最新三個聚焦對村巡察報告(6篇)

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最新三個聚焦對村巡察報告(6篇)
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

三個聚焦對村巡察報告篇一

一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況

村兩委主動擔當作為不夠,對村級發(fā)展缺乏長遠謀劃,村內(nèi)農(nóng)田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內(nèi)無實質(zhì)性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產(chǎn)生活、增加收入關(guān)心不夠,等待搬遷思想嚴重。

整改情況:已完成。一是9月27日鎮(zhèn)黨委對光華村“兩委”及監(jiān)委成員就“守攤子”、干勁不足問題進行集體約談。二是光華村克服地理位置偏僻、空心化、老齡化嚴重的困境,已爭取到3個項目資金。爭取修路項目資金20多萬元,8月份對長嶺至光華的村道加寬1米,達到了能錯開車的目的,方便群眾出行。爭取到肉牛代養(yǎng)項目,代養(yǎng)肉牛32頭,價值32.9萬元。爭取到農(nóng)機租賃項目10萬元,購買大型農(nóng)機,現(xiàn)已租賃出去,今年租金3000元已到賬,協(xié)定明年租金6000元。多措并舉,今年光華村集體經(jīng)濟收益達5.38萬元,比去年增長4.81萬元;三是正在對接另外3個項目。與洛陽師院對接棗樹種植規(guī)劃,發(fā)展雜果業(yè)項目,積極謀劃“速生楊”項目,對接駐孟部隊800畝訓練場項目,進一步提升發(fā)展速度;四是開展“雙尋”活動,村干部走訪在外經(jīng)商群眾45戶,聽取他們對村內(nèi)發(fā)展的意見建議,邀請在外經(jīng)商的高迎喜、暢克等回村發(fā)展、支持村內(nèi)發(fā)展;五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。

巡察期間,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現(xiàn)象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮(zhèn)黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規(guī)劃落后、基礎(chǔ)較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。

整改情況:已完成。一是開展拆違清雜植綠活動,助力鄉(xiāng)村振興,提升鄉(xiāng)村環(huán)境。7-9月共拆除違建100余處,1500余平方米,出動大型機械1臺,各種車輛50余臺次,出動人力200余人次,投入工時1300余個,清理各類雜物垃圾1000余方,清除村道和主干道雜草2700余米,對拆除清理后的空地進行綠化美化,全村共種植金針苗6000多株,為村莊完美規(guī)劃打下基礎(chǔ);二是建立衛(wèi)生保潔長效機制,確定萊泰公司安排兩名保潔員與本村公益性崗位兩名,對整個村莊環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,實施問責機制,及時將垃圾亂倒現(xiàn)象進行拍照上傳,并及時處理,確保村環(huán)境干凈整潔;三是正在進行黃河廊道生態(tài)綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發(fā)展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。

該村為集體經(jīng)濟空白村,村內(nèi)缺乏經(jīng)濟活力,唯一一個項目系20xx年鎮(zhèn)招商引資賦驍風力發(fā)電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產(chǎn)待盤活狀態(tài)。村兩委在謀劃集體經(jīng)濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經(jīng)濟收入較低,20xx年實施農(nóng)機租賃項目和投資肉牛養(yǎng)殖收益尚未到賬。

整改情況:已完成。一是20xx年鎮(zhèn)招商引資賦驍風力發(fā)電項目處于停產(chǎn)狀態(tài),鎮(zhèn)工業(yè)辦已經(jīng)聯(lián)系好接受第三方,目前相關(guān)手續(xù)正在辦理,但由于賦驍風力發(fā)電法人已被拘留,法院未開庭無法辦理公司轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。工業(yè)辦先積極與法院及第三方溝通,確保在開庭后相關(guān)手續(xù)正常履行;二是農(nóng)機租賃租金3000元已到賬,肉牛養(yǎng)殖3.6696萬元收益已到賬,光華村集體經(jīng)濟收益達5.38萬元,比去年增長480%;三是正在對接雜果種植, “速生楊”,駐孟舟橋部隊800畝訓練場三個項目,對接成功后將進一步充實集體經(jīng)濟;四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區(qū)的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。

村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設(shè)效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。

整改情況:已完成。一是學習新華村十三類星級文明戶評選活動,于10月25日老人節(jié)開展孝老敬老活動,建設(shè)和諧文化,培育文明風尚;二是9-11月開展電影下鄉(xiāng)活動4次,送戲下鄉(xiāng)1次,豐富群眾文化生活;三是設(shè)立黨建閱報欄,每周兩次更新人民日報、河南日報、洛陽日報,讓群眾及時了解時事新聞和黨的聲音,截止目前已更新24次;四是村委對有迷信捐款貧困戶進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經(jīng)將村的廟關(guān)閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。

20xx年光華村啟動地質(zhì)災害生活避險安置項目,入戶丈量后項目暫停,村兩委未積極向群眾反饋項目情況,群眾意見較大;村內(nèi)未實施電網(wǎng)改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發(fā)山火,存在安全隱患;由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;村衛(wèi)生室多次出現(xiàn)無人值班情況。

整改情況:已完成。一是20xx年鎮(zhèn)黨委對光華村兩委進行批評教育,對農(nóng)辦、安全辦、國土所和衛(wèi)生院相關(guān)部門負責人進行約談,村“兩委”多次討論問題整改;二是已和縣移民局對接,詢問光華村避險安置工作進展情況,該項目因國家機構(gòu)改革導致暫時擱置,計劃于“十四五”期間開始,已將相關(guān)情況向群眾宣傳通報;三是10月已和電力部門對接,已安裝電樁4座,配電器一臺,對影響安全的200余棵樹木進行修剪。已與聯(lián)通對接,已將影響信號樹木進行移栽,自然村無梁堂信號已得到改善;四是和鎮(zhèn)衛(wèi)生院對接協(xié)調(diào),責令村醫(yī)按時上下班,遇上門簽約服務或外出學習時提前告知群眾或留下電話,方便群眾及時聯(lián)系,無故脫崗列入績效考核;五是開展家訪活動,及時關(guān)注民生民意,及時解決群眾合理訴求。

一是未簽字報銷。20xx年1月報銷打掃衛(wèi)生人員工資620元,村支書未簽字;二是重復報銷。20xx年1月、3月、20xx年1月重復報銷20xx年12月森林防火巡邏費用;三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經(jīng)三資賬戶;四是報銷票據(jù)不規(guī)范。20xx年3月報銷村寬帶費用1200元,發(fā)票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。20xx年3月購買空調(diào)3850元,未計入固定資產(chǎn)。

整改情況:已完成。一是鎮(zhèn)紀委對支部書記杜石頭、村委主任王明石、報賬員韓莊等進行警示談話,對未簽字報銷、重復報銷等情況進行了初核,重復報銷的3200元已交鎮(zhèn)紀委;二是對報賬員進行業(yè)務培訓,要求報賬員韓莊全面掌握財務管理制度,嚴格按照按規(guī)定規(guī)范執(zhí)行;三是疫情捐款3520元已轉(zhuǎn)交三資辦入賬。責令監(jiān)委會履行監(jiān)督職責;四是已建立固定資產(chǎn)賬,固定資產(chǎn)應入盡入。

一是部分黨員未納入黨小組學習。黨員45名,參加黨小組學習的僅32人,未見黨小組成員名單;二是黨員大會記錄管理混亂,出現(xiàn)無人簽名、一人代簽、重復使用簽名等問題。如20xx年3月?lián)Q屆選舉,無黨員、群眾代表簽名;20xx年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;20xx年5月關(guān)于各村民小組換屆工作所用簽名為20xx年4月黨員大會簽名。三是黨員學習教育水平較低。如將組織生活會和民主生活會概念混淆,20xx年7月召開“相信科學遠離宗教”民主生活會;組織生活會參會黨員較少,20xx年6月、12月記錄中無黨員發(fā)言記錄;黨課記錄信息有誤,如20xx年5月黨員大會記錄中顯示習近平在中部地區(qū)“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗钡膶W習會議精神;四是黨員外出較多,村內(nèi)留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。

整改情況:已完成。一是20xx年9月27日鎮(zhèn)黨委召開巡察整改推進會,對光華村“兩委”及監(jiān)委成員進行集體約談,對支部書記杜石頭及組織委員韓占軍進行了通報批評;二是建立村組月末聯(lián)席會制度,多會合一,減少開會時間和群眾往返次數(shù),提高參會率,參會黨員、群眾分開簽名;三是11月7日新支部產(chǎn)生后,韓莊為組織委員,專職負責黨建工作,11月23日,鎮(zhèn)黨建辦已對新產(chǎn)生的組織委員進行業(yè)務培訓,以后每月利用組織例會培訓一次,循序漸進,直到全部組織委員熟練掌握;四是鎮(zhèn)黨建辦對各村三會一課月調(diào)閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時修改,經(jīng)9-11月調(diào)閱,已不存在上述問題;五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內(nèi)交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉(xiāng),主動捐款捐物,支持村內(nèi)防疫。

一是黨員、群眾代表參會率低,20xx年7月召開風力發(fā)電項目會議,黨員大會僅6人參加,村民代表大會10人參加,其中6人為村兩委干部;二是“4+2”決策寥寥數(shù)語走過場,無實際意義。如20xx年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規(guī)格等關(guān)鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。

整改情況:已完成。一是9月27日鎮(zhèn)黨委對光華村兩委及監(jiān)委進行了集體約談。鎮(zhèn)黨委在各種會議上多次強調(diào)村級重大事務必須通過“4+2”程序進行,已在光華村安裝4+2流程版面一塊,時刻警醒;二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業(yè)務培訓;三是方便操作,通過掌上黨支部、群眾代表表決群,方便外出黨員、群眾隨時隨地審議、表決,保證參會人數(shù);四是針對“4+2”決策寥寥數(shù)語走過場的問題,黨建辦每月調(diào)閱“4+2”記錄,從源頭規(guī)范記錄標準;五是鎮(zhèn)黨委從20xx年11月起,聘請專職造價監(jiān)理員,對各村工程項目實施監(jiān)督,進行有效管理與約束。

村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。

整改情況:已完成。一是11月7日已選出新任支部書記韓占軍,58歲,較上任支部書記年輕13歲,支委平均年齡比上屆降低10歲;二是35歲以下的趙明明、44歲的暢克已成為村委正式候選人,選舉成功進入村委后,平均年齡將比上屆村委降低15歲;三是入黨積極分子杜海,今年可發(fā)展為預備黨員,轉(zhuǎn)正后提升年輕黨員比例。

三個聚焦對村巡察報告篇二

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察組對海西廣告園區(qū)黨組織、區(qū)審計局黨組、區(qū)委老干局、區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組、區(qū)委黨校、區(qū)直機關(guān)工委開展了為期60天左右的巡察。巡察期間,巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省、市、區(qū)委的中心工作,聚焦被巡察黨組織政治責任和職責使命,重點圍繞被巡察黨組織“三個聚焦一個落實”方面的情況開展監(jiān)督檢查,順利完成了任務。

區(qū)委書記黃景春主持召開區(qū)委專題會議,聽取了巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡察工作提出了要求。黃景春強調(diào),要堅持統(tǒng)籌謀劃部署。合理分配任務,全力保障完成巡察全覆蓋任務;要圍繞服務中心工作。把涉及疫情防控、安全生產(chǎn)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作的問題整改到位;要形成貫通融合。推動巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、職能部門監(jiān)督等各類監(jiān)督,形成協(xié)同高效的巡察工作格局。

根據(jù)區(qū)委專題會議以及巡察工作領(lǐng)導小組會議要求,9月8日和9月10日,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察海西廣告園區(qū)黨組織期間,干部群眾反映的主要問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實意識形態(tài)工作責任制意識不強,園區(qū)職能作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實上級決策部署不夠到位,風險防控意識不夠強。服務保障企業(yè)發(fā)展不到位,落實制度不夠嚴實有力,形式主義仍有一定程度存在,財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴。貫徹新時代組織路線不夠主動,對黨風廉政建設(shè)重視不夠,干部監(jiān)督管理不嚴。落實審計整改不到位,主題教育整改成效不明顯。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察區(qū)審計局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,意識形態(tài)安全防護網(wǎng)扎得不牢,黨組戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠有力,履行審計職責不到位,審計成果運用不足。作風建設(shè)不扎實,出入境證件管理不嚴,“兩個責任”落實不到位,廉政風險防控機制不健全,執(zhí)行財經(jīng)紀律不規(guī)范。黨建工作責任意識不強,機關(guān)黨支部換屆不及時,支委會議事不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”落實不到位,黨員培養(yǎng)工作不積極。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)委老干局(包含關(guān)工委、老年大學)期間,干部群眾反映的主要問題是:貫徹落實老干部工作相關(guān)部署不到位,配套政策落地見效有差距,療休養(yǎng)活動不規(guī)范,離退休老干部“正能量”活動的開展缺少路徑和方法。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴,存在廉政風險隱患。黨建工作主體責任履行不到位,“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行不力,黨員教育管理不夠嚴格,選人用人工作不嚴謹。對主體責任檢查反饋問題的整改工作力度不夠,效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學習貫徹新思想和黨的十九大精神不深不透,對十九大報告要求的“完善市場監(jiān)管體制”著力不多。貫徹落實市場監(jiān)管改革方針政策存在差距,調(diào)整適應新的管理體制不快。糾正“四風”問題不夠徹底,財務內(nèi)控制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴。黨組領(lǐng)導核心作用不強、政治敏感性不高,落實管黨治黨主體責任力度不夠,黨建規(guī)范化水平不高,干部隊伍思想建設(shè)抓得不夠緊,隊伍專業(yè)能力與實際工作要求有差距。對巡察、審計、主題教育整改不徹底、效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)委黨校期間,干部群眾反映的主要問題是:落實“兩個維護”存在差距,履行職責使命不夠扎實。加強黨的全面領(lǐng)導措施不力,開展“四風”整治不夠嚴實。聯(lián)系基層、群眾不夠緊密,民主集中制執(zhí)行不到位。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格。在執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人“規(guī)矩意識”存在偏差。主體責任檢查反饋問題的整改工作不到位。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)直機關(guān)工委期間,干部群眾反映的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹上級決策部署不夠有力。意識形態(tài)工作抓得不實。黨的領(lǐng)導較為弱化,抓黨建主責主業(yè)成效不夠明顯。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠徹底。黨組織建設(shè)的標桿作用不理想,選人用人不夠規(guī)范。

三個聚焦對村巡察報告篇三

 ? ?巡察辦:

根據(jù)縣委巡察辦工作部署,我校黨支部按照深化政治巡察,強化政治監(jiān)督的要求,結(jié)合單位特點,聚焦黨組織政治責任和職能使命,認真對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,逐一查擺問題,進行深刻剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神情況,特別是習近平總書記對河北工作的重要指示批示貫徹落實情況.我校黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,推動機關(guān)支部黨建工作規(guī)范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進行總結(jié)分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設(shè)黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設(shè)施”。認真組織開展主題黨日活動,圍繞“學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務”主題,不斷創(chuàng)新方式方法,切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關(guān)黨建“書記項目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內(nèi)容和形式,增強組織生活活力。今年繼續(xù)實行黨員在職干部聯(lián)戶幫扶貧困戶,一對一對應41戶貧困戶進行結(jié)對幫扶,認真開展了“五個一”“幫扶活動,填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當前迫切需要解決的困難,并結(jié)合實際有效解決了部分貧困戶在生活和生產(chǎn)中存在的問題。單位幫扶村東召鄉(xiāng)東召村順利通過國家省市脫貧攻堅成效考核。

2.加強黨的政治建設(shè)情況。一是以學習增強全體黨員“四個意識”。年初下發(fā)《年度學習計劃》,完善《學習制度》,以《習近平談治國理政》為主要內(nèi)容充實學習提綱。列出集中學習安排表。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真召開了兩次組織生活會。聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,開展了嚴肅的批評和自我批評。會議統(tǒng)一了共識、找出了問題、提出了整改措施,開成了一個提振精氣神、強化執(zhí)行力的務實會議。三是是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領(lǐng)導干部雙重組織生活等黨的組織生活基本制度。機關(guān)支部全年共召開支委會12次、組織生活會2次、黨員大會4次,班子及支部負責人等共為全體黨員講黨課4次,開展機關(guān)支部活動2次。

3.黨支部發(fā)揮職能作用情況。我校職能是教師培訓和電大學歷培訓。一年來,。進校始終堅持師訓和干訓齊抓,培訓和培養(yǎng)并舉,學歷層次提高教育和職后繼續(xù)教育提高并重的工作方針,進校按照省、市有關(guān)要求,立足縣情、校情和師情,初步形成了集中培訓和校本培訓相互支持、相互補充、相互貫通的師訓工作新格局。根據(jù)20xx年省市關(guān)于實施河北省中小學幼兒園教師全員遠程培訓的相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣中小學教師培訓工作的情況,今年我校以“全國中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺,利用現(xiàn)代遠程教育手段和網(wǎng)絡優(yōu)勢,開展了我縣中小學教師全員培訓工作,共有2001名義務階段和非義務階段中小學教師參加培訓。12月20號結(jié)束培訓。通過遠程教育培訓這種培訓模式,為教師的專業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的舞臺,同時也為農(nóng)村教師信息技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時,認真組織好20xx年度電大學員招生工作。經(jīng)過努力,共招收學員62名,學員涉及全縣各系統(tǒng)、各單位、各行政級別,超額完成了年度任務。

4.防范化解重大風險情況。我校積極開展重大社會穩(wěn)定風險防范化解工作,由學校黨支部維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織,校辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。各科室主要領(lǐng)導負總責,切實履行主管責任,著力做好風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態(tài)管理、應急處置”各環(huán)節(jié)工作,確保行動深入開展、取得實效。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題全面排查化解和風險隱患的工作,確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好社會穩(wěn)定風險評估工作。凡涉及教師切身利益的重大政策制定和調(diào)整、重大培訓活動舉辦,全部納入評估范圍,做到應評盡評。同時做好涉穩(wěn)信息預警研判工作。堅持專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán);加強陣地建設(shè)和管理,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全;旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

(二)黨支部貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況

1.黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況。一是提高責任意識,加強組織領(lǐng)導。成立了以黨支部書記為組長,各科室負責人為成員的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組。通過組織實施和開展檢查,促進黨風廉政建設(shè)的扎實開展。二是加強學習教育,嚴肅黨的紀律。及時傳達學習黨的十九大報告精神和市縣有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策部署、重要會議精神。組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)。三是黨支部書記認真履行第一責任人責任,堅持原則,敢抓敢管,做到“四個親自”,落實“一崗雙責”,抓好全面從嚴治黨工作。

2.領(lǐng)導干部遵守紀律和廉潔從政情況。一是強化制度建設(shè)。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市縣有關(guān)規(guī)定,逐項自查,逐條整改,對機關(guān)內(nèi)部所有制度和規(guī)定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成,以制度保障黨風廉政建設(shè)和機關(guān)事務的規(guī)范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部談心談話制度等。二是強化制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和財務管理、公務接待等制度和規(guī)定,用制度來管權(quán)、管人、管財、管事,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子,教育引導全校教職工按規(guī)矩辦事、按制度辦事。

3.著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風及腐敗問題。我校不存在教育、扶貧等方面侵害群眾利益問題。不存在涉黑涉惡腐敗問題,不存在黨員干部勾結(jié)黑惡勢力,包庇縱容“村霸”、宗族惡勢力,充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

4.作風建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。我校黨支部緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,緊密結(jié)合學校實際,深入開展了調(diào)查研究工作。班子成員堅持以問題為導向,帶領(lǐng)2個調(diào)研組,通過國培計劃、談心談話活動、教師代表座談會、深入各單位調(diào)研等多種方式,實行“一線工作法”,由校領(lǐng)導牽頭,主持制定調(diào)研方案,設(shè)計調(diào)研提綱,堅持問題導向,重點聚焦師生最關(guān)心的問題,圍繞學校發(fā)展,學歷培訓等主題,走進干部師生中間,認真聽取意見建議,總結(jié)分析情況,找短板、查弱項,按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求,共同商討研究解難題的思路、辦實事的舉措、促發(fā)展的辦法,推出解決難點問題推動學校事業(yè)發(fā)展的生動案例。形成了《我縣教師培訓需求》和《我縣干部學歷提升需求》兩個調(diào)查報告。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況

1.班子建設(shè)情況。我校班子牢固樹立了高度的政治責任感,強化圍繞中心、服務大局的責任意識,能夠牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策,在思想和行動上時刻與縣委保持高度一致,對于中央和省、市、縣的決策、部署和要求,嚴格做到堅決貫徹、認真落實。不存在搞無原則的一團和氣,班子軟弱渙散、合力不強以及不團結(jié)不協(xié)調(diào)等問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實了“三重一大”決策制度。

2.基層黨建情況。我校黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,推動機關(guān)支部黨建工作規(guī)范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進行總結(jié)分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設(shè)黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設(shè)施”。認真組織開展主題黨日活動。

3.干部擔當作為情況。我校班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風格,相互支持不爭權(quán),相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔責,在生活上不計得失,確保整體合力得到有效發(fā)揮。

(四)對審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實情況

1.黨支部落實整改主體責任情況。在主題教育中,我校黨支部通過對照《黨章》查擺,《準則》查擺,《條例》查擺等15個方面內(nèi)容,逐條對自身工作進行了全面梳理,毫不避諱、毫不遮掩地客觀反思了學校班子自身存在的問題和問題的根源,提出了下一步整改的具體舉措。 共征得各類意見建議26條,經(jīng)梳理匯總為三類12條。,逐一檢視分析,列出清單,對賬銷號,逐項整改。

2.整改實效和建立長效機制情況。在主題教育問題整改上,我們 一是建立健全相關(guān)制度。按照科學管用、簡便易行、少而精的原則,按照行得通、可操作性強、能長期管用的具體要求,進一步完善民主決策制度。建立領(lǐng)導干部定期深入基層調(diào)研制度,繼續(xù)完善校領(lǐng)導接待日制度,辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受,多考慮基層學校的實際。重大決策充分聽取基層教職工、學生、專家學者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見,進行決策風險評估,建立體現(xiàn)師生意愿的科學民主決策機制。完善規(guī)范權(quán)力制度。堅持民主集中制度,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準則辦事,進一步規(guī)范權(quán)力運行。完善財務管理制度。

通過進行自查自糾,我校對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,各項工作按期推進,順利進行,整體工作水平進一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設(shè)還需進一步完善;三是作風建設(shè)方面還需進一步加強。

一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單,推動責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作順利開展,高質(zhì)量完成,將主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題。切實履行黨風廉政建設(shè)工作“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風廉政建設(shè)工作匯報,研究解決全校黨風廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新問題。班子成員要切實履行“一崗雙責”責任,研究分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作,定期與科室負責人談心談話,掌握工作人員思想動態(tài),敦促各科室嚴格按制度和規(guī)定辦事,認真完成領(lǐng)導交辦的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務,努力在全校營造風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強廉政教育,認真開展“三會一課”相關(guān)活動,推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。組織全校黨員認真查擺問題、剖析原因,及時整改落實。繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅持用紀律管住大多數(shù),推動全體黨員在嚴守規(guī)矩的前提下奮發(fā)作為,謀事創(chuàng)業(yè),營造良好的政治生態(tài)。

三是堅持不懈改進作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,切實踐行習總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要批示,堅決抵制“四風”,按照縣紀委、縣監(jiān)委要求,認真開展相關(guān)活動,與全體黨員簽訂,不斷拓展深化作風建設(shè)成果。

三個聚焦對村巡察報告篇四

習近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。截止目前,我縣共開展了8輪巡察工作,其中從第五輪巡察開始把村級巡察作為重點,目前已對8家村級黨組織開展了巡察。在巡察中發(fā)現(xiàn),村級黨組織因地理位置原因點多分散,往往一個村黨總支下屬的村小組都有10個左右,巡察采取“1托2”的方式,一個月的時間兼顧兩個村(社區(qū)),時間緊、任務重,如何實施精準監(jiān)督,確保巡察質(zhì)量顯得尤為重要。本文結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。

截止目前,嵩明縣共開展了8輪巡察工作,共對小街鎮(zhèn)的李官村委會、大橋村委會、牛欄江鎮(zhèn)的大箐、荒田村委會、嵩陽街道的東北街社區(qū)、東村社區(qū),楊橋街道的楊橋社區(qū)、黑營盤社區(qū)8家村級黨組織進行巡察。巡察期間巡察組綜合運用問卷調(diào)查、聽取匯報、查看賬務、個別談話、查閱資料、走訪群眾等多種方式,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題,通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題112個,移交問題線索15件,有效發(fā)揮了巡察利劍作用。

(一)村級巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題

巡察發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村黨組織和黨員干部主要存在下列問題。一是村級黨組織領(lǐng)導作用不夠,管黨治黨政治責任缺失,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;二是黨內(nèi)政治生活不嚴肅,黨建虛化;黨員學習教育走過場,“三會一課”、“兩學一做”、民主評議等黨建事項存在應付檢查情況;基層黨員黨性觀念淡漠,紀律松弛,黨員老齡化嚴重;三是兩個責任落實不到位,黨風廉政建設(shè)不嚴不實,形式主義突出;對工程項目、大額開支等重大事項,未按“三重一大”、“四議兩公開”議事規(guī)則實施,剝奪群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán);貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力,以“村干部專治”代替“村民自治”,農(nóng)村干部紀律意識淡漠,落實惠農(nóng)政策、工程實施優(yōu)親厚友、接待費用超標、作假、自定標準濫發(fā)各種津貼、補貼、慰問費,不作為亂作為損害群眾利益等違紀問題依然存在。

(二)村級巡察取得的成效

從我縣村級巡察的情況來看,主要取得了四個方面成效。一是打通了從嚴治黨的“最后一公里”,消除了巡察監(jiān)督的“死角”和“盲區(qū)”。對村級延伸巡察,將巡察監(jiān)督范圍拓寬到所有基層黨組織和農(nóng)村黨員干部,真正實現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。同時也為農(nóng)村群眾反映問題搭建了平臺、提供了條件。二是始終堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、督促整改、促進發(fā)展”的這一巡察主要任務,發(fā)現(xiàn)和解決了一批重點問題,運用巡察發(fā)現(xiàn)問題的綜合措施,使農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強、黨建工作不扎實不規(guī)范、農(nóng)村黨員干部違反中央八項規(guī)定精神和“四風”等突出問題浮出水面,為解決問題找準了目標,提供了遵循。三是推動了中央和省市縣各項決策部署的貫徹落實,通過對村級黨組織的全面政治體檢,有效解決各種政治偏差,有利于村級黨組織更好地貫徹黨的各項方針政策,推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。四是傳導了責任壓力,促進了農(nóng)村干部廉潔自律。通過巡察,使村組干部明確了紀律規(guī)定和日常行為“邊界”,使農(nóng)村干部的廉潔自律意識不斷得到增強;老百姓感受到巡察成果,看到村組干部的變化,更加信任村組干部,逐漸融洽了黨群干群關(guān)系。

 

巡察工作應始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

進駐后,從查閱臺帳(領(lǐng)導班子學習筆記、黨風廉政建設(shè)紀實本、領(lǐng)導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會,黨組織會議記錄,干部選拔任用相關(guān)材料,紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案,具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題,擬定個性化談話提綱,帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導班子成員、重點對象談話,讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題,應當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點:

一是始終堅持政治巡察這一基本要求,緊扣“六項紀律”,緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問題,緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關(guān)鍵少數(shù),聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題,重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級黨風廉政建設(shè)情況、基層社會治理和換屆紀律執(zhí)行情況以及村級黨員干部“四風”問題情況,從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務,偏離政治巡察軌道,弱化巡察監(jiān)督效果;

二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

 

開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)?強化巡察整改落實

及時反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出切實可行的整改意見和建議,督促整改責任單位列出清單,對存在問題即知即改、立行立改、全面整改,確保件件有著落,事事有回音,積極回應群眾期盼和關(guān)切,以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;

(二)強化對問題線索的辦理

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導下的依法自治,黨的領(lǐng)導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索,應依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

三個聚焦對村巡察報告篇五

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風險點,以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴把“四關(guān)”(巡察準備關(guān)、巡前培訓關(guān)、巡中督導關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴肅“三報”(報領(lǐng)導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導通報,提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強監(jiān)督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān),切實推動紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴實推進基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,高度重視,庚即召開黨組會議,將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位,下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實市委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號),要求責任處室(單位)逐一對應問題要求,限定時限制定整改措施,認真加以整改落實,局黨組對整改措施和落實情況進行了審定?,F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

 

反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作中,主體責任的落實還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠,分管領(lǐng)導結(jié)合黨風廉政建設(shè)分工,在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,更多的是強調(diào)分管領(lǐng)導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設(shè)還不細化。)

(一)針對主體責任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務責任分工通知文件,把黨風廉政建設(shè)和反腐化工作任務和責任按職責分工,具體分解落實到黨組領(lǐng)導班子成員。20xx年3月5日,召開黨風廉政建設(shè)工作會,安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設(shè)責任。目前,正處級領(lǐng)導干部已與分管局領(lǐng)導、局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。

下一步,我局將加強機關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務管理工作,將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距,業(yè)務工作檢查多,黨風廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時,要把黨風廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況,監(jiān)督情況納入績效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學習中央和省、市委關(guān)于從嚴管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能,嚴格追責問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任,局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設(shè)主體責任的有關(guān)文件要求后,先報請局黨組領(lǐng)導審簽,再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工,由機關(guān)責任處室(單位)辦理,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來,主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作,一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會,及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程。目前,局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項的會議。

紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風險防控機制建設(shè)還不細化問題

加強黨風廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),進一步細化廉政風險點,完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式,掌握項目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能,要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請人民監(jiān)察員,對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督,特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作,實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,認識不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強,工作循規(guī)蹈矩,怕“擔責”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務,教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務能力不強,創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題

年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓計劃,明確分管局領(lǐng)導,落實承辦部門和責任人,確定培訓對象,合理安排培訓時間和課目,擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設(shè)、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關(guān)公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施,培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核,確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設(shè)責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。

 

反饋意見內(nèi)容:(部分項目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定,還沒有一個比較規(guī)范的辦法,有的是進行比選,有的是采取招投標,有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規(guī)劃設(shè)計項目編制金額達到限額標準的,實施公開招投標。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理,對項目、設(shè)備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理,要求堅決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認真進行調(diào)查處理。

 

反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高,不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度,從20xx年開始,對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,分類進行“廢、改、立”或重申落實,并明確了制度建設(shè)的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動,進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議,推進規(guī)劃為民辦實事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為,開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道,實行窗口直辦,簡化審批流程,提高服務效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件,明確權(quán)責界限,加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革,及時調(diào)整、更新行政權(quán)力事項,規(guī)范行使自由裁量權(quán),堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實行建設(shè)項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號),實行項目審批負責人制度,每周辦公例會通報建設(shè)項目進展臺帳,加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào),特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導,減少項目的反復修改,促成項目及時辦結(jié),規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的,一經(jīng)查實,堅決予以問責,切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項,分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會,聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項,由局長辦公會研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容:(對干部還缺乏嚴格管理,嚴格監(jiān)管,會議提要求多,具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少,如機關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映,領(lǐng)導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清,如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔當意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度,加強干部日常管理和動態(tài)考核,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度,細化干部日常管理措施,加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠,下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向,加強干部的梯隊培養(yǎng),多儲備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時,加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核,以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規(guī)范任用程序,實行干部選拔任用記實制度,嚴格干部信息審核認定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。

 

反饋意見內(nèi)容:(抓作風建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況,建立健全相關(guān)的長效機制上下功夫,抓緊抓實。機關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在,如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容,可以通過視頻會議或文件交換傳達,但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進一步加強機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》,《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度,重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》,加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設(shè)情況的巡查抽查,加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題?;窘⒔∪艘惶准訌娮黠L建設(shè)的長效管理機制。

我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》,明確了事權(quán)分工、崗位責任和問責機制,強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結(jié)制,提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風問題

切實改進會風和文風,已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng),推行電子政務辦公系統(tǒng),按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員,與會議毫無關(guān)系的單位和個人,不再通知參加。盡量減少會議,減少公文,提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

三個聚焦對村巡察報告篇六

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報,進行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責,并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

 

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會討論審議20xx年度干部職工考核方案時,黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,20xx-20xx年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

20xx年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,20xx年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元,僅比20xx年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位,全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距,對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設(shè)工作、查找廉政風險點較少,廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

 

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴治黨有關(guān)工作,嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任,黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”,以及分管職責范圍的主要領(lǐng)導責任,切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當,充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任,領(lǐng)導班子成員按照分工承擔分管領(lǐng)域的整改責任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

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