在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
兩院報告審議個人發(fā)言六篇篇一
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后,常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認為實行這項制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關法律規(guī)定對有關責任人采取質詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項工作報告的審議質量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決,就可以調動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼,促其下決心并有效改進工作。
今年以來,濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行法定職責,先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評,當場劃票計票,當場公布結果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強力推進重點項目建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實加強資源管護,有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關部門要認真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實做好各項整改工作,推動了以上相關工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關心、人大職權范圍內(nèi)的事項,依據(jù)常委會年度工作要點,從中選擇若干項工作,確定為在常委會會議作出相應的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項工作,組織熟悉相關工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調查調查,了解和掌握第一手材料,在認真分析研究的基礎上形成調研報告,并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員,供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結合、分組審議與聯(lián)組審議相結合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進一步了解相關情況。“一府兩院”及有關部門主要負責人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結果由會議主持人當場公布,滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機構的票決結果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責成人大辦事機構繼續(xù)跟蹤督查,并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關的工作再次深入調查了解,并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看,票決制對于加強和改進人大工作,增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調動了大家的積極性,促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后,票決結果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進一步了提高“一府兩院”及有關部門對監(jiān)督工作的重視程度,認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權,有效強化了對“一府兩院”及有關部門的監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中,我們有以下幾點體會:
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等,對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強票決制度的法定性和權威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性,因此,必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告,票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調查研究,調研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴格把關,對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細了解真實情況,促進公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度,在調查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價,并當場寫票計票、公布投票結果,確保滿意度測評恰當公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗“一府兩院”工作的過程,也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達到進行票決的應有效果,提升人大常委會組成人員履職素質十分關鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學習,勇于實踐,提高綜合素質,提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關鍵;票決時,堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實,尊重科學,客觀公正,如實評價,投上莊嚴的一票,認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責,不辜負人民的期望和重托。
兩院報告審議個人發(fā)言六篇篇二
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項決策部署,主題鮮明,客觀詳實,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。通過認真學習,我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實際的好報告;是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風實、說服力強的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務、為人民司法”這一總體目標展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當,部署明年各項工作時科學合理,很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用,穩(wěn)步推進司法體制改革,全面加強自身建設,自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關注和保障民生,維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實,論據(jù)十分詳細,做到用事實說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實、客觀。
一是指導思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結合工作實際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動,使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,在維護社會和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟健康發(fā)展,保護公民權利,努力提高司法服務水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務和巨大壓力下,兩院積極應對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁。
三是改革措施更加務實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學發(fā)展的動力,堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中,一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權威的社會主義司法制度,立足于工作實際,不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強了司法公開的廣度和深度,充分保障了當事人的知情權,參與權與監(jiān)督權;切實加強了司法工作監(jiān)督指導和統(tǒng)一法律適用標準;更加注重加強司法管理,通過開展績效考核,加強司法業(yè)務管理、司法人事管理和司法改革管理,切實提高了工作的質量和效率。
四是隊伍建設更加有力。一是提高政治素質。通過深化社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高法官服務大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風。通過創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型”機關和開展司法作風大檢查活動,以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型,促進作風提升。三是狠抓隊伍建設。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓;通過開展業(yè)務培訓和遠程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅持重大事項、重要工作向人大報告,并依靠人大的關心支持法檢工作和自身建設中存在的困難;認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡機制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題,在報告中也進行了客觀全面的分析,問題找得比較準確,也是實事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結合當前工作實際,我談幾點意見和建議:
一是主動適應發(fā)展新變化。應當高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設,規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質量,實現(xiàn)源頭治理,又重視運用教育、協(xié)調、救濟等手段,解決涉訴信訪難題。
二是深入推進矛盾糾紛化解。從目前社會管理角度來說,矛盾糾紛基本是進入司法程序前就已形成了。建議進一步加強
4“訴調對接”和“檢調對接”工作機制,健全完善“大調解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設,促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設支持力度,盡快依托網(wǎng)絡手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質效評估和質量評查系統(tǒng),讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
兩院報告審議個人發(fā)言六篇篇三
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會,大家一致認為,兩院工作報告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內(nèi)容翔實、重點突出,全面客觀、實事求是地總結了過去五年的主要工作,為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設作出了應有的貢獻,為建設幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報告系統(tǒng)總結了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟保駕護航有功、自身建設扎實有效的特點,對推動社會經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻,為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為,兩院工作報告對今后工作任務進行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實可行,體現(xiàn)了求真務實、一切為民的工作作風。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應新期待,持續(xù)加大隊伍建設力度,提升履職能力水平,進一步提高法治工作效率,促進法治環(huán)境建設,忠實履行職責,強化責任擔當,讓老百姓切實感受到公平正義,為建設幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場,代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示,市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家,自己非常關注全市營商環(huán)境建設情況,市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務服務部門辦事效率明顯提高,窗口服務態(tài)度顯著改善,企業(yè)權益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時,代表們一致認為,“兩院”工作報告客觀全面地總結了2020年工作,對2021年工作進行了科學部署,為阜新高質量轉型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報告全面反映了全市法院在服務保障“六穩(wěn)”“六保”,依法履職方面取得的新進展。他表示,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強化責任擔當,圍繞中心、服務大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
市人大代表、阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村黨支部書記徐占利表示,市人民檢察院工作報告用翔實的數(shù)據(jù)總結了過去一年的工作,從7個方面對2021年工作進行了部署,思路清晰,措施有力,相信在新的一年,全市檢察機關將繼續(xù)緊緊圍繞阜新發(fā)展大局,依法全面履行法律監(jiān)督職責,奮力推動各項工作取得新突破
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