為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
命案防范治理工作方案篇一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，樹牢“命案可防，命案必防”理念，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法負(fù)責(zé)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，既要抓末端，治已病，更要抓前端，治未病，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，多元化解，有效消減和壓縮“民轉(zhuǎn)刑”等可防性命案發(fā)生的隱患和空間，最大限度的預(yù)防和減少命案發(fā)生，有力維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局穩(wěn)定。
樹牢“命案可防，命案必防”理念，夯實(shí)命案防范“一把手”責(zé)任，以防范在先，化解在前為目標(biāo)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，加大對(duì)易引發(fā)命案矛盾糾紛隱患的排查化解力度，全面摸清底細(xì)，全力攻堅(jiān)化解，努力做到矛盾隱患70%化解在村級(jí)，30%化解在鄉(xiāng)級(jí)，有效預(yù)防和減少命案發(fā)生。
（一）切實(shí)黨政主責(zé)，明確責(zé)任分工
???這次攻堅(jiān)工作由政府牽頭，綜治辦組織，政法部門為主，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參加。
1、各村、各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，履行主體責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促班子成員抓好分管領(lǐng)域的排查整改工作，對(duì)大問題，重要事項(xiàng)，要親自聽取匯報(bào)，親自研究解決，親自主持化解，幫助解決困難問題，確保攻堅(jiān)工作有力開展。
2、各村、各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
3、各村包村干部、村支部書記、駐村民警是基層責(zé)任人。要組織村干部、網(wǎng)格員、信息員、輔警、志愿者等人員，以及上級(jí)部門下沉人員，對(duì)轄區(qū)逐戶、逐單位開展排查，落實(shí)管挖措施。
（二）開展集中排查
?即日起至4月30日，在全鎮(zhèn)集中排查、各村、各單位、各部門要把排查作為攻堅(jiān)工作的主要基礎(chǔ)，組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行排查，按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”原則，確保全覆蓋，無遺漏。
1、重點(diǎn)領(lǐng)域排查：圍繞地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等領(lǐng)域開展排查，重點(diǎn)問題排查，圍繞婚姻（感情）變化、兩地分居、招婿、失獨(dú)等特殊家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚集上訪活動(dòng)等問題開展排查，重點(diǎn)人群排查，圍繞刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、閑散少年、流浪乞討少年、農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、“三失人員”（生活失意人員、心態(tài)失短人員、行為失常人員）等開展排查。
2、鎮(zhèn)政府部門負(fù)責(zé)組織，重點(diǎn)從兩個(gè)方面排查。涉法涉訴信訪積案排查，對(duì)尚未化解的信訪積案排查研判；重點(diǎn)案件排查，對(duì)近年來受理、辦理的各類民事、刑事、治安、行政和調(diào)解案件排查研判。
（三）及時(shí)化解矛盾
???按照“邊排查邊化解”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)化解”的原則，確保各類矛盾隱患及時(shí)妥善處理。
1、對(duì)一般性矛盾糾紛和問題隱患。由排查人員當(dāng)場(chǎng)化解，必要時(shí)由村組干部聯(lián)合化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村”，并向鎮(zhèn)綜治中心報(bào)備。
2、對(duì)較復(fù)雜矛盾糾紛和問題隱患。排查人員及村組當(dāng)場(chǎng)化解不了的，上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心，由鎮(zhèn)綜治中心組織人員成立專班，進(jìn)行專班化解，實(shí)現(xiàn)“大事不出鄉(xiāng)”。
3、對(duì)重大矛盾糾紛和問題隱患。鎮(zhèn)村兩級(jí)化解不了的，上報(bào)縣綜治中心解決。
4、對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要逐一核對(duì)登記，建檔立卡，逐人落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)包保責(zé)任人，逐人落實(shí)救治救助，隨訪幫教，監(jiān)護(hù)管控等幫扶措施，督促化解矛盾，解決訴求。
5、對(duì)政法領(lǐng)域矛盾隱患。由政法單位負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和私辦人員包案化解制度，綜合運(yùn)用理、法、情手段跟蹤穩(wěn)控，積極化解，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)案事了。
（四）深化法治宣傳教育
???把宣傳教育作為命案防范的基礎(chǔ)工作。
1、豐富宣傳形式。充分利用網(wǎng)格、微信、微博、電視
廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳欄、電子屏、標(biāo)語、手機(jī)彩鈴、說唱團(tuán)等形式，廣泛開展以法治教育，“以案釋法”，和諧關(guān)系為主的宣傳。
2、擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳工作與走訪排查工作同步進(jìn)行，由各村、各單位對(duì)本村、本單位，本系統(tǒng)職工開展法治教育，政府單位負(fù)責(zé)深入學(xué)校、企業(yè)、基層開展送法下基層“以案說法”，法治教育等活動(dòng)，并廣泛張貼標(biāo)語口號(hào)，營(yíng)造宣傳氣氛。
3、突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人員宣傳。以農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)
結(jié)合部為重點(diǎn)、利用大喇叭、微信群、書寫墻體標(biāo)語等形式，提高群眾的法治意識(shí)、安全意識(shí)和自救能力。以農(nóng)村地區(qū)老年群體，務(wù)工人員，“三失”人員為重點(diǎn)，把依法正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬糾紛等作為重點(diǎn)內(nèi)容，更正“此案釋法”“以案釋理”等開展宣傳。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)體系建設(shè)，推進(jìn)“心理醫(yī)院”和“流動(dòng)心理服務(wù)站”建設(shè)，堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合，兼結(jié)合，努力把各類社會(huì)不良心態(tài)和苗頭隱患疏導(dǎo)在早，化解在小。
（五）加強(qiáng)打防管控
???堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，強(qiáng)化社會(huì)打防管控。
1、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行命案打擊。對(duì)已發(fā)生的命案，集中優(yōu)勢(shì)
警力、做到快偵快破、快捕快訴、快審快判、確保程序合法，實(shí)體為正，把每一個(gè)命案都辦成鐵案，起到震懾、教育、矯正的作用。
2、加強(qiáng)社會(huì)全面治安防控。在農(nóng)村落實(shí)“一村一警”和兼職巡邏制度，實(shí)現(xiàn)巡邏防控全覆蓋，無遺漏。
3、行業(yè)單位管理。加強(qiáng)重點(diǎn)單位內(nèi)防建設(shè)，在學(xué)校，醫(yī)院，車站，商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和公共區(qū)域，強(qiáng)化入侵報(bào)警、電子圍欄、隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控等硬件建設(shè)，強(qiáng)化空點(diǎn)值守和全時(shí)段巡查，提升單位整體防范水平。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生命案的娛樂場(chǎng)所、
餐飲夜市、中小旅館等場(chǎng)所的排查整治力度，加大對(duì)街道廣場(chǎng)、流動(dòng)人口聚集區(qū)，偏僻路段部位的夜間巡邏防控力度，深入開展掃黑除惡，緝槍治爆，新型網(wǎng)絡(luò)犯罪治理，打擊盜搶騙等工作。
（六）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
???推動(dòng)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治中心負(fù)責(zé)，行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)的命案防范協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)作用。政法部門要從日常受理群眾求助舉報(bào)，接警；審判訴訟，調(diào)解糾紛中，發(fā)現(xiàn)可能造成“民轉(zhuǎn)刑”，“刑轉(zhuǎn)命”的隱患苗頭，及時(shí)妥善處理，防止矛盾激化。
2、充分發(fā)揮職能部門作用。婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、民政、教育等部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好留守兒童看護(hù)、流浪人員救助、未成年人教育等工作，筑牢社會(huì)防設(shè)。
3、充分發(fā)揮信息、網(wǎng)格作用。依托綜治信息平臺(tái)、微信群、app等信息化手段，建立信息聯(lián)絡(luò)渠道,及時(shí)掌握各村、各單位、各部門社會(huì)治理信息、通過周點(diǎn)評(píng)、月總結(jié)、季講評(píng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件矛盾隱患的實(shí)時(shí)掌控，跟蹤化解，推動(dòng)命案防范工作扎實(shí)開展。
（七）開展“以案促改”
???開展命案預(yù)防“以案促改”活動(dòng)，剖析命案成因，查找治理漏洞，推動(dòng)問題整改，完善基層治理機(jī)制。
1、堅(jiān)持逢案必改。圍繞新發(fā)生命案，案發(fā)地村、單位
第一時(shí)間啟動(dòng)“以案促改”，制定工作方案，剖析命案成因，制定查擺問題傳單和整改措施傳單，并在適當(dāng)范圍內(nèi)召開警示教育大會(huì)，多種形式深化“以案為鑒”，“以案促改”。
2、堅(jiān)持分類整改。案發(fā)地村、單位組織專班人員，圍繞案發(fā)前期工作是否到位，管理制度機(jī)制是否健全等全面深入查擺剖析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對(duì)能立即整改的立行立改，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，持續(xù)抓好問題整改；對(duì)普遍性突出問題，制定整改方案，開展專項(xiàng)治理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??各村、各單位要把命案防范攻堅(jiān)工作作為“一把手”工程，作為當(dāng)前政法工作的重點(diǎn)任務(wù)。鎮(zhèn)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。組建工作專班，制定切實(shí)可行的工作方案，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
（二）完善推進(jìn)機(jī)制
1、定期排隊(duì)。鎮(zhèn)綜治辦、每月對(duì)各村各單位攻堅(jiān)工作開展情況，命案發(fā)案情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)，對(duì)工作落后的，直接向各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)電話提示。
2、實(shí)行兩級(jí)例會(huì)。由綜治辦組織對(duì)鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)組每月召開例會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作開展情況，分析矛盾隱患形勢(shì)，對(duì)下一步工作安排部署。
3、開展調(diào)查。對(duì)發(fā)生的重大命案，或者有瞞報(bào)，漏報(bào)、遲報(bào)情況的，或者初查發(fā)現(xiàn)有失職失責(zé)情況的，以及短時(shí)間內(nèi)命案持續(xù)發(fā)生的村、單位、鎮(zhèn)綜治辦將會(huì)同紀(jì)檢等部門逐級(jí)調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查。
4、及時(shí)移交線索。對(duì)于因重大失職責(zé)任導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件，可能涉嫌違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢部門處理。
5、完善工作臺(tái)賬。各村各單位要認(rèn)真排查，建立矛盾隱患排查臺(tái)賬和矛盾糾紛化解臺(tái)賬。
6、加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行月報(bào)制度，各村各單位要確定此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員，每月5日前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送上月矛盾糾紛隱患排查化解總臺(tái)賬。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究
1、加大對(duì)案發(fā)地問責(zé)力度。對(duì)發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”可防性命案的，屬于村（責(zé)任單位）掛牌督辦；對(duì)連續(xù)發(fā)生2起命案或者一次死亡3人以上的命案，實(shí)施一票否決；對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次發(fā)生命案的村、單位，實(shí)行逐級(jí)調(diào)查，從嚴(yán)追究問責(zé)。
2、追究失職人員責(zé)任。對(duì)政法部門在辦理案件、審判、調(diào)研、訴訟、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，處理信訪穩(wěn)定，群眾求助等過程中，因工作棚架、失職等，造成“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
命案防范治理工作方案篇二
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣安全建設(shè)的要求和部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防治機(jī)制，有效建設(shè)和控制命案防治防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本工作計(jì)劃。
在習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六中全會(huì)、市委五屆八中全會(huì)精神，牢固樹立必須預(yù)防和可以預(yù)防的理念，堅(jiān)持依法治理、綜合治理和源頭治理的制度治理，堅(jiān)持群眾結(jié)合、群眾預(yù)防和群眾治理，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度地消除命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的收益感、幸福感和安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕民轉(zhuǎn)刑案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保20-年不突破命案指標(biāo)，努力不發(fā)生命案，有效提高群眾的收益感、幸福感和安全感。
(一)構(gòu)建系統(tǒng)，構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。以綜合治理中心為基礎(chǔ)，
全力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案件關(guān)鍵路段和地段的監(jiān)控監(jiān)督，有效控制和震懾犯罪，減少可預(yù)防性命案的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)聚眾斗爭(zhēng)、尋釁滋事的餐飲、夜市的調(diào)查控制，確保警情發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá)，迅速控制局面，及時(shí)查處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
?????
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
命案防范治理工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)202-年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)202-年命案防控工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作，落實(shí)命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況，特制定方案如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
202-年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比202-年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè)，通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段，各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場(chǎng)所、出租房屋等開展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
（二）加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，開展“一分析三報(bào)告”工作，對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析，就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接，落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
（四）加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情，以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位；查清作案工具來源，相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位，查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位；查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位，從而有針對(duì)性的開展防控和重點(diǎn)整治。
（五）加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用，抓實(shí)排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
（八）加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
（九）加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線，跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策，建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
（十）加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控，加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（十一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
（十二）加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn)，推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用，對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
（十三）強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查，落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
（十五）建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系，推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時(shí)，加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
（二）狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
（三）開展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
（四）抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制，充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對(duì)社會(huì)治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，限期進(jìn)行整改，確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比202-年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
（五）狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
命案防范治理工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合永仁縣實(shí)際，制訂如下方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
舉全警之力，精心組織，周密部署，合成作戰(zhàn)，多措并舉，窮盡一切辦法，實(shí)現(xiàn)“命案總量必須下降”、“命案破案率不斷提升”、“命案防范能力不斷增強(qiáng)”、“命案辦案質(zhì)量不斷提
高”的總目標(biāo)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，永仁縣公安局成立永仁縣抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣公安局黨委委員、常務(wù)副局長(zhǎng)楊德春任組長(zhǎng)，刑偵大隊(duì)長(zhǎng)蔣松甫任副組長(zhǎng)，指揮中心、政工監(jiān)督室、警務(wù)保障室、法制大隊(duì)、警務(wù)督察大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、交警大隊(duì)、各派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在刑偵大隊(duì)，由刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蔣松甫任辦公室主任，內(nèi)勤陳薪穗負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常事務(wù)工作。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理。
（一）要深化排查，主動(dòng)預(yù)警，牢固樹立“命案”可防理念。命案有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、演變、激化的過程，如果在矛盾糾紛演變期間采取有效措施，是可以預(yù)防和減少命案發(fā)生的。要牢固樹立“命案”可防可控的理念，積極爭(zhēng)取黨委政府支持和社會(huì)力量參與，建立起以黨委政府為主導(dǎo)，綜治部門和公安機(jī)關(guān)為龍頭，社會(huì)力量廣泛參與的矛盾糾紛排查機(jī)制。圍繞轄區(qū)內(nèi)家庭矛盾、鄰里糾紛、感情糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾進(jìn)行排查，重點(diǎn)對(duì)越演越烈、久調(diào)不解，容易復(fù)發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行詳細(xì)掌握和研判分析，及時(shí)梳理出易轉(zhuǎn)化的矛盾苗頭，形成預(yù)警性信息與各部門溝通關(guān)注，將可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”犯罪作為提前預(yù)警，及時(shí)協(xié)調(diào)力量化
解處置，防止命案發(fā)生。
（二）要建立健全基層矛盾糾紛調(diào)解組織。針對(duì)鄰里、家庭、婚戀等可能引發(fā)矛盾糾紛的問題，要依托基層矛盾糾紛調(diào)解組織，盡可能地把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，并在化解各類矛盾糾紛的同時(shí)，查找矛盾根源，解決雙方積怨，防止矛盾糾紛越積越深，避免小問題搞成了大矛盾，再演化成大恩怨，防范個(gè)人極端暴力命案的發(fā)生。同時(shí)，可以建立矛盾糾紛當(dāng)事人回訪制度，對(duì)部分矛盾糾紛“解而不和”的現(xiàn)象，進(jìn)一步開展說服教育工作，最大限度地融洽雙方感情，促進(jìn)社會(huì)和諧，從根上減少民轉(zhuǎn)刑命案的發(fā)生。
（三）要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管控工作，對(duì)此類人員的基情況、交往關(guān)系、活動(dòng)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況逐一摸底建檔，對(duì)可能違法犯罪的，及時(shí)采取管控措施。特別是加強(qiáng)了對(duì)精神病人的管理，對(duì)監(jiān)護(hù)人和周圍群眾進(jìn)行防范教育，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高看管能力，防止精神病人脫離監(jiān)護(hù)，釀成命案。
（四）要加強(qiáng)文化教育和法制宣傳。命案犯罪嫌疑人普遍文化素質(zhì)偏低和法制意識(shí)淡薄，相關(guān)普法部門要加大法制宣傳力度，采取有力措施，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，讓人民群眾提高群眾守法意識(shí)和懂得用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益。還要重視道德教育，特別進(jìn)行社會(huì)公德和家庭美德教育，從個(gè)體方面預(yù)防命案的發(fā)生。
（五）要建立發(fā)生可防性命案的考評(píng)機(jī)制。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量齊抓共管，實(shí)施綜合治理共同防控。建議綜治部門建立健全民間矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，進(jìn)一步明確和落實(shí)矛盾糾紛有效化解的責(zé)任制度，進(jìn)一步明確落實(shí)對(duì)重癥精神病患者、易肇事肇禍、吸毒人員的管控矯正的社會(huì)責(zé)任；細(xì)化可防、可控命案發(fā)生的問責(zé)、倒查和考評(píng)辦法，對(duì)因工作措施不到位而使矛盾升級(jí)引發(fā)命案，對(duì)因工作反應(yīng)不迅速，導(dǎo)致受害人得不到及時(shí)救治而死亡，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，提高預(yù)防工作實(shí)效，以此全社會(huì)參與共同來減少和避免命案的發(fā)生。
（六）要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)活動(dòng)，加大特色宣教，努力提升“全民”法律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)面的普法教育，提高全民的法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、懂法、用法是防范命案最根、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的途徑。要建立以黨委政府為主導(dǎo)，各部門共同參與的法律宣傳機(jī)制。組織宣傳人員深入村社開展法律進(jìn)村戶活動(dòng)，采取以案說法，小品講法等形式，告訴群眾各種矛盾糾紛正確的處理方式和法律救助途徑。在宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，合理增設(shè)法律咨詢服務(wù)站，挑選會(huì)法律、懂調(diào)解的工作人員入駐服務(wù)站，長(zhǎng)期開展法律宣傳活動(dòng)和調(diào)解工作，從而提高群眾的防范意識(shí)，有效遏制命案的發(fā)生。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各所隊(duì)室特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識(shí)開展抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，切實(shí)把
思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）制定目標(biāo)，突出成效。各所隊(duì)室必須把抓命案逃犯、破命案積案專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究工作措施，周密部署，精心組織，采取有效追逃措施和手段，想盡一切辦法開展抓捕工作，完成既定目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體作戰(zhàn)。各所隊(duì)室要加強(qiáng)協(xié)作配合，資源情報(bào)共享，提高工作效率；要堅(jiān)持全警追逃，做到整體聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)；交警、治安、派出所等部門要結(jié)合日常工作，利用各種措施和手段開展追逃工作，最大限度發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能。
（四）加強(qiáng)督察，落實(shí)獎(jiǎng)懲。警務(wù)督察部門要切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)落實(shí)的職能作用，積極對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況督察，督促各所隊(duì)室認(rèn)真履行追逃職責(zé)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、工作不積極、效果不明顯的單位，予以通報(bào)批評(píng)。
命案防范治理工作方案篇五
按照北票市平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組和朝陽市衛(wèi)健委關(guān)于命案防范治理工作的統(tǒng)一部署，為最大限度地預(yù)防和減少命案發(fā)生，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定，經(jīng)市衛(wèi)健局研究決定，在全系統(tǒng)開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng)，特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安建設(shè)工作的決策部署，按照市委關(guān)于命案防范治理工作要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，把“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為確保衛(wèi)生健康系統(tǒng)大局穩(wěn)定、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、保障人民群眾安居樂業(yè)、提升平安醫(yī)院建設(shè)水平的重要抓手，為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。
通過開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng)，補(bǔ)強(qiáng)“打防管控”方面的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成“上下一體聯(lián)動(dòng)、橫向齊抓共管”的命案治理新格局，全面提升命案防范治理能力和水平，堅(jiān)決控制本系統(tǒng)命案發(fā)生，切實(shí)遏制重特大命案發(fā)生，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往。
(一)切實(shí)加大社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作力度。一是健全多層級(jí)、多元化立體化矛盾糾紛排查化解體系，用好用足調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等多種手段，拓寬人大代表、政協(xié)委員、律師和法律工作者等第三方參與渠道，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)。二是明確工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬清單制度，依托信訪信息系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保信息錄入及時(shí)準(zhǔn)確;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)終端責(zé)任，依托信訪信息系統(tǒng)，圍繞醫(yī)療糾紛、突發(fā)重大疫情、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、失獨(dú)家庭及本單位干部職工家庭糾紛、鄰里糾紛等開展摸底排查，落實(shí)“一案一檔”要求，長(zhǎng)期跟蹤，嚴(yán)防反彈，堅(jiān)決做到提前排查化解到位、普法教育到位、源頭防范到位。三是加強(qiáng)分析研判，制定防范舉措。把握涉命案矛盾糾紛排查化解工作突出點(diǎn)，充分分析本單位季節(jié)性、區(qū)域性、崗位性多發(fā)常發(fā)命案隱患，瞄準(zhǔn)癥結(jié)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以門急診、病房、化(檢)驗(yàn)室、信息中心毒麻精神類藥、放射源等為矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)，著力攻堅(jiān)，開展專項(xiàng)排查，提高工作質(zhì)效。四是壓實(shí)工作責(zé)任，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立完善協(xié)調(diào)會(huì)商、定期通報(bào)檢查等相關(guān)制度，制定追責(zé)問責(zé)辦法，確保工作落實(shí)、責(zé)任落地。
責(zé)任部門：醫(yī)政股
完成時(shí)限：10月底前
(二)切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治安防控體系的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防效能。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。按照公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》和《遼寧省醫(yī)院內(nèi)部安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》要求，加大醫(yī)院內(nèi)部安全隱患排查整改力度;組織落實(shí)安全保衛(wèi)措施，指導(dǎo)、督促安全保衛(wèi)防范設(shè)施建設(shè)，提高職工安防意識(shí)和應(yīng)急處置能力，并加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員反恐防暴演練。二是進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人群服務(wù)管理措施。做好嚴(yán)重精神障礙患者的排查登記工作，特別對(duì)有精神病中、長(zhǎng)期服藥史等潛在危險(xiǎn)人員加強(qiáng)排查管控，及時(shí)掌握患者病情及治療情況，全面落實(shí)監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。
責(zé)任部門：醫(yī)政股疾控股
完成時(shí)限：10月底前
(三)切實(shí)加強(qiáng)法律宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防治氛圍。一是拓展教育方式，利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體及電視、廣播、報(bào)刊、條幅，加大普法宣傳力度，幫助群眾增強(qiáng)知法守法用法的意識(shí)和能力，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。二是對(duì)艾滋病易感染人群特殊人群進(jìn)行大排查。三是完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升心理健康服務(wù)能力，建立健全各級(jí)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是持續(xù)擴(kuò)大心理健康宣傳覆蓋面，開展好群眾心理健康測(cè)評(píng)，通過心理援助熱線為廣大群眾服務(wù)。責(zé)任部門：康寧醫(yī)院?疾控中心
完成時(shí)限：10月底前
（四）建立命案受傷人員治療綠色通道，盡最大努力減少死亡發(fā)生。建立命案受傷人員綠色救治機(jī)制，針對(duì)命案受傷人員，開通綠色救治通道，采取“先救治后付費(fèi)”方式，做到應(yīng)治必治、快救速救，確保受傷人員得到有效及時(shí)救治，確保人民群眾生命安全。
責(zé)任部門：醫(yī)政股
完成時(shí)限：10月底前
四、工作步驟
“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(202-年8月27日至9月3日)。組織開展“命案防范治理專項(xiàng)整治”活動(dòng)專題研討，制定整治工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖。
(二)集中整治階段(202-年9月4日至10月31日)。一是做好底數(shù)排查收集工作。根據(jù)世紀(jì)情況做好分析研判。二是結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持靶向問題、精準(zhǔn)施策，對(duì)可能發(fā)生命案的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人員、區(qū)域、崗位進(jìn)行集中摸排，建立檔案，制定措施，全力攻堅(jiān)。三是開展常態(tài)化宣傳。采取“常規(guī)化+智能化”手段，組織開展“接地氣、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的普法宣傳活動(dòng)。
（三）鞏固總結(jié)階段(202-年11月1日至11月10日)。開展整治行動(dòng)回頭看工作，查漏補(bǔ)缺，集中力量對(duì)回頭看發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段(202-年11月11日至11月26日)。迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收，全面總結(jié)命案防范治理活動(dòng)，建立健全命案防范治理長(zhǎng)效常治機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要緊緊抓住“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”要領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志直接責(zé)任，構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)盯責(zé)任，一層對(duì)一層、層層抓落實(shí)”的工作格局，協(xié)調(diào)各方力量，組織實(shí)施好“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。各單位每月1號(hào)之前將“命案防范治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)情況報(bào)送市衛(wèi)健局政策法規(guī)股（913室）。發(fā)生命案立即上報(bào)的同時(shí)，報(bào)告所在地政法部門和公安機(jī)關(guān)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。凡是命案防范治理工作中，思想不重視、制度不落實(shí)、管控不嚴(yán)格，導(dǎo)致發(fā)生問題的將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/2741922.html】
