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意見建議篇一
1、因?yàn)榘踩a(chǎn)的檢查是為了發(fā)現(xiàn)安全隱患,使單位采取措施,而達(dá)到避免安全事故發(fā)生的目的;
2、行政處罰是因?yàn)閱挝粵]有作好安全隱患的預(yù)防措施,發(fā)生了安全事故,而采取的一種懲罰手段, 其目的是為了對發(fā)生了安全事故的單位進(jìn)行教育,
上級應(yīng)經(jīng)?;蚨ㄆ趯挝蛔靼踩逃笇?dǎo)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況制定出有效的安全預(yù)防措施,實(shí)實(shí)在在的做好安全工作,為單位增加效益。
1、經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;
3、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
4、為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
5、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的特種作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;
7、在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;
8、在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,并確保完好、有效;
9、制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
10、有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;
11、從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
12、經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
13、應(yīng)按法律要求配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
14、未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
15、應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄,記錄至少保存2年。
16、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如:電工、焊工、電梯工、鍋爐工、制冷操作等人員。
17、應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作;制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
18、應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施。
意見建議篇二
進(jìn)入冬季煤炭價(jià)格大幅上揚(yáng),導(dǎo)致供熱形勢嚴(yán)峻。近來,北方一些大中城市供熱企業(yè)紛紛以煤炭價(jià)升高,企業(yè)成本加大,并嚴(yán)重虧損,難以經(jīng)營為由,向政府申請?zhí)岣吖醿r(jià)格。我省也在其列。應(yīng)當(dāng)肯定的是目前謀炭價(jià)格不斷上漲的狀況下,供熱價(jià)格合理上調(diào)無可厚非,對此,廣大老百姓是理解支持的。但在一片漲價(jià)聲中某些不合理因素也摻雜進(jìn)來。有的供熱企業(yè)為自身利益,有意瞞報(bào)企業(yè)經(jīng)營情況,肆意夸大企業(yè)的困難和虧損程度,提供的熱成本數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。而相關(guān)部門和參與價(jià)格協(xié)商的市民代表時(shí)供熱企業(yè)的經(jīng)營狀況卻毫不知情,或無從了解和掌握,只能憑企業(yè)代表一面之詞。供熱價(jià)格漲與否,漲多大幅度,基本由企業(yè)一方面說了算,使供熱價(jià)格提升幅度過大、直接損害了廣大百姓的切身利益。更有甚者,供熱企業(yè)高喊虧損,但其企業(yè)的員工福利特別是管理層的年薪卻依然居高不下,有的還將些其他不合理的支出也記入成本,讓老百掛為他們的高額浦費(fèi)買單。供熱企業(yè)以煤炭漲價(jià)為借口上調(diào)熱費(fèi),那么煤炭價(jià)格下調(diào)熱費(fèi)是否也應(yīng)該下調(diào),市場機(jī)制下的公用企業(yè)供熱價(jià)格不能只升不降!上述情況,在我省一些地方也不同程度存在,加之供熱質(zhì)量不高,服務(wù)不到位,引起老百姓的嚴(yán)重不滿,成為街頭巷議的話題。
產(chǎn)生以上問題的關(guān)鍵原因在于對供熱企業(yè)缺少有效的監(jiān)督,為此建議以此次供熱價(jià)格上調(diào)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)督,建立一個(gè)公平,公正,透明的價(jià)格協(xié)商調(diào)整機(jī)制。
1、推動供熱企業(yè)依法依規(guī)建立和完善相關(guān)工作制度,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營情況透明度,向社會公開熱成本和供熱企業(yè)成本,使廣大百掛明白熱費(fèi)上漲是否合理。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)自律,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消除服務(wù)意識差、推訣責(zé)任的現(xiàn)象,認(rèn)真兌現(xiàn)承諾,不斷提高供熱質(zhì)量。
2、政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門如審計(jì)物價(jià)等或依法授權(quán)有關(guān)社會監(jiān)昔機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對供熱企業(yè)的會計(jì)審計(jì)、監(jiān)察,防止企業(yè)出假賬,虛賬,并杜絕將企業(yè)不合理支出計(jì)入成本,并將賬目公之于眾。
3、完善價(jià)格聽證制度,以此次熱價(jià)格上調(diào)為契機(jī),建立一個(gè)會平、公正、透明的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通百姓對企業(yè)的經(jīng)營、價(jià)格、服務(wù)的反映梁道。
4、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法))中明確規(guī)定消費(fèi)者有知清權(quán),各級監(jiān)督部門應(yīng)高度重視加強(qiáng)對供熱企業(yè)的監(jiān)督和檢查,并組織 消費(fèi)者開展對供暖企業(yè)評議等活動
5、對現(xiàn)在初步實(shí)行的計(jì)量收費(fèi)要大力鼓勵(lì)推廣,鼓勵(lì)供熱企業(yè)加快技術(shù)改造,政府 部門給予一定的政策照顧,盡快出臺熱計(jì)量相關(guān)配套政策,全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)這一對百掛有益的事情。
供暖事關(guān)千家萬戶,事關(guān)老百姓的切身利益,保證群眾過一個(gè)溫暖的冬天,是保障和改善民生的重要內(nèi)容。只有交給群眾一本“明白賬”,供暖工作 才能贏得老百牲的理解和支持。
意見建議篇三
安全生產(chǎn)是船閘單位發(fā)展的關(guān)鍵,這項(xiàng)工作的重要性無需贅言。今年,從省局、市處到船閘自身,都特別重視安全管理工作,進(jìn)行了相關(guān)探索、嘗試。特別是著手了船閘安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我們船閘已根據(jù)要求進(jìn)行不斷地完善。近兩年來,船閘在安全管理上從上到下都做出很多努力,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、完善管理文件,沒有發(fā)生重大事故,也沒有出現(xiàn)小的傷害。但這并不代表船閘的安全管理水平達(dá)到了一定的層次、船閘的安全管理工作沒有漏洞,而是需要我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,需要我們真正落實(shí)相關(guān)制度、創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,針對單位生產(chǎn)、設(shè)備、人員的特點(diǎn),腳踏實(shí)地、科學(xué)合理地開展工作。 現(xiàn)針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,提出一些意見、建議,供參考。
增強(qiáng)單位安全管理工作的整體性、協(xié)調(diào)性和聯(lián)動性。根據(jù)安全管理要求,雖然成立了安全管理相關(guān)機(jī)構(gòu),明確了安全管理相關(guān)人員,但在實(shí)際的工作當(dāng)中,由于單位各部門各司其職,各部門安全管理多數(shù)局限于部門范圍內(nèi),需進(jìn)一步增強(qiáng)單位安全管理的整體性,強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限,以利于安全工作總體的分析與部署、相關(guān)問題的解決與相關(guān)信息的匯總;同時(shí),縱向的三級(單位、部門、班組)安全管理需進(jìn)一步落實(shí),明確各級安全責(zé)任人,保持與單位總的安全管理人員協(xié)調(diào)、配合,提高管理效率,并確保相關(guān)人員隨人事變動而及時(shí)調(diào)整,從組織上保障安全工作的重要性。
應(yīng)加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)單位雖重視安全生產(chǎn)教育,都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,但重點(diǎn)放在安全意識教育和學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件上,缺乏安全生產(chǎn)基本知識和技術(shù)的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)中應(yīng)加強(qiáng)對不同類型滅火器材的適用使用、選擇和配戴防護(hù)用具、了解設(shè)施設(shè)備的工作原理、操作過程中緊急情況處理等知識技能的教育和培訓(xùn)。另外,需改善“以會代訓(xùn)”的學(xué)習(xí)形式,考慮將安全生產(chǎn)相關(guān)知識根據(jù)崗位、工種進(jìn)行系統(tǒng)的整理,作為《員工手冊》的重要內(nèi)容印發(fā)至所有職工;注重對專業(yè)崗位、轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn),做好相關(guān)手續(xù)和記錄。確保專人專崗、不隨意代崗,特別是那些特殊崗位,需人員明確,持證上崗。
安全會議、安全檢查作為安全綜合性制度,對安全生產(chǎn)工作具有督促指導(dǎo)作用,把它運(yùn)用得好,可以不斷改善和促進(jìn)安全工作、預(yù)防和減少各類事故,及時(shí)了解現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)問題,研究方法、采取措施。必須長期堅(jiān)持并不斷完善。另外,會議不僅僅是上級對下級的安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督,也是同級之間的相互提醒,更包括員工對管理人員的監(jiān)督,對不符合安全規(guī)定的指令,有權(quán)提出異議。檢查工作,應(yīng)堅(jiān)持不懈,也應(yīng)適當(dāng)采取不搞預(yù)約式檢查,注意及時(shí)解決檢查出的`隱患和問題,要有完整的記錄,建立檔案;檢查監(jiān)督之外,應(yīng)同時(shí)注重安全文化建設(shè),調(diào)動起職工安全積極性。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,離不開創(chuàng)新,但任何創(chuàng)新手段都必須結(jié)合單位實(shí)際,前期經(jīng)過研討論證,在實(shí)施期加強(qiáng)管理,建議加強(qiáng)對船閘安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行定期反饋和指導(dǎo),定期檢查、維護(hù)和更新,確保實(shí)效,在安全臺賬標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)其他安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。
單位制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,制訂的還比較完備的,需避免紙上談兵問題, 不是僅為做做樣子,需保證預(yù)案的可操作性,注重日常的應(yīng)急演練和參與的整體性,安全不是某個(gè)人、某部門的事,也不僅僅是生產(chǎn)一線人員的事。另外,單位應(yīng)綜合考慮自身設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍、預(yù)案,做好計(jì)劃,保障生產(chǎn)各方面物資、備件需求。
意見建議篇四
長期以來,我國高校秉承管理育人的價(jià)值趨向,實(shí)施以學(xué)校為主體、學(xué)生為對象的教育管理。這種管理形式在特定的歷史時(shí)期是需要的,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向也發(fā)生了巨大的變化,他們思想的獨(dú)立性、選擇性和差異性日益顯現(xiàn)。如何發(fā)揮在校大學(xué)生的主觀能動性,調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性,對于做好學(xué)校人才培養(yǎng)工作具有非常重要的意義。
學(xué)生參與學(xué)校管理工作古往今來均有先例。在中國古代大學(xué),從戰(zhàn)國時(shí)期的“稷下學(xué)宮”、漢代的“太學(xué)”,以及后來的“國子監(jiān)”、宋代的“書院”等等,都既蘊(yùn)含著“師道尊嚴(yán)”的傳統(tǒng)文化精神,也傳頌著“教學(xué)相長”的動人故事。春秋時(shí)期就已有學(xué)生承擔(dān)學(xué)校勞務(wù),參與私學(xué)日常的管理活動,這可能是我國最早的學(xué)生參與管理的形式。宋代書院的管理人員多由學(xué)生選擇,或由學(xué)生輪流擔(dān)任。到了近代,蔡元培就任北京大學(xué)校長,提出學(xué)術(shù)自由和教授治校的辦學(xué)思想,同時(shí)組織學(xué)生會參與北大的管理,開創(chuàng)了我國學(xué)生參與現(xiàn)代大學(xué)管理的先河。陶行知更直接地提倡學(xué)生自治,主張學(xué)生必須參與學(xué)校管理。
西方大學(xué)在學(xué)生參與學(xué)校管理方面也有較長的歷史。在德國,大學(xué)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制是委員會制,強(qiáng)調(diào)民主參與。在法律的框架下,德國大學(xué)通常由一名專職校長領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校的自治權(quán)根據(jù)“集體大學(xué)”的模式進(jìn)行管理,大學(xué)校務(wù)委員會由四部分人員組成:教授、學(xué)生、科研工作人員以及其他職工。他們根據(jù)各自的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)校規(guī)分別組成各個(gè)委員會,再由各委員會共同組成常務(wù)委員會。這樣,大學(xué)所有組成人員都能夠參與學(xué)校的管理。法國xx年頒布的《高等教育方向法》,提出了“在教學(xué)科研單位、大學(xué)、地區(qū)審議會各級,都有學(xué)生代表”。法國大學(xué)中設(shè)立的大學(xué)生活與學(xué)習(xí)委員會(該委員會中學(xué)生代表占多數(shù))對于學(xué)生事務(wù)擁有建議權(quán)。對于一些特殊事項(xiàng),法律還規(guī)定校長在做出決定之前,必須征求該委員會的意見。
我國教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中曾明確規(guī)定,要“鼓勵(lì)學(xué)生對學(xué)校工作提出批評和建議,支持學(xué)生參加學(xué)校民主管理”。大學(xué)生作為學(xué)校的相關(guān)利益者,通過參與學(xué)校管理的過程,將情感、才智等投入到學(xué)校發(fā)展的活動之中,與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師分享管理權(quán)力、分擔(dān)管理責(zé)任,是學(xué)生作為學(xué)校主體的重要體現(xiàn)。支持并組織學(xué)生參與學(xué)校的管理,既有利于當(dāng)代大學(xué)管理的民主化和管理效能的提高,更有利于學(xué)生在參與管理中了解學(xué)校、了解社會,提高學(xué)生的聰明才智。然而,在當(dāng)前我國大多數(shù)的學(xué)校中,還很難見到學(xué)生參與學(xué)校管理的身影。因此,采取有效措施,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校管理,就顯得非常重要。
在目前階段,從管理理念上,學(xué)生是大學(xué)內(nèi)部管理者之一,應(yīng)和行政人員、教師等管理主體具有平等的主體身份;從管理內(nèi)容來看,學(xué)生應(yīng)有機(jī)會參與學(xué)校一切重大利益相關(guān)的事務(wù),如對學(xué)校的重大人事安排、教學(xué)、生活等事務(wù)發(fā)表意見;從管理過程來看,學(xué)生參與學(xué)校管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全程性,而不是一種形式上的點(diǎn)綴;從管理的結(jié)果來看,參與管理的學(xué)生組織或個(gè)人,應(yīng)通過合法的手段對學(xué)校內(nèi)部管理要素施加影響,并能影響學(xué)校的最終決策。對學(xué)生參與學(xué)校管理這一基本概念的明確界定,可以防止學(xué)生參與學(xué)校管理在相關(guān)理論探討和實(shí)踐操作中的變異。當(dāng)然,由于當(dāng)代大學(xué)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式與傳統(tǒng)大學(xué)相比都已有很大變化,因此,學(xué)生參與管理并不是事事追求學(xué)生全員的決策參與,而是一種有限參與管理的方式。
目前,許多大學(xué)都已意識到學(xué)生參與學(xué)校管理的重要性,但制度缺失是最大障礙。因此,在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中,要特別重視學(xué)生參與管理的制度構(gòu)建,通過暢通參與渠道來保障學(xué)生參與管理作用的發(fā)揮。使學(xué)生參與學(xué)校管理的活動組織化和制度化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生全方位、全過程參與大學(xué)管理的目標(biāo)。
學(xué)校管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不是每一個(gè)人都能承擔(dān)的,更何況是涉世未深的大學(xué)生。因此,學(xué)校需要培養(yǎng)和提高學(xué)生參與學(xué)校管理的知識和能力。尤其要培養(yǎng)學(xué)生參與管理中的責(zé)任意識、線索意識、暗示意識以及合作意識。責(zé)任意識是我們每一個(gè)生活在一定社會關(guān)系之中的人與生俱來,無處不在的一種態(tài)度,一種品質(zhì),更是一種追求。它要求每個(gè)學(xué)生在參與管理過程中,對自身、對他人、對學(xué)校、對國家和社會負(fù)有的一定責(zé)任。線索意識是指接受和理解學(xué)校各種管理困境的細(xì)微信號的能力。一個(gè)敏銳的參與管理者能找到問題的范型,然后做出“被認(rèn)為是有價(jià)值的、值得的、尚可、忽略、不可接受或無法容忍的反應(yīng)”。暗示意識是指選取和理解學(xué)校內(nèi)外部重要個(gè)體和群體信號的能力。學(xué)生參與學(xué)校管理不能片面行事,他們必須建立一個(gè)支持的基礎(chǔ)。因?yàn)闆]有上級、同級和下級中關(guān)鍵人物的合作,學(xué)校管理所遭遇的失敗將多于成功。在了解了線索并對群體和個(gè)體支持與否的因素做出分析、判斷之后,合作意識就要發(fā)揮作用了。在任何一項(xiàng)深思熟慮的參與管理行動中,內(nèi)聚式的合作都是很重要的。
學(xué)生參與學(xué)校管理作為一種價(jià)值觀念和行為規(guī)范,必將在靈魂深處影響學(xué)生的心靈,在具體的參與管理過程,學(xué)校民主管理的氛圍就會產(chǎn)生一種力量,激勵(lì)著大學(xué)師生員工去共同追求真理、發(fā)展知識,培養(yǎng)更多身心健康的優(yōu)秀人才。
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