期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作的對策建議,8月21日前完成;(責(zé)任人:張x、王x、范xx)

5、根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見,下基層補(bǔ)充基層調(diào)研情況,8月30日前完成;(責(zé)任人:黃xx、張xx)

6、綜合調(diào)研材料,擬訂調(diào)研報告,9月22日前完成;(責(zé)任人:黃xx、張xx)

7、調(diào)研課題組討論、修改調(diào)研報告,9月28日(責(zé)任人:張x、王x、范xx、黃xx、張xx)

8、調(diào)研課題結(jié)題,10月10日前完成注:調(diào)研時間可根據(jù)工作安排稍作調(diào)整

村調(diào)研材料篇三

為了更好地滿足國土資源管理、規(guī)劃、保護(hù)和合理利用及第二次土地調(diào)查工作的需要,確保我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的順利實(shí)施,全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)土地管理的相關(guān)政策,切實(shí)加快西部大開發(fā)的步伐,維護(hù)土地的社會主義公有制原則,保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益,建立健全土地管理制度,促進(jìn)和服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》和國家《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《土地登記辦法》以及省市國土資源局的有關(guān)文件要求,特制定縣建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查實(shí)施方案。

這次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的范圍為1997年《縣土地利用總體規(guī)劃》和20xx年《縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃》測定的規(guī)劃區(qū)域,面積16.2平方公里。調(diào)查的內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、編繪圖件、面積量算。通過地籍調(diào)查,在明確每一宗土地的位置、界線、數(shù)量、權(quán)屬及用途等基本情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握6個建制鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地數(shù)量以及商業(yè)用地、工業(yè)用地、市政用地、公共建筑用地、住宅用地、交通用地、水域用地、農(nóng)業(yè)用地及其它用地的分類,以滿足土地權(quán)屬管理、土地登記管理、土地信息管理、土地利用管理、第二次土地調(diào)查和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

本次地籍調(diào)查由縣國土資源局安排部署,采用聯(lián)合調(diào)查的方式,權(quán)屬調(diào)查由縣國土資源局負(fù)責(zé)完成,測繪工作向外承包,在縣國土資源局的監(jiān)督下完成。

(一)準(zhǔn)備工作階段:(20xx年11月1日-20xx年2月1日)

1、舉辦培訓(xùn)班。由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織工作人員學(xué)習(xí)地籍調(diào)查有關(guān)政策和技術(shù)業(yè)務(wù)知識,通過崗前培訓(xùn),明確任務(wù),熟悉規(guī)程,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力;

2、由縣國土資源局對協(xié)作單位進(jìn)行資格審查,擇優(yōu)選用,雙方共同編寫《縣建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)任務(wù)設(shè)計書》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由甲乙雙方法人代表正式簽訂合同,付諸實(shí)施;

3、縣國土資源局要按照《規(guī)程》要求,印制各種表冊,制作界址標(biāo)樁;

4、發(fā)布“通告”,利用各種形式開展政策宣傳,使地籍調(diào)查工作的重要意義家喻戶曉,人人皆知。

(二)外業(yè)工作階段(20xx年2月2日-20xx年6月30日)

1、權(quán)屬調(diào)查;

2、平面控制測量;

3、地籍細(xì)部測量。

(三)內(nèi)業(yè)工作階段(20xx年7月1日-20xx年8月31日)

1、依據(jù)控制測量的工作底圖,按土地類型進(jìn)行宗地面積量算;

2、匯總各類土地面積統(tǒng)計表;

3、整理編繪1:500城鎮(zhèn)地籍圖;

4、建立數(shù)據(jù)庫。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)

1、編寫地籍調(diào)查技術(shù)報告和工作總結(jié)報告;

2、整理資料,分類歸檔,迎接省、市全面檢查驗(yàn)收。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ),與我縣經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行緊密相連,直接關(guān)系到我縣工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城區(qū)建設(shè)的速度,因此,我們要以切實(shí)保護(hù)耕地為治本之策,落實(shí)在本次地籍調(diào)查工作中,地籍調(diào)查工作難度大,涉及部門多,關(guān)系到千家萬戶的土地權(quán)益。要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程中,深入研究、周密組織,精心指導(dǎo),要做好宣傳動員和群眾的思想工作。要從人力、物力和財力上給予充分保證,為地籍調(diào)查人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

(二)采取有效措施,抓好地籍調(diào)查隊(duì)伍組建工作。高質(zhì)量完成地籍調(diào)查成果,離不開高素質(zhì)的地籍調(diào)查專業(yè)人才。切實(shí)抓好地籍調(diào)查專業(yè)人才的配備,把事業(yè)心強(qiáng)、能吃苦、懂業(yè)務(wù)的人員抽調(diào)到這項(xiàng)工作中來。同時,承包方要安排高技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍和人才以滿足我縣地籍調(diào)查工作的需要。

(三)嚴(yán)格要求,切實(shí)把好政策關(guān)和質(zhì)量關(guān)。要按照國家和省、市的規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)操作規(guī)范嚴(yán)把技術(shù)關(guān),履行檢查驗(yàn)收程序。對調(diào)查中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時解決,避免出現(xiàn)走彎路和返工現(xiàn)象,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

村調(diào)研材料篇四

按照縣委的要求,我到這個村進(jìn)行了為期三天的蹲點(diǎn)調(diào)研。期間,我按照相關(guān)要求,輕車簡從、入鄉(xiāng)隨俗,住進(jìn)了村委會。三天時間里,走進(jìn)了學(xué)校、衛(wèi)生室、田間地頭和農(nóng)戶家中,與干部、群眾、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問題,并就該村發(fā)展向村干部提出意見建議。蹲點(diǎn)調(diào)研加深了我對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識,增進(jìn)了我與群眾的感情,增強(qiáng)了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

xx村位于xx鎮(zhèn)東北角,離鎮(zhèn)政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉(xiāng)、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區(qū)半山區(qū)、旱區(qū);漾弓江穿村而過,屬冬干夏濕高原季風(fēng)氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個自然村23個村民小組,其中山區(qū)小組7個、壩區(qū)小組16個,民族以白族、漢族為主;現(xiàn)有農(nóng)戶987戶,總?cè)丝?568人,非農(nóng)人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農(nóng)民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農(nóng)經(jīng)作物,烤煙種植面積較少,20xx年全村僅種植100畝;養(yǎng)殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。

xx村黨總支部設(shè)書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設(shè)5個支部,分別為河?xùn)|、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個黨支部,有黨員78人,60歲以上黨員占50%;村級組織20xx年換屆,第五屆村“三委”班子結(jié)構(gòu)合理、組織紀(jì)律性強(qiáng),能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、全面履職、服務(wù)群眾;村委會配備辦公用房、農(nóng)家書屋、黨員活動室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)大的矛盾糾紛。

當(dāng)前,全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真做好護(hù)林防火、春耕備耕、西支溝建設(shè)等工作。西大溝長5.5公里,經(jīng)向省水利廳爭取資金150萬元,由大理安邦建筑公司承建,預(yù)計今年5月底竣工。西支溝建成后,對于河?xùn)|農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用水、作物穩(wěn)產(chǎn)、群眾增收具有較大促進(jìn)作用。

(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口數(shù)在行政村中居全縣第三、全鎮(zhèn)第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是xx鎮(zhèn)人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由于人多地少,水利條件不好,大春生產(chǎn)的谷物不能完全滿足群眾需要,政府每年都要對缺谷戶進(jìn)行救濟(jì)。

(二)水利設(shè)施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農(nóng)田灌溉溝,水源來源于漾弓江,取水位置位于河頭村與金墩鄉(xiāng)新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農(nóng)田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農(nóng)田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農(nóng)田。多年來,由于村組無集體收入,水利設(shè)施投入不足,原有的水利設(shè)施比較陳舊、滴漏嚴(yán)重、難以正常蓄水調(diào)水,人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農(nóng)戶自發(fā)籌資尋找水源、鋪設(shè)管線,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為陣,既增加農(nóng)戶開支且受益面有限;為爭奪水源,農(nóng)戶間矛盾摩擦不斷,于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定不利。盡管各方盡力改善水利設(shè)施,但由于滿足不了群眾用水需要,干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。

目前,隨著西大溝問題的解決,修復(fù)東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴(yán)重,該村河?xùn)|絕大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水依然十分困難,盡管群眾多次提出修復(fù)要求,但經(jīng)過預(yù)算,大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落,工程至今無法啟動,村干部表現(xiàn)壓力很大。

(三)生活用水不安全。近年來,由于干旱呈常態(tài)、水利設(shè)施落后、村民用水量增加、河流污染嚴(yán)重,該村至少有半數(shù)以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問題非常嚴(yán)重。據(jù)了解,落果、地密等自然村的村民及xx小學(xué)河頭校點(diǎn)的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染,到xx段時,水的顏色為淺黃色,水質(zhì)極為惡劣,直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后,盡管絕大部分已經(jīng)關(guān)停,但現(xiàn)在還運(yùn)營的作坊,對河流及環(huán)境的污染也極其嚴(yán)重。用水緊張且不安全的現(xiàn)狀,是制約xx村的最大發(fā)展“瓶頸”。

(四)通行條件較差。目前,xx至xx8.6公里水泥路硬化工程已經(jīng)實(shí)施,但由于該村很多自然村處于山高坡度地段,通村道路多為簡易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,群眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現(xiàn)在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會較遠(yuǎn),木橋到河頭村目前只是簡易山道,嚴(yán)重影響了該村發(fā)展。去年該村建成的xx大橋,總投資120萬元,也只能解決秦家、施家等村的群眾出行,群眾出行仍然十分困難。

(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務(wù)工,由于多為季節(jié)性,對農(nóng)民收入拉動幅度不大。少數(shù)干部和農(nóng)戶由于主觀能動性不強(qiáng),“等靠要”思想嚴(yán)重,不熱心公益事業(yè),脫貧致富的信息不足?;谏鲜鲈?,造成了該村貧困面大、貧困程度深、群眾生產(chǎn)生活條件差、增收難度大。要改變這一現(xiàn)狀,我們還有很多工作要做。

(六)人居環(huán)境有待改善。該村多數(shù)住宅為村民自建的土木、磚木結(jié)構(gòu)房,建筑質(zhì)量較差、配套設(shè)施不全。有的擠占了公共用地,造成村內(nèi)道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環(huán)境較差。村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。長期以來,生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放,垃圾沒有及時清運(yùn),臟、亂、差問題普遍存在,房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠農(nóng)田隨時見到暴露垃圾,白色污染嚴(yán)重。畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就直接排入水體,對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化。由于村組財力薄弱,缺乏長效管理需要的經(jīng)費(fèi),村民投工投勞、參與環(huán)境整治的積極性不高,村組難以開展正常環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對環(huán)境污染問題基本處于放任自留狀態(tài)。環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題,極大威脅群眾身體生命健康,造成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“負(fù)能量”,亟待采取有力措施加以解決。

村調(diào)研材料篇五

xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:

xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。

座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:

一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。

二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。

三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。

四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。

六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。

七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。

八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。

一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。

二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。

五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。

六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。

七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。

八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。

農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:

一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。

村調(diào)研材料篇六

根據(jù)《中共xx省委組織部 中共xx省直屬機(jī)關(guān)工作委員會 xx省扶貧和移民工作局關(guān)于開展駐村幫扶力量選派管理存在問題自查整改的通知》文件精神,為落實(shí)上級指示要求,望水鄉(xiāng)黨委積極開展關(guān)于駐村幫扶力量的自查自糾,現(xiàn)將自查整改情況報告如下:

“五個一”協(xié)調(diào)小組沒有下深水,日常管理失之于松軟。

整改措施:進(jìn)一步完善落實(shí)駐村工作隊(duì)選派管理辦法,強(qiáng)化我鄉(xiāng)作為駐村工作隊(duì)管理的第一責(zé)任人,加強(qiáng)駐村工作隊(duì)考勤管理和工作督促。

派選的駐村干部能力素質(zhì)參差不齊,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目等方面作用發(fā)揮不明顯。

整改措施:我鄉(xiāng)黨委適時開辦駐村工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,結(jié)合基層工作實(shí)際開展因地制宜的能力提升培訓(xùn)。

駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式單調(diào)、形式單一,駐村干部不愿學(xué)、用不上;職責(zé)任務(wù)明確到“隊(duì)”,沒有具體到“人”,駐村干部開展工作有領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)兵點(diǎn)將”。

整改措施:創(chuàng)新駐村工作隊(duì)培訓(xùn)方式方法,采取案例教學(xué)、關(guān)門,觀摩學(xué)習(xí)、調(diào)研考察、比武競賽等多種方式強(qiáng)化駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升駐村干部工作能力。根據(jù)駐村干部性格特點(diǎn)和專業(yè)所長,細(xì)化第一書記和駐村工作隊(duì)職責(zé)任務(wù)分工,把每項(xiàng)工作落實(shí)到“人頭”。

部分駐村干部的工作停留在紙面、浮在上面、做在表面,充當(dāng)著統(tǒng)計員、打字員、信息員。對于幫扶職責(zé)和幫扶對象不了解,對扶貧政策和要求不熟悉,幫扶手段局限于簡單的宣傳政策和送錢送物,甚至以電話慰問代替走訪入戶,沒有及時解決貧困戶實(shí)際困難。

整改措施:加強(qiáng)對駐村干部督促檢查,以工作實(shí)效和貧困群眾認(rèn)可度評價駐村干部工作優(yōu)劣,通過定期座談、走訪了解、明察暗訪等形式準(zhǔn)確掌握駐村干部工作情況,提振駐村干部精氣神。

村調(diào)研材料篇七

按照市委的統(tǒng)一部署,我辦到所聯(lián)系的福龍鄉(xiāng)開展調(diào)研,我負(fù)責(zé)鳳朝村,通過幾天時間的調(diào)研(干部座談、農(nóng)戶走訪和群眾交心)發(fā)現(xiàn),福龍鄉(xiāng)鳳朝村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中還存在不少的困難和問題,需要各級黨委、政府以及各職能部門積極地幫助和解決。

福龍瑤族鄉(xiāng)鳳朝村共有38個自然屯,722戶,2834人,是我市比較貧困落后的一個行政村。由于地處喀斯特地貌巖溶區(qū),交通、人畜引水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,去年,全村農(nóng)民人均純收入僅為1050元。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,種植甘蔗、稻谷、玉米、桑蠶為主。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道,每年該村外出務(wù)工人員達(dá)50%。據(jù)對農(nóng)戶調(diào)查,主要從事建筑行業(yè)、企業(yè)打工等,主要方式是自發(fā)的、松散的。

(二)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況

鳳朝村兩委班子自20xx年換屆改建以來,班子成員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、一心為群眾著想,想盡辦法找項(xiàng)目,辦了不少惠民的實(shí)事工程。如村級活動場所建立、村級衛(wèi)生室的建立、有線電視工程等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產(chǎn)、生活水平。因此,村民群眾對現(xiàn)任的村級班子所做的工作都予以充分肯定。但從群眾的走訪中,目前在農(nóng)村青年人在村里不多見,大多數(shù)人去城市謀職創(chuàng)業(yè),不愿在村里,黨員老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如何解決好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)問題,值得我們各級黨組織進(jìn)行認(rèn)真思考和探索。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。

(二)對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。

(三)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。

(四)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高

由于各方面的原因,農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然很多家都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,一些具有賭博色彩的活動便日益受到村民的“親睞”

(一)聘請農(nóng)業(yè)、科技專家來村為群眾講解農(nóng)業(yè)科普知識。向移民局申請打井,解決部分耕地?zé)o法澆灌問題。

(二)積極開展豐富的文化體育活動,豐富群眾的文化精神生活。

(三)村里公益事業(yè)的建設(shè),嚴(yán)格按照“四議兩公開”農(nóng)村陽光農(nóng)廉制度進(jìn)行。

(四)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動不走過場、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。

(五)加強(qiáng)風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。

總之,要完成這些實(shí)事,要靠上級各職能部門、開發(fā)項(xiàng)目的財政扶助,來增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)組織自身功能,通過上級的扶持,使村級組織的號召力和戰(zhàn)斗力得到有效提升,使村級干部隊(duì)伍健康建設(shè)與發(fā)展,使全村人民生活水平得到提高。

村調(diào)研材料篇八

八角村位于離大竹縣城約20公里的地方,地處山區(qū),轄區(qū)面積大,人口總數(shù)少,共有農(nóng)田631.74畝,耕地567.22畝,常住人口523戶,共計1998人,其中低保人數(shù)為140人。轄區(qū)內(nèi)有投資約為500萬的洗煤廠一個,碎石廠兩個,山林面積12896畝,是一個典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)村落。黨和政府為了增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?,依托八角村的自身?xiàng)l件,發(fā)展了一條以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水稻、玉米種植為主,以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔,兼帶家庭養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展道路,并取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發(fā)展,時代的不斷進(jìn)步,八角村目前的發(fā)展也存在著些許問題:

由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,本地?zé)o企業(yè)可以解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)的問題,所以絕大多數(shù)青壯年勞動力開始外出打工。而且由于八角村地處山區(qū),離大竹縣城有20公里之遠(yuǎn),就算到最近的場鎮(zhèn)周家鎮(zhèn)都有15公里的路程,交通往來十分不便,到目前為止,村內(nèi)道路都是碎石路面,沒有硬化處理,更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進(jìn)家門口,基礎(chǔ)生活設(shè)施相當(dāng)匱乏,生活條件極度艱苦,大量的當(dāng)?shù)鼐用裨谕饷尜I房修屋,外遷人口很多,留守當(dāng)?shù)氐膭趧恿?yán)重不足,尤其是八角村一社,目前僅有十多人在家務(wù)農(nóng)。大量土地荒蕪。

目前八角村的養(yǎng)殖項(xiàng)目基本上都是依賴于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,如生豬、雞、鴨。而且由于留守人數(shù)少,平日里農(nóng)活很忙,所以養(yǎng)殖數(shù)量非常有限,養(yǎng)殖技術(shù)嚴(yán)重落后,

雖然當(dāng)?shù)匾延幸恍┨胤N養(yǎng)殖和初具規(guī)模的養(yǎng)殖范例,但是由于種種原因,發(fā)展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養(yǎng)的野雞、貴妃雞、黑雞,雖然品種優(yōu)良,養(yǎng)殖數(shù)量也達(dá)到了上千只,但是由于對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路,還停留在本地自銷的階段,市場狹窄,價格低,嚴(yán)重影響了其盈利能力。也有村民通過放養(yǎng)的形式飼養(yǎng)山羊,但是由于選擇的品種都是本地山羊,成長周期長,得病率高,技術(shù)支撐不到位,往往也是辛苦一年,收獲無幾。

早期,為了能夠帶動群眾脫貧致富,改變農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思想觀念,引進(jìn)先進(jìn)的種植模式、種植技術(shù)和先進(jìn)的管理方法,黨和政府采用了以出讓土地使用權(quán)的形式(基本上以閑臵荒地為主),通過招商引資的方式,引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),發(fā)展了一批果園,并取得了豐碩的成果,不僅僅解決了資金困難,項(xiàng)目缺乏,技術(shù)落后,觀念守舊等一系列問題,還帶動了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè),學(xué)習(xí)發(fā)展了一批屬于自己的果園,輻射面積大,經(jīng)濟(jì)成效顯著。但此舉以出讓土地使用權(quán)為代價,并且出讓時間相對較長,而且往往租金按照當(dāng)時物價來衡量,租金較低??梢猿鲎尩幕牡財?shù)量畢竟有限,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去果園勞作打工的工錢也是比較低的,所以真正落實(shí)到村民身上的實(shí)惠并不多。而且壓縮了以后當(dāng)?shù)卮迕窭瞄e臵土地搞項(xiàng)目開發(fā)增收的空間。八角村的果園的發(fā)展需要探求一種新的可持續(xù)發(fā)展的新模式。

尤其是農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),幾乎是一片空白,農(nóng)作物抗擊自然災(zāi)害的

能力相當(dāng)?shù)牡?。今年的持續(xù)干旱,就造成了八角村兩百多畝的水稻減產(chǎn)減收有的甚至絕收,農(nóng)民的損失相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)作物還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水稻和玉米為主,種植品種單一,經(jīng)濟(jì)效益低下。同時對于像辣椒,土煙葉等經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收明顯的品種,種植面積太小,沒有形成規(guī)模。

現(xiàn)如今,化肥,種子,農(nóng)藥,人工等成本不斷攀升,導(dǎo)致農(nóng)民真正辛苦一年下來,日子是越過越困難,經(jīng)濟(jì)壓力是一天比一天大,加上近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),已經(jīng)有一部分人家放棄了對于水稻和玉米的種植。

目前,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,得到了黨和國家各界的普遍關(guān)注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實(shí),為了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)步發(fā)展,黨和各級地方政府以增加農(nóng)民收入,切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),頒布實(shí)施了一系列的強(qiáng)農(nóng),惠農(nóng),富農(nóng)政策。掀起了一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。在目前形勢下,加上對于八角村實(shí)際情況的考量,在黨和各級政府的政策指導(dǎo)下,我們不防對八角村美好明天的發(fā)展做一個大膽的設(shè)想,通過一代人的努力,將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現(xiàn)狀,展望未來。

將八角村打造成為高素質(zhì),高技能人才的輸出基地。地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年勞動力外出務(wù)工是目前八角村的實(shí)情,同時也是很長一段時間沒法改變的社會現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前,在八角村外出務(wù)工的村民中,真正有知識,有技術(shù)的高薪工作人士少的可憐,絕大多數(shù)是從事建筑、保潔等零散工種,體力勞動強(qiáng)度大,上班時間長,上班環(huán)境惡劣,回報低。他們的職業(yè)生涯,由于自身?xiàng)l件的限制和機(jī)遇的原因缺乏學(xué)習(xí)、規(guī)劃和指導(dǎo)。在當(dāng)前的人力市場上的現(xiàn)象就是技術(shù)工人的工資趕超白領(lǐng),稀有行業(yè)技術(shù)工人的工資趕超金領(lǐng)。鑒于此,政府可以牽頭對全體外出務(wù)工人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),尤其是重點(diǎn)對村民進(jìn)行緊俏稀缺技術(shù)工種的培訓(xùn),讓村民真正從勞力向腦力的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變,由低薪向高薪邁進(jìn),真正切實(shí)的提高村民外出務(wù)工收入,改變農(nóng)民貧窮的命運(yùn)。

將八角村打造成為茶葉、旅游觀光、休閑娛樂、茶園藝、冷水魚養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。八角村的山林為淺土的灌木林并非成長木材的喬木林,灌木林幾乎無經(jīng)濟(jì)利用價值。但是八角村的土壤環(huán)境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經(jīng)濟(jì)價值是很高的,茶樹開的花相當(dāng)漂亮,況且八角村素來就是人們出游爬山觀光之地,如果能夠?qū)嗄玖诌M(jìn)行大規(guī)模的改造,成片的種植茶樹,還可以順帶的發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)。每年可以以“賞茶花”“采茶親情體驗(yàn)”等主題舉辦一些活動,不僅僅迎合了時下人們對于自然,綠色的生活追求,同時也能樹立地方經(jīng)濟(jì)人文環(huán)境等的影響力。現(xiàn)如今,在許多大城市,茶樹的種植已經(jīng)和園藝技術(shù)發(fā)展融合在了一起,開辟了一個園藝茶業(yè),深受廣大市民的喜歡。目前在達(dá)州及其周圍的幾個縣市,這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業(yè)共同發(fā)展,不僅僅可以豐富品種,還可以創(chuàng)造影響力,開創(chuàng)市場,打開局面。八角村由于其獨(dú)特的地理?xiàng)l件,形成了一個高山水庫,其水質(zhì)礦物含量高,非常適合養(yǎng)殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業(yè)、旅游觀光、休閑娛樂、園藝茶業(yè)、冷水漁業(yè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,那八角村的發(fā)展肯定會是一個全新的局面。

將八角村打造成為特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數(shù)量多品種靈活養(yǎng)殖齊頭并進(jìn)的養(yǎng)殖基地。八角村本身地處山區(qū),其地理?xiàng)l件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見,而且當(dāng)?shù)赜性S多的村民已經(jīng)具有了相當(dāng)豐富的野生動物飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。青年農(nóng)民蔣洪輝就是我們達(dá)州市具有豪豬飼養(yǎng)資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養(yǎng)殖戶,雖然數(shù)量少,但是已經(jīng)探尋出了一套養(yǎng)殖方法和養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。就市場上來講,由于這些人工飼養(yǎng)的野味味道鮮美,營養(yǎng)豐富,十分的走俏,往往呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。鑒于此,可以組織成立以家庭為單位的特種養(yǎng)殖協(xié)會,協(xié)會通過聘請或者獎勵等方式換取有經(jīng)驗(yàn)人士的技術(shù)服務(wù),進(jìn)行大規(guī)模的聯(lián)合養(yǎng)殖,由協(xié)會統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定價,統(tǒng)一銷售。我相信此舉市場潛力是相當(dāng)可期的。在發(fā)展規(guī)模特種養(yǎng)殖的同時利用八角村山區(qū)地多開放空間大的特點(diǎn),對于現(xiàn)行的土雞,老鴨等靈活性的養(yǎng)殖項(xiàng)目繼續(xù)跟進(jìn),增效創(chuàng)收。做到特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數(shù)量多種類靈活養(yǎng)殖齊頭并進(jìn),致富脫貧。

將八角村打造成為自有果園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)果園協(xié)調(diào)發(fā)展的水果生產(chǎn)基地。目前,八角村已有的'果園有三種經(jīng)營模式,第一,通過招商引資,由外來開發(fā)商開發(fā)種植的果園,第二,由以前退耕還林的時候種植,并由當(dāng)?shù)卮迕癯邪墓麍@,第三,有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主,還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售,尤其是村民承包和自有的果園,主要都是在本地銷售,由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量多,市場飽和,地方市場競爭壓力大,彼此之間相互壓價現(xiàn)象明顯,所以經(jīng)濟(jì)效益僅僅是一般。鑒于此,必須要更新現(xiàn)有經(jīng)營理念,解放思想,保護(hù)農(nóng)民的勞動勝利果實(shí),在利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)果園項(xiàng)目所帶來的先進(jìn)種植技術(shù)項(xiàng)目和管理經(jīng)驗(yàn)的同時,發(fā)展自己的自有果園,并將現(xiàn)行的所有果園進(jìn)行有機(jī)的整合,擴(kuò)大規(guī)模,提升影響力,樹立起自己的品牌,實(shí)行技術(shù)共享,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷售,相互挾持,相互幫助,共同抵風(fēng)險,共同增效創(chuàng)收。走集團(tuán)化發(fā)展道路。

將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習(xí)慣。因?yàn)樯缴系乩憝h(huán)境、土質(zhì)環(huán)境和氣候條件的因素,八角村種植的辣椒大蒜等,往往產(chǎn)量高,品相好,在市場上相當(dāng)受歡迎。尤其是今年,由于天氣持續(xù)干旱,水稻大量減產(chǎn),農(nóng)民損失慘重,但是值得慶幸的是,今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產(chǎn)約800到900斤,按照3塊左右的市價,每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經(jīng)濟(jì)收入。而且八角村里面有很多的果園,可以在果樹下發(fā)展種植,提升土地使用效率,拓寬發(fā)展空間,增加農(nóng)民收入,切實(shí)提升農(nóng)民生活質(zhì)量。與此同時,由于辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物,所以品種靈活多變,容易把握市場走向,可以彌補(bǔ)果樹種植所帶來的不足,降低經(jīng)營風(fēng)險。

要想切實(shí)的實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協(xié)調(diào)處理好以下的幾種關(guān)系:市場需求是導(dǎo)向,資金投入是基礎(chǔ),政策扶持是依托,群眾配合是關(guān)鍵,技術(shù)支撐是保障。我堅信,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷下,在一代八角村民的不懈努力和拼搏下,八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創(chuàng)業(yè)奮斗史,走上一條輝煌的發(fā)展道路。

村調(diào)研材料篇九

按照市委統(tǒng)一要求,我到杜村鎮(zhèn)匡家莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:

(一)村情概況

匡家莊村,位于xx市西部,距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月,引進(jìn)占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,使閑散人員得到的安置。2002年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月,引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目,對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有積極帶動作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

第一產(chǎn)業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè):運(yùn)輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質(zhì)較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高,種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植,且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運(yùn)出租業(yè),這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善,農(nóng)民對土地的投資信心增加,產(chǎn)量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

(一)民情優(yōu)勢

一是匡家莊村民風(fēng)淳樸,村民民主意識較強(qiáng),法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施,群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產(chǎn)力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

匡家莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢

匡家莊村水資源豐富,內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),農(nóng)田設(shè)施得到改善,全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱??锛仪f村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上,科技含量低,競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,社會事業(yè)進(jìn)步緩慢,農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施,建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田,嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?;臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),層次低,具有一技之長的人較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng),大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

匡家莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實(shí)施的原則,以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為根本,以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題,可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī),做好大文章。

(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻(xiàn)策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。

村調(diào)研材料篇十

因工作需要,我于20xx年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續(xù)上一任黨委書記的工作,繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時間里,我先后10次利用12天時間到北冶下鄉(xiāng)住村,通過走訪農(nóng)戶、召開座談會、參加集體勞動、調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學(xué)師生、與房東拉家常,對該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和民情民風(fēng)作了比較全面的了解。

北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村,地理位置相對偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2.1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機(jī)械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè),屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統(tǒng)種植業(yè),種植豆類、玉米等糧食作物,年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,20xx年底,全村共有養(yǎng)殖戶8戶,其中1戶養(yǎng)羊,存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬,存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞,存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞,200只左右,規(guī)模都不大;三是村民外出務(wù)工,村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時間外出務(wù)工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發(fā)展仍然十分滯后,20xx年,全村農(nóng)民人均純收入2967元,20xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到3560元,較上年增長20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農(nóng)村環(huán)境整體不錯,但無固定垃圾堆放點(diǎn),村中心河道被群眾垃圾掩蓋,急需清理。

住村期間,我通過觀察,從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題??傮w來看,這個村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工,大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民收入低。由于該村長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力較弱。加之農(nóng)資價格的持續(xù)上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)民投入和擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部所包的4家農(nóng)戶,農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災(zāi)人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經(jīng)82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農(nóng)合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔(dān)當(dāng),每年的糧食除自給外,剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學(xué),基本屬于入不敷出。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術(shù)匱乏,產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會,我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高,但苦于缺少資金和技術(shù),產(chǎn)業(yè)資金投入不足,村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但由于村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導(dǎo)致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養(yǎng)殖戶規(guī)模小,長期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)?;?、科學(xué)化的養(yǎng)殖,養(yǎng)殖技術(shù)的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,使“一村一品”難以做大做強(qiáng)。

3、村民思想觀念守舊,綜合素質(zhì)低。住村期間,我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結(jié)構(gòu)老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質(zhì)普遍偏低,村支書 “輪流坐莊”,黨員干部存在派性,久而久之,形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面,通過與村民談心,我發(fā)現(xiàn)“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強(qiáng)烈,但信息閉塞導(dǎo)致思想守舊。人口少,年輕的勞動力也少,附近大型廠礦企業(yè)僅有關(guān)嶺山煤礦1家,全村務(wù)工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動技能,只靠體力勞動掙錢,工資收入也較低。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,省委、省政府提出,到“十二五”期末,全省農(nóng)民年人均純收入要實(shí)現(xiàn)翻一番,達(dá)到9000元,貧困縣區(qū)也要達(dá)到6800元。為達(dá)到這一目標(biāo),從去年到今年,我?guī)ьI(lǐng)包村干部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發(fā)展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導(dǎo)向,科學(xué)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),農(nóng)民愿意種什么、養(yǎng)什么,我們就引導(dǎo)什么、扶持什么、發(fā)展什么”。具體要抓好四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化村級組織建設(shè),構(gòu)建多元化增收格局,切實(shí)使農(nóng)民收入快速增長,真正實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)收入翻番、基層組織進(jìn)位”的目標(biāo)。

第一個方面,抓好“一項(xiàng)工程、二個園區(qū)、三項(xiàng)基礎(chǔ)、四大產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、“一項(xiàng)工程”:即荒山造地工程

第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時,村干部就提出了這個工程設(shè)想,群眾也非常支持,但立項(xiàng)時遇到了一定的阻力。我和有關(guān)部門協(xié)調(diào)之后,該工程得以實(shí)施,目前進(jìn)展順利。工程總造地面積160畝,完工后,將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)使用。

2、“二個園區(qū)”:即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)

在村內(nèi)有條件的地方擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,通過土地流轉(zhuǎn)和入股參與等形式,促進(jìn)集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū),讓更多的群眾從中受益。結(jié)合村上的實(shí)際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項(xiàng)目的實(shí)施可帶動10個農(nóng)戶進(jìn)行食用菌的養(yǎng)殖,并可解決30余個勞動力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的6戶擴(kuò)大至9戶,全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了500余頭,年出欄可達(dá)到1200頭以上。

3、“三項(xiàng)基礎(chǔ)”:即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施

去年到村上的時候,街巷硬化工程正在進(jìn)行掃尾,考慮到該村的后續(xù)配套建設(shè),通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),北冶村被列為2012年的省級新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村。今年將在去年街巷硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,對主要街道實(shí)行綠化和亮化,目前正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取樹苗和路燈。另外,為了進(jìn)一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項(xiàng),準(zhǔn)備開工建設(shè),預(yù)計8月底就可完工。同時,結(jié)合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動,幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運(yùn)隊(duì),規(guī)范了垃圾堆放點(diǎn),對村內(nèi)環(huán)境定期進(jìn)行清掃,保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。

4、“四大產(chǎn)業(yè)”:即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)

一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅持思想發(fā)動、政策扶持、典型示范、技術(shù)服務(wù)、行政推動相結(jié)合的思路,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng),爭取五年建成100棟大棚,達(dá)到戶均一棟的規(guī)模。同時協(xié)調(diào)楊村信用社加大對農(nóng)民的信貸支持力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),增加信貸品種,延長信貸期限,擴(kuò)大信貸范圍,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。

二是做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,重視集約化飼養(yǎng),按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃,以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場為載體,大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖戶進(jìn)入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、改造養(yǎng)殖場,集中建設(shè)1個規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識培訓(xùn)班,通過集中培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,加強(qiáng)養(yǎng)殖重點(diǎn)戶和散養(yǎng)戶的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平,從而帶動全村畜牧業(yè)上規(guī)模。

三是做優(yōu)林果經(jīng)濟(jì)業(yè)。號召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快荒山荒坡綠化,發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林和優(yōu)質(zhì)水果林,提高林果質(zhì)量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍,逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

四是做活勞務(wù)輸出業(yè)。以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為方向,提高農(nóng)民工資性收入。把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為群眾增收的另一個渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實(shí)現(xiàn)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保“人人能就業(yè),個個能上崗”。

第二個方面,抓好“強(qiáng)班子、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、創(chuàng)先進(jìn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)班子建設(shè)。結(jié)合北冶村組織軟弱的實(shí)際,我決定下派一名有熱情、懂技術(shù)、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養(yǎng)技術(shù)的大學(xué)生村官秦艷偉到村任職,并在年底的支部換屆中全票當(dāng)選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員群眾和上級組織的認(rèn)可;新當(dāng)選的村委主任常書文是個老同志,有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),在村子里有一定威信。目前班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,支村兩委團(tuán)結(jié)協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動,從參加集體義務(wù)勞動和召開群眾座談會等活動來看,支部的凝聚力、號召力明顯加強(qiáng)。

二是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,黨員干部增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),支部的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領(lǐng),切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

三是形成爭創(chuàng)先進(jìn)合力。以開展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),通過加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè),充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉(zhuǎn)化升級方案,利用2—3年的時間,變“一般支部”為“先進(jìn)支部”,爭取早日升級進(jìn)位。

1、住村包村是加強(qiáng)調(diào)查研究的重要途徑。平時領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研,安排的考察點(diǎn)密集,時間短,而住村包村時間長,能夠充分有效地了解和掌握基層真實(shí)的情況。在住村期間,我直接與農(nóng)民群眾交流,聽到了農(nóng)民群眾的真心話,了解到了一些平時不易看到的真實(shí)情況,體會到了農(nóng)村的真實(shí)生活,為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。

2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。說:密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此,我每次到村上,都吃住在農(nóng)民家中,集中在村里活動,與群眾面對面交談,體會到了人民群眾對黨的真實(shí)感情,感受到了農(nóng)民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊,看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助于我們領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。

3、住村包村是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村,在謀發(fā)展、做決策時,更加堅定和增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發(fā)展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導(dǎo)工作時,一定要運(yùn)用好統(tǒng)籌兼顧這個方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進(jìn)一步加大對貧困山區(qū)、對落后農(nóng)村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強(qiáng)“造血”功能的同時,繼續(xù)加大“輸血”力度,加大投入,增強(qiáng)這些地方的自我發(fā)展能力,使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。

4、住村包村是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),行動在基層,只有在群眾中開展工作,才能錘煉出過硬的工作作風(fēng)。住村包村能夠進(jìn)一步強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識,提高工作效能,只要真心傾聽群眾的呼聲,真誠面對群眾的訴求,真情幫助群眾解決困難,就一定能贏得群眾的歡迎和擁護(hù)。

村調(diào)研材料篇十一

新形勢、新任務(wù)、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍,身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命,在密切黨群關(guān)系,執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用,使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變,干部能力在一線得到提高,工作責(zé)任在一線得到落實(shí),具體問題在一線得到解決,以此來鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個亟需解決的難題。

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,農(nóng)民持續(xù)增收的今天,大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè),主動進(jìn)村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時,也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過程中,也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡,致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計,龍山鎮(zhèn)共有干部106人,共有駐村干部31人,其中一人駐1個村的9人,占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個人共同包一個村的有22人,占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人,與聯(lián)村干部的比例為75:31,其中黨政班子成員3人,黨政辦工作人員10人(包括離退休人員),鎮(zhèn)農(nóng)財所2人,在外深造學(xué)習(xí)2人,其他為計生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?,F(xiàn)有的駐村干部31中,45歲到60歲的達(dá)25.8%,駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上,大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%,專科學(xué)歷的占81.4%,中專學(xué)歷的占3.2%,高中及以下的占3.2 %,且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得,知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少,有其他專業(yè)特長的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在:

1、工作不深入,下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善,村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了,時間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”,平時多數(shù)時間待在單位,無法掌握村級實(shí)際情況,在村民中缺乏威信,導(dǎo)致開展工作過于依賴村干部,有些甚至由村干部“牽著鼻子走”,駐村工作處于被動應(yīng)付的狀態(tài),村里有要求時也等村干部找上門來,很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù),或是村里出了事,才到所駐的村去一下,即使下村了,也只是向村書記或村主任作個交代,很少接觸群眾。

2、服務(wù)意識不強(qiáng),為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。

3、發(fā)展意識淡薄,促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上,對如何促進(jìn)村民增收,如何推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多,缺少辦法。

4、組織建設(shè)不重視,制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上,而對書記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財務(wù)不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。

5、綜治信訪未盡責(zé),矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線,本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”,使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是,由于駐村干部主客觀上的原因,要么信息掌握不靈、匯報不及時,要么回避矛盾、一推了之,而沒有采取有效措施,造成矛盾不斷激化升級。

引發(fā)上述問題的原因,從客觀上看,由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看,主要有兩個大的方面:

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高,工作缺乏激情和責(zé)任心,只求過得去,不求過得硬,淡忘了“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,有部分同志存在滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,無所作為,貪圖安逸的思想,放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析,主要有四類人員:第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年,龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名,其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高,并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望,但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),往往工作成績平平,難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中,45歲以上的達(dá)8人,占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是一定程度上存在著思想滯后,創(chuàng)新精神缺乏,工作積極性不高,方式、方法單一,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo),一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重,工作往往無暇兼顧,力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊栴},個人發(fā)展機(jī)會不大,往往會導(dǎo)致其工作積極性不高,消極應(yīng)對。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大,缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對復(fù)雜的工作事務(wù),另一方面又要為自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽誤前程,工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。

一是激勵機(jī)制不完善,缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落,干多干少,干好干壞一個樣,嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。

二是交流機(jī)制不完善,缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部,異地交流較少,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了,一些干部就滋長了惰性,不注重創(chuàng)新,工作積極性、主動性減退;形成了慣性,工作方法固定僵化,習(xí)慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性,或礙于面子或親疏有別,導(dǎo)致在群眾中的威信降低,干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。

三是評價機(jī)制不完善,缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”,往往定性多、定量少,以干部之間民主測評為依據(jù),而不是以實(shí)績論英雄。隨著時間的推移,民主測評的人為因素不斷增強(qiáng),人際關(guān)系的作用日益明顯,往往是“只要人際關(guān)系好,年終照樣得高分”,測評結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來越低,最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同,駐村工作難考核為由,沒有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀,而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少,缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確,缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確,駐村干部有哪些職權(quán),該承擔(dān)哪些職責(zé)沒有設(shè)定,造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設(shè)、村務(wù)財務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作,落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

針對新形勢下駐村工作存在的問題,要做好駐村工作,必須要提高駐村干部綜合素質(zhì),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會多,一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會少,而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力,多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,營造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會日益發(fā)展的今天,不學(xué)習(xí)就會停滯不前,農(nóng)村在改變,村干部在改變,農(nóng)村工作也在改變,用一成不變的工作態(tài)度,一成不變的工作方法去應(yīng)對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此,參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對于駐村干部提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作能力,更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。

一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā),一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn),邀請各級領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì),也可以邀請工作出色的駐村干部來談?wù)勸v村心得,交流農(nóng)村工作方法。

二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則,即駐村干部最想學(xué)什么,最缺什么,如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息,新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策,現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識等等,然后對課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容具有針對性和實(shí)效性,同時,可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇,根據(jù)自身的不同需要,不同興趣愛好,不同文化層次,由干部自己來選擇修哪些課程,以怎樣的形式來修,最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,

“有收無收在于種,收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長效,必須要實(shí)行科學(xué)的管理,尤其要找準(zhǔn)工作的突破口,在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力,必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來安排工作,人盡其才,揚(yáng)長避短,以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面,對于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)及物質(zhì)獎勵,如開展“十佳駐村干部”評選活動,而對工作相對落后的干部進(jìn)行談心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”,需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制,對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度,分化“小團(tuán)體”,消除排外思想,激發(fā)工作活力,形成奮發(fā)向上,克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面,也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流,激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度。考核要確保公正、公平,這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容,可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式,從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個層面加強(qiáng)對駐村干部的考核,并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開、社會治安綜合治理、村級組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核,以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外,也可以采取集中考核的方式進(jìn)行,由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核,避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個駐村干部身上,使其切實(shí)挑起重?fù)?dān),“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來講,要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī),傳達(dá)上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督,監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào),了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關(guān)系,增強(qiáng)村級班子的合力,摸清村里的不穩(wěn)定因素,協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路,培育農(nóng)民收入的增長點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度,設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄,安排專人對駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度,主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室,公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等,便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期(每周或每月)召開匯報會,由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評,并根據(jù)匯報進(jìn)行督查。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,必須要重時間、重方法、重實(shí)效,從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶,駐村不聯(lián)心”的狀況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時間。在駐村時間上,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外,其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,確定切合實(shí)際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的,要每周不少于5天時間開展駐村工作;對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務(wù)比較重的,要統(tǒng)籌安排駐村時間,確保每月不少于15天的`駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時,還要做到“五必到”:即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到,村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到,村舉行重要活動必到,村干部要求解決重要問題必到,確保特殊情況得到及時處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場辦公,以村兩委會為主體,協(xié)助村兩委為村民解疑釋難,宣傳政策,接待群眾,廣泛聽取群眾意見,并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù),每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶,廣泛聽取村民反映的問題,掌握第一手資料,為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間,召開村兩委會,共同商議,研究解決群眾反映的各類問題,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實(shí)效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度,力所能及為村民解決實(shí)際困難和問題,不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面,一是要明確幫扶對象,把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對象;二是要明確幫扶職責(zé),把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化,并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺帳,作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面,要加強(qiáng)督查和指導(dǎo),真正體現(xiàn)一個“實(shí)”字,使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體,確保民情日記制度不流于形式。

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