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堅持 總體國家安全觀篇一
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在國家安全方面做出一系列戰(zhàn)略性布局，國家安全全面加強。其中最主要的是以“中央國家安全委員會”為標志的國家安全體制機制的健全，以“總體國家安全觀”為內容的國家安全思想理論的創(chuàng)新，以新《國家安全法》為基準的國家安全法律體系的形成，以《國家安全戰(zhàn)略綱要》為框架的國家安全方略謀劃的完善，以“國家安全教育日”為載體的國家安全宣傳教育工作的推進。在黨中央的堅強領導下，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動。
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，是站在新的歷史方位、開啟新征程的重要起點,根據社會主要矛盾的發(fā)展變化，從頂層設計的高度對“發(fā)展”和“安全”之間的辯證關系及其重要地位做出的新界定、新安排，也是黨和國家從治國理政高度制定的關于國家安全工作的根本原則?！皥猿挚傮w國家安全觀”必須“堅持國家利益至上、以人民安全為宗旨、以政治安全為根本”三個核心理念，深刻反映了三者在國家安全總體布局中的戰(zhàn)略地位和相互關系，是新時代我國國家安全工作具體實踐的基本遵循。
“堅持總體國家安全觀”需要辯證處理四對核心關系，即“統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”。這實際上確立了新時代統(tǒng)籌我國國家安全工作的總體思路,是國家安全工作辯證思維與底線思維的統(tǒng)一。把國家安全置于前所未有的戰(zhàn)略高度,從“保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”的視角,闡明了維護社會安全的具體布局和要求,對國家安全工作進行了系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。
習近平總書記強調，要“有效維護國家安全”。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統(tǒng)籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風險能力。依法嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。
黑龍江省作為我國東北邊疆省份，處于東北亞核心區(qū)位，全面深入貫徹黨的十九大精神，有效維護國家安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是必須長期堅持的重要職責與戰(zhàn)略任務。近年來，東北亞地區(qū)局勢風云變幻，熱點、焦點和難點問題此起彼伏，引起國際社會的高度關注，東北亞地區(qū)復雜的地緣政治與地緣安全形勢，決定了黑龍江省將長期承載維護我國東北周邊國家安全的戰(zhàn)略任務。
與此同時，黑龍江省又是我國與俄羅斯邊境線最長的省份，在我國對外開放特別是對俄開放中具有特殊重要地位。中俄兩國互為最大的鄰國，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系在雙方努力下保持高水平運行。中俄雙方在全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等重大問題上始終緊密協(xié)作，通過“一帶一路”與歐亞經濟聯(lián)盟對接，引領中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領域、更深層次不斷邁進，中俄關系已經成為當今世界維護和平安寧、主持公平正義、倡導合作共贏的重要基石，是統(tǒng)籌外部安全和內部安全的樣板，從這一意義看，黑龍江省為國家安全做出了重要貢獻。
近年來，黑龍江省積極開展全方位對俄合作并取得了重要成效，形成了明顯的對俄合作地緣優(yōu)勢，對俄人文交流積淀深厚，對俄跨境產業(yè)合作初具規(guī)模，與俄遠東地區(qū)已互為最重要貿易伙伴。2017年，黑龍江省對俄貿易額實現(xiàn)110億美元，增長20%，占全國對俄進出口總額近1/ 7。2018年和2019年舉辦的“中俄地方合作交流年”，將進一步凸現(xiàn)黑龍江省在推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系高水平發(fā)展中的特殊作用。黑龍江省將充分利用兩國政府間和地方間合作機制，完善跨境基礎設施建設，打通區(qū)域間交通鏈，加強能源、投資等領域合作，培育新的增長空間，多維度推動對俄經貿結構轉型，更好地推動和實現(xiàn)互利共贏，為祖國北疆的安全和發(fā)展夯實基礎。
黨的十九大報告指出：“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大?！苯窈?，中國將堅持對外開放和強化國際合作戰(zhàn)略，持續(xù)引領經濟全球化發(fā)展。積極促進“一帶一路”國際合作，推動形成全面開放新格局。在新時代開放發(fā)展中，黑龍江省將積極參與“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”建設，推進對俄合作水平和層次不斷提升。在以對俄合作為中心的更大范圍的國際合作中，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全顯然具有重要的現(xiàn)實意義。
按照我國總體國家安全觀和新時代構建全面開放新格局要求，黑龍江省要深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。重點宣講國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、網絡安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設施保護法、核安全法等一批重要法律，為維護國家安全、核心利益和重大利益提供有力法治保障。相關部門應針對國家安全面臨的新情況、新問題，及時采取切實可行的措施，積極應對并加以解決。相關智庫機構要深入研究人類命運共同體建設，以及共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀等相關課題，為維護國家安全提供智力支持。要牢固樹立“四個意識”，堅持總體國家安全觀，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，加快新時代黑龍江振興發(fā)展提供安全保障。
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