2023年保障性住房調(diào)研報(bào)告(6篇)

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2023年保障性住房調(diào)研報(bào)告(6篇)
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在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇一

一是擴(kuò)大受益范圍。20xx年,咸陽(yáng)市就適當(dāng)放寬市區(qū)廉租放保障對(duì)象議定標(biāo)準(zhǔn),保障范圍擴(kuò)大為:低保戶(hù)或人均月收入345元(含345元以下)、無(wú)房或人均住房14平方米以下的家庭。經(jīng)適房保障對(duì)象為:夫妻雙方具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)口、年收入3萬(wàn)元以下、無(wú)房或人均住房低于16平方米的家庭。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格審批。廉租房申請(qǐng)堅(jiān)持“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”,即由申請(qǐng)人戶(hù)口所在地街道辦初審公示、區(qū)民政局、區(qū)房改辦復(fù)審、隨后報(bào)市住建局審核并公示。經(jīng)適房申請(qǐng)堅(jiān)持“兩級(jí)審核、兩級(jí)公示”,即由夫妻雙方所在單位、紀(jì)檢部門(mén)共同初審并公示(非但未從業(yè)人員由街道辦和紀(jì)檢部門(mén)初核),隨后報(bào)市住建局通過(guò)住房信息庫(kù)查詢(xún)審查并公示。

三是兩種途徑保障,及時(shí)配租配售。對(duì)符合廉租房保障政策規(guī)定的登記家庭,首先選擇給予實(shí)物配租,在暫無(wú)房源的'情況下及時(shí)給予住房租賃,直至得到實(shí)物配租或“家庭脫困”(人均收入和住房面積超過(guò)住房對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))。市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼為每平方米4元,無(wú)房戶(hù)按每人每月14平方米計(jì)發(fā),住房困難家庭按現(xiàn)有住房人均建筑面積與保障面積的差額計(jì)發(fā)。同時(shí),廉租房原則上根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間及保障號(hào)順序及時(shí)給予實(shí)物配粗,老、弱、病、殘者家庭優(yōu)先分配底層樓房。經(jīng)適房采取現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式確定配售住房,并接受紀(jì)檢部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)享受廉租房保障政策的家庭,實(shí)行年度復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理制度。經(jīng)年度復(fù)核不符合保障條件的,立即停止保障,仍符合保障條件但家庭人口、住居發(fā)生變化的,相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼金額;認(rèn)定為蓄意套取廉租房保障的,堅(jiān)決取消保障資格并嚴(yán)肅處理。廉租房實(shí)物配租周期三年,期滿(mǎn)后必須重新申請(qǐng)、審查。各縣市區(qū)也都結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的認(rèn)定措施、審查辦法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施,做到了公開(kāi)公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底,全市實(shí)物配租2244戶(hù),其余發(fā)放租賃補(bǔ)貼。16680戶(hù)廉租房保障對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?!笆晃濉逼陂g,累計(jì)建設(shè)經(jīng)適房11292萬(wàn)平方米,解決城市1.49萬(wàn)戶(hù)底收入家庭的住房困難。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、兩房中心上報(bào)審核通過(guò)的申請(qǐng)公租房家庭情況,為盡快有效解決這部分城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題,結(jié)合市區(qū)現(xiàn)有公租房實(shí)際,為切實(shí)做好市區(qū)20xx年度第一次保障性住房分配工作,擬于近期分配特制定如下分配方案。

現(xiàn)有桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、兩房中心上報(bào)625戶(hù)申請(qǐng)家庭(公租房二類(lèi)267戶(hù)、三類(lèi)358戶(hù),)

以上分配家庭房源由市兩房中心提供

本次搖號(hào)抽取住房分配順序按申請(qǐng)家庭申報(bào)時(shí)間先后排序

堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、和諧、人性化的分配原則。

由桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、濱湖新區(qū),市兩房中心住房保障部門(mén)審核審批通過(guò)的符合保障性住房申請(qǐng)條件的合格家庭。

(一)在房源數(shù)量大于合格申請(qǐng)保障性住房家庭數(shù)量的情況下,以上合格家庭直接進(jìn)入搖號(hào)分配程序;如房源數(shù)量小于申請(qǐng)保障性住房合格家庭數(shù)量,在優(yōu)先保證先申請(qǐng)家庭和享受最低保障家庭入住的.前提下,按申請(qǐng)時(shí)間前后進(jìn)行輪侯等待下次分配,如輪候期間超過(guò)一年,需經(jīng)再次核實(shí)住房和收入情況合格后按照分配程序搖號(hào)。以單位組織申請(qǐng)的三類(lèi)公租房的家庭,結(jié)合單位辦公地點(diǎn)為方便管理,由住房保障科商兩房中心統(tǒng)一安排入住。

(二)保障性住房申請(qǐng)人,持本人身份證到指定報(bào)到點(diǎn)報(bào)到,按照申請(qǐng)家庭申報(bào)時(shí)間先后順序排隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽號(hào)確定房號(hào)。

結(jié)合工作實(shí)際,保障性住房搖號(hào)時(shí)間確定在 20xx年4月11日。

由住房保障科負(fù)責(zé)通知分配對(duì)象,按時(shí)參加。搖號(hào)分配住房困難家庭規(guī)模大,涉及人員多,結(jié)合天氣情況,擬采?。?、選擇一個(gè)能承受此次大型活動(dòng)的封閉性會(huì)場(chǎng),地點(diǎn)選擇在永安北里小區(qū),由住房保障科會(huì)同兩房中心聯(lián)絡(luò)并做好會(huì)場(chǎng)的部署安排工作。為確保此次活動(dòng)的順利進(jìn)行,防止突發(fā)事件的發(fā)生,聯(lián)系公安部門(mén)出警予以協(xié)助參加,維持秩序,并做好到場(chǎng)前的排隊(duì)布局等工作。2、采取分類(lèi)分配方式上午分配二類(lèi)公租家庭、下午分配三類(lèi)公租家庭,設(shè)置6個(gè)報(bào)到點(diǎn),排成6隊(duì)。本次活動(dòng)約需要占用1天的時(shí)間,由辦公室做好工作人員、車(chē)輛等后勤保障工作。

為確保本次分配的公開(kāi)、公平、公正、嚴(yán)肅性,此次活動(dòng)邀請(qǐng)市公證處參加并公證、市紀(jì)委駐市住建局紀(jì)檢組、市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心、桃城區(qū)、冀州區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加。

(一)分配工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。由市紀(jì)委駐市住建局紀(jì)檢組對(duì)本次分配搖號(hào)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保分配的公平性,公正性,嚴(yán)肅性。

(二)1、對(duì)于確定分配的申請(qǐng)家庭,接到通知后不按時(shí)到場(chǎng)參加分配的,視為自動(dòng)放棄住房保障,2、如無(wú)特殊原因,在規(guī)定的有效期限內(nèi)沒(méi)有簽定相關(guān)合同的視為自動(dòng)退出保障性住房保障。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇三

為全面了解我縣城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況,進(jìn)一步推動(dòng)我縣保障性住房建設(shè),根據(jù)“建辦保[20xx]77號(hào)”文件要求?,F(xiàn)將我縣保障性住房建設(shè)的調(diào)查情況報(bào)告如下:

近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)保障性住房建設(shè)高度重視,把城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)保障性住房各項(xiàng)工作,取得了顯著成績(jī)。截至目前英吉沙縣已建設(shè)完成保障性住房2915套,建筑面積18.98萬(wàn)平方米,在建保障性住房4792套,建筑面積27.37萬(wàn)平方米,合計(jì)7707套,46.35萬(wàn)平方米,總投資為54539萬(wàn)元。具體進(jìn)展情況如下:

1、廉租住房:按照英吉沙縣廉租住房建設(shè)規(guī)劃到20xx年,計(jì)劃建設(shè)廉租住房4909套,總建筑面積約24.54萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃建設(shè)廉租住房603套,建筑面積30150平方米。目前我縣已建設(shè)完成廉租住房2643套,17.92萬(wàn)平方米;在建3492套,20.84萬(wàn)平方米,合計(jì)6135套,總建筑面積38.76萬(wàn)平方米,總投資為45078萬(wàn)元,與08—11年4909套的建設(shè)任務(wù)相抵,超額完成1226套廉租住房建設(shè)任務(wù),實(shí)際上我縣已完成了20xx年、20xx年的廉租住房建設(shè)1400套任務(wù)的87.57%。

2、棚戶(hù)區(qū)改造:按照保障性住房建設(shè)“十二五”規(guī)劃,20xx年至20xx年規(guī)劃改造英吉沙縣城鎮(zhèn)九個(gè)社區(qū),合計(jì)改造棚戶(hù)區(qū)住房6003戶(hù),計(jì)劃總投資11.4億元。其中其蘭巴格社區(qū)625戶(hù)、英巴格社區(qū)625戶(hù)、吾爾也提社區(qū)1000戶(hù)、歐阿達(dá)阿勒迪社區(qū)553戶(hù)、英協(xié)海爾社區(qū)750戶(hù)、拉瓦社區(qū)500戶(hù)、阿克巴格社區(qū)500戶(hù)、克勒克霍依拉社區(qū)700戶(hù)、阿依丁庫(kù)勒社區(qū)750戶(hù)。20xx年計(jì)劃改造完成1524戶(hù),總投資為26999萬(wàn)元。其中新建安住房400套,貨幣補(bǔ)償改造1124戶(hù),完成年初計(jì)劃的100%。安住房建筑面積3.21萬(wàn)平方米,投資為4337.83萬(wàn)元,目前主體已完工,工程款與安補(bǔ)償資金合計(jì)支付9714余萬(wàn)元。

3、公租房:20xx年到20xx年規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房5246戶(hù),計(jì)劃投資4.61億元。20xx年計(jì)劃建設(shè)公共租賃住房1148套,截止目前1172套公共租賃住房項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),建筑面積4.36萬(wàn)平方米,總投資5122萬(wàn)元.完成年初計(jì)劃任務(wù)的102%。其中900套,3.32萬(wàn)平方米,建設(shè)地點(diǎn)位于新城區(qū),目前正在三層施工;另有272套,1.05萬(wàn)平方米,分別建于依格孜牙鄉(xiāng)、色提力鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)、克孜勒鄉(xiāng)、烏恰鄉(xiāng)、蘇蓋提鄉(xiāng)、薩罕鄉(xiāng)、縣醫(yī)院,現(xiàn)已竣工并交付使用。

雖然我縣在保障性住房建設(shè)與管理方面雖然做了大量工作,取得了明顯成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題,需認(rèn)真加以解決。

1、建設(shè)資金壓力較大。保障性住房建設(shè)任務(wù)緊,資金需求大,但由于上級(jí)補(bǔ)助資金有限,資金自籌配套的壓力較大,特別是拆遷成本高和居民小區(qū)的附屬工程建設(shè)資金缺口較大,導(dǎo)致保障性住房總建設(shè)資金缺口較大。

2、建設(shè)任務(wù)日趨繁重??偟目次铱h保障房建設(shè)仍處于起步階段,建成數(shù)量還不大,預(yù)期明年建設(shè)實(shí)施任務(wù)將是今年的3倍,保障房建設(shè)的壓力日益加大。

3、保障性住房建設(shè)管理機(jī)制還有待完善。一是推進(jìn)保障性住房建設(shè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃、土地供應(yīng)、資金保障、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有形成。二是保障對(duì)象的政策制定、資格審查、收入核定、住房退出等方面的機(jī)制還不完善,離應(yīng)保盡保的要求還有差距。三是與保障性住房建設(shè)相配套的保障性住房管理機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái),人員和經(jīng)費(fèi)等不足,給保障房的后續(xù)管理帶來(lái)一定的困難。

1、要提高和深化對(duì)保障性住房建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)保障性住房是全國(guó)上下構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。各級(jí)要增強(qiáng)大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,把保障性

住房建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為保障性住房建設(shè)設(shè)立綠色政策通道,認(rèn)真研究破解制約保障性住房建設(shè)的難題。房管、建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、民政等主要責(zé)任單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各司其職,齊抓共管,在政策允許的范圍內(nèi)急事急辦、特事特辦,形成快速推進(jìn)全縣保障性住房建設(shè)的合力。同時(shí),要采取有力措施,確保工程質(zhì)量,重視完善住房配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)建成民心工程。各單位特別是企業(yè)、社區(qū)和勞動(dòng)保障部門(mén)等要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),既要積極幫助困難群眾做好申請(qǐng)工作,又要認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查,切實(shí)提供真實(shí)可靠的信息,為做到應(yīng)保盡保打下基礎(chǔ)。

2、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃。保障性住房建設(shè)不是解決困難群眾住房問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的'長(zhǎng)期工程,因此,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)論證,編制好建設(shè)規(guī)劃,要優(yōu)先考慮土地規(guī)劃,提前做好土地儲(chǔ)備,確保保障性住房建設(shè)用地。建設(shè)規(guī)劃既要盡可能選擇市政設(shè)施健全,教育、醫(yī)療、交通便利的地方,又要考慮群眾的承受能力,確保規(guī)劃一批,建成一批,安一批,使困難群眾真正享受到保障性住房建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。

3、拓寬融資渠道,加大籌措項(xiàng)目配套資金力度。要把建立穩(wěn)定的資金來(lái)源作為保障性住房建設(shè)、管理工作的重點(diǎn),千方百計(jì)解決建設(shè)資金緊缺的問(wèn)題。一是設(shè)立保障性住房建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用。把保障性住房建設(shè)資金納入年度預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年遞增。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,確保將土地出讓金10%和住房公積金凈收益足額提取。二是要加大向上爭(zhēng)取的力度,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,抓住國(guó)家加大保障性住房投資的時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取更多的中央資金支持。三是要積極探索社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)的新途徑,建立保障性住房融資平臺(tái),制定優(yōu)惠政策,吸引有實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)家,投資保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè),努力擴(kuò)大建設(shè)資金來(lái)源。

4、積極探索,進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作制度建設(shè)。隨著我縣保障性住房建設(shè)速度加快,保障性住房保有量越來(lái)越多,加強(qiáng)住房保障工作制度建設(shè),做好保障性住房管理工作十分迫切和必要。一是要盡快研究制定我縣的保障性住房建設(shè)使用管理辦法,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)

職責(zé),確定主管部門(mén)和保障對(duì)象的權(quán)利、義務(wù),確立保障性住房穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制,對(duì)限價(jià)房、經(jīng)適房的管理、分配和審批,廉租房、公租房的使用、審核、退出及物業(yè)管理,保障對(duì)象收入和住房狀況信息監(jiān)控等作出規(guī)定,從制度上保證我縣住房保障工作規(guī)范發(fā)展。二是要成立專(zhuān)門(mén)的住房保障管理機(jī)構(gòu),按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步理順管理機(jī)制,核定機(jī)構(gòu)職能和編制,充實(shí)工作人員,保障辦公經(jīng)費(fèi)。三是切實(shí)落實(shí)好住房保障政策,逐步擴(kuò)大保障性住房保障的范圍,適時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)常委會(huì)年初工作安排,xx月份,市人大環(huán)資工委對(duì)我市近年來(lái)保障性住房建設(shè)及使用情況開(kāi)展了相應(yīng)的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一直以來(lái),市委市政府始終高度重視保障性住房建設(shè),將此作為提升全市群眾幸福指數(shù)的民心工程、德政工程,列為中心工作常抓不懈。市住建部門(mén)不折不扣貫徹市委市政府決策,保障房建設(shè)工作決心大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、覆蓋范圍廣、保障水平高、推進(jìn)速度快,工作成效明顯。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我市成立了保障房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管石市長(zhǎng)任組長(zhǎng),住建、財(cái)政、國(guó)土、民政、人社、公安等各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌解決保障性住房建設(shè)中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題,為順利推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作奠定了組織基礎(chǔ)。近年來(lái),市政府支持市住建部門(mén)根據(jù)中央、省、鹽城市文件,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,組織編制《xx市“十二五”住房保障規(guī)劃》,先后出臺(tái)了《xx市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租實(shí)施辦法》、《xx市公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《xx市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房分配銷(xiāo)售管理試行辦法》等文件,從制度層面推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

(二)措施得力。市住建局加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及使用工作的主動(dòng)性,通過(guò)電視、報(bào)紙、專(zhuān)欄櫥窗等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳和信息告知工作。市民政、人社部門(mén)加強(qiáng)信息共享,認(rèn)真把關(guān),為擴(kuò)大保障覆蓋面提供了有力支撐。市財(cái)政部門(mén)支持住建部門(mén)通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、公積金增值收益、日常租金、經(jīng)適房購(gòu)房款、本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款以及融資平臺(tái)等多種方式籌措建設(shè)資金,保證了建設(shè)資金需求。市國(guó)土部門(mén)配合住建部門(mén)將保障性住房建設(shè)規(guī)劃與土地供應(yīng)計(jì)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,在土地供應(yīng)中予以提前單列,明確用地規(guī)模和供地時(shí)序,保證了保障性住房建設(shè)的有序推進(jìn)。

(三)效果明顯。近三年來(lái),我市共建成保障性住房1472套,總面積14.1萬(wàn)平方米,為1347戶(hù)家庭提供了安居保障,另有374戶(hù)次享受到了廉租住房租賃補(bǔ)貼。今年當(dāng)年新完成新東苑二期12幢保障性住房共5.55萬(wàn)平方米,年底前將交付使用。拆遷安置房建設(shè)方面,已完成主城區(qū)拆遷安置房5萬(wàn)平方米,德惠花園、潤(rùn)富花園、同?;▓@等小區(qū)的保障性住房正在按序時(shí)推進(jìn),另外還在港區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)籌集了3648套(間)公共租賃住房。我市在20xx年鹽城市保障性住房建設(shè)考核中名列第一,20xx年被省住建廳表彰為鹽城市唯一一家棚戶(hù)區(qū)改造先進(jìn)集體,保障性住房建設(shè)考核列全省第九名。

(四)反響積極。與大部分地區(qū)將保障性住房規(guī)劃在城市周邊不同,我市充分保障困難群眾切身利益,將保障性住房全部規(guī)劃在市區(qū),保證了入住居民的交通、入學(xué)、就醫(yī)等方面的便利。我市還在鹽城各縣市中率先出臺(tái)了《xx市市區(qū)20xx年度廉租住房保障認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》,繼去年將申請(qǐng)廉租住房家庭的人均月收入由848元調(diào)整為993元后,再次將標(biāo)準(zhǔn)放寬到xx24元,并將廉租住房實(shí)物配租擴(kuò)大到低收入無(wú)房家庭(無(wú)力購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭),進(jìn)一步降低了住房保障門(mén)檻,住房保障制度和保障標(biāo)準(zhǔn)在鹽城各縣市中處于領(lǐng)先水平。這一系列惠民措施得到了群眾的充分肯定和廣泛歡迎,為全市社會(huì)大局穩(wěn)定祥和、建設(shè)幸福xx作出了積極有益的貢獻(xiàn)。

(一)資金保障后力不足。資金是保障房建設(shè)的基礎(chǔ),我市在不斷降低保障門(mén)檻、擴(kuò)大保障范圍的同時(shí),保障房建設(shè)資金也面臨巨大壓力,資金結(jié)構(gòu)的不合理也可能會(huì)形成一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年保障房建設(shè)預(yù)計(jì)所需資金1.34億元,通過(guò)積極爭(zhēng)取中央、省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金,預(yù)計(jì)全年可爭(zhēng)取5000萬(wàn)元,加上市本級(jí)財(cái)政預(yù)算、公積金增值收益、房租收入、經(jīng)適房購(gòu)房款等解決部分資金,還有超過(guò)6000萬(wàn)元的資金缺口由市城建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司發(fā)行債券解決。隨著城投公司去年發(fā)行10億元債券、今年又申請(qǐng)了15億元債券,償債壓力將逐年加大,后續(xù)面臨的不確定因素將會(huì)越來(lái)越多。

(二)管理制度尚未完備。讓最需要的困難群眾優(yōu)先得到住房安置,是保障性住房分配公平公正的重要體現(xiàn),而把好準(zhǔn)入資格認(rèn)定關(guān)和退出管理關(guān),是保證公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前我市現(xiàn)行的申請(qǐng)對(duì)象資格認(rèn)定辦法還是入戶(hù)調(diào)查、鄰里走訪、居委會(huì)證明、張榜公示等較為傳統(tǒng)的套路,一方面占用了大量的工作量,難以保證全面、準(zhǔn)確地獲取申請(qǐng)對(duì)象家庭收入的準(zhǔn)確信息;另一方面對(duì)困難家庭的資格認(rèn)定也有所局限,難以對(duì)整個(gè)家庭的住房、車(chē)輛、有價(jià)證券等總資產(chǎn)進(jìn)行全面認(rèn)定。在后續(xù)動(dòng)態(tài)管理方面,我市住建部門(mén)正在進(jìn)行探索,對(duì)入住后條件改善或不再符合保障條件的對(duì)象,如何采取分級(jí)調(diào)高租金等辦法強(qiáng)化管理,但還沒(méi)有形成一個(gè)十分行之有效的退出機(jī)制。

(三)公眾認(rèn)知仍有偏差。盡管市委、市政府不斷降低保障門(mén)檻,住建部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)保障水平也得到了絕大部分群眾的認(rèn)可和肯定,但在調(diào)查中我們還是發(fā)現(xiàn),有些群眾對(duì)住房保障政策不夠了解,存在認(rèn)識(shí)偏差,有極少數(shù)甚至存在主觀惡意。比如一些經(jīng)適房住戶(hù)把自己出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房當(dāng)作一種普通的市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)行為,甚至當(dāng)成投資手段。極少數(shù)群眾認(rèn)為自己買(mǎi)經(jīng)適房也花了錢(qián),住公租房也是國(guó)家的政策,與地方政府無(wú)關(guān);有的認(rèn)為保障房申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)、房子面積小,是地方政府故意把申請(qǐng)者推向商品房市場(chǎng),進(jìn)而對(duì)政府所面臨的困難不了解,對(duì)職能部門(mén)為此所做的努力不體諒。由于對(duì)政策不了解,還有一些群眾容易道聽(tīng)途說(shuō)、胡亂猜測(cè),對(duì)政府惠民措施的落實(shí)和政府公信力產(chǎn)生了一定的不良影響。

(一)修編保障性住房建設(shè)規(guī)劃。市政府十分重視保障性住房建設(shè)規(guī)劃,已于20xx年制定了《江蘇省xx市“十二五”住房保障規(guī)劃》。但隨著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及上級(jí)政策的調(diào)整,特別是在黨的十八屆三中全會(huì)決定指出,要健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系,釋放出強(qiáng)烈的改革信號(hào),住房保障的形式可能將逐步由實(shí)物配租向貨幣化方向轉(zhuǎn)變,市政府和相關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注中央、省相關(guān)政策的調(diào)整,同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,充分調(diào)研論證,及早做好規(guī)劃調(diào)整完善的準(zhǔn)備。

(二)建立穩(wěn)定的投入保障體系。要建立起科學(xué)、有效、可持續(xù)的資金保障體系,穩(wěn)定資金保障方式。近年來(lái),政府的融資平臺(tái)逐漸增多,債務(wù)規(guī)模也越來(lái)越大,對(duì)債務(wù)總量的把控就尤為重要。長(zhǎng)久來(lái)看,用舉債的方式籌集保障性住房建設(shè)資金并不是可持續(xù)的。但保障性住房建設(shè)事關(guān)民生幸福,事關(guān)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升,不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題停滯不前。對(duì)于未來(lái)保障房建設(shè)所需資金要提前做好謀劃,要通過(guò)融資平臺(tái)、財(cái)政預(yù)算、公積金增值收益、租金收入、土地出讓凈收益等渠道多方籌措資金,確保資金供給的穩(wěn)定、可持續(xù)和住房保障水平的穩(wěn)步提升。

(三)完善有效的管理機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急是出臺(tái)低收入家庭認(rèn)定辦法,我市現(xiàn)行的認(rèn)定方式明顯滯后于實(shí)際需要,在鹽城各個(gè)縣、市、區(qū)中,目前僅剩xx還未出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件。市領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)民政、住建、公安、人社、金融等各部門(mén),通力合作、認(rèn)真調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段,搭建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,科學(xué)制定出符合x(chóng)x實(shí)際的認(rèn)定辦法。要將家庭住房、車(chē)輛、有價(jià)證券等所有資產(chǎn)納入認(rèn)定范圍,嚴(yán)厲查處為申請(qǐng)保障性住房而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的投機(jī)行為,讓投機(jī)取巧者無(wú)空可鉆,維護(hù)政策的公正性、嚴(yán)肅性。超出保障條件人員如何退出是保障房工作的一大難題,各地較多采取的是提高租金標(biāo)準(zhǔn)等軟性措施,但政府有限的保障性住房資源仍然被占用。建議市政府及住建部門(mén)研究完善相應(yīng)的退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群眾的.政策宣傳引導(dǎo),探索通過(guò)非訴行政執(zhí)行等多種方法,加大有效約束力度。

(四)確立協(xié)調(diào)發(fā)展格局。要像建商品房一樣來(lái)建保障房,繼續(xù)強(qiáng)化保障房工程的建筑品質(zhì),做到“廉租廉價(jià)不廉質(zhì)”。對(duì)保障房集中的小區(qū),在保證容積率、綠化率以及衛(wèi)生保潔、停車(chē)位配套等方面品質(zhì)的同時(shí),要與城市整體規(guī)劃相銜接,在建筑色彩、建筑造型設(shè)計(jì)等方面與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、鹽城市政策的同時(shí),考慮xx的地區(qū)特點(diǎn),合理設(shè)定保障房的建筑面積、戶(hù)型等標(biāo)準(zhǔn)。要正確處理好政府與市場(chǎng)、保障房與商品房的關(guān)系,合理確定保障房與商品房建設(shè)比例,在保障中低收入和住房困難家庭住房的同時(shí),也要確保不對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊,促進(jìn)城市整體建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展和城建品質(zhì)的逐步提升。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以及中央、省政策的調(diào)整,住房保障方式的調(diào)整將成為今后一段時(shí)期的大趨勢(shì),市住建部門(mén)要敢于嘗試、勇于探索,充分領(lǐng)會(huì)中央鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì),加強(qiáng)政策研究,學(xué)習(xí)借鑒“三房并軌”、“共有產(chǎn)權(quán)”等創(chuàng)新做法,確定合理的保障房類(lèi)型比例,為我市住房保障工作再上新臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇五

本人按照老師的要求,在暑假進(jìn)行了深入基層的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)地參觀過(guò)一處政府保障性住房。在商品房市場(chǎng)發(fā)展旺盛的今天,保障性住房受眾群體以及面積設(shè)置等方面的特殊性,讓我對(duì)保障性住房產(chǎn)生了非常濃厚的興趣。經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料并與業(yè)內(nèi)人士溝通,對(duì)保障性住房有了更全面更細(xì)致的了解。在了解的同時(shí),也進(jìn)行了很多思考。保障性住房的設(shè)計(jì)因?yàn)槭鼙娙后w的不同,而與商品房有很大的差異性,作為一個(gè)土木工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,通過(guò)對(duì)保障性住房設(shè)計(jì)的研究,對(duì)住宅設(shè)計(jì)的方方面面有了更深刻的理解,受益匪淺。

保障性住房雖然取得了很大的成就,但是還是存在著比如,資金及土地來(lái)源不足、分配制度不合理、沒(méi)有完善的法規(guī)和退出制度等等缺陷。在幾天的實(shí)踐中,引起我思考最深的思考的是關(guān)于保障性住房的設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題:

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確,具體實(shí)施有困難

在建設(shè)過(guò)程中,國(guó)家以及地方上出臺(tái)的各種政策文件中,重視的是對(duì)保障性住房數(shù)量的要求,而對(duì)于保障性住房的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)并沒(méi)有做詳細(xì)的要求。這就導(dǎo)致了在具體實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)了較大的困惑。

主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.保障性住房究竟應(yīng)該按怎樣的面積標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)?

2.公共部位應(yīng)如何處理?

3.日照通風(fēng)應(yīng)如何解決?

4.小區(qū)的選址以及總體規(guī)劃應(yīng)如何解決?

如何解決好這些問(wèn)題對(duì)保障性住房的質(zhì)量有著非常重要的關(guān)系,保障性住房沒(méi)人住,或者老百姓住的不滿(mǎn)意,就起不到解決民生問(wèn)題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

1.定位:雪中送炭,而非錦上添花

住宅,每個(gè)家庭生活所必須的,住宅的好壞,質(zhì)量水平,直接影響到老百姓的生活質(zhì)量,社會(huì)的安定,以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改善居住條件是重要的民生問(wèn)題,加快建設(shè)保障性安居工程,對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。所以說(shuō),在保障性住房的設(shè)計(jì)過(guò)程中,針對(duì)居民的特點(diǎn),應(yīng)細(xì)致得考慮不同人群的需求,精益求精,合理安排空間,優(yōu)化采光以及通風(fēng)條件,規(guī)劃周邊配套設(shè)施以及交通線(xiàn)路。真正能提升群眾的居住調(diào)節(jié),改善民生,

然而眾所周知,建立保障性住房制度的目的就是為了解決中低收入群眾的住房問(wèn)題,與此同時(shí),存在住房問(wèn)題的中低收入群眾數(shù)量巨大,但是,用于保障性住房建設(shè)的資金非常有限。用有限的資金盡可能解決更多群眾的住房問(wèn)題,這就對(duì)保障性住房的成本控制提出了很高的要求。與此同時(shí),保障性住房的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須低于市面上住房的一般水平,在提供基本保障的情況下略低于舒適線(xiàn),這對(duì)于保障性住房相關(guān)政策的執(zhí)行也有著非常總要的意義,同時(shí)也可避免產(chǎn)生賴(lài)居現(xiàn)象,積極鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)商品房市場(chǎng)來(lái)獲得更為舒適的居住條件,更有效得利用有限的社會(huì)資源。

有限的資金以及高質(zhì)量的住房,這也成了保障性住房所面臨的最大的矛盾。如何解決呢,我認(rèn)為,首先,我們要將保障性住房的定位定好。保障性住房是為了解決住房困難家庭的`燃眉之急,而不是未來(lái)滿(mǎn)足富裕家庭享受生活的欲望。所以可以把保障性住房看做是“雪中送炭”,而非“錦上添花”。

2.基本原則:簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋

簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋可以作為保障性住房設(shè)計(jì)的宗旨。想要做到“簡(jiǎn)單”并不容易,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單”意味著要做減法減去哪些不多余的,不重要的,而哪些該減去,哪些該留,就是我們?cè)谠O(shè)計(jì)中所面臨的一個(gè)重要的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題,就需要認(rèn)真探討人類(lèi)對(duì)住宅的眾多需求,從而找到人類(lèi)對(duì)住宅建筑的最重要,最核心,最基本的需求。在有限資金以及土地條件下,摒棄掉那些不必要的,適當(dāng)放棄一些合理但是不重要的,兼顧一些次重要的,專(zhuān)注于滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)房屋的核心要求。從而真正做到簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋。

最核心的:安全、水電暖、適度的空間、廚衛(wèi)、臥室(休息的空間),采光及通風(fēng)次重要的:、起居室、交通、周?chē)幕九涮自O(shè)施

合理但是不重要:寬敞的空間,美觀大方、便利的交通,避免空氣污染以及噪音污染,周?chē)h(huán)境優(yōu)雅

不必要的:優(yōu)美的造型和奢華的裝飾,開(kāi)闊的空間,、緊鄰商業(yè)區(qū)等等

3.關(guān)于住房面積標(biāo)準(zhǔn),以及空間布局

關(guān)于保障性住房的面積問(wèn)題,多年來(lái)一直爭(zhēng)論不休。

20xx年末,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)的20xx年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上,住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,保障性住房面積嚴(yán)格執(zhí)行60平方米的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一規(guī)定,貴州亨特地產(chǎn)董事長(zhǎng)楊中安認(rèn)為,保障性住房面積應(yīng)梯度設(shè)置,上限應(yīng)增至100平方米,至少考慮兩三代人居住問(wèn)題,而60平方米的設(shè)定有可能會(huì)成為房?jī)r(jià)高漲的催化劑。20xx年5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一位領(lǐng)導(dǎo)在接受中央政府網(wǎng)在線(xiàn)訪談是提出:“對(duì)于人均建筑面積低于10㎡的,保障到13㎡左右。換句話(huà)說(shuō),就是三口之家應(yīng)該有40平方米左右的居所,這是廉租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

首先,因?yàn)楸U闲宰》康奶厥庑裕娣e既不能過(guò)小,無(wú)法滿(mǎn)足基本的需求,也不能過(guò)大,浪費(fèi)了社會(huì)資源,背離了保障性住房制度設(shè)置的初衷,對(duì)政策的實(shí)施也造成了很多阻力。 20xx年我國(guó)人均住房面積達(dá)到,保障性住房的面積必須低于平均水平。根據(jù)滿(mǎn)足基本需求的原則,我認(rèn)為保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)定為15----20㎡/人較為合適。

保障性住房的受益家庭構(gòu)成情況非常復(fù)雜,有兩口之家,有兩代同住,三代同住等等各種情況,所以說(shuō),保障性住房嚴(yán)格執(zhí)行某一單一的標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合時(shí)宜的。我認(rèn)為,保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)根據(jù)不同的家庭情況,家庭成員數(shù)量,進(jìn)行梯度設(shè)置,設(shè)定上下限,根據(jù)情況靈活調(diào)整。

同時(shí),我還認(rèn)為在保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)配置過(guò)程中,要著力于滿(mǎn)足家庭的基本功能,放棄諸如大客廳,大餐廳,豪華沙發(fā),大廳柜,進(jìn)入時(shí)衣帽間等強(qiáng)調(diào)舒適性的設(shè)計(jì),更應(yīng)該充分考慮安全、衛(wèi)生、人的生理、學(xué)習(xí)等方面的基本需求。用有限的面積,設(shè)計(jì)出布局合理,能充分滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求的住房。

一般來(lái)說(shuō),一件住宅可以分為起居室、臥室以及廚衛(wèi)等功能性空間,這是對(duì)于住宅最基本的要求。

對(duì)于兩口之家來(lái)說(shuō),總的住房面積達(dá)到30㎡左右,去除必要的廚衛(wèi)空間以后,留給起居室和臥室的空間僅僅為20㎡左右,不大的面積在強(qiáng)行加以分割的話(huà),不但空間的質(zhì)量降低,而且非常不利于采光和通風(fēng),嚴(yán)重影響住戶(hù)的生活品質(zhì)。所以我認(rèn)為,對(duì)于兩口之間的小戶(hù)型,可以將臥室與起居室合并,有效提升空間的質(zhì)量,雖然臥室的私密性以及封閉性受到影響,但是在面積非常小的情況下,我認(rèn)為合并起居室與臥室,利大于弊。

保障性住房調(diào)研報(bào)告篇六

一、我縣保障性住房需求情況

20xx年9月,通過(guò)縣政府組織力量對(duì)全縣城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶(hù)口)住房需求狀況進(jìn)行了保障性住房為期兩個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查,根據(jù)縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[20xx]88號(hào)文件明確的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:中等收入家庭:15000元/人年;中等偏下收入家庭:12000元∕人年;低收入家庭:7500元∕人年;低保家庭:5000元∕人年。住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn):人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下:(1)低收入住房困難戶(hù)數(shù)20xx戶(hù);(2)中等偏下收入住房困難戶(hù)數(shù)663戶(hù);(3)中等收入住房困難戶(hù)數(shù)177戶(hù);(4)新就業(yè)人員352戶(hù);(5)外來(lái)務(wù)工人員491戶(hù);共計(jì)3771戶(hù)。按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規(guī)定:廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者;經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對(duì)象銜接;限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類(lèi)保障性住房的需求量為:廉租房1881戶(hù),經(jīng)適房671戶(hù),公租房842戶(hù),限價(jià)商品房377戶(hù)。

二、我縣保障性住房的建設(shè)和分配入住情況

我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲,全縣將建成各類(lèi)保障性住房4067套(廉租房1772套,公租房1546套,限價(jià)商品房749套),分布全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中兩處廉租房已分別通過(guò)抓鬮和電腦搖號(hào)分配方式分配入住785戶(hù)。

三、如何保障我縣保障性住房分配的公平合理性

無(wú)論從全國(guó)、全省,還是全縣情況來(lái)看,廉租房成為保障性住房的主要內(nèi)容和形式,本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問(wèn)題。目前社會(huì)各方面對(duì)廉租房分配方式上的意見(jiàn)倒不是很大,影響分配的焦點(diǎn)集中在享受廉租房資格的認(rèn)定上。有人反映,有的人開(kāi)的豪車(chē)住的廉租房,有人把自己所有的房屋出租而跑來(lái)住廉租房,還有人是公務(wù)員或國(guó)家家公職人員住廉租房,針對(duì)此情況,采取以下對(duì)策:

(一)保證資格審查環(huán)節(jié)的公正性

1、資格審查批準(zhǔn)的程序:20xx年7月以前,廉租房申請(qǐng)戶(hù)直接到主管部門(mén)領(lǐng)取申請(qǐng)表,各級(jí)政府組、村或社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查簽注意見(jiàn)報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。在實(shí)際執(zhí)行中,村或社區(qū)意見(jiàn)很大,說(shuō)是一些人說(shuō)我給上邊都說(shuō)好了,你們給簽個(gè)意見(jiàn)蓋下章,其余事情就不用管了,這些人有些蔑視他們。針對(duì)這一問(wèn)題,住建局于20xx年8月31日召開(kāi)了廉租房管理聯(lián)席會(huì)議,邀請(qǐng)村或社區(qū)、兩鎮(zhèn)政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過(guò)討論達(dá)成一致意見(jiàn):由住建局統(tǒng)一印制申請(qǐng)審批表,交由兩個(gè)社區(qū)和兩個(gè)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放,城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)廉租房先向所在社區(qū)申請(qǐng)領(lǐng)表,未設(shè)社區(qū)的直接在鎮(zhèn)政府領(lǐng)表,各級(jí)簽注意見(jiàn)后,分別由社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查公示后,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一以文件形式報(bào)住建局,住建局由承辦股室派員逐戶(hù)核查拍照提出意見(jiàn)報(bào)住建局會(huì)議研究批準(zhǔn)并公示享受廉租房資格人員名單。如此,徹底糾正了住建局審查前由申請(qǐng)人個(gè)人跑路簽注意見(jiàn)的個(gè)人行為,同時(shí),也方便了群眾。

2、廉租房審查需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合。諸如民政部門(mén)負(fù)責(zé)的家庭收入狀況的核定,享受低保的情況證明,殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明,公安部門(mén)城鎮(zhèn)戶(hù)籍的認(rèn)定,村組對(duì)住房情況的調(diào)查,勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)出具的下崗證,以及鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)人職業(yè)的認(rèn)定,等等,有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都直接影響著廉租房享受資格的確定和公正性,引起社會(huì)各界的不滿(mǎn),矛頭都指向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

(二)使分配方案制定過(guò)程透明性

廉租房分配時(shí)間取決于廉租房交工的時(shí)間。廉租房即將交工前,負(fù)責(zé)分配的部門(mén)根據(jù)竣工套數(shù)、輪候戶(hù)數(shù),確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式,根據(jù)申請(qǐng)人家庭人口數(shù)量類(lèi)別、殘疾類(lèi)別確定實(shí)施電腦搖號(hào)方案,經(jīng)討論充分征求意見(jiàn)后發(fā)布執(zhí)行,在分配前宣傳群眾,讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規(guī)定,確保分配方案制定過(guò)程的公開(kāi)透明性。

(三)保證分配方式上的公正性

分配廉租房要召開(kāi)分配大會(huì),邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員、政協(xié)委員、人大代表、社區(qū)代表參加,邀請(qǐng)公證處全程公證,監(jiān)察局全程監(jiān)察。電腦搖號(hào),大屏幕顯示數(shù)據(jù)。分配結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),發(fā)給住戶(hù)入住通知單,以達(dá)到分配過(guò)程公開(kāi)透明,分配結(jié)果公平公正。

四、建立健全分配和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,保障分配公正合理

(一)規(guī)范準(zhǔn)入審核。縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入、住房狀況,要合理確定保障對(duì)象住房困難、家庭收入(財(cái)產(chǎn))的具體標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)整,并向社會(huì)公布。完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)的,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。切實(shí)防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購(gòu)保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。對(duì)以虛假資料騙購(gòu)、騙租保障性住房的,一經(jīng)查實(shí)應(yīng)立即糾正,并取消其在5年內(nèi)再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠(chéng)信檔案,完善失信懲戒制度。

(二)嚴(yán)格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭,縣人民政府在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月或季度及時(shí)發(fā)放,確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同,應(yīng)當(dāng)載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿(mǎn)后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房購(gòu)買(mǎi)不滿(mǎn)5年的,不得上市交易。經(jīng)濟(jì)適用住房配售時(shí),要明確界定政府與購(gòu)買(mǎi)人的.資產(chǎn)份額,并按照政府回購(gòu)、適當(dāng)兼顧保障對(duì)象合法權(quán)益的原則,確定經(jīng)濟(jì)適用住房出售所得價(jià)款的分配比例。限價(jià)商品住房的上市交易收益調(diào)節(jié)辦法,由縣人民政府適時(shí)制定。

(三)加強(qiáng)使用管理。縣人民政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善保障性住房和保障對(duì)象檔案,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)信息公開(kāi),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況,對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區(qū)可以實(shí)行住戶(hù)自我管理、自我服務(wù),也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。

(四)健全退出機(jī)制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善,或通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)的住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退;逾期不騰退的,應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)格交納租金。經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟(jì)適用住房,或者通過(guò)補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)拒不服從退出管理的,可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理是個(gè)新生事物,怎樣更加推進(jìn)分配的公正性,要通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理辦法,建立健全分配和運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)分配上的公正和合理。

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