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琿春市現(xiàn)有公辦中小學(xué)校、幼兒園35所,其中,城區(qū)20所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所。全市共有中小學(xué)生21221人,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生1717人。民辦幼兒園21所,在園幼兒1692人。
一、全市校車配置情況
目前,琿春市公辦學(xué)校共有校車3臺。其中,敬信鎮(zhèn)學(xué)校2008年購買一輛35座舊車。八中和十小2003年購買一輛46座大客,現(xiàn)已使用9年,乘座46人。三家子小學(xué)2005年由村里購買一輛19座客車,用于每天接送離學(xué)校比較遠(yuǎn)的學(xué)生上下學(xué)使用,每天早晚各接送兩次。
全市民辦教育機構(gòu)共有校車5臺。其中,東方綠洲個體幼兒園有校車2臺。其中1臺新購的19座校車,每天接送4次,每次15人至16人;1臺11座校車,專門用于每天接送幼兒園的孩子。少林武術(shù)學(xué)校有11座校車1臺,每次接送11人??禈酚變簣@有19座校車1臺,用于每天接送幼兒園和十小的孩子?;奂唁撉匐娮忧倥嘤?xùn)中心(個體)有11座面包車1臺,用于接送學(xué)習(xí)鋼琴的學(xué)生。
二、全市校車交通安全工作落實情況
(一)落實全省中小學(xué)上下學(xué)交通安全工作開展以來,我市高度重視、立即行動,市政府成立了由主管教育副市長任組長,教育、安監(jiān)、公安、交通、財政、發(fā)改、宣傳等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員的全市中小學(xué)生交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的任務(wù),強化了各成員單位的職責(zé)。市政府制訂出臺了《全市中小學(xué)生上下學(xué)安全管理政府相關(guān)職能部門工作職責(zé)和工作任務(wù)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強全市中小學(xué)生上下學(xué)交通安全工作實施方案》、《琿春市校車管理暫行辦法》、《琿春市校車管理制度》、《琿春市校車管理聯(lián)席會議制度》等一系列規(guī)章和制度,并分別與各責(zé)任部門簽訂了責(zé)任狀。市政府要求各相關(guān)部門分別制訂本部門的工作方案,從資金投入、道路交通管理、車輛管理、整頓校園門前交通環(huán)境、新聞輿-論監(jiān)督等方面全力保障中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”原則,積極參與校車管理,堅決不留管理死角。
(二)按照全市中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通安全整治工作的要求,市教育局與各學(xué)校簽訂了《學(xué)生上下學(xué)交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。各中小學(xué)均成立了學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校與各位班主任、各學(xué)科教師簽訂了《交通安全責(zé)任書》;與學(xué)生、家長簽訂了《交通安全保證書》,目前基本構(gòu)建了立體式、全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。全市中小學(xué)上下學(xué)交通安全工作開展以來,市政府組成安全工作聯(lián)合檢查組,按照全市學(xué)生上下學(xué)行車線路進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,檢查中共下發(fā)整改通知單23份,取締非法運送學(xué)生車輛2臺。同時,認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛30臺,交管部門對運送學(xué)生車輛的駕駛員資格進(jìn)行了全面審查,與駕駛員簽訂了校車管理責(zé)任書,全部落實了民警包保責(zé)任,今后將嚴(yán)格按照“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),加強車輛規(guī)范化管理。
(三)大力開展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全宣傳教育活動。市教育局深入開展“文明交通進(jìn)校園”系列活動。各學(xué)校結(jié)合校情、學(xué)情,經(jīng)常組織開展“交通安全”主題班隊會,開展形式多樣的宣傳教育活動。如:“我安全,我快樂”,“交通安全知識知多少”,“小手拉大手,交通安全進(jìn)萬家”,“致家長一封信”等。開展以交通安全為主題的征文、手抄報、觀后感、童謠等不同形式的活動,以及孩子、家長共同參與的知識競賽等。各學(xué)校為了低年級孩子的安全,專門開展了一、二、三年級“小黃帽”路隊活動,走在放學(xué)路上的“小黃帽”成為琿春街頭一道亮麗風(fēng)景。學(xué)校還充分利用墻報、板報和文化長廊展示交通安全警示圖片,組織學(xué)生觀看公安部的交通事故宣傳光碟,讓學(xué)生從中汲取教訓(xùn),提高學(xué)生的安全意識。全市20所學(xué)校懸掛了過街橫幅,努力營造整治校車的安全氛圍。
(四)針對全市除乘坐公交車、出租車上下學(xué)的.學(xué)生外,另有300名左右的學(xué)生上下學(xué)乘車?yán)щy問題,市政府計劃由財政出資225萬元,購買19座校車15輛,切實解決300左右學(xué)生的上下學(xué)乘車?yán)щy。
三、存在的問題與建議
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校車工作開展難度較大??傮w來說,我市中小學(xué)生上小學(xué)交通安全工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校約有1237多人需要乘車上下學(xué),目前僅僅依靠運輸公司的大客車作為學(xué)生上學(xué)乘車的主要工具,但是,客車的運行路線是固定的,僅僅是沿著個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道運行,學(xué)生乘車需要步行較遠(yuǎn)距離方能上車。
2.家長組織乘坐固定車輛的相對較多,一個方向一個村屯學(xué)生數(shù)是固定的,車主為行車方便一次性將學(xué)生全部運送到學(xué)校,個別車輛存在超員、超速的情況和車輛不合格問題等。
3.政策支持問題。按照省在通化召開的現(xiàn)場會精神來看,中小學(xué)生上下學(xué)安全工作,在宣傳、政策落實、政策優(yōu)惠等方面涉及的范圍比較大,有些優(yōu)惠的政策與現(xiàn)行的一些規(guī)定有一定沖突,例如國稅局的車輛購置稅,地稅局的車船稅等問題仍需要省里做明確的規(guī)定下發(fā)到縣市,方能逐一落實到位。在沒有完全的政策保證的情況下,很多工作開展起來難度較大。
總之,我市將動員全市力量,加大資金投入,科學(xué)安排、管理、使用好校車,妥善解決學(xué)生上下學(xué)乘車問題,努力為廣大農(nóng)村中小學(xué)生上下學(xué)營造一個和諧平安環(huán)境。
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