在水務專題會上發(fā)言五篇內(nèi)容模板

格式:DOC 上傳日期:2023-04-23 12:51:14
在水務專題會上發(fā)言五篇內(nèi)容模板
時間:2023-04-23 12:51:14     小編:zdfb

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在水務專題會上發(fā)言五篇內(nèi)容篇一

這是個熱烈而奔放的季節(jié),這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實踐中探索,在探索中前進。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

今天這次會議是黨的十九大勝利閉幕后國務院召開的第一個全國性電視電話會議。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這第一個會就研究部署“三農(nóng)”有關工作,充分體現(xiàn)了總書記講話的要求,是以實際行動貫徹落實黨的十九大精神的會議。

總書記在主持十九屆中央政治局第一次集體學習時強調(diào),學習貫徹黨的十九大精神,要在學懂弄通做實上下功夫,努力掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義,把學習貫徹黨的十九大精神同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,拿出實實在在的舉措,確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。這次會議深入學習貫徹黨的十九大精神,總結(jié)交流黨的十八大以來農(nóng)田水利建設經(jīng)驗和做法,分析研究農(nóng)田水利建設形勢和任務,動員安排今冬明春農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,落實李克強總理的批示要求,就是要把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務,有計劃有秩序加以推進。

剛才,黑龍江、江蘇、四川三省政府負責同志介紹了農(nóng)田水利基本建設的成效、經(jīng)驗和下一步工作打算,值得各地學習借鑒;水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農(nóng)田水利基本建設作了安排,各地要抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,認真總結(jié)農(nóng)田水利基本建設經(jīng)驗

5年來,以習近平同志為核心的黨中央把水安全上升為國家戰(zhàn)略,作出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大決策部署,開創(chuàng)了水利事業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設的嶄新局面。在重點工程建設上,172項節(jié)水供水重大水利工程項目加快推進,已累計開工119項,水利基礎設施骨干網(wǎng)絡不斷健全。在農(nóng)田水利建設上,全國凈增有效灌溉面積7000萬畝,改善灌溉面積3.1億多畝,新增高效節(jié)水灌溉面積近1億畝,新增糧食綜合生產(chǎn)能力約500億公斤,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水利支撐明顯增強。在保障飲水安全上,繼解決2.5億多農(nóng)村人口飲水安全問題、超額完成“十二五”規(guī)劃任務后,又啟動實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,農(nóng)村居民飲水安全保障水平進一步提高。在防災減災上,基本形成了工程措施與非工程措施相配合的綜合防御體系,構(gòu)建起應急舉措與綜合施治相結(jié)合的防御工作格局,最大程度減輕了水旱災害損失。在水資源節(jié)約和保護上,落實最嚴格水資源管理制度,加快建設節(jié)水型社會,水資源節(jié)約、水污染防治和水生態(tài)修復全面加強,全國萬元gdp用水量較2012年減少25.4%,全年ⅰ~ⅲ類水河長占比較2012年提高10個百分點。

黨的十八大以來的這5年,是水利建設進度最快、水資源管理措施最嚴、水利改革攻堅力度最大、人民群眾受益最多的5年?;仡?年來的工作歷程,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,值得認真總結(jié)、繼續(xù)發(fā)揚。

第一,堅持科學指引,這是大興農(nóng)田水利的根本遵循。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把治水興水作為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的長遠大計來抓。習近平總書記多次就治水發(fā)表重要講話、作出重要指示,明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,并就水安全保障、防災減災救災、江河湖泊保護等作出重大部署,強調(diào)解決靠天吃飯問題,根本的一條是大興農(nóng)田水利,要下決心補上農(nóng)田水利方面的欠賬。這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為治水興水提供了強大思想武器和科學行動指南,使我們牢牢把握住了加快水利改革發(fā)展的主動權(quán)。

第二,堅持政府主導,這是大興農(nóng)田水利的重要保障。各級政府都把加快水利改革發(fā)展和加強農(nóng)田水利建設擺到重要位置,不斷加大投入力度,出臺了土地出讓收益計提農(nóng)田水利資金、以獎代補、財政貼息、用地用電、價格稅收、金融支持等一系列扶持政策。特別是在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,把水利基礎設施建設作為補短板的重點內(nèi)容、納入到擴大有效投資的關鍵領域。近5年中央水利投入總規(guī)模達到7600多億元,超過了2003—2012年這10年的總量。中央投入增加,又引導和撬動了大量社會資金投入。

第三,堅持以人民為中心,這是大興農(nóng)田水利的首要目標。我們緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求,把堅持農(nóng)民主體地位、促進農(nóng)民增收致富作為農(nóng)田水利建設的出發(fā)點和落腳點,把解決民生水利問題作為重點投資領域,從國情水情民情出發(fā),堅持普惠性、均等化、可持續(xù)方向,優(yōu)先安排實施民生水利項目,干成了一大批多年想干而沒有條件干的大事,水利基礎保障能力邁上了新的臺階,形成了保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。

第四,堅持綠色發(fā)展,這是大興農(nóng)田水利的戰(zhàn)略方向。我們堅持新發(fā)展理念,把水生態(tài)文明建設擺在優(yōu)先位置,把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為主攻方向,加快實施灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.516提高到0.542,在有效保障國家糧食安全的同時,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)灌溉用水總量零增長。我們統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治,更好兼顧生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的多贏。

第五,堅持改革創(chuàng)新,這是大興農(nóng)田水利的動力源泉。我們緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”,大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制,加快健全農(nóng)田水利工程建管新機制,基本建立起市場和政府有效發(fā)揮作用的體制機制。同時,全面推行河長制落地見效,水利領域“放管服”改革、基層水利服務體系建設等深入推進。這些改革創(chuàng)新,有效激發(fā)了水利內(nèi)部發(fā)展活力、優(yōu)化了水利外部發(fā)展環(huán)境,為促進農(nóng)田水利事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供了強大動力。

二、突出工作重點,扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設

當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,既給農(nóng)田水利基本建設帶來了前所未有的機遇,也對農(nóng)田水利基本建設提出了新的更高要求。

黨的十九大報告提出了加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設、實施國家節(jié)水行動、加快水污染治理、推進水土流失綜合治理等一系列政策措施。報告確定的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首要任務是產(chǎn)業(yè)興旺,也需要加強農(nóng)田水利基本建設。我們要牢牢把握我國社會主要矛盾的重大變化,緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要,積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,突出抓重點、補短板、強弱項,著力解決水利發(fā)展不平衡不充分的突出問題,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。要圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進農(nóng)田水利建設,健全完善農(nóng)田水利基礎設施網(wǎng)絡。要按照節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的要求,全面推進國家節(jié)水行動,大力實施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略,大力實施水生態(tài)保護和修復,落實最嚴格水資源管理制度。要把綠色生態(tài)發(fā)展理念貫穿水利工作始終,加快實施水污染防治行動計劃,開展流域環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境治理,加強水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護。

搞好新時期農(nóng)田水利基本建設,今冬明春就要開好局、起好步。關于今冬明春農(nóng)田水利基本建設工作,水利部已經(jīng)印發(fā)了工作方案,陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關部門要迅速行動起來,認真抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點。

第一,加強組織領導,落實好建設責任。農(nóng)田水利基本建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須明確責任、加強協(xié)同。要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》,進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位。要強化農(nóng)田水利建設規(guī)劃的基礎性、約束性和權(quán)威性,搞好各類資金項目統(tǒng)籌整合,促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接。水利部門要加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導。

第二,加快體制創(chuàng)新,充分激發(fā)建設活力。加快農(nóng)田水利建設,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,關鍵和要害都是水價改革。只有建立起能反映水資源稀缺程度的水價形成機制,市場才能真正有效發(fā)揮作用。要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》,強化政府主體責任,健全工作機制,加快精準補貼、節(jié)水獎勵等舉措落地生效。要強化激勵約束政策,所有與農(nóng)業(yè)節(jié)水有關的投資和部分財政支農(nóng)資金,都必須與建立節(jié)水機制相掛鉤。要搞好典型引路和試點示范,推動農(nóng)業(yè)水價綜合改革不斷向縱深發(fā)展。

第三,完善建管機制,切實提高建設效益。水利工程“三分建、七分管”。尤其是小型農(nóng)田水利工程,更要在工程運行管護上舍得下功夫。要按照分級負責的原則,明確農(nóng)田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任。要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務組織,提高管理與服務效率。要健全完善河長工作機制,抓緊制定落實“一河(湖)一策”方案,確保如期完成全面建立河長制的任務。

第四,著眼鄉(xiāng)村振興,健全水利設施網(wǎng)絡。要積極順應實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,更加注重山水林田湖草的系統(tǒng)治理,積極促進大中小微設施的協(xié)調(diào)配套。要大力實施國家節(jié)水行動,從政策、工程、技術(shù)、管理等方面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。要抓緊修復水毀災損水利工程,加快實施災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,確保春播春種、安全度汛和群眾飲水安全。加快推進農(nóng)村水系綜合整治,加強水文化建設和水文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護與傳承,建設人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

三、深入學習貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

各地區(qū)、各有關部門要按照黨中央的要求和部署,切實學懂弄通做實黨的十九大精神,全面做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一要根據(jù)黨的十九大精神認真謀劃明年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的十九大把“三農(nóng)”工作擺到了十分重要的位置,尤其是提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略寫入了黨章總則部分,這在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史進程中將具有劃時代意義。各地區(qū)、各有關部門要認真學習、深刻領會,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際,認真研究“三農(nóng)”工作新思路,積極謀劃新舉措,把黨中央確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領域、各環(huán)節(jié)。

二要切實做好秋糧收購。目前糧食庫存仍處高位,部分品種的倉容緊張問題十分突出。各地區(qū)、各有關部門要認真總結(jié)借鑒去年東北玉米收儲改革的好做法好經(jīng)驗,落實好稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革等舉措,積極引導多元主體入市,做好信貸、庫容、運力等準備,促進糧食市場健康運行。要貫徹落實好國務院辦公廳關于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見,發(fā)揮糧食收購加工轉(zhuǎn)化的樞紐作用,促進糧食產(chǎn)業(yè)從各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營向“產(chǎn)購儲加銷”一體化轉(zhuǎn)變。

三要扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這直接關系到明年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要加強政策宣傳、信息服務和技術(shù)指導,鼓勵引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)更多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應。要抓好今冬明春的植樹造林,認真做好組織發(fā)動、種苗準備等方面的工作。要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強農(nóng)村建設。

四要加強動物疫病防控和森林草原防火。冬春季節(jié)是動物疫病防控和森林草原防火的關鍵期。特別是元旦、春節(jié)前后,疫情、火情風險高,社會關注度高,必須高度重視、嚴密防范。

五要全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項年度任務。現(xiàn)在距離年度工作收官交帳只有不到2個月時間。各地區(qū)、各有關部門要對照年初確定的各項工作任務,全面檢查落實情況。重點檢查一號文件和政府工作報告提出的各項任務的完成情況。對于年內(nèi)應該落實的各項政策措施,務必按期落實到位,確保不拖全局工作的后腿。特別是要落實好精準脫貧的各項舉措,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗,向黨和人民交出一份圓滿的答卷。

同志們,加強農(nóng)田水利基本建設,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,責任重大、任務艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,真抓實干,全面提升農(nóng)田水利建設水平,努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻!

各位領導、同志們:

省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會。會前,車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示,充分肯定了近年來水利工作取得的成績,對今后水利改革發(fā)展提出了明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會,孫副省長將作重要講話,我們一定要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我就水利系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神,著力抓好幾項重點工作,做個匯報發(fā)言。

一、去年以來水利工作取得新成績,要繼續(xù)攻堅克難、苦干實干

去年11月29日,省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來,全省水利系統(tǒng)堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署,按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求,攻堅克難,苦干實干,各項工作取得新成績,主要表現(xiàn)在:

一是防汛防臺抗旱抓得細,實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱,日最高氣溫35°c以上達35天,與2013年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省,但受9號、10號和18號臺風影響,局部地區(qū)降雨強度較大,汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響,舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達259.1毫米、222毫米,為20-50年一遇,列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢,各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”,堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神,在孫副省長親自指揮下,科學實施“防、避、搶、救”,上下游、左右岸團結(jié)抗災,將災害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計,全省洪澇臺災害直接經(jīng)濟損失46.96億元,僅為2001年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡,取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。

二是水利建設抓得緊,工程項目進度快質(zhì)量好。今年全省水利建設投資計劃500億元,力爭完成540億元,其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元,建設任務十分繁重。發(fā)改、財政、國土、建設、環(huán)保、交通、移民等有關部門大力支持,水利部門搶時間、盯節(jié)點,超常規(guī)推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底,全省完成水利投資532億元,其中“百項千億防洪排澇工程”220億元,均已提前完成年度計劃;116項工程中,已建成發(fā)揮效益8項,加快建設51項,提前開工19項,還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首,獲得國務院通報表揚;連續(xù)第3年獲得水利部建設質(zhì)量工作考核a級優(yōu)秀(2016?2017年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發(fā)生質(zhì)量事故;沒有發(fā)生較大及以上安全事故。

三是江河系統(tǒng)治理抓得實,水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機,強化生態(tài)洽河理念,全力參與劣v類水剿滅戰(zhàn),強勢推進河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復等三大工程。今年以來,全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米,提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記,并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度計劃。加快推進水生態(tài)文明建設,寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設通過國家驗收。

四是依法依標管理抓得狠,改革創(chuàng)新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動,開展“無違建河道”創(chuàng)建,目前已創(chuàng)建基本無違建河道4027公里,拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂,嚴厲打擊違法采砂行為,錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除,結(jié)束了30多年的采砂歷史。強化生產(chǎn)建設項目水土保持事中事后監(jiān)管,人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度,今年再獲國家考核優(yōu)秀(名列全國第二,位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理,不到2年已累計完成5年創(chuàng)建計劃的45%,今年全省水利管理經(jīng)費增加到58億元。扎實推進水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革,實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫式”共享。改革后,省級23項事項實現(xiàn)“最多跑一次”,占應納入事項的95.2%,達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件,減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天,平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網(wǎng)上辦理的事項外,所有辦事事項100%在浙江政務服務網(wǎng)上辦理。積極推進水利投融資改革,2016年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“十二五”增長1.5倍。

五是水利隊伍建設抓得嚴,工作作風更加務實高效。繼續(xù)大力倡導“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”,堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。2015年以來,廳機關沒有發(fā)生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務,廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔當、不畏難、轉(zhuǎn)作風、提效能,繼續(xù)組織開展“千人萬項”蹲點指導服務,共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務,今年以來投入5.8萬人次到現(xiàn)場蹲點指導,發(fā)現(xiàn)并已解決了738個問題,問題解決率達86.3%,有力推動了各項任務的圓滿完成,以實際行動展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風采。

這些成績的取得,是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果,是各有關部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省水利廳,向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,對照黨的十九大的部署和要求,對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標,對照人民群眾日益增長的美好生活需要,我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分,水利工作仍面臨不少困難和問題。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農(nóng)田水利建設和管理投入不足,有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調(diào)整征用永久基本農(nóng)田困難;水利投融資機制尚不成熟,社會資本的參與程度與當前水利發(fā)展形勢不匹配;一些地方時常發(fā)生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績,產(chǎn)生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦,有畏難和推諉行為,等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工,進一步提高政治站位,增強政治意識、責任意識、使命意識,不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿,對問題決不麻木不仁,對困難決不畏縮不前,克難攻堅、苦干實干、再立新功,確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務,推動我省水利工作繼續(xù)走在全國前列。

當前,全省上下正在認真學習貫徹黨的十九大精神,水利系統(tǒng)要切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務來抓,在“學懂、弄通、做實”上下功夫。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提速實施“百項千億防洪排澇工程”,加快補齊水利基礎設施短板,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高標準推進農(nóng)田水利和農(nóng)村飲水等建設,全面深化河(湖)長制,強化水資源管理和保護,不斷改善水生態(tài)環(huán)境,加快推進新時代水利現(xiàn)代化建設,為“兩個高水平”建設提供更加可靠的水利保障。

(一)緊緊圍繞“兩個高水平”,積極推進新時代水利現(xiàn)代化建設。

省委十四屆二次全會貫徹落實黨的十九大精神,提出我省分兩個階段高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化。第一階段制定浙江現(xiàn)代化建設中期規(guī)劃,全面建成“六個浙江”,高水平完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標;第二階段要在我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的新征程中,繼續(xù)走在前列、勇立潮頭。水利是社會主義現(xiàn)代化的重要基礎設施保障,也是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容,浙江水利也應繼續(xù)走在前列,爭取率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

我廳將根據(jù)省委、省政府的部署要求,從新時代對水利現(xiàn)代化的基本要求、基礎條件、建設愿景、實現(xiàn)路徑、保障措施等角度,研究制定《浙江省水利現(xiàn)代化建設綱要》,提出實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的防災減災、水資源保障、水生態(tài)環(huán)境、水利管理、水利人才隊伍等方面的指標體系。最近,我們先期研究了《浙江省2018-2022年水利改革發(fā)展思路、工作重點、主要措施》。請各市、縣積極提出建議意見,并希望從各地實際出發(fā),以市、縣為單位,科學謀劃水利現(xiàn)代化工作和今后五年水利發(fā)展計劃。列入國家水利現(xiàn)代化試點的寧波、紹興市,以及水利工作走在前列的諸暨、德清等市、縣,要爭取率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化,為全省提供示范和樣板。

(二)緊緊圍繞抓重點、補短板、強弱項,加快推進“百項千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設。

當前,錢塘江等五大江河、杭嘉湖等五大平原防洪排澇問題仍較突出,是我省水利基礎設施建設的主要短板。我們要緊緊圍繞“抓重點、補短板、強弱項”,以“四個一批為抓手,進一步加快“百項千億防洪排澇工程”等重大水利工程建設,不斷完善水利基礎設施網(wǎng)絡。

一是要狠抓項目建設?!鞍夙椙|防洪排澇工程”總體進展比較順利,但仍有一些項目進度嚴重滯后。進度滯后的市縣,要認真查找問題,提出對策措施,搶抓當前冬春修水利的黃金時機,加大推進力度,力爭迎頭趕上。對一些水利部門無法協(xié)調(diào)解決的問題,要積極溝通銜接,及時提請當?shù)卣陀嘘P部門解決。根據(jù)計劃安排,明年全省水利投資要確保完成500億元、力爭完成540億元,其中“百項千記,洪排澇工程”完成投資260億元以上,建設任務仍然十分繁重。在省委、省政府高度重視和省財政廳大力支持下,明年省級水利資金將繼續(xù)增加,其中一半以上用于“百項千億防洪排澇工程”。首批資金51.4億元已提前下達,第二批將于明年3月份下達。各地要繼續(xù)完善“一月一會商、一月一通報、一季一督查、年終嚴考核”的推進機制,堅持“日排、月算、季查”,充實建設力量,強化節(jié)點管控,確保湖州治太工程、仙居盂溪水庫等9項工程提前完工見效,蘭溪錢塘江堤防加固、臺州朱溪水庫等58項工程加快建設進度。

二是要強化前期工作。明年要力爭湖州太嘉河后續(xù)、臺州椒江治理、慶元蘭溪橋水庫擴建等15項工程新開工建設。各地要加大重大項目前期工作力度,主動爭取相關部門支持,合理交叉推進前置審批,提前完成前期工作。已出具可研審查意見但尚未批復的嘉興中心河治理、臨安雙溪口水庫等10個項目,要加快推進前置要件辦理,確保在明年2月底前完成可研批復,滿足計劃下達條件;規(guī)模布局需要優(yōu)化的龍灣海塘、義烏雙江樞紐等10個項目,要開展多方案比選,科學論證;溫州江西烊、青田甌江二期等10個項目,要加快前期報告編制,盡快修改完善。要盡快完成大型及重點中型水庫防洪能力恢復提升工程總體方案的編制審查,并加快實施。同時,要從嚴審查把關,對有重大設計缺陷的一律不予通過審查。我廳將組織開展前期成果質(zhì)量綜合評價,定期在全省通報。其中涉及土地、移民、選址等重要前期環(huán)節(jié)審批,也請省級有關部門繼續(xù)給予指導和幫助。

三是要嚴控質(zhì)量和安全。質(zhì)量是水利工程的“生命”。各地要按照“要講速度,更要保質(zhì)量和安全”的要求,進一步細化落實責任,強化工作舉措,嚴防發(fā)生重大質(zhì)量與安全生產(chǎn)事故。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,提升工程建設管理水平。今年我廳以姚江上游“西排”工程為試點,探索建立水利工程建設全過程動態(tài)管理平臺,將業(yè)主以及設計、監(jiān)理、施工等各環(huán)節(jié)信息和工作記錄納入平臺統(tǒng)一管理。明年將推行到一些新開工的重大水利項目。要進一步強化在建工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查,增加專項檢查、稽察、“飛檢”頻次,全面排查和徹底消除各類隱患。對質(zhì)量和安全達不到要求的,必須限期整改到位。

(三)緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點的農(nóng)村水利建設。

水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民生活富裕的基本條件和基礎支撐。要全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為重點,加強農(nóng)田水利基礎設施建設和日常管護,扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設,為“三農(nóng)”發(fā)展提供有力的支撐保障。關于今冬明春農(nóng)田水利基本建設工作,孫副省長已在11月3日召開的全省冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議上作了部署,我廳印發(fā)了實施方案,各地要扎實抓好落實。

一是要服務農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”,大力發(fā)展髙效節(jié)水灌溉。結(jié)合農(nóng)業(yè)水價綜合改革,加快推進大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、高效節(jié)水灌溉“四個百萬工程”,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉設轉(zhuǎn)和技術(shù),積極推廣水肥一體化、自動化灌溉等新技術(shù)新設備,著力解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。明年全省要完成新增高效節(jié)水灌溉面積25萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.593。

二是要聚焦農(nóng)村水環(huán)境提升,加快農(nóng)田水利提檔升級。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,重點推進“美麗山塘”綜合整治、小型泵站標準化改造、生態(tài)型堰壩建設,完成小型泵站改造800座,整治病險山塘500座,治理杭嘉湖平原低洼易澇圩區(qū)30萬畝。突出標準化、景觀化、生態(tài)化,集中連片推進農(nóng)田水利“五小”工程的提檔升級,把水利工程打造成為村莊的景點、田間的亮點和惠農(nóng)的支點。

三是要立足農(nóng)民生活改善,高標準保障農(nóng)村飲水安全。以健全機制、強化管護為重點,提標實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取整合資源、聯(lián)村并網(wǎng)、配套改造、標準化管理等措施,推進規(guī)?;┧芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸,完成80萬人口的提標提質(zhì)任務。要避免農(nóng)村供水設施低標準重復建設,對未配備凈化、消毒設施的供水工程不予立項、不排計劃、不予驗收、不補資金,保障廣大農(nóng)村居民喝上優(yōu)質(zhì)水。

(四)緊緊圍繞全面推行“河(湖)長制”,著力實施“美麗水網(wǎng)”行動。

河湖水域是水生態(tài)系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分,是建設“美麗浙江”的主陣地。水利系統(tǒng)要堅決貫徹“兩山,,理論,以中央和省委、省政府全面實施“河(湖)長制”為契機,促進水利相關工作的落實。扎實抓好河湖水域生態(tài)治理,積極創(chuàng)建“美麗河湖縣”,助推“大花園”建設。進一步落實最嚴格的水資源管理制度,著力實施“美麗水網(wǎng)”行動,為“美麗浙江”建設提供優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境。

一是要注重“實”,抓好“河(湖)長制”水利有關工作。認真貫徹《浙江省河長制規(guī)定》,積極推行湖長制,確保河湖“兩制”無縫對接。嚴格按照中央河長制確定的六大任務,全面完成水利目標和任務。要主動加派力量參與當?shù)刂嗡k(河長辦)的實質(zhì)性合署辦公,善于借勢借力、統(tǒng)籌資源,促進水利中心工作。按照“系統(tǒng)化、制度化、專業(yè)化、信息化、社會化”的理念,制定河湖標準化管理實施方案(2018-2022),開展河湖標準化管理,全面落實并規(guī)范河湖管理保護工作,明確管理責任主體,完善河湖管理相關規(guī)程、專業(yè)技術(shù)標準,到明年底基本完成河湖標準化管理標準體系建設。全面建立“一河(湖)一檔”,利用省河長制信息管理平臺,加快建立河湖綜合管理平臺,加強河湖水域動態(tài)監(jiān)測,提高河湖管理信息化水平。嚴格河湖水域保護和管理,加快河湖生態(tài)空間劃定,完成河道管理范圍劃界6500公里,確保市級河道劃界全面完成。積極推進河道保潔精細化管理,鞏固河道保潔“全覆蓋”成果。

二是要突出“活”,實施活水暢流。積極開展江河湖庫塘水系連通,加快實施一批河河、河湖、河庫、河塘、庫庫等水系連通工程,著力打造水流通暢的江河湖庫塘水網(wǎng)體系。持續(xù)開展河湖庫塘清淤,全力打通斷頭河,疏通支叉河段,明年計劃完成清淤7000萬方,積極推廣淤泥資源化利用,加快建立輪疏機制,不斷提高水體自凈和水環(huán)境承載力。扎實推進9個生態(tài)水電示范區(qū)建設,開展綠色水電創(chuàng)建,消滅江河源頭保護區(qū)斷流河。加大河流生態(tài)引配水力度。

三是要系統(tǒng)“修”,推動河湖綜治。堅持全流域系統(tǒng)治理,大力開展“百河綜治”,加快推進錢塘江、甌江、椒江、飛云江、鰲江等五大江河治理和百佘條中小流域綜合治理,建設沿江、沿河、沿湖、沿庫清水走廊、綠色長廊、休閑廊道,完成500公里河長的綜合整治,新增堤防護岸300公里,著力打造“五大生態(tài)清水走廊+百條花園生態(tài)河流”的秀水河網(wǎng)布局,助推“大花園”建設。以江河源頭生態(tài)屏障地區(qū)為重點,加強生態(tài)清潔小流域建設和水土流失綜合治理。沿海地區(qū)要抓好海塘提標加固,繼續(xù)推進灘涂圍墾項目建設,努力實現(xiàn)造地、改善防洪排澇擋潮條件和保護生態(tài)環(huán)境的多贏。

四是要堅持“嚴”,強化水資源管理。進一步落實各級政府最嚴格水資源管理的主體責任,完善工作措施,健全典型問題通報、重點整改事項督辦制度,確保我省水資源管理工作繼續(xù)走在全國前列。貫徹實施國家節(jié)水行動等有關要求,2018年啟動節(jié)水護水“雙達標行動”,實施縣域節(jié)水型社會達標建設和縣級以上集中式飲用水源地安全保障達標建設,重點完成第一批20個左右縣(市、區(qū))國家達標任務,建成一批具有地方特色的節(jié)水示范工程,形成一批具有推廣價值的節(jié)水管理制度和先進經(jīng)驗。緊扣節(jié)水審計和日常檢查中暴露出的問題,狠抓水資源規(guī)范化標準化管理,開展水資源管理2018專項行動,嚴查無證取水、無故拖欠和拒繳水資源費4違法行為。深化水資源管理改革,進一步規(guī)范實施規(guī)劃水資源論證制度,探索區(qū)域水資源論證+水耗標準管理,嚴格實施取水許可和計劃用水制度,推動形成有利于水資源節(jié)約保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。按照國家統(tǒng)一部署要求,積極推進全省第三次水資源調(diào)查評價。要充分利用最嚴格水資源制度考核的成果,不僅繼續(xù)通報組織部門,而且用于財政生態(tài)保護轉(zhuǎn)移支付、文明城鎮(zhèn)(單位)評選等。

(五)緊緊圍繞“法治浙江”建設,嚴格實行依法治水、依標管理。

按照建設“法治浙江”的要求,堅持運用法治思維引領水利改革和發(fā)展,不斷提高依法行政能力和水平。要繼續(xù)嚴格推進水利工程標準化管理,確保水利工程安全運行。

一是要加強依法管水。積極配合省法制辦做好《浙江省占用水域管理辦法》的修訂工作,強化水域岸線管控,確保水域面積只增不減。認真貫徹水法和相關法律法規(guī),依據(jù)新修訂的《浙江省錢塘江管理條例》,加強全流域防洪、河道岸線、水資源管理等監(jiān)督管理,強化涌潮資源管理。要嚴格水行政執(zhí)法,深入推進“無違建河道”創(chuàng)建,力爭明年實現(xiàn)市級以上河道基本無違建。要加強水事糾紛矛盾排查力度,開展涉水專項執(zhí)法檢查活動,依法維護和諧水事秩序。積極推行《全員學法用法案例批注共享本》制度,通過“線下”“線上”兩種方式,加強涉水法律、法規(guī)、規(guī)章的實踐運用,實現(xiàn)可隨時查閱、可批注匯總、可學習交流、可檢查督促的目的,讓學法用法成為日常工作習慣。

二是要加強規(guī)劃管理。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步加強水利規(guī)劃工作,按照《浙江省流域規(guī)劃工作指導意見》的要求,注重流域系統(tǒng)治理,注重生態(tài)環(huán)境保護,注重與城鄉(xiāng)建設、交通、旅游等融合,促進共建共享。明年要加快杭嘉湖防洪能力調(diào)查工作,啟動杭嘉湖地區(qū)防洪規(guī)劃編制,爭取完成錢塘江、風江、浦陽江三大流域防洪規(guī)劃批復。要開展全省水利“十三五”規(guī)劃中期評估和錢塘江河口水資源配置規(guī)劃實施情況評估,開展浙東區(qū)域水資源配置研究。要強化規(guī)劃的約束和管控,加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,特別是要強化對中小河流治理規(guī)劃和實施的監(jiān)督管理,確保上下游、左右岸、水下岸上的系統(tǒng)協(xié)調(diào)。

三是要嚴格實行依標管理。繼續(xù)按照“定標準、定人員、定經(jīng)費、嚴考核”的工作要求,嚴而又嚴抓好水利工程標準化管理,確保2018年底前全省大中型水利工程基本完成標準化管理創(chuàng)建驗收。要樹立“機制管事”理念,力爭用兩年時間全面建立管理責任機制、資金保障機制、運行維護機制和行政監(jiān)管機制“四位一體”的水利工程長效管護機制,鞏固和促進水利工程標準化管理。要主動適應社會化、物業(yè)化管理趨勢,著力培育和規(guī)范物業(yè)化管理市場,進一步提高管理水平。要加快信息化和標準化深度融合,以“數(shù)據(jù)入庫、實時更新、動態(tài)監(jiān)管”為目標,不斷完善水利工程標準化監(jiān)督服務平臺和運行管理平臺,實現(xiàn)常態(tài)化使用、“痕跡化,,管理。在今年對已通過標準化管理創(chuàng)建驗收的100佘座大中型水庫運行管理實現(xiàn)省市縣三級在線監(jiān)管的基礎上,明年要對所有大中型水庫和重點小型水庫、山塘運行管理實現(xiàn)三級在線監(jiān)管。要強化督查考核,釆取“雙隨機”抽查、專項督查、現(xiàn)場暗訪等多種形式,加強水利工程管理單位和責任主體監(jiān)督檢查。對標準化管理工作推行不力的,將公開通報、約談;對水利工程管理失職瀆職的,要嚴肅追究相關人員的責任。同時,要認真總結(jié)推廣標準化管理示范縣的典型做法和工作經(jīng)驗,為全省提供示范樣板。

(六)緊緊圍繞“改革強省”,推進水利重點領域改革創(chuàng)新。

改革是水利發(fā)展的重要保證,水利系統(tǒng)要進一步解放思想,打破傳統(tǒng)思維習慣,“開放興水”“跳出水利看水利、干水利”,著力推進重點領域改革,提速改革試點,創(chuàng)新體制機制,激發(fā)水利發(fā)展新活力。

一是要積極推進水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革。堅持以群眾和企業(yè)需求為導向,加強體制機制方面的研究,破解工作障礙和難題,提升工作能力和績效。聚焦公路、鐵路等基蝴設施建設涉水審批等重點難點,研究完善提前介入、主動對接、一并告知、跟蹤服務、聯(lián)合踏勘、綜合審查的工作機制。按照到水利部門辦“一件事”的要求,統(tǒng)一提出審查審批意見,建立多層級、多事項全流程“一件事”辦理機制。主動造應“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作方式,不斷提高網(wǎng)上辦理比例,完善水利數(shù)據(jù)倉建設,打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。加強事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進部門聯(lián)合執(zhí)法,不斷提高審批項目的執(zhí)行力。

二是要積極開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革。根據(jù)囯務院和水利部等國家有關部委的部署,我省要在2020年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。省委、省政府高度重視,結(jié)合我省實際,制定印發(fā)了全省農(nóng)業(yè)水價改革總體實施方案。按照實施方案的要求,有農(nóng)田水利灌溉任務的縣(市、區(qū))明年都要開展試點,第一批5個試點縣要向全縣范圍擴大,第二批11個試點縣要按照試點方案加快實施,時間緊、任務重、要求高。各級水利部門要發(fā)揮好改革牽頭作用,主動向當?shù)卣I導匯報、爭取支持,及時與發(fā)改(物價)、財政等有關部門溝通,明確各自職責,形成工作合力。要堅持以總體上不增加農(nóng)民負擔為前提,以建立健全合理的農(nóng)業(yè)水價形成機制和節(jié)水激勵制度為核心,抓緊開展有效灌溉面積、農(nóng)田水利工程維護運行成本的調(diào)查摸底,及早研究制定縣域農(nóng)業(yè)水價改革方案,并認真組織開展試點。要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革與大中型農(nóng)田水利工程標準化管理有機結(jié)合起來,通過農(nóng)業(yè)供水水價測算,進一步落實水管單位的管護經(jīng)費。農(nóng)業(yè)水價綜合改革政策性強、涉及面廣,為便于縣級改革方案的制定,我廳近期已印發(fā)第一批試點的平湖、德清的做法和經(jīng)驗,供各地學習借鑒,同時還將印發(fā)縣級方案編制指南,供各地參考。

三是要積極推進水利投融資機制改革。當前,仍是我省水利大建設、大發(fā)展、大投入的重要時期。今后5年全省水利投資規(guī)模將達3000多億元,資金需求大。去年我省水利建設基金停征后,各地水利建設資金缺口較大,估算今后5年全省水利項目融資需求將超過1000億元。各地要在繼續(xù)積極爭取增加公共財政投入的同時,加大水利投融資改革力度。要積極盤活水利工程資產(chǎn),利用已建工程的“產(chǎn)權(quán)”變成在建項目,的“現(xiàn)錢”;要積極推進ppp模式,通過水利項目周邊土地、旅游項目“一體化”開發(fā)建設,增加單體項目融資能力,更多地吸引社會資本參與水利建設;要繼續(xù)加強與金融機構(gòu)的合作,充分利用好專項過橋貸款、抵押補充貸款等金融支持水利的政策措施。臺州市、長興縣、海鹽縣、磐安縣、溫嶺市等6個水利投融資改革試點單位,要精心謀劃,積極探索,盡快形成可總結(jié)可推廣的經(jīng)驗。我廳也將做好調(diào)研總結(jié),盡快研究制定關于進一步加強水利投融資改革的意見。

四是要創(chuàng)新基層防汛防臺體系??偨Y(jié)多年來的防汛防臺工作經(jīng)驗,基層防汛防臺體系發(fā)揮了很好的作用,下一步,要創(chuàng)新基層防汛防臺體系管理,進;步夯實基層防汛責任。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個有”和村(社區(qū))“八個一”的要求,全.面落實以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防指為單位,以村(社區(qū))防汛防臺工作組為單元,以自然村、企事業(yè)單位等責任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺組織責任體系;要動態(tài)管理基層防汛防臺體系網(wǎng)格及責任人信息,全面核查基層各類防汛責任人、危險區(qū)(點)網(wǎng)格、應急期間需轉(zhuǎn)移避險人員信息,及時更新基層防汛防臺體系管理¥臺信息,確保系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)與實際相符;要及時更新村級防汛防臺形勢圖,確保危險區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線、安置場所等信息一圖呈現(xiàn)、一目了然;要全面推行防訊管理app,對基層防汛防臺責任人進崗到位、任務分派、監(jiān)測預警、巡查檢查、人員轉(zhuǎn)移等工作開展情況實行“痕跡化”管理。明年汛前,縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級各類防汛防臺責任人要全面完成防汛管理app的安裝,確保在應急期間投入使用。

五是要加強水利科技創(chuàng)新和人才工作。健全水利科技創(chuàng)新體系,鼓勵水利科研(設計)院所提升層次、擴大規(guī)模。加強水利科技的基礎研究和先進適用技術(shù)研發(fā),推廣實施“工程帶科研”,力爭在防災減災、江河治理、水資源管理、水利信息化等領域取得一批有影響力的科技成果。著力完善推廣應用機制,大力推廣應用先進水利科技成果。加強水利信息資源匯聚共享,推進智慧水利信息化工程。加強水利智庫建設。加快人才培養(yǎng)和引進,造就一批有影響力的創(chuàng)新團隊和領軍人才。加強培訓,進一步提高基層水利職工專業(yè)能力。

(七)緊緊圍繞全面從嚴治黨,著力打造一支水利鐵軍。

要進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”,繼續(xù)大力倡導“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”,著力打造一支水利鐵軍,為新時代浙江水利改革發(fā)展提供堅強的政治保證。

一是要不忘初心,牢記職責使命。自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為武裝,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,教育引導水利系統(tǒng)廣大黨員干部牢記黨的根本宗旨,增強“四個意識”,在思想上、政治上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要勇于擔當,積極主動作為。大力弘揚大禹治水精神,把人民群眾對美好生活的向往作為水利人的奮斗目標,主動作為、勇挑重擔,不折不扣抓好防汛防臺、水利建設、河(湖)長制、工程標準化管理、“最多跑一次”改革等重點工作。要強化服務意識,以“千人萬項”蹲點指導服務為抓手,繼續(xù)轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務,深入基層一線,開展調(diào)查研究,破解工作難題。要牢固樹立“重實干、講實績”的導向,健全干部考核評價機制和用人機制,努力形成鼓勵苦干實干、爭立新功的濃厚氛圍。

三是要嚴明紀律,做到干凈自律。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,加強黨風廉政教育,強化廉政風險防控機制,努力營造風清氣正的良好氛圍。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,緊緊圍繞提升組織力這一重點任務,突出政治功能,深入推進黨支部標準化建設,把水利系統(tǒng)各級黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,提升干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,打造一支“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”的水利鐵軍。

謝謝大家。

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