2023年煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話(22篇)

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煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇一

按照會議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).

一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)

剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).

二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.

三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.

二,事故原因剖析

當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:

一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.

二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.

三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.

四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.

三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作

目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.

駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.

(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.

地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.

(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.

對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.

(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.

各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.

(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.

駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.

(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.

各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.

當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇二

同志們:

按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報(bào)今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.

一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報(bào)

今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實(shí)市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實(shí)施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點(diǎn),大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個(gè)時(shí)期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.

一是開展貫徹落實(shí)市政府煤礦安全整治方案專項(xiàng)行動(dòng).全市共分14個(gè)片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

二是實(shí)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個(gè)示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗(yàn)收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.

三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個(gè)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又有404個(gè)礦井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),其中233個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).市級中心機(jī)房在八月份通過了市信產(chǎn)局和市財(cái)政局的驗(yàn)收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)礦井的實(shí)時(shí)監(jiān)控;同時(shí),組織專家對65個(gè)重點(diǎn)突出礦井逐礦開展了專項(xiàng)會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個(gè)礦井建立抽放系統(tǒng)或移動(dòng)式抽放泵站的基礎(chǔ)上,今年又有59個(gè)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統(tǒng).國有大礦的抽放系統(tǒng)在國債資金的支持下,大部分實(shí)現(xiàn)了更新

四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實(shí)到礦井,實(shí)行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實(shí)現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個(gè)礦井實(shí)現(xiàn)金屬支護(hù).

五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊(duì)伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時(shí)間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個(gè)不漏的原則,對近1300個(gè)礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實(shí)的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項(xiàng)工作已在各地全面展開.

六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.

七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo).即: 20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),20xx年度關(guān)閉煤礦100個(gè),從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個(gè)以內(nèi).

八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個(gè);另一方面,堅(jiān)決落實(shí)20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實(shí)20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到30個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報(bào)關(guān)閉名單172個(gè),占應(yīng)報(bào)計(jì)劃的98.3%.其中有30個(gè)區(qū)縣完成了上報(bào)關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報(bào)任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實(shí)事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.

通過扎實(shí)的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個(gè)方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個(gè)月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作

"爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實(shí)施方案進(jìn)行全面部署,同時(shí)向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個(gè)煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實(shí)際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個(gè)規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個(gè)方面的具體情況,符合我市實(shí)際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個(gè)規(guī)劃同時(shí)也是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程,是一個(gè)全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅(jiān)定信心,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).

二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施,倒排工期,按時(shí)完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.

三是要突出工作重點(diǎn).根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實(shí)際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個(gè)方面的工作重點(diǎn):

第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點(diǎn))發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.

第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個(gè),其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.

第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實(shí)施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.

第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.

第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時(shí)注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.

四是要堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅(jiān)持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實(shí)防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù).

五是落實(shí)工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦整合關(guān)閉工作的各項(xiàng)措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.

六是要實(shí)施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實(shí)情況的調(diào)度,組織開展專項(xiàng)督查,定期向市政府報(bào)告,并向有關(guān)方面通報(bào)工作情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個(gè)工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)地將工作向前推進(jìn).實(shí)施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實(shí)行煤礦整頓關(guān)閉工作月報(bào)制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報(bào)市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

三,關(guān)于年底煤礦安全工作

年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項(xiàng)目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時(shí)間,為切實(shí)抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:

(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實(shí)防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅(jiān)決打擊取締非法采煤窩點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)措施,確保安全生產(chǎn).

(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實(shí)的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時(shí)期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).

(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實(shí)行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實(shí)的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.

(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實(shí)施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點(diǎn)工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅(jiān)決完成.年關(guān)將至,為確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項(xiàng)重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點(diǎn)",做到胸中有數(shù).要通過開展專項(xiàng)工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時(shí),要對今年以來的工作,特別是重點(diǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點(diǎn)措施,于12月20日前形成書面材料,上報(bào)市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).

同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計(jì)資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅(jiān)克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實(shí)的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo).

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇三

同志們：

這次半年工作總結(jié)會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報(bào)，只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作，主要目的在于通過匯報(bào)交流，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，相互借鑒、相互促進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié)，對下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見。

一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧

今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線，以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng)，努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并按照省、市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任，形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期，對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域，先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng)，4次組織對城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫€和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng)，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年以來，全市對“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處，責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次，全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利，目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故，依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個(gè)，受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份，注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個(gè)，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè)，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達(dá)停建整改通知3份，確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，組織對全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)，共完成答題41386份，并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng)，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報(bào)工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前，全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過454戶，今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶，已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施，自評完成率達(dá)到了60%以上。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃?xì)?、消防、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用，開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動(dòng)，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實(shí)際，狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目，制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次，增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”，是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會，上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”，參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù)，已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前，全市共確定申報(bào)備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。

(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要，督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測評估工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀馈⑿@應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達(dá)3800多人，提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè)，研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》，建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬元，建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺并進(jìn)行試運(yùn)行，對重大危險(xiǎn)源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備，推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備，有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”，應(yīng)急管理水平不斷提高。

(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)，安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，確定了分級分類示范點(diǎn)，不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí)，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工，對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個(gè)，落實(shí)責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個(gè)，落實(shí)責(zé)任人123名，“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。

(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大，想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大，辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實(shí)有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問題，主動(dòng)“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準(zhǔn)了存在的問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。

三、上半年工作存在的主要問題

今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實(shí)際舉措，工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位，工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調(diào)不夠有力，督導(dǎo)服務(wù)不夠到位，工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入，建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識，主體責(zé)任落實(shí)不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高，開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”，沒有形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí)，一些從業(yè)人員流動(dòng)性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點(diǎn)和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí)：

一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。

二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí)，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一?！睂ｍ?xiàng)整治，確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加大隱患排查和治理力度，嚴(yán)厲“打非治違”，防止死灰復(fù)燃。

四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個(gè)臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位，精細(xì)化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。

五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期，加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。

六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化，扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)，不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動(dòng)為推手，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。

四、對下半年工作的幾點(diǎn)要求

一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認(rèn)識，要切實(shí)看到差距，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)計(jì)劃安排，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)。如：“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決按照上級文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，出實(shí)招、用實(shí)勁，趕進(jìn)度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域，要及時(shí)與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故，嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。

三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，確定企業(yè)示范點(diǎn)，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點(diǎn)，形成工作特色，并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

四是要解決好難點(diǎn)問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題，及時(shí)請示匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會。

五是要錘煉好過硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)職業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，切實(shí)增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))，把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提高工作效率。在這里，我必須強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效。

六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹(jǐn)小慎微，可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守職業(yè)操守，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，慎用手中權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí)，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。

同志們，下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_，走在建設(shè)“三個(gè)_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇四

同志們：

今天，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

(一)深入開展安全整治

交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)，對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中，緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書104份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實(shí)整改74處，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處，對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;

二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。

三是按照四不放過原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見書15份，對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

(二)深入開展打非工作

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作，把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動(dòng)300多人次，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè)，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視，加大巡查力度，加強(qiáng)溝通配合，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次，召開安全生產(chǎn)工作例會203場次，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條，張貼宣傳小標(biāo)語1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條，印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，以關(guān)愛生命，安全發(fā)展為主題，組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎(jiǎng)和安康杯競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實(shí)

為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容，確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí)，各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，工作做得較為扎實(shí)。

可以說，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患。同時(shí)，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底，隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅(jiān)決，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役，全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期，大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng)，著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

一要堅(jiān)持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，認(rèn)真分析原因，研究對策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價(jià)體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)，限期完成整改。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，早計(jì)劃、早安排、早部署，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

三要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅(jiān)決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施，確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的，要立即制定防范措施，專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施，對非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面：要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管，確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門，要按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，各單位要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化全民安全意識，努力在全社會營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。

(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后，各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究措施整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對本單位整改不了或一時(shí)整改不了的，要向相關(guān)職能部門反映，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營造安全、和諧的社會環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決，不僅會給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。

安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報(bào)，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實(shí)會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點(diǎn)場所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動(dòng)場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個(gè)通報(bào)，對工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng)，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前，對施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

五是強(qiáng)化對重點(diǎn)集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會報(bào)告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇六

同志們：

今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。

剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點(diǎn)意見：

首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人，大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到，平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練，這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力?！?月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委會各項(xiàng)要求，立足無錫實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。

關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制，要按照市委會要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見。

第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。

第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。

春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。

最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇七

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告，安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會，今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評價(jià)是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個(gè)答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo)，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負(fù)有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾，打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!

六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路，響亮提出：把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動(dòng)為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評價(jià)為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)。可以說，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會上，我的講話都是在向大家解說這個(gè)基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯(cuò)。

我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅(jiān)持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團(tuán)委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng)，反人身事故專項(xiàng)活動(dòng)，違章糾察活動(dòng)，有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來抓的實(shí)際形動(dòng)，這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會，而且規(guī)定必須是一把手參會，發(fā)言內(nèi)容先談安全管理，必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容，這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。 同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發(fā)生在20xx年，我記得在反三違活動(dòng)中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩

種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認(rèn)識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識都有了提高，對其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了，重獎(jiǎng)重罰，同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭，這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。

安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴(yán)的意義所在，20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定” (即：一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。

安全性評價(jià)及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要?jiǎng)討B(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn)，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價(jià)工作，但要根據(jù)安全性評價(jià)提出的問題抓好整改，20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!

在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);

1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì)，其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾，二者誰都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認(rèn)識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí)，往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人，班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí)，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松，保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求，必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇八

各位同志：

大家好!

今天，站在這里，我們共同關(guān)注的話題是“安全”。

安全，普普通通的兩個(gè)字，簡簡單單的一個(gè)詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。

清晨，我們?nèi)粘龆?，帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚，我們?nèi)章涠鴼w，樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而，這樣一副“興旺發(fā)達(dá)創(chuàng)效益，和美天倫出幸?！钡拿篮卯嬀聿⒉皇敲恳粋€(gè)人都能擁有。

20_年2月9日，文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時(shí)腳手架突然坍塌，瞬間5個(gè)鮮活的生命止步在春節(jié)前夕，逝者的離去，留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實(shí)，慘痛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘：安全生產(chǎn)重于泰山!

還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉，說變就變，幾個(gè)驚雷過后，天空就像漏了個(gè)洞，嘩嘩的潑起雨來，短短幾分鐘的時(shí)間道路就變成河流，降壓站開鋁線跳停，污水處理站變成_大海，整個(gè)公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而，最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫，如果降雨量大可能造成集液池潰壩，赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故，為控制事態(tài)的擴(kuò)大，確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。夜里10點(diǎn)，赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險(xiǎn)救急，由于大雨的沖刷，路面積水嚴(yán)重，基本看不見道路，車輛也無法行走，大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)雨鞋數(shù)量有限，加上鞋碼不合適，他們有的穿著勞保鞋，有的甚至光著腳丫，踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進(jìn)。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干，因?yàn)樵谒麄兊男睦镏挥幸粋€(gè)信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨，第二批人員趕到，在大家的努力中，大壩頂住了艱難的考驗(yàn)，作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識和忘我的奉獻(xiàn)精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線，把企業(yè)的社會責(zé)任緊緊的扛在了肩上。

涇溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆人，卻是平流無不處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說：“加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)，最終做到真抓實(shí)干!”

我的講話完畢，謝謝大家。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇九

今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國外訪問途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

今天，我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問題，談點(diǎn)意見，再就幾個(gè)具體問題和大家交流。

一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展

在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

下面，我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作：

(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹立安全發(fā)展理念，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中，針對民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入研判，評估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問題上必須“一刀切”，堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質(zhì)安全水平，通過實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程，加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無人化。

(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識別風(fēng)險(xiǎn)，識別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會等全行業(yè)共同努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。

(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典，20__年國務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室，20__年國家出臺突發(fā)事件應(yīng)對法，20__年，整合11個(gè)部門13項(xiàng)應(yīng)急工作，組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門科學(xué)，是國家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手，應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段，有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是，通過督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，進(jìn)而積極探索行業(yè)專業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。

二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。

近期，根據(jù)部里統(tǒng)一部署，“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想，結(jié)合目前實(shí)際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對這個(gè)問題進(jìn)行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益、群策群力，共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系：

(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng)，一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力，必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。

(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化，引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專業(yè)化，促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。

(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要積極探索市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下，定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式，為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)在市場競爭條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ)，并在這種優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo)，維護(hù)公平正義市場秩序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局，及時(shí)彌補(bǔ)市場的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。

(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，對創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的，在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用，對主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面，所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證，組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收，確保萬無一失后才可投入使用。

三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問題

(一)運(yùn)用好許可手段，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見。

20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見下發(fā)后，全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策，改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè)，撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線55條，化解固定產(chǎn)能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線8條，化解固定產(chǎn)能6.91萬噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條，撤銷生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能39550萬發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬發(fā)。

1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問題?！陡哔|(zhì)量發(fā)展意見》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過程中，我們將一并審查申請企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾，并在申請表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結(jié)合市場需求給予現(xiàn)場混裝產(chǎn)能支持，其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現(xiàn)場混裝產(chǎn)能。

2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的，必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去，這一點(diǎn)請大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問題，我們經(jīng)與公安部溝通，一致認(rèn)為，在數(shù)碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護(hù)好市場公平、公正秩序，堅(jiān)決杜絕因惡性競爭導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對于違法違規(guī)搞惡性競爭的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，舉報(bào)一起查處一起，絕不姑息。

3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問題。在企業(yè)重組整合過程中，嚴(yán)禁產(chǎn)能買賣，不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施，一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。

4.關(guān)于申請《生產(chǎn)許可證》附件的問題。之前在生產(chǎn)許可證變更過程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混裝使用問題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定，我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標(biāo)注公司名稱。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫審批表進(jìn)行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進(jìn)行申請。

(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策，提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。

《高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，20__年底前，將危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下。

1.其中“危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內(nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。

2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。

3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內(nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員超過6人，還有一個(gè)省1.1級炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員達(dá)到了15人?，F(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間，請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造，確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見的要求。

(三)關(guān)于生產(chǎn)過程中的安全問題。

1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報(bào)，反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請相關(guān)省級行業(yè)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓(xùn)。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷毀。

2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的一些問題，專項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家，請各省區(qū)市對照這些問題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中，要對雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。

按照國務(wù)院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng)，20__年11月1日，我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過國際貿(mào)易“單一窗口”，自行注冊、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按照申請系統(tǒng)操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請材料;網(wǎng)上審核通過并取得審批單號后，企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份)，不再提交其他紙質(zhì)材料。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時(shí)，需使用專用usbkey登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

(五)關(guān)于安全評價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。

近年來，民爆設(shè)計(jì)、安評、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國家對中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是5月1日開始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號令《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān)，按照“誰采信，誰負(fù)責(zé)”的要求，對所采信的安全評價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容，確保安評質(zhì)量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業(yè)協(xié)會能將相關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)納入會員，通過開展行業(yè)自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式，不斷提高安評質(zhì)量和水平。

(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。

“雙隨機(jī)一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外，生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào)，要按照國務(wù)院安委會通知要求，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風(fēng)，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。

(七)關(guān)于科技成果鑒定。

20__年，科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì)，經(jīng)與科技司協(xié)商，對民爆行業(yè)專門設(shè)立過渡期，過渡期內(nèi)，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進(jìn)行。下一步，請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范科技管理，加強(qiáng)行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。

(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。

20__年以來，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定，主要有兩點(diǎn)變化，一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》，爭取盡快頒布實(shí)施。請各省級民爆行業(yè)主管部門認(rèn)真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開展安全培訓(xùn)。

(九)關(guān)于《銷售許可實(shí)施辦法》修訂。

現(xiàn)行的《銷售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行，20__年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷售的現(xiàn)實(shí)需要，行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進(jìn)行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研，并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份，各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協(xié)會和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個(gè)省的同志對辦法進(jìn)行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合大家的意見建議，認(rèn)真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協(xié)力，力爭拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。

同志們，___諄諄告誡我們：“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行，把狠抓安全生產(chǎn)作為樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十

尊敬的各位家人：

大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議，在大家的大力支持和共同努力下，昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20_年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號?；仡?0_年,為確保全公司職工和各商戶生命財(cái)產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元，狠抓安全管理：通過扎實(shí)開展各類安全培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行大檢查,嚴(yán)格值班巡查,全面落實(shí)安全責(zé)任和措施,嚴(yán)密監(jiān)控安全重點(diǎn)部門和重大危險(xiǎn)源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢，實(shí)現(xiàn)了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零，火災(zāi)事故為零，爆炸事故為零，各類安全隱患整改率達(dá)100%。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，20_年全年，經(jīng)倫公司累計(jì)開展各類消防安全講座5次，進(jìn)行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次，完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外，經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同，將各商戶繳納保證金的金額進(jìn)行劃分，共收到安全保證金520_元。在過去的一年中，各商租戶認(rèn)真貫徹落實(shí)昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，不斷強(qiáng)化安全意識，嚴(yán)格落實(shí)《安全目標(biāo)責(zé)任書》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司，昆明深藍(lán)經(jīng)貿(mào)有限公司，云南昌匯達(dá)商貿(mào)有限公司，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓，切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，被評為經(jīng)倫公司20_年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，我們再次對3家獲獎(jiǎng)單位表示祝賀。同時(shí)，我們相信，只有大家繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，我們的生命、財(cái)產(chǎn)安全才能得到保障，每一位商戶及職工才能真真正正地實(shí)現(xiàn)“高高興興來上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

20_年，經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度，在確保安全費(fèi)用投入的情況下，針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管控，強(qiáng)化培訓(xùn)。今天，我們又將完成20_年《商戶安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，相較去年，我們今天簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》的商戶增至35家，共收到大家繳納的安全保證金60000元，這是大家對我們安全工作的重視及認(rèn)可，我再次代表公司對各位表示感謝，謝謝大家!

同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到在安全管理過程中也存在問題與不足，一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是各商戶間維穩(wěn)機(jī)制的建立，還需要?jiǎng)?chuàng)造條件。各位商戶，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，無論是對企業(yè)或是個(gè)人而言，都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全，也談不上我們個(gè)人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?會后，希望大家一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保安全工作取得實(shí)效，特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查，確保萬無一失。

今年，我們的安全工作還將再邁一個(gè)新臺階，接下來兩個(gè)方面的工作還需要大家的配合，一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進(jìn)行登記備案，以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解，會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報(bào)告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案，每月一交。

除了安全工作，經(jīng)倫公司今年也會進(jìn)行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售，銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進(jìn)行發(fā)布。此外，公司也積極發(fā)展企業(yè)文化，創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺，開通了多種支付方式，請大家關(guān)注留意。

最后，祝愿大家與勤奮攜手，讓業(yè)績攀升，生意如春濃，財(cái)源似水來。也希望大家一如既往地支持我們，謝謝大家!

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十一

同志們：經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才，縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，我完全同意。縣藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

春節(jié)期間，公共活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)增多，群眾出行更加頻繁、商貿(mào)流通更加旺盛，交通運(yùn)輸更加繁忙，安全生產(chǎn) 部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在節(jié)日市場的拉動(dòng)下，生產(chǎn)經(jīng)營加班加點(diǎn)，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。進(jìn)一步?加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要針對節(jié)日的特點(diǎn)，有針對性地制定工作方案，親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，要做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。節(jié)日期間，對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時(shí)造成生產(chǎn)安全事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、周密部署，精心組織，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排，周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線，重點(diǎn)檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全措施制定情況、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、隱患整治情況等，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季，也是事故的易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，按照中央、省、地安全工作部署，加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí)，繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度，有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對象，以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)路段，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛，對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查，防止帶病運(yùn)營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品上車。

三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格審批把關(guān)，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。

四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門，要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查，確保萬無一失。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖，防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計(jì)劃，防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度，忽視安全，違章作業(yè)。

五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)工序，要加大檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任和安全保障措施，防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動(dòng)態(tài)管理和檢查，凡達(dá)不到安全要求的，必須立即停止使用。

六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合，加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查力度，抓好“放心工程”，嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品，確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作，要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作，切實(shí)保障人民群眾的健康安全。

七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)值班各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重大突發(fā)事件或事故，公文范文 及時(shí)妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十二

同志們：

剛才，趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神，針對我縣實(shí)際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意，下面就進(jìn)一步落實(shí)好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。

一、牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”? 安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)持安全也是第一要?jiǎng)?wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念，按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”(絕不能過高估計(jì)全省安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計(jì)各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同謀劃、同部署、同落實(shí)。

二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。 抓好安全生產(chǎn)，首先要抓好責(zé)任落實(shí)。我們要將“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要把每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)化為具體條款，寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，使每個(gè)干部職工都知道自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履職的標(biāo)準(zhǔn)，做到人人有責(zé)、個(gè)個(gè)知責(zé)、時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)、失職問責(zé)，形成人人都有責(zé)任心、事事都有責(zé)任制、處處都把責(zé)任落到實(shí)處的工作氛圍和機(jī)制。?

“知責(zé)、履責(zé)”有兩方面：一是政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求，積極構(gòu)建“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，細(xì)化分解安全監(jiān)管責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各市、縣要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化明確目前監(jiān)管責(zé)任不夠明確的行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，把每個(gè)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到基層政府有關(guān)監(jiān)管部門、分管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制，自覺履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，做到安全投入到位。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭凶冋泄檎猩?，提高安全操作技能，做到安全培?xùn)到位。要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全員全過程安全管理，從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)抓起，建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制;推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，做到基礎(chǔ)管理到位。要完善應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)急救援到位，自覺落實(shí)主體責(zé)任。?

我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識，政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實(shí)到位，趙縣長剛才安排的各項(xiàng)具體工作也都能做好、做實(shí)、做出成效，安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十三

同志們:

今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會議，主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會第二次會議精神，通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況，查找分析存在的問題，同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。

剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言， 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢，著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議，既有面上情況的通報(bào)，又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議，并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了 專題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作，大家都在認(rèn)真抓落實(shí)，強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，但重大事故還時(shí)有發(fā)生，一般事故也略有上升，同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日，北京發(fā)生了特大暴雨，整個(gè)交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風(fēng)暴雨，時(shí)間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià)，驚動(dòng)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗(yàn)。

在安全生產(chǎn)的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志，每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視，全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。

從上半年度的事故來看，主要原因來自于幾個(gè)方面：一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識?，F(xiàn)在看來，很重要的一條事故原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強(qiáng)。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好、維護(hù)好的高度，從對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的高度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個(gè)部門都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實(shí)工作不到位。今年是市政府提出的落實(shí)之年，包括我們的安全生產(chǎn)工作，也要按照市政府的要求，強(qiáng)調(diào)

落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了，任務(wù)布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題，會開了，撿查了，實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說：“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神，關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段，緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展針對性的安全教育，內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的，臨時(shí)拉來上崗，就容易出問題。

雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是仔細(xì)分析，全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升，生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數(shù)增加112人，其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人，交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明，形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平，下面我提幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作

我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念，時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓，一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，對于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè)，如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造，改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去，會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?，F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張，把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。

二、理順關(guān)系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)

市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作，將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會，韓正同志親自兼任主任，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此，一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來，然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個(gè) 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè)，同時(shí)還要積極探索運(yùn)用 社會資源、中介機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量，達(dá)才是真本事，才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè)，而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路，通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來，這樣監(jiān)管的能力提高了，監(jiān)管的范圍更大了，整個(gè)社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家，安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介 組織，特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求，這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。

三、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個(gè)部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的意見》，明確了目標(biāo)，提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對突出問題，采取有力措施，狠抓工作的落實(shí)。特別是針對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況，要重點(diǎn)進(jìn)行整治。對那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時(shí)要明確責(zé)任，該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé)，該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施，不能猶豫。對各單位專項(xiàng)整治方案的制訂和實(shí)施，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實(shí)際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的，說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理，狠抓措施的落實(shí)，狠抓設(shè)備的完好，建筑

工地的事故就下來了，生產(chǎn)安全事故，70%發(fā)生在小企業(yè)，我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患，達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專項(xiàng)整治不是萬能的，不能代替日常的監(jiān)管工作，必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度，通過整治，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)措施手段，以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的。

四、突出重點(diǎn)，全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為

今年以來，本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā)，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時(shí)又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題，如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時(shí)間，改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法，規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí)，提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù)，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn)，而且加快試點(diǎn)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為，從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，抓好典型，全面實(shí)施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。

五、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法的能力

今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標(biāo)，必須化大力氣，加強(qiáng)監(jiān)管，特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng)，必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例，相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要不護(hù)短、不掩蓋，采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施，消除隱患。

六、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全管理水平的提高

上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離，與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā)，認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外，還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題，包括現(xiàn)在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流，預(yù)見在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問題，從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系，全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求，也是時(shí)代的要求。

七、拓寬渠道，全面增強(qiáng)全民的安全意識

真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育，是政府行為?，F(xiàn)在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產(chǎn)，同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點(diǎn)，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育，勞動(dòng)部門的上崗培訓(xùn)，也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容，這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育，強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn) 事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光，曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注，能夠做到“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià)，換取最有效的安全。

同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會 環(huán)境。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十四

過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)“隱患治理年”為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、安全生產(chǎn)百日行動(dòng)、人員密集場所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和硬化各項(xiàng)安監(jiān)措施，為建設(shè)和諧、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境。全年全區(qū)無生產(chǎn)傷亡事故;發(fā)生火災(zāi)事故12起，直接經(jīng)濟(jì)損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到，我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望，還有很大的距離，必須進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。

再過3天時(shí)間就是20xx年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，分別作了重要講話。昨天，市政府召開了全市安全工作會議，就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，市委副書記、市長到會并作重要講話。今天，召集大家召開這次會議，目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全區(qū)人民安度春節(jié)。

安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是節(jié)日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)人民過上一個(gè)平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié)，下面，我講三個(gè)問題：

一、高度重視安全生產(chǎn)工作

剛才，xx局長傳達(dá)了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，對20xx年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。數(shù)據(jù)表明，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，但也不能掉以輕心，特別是臨近春節(jié)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，人流、物流、車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些商場、公共聚集場所人員密集。因此，各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，牢固樹立人民利益至高無上的理念，把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自帶隊(duì)，親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進(jìn)行一次認(rèn)真、全面、深入的分析，明確具體的責(zé)任和目標(biāo)，統(tǒng)一安排，精心組織，周密

部署。對于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，要分兵把守，確保措施到位。

二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動(dòng)。檢查中要突出重點(diǎn)，特別對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)措施，消除安全隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴(yán)從細(xì)，逐環(huán)節(jié)、逐單位認(rèn)真排查隱患，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

三、加強(qiáng)春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿

各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作，嚴(yán)格重大安全事件報(bào)告制度。特別是春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離值班崗位，確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng)，能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作，防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故，要各司其職，迅速處理，及時(shí)上報(bào)，確保安全生產(chǎn)。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十五

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20_年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報(bào)20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神，總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況，對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20_年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20_年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想

過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動(dòng)，也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，__著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到20_年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接

目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，__在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十六

同志們： 剛才，趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神，針對我縣實(shí)際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意，下面就進(jìn)一步落實(shí)好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。

一、牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”? 安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)持安全也是第一要?jiǎng)?wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念，按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”(絕不能過高估計(jì)全省安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計(jì)各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同謀劃、同部署、同落實(shí)。

二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。 抓好安全生產(chǎn)，首先要抓好責(zé)任落實(shí)。我們要將“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要把每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)化為具體條款，寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，使每個(gè)干部職工都知道自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履職的標(biāo)準(zhǔn)，做到人人有責(zé)、個(gè)個(gè)知責(zé)、時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)、失職問責(zé)，形成人人都有責(zé)任心、事事都有責(zé)任制、處處都把責(zé)任落到實(shí)處的工作氛圍和機(jī)制。?

“知責(zé)、履責(zé)”有兩方面：一是政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求，積極構(gòu)建“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)機(jī)制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，細(xì)化分解安全監(jiān)管責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各市、縣要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化明確目前監(jiān)管責(zé)任不夠明確的行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，把每個(gè)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到基層政府有關(guān)監(jiān)管部門、分管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制，自覺履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效，做到安全投入到位。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭凶冋泄檎猩?，提高安全操作技能，做到安全培?xùn)到位。要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全員全過程安全管理，從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)抓起，建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制;推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，做到基礎(chǔ)管理到位。要完善應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)急救援到位，自覺落實(shí)主體責(zé)任。?

我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識，政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實(shí)到位，趙縣長剛才安排的各項(xiàng)具體工作也都能做好、做實(shí)、做出成效，安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十七

同志們：

根據(jù)會議安排，我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧

1—8月份，全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，突出“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

(一)電力安全方面。1—8月份，累計(jì)開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改通知書》53份，整改47處。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次，查出違章共217項(xiàng)，整改率100%，其中：嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米，10kv線路遷改17.7千米，400v及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號)，并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè)，要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份，共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報(bào)12篇。

(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場執(zhí)法力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量，開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動(dòng)車輛30余臺次、人員150余人次，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。

(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺，以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點(diǎn)縣，在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，出臺了工作實(shí)施方案，細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。

二、存在問題及原因淺析

(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。

(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采，未形成臺階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻，水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng)，因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重點(diǎn)

(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐，切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到持證上崗，切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn)，要制定專門的施工方案，提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺，大力普及相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策，努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對破壞電力設(shè)施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機(jī)制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下，研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)對措施，重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)事件。

(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求，縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識，通過采用新工藝、新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全?？h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場安全?？h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查，扎實(shí)抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識標(biāo)牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育?？h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識，堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任，落實(shí)宗教場所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動(dòng)場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo)。

同志們，電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要在思想認(rèn)識上時(shí)刻警醒，在預(yù)防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十八

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，非常必要和及時(shí)。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天，國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。

20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)

第一，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生，與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任，造福一方，守土有責(zé)，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，要真正做好這項(xiàng)工作，需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。

第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變，安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”，實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識，打足精神，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，切實(shí)做好安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇十九

同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，研究部署20xx年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際，謹(jǐn)此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個(gè)年，祝各位在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志，這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。下面，我就20xx年安全工作總結(jié)和20xx年安全工作部署作個(gè)發(fā)言，供同志們在研究部署工作時(shí)參考。

一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧

過去的一年，在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下，我公司安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過上上下下的共同努力，妥善處理好了養(yǎng)護(hù)公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社會影響，下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳，做到責(zé)任到人，跟蹤監(jiān)管。實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)及一崗雙責(zé)制度，層層簽訂了責(zé)任狀，確保了責(zé)任落實(shí)到位。

二是完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理工作，創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境，保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展，我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，給合我公司的實(shí)際，強(qiáng)細(xì)制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》，調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組，細(xì)化了各類安全管理責(zé)任，做到了有規(guī)可依，依規(guī)管理，確保責(zé)任落實(shí)到了基層。

三是加強(qiáng)了安全宣傳教育，普變提高了職工的“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作，首先要讓我們每個(gè)參與者，不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作，要繃緊安全這根弦，要有為單位、為家庭、為社會負(fù)責(zé)任的思想，(管安全這項(xiàng)工作確實(shí)人人都不愿管，有人說責(zé)任大權(quán)力小，吃力不討好，說起來每個(gè)單位都重視，但做起來是心有余而力不足，做這項(xiàng)工作晚上都睡不好覺，是如履薄冰、如坐針氈，冇得事都過得去，有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人，有時(shí)還要當(dāng)孫子，但是這項(xiàng)工作還得有人做，既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好，所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報(bào)宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如(公路保護(hù)條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動(dòng)使之深入家喻戶曉。二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練，特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊(duì)伍是一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險(xiǎn)，接到指令后人員來未按時(shí)集結(jié)到位受了批評，這項(xiàng)工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則” 實(shí)事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理，召開了100人左右的大會，嚴(yán)格責(zé)任追究，二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言，使全公司干部職工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強(qiáng)。

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四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計(jì)全年開展安全檢查30多次，先后下達(dá)隱患整改通知書10份，隱患整改率達(dá)100%，逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會，部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，平時(shí)不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查，全面掌握安全隱患和危險(xiǎn)源，落實(shí)整改和監(jiān)管措施，加強(qiáng)了隱患排查治理長效機(jī)制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實(shí)情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動(dòng)、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行了整改，有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。

五是加強(qiáng)安全資金投入，保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入。

一是視工程大小配備多名專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場管理，據(jù)統(tǒng)計(jì)幾個(gè)施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊，導(dǎo)向牌80余塊，限速限載標(biāo)志牌40個(gè)，安全筒500個(gè)，彈力柱800根，三角警示彩帶10萬米，陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊(duì)組織車輛分流20人24小時(shí)值班將近一個(gè)月時(shí)間，還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機(jī)等共計(jì)折合人民幣約60多萬元。

二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢?，一橋一人進(jìn)行管理，由橋梁工程師安排專人對橋梁進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并跟蹤監(jiān)控，先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害，及時(shí)進(jìn)行了處理和修復(fù)，共計(jì)貨幣工程量約40余萬元。

三是對國省道平交路口示警樁進(jìn)行了補(bǔ)栽，計(jì)貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護(hù)坡、擋土墻計(jì)貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護(hù)欄8700m，計(jì)貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補(bǔ)修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米，計(jì)貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù)，計(jì)貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進(jìn)行了部分修復(fù)，計(jì)貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下，確保了安全經(jīng)費(fèi)的投入，從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通，從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。 應(yīng)該說，取得以上成績來之不易，這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果，是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。

回顧過去的一年，有喜有憂，喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高，憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故，就必須被一票否決，但我們也不會氣餒，我們的斗志決不會被打垮，來年有在坐的各位一齊加倍努，重新整奮精神，認(rèn)真工作，打一個(gè)大的翻身仗。

二、20xx年安全生產(chǎn)工作打算

20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點(diǎn)，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)督管理力度，全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。

20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“兩杜絕一減少一個(gè)無”，即杜絕工亡事故，杜絕責(zé)任事故，減少工傷事故，春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“國慶”等重要敏感時(shí)期無事故。具體目標(biāo)是：工礦企業(yè)、工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)，事故傷亡人數(shù)均控制在0人以內(nèi)。 2

圍繞以上目標(biāo)，今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。

明確一個(gè)指導(dǎo)思想。即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，研究實(shí)情，把握規(guī)律，認(rèn)清形勢，做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后，管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護(hù)意識不強(qiáng)、安全監(jiān)管水平不高的基本特點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認(rèn)清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征，充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手，做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作，扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。

落實(shí)二個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位，全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全意識，真正把安全措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營決策中，落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)崗位。并做到三個(gè)凡是：凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實(shí)不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的，在“四不放過”的基礎(chǔ)上，增加一個(gè)“不放過法人代表”。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)法人代表的責(zé)任，否則，就可能事倍功半。二是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，想新招、出硬招、重落實(shí)、重細(xì)節(jié)、重防范，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，抓緊抓實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作，要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不放松。

著眼三個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實(shí)履行職責(zé)，加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護(hù)、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強(qiáng)檢查人員的責(zé)任意識，防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場，防止報(bào)喜不報(bào)憂;要提升檢查人員的檢查水平，增加安全檢查的技術(shù)含量，以達(dá)到監(jiān)督檢查不留空白，不掛空檔，橫向到邊，縱向到底。對檢查出的安全隱患，要用鐵的紀(jì)律抓整改，做到落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)措施、落實(shí)期限、落實(shí)驗(yàn)收，決不能放任自流、姑息遷就。二是加強(qiáng)教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，通過強(qiáng)化培訓(xùn)教育，要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要把管理機(jī)構(gòu)完善起來。對新充實(shí)進(jìn)管理隊(duì)伍的工作人員，要參加培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員的作風(fēng)建設(shè)，管理人員要深入實(shí)際，深入工程現(xiàn)場，特別是要敢管、敢碰硬，要勤檢查、勤督促、勤過問，不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和事故隱患，真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊(duì)伍。公路工作點(diǎn)多線長路遠(yuǎn)任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意，都是我們的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，要用百倍的警惕、百倍的努力強(qiáng)化監(jiān)管，做到警鐘長鳴，確保萬無一失。

三、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

省“兩會”正在召開，全國“兩會”在即，做好當(dāng)前和近階段的安全工作，確保不出事故，是各單位的政治任務(wù)。

(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查

(二)檢查時(shí)間：從 月 日開始到“兩會”結(jié)束。

(三)檢查要求

1、養(yǎng)護(hù)公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理，做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險(xiǎn)石，沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。

2、路橋公司。

3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動(dòng)保護(hù)不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險(xiǎn)石，沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。

4、農(nóng)養(yǎng)辦

3、路政大隊(duì)

5、水泥制品廠。

6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜，消防設(shè)備、電路老化。

(四)要加強(qiáng)“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度，增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員，領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報(bào)制度。

同志們，新年伊始，公司里安排召開這次會議，充分說明這次會議的重要性，希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求，把工作安排得更周密一點(diǎn)，把措施研究得更細(xì)致一點(diǎn)，把責(zé)任劃分得更明確一點(diǎn)，真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司，為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇二十

同志們：

在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個(gè)案例：

一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動(dòng)調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年，說實(shí)話，沒有哪個(gè)工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個(gè)檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個(gè)，明天就可能“放水”十個(gè)，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí)，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站，在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇二十一

同志們：

今天，召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故，因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想，導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故，造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失，因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個(gè)方面意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經(jīng)濟(jì)損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績的取得確實(shí)來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動(dòng)，但我們要輕言成績，慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運(yùn)行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢，責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高;從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，時(shí)緊時(shí)松，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。

面對這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

(一)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度;對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締，必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報(bào)和舉報(bào)保密獎(jiǎng)勵(lì)等制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。

(二)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭取主動(dòng)，關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關(guān)部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對領(lǐng)證后管理滑坡，險(xiǎn)象環(huán)生，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個(gè)高危行業(yè)來管理，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力

第一范文。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(三)認(rèn)真開展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時(shí)不斷提高群眾的安全意識;抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動(dòng)，定期組織各類專項(xiàng)督查檢查，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦和“銷號”制度，做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí)，確保重大隱患按期整改。對一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患，并及時(shí)整改消除，防患于未然。

(四)把握季節(jié)規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)值守，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

(一)要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作;要按照縣安委會《縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn)，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度，嚴(yán)防走過場。

(二)要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴(yán)防山體滑坡和泥石流，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是要加強(qiáng)對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和重點(diǎn)消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)將會有所抬頭，要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程，依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè);堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓?？h公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。

(三)要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作

兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要及時(shí)處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級，減少事故損失。因此，要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況，對重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練，做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題，及時(shí)認(rèn)真研究加以整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和再督查工作。

(二)整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格安全審批，從嚴(yán)監(jiān)管。

(三)安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)信息報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨?，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí)，力求取得實(shí)效，為營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話篇二十二

根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神，我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實(shí)施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開展活動(dòng)。動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了全員安全意識，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平，扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促

進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，具體實(shí)施了以下工作。

一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò)，以大造安全生產(chǎn)聲勢。我縣分公

司在這次活動(dòng)中，在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為了開展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件，分發(fā)給各班組，要求將文件精神傳達(dá)到員工中去，迅速開展此項(xiàng)活動(dòng)，提高對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的熱潮。

二、充分利用宣傳窗、黑板報(bào)加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間，根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上，相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng)。

四、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機(jī)房、倉庫、×××線路等進(jìn)行了安全檢查，重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設(shè)備的配置齊全與否，防火、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了記錄，要求限期進(jìn)行整改。通過檢查，以問題帶動(dòng)整改，將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對比學(xué)習(xí)，尋找不足，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象，完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請縣消防隊(duì)的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識得到增強(qiáng)，提高了自我保護(hù)意識和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作

1、暑期已到，要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。

3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發(fā)生。

4、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作，完善事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。

5、做好宣傳教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)行全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，在公司內(nèi)營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。

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