總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇一
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì),以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對(duì)面臨的形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問(wèn)題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí),提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭(zhēng)取支持、彌補(bǔ)短板帶來(lái)了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來(lái)看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來(lái)看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢(shì)發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞國(guó)家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來(lái)行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?,無(wú)疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí),也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來(lái)不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對(duì)上爭(zhēng)取政策性資金還不夠多,沒(méi)有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒(méi)有形成引資聚合力;同時(shí),政府融資手段單一,融資平臺(tái)有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個(gè),金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺(tái),先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個(gè),總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬(wàn)平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無(wú)論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國(guó)際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購(gòu)物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無(wú)論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問(wèn)題解決了,新的矛盾還會(huì)出現(xiàn),有些問(wèn)題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”?!坝埂本褪枪ぷ髌接埂⒆黠L(fēng)庸俗。有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過(guò)且過(guò)、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無(wú)所事事?!吧ⅰ本褪羌o(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無(wú)大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽(yáng)奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會(huì),心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任?;嫉没际?,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭(zhēng)著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢(shì)必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下近年來(lái)的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過(guò)500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場(chǎng)館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場(chǎng)化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營(yíng)管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一,市直部門越來(lái)越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來(lái)越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢(shì)再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢(shì)充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢(shì)利用好,把未來(lái)可能迸發(fā)出來(lái)的潛在優(yōu)勢(shì)把握好,就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個(gè)人,通過(guò)一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國(guó)“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國(guó)內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí),堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫(kù),提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上,其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營(yíng)理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營(yíng)商作為園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體,明確市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、專門基金投資、專營(yíng)機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來(lái)集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國(guó)家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無(wú)障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營(yíng)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂(lè)、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問(wèn)題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購(gòu)房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng),狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂(lè)、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)建設(shè),開展好多元化文化活動(dòng),滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂(lè)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問(wèn)題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過(guò)渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會(huì)治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問(wèn)題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國(guó)家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問(wèn)題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無(wú)論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無(wú)策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會(huì)有一萬(wàn)個(gè)理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢(shì),村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭(zhēng)、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問(wèn)題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個(gè)人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問(wèn)題敢較真,關(guān)起門來(lái)暢所欲言議大事,走出門去一個(gè)聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒(méi)有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過(guò)程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì),而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來(lái)新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來(lái)就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰(shuí)去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過(guò)建立無(wú)縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問(wèn),在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒(méi)有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒(méi)有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”地解決問(wèn)題,做到情況在現(xiàn)場(chǎng)了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)突破、工作在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工作現(xiàn)場(chǎng),放心干、放手干、放膽干,遇到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營(yíng)“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬(wàn)緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動(dòng)全局的問(wèn)題,逐項(xiàng)研究,逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)。快干一個(gè)樣,慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說(shuō)了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,能立即辦的立即辦,該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì),不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力,時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來(lái)為人民服務(wù)的,絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),牟取個(gè)人私利。
六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭(zhēng)取了一個(gè)項(xiàng)目,完成了一個(gè)工程,解決了一個(gè)困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門、單位干沒(méi)干事、干沒(méi)干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)??茨阏猩桃Y任務(wù)完沒(méi)完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒(méi)完工,發(fā)展有沒(méi)有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說(shuō)明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年是全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),深入貫徹落實(shí)《科技26條》,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會(huì)議經(jīng)過(guò)一天緊張而富有成效的工作,完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間,代表們本著高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真聽取會(huì)議報(bào)告,積極參加分組討論,踴躍提出意見建議。在此,我謹(jǐn)代表省科技廳黨組,向出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,表示衷心的感謝!
根據(jù)會(huì)議安排,我就這次會(huì)議作一個(gè)簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。
一、會(huì)議的主要成效
本次會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國(guó)科技工作會(huì)議和全國(guó)地方科技廳長(zhǎng)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)落實(shí)省政府工作報(bào)告,總結(jié)20xx年全省科技工作,全面部署20xx年全省科技工作任務(wù)。也是全省科技戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的工作會(huì)議,會(huì)議明確了下一步全省科技工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用,抓住機(jī)遇,加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會(huì)議成效有四點(diǎn):
一是會(huì)議明確了20xx年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,孫堯副省長(zhǎng)的重要講話,在充分肯定20xx年全省科技工作的基礎(chǔ)上,深刻分析了當(dāng)前科技工作面臨的形勢(shì),從支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā);加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實(shí)施科技人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等四個(gè)方面,對(duì)全省科技工作提出了新的更高要求。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了今年科技工作的方向,對(duì)20xx年以及今后一段時(shí)期全省科技工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是會(huì)議明確了20xx年科技工作的重點(diǎn)。就是要緊緊圍繞全省實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)提供科技支撐。趙敏廳長(zhǎng)代表省科技廳作的工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年全省科技工作取得的主要成績(jī),安排部署了20xx年的科技工作。明確了要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,強(qiáng)力貫徹落實(shí)《科技26條》,以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實(shí)施科教人才富省強(qiáng)省工程為主要工作任務(wù),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),具體要突出抓好八方面重點(diǎn)工作,即:強(qiáng)化資源整合工作、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;加快重大項(xiàng)目啟動(dòng)、努力發(fā)揮科技支撐作用;建立省市共商機(jī)制、聯(lián)手推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè);加強(qiáng)科學(xué)管理,營(yíng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;強(qiáng)化科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化科技服務(wù)職能;強(qiáng)化對(duì)外開放,創(chuàng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍;繼續(xù)爭(zhēng)取各方支持,加大科技工作力度;加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè),形成科學(xué)有效的管理模式。我們要進(jìn)一步把握方向,抓住機(jī)遇,認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我相信,在大家的共同努力下一定會(huì)推動(dòng)全省科技工作躍上新的臺(tái)階。
三是營(yíng)造了各方面關(guān)心支持科技工作的良好氛圍。這次會(huì)議,孫堯副省長(zhǎng)做了重要講話,省人大、省政協(xié)專委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo),四個(gè)單位做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,13個(gè)地市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、科技局長(zhǎng),省直有關(guān)部門、高校、科研院所、科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,與會(huì)代表來(lái)自各界,達(dá)到200多人。這充分體現(xiàn)了各地方、各部門對(duì)科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)科技工作會(huì)議精神,圍繞孫堯副省長(zhǎng)講話和趙敏廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和交流,為如何進(jìn)一步落實(shí)好會(huì)議精神,做了當(dāng)前科技工作,提出了許多好的、有建設(shè)性的意見和建議,為貫徹好本次會(huì)議精神、落實(shí)好今年科技工作部署打下了良好的基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好科技工作的信心和決心。本次會(huì)議認(rèn)真分析了金融危機(jī)給科技工作帶來(lái)的影響,全面總結(jié)回顧了20xx年科技工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于科技工作取得的成績(jī)、面臨的形勢(shì)和任務(wù)取得了共識(shí)。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎(chǔ),有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展方面取得更大的成績(jī)。
二、迎難而上,推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階
20xx年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全省科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階,各項(xiàng)工作取得新突破。對(duì)于貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,作好全年科技工作,提三點(diǎn)要求和希望。
第一,要在貫徹會(huì)議精神、推動(dòng)工作落實(shí)上取得新突破。各地市、各有關(guān)單位,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)孫堯副省長(zhǎng)重要講話和趙敏廳長(zhǎng)的工作報(bào)告以及全國(guó)科技工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù),盡快研究和提出貫徹落實(shí)大會(huì)精神的具體安排,把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到基層,結(jié)合實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的措施,創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí),對(duì)于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會(huì)認(rèn)真歸納整理并把好的意見建議落實(shí)到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)上取得新突破。要充分借鑒部省會(huì)商的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn),實(shí)施好科技工作的省市共商機(jī)制,真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級(jí)黨委政府的中心工作,形成推進(jìn)科技工作的合力,實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目、進(jìn)一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)對(duì)外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)26%增長(zhǎng)速度提供保障,全面完成20xx年全省科技工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第三,要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得突破。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力;要在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃科技工作,要緊緊抓住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢(shì)力量實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù),并通過(guò)工程示范和推廣應(yīng)用,提升支柱產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為我省未來(lái)持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
同志們,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),科技工作責(zé)任重大,使命光榮!讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下、在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照本次會(huì)議的部署和要求,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再立新功!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
又是一年春華秋實(shí),我作為連任“科技之星”代表,有幸參加本次“科技之星”命名表彰大會(huì),心情和各位當(dāng)選者一樣,無(wú)比驕傲和自豪。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表全體工程技術(shù)人員,向給予我們無(wú)比厚愛的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
經(jīng)過(guò)兩次“科技之星”的評(píng)比,作為一名科技工作者,我感到自己有三幸。
第一幸,生當(dāng)逢時(shí)。去年以來(lái),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),英明決策,出臺(tái)了評(píng)比“科技之星”舉措,從機(jī)制上為廣大技術(shù)人員展示出廣闊的發(fā)展空間;從輿論上營(yíng)造出“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。因此,我們才有機(jī)會(huì)享受這樣的盛譽(yù)。
第二幸,得到認(rèn)可。從89年畢業(yè)于吉林化工學(xué)院至今,十幾年來(lái),我把全部青春熱血和汗水都毫無(wú)保留地傾注給油田事業(yè),不斷探索,勇于創(chuàng)新,在機(jī)修輔助工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得豐碩的成果。近3年間,獲得省級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)、局級(jí)進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)、石油工業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)一項(xiàng)。
在吉林油田礦區(qū)基地總體規(guī)劃項(xiàng)目中,我和其他技術(shù)人員一起,刻苦鉆研,解決了制約集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)的瓶頸問(wèn)題,在“粉煤灰燒結(jié)磚”項(xiàng)目中,致力于新技術(shù)、新工藝研究,做到了保護(hù)耕地、節(jié)約資源;改善環(huán)境、變廢為寶?!笆I(yè)基地總體規(guī)劃”項(xiàng)目是全局矚目的硬骨頭,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,抱著背水一戰(zhàn)的決心,連續(xù)加班加點(diǎn)4個(gè)月,勝利完成任務(wù)。妻子說(shuō)我是“工作狂”,鄰居們看不著我的身影,說(shuō)我出差了。但是我們的辛苦領(lǐng)導(dǎo)看見了,同志們記在心里了。今天又把這樣的殊榮給了我們,我感到所有的付出都是值得的。
第三幸,選擇正確。如果說(shuō)十幾年前的我是一粒微不足道的種子,那么我慶幸我落到了吉林油田這塊沃土上。在大學(xué)我學(xué)的是化工設(shè)備和機(jī)械專業(yè),分到設(shè)計(jì)院,我從事的是機(jī)修輔助工程規(guī)劃專業(yè),相差甚遠(yuǎn)。但是院里選派技術(shù)過(guò)硬的老同志傳幫帶,多次創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓我學(xué)習(xí)、考察,更加堅(jiān)定了我干好工作的決心和信心。通過(guò)一張張圖紙的設(shè)計(jì),一次次現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐,我逐漸從一個(gè)幼稚的學(xué)生成長(zhǎng)為有一定專業(yè)素質(zhì)和水平的技術(shù)人員。我深深體會(huì)到:正是因?yàn)榧钟吞锏膬?yōu)良傳統(tǒng)像春雨潤(rùn)物一樣滋養(yǎng)著我;正是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院鉆研、拼搏、向上的精神一直鞭策著我;正是因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們無(wú)時(shí)不在關(guān)愛著我,今天我才能做成一些事情,干出一些成績(jī)。離開吉林油田,我就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。集團(tuán)公司為廣大科技工作者建立了一個(gè)極其廣闊的發(fā)展平臺(tái),提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)科技骨干的個(gè)人價(jià)值,無(wú)論是在物質(zhì)上還是在精神上都給予了充分肯定。我們面對(duì)這些,不能不有所思考,有所行動(dòng)。
我想,作為地面工程技術(shù)人員,必須清醒地認(rèn)識(shí)到:在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,技術(shù)是核心要素,我們必須以集團(tuán)公司發(fā)展為己任,在技術(shù)創(chuàng)新上盡一己之力。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),研究技術(shù)發(fā)展方向,確定技術(shù)開發(fā)目標(biāo),擁有更多富有成效的專利技術(shù)、專有技術(shù),樹立品牌,拿出拳頭產(chǎn)品,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占科技之星榮譽(yù)給了我們個(gè)人,但卻代表著集團(tuán)公司上下對(duì)廣大科技人員的期望與期待。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心,在技術(shù)上我們要做恒星,永遠(yuǎn)發(fā)光;不做流星,一閃而逝。要繼續(xù)力爭(zhēng)優(yōu)秀,力爭(zhēng)杰出,以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)報(bào)效集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們。
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇四
同志們:
這次會(huì)議既是一次回顧過(guò)去、展示成果、激勵(lì)先進(jìn)的總結(jié)表彰會(huì),也是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、鼓勁加壓的動(dòng)員部署會(huì)。剛才學(xué)軍局長(zhǎng)對(duì)全縣市容工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全贊同。會(huì)上還通報(bào)表彰了20xx年度全縣市容系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、市容管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè),必須以人為本、履職盡責(zé)
我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),歸根結(jié)底是為了提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。打造文明幸福繁昌,不是一個(gè)空洞的概念,它包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)層面,其中宜居宜業(yè)的城市環(huán)境是一個(gè)重要方面。近年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展,逐步拉開城市框架,不斷完善城市功能,有力地改善了住房、就業(yè)、就學(xué)的生活環(huán)境,城市面貌越來(lái)越清潔干凈、規(guī)范有序,人民群眾的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感也越來(lái)越強(qiáng)。在推進(jìn)城市大建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中,全縣市容系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府決策部署,努力克服工作頭緒多、管理任務(wù)重、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等困難,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,做了大量富有成效的工作,為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善城市形象做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)??h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作,在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、參與全國(guó)全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會(huì)、查處違法建設(shè)、防范處臵強(qiáng)降雨雪及其他重大突發(fā)事件上,都沖鋒在前,貢獻(xiàn)突出,充分體現(xiàn)了市容管理隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生,注重教育為主、勸導(dǎo)在先,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,攤點(diǎn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機(jī)動(dòng)車輛停放等工作成為市容管理新的亮點(diǎn)??h行政執(zhí)法局組建以來(lái),辦理一般程序行政處罰案件1000多件,沒(méi)有一起行政復(fù)議和訴訟,廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。
三是長(zhǎng)效管理的機(jī)制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的體制機(jī)制,管理職責(zé)更加明確,考核督查更加有力,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高。縣市容局主動(dòng)與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,行政執(zhí)法的合力和實(shí)效也明顯提升。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過(guò)建章立制、督查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施,市容隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善,在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下,我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍保持著較好的口碑,這一點(diǎn)難能可貴。也正因?yàn)榇?,縣委、縣政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的,在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績(jī)的取得,是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個(gè)永無(wú)止境的社會(huì)課題,要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),要基于人性和人群差異性,實(shí)行科學(xué)操作,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展,市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣,面對(duì)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問(wèn)題也更加復(fù)雜,需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對(duì)象的特性、管理環(huán)境的變化,不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機(jī)制和方式方法。
首先,我們必須正視存在的問(wèn)題。比如:車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點(diǎn)等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問(wèn)題,還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問(wèn)題,也有群眾認(rèn)識(shí)參差不齊的原因,有效解決這些問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù),需要付出艱苦努力。
其次,我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。我縣經(jīng)過(guò)多年的市容整治,特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建,不僅帶來(lái)了城市環(huán)境面貌的巨大變化,更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),趟出了路子,鍛煉了隊(duì)伍,營(yíng)造了氛圍,形成了很好的工作機(jī)制。通過(guò)環(huán)境整治,許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機(jī)制、配套政策等深層次問(wèn)題逐步得到解決,城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制都更為有利。同時(shí),通過(guò)市容管理水平的提升,不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”,更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力,激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往,這筆寶貴的精神財(cái)富將為市容管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
再次,我們必須把握形勢(shì)的需要。一個(gè)城市的發(fā)展,既需要靠城市建設(shè)來(lái)完善功能和提供支撐,更要靠市容管理來(lái)保障供給和規(guī)范秩序?,F(xiàn)在我們都講轉(zhuǎn)型發(fā)展,就市容管理來(lái)講,我認(rèn)為既要思想理念的轉(zhuǎn)型升級(jí),又要管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),這兩個(gè)方面必須同步推進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)市容管理的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須把握三個(gè)方面:一是市容管理工作要為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供保障。因?yàn)槭腥莨芾硎庆柟坛青l(xiāng)一體化成果、發(fā)揮城市功能的必要手段。要在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的同時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,把管理工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是市容管理工作要為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境服務(wù)。因?yàn)榄h(huán)境也是生產(chǎn)力,城市環(huán)境直接體現(xiàn)了一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境。整潔優(yōu)美、文明有序、和諧發(fā)展的城市環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“無(wú)形資本”,是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。三是市容管理工作要為推進(jìn)和諧繁昌建設(shè)發(fā)揮積極作用。因?yàn)槭腥莨芾淼哪康牟⒉皇菫楣芾矶芾?,而是為了人民生活得更好而管理。沒(méi)有市容管理,不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境,更談不上建設(shè)宜居城市。讓人民群眾在和諧氛圍中享受城市發(fā)展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必須重點(diǎn)抓以下三項(xiàng)工作:
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動(dòng),為文明縣城再添新光彩
要通過(guò)市容整治規(guī)范年活動(dòng),提升我縣市容管理工作水平,為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機(jī)動(dòng)車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理等專項(xiàng)整治工作,不斷提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治,推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè),不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次專項(xiàng)整治就要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處,為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問(wèn)題之一,也是全縣上下必須全力以對(duì)的一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作。開展違法建設(shè)查處工作,是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā),為了規(guī)范城市建設(shè)秩序,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭而采取的一項(xiàng)重要行動(dòng)??h市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作,要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過(guò)硬的作風(fēng),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)違法建設(shè)查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于你們?cè)诓疬`中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和難度,受到的不解與委屈,縣委、縣政府都看在眼里,記在心里,你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng),今年,要努力完善數(shù)字化城管督查考核機(jī)制,充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中的推諉現(xiàn)象,做到責(zé)任到人,定位準(zhǔn)確,形成強(qiáng)大的工作合力,為系統(tǒng)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)各單位案件處臵率、按時(shí)處臵率進(jìn)行督查,進(jìn)一步提高各單位對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)派遣案件的重視程度,促使其采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋,確保案件處臵率、按時(shí)處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍
市容管理工作,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。因此,強(qiáng)化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)市容局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育,練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)??h委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè),盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。
二要強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心,有了敬業(yè)之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心,城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知,自己是法律的踐行者,言行舉止關(guān)系部門和政府形象,都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法,服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前,社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法的滿意度普遍不高,這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo),那就是要樹立以群眾滿意為目標(biāo)?!敖鸨y杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的榮譽(yù)。讓群眾滿意,是以人為本的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。剛才,學(xué)軍局長(zhǎng)在報(bào)告里提出寓管理于服務(wù)之中,我很支持。市容管理工作,就要像這樣,以人為本,執(zhí)法為民,創(chuàng)新舉措,多辦為民之事。
同志們,打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極探索提高市容管理水平的新機(jī)制、新方法、新途徑,不斷開創(chuàng)市容管理新局面,為推動(dòng)繁昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂(lè)、吉祥如意!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署,李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署,各部門要按要求抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo),著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管,克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并取得顯著的成績(jī)。去年,縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn),建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇,上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊,通過(guò)微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進(jìn)的方式,在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬(wàn)多平方米,拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè),劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè),出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞,實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過(guò)改造提升和專項(xiàng)整治,整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次,以片區(qū)為單位,人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行,共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上,比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開展集中整治600多次,成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì),下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理,鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元,作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行,洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工,除臭設(shè)備安裝到位,近期開展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用,通過(guò)暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份,交辦問(wèn)題600多個(gè),整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè),綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè),受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個(gè),鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米,修復(fù)道路6000多米,增設(shè)路燈58盞,出新立面3萬(wàn)多平方米,補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動(dòng)32次,出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標(biāo)識(shí)齊全,消防安全等設(shè)施齊備,滲濾液處置達(dá)標(biāo),被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”,作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率94.8%,指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對(duì)各類信訪投訴問(wèn)題,我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等,對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù),做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起,回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過(guò)硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè),通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí),做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次,參訓(xùn)人員800多人次,邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查,印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期,進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過(guò)積極爭(zhēng)取向縣委縣政府,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能,向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人,春節(jié)慰問(wèn)退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名,為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng),在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時(shí)關(guān)愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展,研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^(guò)程中的生動(dòng)實(shí)踐,樹立洪澤城管良好的社會(huì)形象,營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登,淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理,缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中,沒(méi)有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主,沒(méi)有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面,提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒(méi)有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性,什么工作依賴局里布置,怎么說(shuō)怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實(shí)上,只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān),把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但目前來(lái)看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實(shí)不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過(guò)去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒(méi)有形成。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上,著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯,在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)施“1234”工程?!?”就是圍繞一個(gè)中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風(fēng)廉政和城管工作,“3”就是開展三個(gè)年活動(dòng),即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng),“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo),即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標(biāo)已經(jīng)確立,各位城管人員要對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真思考,積極謀劃。下面,我就如何對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,如何更好的完成目標(biāo)任務(wù),再講六點(diǎn)要求:
(一)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來(lái),中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個(gè)態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作,提幾點(diǎn)要求:一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次,不如問(wèn)責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問(wèn)責(zé),要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)態(tài)度做好巡查工作,同時(shí)履行預(yù)防職責(zé),對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),開展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí),使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé),有為無(wú)憾,要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,要堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí),加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制,倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度,加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),解決城市管理空白,實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理,再生資源回收點(diǎn)集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問(wèn)題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn),完成新、改建公廁12座的目標(biāo),在方便群眾生活的同時(shí),將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐,抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè),投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善智慧城管功能,提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率,確保6月底前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上,對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行排查,拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施,對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí),確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條,省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案,將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂,對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升,力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治,深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確?!傲氵`建”,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為,同時(shí)定人定崗,落實(shí)長(zhǎng)效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求,推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí),實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目,爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平,通過(guò)智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問(wèn)題的處置力度,對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),158名民警和城管人員參與,開展為期三個(gè)月的集中整治,推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”,即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理,強(qiáng)化車輛停放管理,積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責(zé)任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率,積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易,曹國(guó)梁起草,多次討論,最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作,城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理,合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在,要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng),確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓,組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍形象,全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn),并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法,并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng),積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái),以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造,大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳,提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo),提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制,定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳,積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī),并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過(guò)城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況,進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能,不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo),努力提升城管隊(duì)伍整體形象,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí),一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)十個(gè)口號(hào),沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的精神,沒(méi)有具體工作的全面落實(shí),再好的計(jì)劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見,已經(jīng)為未來(lái)城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我縣正在開展國(guó)家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責(zé)任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去,全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé),以進(jìn)位爭(zhēng)先的膽識(shí)奮發(fā)有為,以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇六
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì),部署今年的財(cái)稅工作??h四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、副市長(zhǎng)、縣委書記 專門聽取了財(cái)稅工作匯報(bào),充分肯定了財(cái)稅工作取得的成績(jī),對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅工作的高度關(guān)心和堅(jiān)定支持。等會(huì),縣委副書記、縣長(zhǎng) 還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財(cái)稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財(cái)稅工作取得輝煌成就的一年,財(cái)政總收入突破9億元,達(dá)到9.68億元,同比增加1.97億元,增長(zhǎng)25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達(dá)到21.74億元,同比增加3.46億元,增長(zhǎng)18.90%。全縣財(cái)源培植進(jìn)一步推進(jìn),財(cái)稅征管朝科學(xué)文明前進(jìn)一大步,財(cái)稅收入基本實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),收入質(zhì)量明顯提高,可用財(cái)力增強(qiáng),預(yù)算支出得到有效保障,財(cái)稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,全年財(cái)政擔(dān)保及財(cái)政性資金支持項(xiàng)目建設(shè)投入總量近30億元,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進(jìn)“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬(wàn)元、黨校建設(shè)投入800萬(wàn)元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路財(cái)政配套安排1600萬(wàn)元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財(cái)政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬(wàn)元,推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬(wàn)元,加速推進(jìn)南國(guó)藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng),完成民強(qiáng)路路基工程,基本建成城市廣場(chǎng)。昭陽(yáng)公園完成投資5100萬(wàn)元,路面路燈及主要景點(diǎn)基本建成。安排1000萬(wàn)元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計(jì)和監(jiān)理招標(biāo)。全市第一個(gè)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實(shí)現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿?。安?00萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬(wàn)元新型工業(yè)化專項(xiàng)資金,全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持財(cái)源發(fā)展貸款實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),全縣金融機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題,有力促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。財(cái)稅、商務(wù)、工信部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作,編寫70多個(gè)申報(bào)文本,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦№?xiàng)目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長(zhǎng)50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長(zhǎng)53%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長(zhǎng)26.9%。
(二)收入總量躍上新臺(tái)階。各級(jí)各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的有利時(shí)機(jī),大力組織財(cái)政收入??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識(shí)不斷增強(qiáng),納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫(kù)超千萬(wàn)的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國(guó)稅上千萬(wàn)的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫(kù)國(guó)稅4459萬(wàn)元、煙草公司入庫(kù)國(guó)稅4358萬(wàn)元、電力局入庫(kù)國(guó)稅3146萬(wàn)元。地稅上千萬(wàn)的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬(wàn)元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅(jiān)持將財(cái)稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項(xiàng)清理小組和稅收辦公室,積極配合財(cái)稅部門開展稅費(fèi)征管,大力為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。國(guó)稅部門創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制,對(duì)一般納稅人和重點(diǎn)稅源實(shí)行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評(píng)議小組,規(guī)范定稅機(jī)制;組織開展二樓以上加工戶專項(xiàng)清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過(guò)近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺(tái),在全社會(huì)形成了協(xié)稅護(hù)稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“過(guò)頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進(jìn)度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點(diǎn);抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財(cái)政部門密切與國(guó)、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護(hù)稅和組織收入力度,強(qiáng)化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費(fèi)監(jiān)控,開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財(cái)政總收入完成96780萬(wàn)元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.50%,其中:國(guó)稅完成36127萬(wàn)元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.37%;地稅完成35222萬(wàn)元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.25%;財(cái)政完成25431萬(wàn)元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財(cái)稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)。收入入庫(kù)均衡。從財(cái)稅收入“雙過(guò)半”看,上半年圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù),國(guó)、地、財(cái)三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級(jí)次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過(guò)半。從全年任務(wù)完成情況看,國(guó)、地、財(cái)三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)超全年收入考核指標(biāo),位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)。按照財(cái)稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財(cái)政收入的質(zhì)量即可評(píng)定為優(yōu)良。我縣財(cái)政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平??捎秘?cái)力增強(qiáng)。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費(fèi)稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財(cái)稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼1908.15萬(wàn)元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金和以舊換新補(bǔ)貼資金3801.6萬(wàn)元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理賠資金840萬(wàn)元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2941.31萬(wàn)元,落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1938.11萬(wàn)元。全額保障津補(bǔ)貼和績(jī)效工資。在縣財(cái)政已經(jīng)十分困難的情況下,津補(bǔ)貼和績(jī)效工資仍然按照14000元/年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),津補(bǔ)貼和績(jī)效工資縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬(wàn)元。持之以恒推進(jìn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.5億元,2萬(wàn)離退休人員的基本生活得到保障。實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),16萬(wàn)60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補(bǔ)助。財(cái)政投入 6500萬(wàn)元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬(wàn)人口提供基本醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入1158萬(wàn)元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬(wàn)元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬(wàn)元,同比增加4132萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費(fèi)開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬(wàn)元,支持147個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?;I資400多萬(wàn)元,對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)金融債務(wù)管理工作,出臺(tái)《邵東縣政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購(gòu),全年政府采購(gòu)總金額8041萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23%,節(jié)約資金1059萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)12%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展小金庫(kù)治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進(jìn)厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,實(shí)現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)精細(xì)化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬(wàn)元。深化部門預(yù)算改革,認(rèn)真做好預(yù)算調(diào)查、測(cè)算和編制工作,預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、透明。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,首批選擇縣財(cái)政局等11家單位進(jìn)行試點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審,完成19個(gè)財(cái)政投資工程項(xiàng)目與國(guó)債投資項(xiàng)目的審查,審減金額234.67萬(wàn)元,審減率達(dá)到19%。
總的來(lái)看,20xx年全縣財(cái)稅工作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財(cái)稅干部的辛勤工作。在此,向支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財(cái)稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前我縣財(cái)稅工作中還存在很多困難和問(wèn)題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財(cái)源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒(méi)有一家納稅超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個(gè)體戶,經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低,財(cái)稅收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。20xx年我縣財(cái)政收入增速低于全省5個(gè)百分點(diǎn)、低于全市2個(gè)百分點(diǎn)。二是依法治稅工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年全縣財(cái)政收入占gdp的比重低于全國(guó)17個(gè)百分點(diǎn)、全省8個(gè)百分點(diǎn)、全市2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政占gdp的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)、稅法遵從度不高,存在通過(guò)作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問(wèn)題。四是財(cái)稅制度落實(shí)得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財(cái)政性資金脫離財(cái)政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實(shí)。五是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。少數(shù)單位和部門對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位。監(jiān)督機(jī)制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性,助長(zhǎng)了部分人違法亂紀(jì)的僥幸心理。六是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題說(shuō)明,盡快改變我縣財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財(cái)稅部門深入研究,切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高負(fù)債困境,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,全球和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神可以看出,財(cái)稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問(wèn)題也層出不窮,對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢(shì),把財(cái)稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級(jí)各部門,特別是財(cái)稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)稅工作必須“把握四個(gè)重點(diǎn)、樹立三個(gè)觀念、處理兩個(gè)關(guān)系、帶好一支隊(duì)伍”,努力促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階、再上新水平。
(一)把握“四個(gè)重點(diǎn)”。財(cái)稅工作主要集中在八個(gè)字上,即“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”,生財(cái)是基礎(chǔ),聚財(cái)是手段,用財(cái)是目的,理財(cái)是重點(diǎn)。拓展生財(cái)之道。一方面堅(jiān)持向上爭(zhēng)資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度,引進(jìn)更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅(jiān)持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運(yùn)用財(cái)稅手段,扶持、培植一批成長(zhǎng)型骨干企業(yè),不斷做大做強(qiáng)主體財(cái)源。增強(qiáng)聚財(cái)之力。財(cái)稅部門要積極強(qiáng)化政策研究,制定增收措施,確保財(cái)政收入適度增長(zhǎng)。強(qiáng)化主體稅收征管,堅(jiān)持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓收益、國(guó)有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財(cái)之效。講究用財(cái)之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。講究用財(cái)之效,重點(diǎn)是以民生為重,加大社會(huì)保障力度,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重,促進(jìn)和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財(cái)之法。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強(qiáng)預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制追加支出,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政資金的安全性。
(二)樹立“三個(gè)觀念”。樹立財(cái)稅工作大局觀。大局觀,就是財(cái)稅部門要牢固樹立全局意識(shí),始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財(cái)稅工作的前提和基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)稅部門要掌握工作主動(dòng)權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財(cái)政講財(cái)政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級(jí)稅收分成和可用財(cái)力,等等。樹立財(cái)稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財(cái)稅工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)財(cái)稅工作不斷躍上新臺(tái)階。近年來(lái),我們?cè)谪?cái)稅體制、財(cái)稅工作考核辦法和財(cái)稅管理等方面進(jìn)行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。謝旭人部長(zhǎng)在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上提出下一階段財(cái)稅改革的重點(diǎn)是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制和運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。這也是我縣財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)每一項(xiàng)改革,我們都必須吃透情況,積極推進(jìn)。樹立財(cái)稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對(duì)“為誰(shuí)服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財(cái)稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事,大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的財(cái)稅精神,樹立財(cái)稅干部良好的精神風(fēng)貌,推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個(gè)關(guān)系”。當(dāng)前,全縣財(cái)稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個(gè)方面:一是財(cái)稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來(lái)我
縣財(cái)政收入總量不斷擴(kuò)張,20xx-20xx年,全縣財(cái)政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元?!啊遍_局之年的20xx年全縣財(cái)政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)等一次性出讓收入對(duì)整個(gè)財(cái)政收入的增收起到了很大推動(dòng)作用。今后,我們既要保障財(cái)政收入總量擴(kuò)張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財(cái)稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級(jí)可用財(cái)力,緩解財(cái)政困難局面。要妥善處理有限財(cái)力與無(wú)限需求之間的關(guān)系。我縣可用財(cái)力有限,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來(lái)越旺、期望越來(lái)越高,這是一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻事實(shí)。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無(wú)法納入縣財(cái)政預(yù)算的剛性支出擴(kuò)大了隱形赤字,縣財(cái)政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財(cái)政隱形赤字0.3億元,20xx年達(dá)2.9億元,20xx年末預(yù)計(jì)超過(guò)4億元。另外,縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大部分是財(cái)政擔(dān)保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔(dān)保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項(xiàng)目貸款本息、防洪堤項(xiàng)目亞行貸款本息以及到期國(guó)債,這些項(xiàng)目均由縣財(cái)政直接承擔(dān)。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)財(cái)政收入上來(lái),把更多的力量投入到科學(xué)理財(cái)、保障民生、提高財(cái)政支出效益上來(lái)。
(四)帶好一支隊(duì)伍。人是做好一切工作的決定性因素。財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,把提高財(cái)稅隊(duì)伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問(wèn)題的能力;要團(tuán)結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強(qiáng)溝通、同舟共濟(jì),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。完善干部日??己酥贫龋⒆黠L(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和稅務(wù)工作會(huì)議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好制度落實(shí),完善工作機(jī)制,推進(jìn)財(cái)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強(qiáng)“軟實(shí)力”的高度。作為財(cái)稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等。通過(guò)黨支部活動(dòng)、工青團(tuán)婦組織、財(cái)稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動(dòng),以財(cái)稅文化來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)、凝聚和發(fā)展我們的隊(duì)伍,用財(cái)稅文化來(lái)增進(jìn)財(cái)稅干部對(duì)團(tuán)隊(duì)的信賴,對(duì)工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財(cái)稅工作任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,具有十分重要的意義。全縣財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,高度重視財(cái)源培植,著力提高征管水平,依法組織財(cái)稅收入,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財(cái)政體制,為我縣“重返全省十強(qiáng)、邁向全國(guó)百?gòu)?qiáng)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:財(cái)政收入完成111630萬(wàn)元(不含基金收入),比上年增加14563萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%,其中:國(guó)稅部門任務(wù)為42088萬(wàn)元,比上年增加5961萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬(wàn)元,比上年增加7102萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%;財(cái)政部門任務(wù)為26931萬(wàn)元,比上年增加1500萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.90%。財(cái)政支出按縣xx屆人大第六次會(huì)議通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),我們要從四個(gè)方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢(shì),提振凝聚各方合力。當(dāng)前,我縣財(cái)稅工作面臨許多新形勢(shì)和新情況,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的有利條件和不利因素,對(duì)于我們進(jìn)一步做好財(cái)稅工作具有很重要的意義??创蟊P,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。可以預(yù)見,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟(jì)回升向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固??窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來(lái)看,經(jīng)過(guò)多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進(jìn),發(fā)展平臺(tái)日趨完善,對(duì)人流、物流、資金流的吸納能力日益增強(qiáng)。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn),為我縣跨越式發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成重大利好。縣委、縣政府確定今年財(cái)政總收入任務(wù)為111630萬(wàn)元,這是綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)對(duì)我縣的工作要求,慎重研究確定下來(lái)的,是全縣各級(jí)各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機(jī)遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財(cái)源建設(shè)主題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是財(cái)稅增收的源頭活水,財(cái)稅工作要緊緊圍繞財(cái)源培植,加大資金投入,落實(shí)扶持政策,千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完善財(cái)源建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的財(cái)稅工作考核辦法,嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)考核,對(duì)財(cái)源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎(jiǎng)的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)抓財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善招商引資和總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機(jī)制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會(huì)等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機(jī)制。打造財(cái)源建設(shè)平臺(tái)。大力支持園區(qū)建設(shè),通過(guò)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園引工、以園興財(cái)、以園拓城的多重效益。做實(shí)招商引資工作,靈活運(yùn)用各種行之有效的招商方式,支持引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持打火機(jī)、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培植支柱財(cái)源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財(cái)源。落實(shí)優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持房地產(chǎn)等骨干財(cái)源的培育壯大,促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財(cái)源。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財(cái)稅工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題?!渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)并具體實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財(cái)稅人員依法征稅,積極為財(cái)稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入工作的宣傳報(bào)道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實(shí)工作任務(wù)。國(guó)、地、財(cái)三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實(shí)到干部職工個(gè)人。真正做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”。三要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管。貫徹落實(shí)《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺(tái),建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過(guò)頭稅,也要堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理,強(qiáng)化重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。四要確保入庫(kù)進(jìn)度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴(yán)格按照“一季度開門紅、二季度雙過(guò)半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進(jìn)度要求,堅(jiān)持“抓早、抓好、抓實(shí)”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫(kù)。五要加強(qiáng)財(cái)稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺(tái)新的《邵東縣財(cái)稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對(duì)縣直非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機(jī)關(guān)和各協(xié)稅護(hù)稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將收入完成情況、入庫(kù)進(jìn)度與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)財(cái)稅工作開展。
(四)強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴(kuò)大到全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,不斷提高財(cái)政直接支付比率。堅(jiān)持?jǐn)U面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購(gòu)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,積極拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位日常財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高理財(cái)水平。健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政收入、支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查。要建立并完善決策、運(yùn)行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機(jī)制,從制度上防止違規(guī)違紀(jì)行為。利用工資查詢舉報(bào)系統(tǒng),從嚴(yán)查處吃空餉行為。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)厲行節(jié)約,進(jìn)一步壓縮和控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進(jìn)民生福祉。今年財(cái)稅工作的核心出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,抓緊建好昭陽(yáng)公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼及績(jī)效工資預(yù)發(fā)工作,落實(shí)津補(bǔ)貼和績(jī)效工資政策。進(jìn)一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費(fèi)的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),從緊、從早抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇七
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們?cè)趺锤伞被顒?dòng)之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)。今天的會(huì)議既是20xx年的總結(jié)表彰會(huì),也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”及“建設(shè)新,我們?cè)趺锤伞钡膭?dòng)員會(huì),同時(shí)還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會(huì)。
過(guò)去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來(lái)艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責(zé)而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過(guò)去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績(jī)的一年。20xx年全國(guó)先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定地履行著自己的工作職責(zé),加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時(shí)處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護(hù)群眾用藥用械安全,力求以自己的實(shí)際行動(dòng)樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項(xiàng)榮譽(yù)最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進(jìn)集體稱號(hào),瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級(jí)文明單位稱號(hào),2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風(fēng)評(píng)議中位列當(dāng)?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過(guò)去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會(huì)議,市局首次向市人大匯報(bào)食品安全工作,各地各部門對(duì)食品安全工作重視程度明顯增強(qiáng)。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,高位推動(dòng)工作,進(jìn)一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項(xiàng)整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項(xiàng)整治,對(duì)媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問(wèn)題粽子、“紅心”鴨蛋等問(wèn)題食品進(jìn)行認(rèn)真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來(lái)堅(jiān)持定期通過(guò)本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各縣(市、區(qū))食品安全工作進(jìn)行了考核,促進(jìn)了工作落實(shí)。強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置,編寫了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。適應(yīng)發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動(dòng),開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過(guò)去的一年是全市藥械市場(chǎng)監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作列入國(guó)家重點(diǎn)整規(guī)內(nèi)容為契機(jī),加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是監(jiān)督實(shí)施gsp取得新成效。開展gsp跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店gsp認(rèn)證證書并責(zé)令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店gsp認(rèn)證證書,在藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)引起了震動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng);對(duì)全市在崗藥師資質(zhì)進(jìn)行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責(zé)令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)3家清查后藥學(xué)技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營(yíng)范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬(wàn)元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個(gè)縣局的打擊力度超過(guò)往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬(wàn)元以上的案件1件,10萬(wàn)到50萬(wàn)的2件,5萬(wàn)到10萬(wàn)的4件,先后查處了全市6個(gè)縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗(yàn)藥品641批次,不合格150批次,陽(yáng)性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表?yè)P(yáng)和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進(jìn)步。開展了64個(gè)藥品注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)賹徍斯ぷ?,清理?個(gè)問(wèn)題品種;認(rèn)真辦理行政許可,參照gsp標(biāo)準(zhǔn)制定了新的藥店開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的高起點(diǎn);組建成立醫(yī)療器械科,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測(cè)中心,召開專題工作會(huì)并開展了培訓(xùn),各縣(市)局對(duì)三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作加大了力度,全年上報(bào)不良反應(yīng)病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動(dòng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過(guò)省局評(píng)估。
四、過(guò)去的一年是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學(xué)監(jiān)管理念的討論,設(shè)立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎(jiǎng),激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目26個(gè),產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對(duì)20xx年補(bǔ)充抽驗(yàn)計(jì)劃藥品進(jìn)行抽驗(yàn),陽(yáng)性率28.4,得到了省局和市科委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并將在全省部分設(shè)區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動(dòng)性極強(qiáng)的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評(píng)價(jià)工作的嘗試,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理在市區(qū)抽取了139個(gè)米粉樣品進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià),進(jìn)一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領(lǐng)域。四是永修縣局逐步完善的對(duì)涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準(zhǔn)確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對(duì)加強(qiáng)協(xié)管員管理的探索,其中對(duì)協(xié)管員實(shí)行固定補(bǔ)助的做法超前,與20xx年省局對(duì)“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過(guò)去的一年是全市藥監(jiān)隊(duì)伍活力增強(qiáng)、敬業(yè)進(jìn)取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對(duì)各縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組建以來(lái)的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),對(duì)7個(gè)縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),增強(qiáng)了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)活動(dòng),邀請(qǐng)市委黨校教授講授黨章知識(shí),舉辦藥品檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、gsp認(rèn)證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓(xùn)班,在市局網(wǎng)站設(shè)立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻(xiàn)一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會(huì)主義榮辱觀暨廉政建設(shè)”演講、藥品醫(yī)療器械知識(shí)等競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。
除此,認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,并以治賄工作促進(jìn)糾風(fēng)工作,在全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“宣傳教育月”五個(gè)一的活動(dòng)。對(duì)gsp認(rèn)證、一般程序案件和行政許可事項(xiàng)監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)有關(guān)規(guī)定,先后對(duì)8個(gè)縣局進(jìn)行了審計(jì);完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗(yàn)所的食品專項(xiàng)認(rèn)證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市局新建市食品藥品檢測(cè)中心已獲批準(zhǔn),各縣(市)局也積極謀劃、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨(dú)院的辦公樓中所表現(xiàn)出來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來(lái)在省局黨組、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過(guò)全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保障了群眾飲食用藥安全,全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題,如創(chuàng)新理念、敢于爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個(gè)別發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)處置工作準(zhǔn)備不足;在上下左右請(qǐng)示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對(duì)外宣傳的實(shí)效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設(shè)施、裝備落后等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真對(duì)待,努力加以改進(jìn)。
20xx年是我們貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,抓隊(duì)伍建設(shè)年;是落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議以及新一屆市委、市政府目標(biāo)任務(wù)的實(shí)干年;是樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個(gè)方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域,提升食品安全工作水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院召開的整治食品藥品電視電話會(huì)議精神,加深對(duì)食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動(dòng)開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的工作平臺(tái),加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,組織對(duì)散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點(diǎn)食品進(jìn)行抽驗(yàn)評(píng)價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)食品放心工程,圍繞重點(diǎn)食品品種,熱點(diǎn)、難點(diǎn)食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場(chǎng)等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展全市食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源調(diào)查摸底,整合檢測(cè)資源,避免重復(fù)建設(shè)。探索統(tǒng)一食品抽驗(yàn)工作,力爭(zhēng)做到評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)各職能部門在食品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),組織開展創(chuàng)建食品安全示范點(diǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全督查評(píng)價(jià)和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制建設(shè),健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治,提高藥械市場(chǎng)監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)整治和監(jiān)管工作年,要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實(shí)效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進(jìn)行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實(shí)效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng),對(duì)藥品質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣藥品公開警示制度,堅(jiān)決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫(kù),制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務(wù)實(shí)的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個(gè)品種的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施gmp、gsp,加大對(duì)藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復(fù)、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控單位,開展縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗(yàn)科)器械、新(大)型醫(yī)療設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托誠(chéng)信建設(shè)軟件平臺(tái),健全行政相對(duì)人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進(jìn)誠(chéng)信機(jī)制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方責(zé)任目標(biāo),融入“新農(nóng)合”建設(shè)之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),試行設(shè)立食品藥品工作站,對(duì)食品藥品安全協(xié)管員實(shí)行定額補(bǔ)助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長(zhǎng)期以來(lái)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取到20xx年底至少有2個(gè)縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)達(dá)到省局示范縣標(biāo)準(zhǔn)。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實(shí)稽查監(jiān)管責(zé)任制,開展業(yè)務(wù)科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應(yīng),協(xié)同配合”的工作格局。對(duì)涉藥涉械單位進(jìn)行“年度審核式”檢查,加大對(duì)藥品抽驗(yàn)力度,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)者、發(fā)展的促進(jìn)者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會(huì)、投資洽談會(huì)等對(duì)外交流平臺(tái),推介醫(yī)藥投資項(xiàng)目,對(duì)擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實(shí)行“保姆式”全程服務(wù),使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對(duì)在全國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)信息、技術(shù)指導(dǎo),開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)三地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實(shí)施gmp,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行g(shù)mp改造及軟件建設(shè),并幫促企業(yè)按期通過(guò)認(rèn)證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊(duì)伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實(shí)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務(wù)。
第四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性,大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,完成市食品藥品檢測(cè)大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。各縣(市)局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的請(qǐng)示匯報(bào),與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刂С?,謀劃并建好辦公用房,力爭(zhēng)20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時(shí)要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設(shè)備,為快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強(qiáng)藥監(jiān)和藥檢兩支隊(duì)伍建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,建立“一崗雙責(zé)”工作制度,完善內(nèi)部目標(biāo)管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。繼續(xù)深化藥檢機(jī)構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進(jìn)和培訓(xùn)深造,不斷激活藥檢隊(duì)伍活力,增強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。適當(dāng)進(jìn)行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營(yíng)造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進(jìn)取”好班子、“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。抓隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,為使大家對(duì)20xx年的工作有更加清醒的認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個(gè)月的“實(shí)現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),以便更好地認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,謀計(jì)獻(xiàn)策,履職盡責(zé),再創(chuàng)佳績(jī)。要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好風(fēng)氣,不斷強(qiáng)化藥監(jiān)興衰我有責(zé)、我與藥監(jiān)共榮辱的責(zé)任感、壓力感;要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同市委組織開展的“建設(shè)新,我們?cè)趺锤伞被顒?dòng)結(jié)合起來(lái),理清工作思路,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),服務(wù)新建設(shè);要把這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同新春學(xué)習(xí)周活動(dòng)結(jié)合起來(lái),利用新春之后的一段時(shí)間抓好學(xué)習(xí)充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對(duì)食品藥品市場(chǎng)的高度警覺,加強(qiáng)監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,讓群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇八
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會(huì),首先我代表縣人民政府向一年來(lái)辛勤工作并取得可喜成績(jī)的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問(wèn)候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來(lái)醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項(xiàng)工作又取得了顯著成績(jī),醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績(jī)的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時(shí)期醫(yī)院工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、解放思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)
西部大開發(fā)的全面深入和中國(guó)入世后政策逐步與國(guó)際規(guī)則的接軌,使全國(guó)又迎來(lái)了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí),去年以來(lái),平羅縣突出發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展,擴(kuò)大開放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點(diǎn)工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過(guò)渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機(jī)會(huì),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,通過(guò)深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢(shì)的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢(shì)的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問(wèn)題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善院科兩級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實(shí)施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對(duì)醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來(lái)越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵(lì)科技人員開展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強(qiáng)重點(diǎn)專科的改造和提升,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)專科、重點(diǎn)品牌,帶動(dòng)和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略,一是要堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)對(duì)外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),有重點(diǎn)地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅(jiān)持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對(duì)已進(jìn)修培訓(xùn)歸來(lái)人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動(dòng)期間全面實(shí)施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價(jià)格”四大工程,積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過(guò)硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會(huì)的廣泛肯定,取得了較好的成績(jī)。但醫(yī)療活動(dòng)中的大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會(huì)和廣大人民群眾中的形象。同時(shí)也是造成病人和群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成惡劣社會(huì)影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。三是要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風(fēng),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)采取各項(xiàng)強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)把這項(xiàng)與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實(shí)、抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時(shí)更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議及兩會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂(lè)!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇九
同志們:
今天的會(huì)議既是總結(jié)表彰會(huì),又是部署安排會(huì),對(duì)于做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個(gè)方面總結(jié)了我們?nèi)松缦到y(tǒng)20xx年度的工作成績(jī),很全面、很實(shí)在;同時(shí),用“四項(xiàng)改革、四項(xiàng)重點(diǎn)、五項(xiàng)管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會(huì)后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我縣人社工作進(jìn)步很快,面貌變化很大,社會(huì)反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對(duì)大家過(guò)去辛苦工作表示真誠(chéng)的感謝,對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個(gè)方面的意見,同大家共勉。
一、總結(jié)成績(jī),振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人社工作的信心
一是各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,榮譽(yù)喜人。 過(guò)去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髟谌到y(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī),大家有目共睹,社會(huì)予以公認(rèn)。單從獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)看,20xx年度,我們?nèi)松缇?被省文明委評(píng)為“省級(jí)文明單位”;被縣委評(píng)為縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位;在全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,榮獲第一名的好成績(jī);在全縣綜合考評(píng)和人大工作評(píng)議中,被評(píng)為“十佳單位”、“五干先進(jìn)單位”和“滿意單位”;退管服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)在人社部進(jìn)行了交流,新農(nóng)保工作得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,如此等等,無(wú)不說(shuō)明,過(guò)去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髯龅煤茉鷮?shí),效果很明顯,成績(jī)喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動(dòng)人事合并,人員平穩(wěn)過(guò)渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級(jí)要求,原勞動(dòng)和人事機(jī)構(gòu)重組,職能整合,合并成現(xiàn)在的人力資源和社會(huì)保障局。機(jī)構(gòu)改革后的人社局,工作人員思想穩(wěn)定,情緒正常,人員調(diào)整及時(shí)到崗到位,各項(xiàng)工作有序開展,沒(méi)有出現(xiàn)任何亂子??h委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵(lì),繼續(xù)保持事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),富有戰(zhàn)斗力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實(shí)證明,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。不論是一個(gè)政府,還是一個(gè)部門,只有有了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,各項(xiàng)工作才能高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),工作質(zhì)效才能得到明顯提升。近年來(lái),人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結(jié)底,得益于我們?nèi)松缇钟幸粋€(gè)富有凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作群體。
二、認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感
一是要圍繞中心工作來(lái)謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城的建設(shè)理念,是繼“一帶三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的拓展和延伸,是符合我縣實(shí)際的。為此,我們?nèi)松绻ぷ鞅仨毞拇缶?,服?wù)中心,必須找準(zhǔn)與中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),我們的工作才能充滿生機(jī)與活力,才能取得更好實(shí)效,才能對(duì)黃梅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起促進(jìn)作用。
二是要圍繞新要求來(lái)部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作;要進(jìn)一步做好農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)扶持工作;要切實(shí)解決改制關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員和職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;要積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點(diǎn),實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌;要完善大額醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,提高基本醫(yī)療和重大疾病保障水平;要大力推進(jìn)職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革;要著力解決園區(qū)企業(yè)用工難問(wèn)題,如此等等,都給我們?nèi)松缇痔岢隽诵碌摹⒏叩囊?。為此,我們必須圍繞這些新要求來(lái)部署安排工作,切實(shí)把事關(guān)全局、事關(guān)民生和事關(guān)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
三是要正確認(rèn)識(shí)人社工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,是政府的重要職能部門。從發(fā)展的層面來(lái)講,做好人社工作,關(guān)乎民生改善,關(guān)乎黃梅發(fā)展穩(wěn)定。我們要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事制度改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)離退休人員管理服務(wù)等工作,為促進(jìn)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
四是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),上下一致,齊心協(xié)力。 眾人劃槳開大船,號(hào)子一喊浪靠邊。做好新時(shí)期的人社工作,靠任何一個(gè)人單打獨(dú)斗、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),群策群力,需要上下一致,齊心協(xié)力,只有這樣,我們?nèi)松邕@條大船才能行得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn)。
五是要腳踏實(shí)地,求是創(chuàng)新,真抓實(shí)干。 實(shí)干出實(shí)效,創(chuàng)新出生命力。做好新時(shí)期的人社工作,我們必須立足實(shí)際,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地做好每一項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,開創(chuàng)我縣人社事業(yè)新篇章。
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十
(一)積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù),確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下,去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元,同比增長(zhǎng)21.9%,超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元,增長(zhǎng)21.8%,規(guī)模位居全國(guó)前列。收入質(zhì)量明顯改善,收入占gdp的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展,保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí),20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解,政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡,市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中,政府性資金達(dá)3389億元,占資金來(lái)源的26.5%。其中,預(yù)算內(nèi)資金1089億元,增長(zhǎng)3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作,其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司,實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元,并落實(shí)了還款來(lái)源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建,累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元,全省沒(méi)有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)百億元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
三是努力強(qiáng)化公共保障,落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝愔醒胴?cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元,增長(zhǎng)14.8%,各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算,全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬(wàn)元,其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬(wàn)元,比上年增加0.7萬(wàn)元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元,全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策,支持了義教教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn),新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心,強(qiáng)化部門預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革,突出政府主導(dǎo),調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國(guó)率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利,提升了信息化管理水平。
(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,提高班子成員的理論水平,堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績(jī),團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,營(yíng)造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé),同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凝聚集體智慧,堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事,做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì),黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年,廳黨組榮獲20xx-20xx度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。
二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路,一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制,真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盤活職位資源,為干部成長(zhǎng)提供空間。去年,廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選,已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流,對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看,干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。
三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求,大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng),啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗位,實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示,廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議,積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認(rèn)真開展廉政宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造廉政文化氛圍,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作,加大信息公開工作力度。去年,我廳通過(guò)《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告,涉及資金148.7億元,比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法,建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理,政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)保密工作,全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度,代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日?;壍?。
三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用,關(guān)心職工身心健康,積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng),以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國(guó)六十周年紀(jì)念活動(dòng),開展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功,展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演,得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作,落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇,豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位,機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段,招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作,成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。
去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表廳黨組向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝,向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問(wèn)候!
二、把握形勢(shì),堅(jiān)定信心,努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)
今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年,是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此,必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看,盡管已度過(guò)了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期,但觸底過(guò)程還將比較漫長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)情況看,有利條件不斷增多,但政策效應(yīng)正在減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從我省情況看,還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題,特別是隨著后重建時(shí)代的到來(lái),發(fā)展后勁不足的問(wèn)題將更加突出。從財(cái)政工作看,一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固,另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重,財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
綜合分析,今年全省財(cái)政收支緊張的矛盾仍將十分突出,我們要充分估計(jì)可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時(shí),也要看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),按照全省財(cái)政工作會(huì)議的安排部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保完成全年收支任務(wù)。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是更加注重財(cái)政平衡問(wèn)題,確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長(zhǎng)11%,一般預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵,但面臨的困難和問(wèn)題也不少。要密切跟蹤形勢(shì)變化,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)收入管理,確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制支出,集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度,堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則,增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力,盡力控制赤字問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,專門就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話,從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性,部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來(lái)講,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù),是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求,圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,以更大的力度來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制,明確各級(jí)保障責(zé)任,確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求,加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套,保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào),把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新,加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面,要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革,加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè),有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面,要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具,支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用,有效提升財(cái)政資金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ),是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體,也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,但我覺得還沒(méi)有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看,大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少,工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問(wèn)題,從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問(wèn)題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代,財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜,很多都超過(guò)了我們?cè)兄R(shí)的范圍,每一名財(cái)政干部都需要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷改變和超越自我,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個(gè)人學(xué)習(xí)來(lái)講,需要把握三個(gè)方面:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上,既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任,也要看成是個(gè)人需要和精神追求,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合,工作需要與個(gè)人愛好相結(jié)合,拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上,要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái),把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來(lái)講,一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力,鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平,爭(zhēng)做專家型、復(fù)合型人才;另一方面,要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長(zhǎng),舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”,開展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn),加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。
(二)以提高行政效能為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問(wèn)題,利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì),結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真做好新“三定”方案,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置,合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,理順各處室、各單位間的工作關(guān)系,努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。
二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法,增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績(jī)效性與激勵(lì)性,處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法,對(duì)大多數(shù)指標(biāo),要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來(lái)。要大膽創(chuàng)新考核方式,探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法,克服現(xiàn)行辦法的局限性,使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐,力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋,提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作,確保政令暢通,提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底,魏宏副省長(zhǎng)來(lái)我廳視察慰問(wèn)時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家,希望能形成共識(shí)、集思廣益,共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí),機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想,是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化,企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣,機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么,機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想,不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來(lái)講,能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí),以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等,都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如,黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)結(jié)才能出成績(jī),團(tuán)結(jié)才能出干部,團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”,得到大家的認(rèn)同,就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講,機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱,是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化,那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作,不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺地、盡心盡責(zé)地做事情。反之,干部職工就會(huì)沒(méi)有榮譽(yù)感,對(duì)單位也沒(méi)有認(rèn)同感,做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感??傮w而言,優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素:即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。
應(yīng)該講,機(jī)關(guān)文化是一篇大文章、一項(xiàng)大工程,機(jī)關(guān)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不是有幾句口號(hào)、幾條標(biāo)語(yǔ)就可以建設(shè)機(jī)關(guān)文化了。同時(shí),只要我們認(rèn)真挖掘,善于歸納、提煉,能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、理想追求,機(jī)關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此,發(fā)掘和塑造我廳的機(jī)關(guān)文化,需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個(gè)方面著力:
一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo),讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo),并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo),使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力,成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉,大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本,要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路,充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé),善于挖掘職工的潛在能力,幫助職工樹立自信心,為職工創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。
三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣,其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求,引導(dǎo)干部職工樹立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí),保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌,塑造“情操高尚”的人格品質(zhì),營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康,開展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們,x年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為全面完成全年收支任務(wù),為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了,衷心祝愿大家新春快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十一
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下,我市社會(huì)保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以“服務(wù)經(jīng)濟(jì),保障民生,促進(jìn)和諧”為宗旨,強(qiáng)化落實(shí),創(chuàng)新方法,在擴(kuò)面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效,向社會(huì)交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過(guò)去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo),以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn),通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點(diǎn)、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象,以硬措施確保硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹形象,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、20xx年社會(huì)保險(xiǎn)工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點(diǎn),立足系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),在具體落實(shí)上下功夫,確保了社會(huì)保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制顯著規(guī)范,基本建設(shè)加速突破,服務(wù)能力大為提升,以社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)??偟膩?lái)看,有以下七個(gè)特點(diǎn):
(一)強(qiáng)力擴(kuò)面抓征繳,社?;饘?shí)力持續(xù)增強(qiáng)。去年以來(lái),我們以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳。通過(guò)“抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù);抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長(zhǎng)。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到6.8萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)參保達(dá)到3.5萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到6.2萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)參保達(dá)到3.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7.2萬(wàn)人。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社保基金征繳工作拓寬了費(fèi)源,奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)到68506萬(wàn)元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成26976萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)完成22645萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成2620萬(wàn)元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)完成13534萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)完成1979萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)費(fèi)完成752萬(wàn)元,全部按時(shí)并超額完成上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),基金征繳總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出去年同期水平,基金支付能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)尺抓落實(shí),群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段,嚴(yán)格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標(biāo)尺,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%,切實(shí)保障了離退休人員的基本生活,有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達(dá)到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬(wàn)元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費(fèi)10863萬(wàn)元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金1857萬(wàn)元,為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬(wàn)元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補(bǔ)貼10.4萬(wàn)元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險(xiǎn)金203萬(wàn)元,切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。
(三)完善機(jī)制抓管理,社會(huì)化管理服務(wù)日趨提高。為使社會(huì)化管理服務(wù)這項(xiàng)亮點(diǎn)工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機(jī)制抓管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)和服務(wù)水平提高,持續(xù)使社會(huì)化管理服務(wù)工作向縱深推進(jìn)。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力,全市“六到位”退管站達(dá)到305個(gè),占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達(dá)到3-5個(gè),總數(shù)達(dá)到72個(gè),形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺(tái)。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)范圍,覆蓋率達(dá)到100%。去年,我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化,對(duì)9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助金資格進(jìn)行了認(rèn)證,面審率達(dá)到99%以上,認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,各項(xiàng)工作臺(tái)賬完整規(guī)范。
一年來(lái),我們以拓展服務(wù)為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)、老年歌詠隊(duì)、老年乒乓隊(duì)等特色團(tuán)隊(duì)為重要載體,組織退休人員開展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng),豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強(qiáng)化措施抓建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費(fèi)率入手,以抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)、上臺(tái)階為主線,采取“四注重、四促進(jìn)”的工作方法,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進(jìn)年度繳費(fèi)任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,責(zé)任落實(shí)到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動(dòng)力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費(fèi)參保任務(wù)分配落實(shí)到各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì),層層細(xì)化,分解到組,確保工作任務(wù)的落實(shí)完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)專用繳費(fèi)窗口,為繳費(fèi)人員開辟綠色服務(wù)通道,方便群眾辦理交費(fèi)手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費(fèi)人數(shù)達(dá)到220745人,占鄭州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)20萬(wàn)人的110%。
二是注重制度完善,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康運(yùn)行。通過(guò)建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證制度、與殯葬部門聯(lián)網(wǎng)、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施,嚴(yán)把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認(rèn)證、事后監(jiān)督四個(gè)關(guān)口。核查出重復(fù)參保490人,冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對(duì)查處的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行了全面清理,確保了社保基金的安全運(yùn)行。
三是注重基層窗口建設(shè),促進(jìn)基層示范點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,以參保覆蓋率、續(xù)費(fèi)率、軟硬件建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施齊全的來(lái)集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過(guò)宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,至目前,全市18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個(gè)已達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為90%;354個(gè)行政村(社區(qū))中225個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個(gè)行政村布設(shè)助農(nóng)取款機(jī)363臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項(xiàng)日常管理服務(wù)措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ),被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作平穩(wěn)運(yùn)行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)诒徽鞯剞r(nóng)民資格認(rèn)定、費(fèi)用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點(diǎn)完善了各項(xiàng)管理措施,理順工作機(jī)制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動(dòng)此項(xiàng)工作順利進(jìn)展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬(wàn)元,待遇支付675萬(wàn)元。同時(shí),根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高的情況,及時(shí)對(duì)全市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障待遇按照不同年齡段進(jìn)行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺(tái)提效率,“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點(diǎn)工作,也是全體職工傾注最多心血的一項(xiàng)工作。從7月26日起,我們?cè)诙潭?0天時(shí)間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護(hù)工作,確保了“五險(xiǎn)合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時(shí)、順利啟用。在沒(méi)有任何現(xiàn)成模式可循、沒(méi)有任何成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過(guò)河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確無(wú)誤、培訓(xùn)人員做到準(zhǔn)確操作、運(yùn)行測(cè)試做到小心謹(jǐn)慎、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到及時(shí)解決、窗口整合做到科學(xué)合理。運(yùn)行7個(gè)多月以來(lái),狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對(duì)促進(jìn)我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動(dòng)作用,為我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。
為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實(shí)行帶牌上崗,公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺(tái),中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,為參保人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務(wù)對(duì)象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書寫臺(tái),配備了老花鏡、書寫筆,便民復(fù)印機(jī)、服務(wù)評(píng)價(jià)器、便民飲水機(jī)、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施,參保服務(wù)向人性化又邁進(jìn)一大步;更換了辦公電腦20臺(tái),打印機(jī)20臺(tái),自動(dòng)查詢機(jī)2臺(tái),社會(huì)保障卡制卡機(jī)1臺(tái),安裝了叫號(hào)系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序,實(shí)現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實(shí)制度建設(shè)為根本,以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺(tái)為契機(jī),以強(qiáng)化設(shè)施投入為依托”的思路,通過(guò)不斷的充實(shí)革新,形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理工作的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個(gè)險(xiǎn)種九項(xiàng)業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計(jì)劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對(duì)堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴?、出色地完成了預(yù)期任務(wù)。這些進(jìn)步和成績(jī),是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,離不開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開全體社會(huì)保險(xiǎn)工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動(dòng)。為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,再次向你們表示誠(chéng)摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會(huì)成績(jī)?nèi)〉玫膩?lái)之不易,又要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營(yíng)企業(yè)參保潛力沒(méi)有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險(xiǎn)種,瞞報(bào)人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對(duì)政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保續(xù)費(fèi)率還較低。
五是工作人員對(duì)新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)工作進(jìn)展緩慢。
以上這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機(jī)遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),我們要認(rèn)清形勢(shì),明確方向,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的發(fā)展。今年,全市社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),堅(jiān)持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運(yùn)行機(jī)制上存在的問(wèn)題,創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦模式,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保,開創(chuàng)我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強(qiáng)力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個(gè)方面工作:
一是嚴(yán)格按照 “五個(gè)一”標(biāo)尺,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實(shí)各類人員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。按照國(guó)家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時(shí)發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,將參保登記從職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);把好煤礦驗(yàn)收復(fù)工關(guān)口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險(xiǎn)制度范圍,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,提高工傷保險(xiǎn)基金支撐能力。
三是強(qiáng)化征繳,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)各司其職,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化對(duì)欠費(fèi)單位的日常督促,對(duì)惡意欠費(fèi)者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,移交勞動(dòng)監(jiān)察部門處理,直至依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;要嚴(yán)把繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口,嚴(yán)查漏報(bào)少報(bào)人數(shù)和工資等問(wèn)題,防止應(yīng)征基金流失;要鞏固正常繳費(fèi)單位,嚴(yán)防新欠費(fèi)單位的出現(xiàn);做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費(fèi)的宣傳引導(dǎo),保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強(qiáng)宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn),把參保繳費(fèi)重點(diǎn)逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進(jìn)行續(xù)費(fèi)突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡信息采集工作前提下,扎實(shí)有序做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作,確保按時(shí)發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保續(xù)費(fèi)工作不放松。加強(qiáng)與教體部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo),確保大學(xué)生、各中小學(xué)校學(xué)生及轄區(qū)居民參保繳費(fèi)工作的正常進(jìn)行。
六是提高社保稽查工作績(jī)效。對(duì)單位的稽查要做到“一個(gè)不少”、稽查整改做到“一個(gè)不漏”,接受舉報(bào)“一個(gè)不放”,書面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到95%和25%以上,舉報(bào)稽核面達(dá)到100%,稽查整改率要達(dá)到90%以上;要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有問(wèn)題的定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。相關(guān)文件出臺(tái)后,要與人社、衛(wèi)生部門相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細(xì)、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問(wèn)題;縮短整合時(shí)間,確保管理和經(jīng)辦隊(duì)伍思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷不受影響;整合期間要嚴(yán)格基金管理,加強(qiáng)基金使用的審計(jì)和監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確?;鸢踩暾?/p>
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。20xx年國(guó)家將全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,切實(shí)避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平,以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門,科學(xué)合理地測(cè)算和確定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)的銜接,建立大病信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)。
九是提高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)退管工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步拓寬服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會(huì)化管理率要達(dá)到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,確保面審率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
十是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革準(zhǔn)備工作。今年,人力資源和社會(huì)保障部將適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問(wèn)題,進(jìn)一步提升養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行效率。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜,要把握改革大趨勢(shì),提前著手,有針對(duì)性地組織開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問(wèn)題根源、癥結(jié)所在,搞好測(cè)算和預(yù)算,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供服務(wù)。
十一是完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。同時(shí)積極與鄭州市局溝通,及時(shí)反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國(guó)家出臺(tái)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學(xué)規(guī)范、服務(wù)便民貼心,盡量為流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應(yīng)勞動(dòng)者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)性增強(qiáng)的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范,檔案資料標(biāo)準(zhǔn)齊全,實(shí)現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對(duì)接。
十三是推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。今年底,全省將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺(tái)后,要利用多種途徑及時(shí)了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準(zhǔn)確錄入異地就醫(yī)信息;通過(guò)建立制度,規(guī)范流程,建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),抓好制度標(biāo)準(zhǔn)完善,實(shí)現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點(diǎn)把握,保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些,做出表率。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),在改進(jìn)作風(fēng)中落實(shí)全年各項(xiàng)任務(wù)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是今年我市開展的一項(xiàng)重要活動(dòng),我們要以此次活動(dòng)的開展為契機(jī),加強(qiáng)全局黨員干部的作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。
(一)要強(qiáng)化宗旨意識(shí),在扎實(shí)為民服務(wù)上見成效。從我局實(shí)際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強(qiáng),但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對(duì)這些問(wèn)題,要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查擺,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),大力增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。各黨員干部,尤其要樹立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問(wèn)題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對(duì)待工作,要以“敬事盡心”的要求對(duì)待參保群眾。要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),明確自身工作職責(zé),千方百計(jì)地抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在加強(qiáng)自身建設(shè)上見成效。全局黨員干部要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺行動(dòng)和工作習(xí)慣,切實(shí)做出表率、抓出成效,以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),凝聚民心。一是要逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣糾正辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立社會(huì)保險(xiǎn)部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。二是要切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級(jí)抓一級(jí),進(jìn)行壓力傳遞,做到層層盡心盡責(zé),確保工作不出紕漏。另一方面,要對(duì)群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當(dāng)場(chǎng)解決的,不拖延,實(shí)在無(wú)法當(dāng)場(chǎng)做出結(jié)論的,要給群眾一個(gè)明確的答復(fù),堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點(diǎn)、貼近群眾抓工作。當(dāng)前,要充分利用教育實(shí)踐活動(dòng)和網(wǎng)格化管理活動(dòng),積極推動(dòng)全局黨員干部主動(dòng)到一線開展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)在一線、樹立形象在一線,確保社會(huì)保險(xiǎn)工作取得扎實(shí)成效。四是要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實(shí)利益及合法權(quán)益的保護(hù),直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開展法制宣傳教育活動(dòng),著力增強(qiáng)全局干部職工依法辦事的意識(shí)和能力,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)上見成效。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步深入開展教育實(shí)踐活動(dòng),做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見實(shí)效,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,樹立我市社會(huì)保險(xiǎn)部門的良好形象。
同志們,回顧過(guò)去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來(lái),我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對(duì)更多的困難和壓力,但我堅(jiān)信,只要我們繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實(shí)現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十二
同志們:
剛才,kk同志實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務(wù)。工作部署思路清晰,任務(wù)明確,措施具體有效,我完全同意。會(huì)議還對(duì)在20xx年城建工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過(guò)去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn),為加快建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)快速推進(jìn),城市精品意識(shí)不斷增強(qiáng),城市亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn),全市重點(diǎn)工程和政府實(shí)事工程的相繼完成,進(jìn)一步提升了城市建設(shè)檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務(wù)功能。三是通過(guò)實(shí)施保障性住房建設(shè)、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和自建房建設(shè),在qqqqq五市形成了“準(zhǔn)入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)成績(jī)突出,我市的考核成績(jī)位居uyyu市第一。
上述成績(jī)的取得,充分說(shuō)明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當(dāng)?shù)?,措施是得力的,成效是顯著的,市委、市政府對(duì)城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年的工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性
當(dāng)前,隨著hkhk經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來(lái)越突出,不僅成為未來(lái)新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、再造一個(gè)kk的主力軍,同時(shí)也必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設(shè)宜居幸福家園的激情和力量。面對(duì)前所未有的重大機(jī)遇,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設(shè)新kkk的關(guān)鍵時(shí)期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡管還會(huì)遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢(shì),深入研究基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,科學(xué)謀劃kk城市發(fā)展未來(lái),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進(jìn)取,乘勢(shì)而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務(wù)重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)和工作措施落實(shí),不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)的目標(biāo)定位,積極對(duì)接qqqqq西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)要在抓亮點(diǎn)、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設(shè)速度和質(zhì)量。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快推進(jìn)20xx年市政府確定的重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建設(shè),主動(dòng)出擊,超前謀劃,迅速動(dòng)手,確保工程早建設(shè)、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進(jìn)一步提高城市承載力和服務(wù)功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺(tái)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理意見,提高管理標(biāo)準(zhǔn)和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進(jìn)城市“兩改”進(jìn)程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導(dǎo)、積極推進(jìn)的思路,加快實(shí)施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務(wù)。已拆遷的要抓開工建設(shè),已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營(yíng)造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運(yùn)行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管合力
城市建設(shè)是城建系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位工作成果大小的標(biāo)志之一,也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個(gè)城市決策者、領(lǐng)導(dǎo)者的水平,直接影響到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度。特別在當(dāng)前的新形勢(shì)下,高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量地推進(jìn)城市建設(shè),意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一件大事來(lái)抓,把城市建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,抓好督促檢查,加大考核獎(jiǎng)懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)、管理建設(shè)事業(yè)的能力和水平。城市建設(shè)水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì),不會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法建設(shè)城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風(fēng)貌和個(gè)性特色,是很難抓好城市建設(shè)的。城市建設(shè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多、知識(shí)更新快,這就要求把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的一件大事來(lái)抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營(yíng)。
三要加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要不拘一格,大膽引進(jìn)和啟用一批確有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊(duì)伍實(shí)力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍,采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四要樹立城建隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,面臨著更多更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、求真務(wù)實(shí)、敢打敢拼的領(lǐng)導(dǎo)班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和作風(fēng)優(yōu)良的行業(yè)干部隊(duì)伍。這就要求城建部門必須大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對(duì)大城建的高度重視。對(duì)此,城建系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設(shè)一盤棋的思想”,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實(shí),促進(jìn)城建事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設(shè)成為qqqqq現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)而努力奮斗!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十三
同志們:
在豬年春節(jié)即將來(lái)臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是,總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī),表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過(guò)你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528 萬(wàn)元,比上年增加2247 萬(wàn)元,增長(zhǎng)13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬(wàn)元,財(cái)稅總收入達(dá)27612 萬(wàn)元;努力構(gòu)建全市爭(zhēng)資大格局,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655 萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.9% ;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276 萬(wàn)元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績(jī)。
1 、財(cái)政收入跨過(guò)了兩道門檻。一是稅收收入跨過(guò)了億元門檻,達(dá)到10168 萬(wàn)元,同比增加2136萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.6% 。二是稅收比重跨過(guò)了50% 的門檻,達(dá)52.07% ,同比提高了5.6 個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528 萬(wàn)元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13% 的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說(shuō)是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148 萬(wàn)元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬(wàn)元,增加790 萬(wàn)元,增長(zhǎng)154.9% ;國(guó)有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬(wàn)元,增加1294 萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.94% ;罰沒(méi)收入1467 萬(wàn)元,增加272萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.76% 。圍繞收入跨過(guò)“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個(gè)方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過(guò)簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行全方位分析預(yù)測(cè)后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會(huì),一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100 項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購(gòu)、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700 萬(wàn)元,有力支撐了稅收跨過(guò)“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會(huì),對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。 20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá) 69605 萬(wàn)元,比上年增加14527 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 26.38% ,上解支出2671 萬(wàn)元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬(wàn)元,財(cái)政支出總額達(dá)72276 萬(wàn)元。財(cái)政支出的大幅增長(zhǎng),標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來(lái)看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。 一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長(zhǎng)期無(wú)法安排資金的狀況,做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對(duì)各類解決問(wèn)題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒(méi)有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082 萬(wàn)元,有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢(shì)部門支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭(zhēng)資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,分別在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過(guò)加大對(duì)弱勢(shì)部門的支持力度,財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000 萬(wàn)元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬(wàn)元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮城投、國(guó)資融資主平臺(tái)作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486 萬(wàn)元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733 萬(wàn)元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬(wàn)元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問(wèn)題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問(wèn)題;投入2700 多萬(wàn)元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100 萬(wàn)元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí),幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問(wèn)題。同時(shí),住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32 萬(wàn)元,支付1973.12 萬(wàn)元,發(fā)放貸款3737.91 萬(wàn)元,基金盈利300 多萬(wàn)元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬(wàn)元,硬化縣級(jí)公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場(chǎng)2 個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22 項(xiàng)、3246 萬(wàn)元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36 萬(wàn)元,成品油補(bǔ)貼150 多萬(wàn)元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6 萬(wàn)元等,有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個(gè)方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí),加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí),多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問(wèn)題,得到了上級(jí)的支持,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140 萬(wàn)元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國(guó)庫(kù)集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國(guó)庫(kù)集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國(guó)庫(kù)當(dāng)期支付壓力。
3 、爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭(zhēng)取上級(jí)支持無(wú)疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭(zhēng)資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過(guò)了5 億元門坎,達(dá)到51655 萬(wàn)元,比上年增加10968 萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.9% ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說(shuō)是一場(chǎng)精彩的“彎道超車”,一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭(zhēng)取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭(zhēng)資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭(zhēng)資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭(zhēng)資格局。各部門“八仙過(guò)海,各顯神通”,為爭(zhēng)資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺(tái)爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行爭(zhēng)資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭(zhēng)資責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)爭(zhēng)資積極性,確保了爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得不俗成績(jī)。
20xx年的爭(zhēng)資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù),有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接,增強(qiáng)了爭(zhēng)資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭(zhēng)資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭(zhēng)資的同時(shí),加大對(duì)歸口單位爭(zhēng)資的幫扶力度,強(qiáng)化爭(zhēng)資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭(zhēng)資工作加速揚(yáng)帆。
4 、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái),組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧陰椭行∑髽I(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí),還成功引進(jìn)投資20xx 萬(wàn)美金的湖南正陽(yáng)科技落戶津市,為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭(zhēng)取退稅200 多萬(wàn)元,積極扶助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,本級(jí)財(cái)政拿出255 萬(wàn)元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),還爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金800 多萬(wàn)元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場(chǎng)體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90 萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5 、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1 億元,直接支付比重達(dá)95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬(wàn)元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來(lái)各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對(duì)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5 個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7 個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93 萬(wàn)元;對(duì)69 個(gè)單位開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫(kù)”6 個(gè),涉及資金69.87 萬(wàn)元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng),有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí),全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22 項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬(wàn)元,涉及村民4 萬(wàn)戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)據(jù)、手段單一的問(wèn)題,出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營(yíng)及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍,加大現(xiàn)場(chǎng)查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評(píng)審程序,全年評(píng)審項(xiàng)目177 個(gè),評(píng)審金額3.54 億,審減投資5120 萬(wàn)元,審減率14.5% ,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos 機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度,提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1 人考取了中級(jí)職稱、10 人取得了初級(jí)職稱。
6 、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競(jìng)崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問(wèn)題, 年初啟動(dòng)了競(jìng)崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競(jìng)爭(zhēng)上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級(jí),減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會(huì)公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過(guò)宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對(duì)車輛實(shí)行集中管理,對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18 期,撰寫調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí),對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái),受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師,1 人通過(guò)了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17 件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績(jī),主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時(shí)過(guò)兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說(shuō),差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問(wèn)題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們?cè)僖淮吻庙懥司姟N迨钦{(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可,得不到社會(huì)的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”,一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”,但還有多少人沒(méi)有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過(guò)率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒(méi)參加過(guò)一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語(yǔ)粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時(shí)辦理,或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保應(yīng)收盡收;要通過(guò)強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過(guò)改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長(zhǎng)效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò),這對(duì)我們的爭(zhēng)資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對(duì)接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭(zhēng)資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對(duì)接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)資考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭(zhēng)取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)部門爭(zhēng)資積極性,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢(shì)群體保障水平,積極完善社會(huì)保障體系,緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付無(wú)縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,按時(shí)完成國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度,建立健全二審評(píng)審制度,確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過(guò)形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過(guò)去,我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十四
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時(shí)候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時(shí)候,今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共同回顧總結(jié)碩果累的20xx年,展望充滿希望的20xx年。剛剛過(guò)去的一年,城管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委九屆十次擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞“兩個(gè)率先”,緊扣“三先”目標(biāo),
切實(shí)履行城市管理的各項(xiàng)職能。一是秩序管理進(jìn)一步規(guī)范根據(jù)“下猛藥、治頑癥、建機(jī)制、求長(zhǎng)效”的總體思路,以建設(shè)靚麗城市為目標(biāo),堅(jiān)持把市容秩序作為城市管理的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了市區(qū)主干道以及廣場(chǎng)、酒店、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校等路段和周邊的秩序管理。通過(guò)建立城管監(jiān)察錯(cuò)時(shí)工作和大隊(duì)管面、中隊(duì)管線、個(gè)人管點(diǎn)的點(diǎn)、線、面工作機(jī)制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現(xiàn)象。對(duì)便民服務(wù)點(diǎn)限時(shí)、定點(diǎn)、劃線管理,實(shí)現(xiàn)了取締頑癥和解決吃飯問(wèn)題的雙贏。通過(guò)“亮證掛牌營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)一車容標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車主著裝、簽訂營(yíng)運(yùn)協(xié)議、違章記分考核”的辦法,規(guī)范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營(yíng)運(yùn)的良好勢(shì)頭。二是市容市貌進(jìn)一步改觀。重點(diǎn)對(duì)戶外廣告、店牌店招進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格審批。將市區(qū)人民路、黃海路作為市容管理示范街,對(duì)鴻基匯金購(gòu)物公園及金宇廣場(chǎng)等重要地段提前介入,落實(shí)戶外廣告總體設(shè)置方案。與此同時(shí),加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展”會(huì)議、省平安創(chuàng)建推介會(huì)、鹽城市項(xiàng)目家家到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、大豐港試通航、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)及省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)豐視察等重大活動(dòng)期間,我們對(duì)有礙市容衛(wèi)生的“臟、亂、差”進(jìn)行集中整治,取締違章攤點(diǎn)群和非法廣告,特別是
八、九兩個(gè)月,由我局牽頭,整合力量進(jìn)行高強(qiáng)度的綜合執(zhí)法,全年累計(jì)拆除非法廣告一萬(wàn)余平方米,過(guò)期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進(jìn)一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造重點(diǎn)工程計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn),首次納入城建重點(diǎn)工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實(shí)施,力求從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理和科學(xué)管理。高標(biāo)準(zhǔn)做好日常保潔工作。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,鞏固與提高同抓,主干道實(shí)行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進(jìn)行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人、責(zé)任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進(jìn)單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實(shí)到位。溝塘保潔進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行了長(zhǎng)效管理?;S池專營(yíng)專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。通過(guò)宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請(qǐng)登記和10座化糞池施工任務(wù),新進(jìn)了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的需求。強(qiáng)化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點(diǎn)工程取得明顯成效。以建設(shè)園林城市為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬(wàn)元,新增綠地面積25.97萬(wàn)平方米,其中公共綠地8.25萬(wàn)平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風(fēng)光帶建設(shè)為中心,建設(shè)大豐橋至豐山橋5公里綠色長(zhǎng)廊,一次規(guī)劃,分步實(shí)施。建設(shè)了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進(jìn)園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國(guó)道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個(gè),新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時(shí),“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進(jìn)展,城中市場(chǎng)、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運(yùn)營(yíng),城市功能進(jìn)一步完善。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大職工團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過(guò)你們向廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關(guān)鍵之年,攻堅(jiān)之年,將建成國(guó)家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的措施,認(rèn)真開展綠化大會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)年活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成市容環(huán)衛(wèi)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,進(jìn)一步夯實(shí)長(zhǎng)效管理基礎(chǔ),為“四城”同創(chuàng)和如期建成國(guó)家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我代表局黨委向大家拜個(gè)早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意!
謝謝!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十五
同志們:
新春伊始,財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂,總結(jié)過(guò)去,表彰先進(jìn),共商財(cái)政發(fā)展大計(jì)。這對(duì)于大家認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問(wèn)和良好的祝愿!向在20xx年財(cái)政工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財(cái)政系統(tǒng)的會(huì)議,從今天的會(huì)場(chǎng)氛圍不難看出,財(cái)政系統(tǒng)干部職工個(gè)個(gè)精神飽滿、昂揚(yáng)向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài),把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,在總結(jié)去年財(cái)政工作成績(jī)、問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了今年財(cái)政改革發(fā)展的思路,安排部署了全年財(cái)政工作??梢哉f(shuō),總結(jié)成績(jī)客觀翔實(shí)、分析問(wèn)題切中要害,安排工作具體實(shí)在,具有很強(qiáng)的操作性,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,20xx年財(cái)政工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
過(guò)去的一年,是全縣上下順應(yīng)宏觀調(diào)控大局,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌發(fā)展的一年,是全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的一年,全縣全年實(shí)現(xiàn)
生產(chǎn)總值115億元,固定資產(chǎn)投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續(xù)兩年躋身全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣。同時(shí),20xx年也是財(cái)政事業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局,各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭、取得突出成效的一年??偨Y(jié)財(cái)政工作所取得的成績(jī),簡(jiǎn)要可以歸納為五個(gè)方面:
一是財(cái)政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對(duì)部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來(lái)的新挑戰(zhàn),縣財(cái)政部門沉著應(yīng)對(duì),迎難而上,全力落實(shí)抓收入、保增長(zhǎng)的具體措施,全年地方財(cái)政收入繼20xx年超過(guò)1億元大關(guān)后,20xx年又歷史性突破了2億元大關(guān),增幅達(dá)到24.3%,高于gdp增幅5.4個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政支出繼20xx年超過(guò)5億元關(guān)口后,20xx年又超過(guò)10億元,增幅達(dá)到21.3%,3年增長(zhǎng)了一倍。財(cái)政收支在困難重重的情況下,再創(chuàng)歷史新高,這是非常不容易的,充分體現(xiàn)了廣大財(cái)政干部顧全大局、頑強(qiáng)拼博、扎實(shí)工作的良好精神風(fēng)貌。
二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財(cái)政總支出10.1億元的62%,較上年增長(zhǎng)95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財(cái)政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達(dá)到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過(guò)財(cái)政支出平均增長(zhǎng)水平,公共財(cái)政支出比重逐年增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民生財(cái)政步伐不斷加快。
三是財(cái)政促進(jìn)發(fā)展卓有成效。財(cái)政部門一方面樹立“大財(cái)政”的理財(cái)觀念,積極爭(zhēng)取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補(bǔ)助資金超過(guò)8億元,較上年凈增1.2億元,新增轉(zhuǎn)移支付首次超過(guò)了鳳翔、扶風(fēng)等周邊縣區(qū),有效緩解了縣鎮(zhèn)財(cái)政困難,同時(shí)將4092萬(wàn)元的財(cái)政預(yù)算赤字全部消化,實(shí)現(xiàn)了全年收支預(yù)算平衡,這是一個(gè)很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四是財(cái)政改革管理更加高效。在財(cái)力緊張的情況下,加快推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步增加了干部收入;繼續(xù)實(shí)施部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、農(nóng)村綜合改革,完善國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)管理;積極開展 “小金庫(kù)”、公車專項(xiàng)治理;全面加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查,使財(cái)政運(yùn)行機(jī)制更加合理,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平日益提高。
五是隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。通過(guò)深入開展財(cái)政管理提升年等活動(dòng),著力提高財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升干部隊(duì)伍的管理服務(wù)水平,更好地適應(yīng)了財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果和行風(fēng)評(píng)議等情況就可以看出,20xx年財(cái)政多項(xiàng)工作“摘金奪銀”, 財(cái)政窗口形象得到廣泛認(rèn)可,干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),整體素質(zhì)得到很大提升。
綜觀20xx年財(cái)政工作,收支增長(zhǎng)快,保障能力強(qiáng),監(jiān)督力度大,成績(jī)顯著,亮點(diǎn)突出,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)財(cái)政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績(jī)的取得,是全縣財(cái)政系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財(cái)政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感
去年的財(cái)政工作雖然取得了令人鼓舞的成績(jī),但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀??梢哉f(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們應(yīng)當(dāng)理性分析當(dāng)前財(cái)政工作面臨的新形勢(shì),只有這樣,才能把握前進(jìn)中的機(jī)遇,克服發(fā)展中的困難,積極應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的新跨越。
從面臨的困難來(lái)說(shuō),主要有三個(gè)方面:
1、收入增長(zhǎng)壓力越來(lái)越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財(cái)政收入要達(dá)到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長(zhǎng)30%,而且這個(gè)增長(zhǎng)是在高基數(shù)上的增長(zhǎng)。20xx年我縣地方財(cái)政收入增幅只有24.3%,要實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長(zhǎng),這個(gè)壓力是非常大的。二是位次的壓力。財(cái)政收入和地方財(cái)力的增長(zhǎng)是地區(qū)間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要對(duì)比指標(biāo)。去年我縣財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入總量和地方財(cái)政收入增幅,在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置,與我們跨越發(fā)展的目標(biāo)是有差距的。三是財(cái)源的壓力。20xx年,我縣財(cái)源骨干企業(yè)受市場(chǎng)因素影響,上繳稅收下降,55戶骨干企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率僅占地方財(cái)政收入的40%,較上年的所下降??梢哉f(shuō),我縣目前現(xiàn)有財(cái)源基礎(chǔ)較為單一,新興財(cái)源不足,納稅能力不強(qiáng)。四是征收的壓力。近幾年來(lái),我縣不斷加大稅收征管的力度,應(yīng)該說(shuō)目前可以挖掘的空間越來(lái)越小。此外,由于相當(dāng)一部分招商引資企業(yè)尚未進(jìn)入財(cái)政收獲期,財(cái)政征收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來(lái),我縣通過(guò)合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施,突出重點(diǎn),保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資、津貼的按時(shí)足額發(fā)放,保證了社會(huì)保障資金的足額安排,保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長(zhǎng)。但是,剛性支出居高不下的問(wèn)題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來(lái)越大。表現(xiàn)在:工資津補(bǔ)貼等剛性支出增加較多;農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障等需要財(cái)政增加預(yù)算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實(shí)事,所需資金更應(yīng)想方設(shè)法予以解決,不然我們無(wú)法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財(cái)力不足,我們的財(cái)政在很大程度上仍是“吃飯”財(cái)政,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財(cái)政的總盤子內(nèi),有一部分是通過(guò)非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財(cái)政收入的29%。隨著國(guó)家規(guī)范相關(guān)收費(fèi)政策的出臺(tái),非稅收入的盤子越來(lái)越小,資金調(diào)控余地也越來(lái)越小,財(cái)政收支平衡的壓力加大??梢哉f(shuō),當(dāng)前財(cái)政剛性支出的基數(shù)逐年提高,盤子越來(lái)越大,壓力只增不減。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)。我縣過(guò)去一些社會(huì)事業(yè)是用貸款借款來(lái)興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由于以前出臺(tái)的政策已作了的調(diào)整,失去了還款的來(lái)源,一部分已轉(zhuǎn)化為政府負(fù)債。據(jù)市審計(jì)部門去年審計(jì),目前我縣政府債務(wù)余額已達(dá)4.1億元,是20xx地方財(cái)政收入的2倍多,財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加劇。
在看到困難的同時(shí),我們更要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的難得機(jī)遇:
1、從財(cái)政政策來(lái)看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實(shí)施積極的財(cái)政政策,增加對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度,加大對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入,加大對(duì)西部大開發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會(huì)也對(duì)增加財(cái)政收入、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設(shè)成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設(shè)成為10萬(wàn)人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策,對(duì)于我縣帶來(lái)了很多機(jī)遇,存在較大的發(fā)展空間和政策爭(zhēng)取空間。
2、從岐山實(shí)際來(lái)看,通過(guò)近幾年的努力,特別是“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施,我們已具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步的發(fā)揮。工業(yè)領(lǐng)域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起,縣城、周公廟景區(qū)建設(shè)速度加快,建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的拉動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)的稅收成為財(cái)政增收的重要來(lái)源。去年,省政府出臺(tái)《關(guān)于支持寶雞加快建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的意見》,為我縣建設(shè)寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和全國(guó)25個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大綜合實(shí)力,提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。
3、從財(cái)政隊(duì)伍來(lái)看,我們有一支勇于創(chuàng)新、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的財(cái)政干部隊(duì)伍。在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大財(cái)政干部開拓創(chuàng)新,迎難而上,在抓收入、爭(zhēng)資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。我相信,我們財(cái)政局有這么一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍,我們就一定能夠克服前進(jìn)中的困難,抓住發(fā)展中的機(jī)遇,圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);財(cái)政工作一定會(huì)大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拼搏,努力推動(dòng)全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的財(cái)政工作意義重大、責(zé)任重大。全縣財(cái)政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務(wù)發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵措施,力爭(zhēng)在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財(cái)政工作的核心。作為縣長(zhǎng),我最關(guān)心的是財(cái)政收入和財(cái)源建設(shè),這不僅是市上考核的要求,更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面,我們要千方百計(jì)抓好地方財(cái)政收入??hxx屆人大一次會(huì)議確定我縣20xx年地方財(cái)政收入任務(wù)為2.235億元,增長(zhǎng)16%,較上年預(yù)算1.926億元增加了3090萬(wàn)元,而且市上中途可能還要追加任務(wù)。因此,財(cái)政收入任務(wù)是異常繁重的。對(duì)咱們財(cái)政系統(tǒng)的全體干部而言,都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們必須變壓力為動(dòng)力,克服一切困難,千方百計(jì)確保任務(wù)完成。要將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)單位、相關(guān)股室,落實(shí)到具體人,確保任務(wù)不懸不空。要明確時(shí)限,倒排進(jìn)度,嚴(yán)格考核,通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核來(lái)凝聚人心,形成目標(biāo)同向、工作同心的整體合力,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)工作氛圍,全力保障財(cái)稅收入任務(wù)的完成。另一方面,要在爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策上做足文章。財(cái)政部門要發(fā)揮主渠道作用,強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí),加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭(zhēng),還要幫著部門單位爭(zhēng);不僅要爭(zhēng)取政策謀長(zhǎng)遠(yuǎn),還要爭(zhēng)取資金保當(dāng)前。在這方面,我們要花大氣力來(lái)研究政策,靈通信息,洞察國(guó)家在保障民生、擴(kuò)大消費(fèi)、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快西部大開發(fā)等方面的政策措施,確保岐山爭(zhēng)取更多的利益,贏得更多的主動(dòng)?,F(xiàn)在國(guó)家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關(guān)鍵看我們會(huì)不會(huì)爭(zhēng)取,能不能爭(zhēng)到。要通過(guò)資金爭(zhēng)取的大突破,緩解縣鎮(zhèn)財(cái)政困難的局面,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
(二)抓支出,在促進(jìn)發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財(cái)政收入有了大幅增加,但支出的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政收入增幅,去年我縣的財(cái)政支出規(guī)模就達(dá)到10億元,是地方財(cái)政收入的5倍。從這個(gè)意義上來(lái)講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個(gè)難題,考驗(yàn)著我們的智慧。在支出的問(wèn)題上,我們必須堅(jiān)持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無(wú)小事。近年來(lái),中省市對(duì)民生工程高度關(guān)注,下達(dá)給我們的任務(wù)都是剛性的,并將其列入目標(biāo)責(zé)任考核和行政問(wèn)責(zé)之中。各項(xiàng)民生工程,既有上級(jí)明確要求的,也有老百姓密切關(guān)注的教育、保障性住房、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,這些項(xiàng)目省市明確要求縣級(jí)財(cái)政配套,盡管財(cái)政壓力非常大,但必須千方百計(jì)予以保證,以民生工程的實(shí)施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年,我們持續(xù)狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),相繼引進(jìn)和建設(shè)了一批事關(guān)岐山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,隨著這些項(xiàng)目的落戶、建設(shè)和投產(chǎn),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),也必將為財(cái)源建設(shè)起到支撐作用,這已經(jīng)成為一個(gè)良性的循環(huán)。所以,今后我們的財(cái)政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點(diǎn)項(xiàng)目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來(lái),我們?cè)谪?cái)力困難的情況下,提高了公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工作,逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)我們做得很好,特別是干部津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅(jiān)持,把保工資放在財(cái)政支出的首位,確保干部工資按時(shí)足額發(fā)放,確保事關(guān)干部切身利益的政策落實(shí)到位。與此同時(shí),我們還要做好保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作,這些都是硬任務(wù),必須保證,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財(cái)政改革,是完善公共財(cái)政體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是增強(qiáng)財(cái)政資金使用績(jī)效的現(xiàn)實(shí)需要??陀^地講,我們目前仍然是“吃飯型”財(cái)政,如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益,是我們必須深入分析并認(rèn)真解決的重大問(wèn)題。在這方面,我們已經(jīng)在實(shí)踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施,今后必須切實(shí)抓好落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要強(qiáng)化預(yù)算管理。硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍,逐步將所有財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支付的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項(xiàng)目資金。這幾年,我們實(shí)施的項(xiàng)目越來(lái)越多,投資也越來(lái)越大,財(cái)政部門要在管理項(xiàng)目、管理資金上想些辦法,真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用?,F(xiàn)在我們實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目都有具體的資金管理辦法,關(guān)鍵在于執(zhí)行,資金撥付的程序要嚴(yán)格縝密,絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度。現(xiàn)在我們一些部門在爭(zhēng)取和實(shí)施項(xiàng)目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問(wèn)題比較突出。對(duì)此,我們的思路是明確的,要把有限的財(cái)政資金整合起來(lái),勁往一處使,錢往一處投,產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎(chǔ)配套,基礎(chǔ)條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問(wèn)題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認(rèn)真思考。四要堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來(lái)我縣財(cái)政情況有了一定好轉(zhuǎn),但與發(fā)展需求相比,我們的財(cái)力仍然捉襟見肘,一些長(zhǎng)期想辦的事情因?yàn)闆](méi)有錢而遲遲難以實(shí)施。要堅(jiān)持有保有壓的原則,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮一般性支出,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車、會(huì)議、公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi),努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)儉財(cái)政、精細(xì)財(cái)政。五要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。要在加大國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)力度、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對(duì)不上交國(guó)有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)督,完善政府采購(gòu)信息的收集、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布,改進(jìn)采購(gòu)方法和模式,提高采購(gòu)效益。要加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)支出的監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,關(guān)口前移,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,做到財(cái)政性資金都必須加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,提高財(cái)政資金的使用效益。
(四)抓素質(zhì),在干部隊(duì)伍建設(shè)上求突破。財(cái)政部門作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門,承擔(dān)著政府的一切收支活動(dòng),政策性強(qiáng),工作量大,涉及面廣,方方面面對(duì)我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點(diǎn)希望和要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。就財(cái)政部門而言,既要適應(yīng)政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求,又要適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要,如何適應(yīng)這一新形勢(shì)、新要求,這就要求大家不斷開拓個(gè)人境界,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅專業(yè)知識(shí),認(rèn)識(shí)財(cái)稅運(yùn)行規(guī)律,掌握財(cái)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能。同時(shí),還要緊密結(jié)合縣情,認(rèn)真思考,深入分析,多做基礎(chǔ)性調(diào)查研究,多提合理化建議,為政府科學(xué)決策做好參謀。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政改革與發(fā)展,離不開一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意”的要求,大力抓好干部的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和任用,在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設(shè)上,每個(gè)單位的班長(zhǎng)要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,為班子創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),自覺維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。班子每個(gè)成員都要堅(jiān)持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風(fēng)格”,既要分工,更要合作。每一位干部職工要有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神,善于從團(tuán)隊(duì)的成功中尋找個(gè)人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財(cái)政干部從事經(jīng)濟(jì)工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權(quán)力約束機(jī)制,堅(jiān)持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問(wèn)題,不犯錯(cuò)誤;要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),遵規(guī)守紀(jì),堅(jiān)持原則,廉潔自律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,樹立財(cái)政系統(tǒng)的良好形象。
同志們,今年的財(cái)政工作任務(wù)十分繁重和艱巨。希望財(cái)政部門廣大財(cái)政干部職工把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),把力量和行動(dòng)凝聚到推進(jìn)財(cái)政工作跨越發(fā)展上來(lái),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),為加快建設(shè)富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山,推動(dòng)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
科技總結(jié)表彰會(huì)議講話內(nèi)容 科技總結(jié)會(huì)發(fā)言稿篇十六
1月7號(hào)我在與全局干部見面會(huì)上講過(guò),接過(guò)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動(dòng)全市財(cái)政改革發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。對(duì)于財(cái)政事業(yè)的新坐標(biāo)怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭(zhēng)最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風(fēng)爭(zhēng)最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭(zhēng)最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個(gè)人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來(lái)定位。做人做事,首先需要明確定位、找準(zhǔn)方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報(bào),也就是我們常說(shuō)的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動(dòng)中國(guó)”,不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在歷史長(zhǎng)河還是在現(xiàn)實(shí)生活中,“感恩”都是最恒久的價(jià)值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對(duì)于財(cái)政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國(guó)。作為一名機(jī)關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運(yùn)是與這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家緊密相連的。我們的國(guó)家正處在一個(gè)緊要的十字路口,國(guó)際上唱衰中國(guó)、看空中國(guó)等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對(duì)待?我想,作為一個(gè)超過(guò)8000萬(wàn)人、長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,能夠走過(guò)槍林彈雨、沖破艱難險(xiǎn)阻、穿過(guò)歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個(gè)角度來(lái)說(shuō),假使那些丑化中國(guó)論真能得逞,于我們不僅沒(méi)有一絲好處,而是無(wú)盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的gdp大約是3萬(wàn)多億美元,是美國(guó)60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國(guó)土面積、70%的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、72%的國(guó)家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬(wàn)億美元,相當(dāng)于23年前的一半,僅接近于美國(guó)的6%。20__年3月,俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)做了一項(xiàng)主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對(duì)保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對(duì)蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來(lái)相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國(guó)家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個(gè)公民,我們要感恩生活在這樣一個(gè)強(qiáng)大、安定的國(guó)家;作為一名財(cái)政干部,要把感恩化作與我們的國(guó)家一起直面困難、克難困難的堅(jiān)定信念,這樣才會(huì)有激情去演繹偉大的中國(guó)夢(mèng),才能推動(dòng)財(cái)政事業(yè)更加造福于民??夏岬嫌幸痪浣?jīng)典名言:“不要問(wèn)你的國(guó)家為你做了什么,而應(yīng)問(wèn)你能為你的國(guó)家做些什么?!本唧w到我們財(cái)政干部,在座的各位不要老想著機(jī)關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個(gè)集體、為財(cái)政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個(gè)體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過(guò)你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個(gè)人作為社會(huì)人,就離不開組織,就連個(gè)體戶也要加入個(gè)私協(xié)會(huì)、企業(yè)也要加入商會(huì);作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái),離開組織寸步難行,就如人們常說(shuō)的,一塊好鋼,用在飛機(jī)上就可以翱翔藍(lán)天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財(cái)政人,我有一個(gè)感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財(cái)政的名字、所有重要的會(huì)議都要財(cái)政參加、所有的單位都要來(lái)匯報(bào)要錢要政策、所有的工作評(píng)先財(cái)政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說(shuō)達(dá)到了美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛五級(jí)需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需求),對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財(cái)政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財(cái)政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說(shuō)你的機(jī)遇好,一旦你離開了這個(gè)崗位,你將無(wú)職無(wú)權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當(dāng)作一份責(zé)任、一份重?fù)?dān)、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來(lái)財(cái)政局工作雖然不久,但也聽到了一些說(shuō)法:有的說(shuō)財(cái)政局的待遇和好單位比差得遠(yuǎn),和以往比沒(méi)有提高反而降低了;有的說(shuō)財(cái)政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說(shuō)局黨組對(duì)干部管得緊、管得嚴(yán),但是對(duì)干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進(jìn)取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當(dāng)前工作難找情況下,能到財(cái)政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對(duì)一般人來(lái)講,應(yīng)該說(shuō)是一件非常幸運(yùn)的事。因此,我們要把崗位當(dāng)作“金飯碗”來(lái)珍惜。
(二)要帶著責(zé)任來(lái)履職。責(zé)任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對(duì)工作最基本的要求。正因?yàn)槿绱?,?xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會(huì)上短短1500余字的講話,就10次提到“責(zé)任”二字?!栋研潘徒o加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過(guò),它為什么能風(fēng)靡全球、受人追捧?主要是該書所表達(dá)的核心觀點(diǎn)——責(zé)任心,能引起共鳴、催人奮進(jìn);故事的主人公美國(guó)陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時(shí)間緊迫等情況下,接受了時(shí)任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險(xiǎn)、徒步三周,以絕對(duì)的“責(zé)任心”完成了別人認(rèn)為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來(lái)一直激勵(lì)著全世界的有志之士主動(dòng)盡責(zé)、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責(zé)任心,起點(diǎn)低點(diǎn)不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個(gè)人本事再大,如果責(zé)任心不強(qiáng),拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽(yáng)奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會(huì)說(shuō)難。當(dāng)前,就大局大勢(shì)而言,隨著中央全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)力推進(jìn),大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風(fēng)紀(jì)律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵(lì)措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實(shí)難當(dāng)了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財(cái)政工作而言,已進(jìn)入了收支矛盾的凸顯期、財(cái)稅改革的攻堅(jiān)期、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的臨界期、財(cái)政職責(zé)的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強(qiáng)度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔(dān)子更重了;因此,在新形勢(shì)下,要續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章,工作責(zé)任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識(shí)。必須要有大局意識(shí),只有樹立了大局意識(shí),整個(gè)工作才會(huì)一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財(cái)政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個(gè)中心、三個(gè)時(shí)代、五個(gè)常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個(gè)時(shí)期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來(lái)組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財(cái)政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級(jí)干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請(qǐng)脫離財(cái)政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長(zhǎng)歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來(lái)可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實(shí)責(zé)任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責(zé)任到人。一張藍(lán)圖繪就,需要人去落實(shí),否則永遠(yuǎn)只能是白紙一張。要分責(zé)。財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒,多到讓你頭痛;財(cái)政工作責(zé)任重大,重到讓你難受,沒(méi)有任何一個(gè)人、一個(gè)科室能擔(dān)得起,不分責(zé)行嗎?要按照層級(jí)管理的原則,將各項(xiàng)工作層層分解、細(xì)化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責(zé)?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r(shí)候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅(jiān)守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個(gè)樣子來(lái),我想這也是他的成功,這樣就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對(duì)盡責(zé)的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財(cái)政人面前任何難事都不難,任何責(zé)任都能落實(shí),到那時(shí),我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔(dān)當(dāng)?!氨苄芤粋€(gè),將熊熊一窩”,我的理解是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔(dān)當(dāng)需要我們主動(dòng)作為,滿足于“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”、“抽一鞭子才動(dòng),不抽不動(dòng)”,這就不是擔(dān)當(dāng)。人過(guò)于世故,就會(huì)圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無(wú)私,只要堅(jiān)持原則、堅(jiān)持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔(dān)責(zé)任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風(fēng)擋雨。最后局屬單位要認(rèn)真履責(zé)。我們是一家人,一定要有大財(cái)政、共榮辱的意識(shí),緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。同時(shí),局黨組也會(huì)為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會(huì)上提了一些工作建議及提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題,局辦公室正在匯總,我們將責(zé)成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時(shí)提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面。
(三)要帶著恐慌來(lái)學(xué)習(xí)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也是知識(shí)裂變的時(shí)代,知識(shí)更新的速率越來(lái)越快。英國(guó)技術(shù)預(yù)測(cè)專家馬丁測(cè)算,人類的知識(shí)目前是每3年就增長(zhǎng)一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識(shí)折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識(shí)折舊80%。我們系統(tǒng)年紀(jì)偏大的同志居多,知識(shí)老化、知識(shí)淘汰的問(wèn)題更加突出。隨著財(cái)稅體制改革的推進(jìn),財(cái)政工作面臨很多新政策、新問(wèn)題,有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來(lái)了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒(méi)有意識(shí)到;像供給側(cè)改革、ppp、購(gòu)買服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財(cái)政與金融的聯(lián)系越來(lái)越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財(cái)鑫向大金融集團(tuán)轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來(lái)的新課題,我們基本上還沒(méi)有入門,原來(lái)的行家里手已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒(méi)有備齊,更談不上“刀快”了。這是當(dāng)前我們續(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會(huì)就長(zhǎng)篇大段地講學(xué)習(xí)問(wèn)題的原因所在。我很重視這個(gè)問(wèn)題,希望大家看重這個(gè)問(wèn)題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強(qiáng)化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時(shí)學(xué)”為“長(zhǎng)期學(xué)”,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對(duì)本領(lǐng)恐慌,每個(gè)干部不要把時(shí)間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂(lè)上,否則,將來(lái)后悔莫及。建議大家都要制定切合個(gè)人實(shí)際的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。自學(xué)的過(guò)程我們可能無(wú)法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會(huì)有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來(lái)對(duì)待。當(dāng)然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們?cè)诠ぷ髦幸惨蟿?dòng)腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財(cái)政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過(guò)程中,要善于研究問(wèn)題、研究政策,提出解決問(wèn)題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會(huì)有人匯報(bào),談工作情況,有些人聽了沒(méi)有什么說(shuō)的,就是說(shuō)也說(shuō)不到點(diǎn)子上,而有些人問(wèn)題看得很準(zhǔn),建議提得中肯,這就是肯不肯動(dòng)腦子、水平高低的體現(xiàn)?,F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機(jī)上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒(méi)有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個(gè)市直單位分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)我說(shuō),某一個(gè)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)精,但就是一點(diǎn)都聽不進(jìn)我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)干部自學(xué)的同時(shí),局機(jī)關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺(tái)的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺(tái),以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進(jìn)步;比如辦好學(xué)會(huì),我們現(xiàn)有財(cái)會(huì)審計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究學(xué)會(huì)、農(nóng)財(cái)研究學(xué)會(huì)這三個(gè)學(xué)會(huì),我聽說(shuō)實(shí)際上名存實(shí)亡了,要組織起來(lái),并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要組織競(jìng)賽。競(jìng)賽是促進(jìn)學(xué)習(xí)的有效手段,通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比,可促進(jìn)一個(gè)單位良好學(xué)風(fēng)的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進(jìn)氛圍;無(wú)論是局機(jī)關(guān)還是局屬單位,都要從實(shí)際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競(jìng)賽,賽出氣氛,賽出動(dòng)力,達(dá)到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標(biāo)桿。最近聽陳總講,評(píng)審中心聘請(qǐng)的評(píng)審專家中,有的同志考了5、6個(gè)證,什么造價(jià)師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無(wú)窮的,我們要在全系統(tǒng)評(píng)選一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個(gè)單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點(diǎn)錢,一是現(xiàn)在各個(gè)單位都不差錢,有錢無(wú)處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀(jì);三是干部受教育、工作得實(shí)惠,何樂(lè)而不為!為此,請(qǐng)羅局長(zhǎng)負(fù)好責(zé)、人事科牽好頭,搞好組織實(shí)施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財(cái)政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來(lái)做事。激情是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對(duì)工作的無(wú)比熱愛和對(duì)事業(yè)的堅(jiān)定信念,能推動(dòng)許多一直想干又沒(méi)有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵(lì)干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財(cái)政工作確實(shí)面臨許多新情況、新問(wèn)題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財(cái)政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個(gè)初步的感覺,就是局機(jī)關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚(yáng),我分析是不是有三個(gè)層面的因素,一個(gè)是干部隊(duì)伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長(zhǎng)層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個(gè),大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個(gè),就是我們有些同志確實(shí)被困難壓低了頭。但我認(rèn)為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因?yàn)槔m(xù)寫財(cái)政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因?yàn)椤袄щy像彈簧、你弱它就強(qiáng)”,等待、嘆氣不解決任何問(wèn)題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對(duì)才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個(gè)人有個(gè)習(xí)慣,就是搞一項(xiàng)工作就要搞出點(diǎn)名堂來(lái),看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會(huì),領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點(diǎn)精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來(lái)點(diǎn)精氣神。年紀(jì)大的同志來(lái)點(diǎn)精氣神,說(shuō)明你好漢不減當(dāng)年勇;年紀(jì)輕的同志來(lái)點(diǎn)精氣神,說(shuō)明你風(fēng)華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進(jìn)一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長(zhǎng)、進(jìn)步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、出彩的機(jī)會(huì)。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風(fēng)的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機(jī)關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動(dòng)作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對(duì)辦公用房進(jìn)行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機(jī)關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯(cuò),但還可以想點(diǎn)辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動(dòng)場(chǎng)地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點(diǎn)改進(jìn)。保持激情,還要豐富活動(dòng)。有益身心的文體活動(dòng)能陶冶情操、強(qiáng)身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng)?;顒?dòng),堅(jiān)持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會(huì)。局機(jī)關(guān)現(xiàn)在有登山隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等活動(dòng)小組,財(cái)會(huì)分會(huì)也有舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、太極拳隊(duì)等健身小組,活動(dòng)開展得有聲有色,值得堅(jiān)持與發(fā)揚(yáng)。同時(shí)我也發(fā)現(xiàn),局機(jī)關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來(lái)做的沒(méi)幾個(gè)。其實(shí)整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問(wèn)題,活動(dòng)活動(dòng)是有好處的。在豐富活動(dòng)方面,請(qǐng)吳局長(zhǎng)和工會(huì)多思考,總之,已有的一些好做法、好活動(dòng)要堅(jiān)持,要發(fā)揚(yáng)光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進(jìn)措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動(dòng),讓大家動(dòng)起來(lái),提升機(jī)關(guān)活力。講激情,還有一個(gè)很重要的方面,就是干部人事問(wèn)題,這是大家很關(guān)注的問(wèn)題,也是我這個(gè)局長(zhǎng)、黨組書記不容回避的問(wèn)題,這里粗線條的說(shuō)一說(shuō)。對(duì)于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機(jī)關(guān)有“358”的制度,20__年進(jìn)行過(guò)一次競(jìng)崗,后來(lái)因?yàn)榉N.種原因擱置了;由于相關(guān)機(jī)構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對(duì)科室干部進(jìn)行合理調(diào)配勢(shì)在必行。我才來(lái)不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒(méi)有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們?cè)谖颐媲岸际且粡埌准?,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認(rèn)識(shí)大家呢,“交、聽、看”三個(gè)字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評(píng)價(jià)你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實(shí)情,看你過(guò)去的實(shí)績(jī),看你工作的作風(fēng),看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)優(yōu)化后備力量梯次;同時(shí),我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會(huì)有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個(gè)個(gè)如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅(jiān)決服從、無(wú)條件地執(zhí)行。在市財(cái)政局我是一把手,我對(duì)這個(gè)集體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會(huì)違背原則、袒護(hù)姑息,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育,該處分的還是要處分。請(qǐng)大家相信我、相信我們黨組,將努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會(huì)上說(shuō)的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補(bǔ)臺(tái)。班子成員要補(bǔ)我的臺(tái),處級(jí)干部要補(bǔ)班子成員的臺(tái),一級(jí)補(bǔ)一級(jí)的臺(tái),不能各講各的狠,要知道地球離了誰(shuí)都照常轉(zhuǎn),要知道相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭(zhēng)干出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭(zhēng)在全省、全國(guó)有影響;在工作及紀(jì)律上,要有班子成員和處級(jí)干部向我看齊、科長(zhǎng)向班子成員及處級(jí)干部看齊、科員向科長(zhǎng)看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來(lái)服務(wù)。我們?cè)谑胸?cái)政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位,在工作中,無(wú)數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí),也有無(wú)數(shù)雙眼睛在盯著我們,無(wú)數(shù)張嘴在評(píng)說(shuō)著我們,因此,我們理財(cái)為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個(gè)問(wèn)題呢?主要是有兩個(gè)方面的考慮:第一個(gè),由于財(cái)政的職能特點(diǎn),大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來(lái)銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒(méi)有一定的悟性,沒(méi)有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會(huì)受影響的。第二個(gè),局里有極個(gè)別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說(shuō),“我們的副局長(zhǎng)都要向你們的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)匯報(bào)。”把這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看,那就是財(cái)政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對(duì)象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實(shí)際來(lái)看,某些方面、個(gè)別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財(cái)政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對(duì)和處理好四個(gè)層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào);第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對(duì)基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說(shuō)現(xiàn)在管財(cái)?shù)囊?guī)矩越來(lái)越嚴(yán)了,理財(cái)?shù)姆绞皆絹?lái)越規(guī)范了,日常的聯(lián)系匯報(bào)越來(lái)越簡(jiǎn)單了,但畢竟是一個(gè)系統(tǒng),人熟與不熟,有時(shí)還真不一樣,對(duì)部里、廳里的匯報(bào)聯(lián)系不能松,要加強(qiáng)??赡苡械耐緯?huì)說(shuō),難呀,老辦法不好搞了。其實(shí),隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過(guò)去一樣,而且說(shuō)不定人家也不再樂(lè)意過(guò)去的套路。我們能不能開動(dòng)腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動(dòng),比如邀請(qǐng)來(lái)搞搞專題調(diào)研、開展支部活動(dòng)、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對(duì)于縣級(jí)財(cái)政,雖然說(shuō)財(cái)政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個(gè)大盤子,仍是千絲萬(wàn)縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭(zhēng)資金、報(bào)項(xiàng)目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對(duì)于市級(jí)層面的請(qǐng)示匯報(bào),我覺得要突出“扎實(shí)”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問(wèn)題,財(cái)政每年向市委市政府呈報(bào)的處理建議都在200份以上,由于準(zhǔn)備充分、堅(jiān)持原則、客觀公允、有針對(duì)性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這一點(diǎn),值得保持和發(fā)揚(yáng)。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行處理回復(fù)、提出對(duì)策建議時(shí),要堅(jiān)持通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查,切實(shí)把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準(zhǔn)確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財(cái)政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問(wèn)題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,主動(dòng)、及時(shí)、藝術(shù)地作好匯報(bào),爭(zhēng)取理解、消除分歧、贏得共識(shí),從而為財(cái)政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時(shí)候,一些工作由財(cái)政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問(wèn)題;也有很多時(shí)候,財(cái)政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情??梢赃@么講,兄弟單位一般都會(huì)主動(dòng)征求財(cái)政的意見,也會(huì)比較尊重財(cái)政的意見,這個(gè)時(shí)候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過(guò)于感覺良好,一定要謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對(duì)部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無(wú)法形成一致意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風(fēng)。對(duì)于基層單位、辦事對(duì)象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時(shí)基層單位、辦事對(duì)象到財(cái)政來(lái),都是小心翼翼的,講話也是輕聲細(xì)語(yǔ),特別是一些比較遠(yuǎn)的地方,來(lái)一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語(yǔ),都能溫暖人心,哪怕是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)候或者是打一聲招呼,都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。要嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)有關(guān)作風(fēng)、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目快報(bào)、資金快撥、審核快過(guò)、公章快蓋;對(duì)于不符合條件或者暫時(shí)沒(méi)有政策的,也要耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)明,“有錢錢交待,無(wú)錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動(dòng)比較難纏的,財(cái)政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機(jī)動(dòng)做好應(yīng)急處理,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)財(cái)政的良好形象。
(六)帶著紅線來(lái)守紀(jì)。廉政建設(shè)責(zé)任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說(shuō),對(duì)于一個(gè)單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問(wèn)題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)曾經(jīng)有過(guò)慘痛教訓(xùn)的單位、一個(gè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位、一個(gè)目前擁有無(wú)數(shù)榮譽(yù)的地方,如何落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問(wèn)題。講得現(xiàn)實(shí)點(diǎn),廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),現(xiàn)在津補(bǔ)貼、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國(guó)文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒(méi)有什么其它的盼頭,哪個(gè)不想多拿幾個(gè)正當(dāng)?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號(hào)不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個(gè)同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號(hào)搞丟了,大家說(shuō)他是不是愧對(duì)全局所有的人。因此,必須時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬(wàn)不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責(zé)任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制,重點(diǎn)是突出四個(gè)方面。一是擺正心態(tài)。有人說(shuō),欲望是人們靈魂中的癢,會(huì)越撓越想撓。無(wú)數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀(jì)、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長(zhǎng)開始的。俗話說(shuō),有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來(lái)都難。財(cái)政是管錢分錢的地方,無(wú)論是哪一個(gè)崗位,都或多或少有點(diǎn)權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會(huì)鬼跟來(lái)、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因?yàn)槟愕膫€(gè)人魅力有多大,而是你掌管的財(cái)政職權(quán)、財(cái)政資金很珍貴。因此,大家要時(shí)刻擺正心態(tài)、擺正位置,時(shí)刻知道自己是誰(shuí)、自己有幾斤幾兩;要時(shí)刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補(bǔ)償心理;要時(shí)刻多一個(gè)心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護(hù)好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實(shí)工作,平實(shí)生活。二是恪守規(guī)矩。紀(jì)律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會(huì)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、保護(hù)自己。明朝開國(guó)皇帝朱元璋一次問(wèn)群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬(wàn)剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒(méi)有,在中紀(jì)委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動(dòng)已從68個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回 863人,首次實(shí)現(xiàn)追回人員超過(guò)新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號(hào)重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬(wàn)公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長(zhǎng)李華波。這是什么信號(hào)?說(shuō)明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,千萬(wàn)莫伸手,伸手必被捉。三是嚴(yán)格自律。原來(lái)臨澧一名干部,是個(gè)很活潑、很喜歡趕熱鬧場(chǎng)合的人,因自律不嚴(yán)出了問(wèn)題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時(shí)非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場(chǎng)合去,主要是怕碰到熟人沒(méi)臉面,可以說(shuō)活得灰頭灰臉的。人們常說(shuō),人活一張臉,樹活一張皮,佛爭(zhēng)一炷香,一名干部如果真成了那個(gè)樣子,人生確實(shí)很失敗、很慘淡。財(cái)政干部同樣是社會(huì)人,肯定誰(shuí)都不愿意過(guò)那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問(wèn)題,自己戰(zhàn)勝自己,時(shí)刻對(duì)照新準(zhǔn)則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團(tuán)。四是綜合防控。就是要堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時(shí)刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來(lái)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅(jiān)持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴(yán)管”就是“厚愛”,防止廉政風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積和失控。就是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的及時(shí)提醒和處理,特別是關(guān)鍵時(shí)候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來(lái),防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大??傊ㄟ^(guò)我們大家的共同努力,要切實(shí)筑牢財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)墻,不僅要把財(cái)政權(quán)力趕進(jìn)籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個(gè)人好、大家好、單位好。
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